나유경 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로2026년제5일차행정사무감사를계속하겠습니다. 오늘은인구청년정책관,경제복지위원회소관면동중금곡면,평거동,신안동에대해감사를실시하도록하겠습니다. 먼저인구청년정책관나오셔서보고하여주시기바랍니다.

인구청년정책관강국희입니다. 인구청년정책관소관2026년행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 1페이지공통사항입니다. 먼저2025년행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 건의사항은8건입니다. 첫번째는인구정책수립용역필요입니다. 올해4월부터진주시인구정책종합계획수립연구용역을추진하고있으며,인구구조와지역별특성분석,시민설문조사등을실시하였습니다. 앞으로시민토론회를통해다양한의견을수렴하고,그결과를종합적으로반영하여지역여건과시민의정책수요를담은맞춤형진주형인구정책을수립하겠습니다. 다음은2페이지,청년기금신설요구입니다. 기금신설의경우일반회계에서사업추진이곤란한경우나개별법령에서근거를두고,정부에서기금설치를권고하는경우에설치를검토하는상황으로우리시는청년정책추진에필요한사업비는일반회계에서우선적으로반영이되고있으므로일반회계예산을활용하여청년지역정착지원을위한다양한청년정책을지속적으로발굴·추진하겠습니다. 다음은한자녀더갖기운동본부진주시지부지원입니다. 우리시는저출생대응을위해출산친화가족행사,출산장려분위기조성행사,진주아빠단운영등을통해결혼·출산에대한긍정적인식확산과아빠의육아참여를지원하고있으며,한자녀더갖기운동본부진주시지부가올해주관하는출산친화가족행사의사업비를내년에는증액하여내실있는출산친화정책을추진해나가겠습니다. 다음은3페이지신혼부부양육환경개선적극지원입니다. 우리시는결혼초기주거·양육부담완화와출산친화적환경조성을위해신혼부부전세자금대출이자지원,결혼·임신·출산축하금지원,365일24시간시간제보육운영등돌봄공백해소를위한양육기반을조성해나가고있으며,아이키우기좋은환경조성을위해힘쓰겠습니다. 다음은4페이지인구변동에따른파격적인정책추진방안마련입니다. 전국적인인구감소추세에따라우리시는지속적인인구감소와청년층유출에대응하기위해2026년6개분야317개사업을추진하고있으며,앞으로도지역여건에적합한정책을지속발굴하여인구감소에적극대응해나가겠습니다. 다음5페이지청년고용통계를기반으로한일자리창출방안모색입니다. 청년고용률통계수치를관리하고,청년일경험인턴지원사업,4차산업혁명교육사업등의사업을추진하고있으며,양질의청년일자리확대를위해지원사업확대및유관부서와의협업을통해청년인구유출방지를위해최선을다하겠습니다. 다음은진주시가청년친화도시가될수있도록적극추진입니다. 하반기개소예정인청년센터를거점으로청년의참여와교류등의사업을확대하여청년정책을좀더강화하고체계적으로추진하여운영성과를바탕으로우리시가청년친화도시로선정될수있도록적극노력하겠습니다. 다음은6페이지신설된인구청년정책관의업무실행력향상방안강구입니다. 우리부서는인구감소및청년문제에적극대응하고관련정책의실행력을높이기위해설치된부서로인구·청년정책의총괄및조정기능을강화하고관련부서와의협업을적극추진하여실효성있는정책으로실행력을제고해나가도록하겠습니다. 다음은7페이지3번시정질문및5분자유발언에대한조치결과입니다. 5분자유발언5건에대한조치결과를보고드리겠습니다. 첫번째,최지원의원님이말씀하신진주시군복무청년상해보험지원제도도입입니다. 지난2월진주시군복무청년상해보험지원조례제정과함께지원계획을수립하였으며,내년도시민안전보험내군복무청년상해보장특약신설을관련부서와추진중입니다. 다음은8페이지신서경의원님이말씀하신청년행복기금신설입니다. 2페이지행정사무감사건의사항의청년기금신설과일부중복되는내용은보고를생략하고,미래세대행복기금을정비하여청년기금조성제안에대한부서의견은매년이자만으로사업비가부족하여기금조성액이감소하는추세로미래세대행복기금정비는어렵다고합니다. 청년행복기금신설은관련법령과재정여건,사업규모등을종합적으로고려해야하는사항으로,재정여건등을감안하여중장기적으로검토해나가겠습니다. 다음은9페이지강진철의원님이말씀하신진주시정자화자찬보다냉철한진단과점검관련입니다. 우리시는지속적인인구감소와청년층유출등인구구조변화에적극대응하기위해결혼·출산·양육·청년·정주여건개선중심으로인구정책을종합적으로추진하고있습니다. 앞으로도인구감소추세와우리시실정에맞는정책을발굴추진하는등중장기적관점에서지속적으로대응해나가겠습니다. 다음은10페이지윤성관의원님이말씀하신진주사랑시민제도추진입니다. 생활인구지원과관련한조례를제정한지역은일부있으나,실질적시민증제도는소수의인구감소지역에서추진하고있습니다. 현재시민증제도를운영중인지역의사례를봤을때제도도입이생활인구의증가로이루어지고있다고보기는어려워타지자체의성과추이를보고플랫폼구축비용과인센티브제공비용대비효율성을고려하여종합적으로중장기검토하고자합니다. 또한고향사랑기부제담당부서에서는동참한기부자에게모바일진주사랑상품권,진주진맥브루어리이용권등을제공하여생활인구증대를추진하고있으며문화관광시설입장료면제추진을검토중에있습니다. 다음은11페이지경의로운인재프로그램입니다.. 청년인재양성과성장지원을위해올해11월개소예정인청년센터를중심으로남성당교육관,청년허브하우스등과연계하여청년취·창업역량강화를지원하고,체계적인운영을통해청년정책의효과성을높여나가겠습니다. 다음12페이지4번주요사업조서입니다. 먼저2025년도1억원이상주요사업은5개사업입니다. 첫번째4차산업혁명스마트교육부터13페이지상단대학생행정인턴사업의세부내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음모다드림청년통장지원사업은청년이매월20만원씩2년동안적립금을납입하면만기시적립금480만원에대응지원금480만원을더하여청년의자산형성을지원하는사업으로’25년부터사업량을확대하여상·하반기각65명총130명의청년을선정하였으며,’23년가입후2년간적립한만기자56명에게지원금을지급하였습니다. 다음지역주도형일자리사업은경남청년인재주력산업동반성장일자리사업외2개사업으로총5억8,500만원의예산으로33명의청년근로자에게인건비와교통수당,주거지원금등을지원하였습니다. 진주신성장동력청년일자리사업의경우인센티브집행이’26년2월로예정되어있어3,200만원을’26년도로명시이월하였습니다. 다음은14페이지2026년도주요사업7건에대해보고드리겠습니다. 첫번째4차산업혁명스마트교육과두번째중소기업취업청년복지지원금지원사업의세부내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음15페이지대학생행정인턴사업은2억원의예산으로’25년하루6시간운영을’26년부터8시간으로일부늘려서겨울․여름방학기간총120명의학생에게행정업무경험의기회를제공하였으며,6건의우수시책선정을통해학생들의시정참여를유도하였습니다. 다음은하단중소기업청년채용지원사업은’26년신규사업으로미취업청년을신규로채용하여5개월이상고용을유지하는상시근로자3인이상중소기업에월100만원씩5개월간지원하며,8월말현재12개기업에청년근로자15명을지원하고있습니다. 16페이지모다드림청년통장지원사업은책자를참고해주시기바랍니다. 다음중간사회초년생운전면허취득비용지원사업은’26년신규사업으로1억원의예산을편성하여진주시거주18세에서19세를대상으로운전면허취득자에게1인당10만원의모바일진주사랑상품권을지원하는사업으로2분기까지612명에게지원하였습니다. 다음하단경남도민연금운영도’26년신규사업으로2억7,900만원예산으로소득이있는40세이상55세미만진주시민에게월8만원당2만원,연간24만원10년간최대240만원을지원하는사업으로올해2,990명을모집하여선발중에있습니다. 17페이지7번위원회운영관련입니다. 저희부서에서는인구정책위원회와청년정책위원회2개위원회를설치,운영하고있습니다. 세부내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 9번시주최ㆍ주관각종행사예산지원현황및사용내역입니다. 매년7월11일인구문제의관심을높이기위해지정한인구의날기념행사외5건의행사를개최하였으며,세부내용은책자를참고해주시기바랍니다. 21페이지10번용역사업관련입니다. 2024년부터2026년6월말까지13개의용역사업을추진하였으며,자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 22페이지11번민간사회단체보조금지원관련입니다. ’25년에는경남청년의날행사에대한행사보조금3,000만원을지원하였고,또한아빠육아참여유도및역량강화를위한사업인출산친화가족행사는공모를통해1개단체를선정하여행사보조금300만원을지원하였습니다. 2026년출산친화가족행사는하반기추진예정입니다. 세부내용은책자를참고해주시기바랍니다. 23페이지단체및임원명단은책자를참고해주시기바랍니다. 다음23페이지하단15번국도비보조사업집행현황입니다. 먼저2025년도는모다드림청년통장등4개의사업에총사업비7억6,210만원중7억2,560만원을집행하였으며3,270만원을명시이월하였습니다. 다음24페이지2026년도국도비보조사업집행현황으로는모다드림청년통장지원사업에총사업비2억9,720만원전액집행하였으며,현재추진중에있습니다. 다음은16번명시이월사업현황및사업비집행내역입니다. 지역주도형일자리사업의진주신성장동력청년일자리사업은청년인센티브지원종료일이26년2월로예정되어3,270만원을명시이월하였으며,6명의청년들에게250만원씩총1,500만원의인센티브지급하였습니다. 다음25페이지33번직원관외ㆍ국외출장내역은총31건으로책자를참고해주시기바랍니다. 다음27페이지인구청년정책관일반사항입니다. 1번출산장려분위기조성대중매체홍보실적입니다. 2025년3,500만원의사업비로인터넷신문,유튜브,버스광고등을통해출산지원정책을홍보하였으며,2026년은인터넷신문,버스외부,승차대광고,시자체전광판등다양한경로로홍보를추진중에있습니다. 다음은2번미혼남녀인연만들기행사추진실적입니다. ’25년과’26년상ㆍ하반기1박2일로추진하는행사로’26년하반기행사는준비중에있습니다. 자세한내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음은28페이지찾아가는인구교육추진실적입니다 ’25년도는진주초등학교등6개학교에학생893명을대상으로교육을실시하였으며,올해는봉곡초등학교등10개기관에총1,764명을대상으로교육을추진중에있습니다. 다음4번지역주도형청년일자리사업추진현황입니다. ’25년도는경남형DNA씨드인력양성사업등7개의사업을추진하여인건비등8억100만원을지원했으며,29페이지2026년에는진주신성장동력청년일자리사업에3,270만원을지원하여6명에게인센티브지급하였습니다. 다음은중간5번중소기업취업청년복지지원금지원사업추진실적입니다. ’24년에는300명의중소기업재직중인청년근로자에게모바일진주사랑상품권3억3,290만원을지원하였으며,30페이지’25년역시300명의중소기업재직청년근로자에게3억3,470만원의모바일진주사랑상품권을지원하였습니다. 31페이지6번청년네트워크위원변동내용및추진활동현황입니다. ’25년부터’26년까지3개분과30명위원을매년위촉하여2025년6회,2026년3회회의를개최하였습니다. 세부내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 34페이지7번청년지원정책추진현황입니다. ’25년은12개부서에서48개사업을462억2,300만원의사업비로추진하였으며,38페이지’26년에는12개부서에서49개사업을추진중이며,예산규모는178억7,800만원입니다. 세부내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음43페이지8번총인구변동현황과9번연령계층별내국인인구변동현황,10번유형별내국인인구증감현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음은44페이지사회초년생운전면허취득비용지원사업추진현황입니다. 1분기와2분기신청자623명중612명에게약6,100만원을지원하였고,증빙자료미비등의사유로11명에게서류보완을안내했습니다. 다음은경남도민연금지원사업추진현황입니다. 당초모집인원은1,001명이었으나시민의높은수요를반영하여1,989명을추가모집하여총2,990명에게지원코자선발중이며,당초모집인원에대한우리시부담금약1억2,000만원을납부하였고,추가모집분에대한약1억5,900만원은제1회추경을통해예산확보후납부할예정입니다. 이상으로인구청년정책관소관보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 오경훈위원님,질의해주십시오.

정책관님,수고많으십니다. 우리인구청년정책담당관실은행정사무감사두번째입니다.그죠?

예.

작년에도우리가질의들이너무많이나와가지고그때아마정리가다안됐을정도인데,그런데제가한개여쭤보고싶은게아까사업규모가’25년도에는12개부서40개사업,190억정도규모라고그러셨잖아요. 그런데지금은청년정책이12개부서에49개사업,그러면9개가늘은거죠?

예.

그런데예산은178억원,그러면예산은줄고사업은늘었다그죠? 그럼왜그런거라고보십니까?

제가살펴보니까청년허브하우스조성이작년도에거의마무리단계라가지고사업비가많이투입되었고올해는20억이,그러니까작년같은경우는335억이예산이편성되었고올해같은경우는20억이편성되면서작년대비올해315억이감소하고나머지5억7,000만원이개별사업에서감소를했는데,이건’26년도당초예산대비내용이고1회추경을감안해서살펴보니까1회추경에청년사업으로6억3,200이증액이돼가지고결과적으로는사업비는작년보다조금더,1억정도더증가……

조금더는건아니죠?

늘었습니다.1억정도.

6억원을더하면?

그러니까지금감액되는금액이320억인데그중에315억이청년허브하우스건립이완료돼가지고올해그사업비가빠지고나머지5억7,000이감소했는데그부분은추경에서또사업들이신규로늘거나사업이확대돼가지고제가파악해본바에의하면6억3,000정도추경이늘었기때문에결과적으로올해는……

비슷하다?

예,조금늘었습니다.

그러니까저도사업비가반드시늘어야된다이런건아닙니다. 왜냐하면정책사업들이많기때문에. 그리고사업에있어서도12개부서40개의사업,그다음에49개의사업,사업은조금느는부분들이있는데부서는더이상의협조는이걸로는다끝난겁니까? 그러니까부서자체가더늘거는없어요?

새로운사업들이생기면늘수도있고.

그러니까지금1년동안은동일한부서의동일한사업이었다라고보면되잖아요? 신규사업이없었다라는거죠,정책적으로?

신규사업도1개사업이확대되고6개사업이신규로늘었습니다.

예,그러니까아까40개에서49개니까. 제가그이야기를길게하려고하는건아닌데,좋습니다. 3페이지한번보시면우리가신혼부부양육환경개선적극지원도있고2페이지에청년기금신설요구도있고,저희가인구절벽,지방소멸대응을좀하기위해가지고저번에도우리가청년기금신설이야기를했었거든요. 1년을지나보셨는데이게아직까지도답변은내나일관적으로좀힘들다이렇게답변이나오시는거예요? 1년정도검토해보시고,이번에진주에서인구정책관련해가지고또5개년계획기본계획이또수립됩니다. 이번에목요일할거아닙니까?

예.

그래서경제복지위원회도제가패널로나갈건데이기본계획안에도그렇고이게획기적인지원체계가없으면결국은지역의경쟁력이좀줄어드는거는아시는부분들이니까,그래서청년기금자체를신설하자이요구와그다음에신혼부부초기부담경감을위해요즘에는세금들은많이감면을해주고있습니다마는공공임대아파트이부분검토가좀돼야될걸로보이는데어떻게생각하세요?

그렇지않아도주택경관과하고협의를좀하고내년도계획이있는지그런사항을논의를했었는데,내년도에는공공임대주택으로청년특화주택을200호를건설을해서2030년도준공예정으로사업을추진하고있고……

몇세대예요?

200호.

200호어디에?

역세권에.

거기일반아파트를말씀하시는거예요? 공개가되는것만이야기하시면됩니다. 발표할것아닙니까?

지금현재는계획이마련돼있는걸로……

그러면결혼하고신혼부부7년이내,그다음에소득금액그거다적용해가지고하실거예요?

이게신혼부부만다적용이되는거는아니고청년들에게적용되는그런사업인데,지금보니까청년들이결혼을하면결혼에따른국가정책이나지자체정책이청년으로있을때단독으로있을때소득기준이지원받는혜택이더유리하기때문에혼인을지금많이좀미루는추세입니다. 그래서임대주택도결혼을하지않고들어가는그런추세가많은데이부분은앞으로지속적으로또……

아니요.이건정리를하고가시죠. 그러면200호인데,평수는요?

평수는21㎡에서60㎡까지되는걸로알고있습니다.

21㎡,그러면완전원룸에서21㎡를말씀하시는거예요?

21㎡부터해서60㎡까지전용면적.

그러니까60㎡로하면20평정도되고,그보다더작고?

예,1인가구.

1인가구,1인가구7평정도되네요?

예.

그러면조금그런것이청년의기준에는몇세로물리는거예요?우리로치면?

청년은개별법령하고조금씩다다르지만보통39세까지.

39세.

예.

그렇게해서200호정도를준비를하는데그게다양하게그렇게간다그죠?

예.

그러면공공임대형태로가는겁니까?우리가매입을하고?

LH하고진주시하고같이해서……

그럼LH가짓는거예요?지었어요?

아니요.지금준비를……

아,준비입니까? 그건국가주도형에지자체가같이가는거죠?

예,같이.

그러니까지자체의정책은지금별도로존재하는건없잖아요?공공정책같은경우가?

아무래도시비를100%투입하기는예산이많이투입되다보니까주택도시기금을활용해서공동으로같이하는게사업비를효율적으로……

그렇죠.그것도있고.그래서제가지금말씀드리는게청년기금아닙니까? 우리청년기금에도주택부분들을반드시포함시킬수가있고. 그래서지금은결국은우리가인구감소지역에있어가지고는세제지원확대등중앙부처에서정책들은다변화되고있습니다.다변화되고있는데우리지자체에서지금해야되는부분들은청년임대주택과그다음에빈집활용,기업기숙사,직원주택,창업공간등일자리하고연계를해야된다라는거예요. 그래야지만주거가안정되고미래를설계할수있는건뭐당연한거니까요. 근데거기할때도우리가진주형인구정책마련에있어가지고모델로서는주거,그러니까일자리가먼저수반되고그리고환경들을조성하고나서결국은주거형태이기때문에,그래서청년기금내지는공공임대주택,그리고다자녀혜택들강화내지는출산장려지원이런것들을여기서담아가지고,결국은우리가인구자체가숫자로제가말씀드리기는좀그렇긴하지만실질적으로2022년부터25년4월까지입니다.저번에우리할때청년인구자체가10,000명정도가유출이됐었고요.지금은좀줄어드는상태이긴하지만2,000명씩정도빠지잖아요.청년으로만. 그랬을경우에는이건청년기금신설등을동원해서라도충분히지원을할필요가있다라고봅니다. 왜냐하면청년은빠지는게인구유출에그냥인구생물학적나이가젊으니까빠진다이렇게접근할수가없는것이이친구들이가정을가지고이친구들이미래를설계하고지역내에있어서성장의동력이되는부분들이기때문에제가좀말씀을드리는거예요. 그래서청년기금관련해가지고는검토를좀더적극적으로좀해보셔야된다라는말씀을좀드립니다.

예……

그래서다자녀지원같은경우도자동화가안돼있는지역이몇개없습니다. 우리는지금등초본을떼가지고들고다니셔야되거든요. 그리고다자녀혜택을주신다하더라도우리가차에다가탈부착을주는지는모르겠는데주차비감면이라든지이런부분들대중교통할인혜택이있는데도시민들이또활용을못하시는경우들이있으니까요. 그래서그런것들을좀연계하는원스톱행정체계이게좀도입이돼야됩니다. 그래서사업한건한건마다우리가의미를다없는것도없겠지만담을수도없죠. 그런데우리가청년이머물수있는주거와일자리,창업행태의기반조성,그래서공공임대아파트내지는청년기금까지도고려하셔가지고,왜냐하면요즘에는지자체에서SMR이라고소형원자로,이거그냥드리는말씀입니다.왜냐하면요즘에는원자력하면지자체난리가났습니다.우리여기에다가뭘갖다놓느냐이러는데,이번에도경쟁구도가되니까서로지자체에서도입을하잖아요. 그게뭐냐하면지역경쟁력이거든요. 지금현재지방주도형으로하려면결국은우리가예산을빚을내서쓰자이런건아니고기존에있는예산가지고우리가나무심을것,도로닦을것그런것들을기업한테주든지청년들한테주자라는겁니다. 지금현재우리가2조가까이되는예산에서청년정책이라든지예산에있어갖고지금190억썼니178억원이니이런이야기는의미가없는걸로보여요. 차라리인구청년정책담당관실에서전체예산의한15%정도는우리가컨트롤할수있다.그래갖고인구를늘리고결국은지역경제를활성화시키겠다이런게더중요한것이지않나라는생각을합니다. 물론나무심는거에있어서계속그렇게이야기할수는없지만,3년에한번할것4년5년에한번해도되는부분들이있다면그런걸빼고정책에다가예산을투입해야된다라는말씀을좀드립니다.

예.

그래서결국은진주형인구정책부분에있어가지고우리가이번에토론회를하면알겠지만저도그렇게해서공부도많이하고토론에참여하도록그렇게할게요.

위원님말씀하신내용적극적으로검토하도록하겠습니다.

그러니까과장님같은경우에는기업통상과장님도하셨고복지쪽에서도오래계셨고노인장애인과장하셨잖아요. 그러니까전반적으로진주시정을잘아시기때문에그자리에계신걸로보이는데좀더큰틀에서많이해주시기를좀당부를드립니다.

예,잘알겠습니다.

장시간수고하셨습니다. 이상입니다.

오경훈위원수고하셨습니다. 과장님,17일오후4시반입니까?4시입니까?

4시입니다.

오경훈위원패널로참여하는데우리경제복지위원님들본회의끝나시면가서다시참석하실수있도록하고,조금전에오경훈위원답변이었네요.청년기금중장기검토하신다라고말씀하신것같은데,좀공격적으로할수는없습니까?

저도기업통상과장을할때중소기업육성기금을관리를했었는데재정여건이여의치않다보니까기금조성액에서이자만을가지고는사업을할수가없기때문에그조성액을계속갖다쓰는거예요. 그렇게해서결국에는기금조성액이거의반정도밖에안되는데그렇게되다보니까또일반회계의사업비를매년아쉬운소리또해야되고,그렇다보니까일반회계에매년조성액을별도로또받아야되는그런상황이생기니까오히려이게두개로쪼개지니까더애로사항이좀있는데지금청년기금도조성을하면제가생각하기에는한500억정도는조성을해야그이자를가지고새로운……

미래에셋행복기금이510억가지고는이사업에는해당이안됩니까?

거기도고유사업들이있기때문에그쪽도협의를해봤는데거기도지금이자액만가지고는부족해서조성액을조금씩쓰기때문에내년도되면거기도조성액이줄어든다고합니다. 그런애로사항이있어서그쪽도저희사용을……

왜추가적으로질문드렸냐하면아까답변에중장기검토라고하시길래중장기라하면우리가너무멀리가는느낌이있어서말씀드리는겁니다.

제가중장기라고표현을한건재정여건이내년이라도좀좋아지면빨리할수있고재정여건에따라서조금유동성이있기때문에제가그렇게표현을했습니다.

하여튼우리진주시의청년들에게일자리공백아닙니까? 그런부분우리과에서정책관님지속적으로노력해주셔야됩니다.

그리고일반회계에서지금은청년사업이나인구사업을예산을협조를받으면적극적으로다른사업들에비해서우선적으로예산을확보해주고그렇게하기때문에더열심히하도록하겠습니다.

예,알겠습니다. 질의하실위원,질의해주십시오. 손미영위원님,질의해주시기바랍니다.

과장님,고생많으십니다. 과장님이야지금인구정책을맡고계시니까우리진주가인구가왜자꾸감소하는지누구보다도잘알고계실거고,43페이지에보시면통계가2024년도기준으로초고령사회로진입했고50,000명에서70,000명됐고65세이상되면,65세이상의고령인구가굉장히증가한추세아닙니까,그지요? 그러면서19세에서39세까지는인구가9,000여명정도감소했고18세이하인구7,000명이감소했다그죠?

예.

그런데전체적으로보면약10,000명정도가감소한것으로보이는데가장큰원인은누구보다도잘알고계실거고,지금이문제점은청년인구의유출을막아야된다아닙니까,그지요?

예.

지금펴시고있는정책중에서가장실효성이있다생각하시는거는어떤부분입니까?

일단우리지역에있는청년들이대도시수도권으로나가거나나갔다가다시돌아오는청년들을잡기위해서진주시에서하는사업들중에주요사업은청년일경험지원사업이나그다음에중소기업청년채용지원사업,그리고중소기업지원사업,그리고내년에청년웰컴정착지원사업이라고해서우리진주시외에1년이상주소를두고있다가진주시로전입들어오면서취업을하는청년에게는이사비와그리고웰컴키트,그리고1～2년차정착지원금을주려고지금준비를하고있습니다. 그외에도다양한사업이있는데……

그런부분이가장큰비중을차지하고실효성이있다고생각하시는거네요?

예.

어쨌든언제부터오셨죠?

올해1월.

1월에오셨습니까? 그러면대강사업들을잘파악을하고계실걸로판단이되는데,이실효성이있는사업들을좀더확대해가지고추진하는방향으로가시면좀더좋을것같고,지금은인구가완만하게감소한다고이야기하지만그건우리가대학이있고또혁신도시때문에그럴걸로판단이되거든요. 그렇기때문에이런부분에있어서정책들을펼치실때실효성있는정책들은좀더폭을기준을넓게해가지고펼치실필요가있을것같습니다. 그리고다른타지자체에보면이청년들의자기개발비지원이있는데우리는그런부분이있습니까?

국가사업이있어서저희들이개발비를별도로지원하는거는없고대학일자리플러스센터라든지그리고경남경영자총연합회에서운영하는청년성장플러스지원사업이라든지그리고폴리텍대학의4차산업스마트교육지원이렇게해서저희들이직접적으로금전을지원하는게아니고교육을통해서지원을하고있습니다.

왜제가이런말씀을드리냐하면그런정책들이우리청년들의어떤일자리를찾는데있어가지고직접적으로와닿는,저는크게와닿지않는다고생각하거든요. 그런부분에있어서정책들을펼치실때예를들어청년이가장필요로한토플이나토익이나이런점수를따야되면학원을다녀야되잖아요. 그런부분을지원한다든지또는시험을보려면한국사공부도해야되는데그런부분을지원을한다든지기준을정해가지고,그러니까중하위층계층이나이런분들을대상으로해서차츰차츰지원을좀늘려나가는것도괜찮을것같은데,어떻게생각하십니까?

그부분도저도좀고민을해봤었는데일단국비에서자기가원하는그런금방위원님말씀하신토익이나한국사는제외인것같고컴퓨터관련교육이나다양한학원을갈수있는국비지원사업이있기때문에그부분에어디사각지대가있는지한번더살펴서그런부분이있다면지원을검토하도록하겠습니다.

중복지원이되면안되니까그런부분들을좀충분히검토하셔가지고그사각지대에있는분들을좀끌어낼수있도록해주시면참좋을것같은데,또하나일단청년들이사회에진출을하려면여러가지로좀힘든부분도많은데요즘청소년도마찬가지고일자리를찾는청년들도마찬가지고정신건강문제에있어가지고굉장히많은고심점이있을것같아요. 그래서그런부분들도정신치료사라든지상담사들을좀투입시켜가지고정신건강지원정책을조금펼쳤으면하는그런생각이있는데,지금드시는생각은어떻습니까?

그부분도복지정책과쪽에서청년이아니고전체를대상으로하는부분이있는데저희는청년을대상으로해서올해청년센터가개소를하면청년센터를거점으로해서청년을대상으로그런사업들을하려고생각을하고있습니다.

아,계획을하고계십니까? 이부분이충분히좀감안이돼서중소기업이우리진주가참많잖아요.많은데청년들이여기에다니다가그만두는이유를통계적으로제가보면중소기업의친인척의갑질이굉장히좀많은부분을차지해요. 그래서이런정신건강지원센터도분명히있어야된다고저는생각을하거든요. 일자리를가지고싶어하는그런부분을참고해서정책을좀펴주시면고맙겠습니다. 그리고17페이지에한번보실까요. 진주시가풀어야될가장큰난제이자가장큰주요현안이인구아닙니까,그지요? 청년인구의유출을막는거아닙니까? 그럼이런거를하기위해서우리가위원회를하는데이위원회구성을이렇게해놓으셨는데이번에는2회밖에시행을하지않으셨네요.작년에’25년도에보니까.

예.

이건횟수는규정이되어있습니까?

꼭그렇지는않습니다.수시로도할수는있습니다.

그렇죠?

예.

근데이게가장중요한현안이고긴급한과제인데왜2회밖에위원회가안열렸는지그것도궁금하고,그다음에두번째이위원회구성인원은어떤식으로합니까? 어떤부분들이이안에들어있습니까?

인구정책위원회를먼저설명을드리도록하겠습니다. 올해인구정책위원회를새롭게구성을했는데다양한분야에전문가들을구성을하려고노력을했습니다.예를들어청년신혼부부라든지그리고창업농업인이라든지일반소상공인창업,그리고기업경영,그리고복지분야,그리고대학생다양한분야의전문가들을위원으로구성을하려고그렇게해서구성을했습니다.

잘하시겠지만이위원회의어떤인적구성이굉장히저는중요하다고생각하거든요.왜냐하면이분들이곳곳에서자기들이전문분야에있으니까누구보다도그사실을잘알고있고현안을잘알고있을거아닙니까? 그러니까인구정책위원회청년정책위원회의이위원회구성을굉장히좀알차게해주셔가지고진정으로이정책에맞는위원회가되는지그런부분을살뜰하게챙겨봐주셔야될것같습니다.

예,우리의원님도다청년정책위원회인구청년위원회에다들어가계시고앞으로도다양한분야의전문가들의목소리를들을수있게끔위원회구성에신경을쓰도록하겠습니다.

되도록이면횟수도좀늘려가지고문제점들좀파악해서해결해나가는방향으로했으면좋겠습니다.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

손미영위원님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 나유경위원님,질의하여주시기바랍니다.

고생하십니다. 정대원입니다. 저는경남도민연금에대해서몇가지질의를드리도록하겠습니다. 우리가올해부터이게실행된사업이다그죠?

예,그렇습니다.

1차모집한결과너무또수요인원이많아가지고추가모집까지해서얼마전에추경까지해가지고지금현재시행하고있다그죠?

예,그렇습니다.

복잡하게하지않고간단하게어차피이까지지금시행하고있는상황이니까,경남도민연금도입한목적은국민연금수령전에소득공백을줄이는목적이다그죠?

예.

그래서근로자들한테,소득이있는근로자40세이상55세미만진주시민들한테지원하는제도인데,지금현재우리가모집하는방식을보니까처음에1,001명의당초계획이었는데추가모집한인원이얼마냐하면1,989명이다그죠?

예.

그러면처음에아무래도도하고매칭사업이라하더라도우리진주시자체에서예측했던어느수요는사전에조사를한번해봤습니까? 안그러면그냥예산금액에우리가1만원보조하니까그금액에맞추기위해,예산을먼저책정해놓고금액을맞추기위한인원이었습니까? 아니면수요는한번조사를해봤습니까?

처음하는사업이었고,그리고도에서제시한소득기준에서본다면저희들은충분히이1,000명이아니라사업준비할때부터수요는이것보다훨씬많을것이라고예측을했었습니다.

그리고조금전에말씀하셨는데소득구간은지금어떻게설정되어있습니까?

소득구간이1구간부터4구간까지소득기준에따라서차등금액으로적용이되는데1구간이3,890만원연간소득이,그리고2구간은5,450만원……

최대?

예,최대. 그리고3구간이7,790만원,4구간이9,300만원이렇게돼있는데,저희는처음시작할때부터1구간모집하고,그러니까순차적으로모집하게끔돼있었는데1구간에서……

다초과되었다그죠?

예,하루만에다거의.

그러면추가모집했던구간도지금현재거의1구간입니까? 아니면몇구간까지가있습니까?

1구간에서2구간까지.

2구간까지지금충족돼있다그죠?

예.

그리고지금현재1차2차해가지고모집을했었는데모집하는방식은어떻게하고있습니까?저희들이선정방식은?

선착순인터넷으로접수받아서증빙자료를공동이용이나이런데서붙이고해서신청을하게되면시스템에들어온자료를가지고적합여부를소득기준의범위내에들어오는지그리고직장을다니는지그런걸다확인을해서선정을하고있습니다.

본위원이조금전에그모집하는방식을가지고먼저말씀을드리겠습니다. 조금전에선착순인터넷으로,실질적으로저희들이하고있는거는연금도래받기전에국민연금60세에서64세그분할수령을설계를해놨는데그주목적은국민연금수령전에소득공백을메우기위한주목적이다그죠?

예.

그러다보니까아무래도저소득층이라든지또그런분들에게혜택을주려고사실만들어놓은제도인데조금전에말씀처럼인터넷으로모집을하는그런제도를하다보니까실질적으로인터넷에능한사람들,또실질적으로조금이라도여유가있어서인터넷에앉아가지고할수있는사람들이선정될확률이굉장히높다그죠?

만약저희들이전화를받았는데만약에그걸못하시는분들이있으면경남은행하고농협하고같이하기때문에경남은행이나농협을이용하든지아니면저희시를이용을하면안내하는거를가르쳐드리겠다.근데그런부분은많이없고또본인이못하면자녀나다른분에게해서이렇게신청을받아서……

그러면큰애로사항없이다진행되고있다그말씀이다그죠?

크게문제는없었습니다.

없었습니까?

예.

그러면현재저희들이선정되어있는부분들30개읍면동에해가지고대략적으로그구분은돼있습니까,자료들은?

예,자료는있는데제가지금가지고오지는못했습니다.

그리고또한소득금액같은건분류는돼있습니까,정확하게?

소득금액은받을때부터처음받을때는1구간을받았기때문에다소득금액은3,800이하고,그리고두번째추가모집할때는1구간2구간받고이렇게했기때문에2구간까지지금했습니다.

제가드리고자하는말씀은사실은조금전에인터넷으로해가지고자녀들을통해서충분히할수있다,그래서애로사항이없다라고말씀하시는데,사실실질적으로도움을받아야될사람들한테객관적으로그분들한테첫경쟁하는그단계부터조금불리한부분이있는게사실입니다. 그리고읍면동에가지고이야기하는부분들은우리가동지역에아무래도편중될확률이굉장히높다.그래서실질적으로농어촌농촌지역에거주하는분들이아무래도인터넷에접촉하는빈도도좀떨어지고또소득도실질적으로떨어지는분들이많은데그런부분들은앞으로우리가보완을해야되는거아닌가싶어서말씀을드리는겁니다.

예,그런부분은한번더세심하게살펴서미리교육을시키는가르쳐드리는그런방법을강구를하든지한번더검토를해보도록하겠습니다.

그리고제일처음에말씀했다시피처음모집도입할때의1,001명을가지고했었는데조금전에말씀했다시피충분하게그수요인원이충족할거다,훨씬많을거다라는예상을했다아닙니까? 하다보니까결국추가모집을한거거든요,사실은. 그러면지금첫해다보니까아직홍보가제대로안됐다고보고내년부터는이도민연금신청하는우리시민들이굉장히수요자가굉장히늘어날수있는요인들이많다그죠? 맞죠,그죠?

예.

10년간지원한다는제도니까.

올해도적극적으로SNS라든지신문이라든지읍면동을통한리플렛이라든지포스트라든지현수막대대적으로홍보를많이했었습니다.

이런부분들은계속지속적으로우리시민들한테,특히저소득층,또읍면동에계시는분들,그래서그런부분들을조금전에말씀했다시피선발하는과정들을한번더고려해달라그렇게말씀을드립니다. 그리고주목적은방금이야기했는데가입자수가우리가주목적이돼야되나? 안그러면유지하는유지율에중심을둬야될까요? 어떻게생각하십니까?

둘다중요하다고생각합니다.

본위원의생각은설계목적이라든지취지에맞게하려면실질적으로모집인원이2,000명이다3,000명이다보다는나중에중도에납입을못하고해지를했을때는전혀혜택을보지못한다그죠? 자기넣은데대해서이자만가져가겠지,그죠?

해지했을때는해지한시점까지해서.

그러니까실제큰금액이안되죠.그죠? 그래서이부분이현재조금전에이야기했다시피금융기관이농협은행하고경남은행하고두군데금융기관에서하고있는데제일중요한건실질적으로그소득금액을메우기위한제도도입취지목적에맞게하려면가입한시민들이10년동안꼭채워가지고,만60세에서64세까지그공백을이금액을가지고충족하지못하더라도그소득금액을메우는데목적이있기때문에유지율에주안점을둬야된다저는그렇게생각합니다. 그래서지금첫해니까그런데이터가없으니까제가말씀을안드리는건데내년에는그유지율관련부분하고그다음에소득구간에대한부분들,그리고읍면동의분포도그런부분들은제가내년에도말씀을꼭질의를할테니까이부분들데이터들은지금부터라도지역에편중되지않게할수있는방안들을가지고,또내년사업곧시작할테니까그런부분들조금개선할수있는부분들이있으면개선해서전시민들한테특히저소득층이나소외되어있는분들한테혜택이갈수있게끔홍보라든지이런부분들을제가지켜보겠습니다. 저도할수있는부분들주위에또많이문의를하고있어서제가이말씀을드리는겁니다.

예,잘알겠습니다. 말씀하신부분지역에편중되지않도록그부분적극검토를하고유지율도어떻게하면유지를할수있는지그부분도데이터가나오면고민해보도록하겠습니다.

다음에자료가나오면자료를한번챙겨주십시오.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

정대원위원님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 손미영위원님,질의하여주십시오.

과장님,하나만더질의를드리겠습니다. 7페이지에진주시군복무청년상해보험지원조례가제정이되었다그죠?

예.

시민안전보험내에시민안전과하고지금협의를하고있다는말씀이십니까?

예.

진행과정이어떻게돼가고있습니까?

시민안전과에서기획예산과에내년당초예산에담기위해서자료를예산액을해서기획예산과에지금요구중에있습니다.

아,그렇습니까? 빨리신설해가지고관련부서와하루빨리협의해서진행이되게끔하셔야될것같습니다.조례가제정되었으니까,그죠?

예,부서하고긴밀하게협조해서추진이잘될수있도록하겠습니다.

그리고아까제가위원회구성건말씀드렸지요? 오늘은그구성원하고내용하고과장님한테좀요청을구하려고하다가1차로제가말씀드린겁니다. 좀잘해주세요.

예,잘챙기도록하겠습니다.

이상입니다.

손미명위원님수고하셨습니다. 나유경위원님,질의해주시기바랍니다.

말씀드리고싶은게있어가지고,이번주토요일이청년의날이죠?

예,그렇습니다.

행사는준비잘되고계세요?

열심히준비하고있습니다.

예산액이5,000만원이네요. 행사내용을보니까작가들관련된원데이클래스이런내용들이있습니다. 예산에비해서내용이조금부실하다는느낌이드는데어떻게생각하십니까?

사업내용은다양하게많이하고있는데위원님좋은의견이있으시면주시면……

청년에대한정책이나홍보또는의견수렴하는,또취업이런내용이첨가되었으면좋겠는데잘준비하고계시는가요?

아,그부분도있습니다. 예,들어있습니다.

그렇겠죠?

카드뉴스에자세히분야별로총8개파트로만들어져있는데위원님말씀하신그부분도다행사내용에준비되어있어서……

홍보를한번해달라는차원에서마지막으로정리말씀을한번드렸습니다. 당부드리겠습니다.

예.

이상입니다.

강진훈위원님수고하셨습니다. 더이상질의할위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로인구청년정책관소관감사를마치겠습니다. 인구청년정책관수고하셨습니다. 잠시휴식을위하여감사중지를하고자합니다. 위원여러분,이의없으십니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로11시30분까지감사중지를선언합니다.

금곡면장강준근입니다. 행정사무감사보고에앞서금곡면팀장들을소개해드리겠습니다. 안병학행정팀장입니다. 고은숙맞춤형복지팀장입니다. 최용식산업경제팀장입니다. (팀장인사) 이어서2026년금곡면소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저587페이지1번기본및직원현황입니다. 금곡면은9개리21개마을로구성되어있으며,세대수는1,203세대,인구수는1,998명입니다. 직원은정원12명에현원11명입니다. 다음2번민원등의현황입니다. 집단민원현황과현안및문제점사업은해당사항이없습니다. 민원서류처리현황은2025년주민등록초본등3,093건을접수처리하였고,2026년6월말현재1,958건을접수처리하였습니다. 다음588페이지반려,불허민원처리현황입니다. 자경증명2건,농지취득자격증명2건반려하였으며,처리기한을초과한민원은없습니다. 다음3번주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 2025년에는게이트볼장,정자목쉼터보수공사등65건에6억2,030만원을집행하였습니다. 다음593페이지하단입니다. 2026년에는6월말기준웃골문소류지준설공사등34건에3억8,938만원을집행하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은596페이지4번CCTV현황입니다. 2025년에쓰레기불법투기예방을위해이동식CCTV5대를관내상습불법투기지역에설치운영중에있습니다. 다음은596페이지하단5번주민자치프로그램운영현황입니다. 2025년은요가교실등4개프로그램을운영하였으며,분기평균81명이수업에참여하였고,2026년은요가교실등4개프로그램을운영하여분기평균86명이수업에참여하였습니다. 다음은수입부분입니다. 2025년도수강료수입은1,462만원,2026년도수강료수입은763만원입니다. 다음은지출부분입니다. 2025년도강사료지급및수강료환불등으로총1,246만9,000원을집행하였고2026년도에는2분기까지541만4,000원을집행하여잔액은1,192만7,000원입니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은598페이지6번각종단체현황입니다. 이장협의회등23개단체가있으며,468명이지역발전을위해참여하고있습니다. 다음599페이지7번관내기관현황,8번관내주요시설현황입니다. 관내기관은금곡초등학교등4개기관이있으며,주요시설은금곡행복나눔센터등6개시설이있습니다. 세부내용은자료를참고해주시기바랍니다. 이상으로금곡면보고를마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 오경훈위원님,질의하여주시기바랍니다.

면장님,수고많으십니다. 오경훈입니다. 면장님,언제첫발령받으셨나요?

1월1일자로발령받았습니다.

1월1일로,그러면이제한바퀴돼간다그죠? 우리금곡면같은경우는부지라든지이런게굉장히넓고고성하고접경지역이다그죠?

예.

그러니까그때행정처리를하실때도보니까저쪽은고성이고영오면인가이렇게해갖고많이부딪히는부분들도있고하시던데,금곡하면지금태양광설치사업하고그다음에축사이게대표적으로사실시의회에서다뤘던내용들이긴합니다. 그래서축사관련민원들은요즘에는좀어떠신가요?

요즘에는축사관련민원이인담부분쪽에계속지속적으로있습니다. 특히냄새부분이많이나가지고계속지속적으로환경관련부서에서나와가지고일단채취도하고그렇게하고있는걸로알고있습니다.

악취하는데저감시설자체를우리도그때지원을좀해드리고있는데그부분들하고아마전반적으로농축산과에서옮기는부분들까지도우리가고려해야된다라고주장을많이하고있습니다. 그래서지역간에주민들간에좀불편사항들이있으시겠지만좀대립되지않을수있도록우리관에서많이좀챙겨주시라는말씀드릴게요.

예,알겠습니다.

그래서일단은그쪽부분들도농장주하고또관계자체가중요하니까요. 면민들이우리면장님잘하신다는소문이많이나오셨지만좀더신경써주셔가지고그렇게관심을가져달라는말씀드리겠습니다.

예,알겠습니다.

수고하셨습니다.

오경훈위원님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 면장님,우리3개팀이무슨무슨무슨팀입니까?

행정팀하고주민복지,그리고산업팀그렇습니다.

산업팀,우리산업팀에서그럼시설도같이합니까?

예.

공사내역주민숙원사업부터해가지고보니까여러가지공사많이하셨다그죠?

예.

그리고이게시설팀없이산업팀에서이렇게하다보니까,우리팀장님그러면시설직이십니까?

아니요.농업직입니다.

농업직이시죠.그러다보니까이런부분에공사감독하고하는데어려운점은없었습니까?

공사감독부분은저희시설직이있습니다.

그팀에있습니까?

예.

하여튼면단위면장님들여러가지고생많으신거저도면단위지역구가있다보니까잘알고있습니다. 또우리금곡면같은경우에는가장많은민원이뭡니까?

지금현재아까오경훈위원님께서말씀하셨듯이축사악취민원이계속적으로들어오고있고,그리고요즘에쓰레기부분들이지방도상에금곡면이있다보니까지방도를지나면서홍정교주변이라든가이런데쓰레기를많이좀버리고있는실정입니다. 행정팀장하고직원들이치우고는있는데참그런부분들이애로사항이좀많은것같습니다.

우리금곡면은농산물중에주농산물이뭡니까?

호박하고고추하고딸기등이생산되고있고요.그리고주그건벼가.

그럼시설하고일반논작물하고다그죠?

예.

논작물같은경우에는배수로라든지이런부분은잘형성되어있습니까?

예,대체적으로잘형성되어있습니다.

그런부분이비오고하면항상우리걱정많이되시지않습니까? 하여튼그런부분은우리주민들과소통잘하셔가지고금곡면잘이끌어주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

더이상질의할위원이안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로금곡면소관감사를마치겠습니다. 금곡면장수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은평거동장나오셔서보고해주시기바랍니다.

반갑습니다. 평거동장구홍순입니다. 먼저보고에앞서평거동팀장을소개해드리겠습니다. 강정희행정팀장입니다. 정효정복지팀장입니다. (팀장인사) 지금부터2026년도행정사무감사자료를설명드리겠습니다. 먼저685페이지기본현황입니다. 평거동은47통에337개반이있으며,14,616세대에24,933명의주민이거주하고있습니다. 조직단체현황은15개단체352명의회원이활동하고있습니다. 직원현황은정원20명,현원18명입니다. 민원서류처리현황은2025년도주민등록등초본발급등제증명민원을포함해서39,630건,올해는6월말현재22,013건을접수처리하였습니다. 다음은주민불편해소및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 2025년도에는평거동보안등신설공사등14개사업에1억2,813만5,000원을집행하였으며,2026년도에는6월말기준보안등신설공사등7개사업에9,495만5,000원을집행하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은688페이지CCTV현황입니다. 2025년도에쓰레기불법투기예방용으로관내상습투기지역에CCTV를4대설치운영하고있습니다. 다음은주민자치프로그램운영현황입니다. 먼저688페이지부터690페이지까지수입현황입니다. 2025년도는13개프로그램을운영하여수강료수입은6,678만원이며,2026년도1분기와2분기수강료수입이3,235만5,000원입니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은691페이지지출현황입니다. 수강료수입으로강사료와자원봉사자수당및센터운영에필요한경비를지출하고있습니다. 2025년도는5,848만원을지출하였으며,2026년도는2분기까지2,291만3,000원을지출하여6월말현재집행잔액은6,303만3,000원입니다. 다음은693페이지각종단체현황입니다. 통장협의회등15개단체에서352명이활동하고있습니다. 다음은694페이지관내기관현황과695페이지관내주요시설현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은696페이지특수시책입니다. 이웃나눔1인1계좌사업은평거동지역사회보장협의체에서기부문화활성화를위해실시하는사업으로지역주민한사람당일정금액을기부받아지역주민이추천한후원대상자를선정후매칭하여지원하는사업으로6월말기준21명의기부자가9명에게지원중에있습니다. 이상으로평거동보고를마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 오경훈위원님,질의해주십시오.

동장님수고많으십니다. 오경훈입니다. 우리동장님,평거동에는부임하신지가얼마나되셨습니까?

저도올해1월1일자로.

1월1일부터가셨고요?

예.

그전에근무하신적은없으시고요?

그전에는동에말입니까?

예.

동에는평거동에는근무한적이없습니다.

평거동은처음이시고요.

예.

평거동이저희도보면판문동하고행정구역있잖아요.제아는지인분께서민원이굉장히강하시던데판문동평거동행정구역에대한부분들,법정동행정동이게주민들께서도좀혼란이있으시는경우들이있으시던데동에서는민원들이나이런것들은없던가요?

일단동에는그런민원은없기는한데고속도로를기준으로경계다보니까판문동에도법정동은평거동을쓰고있는부분이있더라고요. 그런부분은민원들이보기에도조금혼란스러울수있습니다.

그러니까요.법정동으로평거동을쓰시는데투표는판문동으로하시죠.

맞아요.

제가아는분중에민원들이좀있으시더라고요. 그렇다면행정책임은누가져야되는겁니까?잘못했을때?

잘못했을때?

잘못이라는것보다우리가쓰레기민원이라든지이런것들이있잖아요. 그럼결국은법정동에서하죠?

행정동에서합니다.

아,행정동에서하죠. 그러니까이게그쪽에사시는분들이판문동인데명칭은평거동쓰고계신단말이에요.

그렇죠.

근데거기서만약에어떤민원들이발생하면판문동에서해야되죠?

예.

그러니까불편하시잖아요. 그것좀개선해야안될까요?

그건일단장기적인측면에서행정과에서법정동하고행정동개편을해야되는사항이라서이자리에서……

그러니까그런유사한데는저는찾기는어려웠는데,다만큰도로중심이아닌지역은몇개있어요. 그래서거기에는주민들이시장님한테도찾아가가지고불편하다이야기를많이드렸는것같은데이런것들도토지정보과하고민원들부분이있다면해결하기위한동장님의노력도필요하지않겠나생각을합니다.

일단은행정과하고협의해서검토를하도록해보겠습니다.

검토를한번해보세요.

예.

늘고생많으십니다. 이상입니다.

오경훈위원님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 동장님,여기까지오셨는데그냥가시기그하시다아닙니까? 696페이지입니까,여기보니까특수시책으로해가지고평거동에지역사랑보장협의체에서이웃나눔1인1계좌사업이라는게있네요.

예.

내용이읽어보니까좋네요.

이건평거동지역사회보장협의체에서기부문화활성화를위해서추진하는사업인데지역주민이한사람당1만원에서10만원까지기부를받아서지역후원대상자를선정을하면그분들에게월5만원정도의금액을후원하고있는상황입니다. 지금현재21명의기부자가9명에게기부를하고있는데한240만원정도지원되고있습니다.

보니까21명을확보해서기탁자21명,기부대상자9가구돼있다그죠?

예.

그럼이지원대상자는어떤기준으로선정합니까?

그건지역사회보장협의체에서일단대상자를신청을받아서회의를거쳐서심의를합니다.심의를해서그분들을대상자를선정을합니다.

그럼지원금액하고지원기간은어떻게됩니까?

지원기간은일단계속꾸준히하고있고금액은5만원선에서,그러니까1만원씩하는분을5명을모아서한사람한테,그러면10만원하면두사람한테이렇게합니다,월기준.

지원기간꾸준히말고어디범위가있을거아닙니까?

범위가요?

예.

지금은작년말에시작을했기때문에계획은1년정도를하고있는데그이후에추이를보면서그걸선정을할겁니다. 계속을할지,안그러면다른사람을후원대상자로선정을할지이부분은.

우리평거동에서지역사랑보장협의체에서주민이직접복지사각지대를찾아서이렇게지원한다는점에서참의미가있는것같습니다.그죠? 하여튼이게공정한대상자가선정돼가지고지속적인후원이될수있도록우리동장님관심많이가져주시면좋을것같습니다.

예,감사합니다.

질의하실위원안계십니까? (응답하는위원없음) 질의가없으므로평거동소관감사를마치겠습니다. 평거동장수고하셨습니다. 다음은신안동장나오셔서보고해주시기바랍니다.

신안동장노정희입니다. 보고에앞서신안동팀장을소개해드리겠습니다. 먼저이진복행정팀장입니다. 김성애맞춤형복지팀장입니다. (팀장인사) 2026년행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저699페이지기본현황입니다. 신안동은30개통164개반에2026년6월30일기준5,414세대10,748명의주민이거주하고있습니다. 조직단체현황은새마을지도자협의회외18개단체에서407명의회원이해피신안동을만들기위해서열정적으로활동을하고계십니다. 직원현황은정원15명,현원14명입니다. 민원서류처리현황은2025년주민등록등초본등단순민원을포함하여32,320건,2026년6월말현재24,760건을접수처리하였습니다. 세부내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은700페이지주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 2025년사업으로3통녹지공간정비사업등7개사업에8,610만6,000원을집행하였으며,2026년6월말기준LED보안등교체사업1,394만6,000원을집행하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은701페이지CCTV현황입니다. CCTV는2024년도에1건을계약하였습니다. 다음은주민자치프로그램운영현황입니다. 신안동은19개의프로그램을운영하고있으며,먼저수입현황은701페이지부터704페이지상단까지입니다. 2025년수강료수입9,310만5,000원이며,2026년수강료수입은4,882만5,000원입니다. 다음은704페이지하단부터705페이지까지지출현황입니다. 2025년특성화사업등지출은9,088만2,000원이며2026년지출은3,264만5,000원입니다. 6월말현재집행잔액은5,079만1,000원입니다. 다음은706페이지각종단체현황입니다. 신안동각종단체는통장협의회외18개단체에서407명이활동하고있습니다. 다음은707페이지관내주요기관현황입니다. 관내주요기관은진주교육대학교외10개의기관이있으며,관내주요시설로는복음병원이있습니다. 다음은708페이지신안동특수시책입니다. 신안동에서는어르신들의고독감해소및지역사회돌봄체계강화에기여하고자신안동경로당의시계는거꾸로간다라는주제로경로당어르신정서지원프로그램을운영하여찾아가는보건복지서비스제공에최선을다하고있습니다. 이상보고를마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 오경훈위원님질의하여주십시오.

동장님,오랜시간고생많으십니다. 오경훈입니다. 우리신안동이감사언제받으시고이번에또받으시는걸까요?

감사를……

한3년됐지요?

예.

의회차원에서도연속적으로받는동도사실돌다보면불가피하게있긴한데한2년3년주기라고이해를좀하시면될것같고요. 신안동이번에체육대회때우승하셨죠?동별로?

예,종합우승입니다.

축하드립니다.

감사합니다.

참부러운부분인데,우리상평동은참고로2등했는데,청년회나이런단체들이잘되더라고요,신안동은. 요즘에청년들이나젊은분들이묶어서연결하기가참어려운데신안동은동장님이그게또매개체가된다는이야기도좀있으시던데,그래도주민들을한군데다이렇게모은다는거굉장히어려운데,그청년회에서또노인분들께효도경로위안잔치같은걸하잖아요. 그런부분들은굉장히시책으로서도정말바람직한부분들인것같아요. 그런부분뿐만아니라통장님께서신안동에서근무하시면서직원들하고나주민들하고소통할때에어떤걸주로염두에두고하시는지좀여쭤봐도될까요?

저희동은인구에대비해서민원건수가사실은굉장히많습니다. 그래서민원실의직원들도동장으로서입장에서말씀을드리면하루에6시에퇴근할무렵되면거의녹초가될정도로민원이사실많거든요. 그래서팀장님두분하고제가소통하고격려도많이해주고,민원이많음에도불구하고저희신안동은분위기가다른타동도좋겠지만저희들생각에는신안동이조금더직원들과의소통이나이런게좋지않은가이런생각으로,늘직원들한테저는……

그러니까요.동장님의능력이탁월한리더십일수도있고또직원들하고도또끈끈한게있으시고또시책도보니까‘신안동경로당의시계는거꾸로간다’경로당어르신정서지원프로그램운영을시책으로하시는데,대부분거의물건을받는다든지어디에다가받아서기부한다이런건많은데이건좀차별화된것같아요. 이사업간단하게설명조금해주실수있으실까요?

예.신안동특수시책‘신안동경로당의시계는거꾸로간다’라는이특수시책은보통저희신안동에10개경로당에모이시는어르신들이250여분되시거든요. 그분들께서소소하게본인들끼리이야기를나누고담소를나누고이리하는거를좋아하셔서저희들이이번에기획할때는한달에한번씩어머니들께서저깊게숨겨뒀다고해야되나요,남들한테꺼내고싶지않은이런사진이나물건들이나또자랑을하고싶은데내가어디가서자랑을못했다이런것들을사전에저희들방문해서가지고오십시오해서그림을그리는이젤거기판에다가사진을다모아놓고어머니들발표를하실수있는그런기회,그러면처음에는어머니들이막수줍어하시면서나못한다그러시는데막상주인공을찾아서이사진은어떤분이어디에서찍은거예요이렇게저희들이진행을하다보면마음속에담아두었던이마음의말씀들을굉장히표현을많이하시고,그리고저희신안동에는독거노인관리하시는생활지원사분들이열한분계시거든요. 그리고경로당주변에통장님들도참여를하셔가지고참석을해서같이많은호응박수쳐주고어떨때는또같이웃어드리기도하고같이눈물을흘리기도하고이러다보면어머니들께서굉장히좋아하시고1시간2시간이금방가는것같아요. 그래서그시간만큼어머니들이타임머신을타고옛추억에돌아가셔가지고행복했던시절이런거를상기를시켜드릴수있지않았나,그래서참의미가있는저희들특수시책이라고생각하고있습니다.

예,그렇습니다. 저는그말씀만들어도충분히그렇고좀바람직한행정의분위기도현장에서느껴진다면충분히시에서도고려해볼필요가있겠다라는생각도들고요. 이런프로그램같은경우에는굉장히좋은것같아요. 그래서아무래도신안동도고령화되어가고있는단계입니다.진주전체가그렇지만. 그러니까신안동은예전에는완전히신도시에서울로치면강남아니었습니까? 그런데그만큼또유지관리,그다음에아픈지역들이발생하니까아마동장님들이나우리팀장님두분께서신경쓰실일이많으실거예요. 그래서아무래도현장으로많이다니시고아까민원도많다하셨으니까직원들격려도좀잘해주시고좀더하셔가지고진주시에서도신안동더살기좋은동네만들어주시기를또부탁을드립니다.

열심히하겠습니다.

장시간수고하셨습니다. 이상입니다.

오경훈위원님수고하셨습니다. 동장님,경로당의시계는거꾸로간다인상깊게설명잘들었습니다. 우리신안동하고자매결연동이어딥니까?

수곡면입니다.

수곡면요?

예.

김성애팀장님어디근무하셨습니까? 위원장지역구어딘지아십니까? 항상우리수곡면하고이런행사있을적에동장님참여하셔가지고참주민들과소통하고가시는모습정말그것도인상깊게느끼고있었습니다.가시고나서우리수곡면면민들이노정희동장님찾을정도로소통잘하시더라고요. 그리고여기계신위원님들실제보면어떠한동장님에대한평가도저희들에게민원많이들어옵니다. 근데신안동장님주민들과아까민원부분에서소통잘하신다라고칭찬많이오고계시니까,주민들과의가장가까운데서소통하시는분아닙니까,그죠? 주로우리신안동행정에최일선에서수고해주시기바랍니다.

예,감사합니다. 열심히하겠습니다.

정대원위원님,질의하여주시기바랍니다.

신안동장님은지금현재거기부임하신지몇년됐습니까?

3년되었습니다.

그렇죠.제가주민자치회활동하면서도여러행사에많이뵀는데그래서제가궁금해서,우리신안동장님은특별하게신안동하고그게있는가,그래서주위에여러단체장들하고접촉을해보면나름대로무슨노하우가있는것같아요. 우리동민들과의소통관계들늘상좋은칭찬을많이듣고있습니다. 그래서계속지속적으로우리동민들하고그런관계들을유지해주시기를부탁드립니다. 그동안고생많았습니다. 고맙습니다.

예,감사합니다.

질의가없으므로신안동소관감사를마치겠습니다. 신안동장수고하셨습니다. 이것으로오늘의행정사무감사일정을모두마치겠습니다. 제6일차행정사무감사는16일수요일오전10시부터추가질의및강평을하고2026년도행정사무감사결과보고서를채택하도록하겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를선언합니다.