충남 홍성군의회 발언
이정희 의원 발언
영식
권영식위원장
성원이되었으므로지방자치법제49조및같은법시행령제41조,홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에따라행정복지위원회소관2026년도행정사무감사실시를선언합니다.
그러면문화유산과소관부터행정사무감사를실시하겠습니다. 감사에앞서홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례제9조3항에따라관계공무원출석에따른증언및의견진술을위하여선서가있겠습니다. 선서를하는이유는양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위함입니다. 만약증인이거짓증언을하였을때에는고발할수있고선서또는증언을거부하는때에는과태료를부과할수있음을알려드립니다. 문화유산과장님은나오셔서선서해주시기바랍니다.
상미
이상미문화유산과장
선서!본인은홍성군의회행정복지위원회2026년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서지방자치법제49조와같은법시행령제46조및홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에의거양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일진술이나서면답변에거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2026년10월14일 문화유산과이상미 (선서문 위원장에게 제출)
영식
권영식위원장
다음은문화유산과및홍주문화관광재단소관행정사무감사수감자료에대하여문화유산과장님의총괄설명을듣고질의·답변을하도록하겠습니다. 과장님은발언대에나오셔서총괄설명을해주시기바랍니다.
상미
이상미문화유산과장
문화유산과장이상미입니다. 보고에앞서10월1일자에인사있었던팀장님을소개해드리겠습니다. 김혜경문화정책팀장입니다. (인 사) 공필재문화유산활용팀장입니다. (인 사) 329쪽부터설명을드리겠습니다.
보고사항은 부록에 실음
영식
권영식위원장
수고하셨습니다. 과장님과홍주문화관광재단사무국장님,문화도시센터장님은답변석에함께앉아주시기바랍니다. 문화유산과및홍주문화관광재단소관에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 임이재위원님.
임이재위원
과장님,설명잘들었습니다. 대한민국문화도시조성사업에대해서말씀드리겠습니다. 2025년총60억원가운데에서약28억8,000원을집행해집행률이48%였고성과평가도미흡을받았습니다. 자료에는2차교부금이12월18일늦게내려온것이집행률저조의한원인으로나와있는데요. 다만자체분석한감점요인을보면앵커사업추진실적부족,지역체감도부족,민간재원확보미흡,광역협력부족그리고성과관리체계미흡등여러부분이함께제시돼있습니다. 문화유산과에서는이가운데가장시급하게개선하여야할문제가무엇이라고생각하고있는지말씀해주시기바랍니다.
상미
이상미문화유산과장
저희가문화도시를25년부터추진을하고있는부분인데요. 저희가인력부분에대해서도충원이잘돼서본격적으로25년도추진하고있지만그전에사업들이,보완사항들이당초에공모했었던그부분하고완전히달라졌기때문에그틀을정립하기가조금시간이걸렸던걸로알고있습니다. 그런부분때문에우리문화도시센터에서열심히준비를했지만평가에대해서는좀미흡한부분은아쉬운점이있기는합니다. 그래서저희가지금전반적으로지금다중점적으로해야되는부분이고또집행률도평가항목에있기때문에그거를제고를또높여야되기때문에그래서어떤부분에대해서는교류부분과그리고저희가소프트웨어적인사업들은많이추진이되고있습니다만하드웨어적인사업이조금부진해서그런부분중점적으로할예정입니다. 그리고자세한것은제가…센터장하고의또다른얘기를한번더들었으면좋겠습니다.
임이재위원
국비가내려온부분은군에서통제하기어려운사정이있었다고봅니다. 다만미흡평가의원인이그거하나만은아니기때문에군자체적으로개선할수있는부분은분명히구분해서관리가필요하다고생각합니다. 특히평가자료를보면앵커사업추진실적이부족했고요. 사업의대표성과지역체감도도부족했다고되어있습니다. 그런데문화도시사업은결국주민입장에서문화도시지정이후우리지역이무엇이달라졌는지를느낄수있어야한다고봅니다. 2026년에는주민이실제로체감할수있는대표적인변화가무엇이고그리고그성과를어떤지표로확인하고있는지그거에대해서말씀해주시기바랍니다.
상미
이상미문화유산과장
지금26년도에는요본격적으로사업이진행되면서저희가여러분야가있습니다. 사업분야보면은마을담음,이음,마을누림,홍담그런부분이있습니다. 지금저희가다음주에도새우젓축제에서도백반페스타그부분사업을진행하고있고요. 그리고지금연초부터예술단체의그런어떤활동들을활발하게하고있습니다. 그런데주민들의체감이좀저조하다고는하는데저희가조금더노력을할거고요. 그리고저희가브랜드를,“딸기U”에대한브랜드그런부분도저희가사업을진행하고있고요. 그리고최영장군뮤지컬사업이있어서타지역에교류사업으로이제사업을계속적으로추진을하고있습니다. 이제우리가우리홍성군안에서의어떤문화도중요하지만외부에또교류사업도중요하기때문에요전반적으로다어우르게하도록하겠습니다.
임이재위원
자료에나온보완계획을보면로컬콘텐츠타운조성,메이드인홍성·시그니처상품20종개발,컨테이너쇼룸운영등구체적인계획은마련돼있는것으로보입니다. 이제계획을세웠다는데서끝나지않고실제주민체감이나지역예술인그리고상권과의연계같은성과까지확인할수있어야된다고봅니다. 2025년성과평가에서도출된감점요인별로2026년보완계획,현재추진실적,완료여부및확인가능한성과를정리하여관리하여주시기바라겠습니다. 그리고창작스튜디오운영에대해서간단하게질의좀하겠습니다. 25년지출내역을보면특정작가들에게매월120만원씩창작비가지급되고있습니다. 지급기준과선정절차는무엇이며작가별창작활동실적은어떻게관리하고있나요?
상미
이상미문화유산과장
지금창작작가는요저희가공개모집을해서1년에3월부터11월까지활동을하게됩니다. 지금고암…미술관에있는창작스튜디오에이제숙식을하면서저희가사업을하고있고요. 그리고이분들이활발하게활동을하기위해서월1인당40만원씩의수당을지급하고있습니다. 그래서입주작가가금년도에도11월까지마무리를하는데요,그분들의역할은홍성군에서작업을하게되면서홍성에대한영감그리고그작가들의활동이또외부에서활동을하게되면우리홍성에대한인지도부분들이많이좋아지기때문에이런활동을하고있기때문에요…
임이재위원
그러면입주작가선정과관련해서심사수당및교통비가지급되는데요,심사위원위촉과실제심사참여여부,자격요건그리고수당지급기준은적정하게관리가되고있는것입니까?
상미
이상미문화유산과장
예,맞습니다. 저희가입주작가를선발하기위해서그위원회채용,그러니까채용위원회를구성할때도공개모집을하고있습니다. 그래서그안에서위원들이선정이되고요,그위원들이또응모한작가들에대해서평가를해서저희가선정을하고있습니다.
임이재위원
입주기간이어떻게되나요,혹시?
상미
이상미문화유산과장
3월부터11월까지입니다.
임이재위원
1년단위로하나요?
상미
이상미문화유산과장
예?
임이재위원
1년단위로요?
상미
이상미문화유산과장
예,맞습니다. 1년단위로합니다.
임이재위원
1년단위로하고또다시모집을하고?
상미
이상미문화유산과장
예.
임이재위원
주민참여재료비외에강사비가1인에1회64만원씩여러차례지출됐습니다. 혹시몇시간강의가진행이됐는지,실제참여인원은몇명이며군민들이체감할수있는프로그램성과는무엇이었을까요? 그리고이분들이지금어떤역할을지금하고있나요,홍성에서?
상미
이상미문화유산과장
지금그분들의활동에대한세부적인시간과인원수,참여하는,체험에참여하는인원수는제가정확하게파악은못했고요. 다만이분들이작품활동을하면서그리고자기의미술분야에대한부분을일반주민들한테특별히교육을시킬수있는그런프로그램들을또운영을해요. 그래서일반인들이참여하게끔해서프로그램운영을하고있고요. 그래서거기에제반되는재료비내지는수당들을지급을하고있는거죠.
임이재위원
강사비가64만원나왔습니다. 그64만원이라는근거,혹시자료가있나요?
상미
이상미문화유산과장
39번말씀하시는거죠?
임이재위원
주민참여강사비.
상미
이상미문화유산과장
그거자료는있습니다.
임이재위원
있습니까?
상미
이상미문화유산과장
예.
임이재위원
그거에대한거혹시다음에제출가능하실까요?
상미
이상미문화유산과장
예.
임이재위원
그리고연말결과보고전과관련해서홍보비,디자인비,번역비,운송·설치비등지출이되었습니다. 전체사업비는얼마이며지출에따른전시성과와관람객수를혹시알수있을까요?
상미
이상미문화유산과장
11월달까지활동을하게되면요이분들이작품을어떤결과물이있는지에대해서전시를하게됩니다. 그래서일반주민이나우리군민,아무튼이응노미술관에서전시를하는데요그만큼관람객들은…또특별전시이기때문에또다른전시를하기때문에사람들은계속오고있는걸로알고있습니다. 그런데정확한숫자는제가지금파악을하지못했습니다.
임이재위원
지금까지인원파악이안됐다는거죠?
상미
이상미문화유산과장
제가파악을못했습니다.
임이재위원
아,예. 그러면그런거에대해서관리좀부탁드리고창작스튜디오운영에투입된예산에비해서지역예술인육성과군민문화향유에어떤성과가있다고보십니까?
상미
이상미문화유산과장
이거는전국구미술인을대상으로입주를받기때문에요,그리고이분들이고암이라는타이틀은지금굉장히높아졌습니다,전국의미술상에대해서는. 그렇기때문에이분들이여기고암을…스튜디오에서활동했다는이력자체에도좋고요. 그리고우리고암을알리는데에도더큰이미지제고에좋다고생각을하고있습니다. 그런역할을또하고있고요.
임이재위원
앞으로창작스튜디오를단순히작가창업공간이아니라홍성의대표적인문화예술창작공간으로발전시킬계획은있으신가요,혹시?
상미
이상미문화유산과장
지금제가큰그림은그리지는못하고요. 아무튼지금위원님께서말씀해주신부분까지참고해서저희가운영하는데반영을하도록하겠습니다.
임이재위원
매월창작지원비를지급하고각종운영비를집행하고있는데그결과홍성군민에게돌아간실질적인성과는무엇이고객관적으로자료를제출해주시기바랍니다. 그거제출이가능할까요,혹시?
상미
이상미문화유산과장
객관적인자료라함은이분들이활동을…일반주민들한테어떤그런…화가작가의특별한그런기획프로그램을,교육을했던그런부분일겁니다. 그런부분은저희가자료는제출을해드리겠습니다.
임이재위원
창작스튜디오는단순히건물을운영하는사업이되어서는안된다고봅니다. 군비가투입된만큼지역예술인에게실질적인창작기회를제공하고군민들이문화를향유하며홍성의문화유산과관광으로연결되는선순환구조를만들어야된다고생각합니다. 앞으로단순히몇명이이용했는지가아니라어떤작품이만들어졌고또지역예술인에게어떤도움이되었으며군민들이얼마나참여했고홍성의문화관광으로어떻게연결이됐는지성과로관리해주시기바라겠습니다. 그렇게하고홍주성역사관운영에대해서몇가지질문하겠습니다. 청소년교육·체험프로그램을보면2024년9회214명에서2025년에는6회103명으로운영횟수와참여인원이줄었습니다. 2026년은아직운영중이기때문에단순비교하기어렵지만참여학교는매년2개교로되어있습니다. 2025년에는참여규모가감소한특별한이유가있었는지그리고참여학교를확대하는데어려움이없는지말씀해주시기바랍니다. 아직업무파악이되지않았다면담당팀장님이답변해주셔도되겠습니다.
상미
이상미문화유산과장
우선은요이게중학생을대상으로진로체험관련한사업으로진행을하다보니그리고여기참여하는학생들은우리가수시로모집을하기는합니다. 결국에는저희가학교로공문을협조해서참여를유도하고있는데실질적으로우리가홍보도더많이해야될테고그리고프로그램도조금더개발을해야될부분입니다. 아무래도우리입장에서는학예사라든지박물관이좋은조건이면서도또생소한부분은조금더발굴하려고그리고홍보를하려고하는데약간우리가적극적으로조금더하겠습니다. 그래서이제는앞으로저조한부분은,아마도정확한이유는모르겠지만앞으로저희가조금더적극적으로홍보해서많은학생들그리고중학생들이…진로체험이라는그프로그램자체는학교에서운영을하고있지만또초등학교대상으로내지는유아들대상으로도조금그런프로그램을개발해서조금더적극적으로저희가홍주성역사관을조금더활발하게운영을하도록하겠습니다.
임이재위원
그동안에는중학생진로체험으로만되어있었습니다. 그이유가있었을까요,혹시?
상미
이상미문화유산과장
아무래도이박물관이나학예연구사에대한이해도를,조금공부를,제입장에서는조금공부를,역사공부나학예연구사에대한그런막연한부분을이해하기에는중학생들이조금높지않았을까. 그래서대상을타깃으로하지않았을까생각이듭니다.
임이재위원
학교일정이나신청수요에따라서참여인원은달라질수있다는점을이해합니다. 다만홍주성역사관은지역청소년들이우리지역역사를직접접할수있는공간이며또특성몇개학교에만한정되지않도록학교별수요를좀파악해서참여기회를넓혀볼수있다고봅니다. 그래서과장님생각은어떠신지요?
상미
이상미문화유산과장
앞전에말씀드린것처럼조금더저희가어렵지않게그리고쉽게가면서도아이들,학생들이좀쉽게접할수있는그리고또새로운부분들을,왜냐하면박물관이라는것이항상조금딱딱한분위기인거잖아요. 그래서조금편하게접할수있는그런프로그램을또한번개발해서고민을하도록하겠습니다.
임이재위원
제가더확인하고싶은부분은만족도조사입니다. 자료를보면최근3년간만족도조사결과가없고요. 2026년교육프로그램운영이후부터만족도조사를실시할예정이라고되어있습니다. 그동안프로그램을운영하면서학생이나담당교사의의견을별도로받아서프로그램에반영한사례가있었는지말씀해주시기바랍니다.
상미
이상미문화유산과장
그거는제가확인을하지는못했고요. 아무튼설문조사부분에대해서는진행을하지않았다고확인이돼서요,앞으로저희가올해부터라도참여하는학생들그리고일반인들도대상이…또문화…저희가박물관대학도있습니다. 그래서같이접목을해서만족도에대한그런부분함께검토하도록하겠습니다.
임이재위원
2024년부터계속운영해온프로그램인데정식만조도조사가이제시작된다는점은조금아쉽습니다. 몇회운영했고몇명이참여했는지도중요하지만학생들이실제로어떤부분을좋게느꼈고어떤점을개선해야하는지확인해야다음프로그램도더좋아질수있다고봅니다. 올해부터,올해처음만족도조사를시작하는만큼조사자체가목적이되지않고조사에서나온의견가운데무엇을실제로프로그램에반영했는지까지관리됐으면합니다. 참여학교확대와함께교육효과를확인할수있도록환류체계가마련되기를바라겠습니다. 이상입니다.
영식
권영식위원장
더질의하실위원님계십니까? 최선미위원님.
최선미위원
저는367쪽글로벌바비큐페스티벌에대해서여쭙겠습니다. 담당센터장님이말씀을…팀장님이말씀해주실까요? 이거를이렇게보면,실적보고서를보면15억정도15억이넘는예산이투입된겁니다. 방문객도약60만명으로보고가돼있고요. 그다음에직접효과는340억인데산출근거그다음에평가용역검증내용,운영참여단체선정공정성이런거를지금제가여쭙겠습니다. 우선방문객이약60만명으로산출됐습니다. 실무회의자료를이렇게보면뭐라고나와있냐면정확한방문객수보다어느정도인파가몰리는지확인하는용도로이자료를사용했는데요. 실적보고에는,이게어느정도몰리는지확인하는용도가실적보고에서는약60만명으로성과로기재돼있습니다. 그러면60만명이라는실시간유동인구를합산하신값일까요,아니면사후에분석한결과일까요? 집계시간이랑산출방법혹시답변가능하실까요?
「제가 담당입니다」하는 이 있음
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
방문객은1일단위로15분이상축제장에머무른거를통신사데이터를받아가지고합산을한거고요. 두가지로했습니다,축제장반경500미터와2킬로미터. 500미터반경에서는4일간28만8,390명이었고요,축제장2킬로미터반경은59만9,851명입니다. SK텔레콤에서제공받은통신사기록을가지고방문객을합산했습니다.
최선미위원
그런데보면행사운영시간밖의인구도있고같은사람이여러시간대에있을수도있고그다음에주민생활인구도있을거아닙니까. 그거어떻게구분했을까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님말씀대로중복되는경우가있고우리운영인력까지도포함이되는데그런부분까지는…아직까지는정확히이거를구분해서방문객이최종적으로얼마다이런부분은좀부족한점은있습니다.
최선미위원
제가72페이지정도되는24년도거,유동인구에대해서24년도거…25년도거에는정확한자료가없더라고요. 그런데24년거한72페이지되는걸제가다봤는데거기에밤12시부터그다음날아침8시까지다포함이돼요. 그리고나서그거를산출로본다는거는실제로60만명이방문한것처럼성과…그거는아까도말씀드렸지만인파가얼마나몰리는지확인하는용도였는데여기에는성과보고라고되어있습니다. 그러면성과보고에좀부풀림이있다라고보여지고또정정해야되는부분이아닐까라는생각이드는데어떠십니까?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
그부분은인정하고요. 다만사실저한테중요한건실무관리자로서현장에서저도작년에있으면서매시간단위로바비큐1,2존의안전탑을통해서몇명이동시체류하고있는지를계속받았어요,왜냐하면인파관리때문에. 그래서실제로바비큐1,2존에얼마몇명이있고그실인원에대해서는저희가파악을하고있고그부분에대한관리인데전체방문객은축제성과를위해서일정정도조금넘어선부분이있다고는생각이됩니다. 다만제가현장에서느끼기에는작년에4일을했고그전에3일을했는데그전에3일의방문객이4일에분산이됐고플러스조금더알파가된그런부분이있습니다.
최선미위원
그런데이런인구수,인원수,방문객산출방법이어느정도우리가수익을거두었냐로직결이되는부분이니까그부분은조금더명확하게,그리고이번에는어떤방식으로그거산출할까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
사실이번에도두가지방식인데요. 예전처럼통신사데이터를받는방식하고현장에서안전요원들이…작년에는1시간단위로제가다집계를했었거든요. 그런데30분단위로집계를하고체류시간도정확히파악이안되는부분이있습니다,한분이왔을때실제로몇분을여기서체류하고가는지. 그래서그런두가지방식이고또최근에는AI이게많이발달이돼가지고AI를활용해서주차,현재몇명이주차중에있고몇명이가고있는이런부분까지도한번종합적으로검토할건데요. 다만위원님이우려하시는것처럼정확한실인원을사실추정하기는조금어려운부분이있기는합니다.
최선미위원
그런데제가안전과에다가받아본자료에의하면24년,25년도거의방문객대부분이,70%이상이홍성군민이었습니다. 그리고나머지가외지에서오시는분들,서울·경기·대전이렇게해서오시는건데우리총해도10만명이잖아요. 그런데이게중복으로계속왔다갔다하는거는있겠는데제가보기에는생활인구가너무많이포함이돼있지않나라는생각이들어서드리는말씀이고요. 그다음에또지역경제효과340억정도계산을하셨어요. 먹거리매출을이렇게보면14억500만원정도가먹거리매출인데직접효과는약340억200만원정도로추산되고있습니다. 이거는어떤산식일까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
...
최선미위원
실적보고서를보면,이거몇쪽인지는안나와있고…
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
저희가1인당소비액을파악하고있습니다. 작년같은경우에는관람객이와서1인당7만9,000원평균소비를했습니다. 이거같은경우에는평가연구용역을통해서파악을하고그리고실제로여기온관람객수와1인당평균소비액을합산해서그렇게계산을했습니다.
최선미위원
그러니까결국은계산근거가별로명확하지않다라는거죠. 그런데제가보기에는계산근거…340억200만원을60만명으로나누면1인당5만6,000원정도나오거든요. 그거를계산해보면340억200만원정도추산이되는데우선제가아까도말씀드렸지만관광객수가추산이제대로안되다보니까직접효과추산액같은경우도좀부풀려지지않았나라는생각이들었어요. 그리고이340억이라는돈이체감되지못한효과라고저는보고있거든요. 그래서직접효과라고보기는어려운데여기에는지역경제직접효과라고이렇게나오는게사실과는좀다른과장이되지않았나하는판단이섭니다. 어떻게생각하십니까?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
일부그런점이있다고보고,다만아까위원님께서말씀하신것처럼축제장내의소비는정확하게파악을하고있습니다. 왜냐하면키오스크매출액을저희가다받고있기때문에. 그런데정확하게표현하자면직접효과라기보다는직간접적효과라고표현하는게더맞는것같습니다. 그리고저희가파악하는거는아까위원님께서말씀하신…조금다른데저희는축제장방문객의70%를외부라고지금알고있고요. 실제로그렇게연구용역해서했고30%정도가우리주민인데다만우리주민같은경우는하루만오지않으시고보통더자주오는경우가있습니다. 그래서그런부분에조금다른부분이있는것같습니다. 효과에대한부분은직접효과라기보다는직간접효과를,우리축제로인해서발생한효과를통틀어서그렇게추산할수있다이렇게말씀드릴수가있을것같습니다.
최선미위원
제가본자료가좀잘못됐다고말씀을,지금잘못봤다고말씀하시는거같은데그자료저랑같이한번비교,이따가비교한번,대조한번하셨으면좋겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,다시보고를드리겠습니다.
최선미위원
그리고아까도말씀하셨지만추산을,연구용역,1,000만원정도주고연구용역했어요. 그렇죠? 그런데산출했을때자료제공…군에서한자료제공으로한걸까요,아니면연구용역자체가독립적으로산출한수치일까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
축제현장에서임의로,임의관람객을임의로표본을추출해서조사를한자료입니다.
최선미위원
그자료제공누가한거죠,군이한거죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
아닙니다.
최선미위원
그러면?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
축제장자체에서연구용역회사가한겁니다.
최선미위원
연구용역자체로산출한수치라는거죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,저희가하면주관적이되기때문에.
최선미위원
그다음에공모…단체,참여단체선정에대해서한번여쭤볼게요. 여기자체평가에서도문제점으로지적이돼있잖아요. 이거선정기준이랑승인과정이어땠을까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
보통큰행사주무대나시설은입찰을통해서하고요. 제가느끼는문제점이었던거는작년에우리홍성푸드존이라고지역업체존을운영했는데그거를우리홍성외식협회에의뢰를했어요. 그러다보니외식협회소속이아닌곳에서불만이많으셨고이거를공정하게해야된다해서올해는전체우리지역에있는소상공인대상으로했고52곳이신청해서15곳이선정이됐는데좀보완을했습니다,프랜차이즈는좀제외를하고. 그리고또제가작년에느끼는문제점이라고생각했던게불가피한부분이있지만우리주무대에유명한가수들이출연해서모객효과는있는데다만우리지역에있는예술인들이많이소외됐고그런부분에대해서또우리지역예술인분들이참여할수있도록보완해야된다고생각을해서올해준비할때는좀그렇게보완은하고있습니다.
최선미위원
그리고이제이축제가너무많이준비하시고지금도되게열심히준비하시고있는노고는높이평가합니다. 그런데외지에서많이오는축제라고아까말씀하셨고그다음에저희도많이홍보하는축제다보니까조금더디테일하게,조금더완벽하게좀돼야저희도어디나가서홍성바비큐축제좋아라고얘기하면아주저희도홍보효과도나고얼마나좋겠습니까. 그래서제가드리는말씀인데아까도말씀하셨듯이직간접효과를저희가성과보고로내버리면,60만명에340억의효과를얻었다라고얘기를하면사실굉장한큰효과이고굉장한큰성과인데체감하지못하는거는…제가직접효과라고표현하고그다음에보도자료에도그렇게나가잖아요. 그거는좀과장된거라고보여집니다. 그래서그런부분은조금실질적으로검증가능한숫자로설명이돼야될것같고요. 만약에확인결과가잘못되거나이랬으면나중에라도꼭정정표기해서우리축제가실제적으로군민들한테어떻게효과가체감되었는지를보도자료에서도볼수있게했으면좋겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,알겠습니다.
최선미위원
또하나여쭤보겠습니다. 공모사업추진현황에대해서한번여쭤보고싶은데요,여기공통자료8쪽을보면미보고2건이있습니다. 과장님,먼저최근에이번정례회조례심사하고나서추진내용직접설명해주셨는데요. 제가처음에와서7월보다우리과장님오셔서설명해주실때보면사전에소통하려는부분이조금많이개선이되어보여서좋다라는생각이드는데요. 여기보면26년,27년아예두사업모두미보고로돼있었는데모두공모일정이촉박하다는이유로적혀있어요,물론과장님오시기전의문제지만. 그래도문화유산전체적으로좀개선되어야할사항이아닐까해서상기시켜드리려고필요성을말씀드렸습니다.
상미
이상미문화유산과장
야행사업을,사업과정이공모를신청하는데우리가자체적으로공모를해서그단체나보조단체들이선정하고나서또다시우리가자체적으로선정된것을또문화…중앙공모하는데에다가제출을해야돼요. 그렇기때문에어떤단체나수행하는기관자체를,우리가선정을미리알수없기때문에이부분을미리설명드리기가좀어렵더라고요. 그래서올해부터는우리가이런사업자체에수행을누가한다,안한다그거를떠나서이런사업자체를이렇게하겠다고설명을계속드리려고합니다. 저희가부족했던부분은앞으로개선하도록하겠습니다.
최선미위원
어떤상황에도의회보고가,보고의여부가달라지지않도록해달라는제가당부말씀드리고있습니다.
상미
이상미문화유산과장
예,알겠습니다.
최선미위원
이상입니다.
영식
권영식위원장
더질의하실위원님계십니까? 신경진위원님.
신경진위원
저는글로벌청소년K-POP콘테스트·콘서트에대해서질문하도록하겠습니다. 청소년K-POP콘서트는외부기관이나단체가주도해서만든행사가아니라2018년도부터K-POP고등학교에서순수하게기획하고일구어낸학교고유의브랜드이자자산이거든요. 안타깝게도최초의기획자이자이거를만드신,산실인학교가지금배제된상황이에요. 왜배제되고있는지한번설명해주시기바랍니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
재단사무국장입니다. 제가말씀드려도될까요?
신경진위원
예.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님이말씀하신K-POP콘테스트는이사업하면서어떤때에는K-POP고에서주관돼서했었고어떤경우에는홍주문화관광재단에서했는데그과정에서서로협의해서왔었던건사실인데,다만지적하신것처럼올해K-POP고등학교하고몇차례만나기는했지만K-POP고에서원하는거는이사업을재단이하더라도처음부터같이기획을해서하자그런요청이셨고저희는나름몇차례만나서의견을교환했지만좀부족했고거기서더나가서공동주관까지를원하셨어요. 이런부분은당연히개선돼야된다고생각하고교장선생님하고관련된선생님들을저희가한번같이뵈었었고내년부터는아예처음에기획할때어떻게할지를,어떤콘텐츠로어떤★51:05★할지를그렇게더신경써서하겠습니다.
신경진위원
이행사를기획하고또지금까지공을들여온가장핵심적인이유는★51:16★진로를꿈꾸는전국각지의우수한청소년들에게학교를알리고또우수입시생을유치하는그런,확보하기위한그런것도있었거든요. 또학교성장과경쟁력이홍성군발전에도지대한영향을미치잖아요. 재단에서는그거에대해서어떻게생각하고계십니까?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님말씀하신것처럼이사업을하는이유가우리지역에어떻게보면K-POP고등학교가있고사실K-POP의불모지인데그리고K-POP미래인재를양성한다그런데에대한관심을불러일으키기위한차원으로이사업이진행되는건당연히맞는말씀이라고생각합니다. 다만아까말씀드린것처럼재단이아니라이거는K-POP고가좀빛나야되는부분이있어요. 그런데우리재단이하면서,기획을재단중심으로하다보니조금소통이부족했던게올해…그런부분인정하고내년부터는그거를보완하도록하겠습니다.
신경진위원
그래요. 이거는어디한쪽의점유물이아니기때문에재단하고학교하고같이성장해야된다고생각하니까그방법좀재단에서잘찾아봐주시기바랍니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
더신경쓰겠습니다.
신경진위원
그리고마무리로아까말씀대로학교측이서운함이없도록다시한번살펴봐주시고아까사무국장님말씀대로내년부터는K-POP고가소홀함이없도록,서운해하지않도록신경많이써주시기바랍니다. 이상입니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,알겠습니다.
감사를진행하겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이정희위원님.
정희
이정희위원
과장님설명잘듣고있습니다. 제가질의드리겠습니다. 홍주문화관광재단이외부에서회계감사를받게끔돼있죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
지금어딘지혹시아십니까?
상미
이상미문화유산과장
그건정확히파악을못했습니다.
정희
이정희위원
가율회계법인이에요. 제가23년부터25년까지자료를받아보니까계속가율회계법인이더라고요. 홍성군에지금저희가출자·출연기관이3곳이있습니다,그렇죠? 청소년재단인가요?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
청소년복지재단,홍성사랑장학회그다음에홍주문화관광재단세군데인데요. 우연의일치인지모르겠는데홍주문화관광재단하고청소년복지재단이똑같이서울에있는가율회계법인을쓰고있어요. 여기서한가지드리고싶은말씀은물론우리홍성군의실정이라든가흐름을알기때문에더맡길수도있다고보지만계속지속적으로한회계법인을쓴다는것은다른시각에서볼수있는것들을좀놓칠수있다. 보시면멘트가토시하나안틀립니다. 감사의견이런것들이,거의수치나이런거는맞는데감사의견이나이런것들은토시하나안틀리고똑같이반복이되고있거든요. 이런것을볼때우리가외부에있는회계법인을쓸때는그만큼중요하기때문에회계법인을쓰는거잖아요,금액도워낙많고. 그렇기때문에‘회계법인자체를변화를줘보시는것이어떠실까?’라고생각을합니다. 가능하실까요?
상미
이상미문화유산과장
그부분은한번검토해보도록하겠습니다.
정희
이정희위원
홍성에도회계법인이있긴하더라고요. 지금맡기고있는곳은서울입니다,소재지가. 부탁드리겠고요. 가율회계법인에서준자료를보면재단에보조금수익의내역이있어요. 이게뭐예요? 보조금수익이어떻게나오느냐하면‘당기중재단의보조금수익의내역은다음와같다.’예산액얼마,교부액얼마그다음에정산후수익이따로나와있어요. 그러면정산후수익이라는얘기는딱보기에는‘보조금을교부받아서집행을하고정산한다음에수익금을다재단이갖는건가?’약간이런느낌이들거든요.
상미
이상미문화유산과장
수익금이라는표현은그렇고요.
정희
이정희위원
그렇죠?
상미
이상미문화유산과장
예,아마회계상의용어자체가그럴것이다.
정희
이정희위원
회계용어가그럴것이다?
상미
이상미문화유산과장
그렇게생각이들고요.
정희
이정희위원
저도이부분이이해가안됐어요,이게그래서. 보면23년,24년도에다있는데25년도는또이게없어요,자료가.
상미
이상미문화유산과장
한번더확인해보겠습니다.
정희
이정희위원
그래서감사보고서에보면그런것들이있어서23년도,4년도에는정산후수익이라는,회계보조금수익이라는항목이있는데25년에는없단얘기예요. 그러면이것이예를들어서그동안에뭔가잘못했었나싶어서25년도에뺐나이런생각이드는데하여튼그부분에있어서는과장님께서파악을해보십사부탁을드리고요. 저도가르쳐주시길부탁드리겠습니다.
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
그리고보니까여기가기부금수익이있어요,재단에?
상미
이상미문화유산과장
아마우리바베큐축제때기부를받고있잖아요?
정희
이정희위원
그러면이기부금수익도같이정산보고를하시나요?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
정산보고같이하신다?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
정산보고자료는제가제출을안받았기때문에당연히정산보고해서기부금수익에대한것이있어야된다고생각하고요. 기부금같은경우는사실받을수도있어요,그렇죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
받을수있죠? 조례에의해서받을수있는곳이있고없는곳이있어요. 그런데받을수없는사항이뭐냐하면법적원칙에의해서기부금수령자체가가능한곳이있고설립근거하고사업범위,정관에따라서할수있죠. 그런데이게안되는게뭐냐하면우리가먼저요청했는가이런것도있더라고요. 그쪽에서알아서기부금을줬을까요,아니면우리가행사이렇게하니까우리가군에서모집을했을까요?
상미
이상미문화유산과장
이게지역축제고기부하고자하는분들이아마외지출향인들도그렇고여기사업하는분들도아무래도우리홍성군이미지제고를위해서하는거기때문에자발적으로기부를하고있는걸로알고있습니다.
정희
이정희위원
자발적기부?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
보면다홍성군거예요. 외부것들이거의없고요,다홍성거거든요. 현금기부를다한것들이23년,24년,25년다현금기부를하셨는데아까과장님말씀처럼외부에서우리홍성군의그걸떠나서홍성군에있는업체들이기부를했기때문에제가이렇게여쭤보는거예요. 그래서물론자발적으로기부를해서홍성군의이미지를높이기위해서이런축제할때좀보탬이되겠다이런긍정적인메시지면저는정말찬성이라고생각합니다. 그런데그게아니고우리가이렇게이런,이런축제를하니까너희들도좀보태라이런식의그런거는없었을거라고생각하지만그런일이행여있으면안된다고생각을합니다.
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
그리고행감자료를보면요. 329쪽부터지역축제업체별계약및지급현황이있어요. 보시면아직26년도저희거글로벌바베큐축제에대해서는없습니다. 물론사무국장님께서워낙잘하시는걸로제가알고있는데요. 23년도,4년도이렇게쭉보다보니까요. 계약명이조금다르긴해요,다르긴한데업체명이똑같아요. 그런데예를들어서바베큐축제를할때고기를샀다,A업체하고고기를샀고A업체하고물을샀다가전혀다른거면이해를하는데보시면,한가지예로보시면영상중계,홍보영상제작이런거는같이할수있지않나요,용역을? 그런데이게보면나누셨어요. 이게예를들어서한가지인데쭉저희자료주신거보면거의그런것들이여러개있습니다. 이거볼때다른분들은모르겠지만본위원의생각은무슨생각이드냐하면요. ‘수의계약을하기위해서쪼개기인가?’라는생각이사실은솔직하게듭니다. 이게본위원의그런잘못된생각이라면어쩔수가없는데요. 그것보다는왠지그럴것같은느낌이너무많이들어요. 여성기업이나청년기업은5,000만원까지수의계약이죠? 그런데보시면여성기업에서또비슷한거로4,400,4,700이정도하고그다음에또비슷한거로1,300을또하시고,그것도같은날. 그리고이내용도,계약명도거의비슷합니다. 이런것들이다행히25년도에는많이줄어들었어요,자료에보시면. 그런데26년도자료는다른거는몰라도바베큐축제만큼지금안올라와있기때문에잘모르겠는데그런일은절대로없어야된다고생각을합니다. 쪼개기를해서수의계약을위한쪼개기는근절돼야되지않을까생각하고요. 홍성군에이거를수행할수있는업체들이없다,그렇게외부업체들많이쓰고있잖아요. 홍성군업체들충분히쓸수있는데일정,특정한업체에이게몰려서계약을하는것들은바르지않다. 이런일이앞으로없게끔해야되지않겠나. 그거에대한노력은어떻게하시는지사무국장님하실말씀이있으실것같은데요. 답변부탁드리겠습니다.
재단
광재단홍주문화관
사무국장 유정규 23년부터계약내역쭉보면서저도그런부분잘못됐고개선돼야된다고일단먼저말씀드리고요. 위원님단적인사례로지적했던게영상중계시스템이랑홍보영상제작은다릅니다,내용은영상중계는축제장주무대,축제를실시간으로중계하고홍보영상은그야말로바베큐영상인데그럼에도불구하고사실은하나로합쳐져서이렇게2개가됐다는건계획이잘못됐다는거거든요. 그래서애초에하나로합쳐져서계약이됐어야되고다만이때의사정을보니까최초에는중계가계획이없었다가하는데“이왕이면홍보영상을만들었던업체에하자.”이런취지였다고이해가돼요. 그럼에도불구하고우리재단들의계약내역을그간에쭉보면특정업체와한번계약을하고이외에추가적으로계약을어떻게보면좀유사한내용으로그거는사전에저희가계획을좀부족했다는부분인정할수밖에없고작년에도좀그런부분이있었고올해부터는특별히더관리를해서오해의소지보다는제입장에서는우리가계획을잘못세우고있지않나이런부분에대해서돌아보고살피고반성하고있습니다.
정희
이정희위원
예,맞습니다. 국장님말씀처럼정말열심히다들하시거든요. 그럼에도불구하고우리가자료를봤을때,특히군민들이생각할때그런의구심을갖는것은없어야된다고생각을하거든요. 될수있으면필요없는의구심을갖지않도록좀더세심하게,계약을하실때세심하게살펴주시길부탁드리겠습니다.
재단
광재단홍주문화관
사무국장 유정규 예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고대한민국문화도시관련해서제가질문드릴것은이게보면25년부터27년까지연속사업이에요. 그런데밑에보면로컬콘텐츠타운운영하드웨어사업비1,500만원문화유산과시설비로편성,그다음에26년도도로컬콘텐츠타운운영하드웨어사업비1,500만원문화예산과시설비로편성,이게무슨내용인지좀궁금합니다,무슨얘긴지.
상미
이상미문화유산과장
로컬콘텐츠타운조성자체가저희가어떤시설을확보하는부분이거든요. 창작을하게되면거기서활용도하고어떤창작작업내지는공연내지는다시공유할수있는그런부분을하는건데지금저희가15억그하드웨어자체는지금홍주성이활용이,조금변경이살짝됐잖아요. 그래서이홍주성을활용해서담을수있는문화도시에서담을수있는부분을지금홍주초에서생각을하고있고요. 홍주초를문화시설로변경을하기위해서저희가사업비를세운부분입니다.
정희
이정희위원
제가질문드리는내용은요,뭐냐하면이게문화도시사업은별개의사업이에요,그렇죠? 별개의사업이라문화도시사업자체는…
상미
이상미문화유산과장
문화도시가지금홍성군을전체를아우르기때문에.
정희
이정희위원
그러니까무슨얘기냐하면회계가다르단얘기예요.
상미
이상미문화유산과장
예.군비로별도.
정희
이정희위원
그런데문화유산과라면군비잖아요. 그러면시설비를편성한다는얘기는이거를어떻게이해를해야되지라는생각이들거든요,사실은. 회계자금원천자체가다른데이거를군비로다시편입한다고그렇게봐야되나? 이게있을수있는일인가라는생각이들거든요.
상미
이상미문화유산과장
이문화도시사업자체에별도의군비긴하지만요. 같은맥락을하기위해,같이가기위해서이사업비를세운거거든요.
정희
이정희위원
문화유산과시설비로편성한다,이말이저는이해가사실은안됩니다. 아까말씀드린것처럼자금원천자체가다른데이거를이쪽으로옮겨서편성을한다? 이해가안되는데이부분은다시한번확인해보시고확인이되면저도한번알려주시길부탁드리겠습니다.
상미
이상미문화유산과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
재무회계규칙에어긋나는것같습니다. 그리고창작스튜디오관련해서임이재위원님께서말씀많이해주셨는데요. 이게쭉보면서저도드는생각이그거예요. 입주작가심사수당3인에150만원이지급됐어요,그렇죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
어떤기준일까요? 심사위원자격기준이어디나와있을까요?
상미
이상미문화유산과장
심사위원은요,저희가공개모집을해서…
정희
이정희위원
그러니까공개모집해서심사위원하는거맞아요,그렇죠? 그런데이게한명당50만원씩지급을했잖아요,심사비를. 그런근거.
상미
이상미문화유산과장
그건조례에의해서…
정희
이정희위원
조례에50만원으로되어있어요?
상미
이상미문화유산과장
거기별도로심사위원수당에대해서는별도로조례에있는걸로알고있습니다. 그러니까심사위원조례는있지만그수당에관련해서는또다른수당의근거에대해서…
정희
이정희위원
자격조건이또있을거고?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
조례에맞게지급했다?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
그러면자료요청하겠습니다. 그조례,근거조례좀한번주시길부탁드리겠습니다. 그리고보면전기요금이상당히높아요,매월나가는전기요금이. 이게어떤이유일까요? 거의100만원가까이나옵니다. 60만원,그러니까50만원다이상이에요. 80만원,이렇게이정도.
상미
이상미문화유산과장
창작스튜디오가세분이입주를하시고요. 그리고공간이숙식하는곳그리고작업장이있습니다. 그작업장에서는이분들이자유롭게활동을하기때문에낮시간일수도있고저녁시간일수도있고그렇기때문에그부분은그시간쓰는상황에따라서전기요금내지는그리고아무래도숙식을하다보니까그런부분까지도생각하면세분이그리고거기서어떤작업을하기위한,거기가그림만그리는게아니라작가분들이조형일수도있고요. 전기를많이쓰는조형작가일수도있고그렇기때문에전기요금자체는약간달라지기도하고그렇습니다.
정희
이정희위원
그러면저는그렇게말씀드리고싶어요. 우리가승합을해놓으면기본요금자체가달라지잖아요. 예를들어서일반가정용으로전기를많이쓰면그게금액이또엄청나게올라가잖아요. 그런데승합을해서무슨기준이있던데그렇게해놓으면이만큼이상은이만큼까지는얼마큼까지는그기본금액이얼마있고그러면그이상으로쓰는거에대해서만부과가되거든요. 이런거는찾아보셨나요,혹시?
상미
이상미문화유산과장
그부분을한번확인을해보겠습니다.
정희
이정희위원
왜냐하면전기요금이거의한달에100만원정도가까이나가기때문에근본적으로전기요금많이나가는부분에있어서는지금과장님말씀이맞을수도있어요. 흔히말하면3곳에서쓰고어떻기때문에하는데만약에이거를아낄수있는방법이있으면,승합이필요하다면승합을해서라든가아낄수있는방법이있으면그방법을찾아봐야되지않을까싶어요. 그리고또특이한거는이전기요금이8월까지만지급되고25년도에,9월부터는지급이안됐어요. 지출이안됐어,지출이. 이유는뭘까요?
상미
이상미문화유산과장
그거는확인을한번해봐야되겠습니다,지금.
정희
이정희위원
저희들주신내역에보시면8월까지만전기요금이나가고그다음부터는없습니다.
상미
이상미문화유산과장
그부분은확인해서말씀드리겠습니다.
정희
이정희위원
이것도확인해주시길부탁드리겠고요. 그리고아까존경하는임이재위원님께서도말씀하셨는데강사비자격기준이따로있다고말씀하셨던것같아요. 그런데보시면이분들이계속우리저기받으시는분들아닌가요? 창작지원비를받으시는분들이에요,그렇죠?
상미
이상미문화유산과장
예,맞습니다.
정희
이정희위원
그런데이분들이강사로하시는거죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
그런데주민들을위해서강사를하시는건데아까임이재위원님도그것때문에말씀하신것같은데요. 금액이상당히큽니다. 이게한달치건지아까확인이필요하다고했는데이부분은정확하게알아보셔서이부분도저희행정복지위원회에다주시면창작스튜디오관련해서제가지금궁금한것들,질문드린것들다주시면고맙겠습니다. 왜냐하면이게강사기준이따로있잖아요,그렇죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
보조금강사기준이있어요. 그리고이번에27년도부터보조금예산편성원칙이좀바뀌는것도아실거라고생각합니다. 과에서도내년예산을위해서예산편성기준을지금다숙지하고계실건데이금액을어떻게나올수가없어요,이렇게딱하나봐서는. 이거는분명히한시간에이렇게주진않았을것같은생각이들고요. 만약에주었다면어떤특정한근거가있었을겁니다. 자격기준이나어떤특정한근거가있을것같으니까그거에관련해서는부족한부분들은다시더자료제출해주시길부탁드리겠습니다.
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
그리고홍주문화관광재단또한가지제가여쭤봤던368쪽이요. 지금대표이사님께서공석이시죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
언제부터공석이세요?
재단
광재단홍주문화관
사무국장 유정규 5월30일.
정희
이정희위원
그렇죠? 5월30일은왜공석이에요? 본인이직접그냥사임하신건가요,아니면계약기간만료인가요?
상미
이상미문화유산과장
임기가만료됐습니다.
정희
이정희위원
계약기간만료죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
제가무슨말씀드리고싶냐하면계약기간이안됐는데특정한일에의해서사임을했거나그럴때는어쩔수가없어요,공석이생길수밖에없는상황인데5월달에그만두셨는데지금10월이에요. 10월까지도지금공석이란얘기는원래그만두기전에적어도최하한달전에는일반퇴사할때도그렇게미리안내를하고퇴사하게끔돼있거든요. 그런데5월말이이분의임기가만료라는걸알면서도준비를안하셨다는거는무슨이유가있을것같은데혹시설명들을수있을까요.?
재단
광재단홍주문화관
사무국장 유정규 위원님제가말씀드려도될까요?
정희
이정희위원
예.
재단
광재단홍주문화관
사무국장 유정규 임원추천위원회규정에따르면임원의임기만료가도래2개월전에임추위를구성해서선임하도록되어있습니다. 다만당시시기가지자체장선거와맞물려있었는데다른문화재단의사례도보면이렇게자치단체장선거와있으면조금유보를하기도하고심지어옆에인근충남문화관광재단이나몇몇재단들은지자체장과출연기관장임기를같이합니다,같이하는추세고왜냐하면정책방향이나이런걸같이가야되기때문에그래서일정기간공백이있었던부분은사실입니다.
정희
이정희위원
과장님말씀잘들었습니다. 사무국장님말씀들으면서무슨생각이드냐하면같이가야돼요,그렇죠. 지자체장과출연기관의대표이사는같이가는게맞습니다,그렇죠? 같이가는게맞는데지자체의어떤기조나이런게따라가는것이출연기관이라든지보조단체들이그렇게따라가야되는것들이맞지않습니까? 그런데본위원의생각으로는이렇게한다는얘기는… 죄송합니다,지금행정사무감사때이런말까지해도되는지모르겠는데‘단체장이마음에드는사람하려고하는건가?’라는생각이들어요. 저만의기우일까요? 하여튼제가드리고싶은말씀은인사공백으로인해서사실은피해보는것은업무하는사람들이에요,근무하는사람들이라는말입니다. 지금사무국장님제가볼때는상당히어려우실것같은데어렵지않으신가봐요? 사무국장하면서대표이사까지겸직하는것은상당히어렵거든요. 그렇다고급여를2배주는건아니잖아요. 그러니까어디든지간에지금여기는홍주문화관광재단이었기때문에제가이런말씀을드리는거고요. 어느단체든간에그사람의공백으로인해서피해를보는건다그직원들이란말씀이에요. 그래서최대한이런공백이없도록신경을써야되는것이아닌가. 계약기간이있는건당연히나와있음에도불구하고이거를지연시킨다는것은소속되어있는근무자들한테정말좀좋지않은악영향을끼칠수있다는겁니다. 너무업무과중이런것들이있을수있다고생각을합니다. 이런것들이사라졌으면좋겠다는생각이듭니다. 그래서물론계약기간이… 이게채용이언제하실생각이죠,이번에대표이사님채용.
상미
이상미문화유산과장
아마11월초면결정이될것같습니다.
정희
이정희위원
결정되면12월초부터근무하시나요?
상미
이상미문화유산과장
11월초요.
정희
이정희위원
11월초부터근무? 그러면11월초부터2년이니까다음부터이런일이별로없을수도있겠네요? 단체장들선거는6월달이니까요,4년마다6월달이니까.
상미
이상미문화유산과장
임기가2년으로알고있습니다.
정희
이정희위원
그러니까2년인데연임해서4년까지할수있으니까요,대부분보면. 하여튼올해는그로인해서많은근무자들이힘들었을거라는생각이듭니다. 그래서빨리빨리이거를조치를취해야되지않나이런마음에서말씀을드렸고요. 그리고고암학술관관련해서요. 이거보시면선출규정이있어요. 저는지금학술관장님에대해서얘기하고싶은게아니고요. 선출규정이홍성군운영조례에있어요,그렇죠? 운영조례에따라서‘홍성군수가직접위촉한다.’이거직접군수가위촉함으로잡음은없나요?
이상
이상문화유산과장
특별한잡음은없는걸로알고있고요. 아무래도명예관장이역할을한다고하면대외적인역할이많고교류같은부분그리고기념관홍보같은부분이있기때문에아무래도덕망이좋은그런분들을위촉…
정희
이정희위원
그럼요,덕망이좋고외부활동충분히할수있는분들이선출됐을거라고생각을해요. 그런데본위원이왜이런말씀드리냐하면이게홍성군수가직접위촉하다보니저는잡음이있을거라고생각을합니다,충분히. 그래서이것또한조례이기때문에법령이아니고조례잖아요. 조례면조례를바꿔서라도공정한어떤시스템을갖춰서한다면만약에군수님이A라는사람을위촉을했어,위촉했을때불협화음이나는데그런공정한절차를해서A를선출했어요. 그렇다면필요없는불협화음은없을거라고생각을하거든요. 그런걸줄여보자는의미에서이조례를개정하는것이어떻겠나감히제안을드려봅니다. 어떻게생각하십니까?
상미
이상미문화유산과장
보통의명예관장이라는게요. 우리도있겠지만타다른미술내지는다른여러가지상황이있을때명예관장이보통은이렇게하더라고요. 기념관이나어떤박물관이있다고하면그런유족내지는어떤그런부분들을명예관장으로했어서그역할을하게끔홍보내지그런부분이있더라고요. 그렇기때문에이거를다무조건공모를한다고하면차후에고암미술관이발전하는과정에있어서약간…
정희
이정희위원
그러면예를들어서공개모집조건에이런사람은가점을줄수있다이렇게하면되잖아요.
상미
이상미문화유산과장
한번검토는해보겠는데요. 우선은이분이2년까지임기기때문에저희가한번그런부분까지위원님이얘기해주신부분다음에한번더검토를하도록하겠습니다.
정희
이정희위원
제가아까서두에도말씀드렸지만명예관장이누구냐이게중요한것이아니라이렇다보니필요이상의그런잡음이있으니그런절차를거치면그런잡음도잠재울수있고군에서자꾸해명해야되는이런일이발생을하잖아요. 이런것들을저는바꿨으면좋겠다이런제안을드리는겁니다.
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
이상입니다.
영식
권영식위원장
더질의하실위원님계십니까? 없습니까? 추가보충질의하실위원님계십니까? 최선미위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
최선미위원
아까질문하다가자료에대해서이야기를했었잖아요. 제가24년도빅데이터는받았어요. 자료를주셨는데25년도빅데이터없습니까,자료가? 제가요청을한것같은데25년도빅데이터분석한자료가저한테오지않아서.
재단
광재단홍주문화관
사무국장 유정규 확인해서다시제출드리겠습니다.
최선미위원
제가24년도빅데이터를보니까제가25년도거를요청을하고말씀을드렸어야됐는데순서가바뀌어서24년도빅데이터를보면시도별,시군구별관외유입인구비율해서하나가있어요. 그거는충청남도홍성군을제외한거에서는73%정도나와요. 그런데그뒤에가다보면지역별유입인구현황을보면시도별이렇게나와요. 그러면1위부터10위까지나오는데1위가충청남도86.3%예요. 그런데그밑에보면충청남도를다시한번분석한결과가있습니다. 홍성군이1위예요,76.8%. 그래서평가가뭐라고나왔냐하면충청남도유입비율이86.3%로나타났고홍성군유입은그중에76.8%로관내유입이매우높은축제라고나와있거든요. 그래서제가아까드리고싶은말씀이그거였어요. 25년도에는제가자료를못받아서어떻게분석했는지모르겠지만이렇게우리만의축제가되지않게,지금15억이라는공공자금이들어가는축제가그다음에60만명이라고모였다는그런,아까부터말씀드렸듯이지금홍성군이76.8%가나온다고그러면24년도에는인원이몇명이었죠,우리가분석한인원이? 35만이렇게됐었죠? 거기에76.8%라면중복되는인원,관내에서생활인구들이많이포함이돼있는상태,거기에서나누기얼마해서사업추산금액이나온다는자체가과장이라고저는생각이돼서자꾸이렇게말씀을드립니다. 그다음에또하나말씀드리고싶은거는우리만의축제가되지않게홍보가굉장히중요하다고봐요. 그런데제가이번주에는확인을못했지만지난주까지는군수님SNS페북을제가봤는데글로벌에대해서,페스티벌에대해서홍보안올리신것같더라고요. 그리고과장님들이나관계자들이렇게보면페북,제가인스타를안해서페북만봐서말씀드리는건데광고,홍보별로안하시는것같고그다음에대전에제가현출되는전광판이어디에있냐물어봐서제가위치를받았어요. 받아서우선대표적으로대전에가서한번,대전역에있다고그래서가서지켜봤는데제가30분이상훑어봤는데도현출이안되고있어요. 그래서제가요청하고싶은거는우리가지금전광판으로현출하는그광고어떻게되는지사진찍어서저한테한번보여주시고그렇게저희가외부업체에맡기잖아요,전광판같은경우는. 그러면가서담당자들이직접잘현출이되는지확인한번하셨으면좋겠다는말씀드립니다.
상미
이상미문화유산과장
예,알겠습니다.
최선미위원
이상입니다.
영식
권영식위원장
더보충질의하실위원님계십니까? 이정희위원님.
정희
이정희위원
보충질의드리겠습니다. 25년도행감자료를기반으로보충질의드리겠습니다. 혹시가지고계신가요,25년도행감자료. 그뒤에공통자료있으니까보시면서하시면될것같습니다. 페이지102쪽에보시면군립예술단관련해서저희가그때행감을했는데요. 단도직입적으로홍성군군립예술단설치및운영조례제정하셨습니까?
상미
이상미문화유산과장
그때행감때말씀해주셨던부분이요. 4개단체들을통합해서내지는균일하게관리하기위해서초안을잡았고요. 그리고단체들하고간담회도실시하고의견을조율했어요. 그런데아직의견을조금더조율할부분도있어서지금개정은못했습니다.
정희
이정희위원
1월달에입법예고한걸로알고있는데.
상미
이상미문화유산과장
그런데의견들이조금다른부분이있어서요,조금더조율을…
정희
이정희위원
그러니까입법예고하고이렇게길게기간을두고서제정을하나요,혹시?
상미
이상미문화유산과장
그래서그거는아직입법예고중단을한걸로알고있습니다.
정희
이정희위원
그러니까요. 그러니까지금과장님말씀처럼조율중인데아직안되고있다고말씀하셨는데그냥중단된거아니에요? 지금말씀처럼중단하셨다고하셨잖아요.
상미
이상미문화유산과장
예고가중단된거고아직대화로좀풀어야되는부분들이있기때문에…
정희
이정희위원
어떤부분이제일어려움이있나요?
상미
이상미문화유산과장
아무래도단체들이성격이각각이기때문에요,생각하는부분이다르고역할들이또다르잖아요.
정희
이정희위원
그래서그렇기때문에통합으로조례를제정하겠다고25년도행정사무감사답변을하셨어요. 그러면그답변에대한노력을하셔야되거든요. 그런데지금아직도안됐다는것은제가무슨과에도말씀드렸는데행정사무감사할때보시면과장님들답변을잘해주세요. 그래서저희위원들은모르겠습니다. 저는그말을믿어요. 그런데행감에서답변해놓고그다음까지도그게아무것도이루어지지않고그다음에도이루어지지않고이런것들이비일비재합니다. 그래서이부분을다시한번짚는겁니다. 물론그러시진않겠지만과장님들께서행감할때잠시모면하기위한답변은피하셨으면좋겠습니다. 그리고그뒤에보시면… 그러면저걸안했기때문에단원복무규정이것도혹시하셨나요? 단원복무규정도통일해서하겠다고하셨는데.
상미
이상미문화유산과장
그것도아직…
정희
이정희위원
이게그런것같습니다. 물론충분히소통을해서조례든뭐든제정을하고복무규정도만들어야된다고생각을하지만관리감독기관은홍성군이에요,그렇죠? 군에서어떤주도적으로대안을제시하고그거를이끌어낼수있는어떤지도력이라해야하나요,그게있어야된다고생각을합니다. 전부다반영해주는것도좋지만대다수한테돌아갈수있는10명중에서6명,7명이이것을원한다고하면그쪽으로가는것이맞다고생각하거든요. 10명의의견을다존중할수는없습니다. 물론그걸무시하는것이아니라최대한의군에서어떤정책을제안하고,군에서어떤모델을제안하고거기에수용할수있도록,그들이수긍할수있도록좀더지도력을가지고해주실필요도있다고생각을합니다.
상미
이상미문화유산과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고106쪽이요. 106쪽보면군립예술단해서그때합창단외부수익이있었어요,그렇죠? 그수익가지고나중에는제가환수까지한것으로알고있습니다,그렇죠? 환수받으셨죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
환수받는과정에서많은어려움이있었어요. 그뒤에혹시군립예술단관련해서,외부공연관련해서수익금이발생한것이있나요?
상미
이상미문화유산과장
아직파악된거는없습니다.
정희
이정희위원
파악이안된건가요,아니면없었던건가요?
상미
이상미문화유산과장
없는걸로알고있습니다.
정희
이정희위원
확실히없는거죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
맞습니다. 그때도저희가얘기했던것이그겁니다,군립입니다. 군립예술단인데나가서어디가서군에관련된행사를하면서출연비를받는다이거는용납이안된다. 그래서그때그랬기때문에환수를받고하신걸로알고있는데그렇게잘지켜지고있다니까다행입니다. 그리고122쪽에요,홍주천년문화체험관입니다. 지금여기에보시면활성화될거라고말씀하셨어요,그렇죠? 그런데지금25년보다26년도활성화되고있나요?
상미
이상미문화유산과장
지금뭐라고말씀드리기는어렵고요. 아직은체감하기는조금어려운듯합니다.
정희
이정희위원
물론시기적으로그렇다고하실수도있겠지만홍주천년문화체험관을처음에만드실때는엄청난큰그림이있었어요,그렇죠? 그럼에도불구하고이게몇년됐죠,홍주천년문화체험관이만들어진지가?
상미
이상미문화유산과장
2년인가3년정도된걸로알고있습니다,정확하게…
정희
이정희위원
하여튼그때는엄청난큰그림을그렸었는데지금보면,물론그분들의말이다맞진않아요. 이곳에왜이걸지었는지모르겠다. 그럼에도불구하고그때,저도이런말씀드리긴좀죄송하지만행정복지위원회에있으면서이걸승인했던사람중의한사람이거든요. 군에서정말야심차게해보겠다,노력하겠다그래서큰그림을그려서저희들도승인했던것인데지금사실잘활용이되지않고활성화되지않고있기때문에이런부분들에대한염려들이더드러나는것같습니다. 앞으로여기를그러면어떻게하실생각인지,혹시?
상미
이상미문화유산과장
지금우리학예사가고군분투하고있습니다,활성화를위해서. 그래서지금한복체험내지는그리고특성에맞게전통관련한원데이떡만들기내지는음식체험,그런부분이있고그리고보고를한번받았는데홍성군사람들도있겠지만놀러와서외지에서이런부분이있다고굉장히놀라워한다는부분이,얘기를들었습니다. 그래서그부분을더부각시켜서열심히하도록하겠습니다.
정희
이정희위원
긍정적인부분도일부있을거예요,그렇죠? 그렇게사업비를들이고이렇게했는데긍정적인부분이아예없다면그거는정말잘못된것인데긍정적인부분이분명히있을겁니다. 그럼에도불구하고대비너무저조하다. 물론그것이우리군청직원들이잘못해서라고는말하고싶진않지만그런데노력해야될부분은없지않아있습니다. 무슨얘기냐하면다른것들은예를들어한복체험이나이런것들은와서자기들이하겠다면하지만물론홍보나이런걸통해서할수있겠지만거기보면홍성무슨판매점이있는걸로알고있어요,그렇죠? 판매점,거기가보셨죠?
상미
이상미문화유산과장
예.
정희
이정희위원
구성이나이런것들이제대로되어있지않습니다. 정말이것이홍성군을알리는무슨홍성관광판매점인가? 명칭을제가지금정확하게기억이안나는데여기구색도정말갖춰지지않았고너무미흡하다는겁니다. 그래서우리가그렇게노력하고있음에도불구하고이것들이실적으로납득이,눈에보이는실적으로나타나지않는다하면우리가노력함에도불구하고어쩔수없다고말씀할수도있겠지만딱가서보시면느끼잖아요. 그런노력들은우리가충분히더해야된다고생각합니다. 노력해주실수있으시겠죠?
상미
이상미문화유산과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고결산감사자료를보시면42쪽보시면요. 정산검사미실시한곳이있어요,여러가지가있는데요. 제가행감이니까단체라든가이거는얘기하지않겠습니다. 정산검사미실시한이유가무엇입니까?
상미
이상미문화유산과장
제가그내용을,파악을… 정확히모르겠는데요.
정희
이정희위원
제가사업명다불러드려도될까요? 부르면조금그럴것같아서,그러면이것은파악하셔서보조금사업은관련법령에따라서정산을반드시하게끔돼있어요,그렇죠?
상미
이상미문화유산과장
그렇죠.
정희
이정희위원
보조금을주면서정산을안한곳도있는데이거를어떻게관리하고계시는지?
상미
이상미문화유산과장
제가그건파악해서별도로말씀드리겠습니다. 제가어설프게말씀드리기에는좀어렵고…
정희
이정희위원
그렇죠? 그러니까말씀드리지만보조금단체에서정산을안한다,저는문제가충분히있다고생각합니다. 이런것들에대해서는저는군에서어떤조치가필요하다고생각합니다. 페널티를준다거나잘한곳은성과급을줄수있는데그런데지금성과급주는곳은없는것같습니다. 그렇지만이렇게기본적인정산자체를안한다,이런기본적인거를준수하지못하는곳에서는페널티도필요하다저는그렇게생각합니다. 어떻게생각하십니까?
상미
이상미문화유산과장
모든사업이그렇습니다. 정산은반드시해야되는부분이고저희가차년도사업을할때그런부분까지반영을해서평가에서제외시키든지그런부분감점을주고있습니다. 그것도다살펴보겠습니다.
정희
이정희위원
그런데지금보시면,특정감사자료에보시면요. 이건2023년도거있었어요,2023년도에보조금내부거래사업추진부적정,지방보조금내부거래추진그다음에보조금교부결정검토소홀,문화유산과에속한것들이이런것들이있는데어떤조치를취하셨어요? 완결했다고했는데.
상미
이상미문화유산과장
아마이미사업은끝났을테고요. 그사업이끝난다음에그단체가그다음연도에사업을신청했다고하면이런부분지적사항에대해서우리가내부거래든지아니면어떤계약사항그리고정산이되지않은,정산은당연히됐겠지만그부분까지다검토를해서얘기를하고이런부분,그리고또우리가보조금교육관련해서도교육을또하도록되어있잖아요. 그부분까지다일일이확인을해서그러고확인한다음에사업을추진하는걸로알고있습니다.
정희
이정희위원
과장님말씀처럼그거는우리가바라는이상인것같아요. 지금이렇게… 그러면제가더보겠습니다. 23년도부터26년도까지이기때문에오래전거라서기억이안난다고할수있는데요. 26년도같은경우는뭐가있냐하면보조금정산부적정이있어요. 여기처분요구나조치이행현황에완결이라고돼있는데여기는어떤처분을하셨는지? 제가보조단체는말씀드리지않겠습니다.
상미
이상미문화유산과장
그내용도제가한번다시확인하고설명을드리겠습니다,제가그내용을정확하게몰라갖고요.
정희
이정희위원
예,지금말씀드린것은26년도보조금특정감사입니다,도특정감사. 결과에따라서어떤우리가조치를아까말씀드렸지만취해야된다고생각하고요. 그런단체에다시또보조금이나간다거나이런거에있을때는페널티를준다거나그런모습이있어야되지않겠나. 이렇게해도그냥또다시주고,또다시주고이런거에있어서좀도덕적으로해이해짐이없지않아있는것같습니다. 그런부분철저하게파악해서어떤조치를취해주실것을부탁드리겠습니다. 문화관광과가보조단체가워낙많죠,사업관련해서는워낙많은것같습니다. 재단도다하셔야되고문화도시센터사업관련해서다하셔야되는데업무는과중될것이라고생각하지만그래도기본적인건지켜져야된다고생각합니다. 보조금정산철저하게받아주시고요. 그리고그런페널티에대해서도어느정도적용을해야된다,부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영식
권영식위원장
더보충질의하실위원님계십니까? 안계십니까? 제가몇가지궁금한것과장님한테말씀드릴게요. 이상미과장님께서는제가평소진짜남다르게청렴하시고또소신이굉장히뚜렷하시고또공직자로서남다른사명감을갖고계신분으로저는알고있습니다. 앞으로문화유산과가관심크게갖고잘좀해주십시오. 제가앞에서위원님들께서몇가지한질문에대해서조금환기시킬필요가있어서말씀한번드릴게요. 존경하는최선미위원님께서앞에말씀을하셨는데여기답변자료에보면요. 8쪽에국가문화유산있지않습니까? 그런데미보고를바쁘고시간이없어서이렇게했다,그런취지로말씀을하셨어요. 그런데문화유산과뿐아니라다른과도마찬가지입니다. 이조례를만든사람이제가만들었습니다. 2023년도9월27일날이공모사업에관한조례를만든사람이접니다. 그래서이거중요성을우리집행기관에서굉장히조금덜생각을하고있다는생각을또오늘갖게됐어요. 조례에보면요,그6조에의해보급규정이있어요,규정이. 그게보면군비부담5억이상공모신청전에의회에보고를하게끔돼있어요. 또군비부담이1억이상5억미만은서면으로의회에보고를하게끔돼있습니다. 또요,민간제한공모사업으로군비부담이1억이상인경우의회에보고하고있습니다. 또한집행기관에서도제가숱하게얘기했습니다. 공모사업추진상황을연1회의회에보고하게끔돼있어요. 이거제가진행을안하는걸로알고있는데이조례는아시겠지만조례를우리집행기관에서이조례대로안하면징계하게끔돼있어요,공무원한테. 법규정이그렇습니다. 우리행정사무감사를하는데있어서법과규정에따라서사업,행정을했는지우리가들여다보는거예요. 그렇지않습니까? 그래서이조례에대해서굉장히참,만들어놓으면지켜야되는데지방법입니다,지방법,조례라는것은요. 홍성군의법입니다. 위원님한분,한분이법을만드는분들이에요,조례입니다,그게요. 잘아시겠지만지키셔야돼요. 그런데시간이없어서,바빠서이렇게어떤사정하는데절대그런말씀하시면안돼요. 절대그러시면안됩니다. 그런부분을제가지적하고싶고요. 27년도이거는국가문화예산사업이2월17일날선정되지않은것같습니다,그렇죠?
「예」하는 위원 있음
상미
이상미문화유산과장
내년도말씀하시는…
영식
권영식위원장
예.
상미
이상미문화유산과장
예,선정이안됐습니다.
영식
권영식위원장
그렇죠,안된것같아요. 그래서그런부분은문화유산과과장님뿐아니라기관에서는조례에대해서반드시좀해줬으면하는,그게우리가9대때도엄청얘기를했습니다,엄청얘기를했어요. 그걸지켜주십사하는말씀을드리겠습니다.
상미
이상미문화유산과장
예.
영식
권영식위원장
또하나는본위원이여지까지4년간축제나행사에대해서저도자료요구를했는데저는그때지난9대때행정복지소관안했기때문에사실좀모르고이렇게까지됐는가싶기도하고참답답하게제가받아들였어요. 이내용을제가보니까요. 잠깐몇가지만제가예를들어볼게요,기자님들계시니까. 광천김이요,24년도에한거336쪽에보면보세요. 제가지금업체명그런거얘기는않겠습니다,금액만얘기를할게요. 모회사가1,263만원,987만원,660만원,이거를바로쪼개기라고하는거예요. 존경하는이정희위원님께서방금말씀드렸습니다. 이거뿐아니에요. 이것도마찬가지고요. 몇가지만할게요,시간이없으니까요. 340쪽도마찬가지입니다. 모회사에서440만원,440만원,1,100,1,100이런식으로할필요가없는거예요,이거를. 그런데이게바로쪼개기입니다. 2,000만원까지는수의계약그이상은되지를않아요. 또여성기업이나청년기업같은경우5,000만원이상되지않습니다. 이거다비껴가려고한거예요. 이게오래전부터했습니다. 제가재작년도이런걸문제지적했어요. 계속지속이됩니다. 아까도말씀을주셨는데앞에서,그래도25년도는덜한것같습니다. 그러니까이런문제가자꾸발생을하니까바깥에서이런저런얘기가자꾸나오는거예요. 342쪽한번보십시오. 여기도업체명얘기않겠습니다. 4,950만원,1,650이렇게하니까문제가자꾸생기는겁니다,생기는거예요. 또하나얘기를드릴게요. 343쪽한번보세요. 2026년도에홍성국가유산,이번에한겁니다,8월14일부터15일까지. 이사업이2억짜리예요. 사업이굉장히많으니까이것만제가말씀을드릴게요. 이렇게나누어서했어요. 이를테면쪼개기인데이렇게사업을한이유가있을겁니다. 사무국장님말씀해보시죠. 이사업에대해서이렇게나누어서한이유가나름대로있을거예요. 말씀해보세요.
재단
광재단홍주문화관
사무국장 유정규 재단차원에서는어떤사업을할때그사업에맞는일종의홍보면홍보업체들을저희가선택을해서계약을하고통으로입찰했을때어떻게보면낭비되는요소들,그런부분들을최소화하려고지역에있는업체들중심으로저희가이렇게했습니다.
영식
권영식위원장
지역에있는업체를중심으로했다고그랬습니다. 좋습니다,다른건확실히몰라도이렇게해가지고우리지역의업체가일을받아서했으면그것도문제되지만그래도문제삼지않을게요. 그러나343쪽에26년홍성국가문화유산야행계약을보면몇개만얘기할게요. 업체내역에대해제가얘기않겠습니다. 계약명홍성국가유산야행전통부스임차,대전업체. 맞을겁니다. 홍성군에없을까요? 있어요,그렇죠? 있죠,왜없습니까? 부스하는업체가있어요. 이업체가대전업체예요. 또밑에국가유산야행굿즈제작,이건서울업체입니다. 밑에내려가서요. 홍성국가유산야행테이블및의자임차,대전업자예요,맞죠? 대전업자입니다,자료다받은거예요. 그밑에국가유산야행손거울만들기재료구입,서울업자입니다. 국가유산야행사후평가용역,전라도업체예요. 지금예를들어서다하지못해서이렇게했는데상황이이렇습니다,상황이이러해요. 그래서특정업체일감몰아주기또사업쪼개기,과다청구,지역업체배제또불필요한사업. 그러니까이사업에대해서엄청얘기많습니다. 그래서제가오죽했으면업체별누적계약금액까지도봤는데이거한번보세요. 예를들어A라는어떤사업을하는데홍성군의업체가5개예요. 그러면5개홍성군의업체도다홍성에세금내고홍성에서사업하시는분들이에요. 그러면우리가사업에있어서무자르듯주지는못하더라도비슷하게나눠줘야되죠. 그분들사업업자입니다. 왜특정업자만일감을몰아주는거냐,그겁니다,이유가. 그래서결론은뭐냐앞으로이런사업을할때는설계를잘하셔가지고시스템으로하시란얘기예요,시스템으로. 시스템이뭔지아시죠? 하세요,그러면이런말나올건더기가없는거예요. 또시스템을해서어떤특정업체가,홍성군업체가되더라도그분이하는거에대해서그물품이나취급하는게없을수가있어요. 그러면그분이서울에서가져오시든지전라도에서가져오시든지그거는그분이하는거예요. 그러면다른업체가문제를제기를안할겁니다,그렇죠? 결국은이렇게해두면누가욕먹냐? 과장님,더나아가홍성군수가욕먹는거예요. 이렇게되는겁니다. 그래서사무국장님이나과장님도업무파악이안되셨는데도불구하고답변을하시느라고생많으신데저는이상미과장님믿습니다. 그런쪽에타협하시는분이아니에요. 그래서사업같은걸할때는철저하게지역업체를쪼개주려면지역업체를다주든가,그렇지않으면아예시스템을하든가결론을내십시오. 제가이번에11월달에문화관광재단,이사업하는거조례를내가만들거예요,특정업체못주게. 오죽했으면이렇게까지가야되냐고요. 한두해가아닙니다,한두해가. 그리고얘길해도안들어요. 사무국장님도그런얘기숱하게했을겁니다. 아마시도도했고하려고도했었을거예요. 그러니까여러가지부딪혔을겁니다,저도내용을알아요. 굉장히어렵습니다,위치가. 그래도그자리는법과원칙을가지고시행을해야됩니다. 이것을앞으로과장님다시오셨으니까저는진짜희망적입니다. 과장님오셔서잘될거라믿습니다. 다시는특정업체일감몰아주기또특정업체배제하는거는그거는옳지않습니다. 저도개인적으로수십년동안개인사업을한사람이에요. 그런걸제피부로느낀사람입니다. 평생저는공직자로서있던사람이아니에요. 그렇기때문에우리홍성군에자그맣게하는업을하시는분들도기회를주셔야된다,찾아서발굴해서. 그렇지않으면시스템을해라그런제가말씀드리겠습니다. 더질의하실위원님이없으므로문화유산과및홍주문화관광재단소관행정사무감사에따른질의·답변을마치고자하는데위원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으므로문화유산과및홍주문화관광재단소관행정사무감사에따른질의·답변을모두마치겠습니다. 자료제출요구를했는데요. 문화유산과과장님께서는이정희위원님께서요구하신자료에대하여10월19일까지제출하여주시기바랍니다. 질의·답변을모두마치겠습니다. 문화유산과및홍주문화관광재단에서는이번감사에서문제점으로지적된사항에대하여면밀히검토하여적극개선하고제시된다양한대안과의견은향후업무추진에적극반영해주시기를바랍니다. 과장님을비롯한관계공무원여러분,그리고사무국장님과문화도시센터장님을비롯한홍주문화관광재단직원여러분,그동안감사준비하느라고생많이하셨습니다. 이상으로문화유산과및홍주문화관광재단소관2026년도행정사무감사를마치겠습니다. 이석하셔도되겠습니다. 중식을위하여잠시감사를중지하고자합니다. 이의가없으십니까? 이의가없으므로14시까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 59분 감사중지
14시 00분 감사계속
성원이되었으므로감사를계속진행하겠습니다.
다음은체육관광과소관행정사무감사를실시하도록하겠습니다. 감사에앞서홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례제9조의3에따라관계공무원출석에따른증언및의견진술을위하여선서가있겠습니다. 선서를하는이유는양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는 서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을하였을때에는고발할수있고선서및증언을거부하였을때는과태료를부과할수있음을알려드립니다. 체육관광과장님은나오셔서선서해주시기바랍니다.
상구
윤상구체육관광과장
선서!본인은홍성군의회행정복지위원회2026년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서지방자치법제49조와같은법시행령제46조및홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에의거양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일진술이나서면답변에거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2026년10월14일 체육관광과윤상구 (선서문 위원장에게 제출)
영식
권영식위원장
다음은체육관광과소관행정사무감사수감자료에대하여설명을듣고일문일답식질의·답변을하도록하겠습니다. 과장님은발언대에나오셔서설명해주시기바랍니다.
상구
윤상구체육관광과장
체육관광과장윤상구입니다. 보고에앞서체육과팀장님들을소개해드리겠습니다. 김희천체육정책팀장님입니다. (인 사) 박주성체육시설팀장입니다. (인 사) 박미옥관광진흥팀장입니다. (인 사) 이철수관광개발팀장입니다. (인 사) 지금부터행정사무감사에대하여답변드리도록하겠습니다.
보고사항은 부록에 실음
영식
권영식위원장
수고하셨습니다. 과장님은답변석에앉아주시기바랍니다. 체육관광과소관에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 이정희위원님. ○이정희위원 과장님설명잘들었습니다. 저는파크골프장에대해서여쭤보겠습니다. 파크골프장은홍성하고광천하고두군데가있는데이게혹시협회차원에서입회비를받고있는지파악이되고계신가요?
상구
윤상구체육관광과장
어떤입회비말씀이신가요?
정희
이정희위원
파크골프장에관련돼서이용하는데에서협회가있을거아니에요? 이번에가서보니까협회가되게많던데.
상구
윤상구체육관광과장
협회내에클럽이아마…
정희
이정희위원
클럽이라고해야되나요? 클럽…
상구
윤상구체육관광과장
예,12개클럽이있는걸로알고있는데협회에서클럽한테회비는받는걸로알고있습니다.
정희
이정희위원
회비를받는데어느정도받는지,혹시?
상구
윤상구체육관광과장
금액은정확히지금모르겠습니다.
정희
이정희위원
협회내에서자체적인거기때문에관여를안하고있다그렇게보면되죠?
상구
윤상구체육관광과장
지금저희가34개가맹경기단체가있는데그협회에서각클럽별로있는회비자체운영비라그거에대해서는행정기관에서는관여를않습니다.
정희
이정희위원
그렇죠,협회차원에서받는거기때문에그건행정기관에서저걸안하는데다른가맹단체는잘모르겠어요. 그런데파크골프같은경우는생산가능인구들이아니고대개보면정년퇴임하시고이런어르신들이잖아요. 어르신들이즐길수있는스포츠이기때문에민원의소지가있더라고요. 물론저뿐만아니라다른위원님들도그민원을받으셨겠지만협회비가너무비싸다,이런게있는데그런형평성같은건어느정도감안하셔서군에서도알고는있으셔야되지않을까라고생각을합니다. 그런차원에서가볍게질문드렸습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고또한가지체육단체보조금중에서지금보니까집행·정산및환수현황에서,페이지375쪽. 충남도지사기축구대회에서보니까수익금이690만원반납을했어요,그렇죠?
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
정희
이정희위원
도지사기때문에충남도전체에서와서참관하는참가비인가요,이게?
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
정희
이정희위원
참가비는다반납하게끔돼있는건가요,혹시?
상구
윤상구체육관광과장
그건아니고보조금정산시에도비,군비자부담을포함을시켜야되는데자부담없이지금정산을한상태거든요. 그래서이자부담에대한정산을하도록돼있습니다.
정희
이정희위원
맞아요.
상구
윤상구체육관광과장
그래서이거를환수한겁니다.
정희
이정희위원
자부담에대해서그러면사용내역이없었던거예요,아니면사용하고남은금액인가요,690만원이?
상구
윤상구체육관광과장
사용잔액은아닌걸로판단이되고…
정희
이정희위원
그러면단순히그런참가비로받은거를?
상구
윤상구체육관광과장
정산을포함해서정산을했어야하는데포함하지않고정산했기때문에부적정으로판단됩니다.
정희
이정희위원
환수를받았다?
상구
윤상구체육관광과장
예.
정희
이정희위원
잘하신것같습니다. 왜냐하면자부담에대해서체육관광과같은경우는아까말씀드렸듯이가맹단체가워낙많다보니까자부담비율이있을수있거든요. 정산할때꼭반드시자부담을정산을꼭받으셔야된다는거한번더강조하기위해서그렇게말씀드렸고요.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고또한가지는체육육성지원관련해서,페이지383쪽이요. 보면체육육성지원에서태권도,다른건잘모르겠고태권도만볼게요. 태권도같은경우금액이똑같아요. 두개학교를하고있는데학교명칭은제가거론하지않겠습니다. 그런데이게사업비가똑같아요. 인원이똑같은건가요,아니면… 제가알기론인원이다른걸로알고있는데,많이차이가나는걸로알고있는데.
상구
윤상구체육관광과장
양학교여성과남성태권도부인데인원차이는있는걸로알고있습니다. 그래서…
정희
이정희위원
그런데인원차이가한두명차이가아닌데.
상구
윤상구체육관광과장
우려하신사항은이해를합니다. 인원에맞춰서지원을해줘야되는게맞는데당초태권도부창단이되면서홍성고등학교에만지원을했다가홍주고등학교여성태권도부가하면서같은금액을요구를했고그금액을지원을하다보니똑같은금액으로지원하고있거든요.
정희
이정희위원
제가질문을하려고하는것을과장님도아시는것같습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알고있습니다.
정희
이정희위원
이게물론형평성이라는게그런것같아요. 무조건똑같은금액을이게아니라만약에예를들어서한사람당100원씩한다고하면5명있는곳을500원지원해야맞는거고15명있는곳은1,500원을지원해야맞는거거든요. 그렇기때문에그런것이형평성이라고생각합니다. 금액이똑같이무조건사업명이똑같다고그래서금액도무조건똑같아야된다는그것이형평성이아니라이런차이를인정하는것이형평성이라고생각합니다. 이부분은다시한번검토부탁드리겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고생활체육지도자처우개선비현황이있습니다,384쪽에. 이거는보면26년도는그렇다고해요,아직집행률이다잔액이된게아니기때문에. 그런데24년,25년도처우개선비집행률이이렇게저조한이유가무엇입니까?
상구
윤상구체육관광과장
기본급도마찬가지고처우개선비도중간에지도자가퇴사해서이금액이지금남은거거든요.
정희
이정희위원
그러니까지도자들의공백으로,인원수공백으로?
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
정희
이정희위원
그런데인원공백이되면이거보시면일반지도자가있고어르신지도자가있잖아요. 공백이생기면바로군민들한테영향이갈수있는부분이거든요. 어떤단체든결원이생길수는있어요. 그런데그렇게해서자체적으로결원이생김에도불구하고자체적으로서로간에어려움은있지만감내할수있는거면상관없는데이결원이생김으로써군민들한테영향이갈수있는거라고하면결원을최소화시키는것이우리집행기관의의무라고생각하거든요.
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
정희
이정희위원
이런부분들이결원이생기는가장큰원인이뭐예요? 과장님께서파악하신바.
상구
윤상구체육관광과장
지도자관련돼서는전국적으로똑같은현상이거든요. 현재급여가굉장히적습니다. 그래서특히남성인경우에는생활하기어렵다는판단이되고그래서각지자체별로처우개선비는전국적으로다기준이똑같기때문에활동지원보조금이라고해서지자체마다금액을지원을하는상황은있는데충남도에서는저희들도작은금액은아닙니다,1인당20만원씩추가적으로지급을하고있는데이거관련돼서는제가전에도그랬지만이거는중앙정부에다건의도해야될사항인것같고…
정희
이정희위원
맞아요.
상구
윤상구체육관광과장
기초별로,특히저희우수한지도자들이타지역으로안갈수있게잡으려면활동지원보조금도증액시켜서하는것도고민을하겠습니다.
정희
이정희위원
제가그말씀을드리려고하는거예요. 지금과장님께서잘파악을하고계신데요. 체육지도자들제가급여를파악을해봤어요. 그런데정말생활하기가정말어려웠겠다,정말빡빡하겠다는생각이들더라고요. 그분들이그냥일반사람들이아니거든요. 나름대로는그만큼프라이드도있고내가자격기준을갖춘사람들이에요. 그자격기준을갖추려면일반들보다훨씬더노력도했고금전적으로든하여튼모든걸투자한사람들이거든요. 그런것에비해서이분들에대한급여가너무낮다는생각. 그래서그급여체계는체계별로지급되기때문에군에서자체적으로할수는없어요. 과장님말씀처럼이거를중앙정부차원에서계속건의를지자체별로자꾸해야된다고생각을하고요. 아까말씀하신것처럼활동지원보조금을우리군에선자체적으로할수있잖아요,융통성있게.
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
정희
이정희위원
보조금은매칭비율이있기때문에우리가손댈수는없다하더라도우리군에서자체적으로할수있는것들은저는사람에대한지원은좀더적극적으로하셔야된다고생각합니다. 그래서이부분을그래서지금말씀드리는거니까과장님께서도그런기본적인마인드를갖고계시기때문에믿습니다. 적극적으로건의하셔서,우리지자체가할수있는것만이라도건의하셔서좀더이분들한테어떤혜택을갈수있는,자긍심을가지고지도를할수있도록자금을마련해주시길부탁드리겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,고민하겠습니다.
정희
이정희위원
그리고한가지체육회거하기전에한가지말씀드릴거… 제가반다비수영장요구를했습니다,자료요구. 자료요구를했는데요. 사실위원님들도다아시겠지만지금거의다덧붙였어요,그렇죠? 자료덧붙인거안느껴지시나요? 다덧붙였어요,그렇죠? 그런데이게그냥일반적인글자오타는어느정도이해를해요,사람이기때문에. 그런데수치가착오나는것에대해서는좀더공무원들께서신중을기해주셔야된다. 우리는이숫자나이런걸보고서위원들은어떤업무를할때지금행감중이기는하지만행감도마찬가지고다른업무보고를받을때도수치를대개보거든요. 그래서수치가틀린거에있어서는틀리지않게좀더세심하게하셔야된다한가지말씀드리고요. 또한가지,설계도면은별첨을해주시겠다고하셨어요,그렇죠? 그런데이거별첨언제주셨어요? 별첨자료.
상구
윤상구체육관광과장
어제드렸습니다.
정희
이정희위원
행감자료가며칠전까지주기로돼있죠? 자료요구를하면.
상구
윤상구체육관광과장
일주일전입니다.
정희
이정희위원
일주일전이죠? 이번에조례개정해서열흘로바꿨습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예.
정희
이정희위원
그런데도불구하고일주일전도아니고어제와서행감중에이자료가,그렇죠? 이얘기는어떻게해석을해야될까요?
상구
윤상구체육관광과장
하여간죄송스럽게생각하고요. 제가어제확인하다보니안드렸다고해서어제드렸고앞으로는이런사례없도록하겠습니다.
정희
이정희위원
저희가자료를요구할때는그냥요구하지않아요. 무슨이유가있거나좀더자세히살펴볼필요가있기때문에자료를요구하는것인데과장님말씀처럼좀더조심하셔서자료를제때제출해주시기바라겠습니다. 지금이게방송이나가고있겠는데요. 다른과도마찬가지입니다. 자료를달라고하면보충자료도아니고원자료인데도불구하고이렇게주시면곤란하다말씀드리겠습니다. 체육회관련해서말씀드리겠습니다. 과장님께서10월1일부로오셨기때문에잘모르실수있는데요. 최근3년동안체육회운영비세부내역을제가요구를했습니다. 그동안팀장님들바뀌신거아시죠,3년동안? 바뀌었을텐데요. 24년도에팀장님이어느분이셨죠? 24년1월부터25년6월까지조명보팀장님이셨고요. 25년7월부터26년현재까지김희천팀장님이십니다,맞으시죠?
상구
윤상구체육관광과장
예.
정희
이정희위원
그러면자료를주신것중에서조금이상한부분들이있어요. 뭐냐하면페이지4쪽에보시면요,체육회에서신문구독료가나가요. 1월24일날신문구독료가나가고그런데10쪽에보시면또신문구독료가7월5일날나갑니다. 이게어떻게보면1년치죠? 신문구독료1년치인가요,월인가요?
상구
윤상구체육관광과장
신문구독료를낼때는회사마다다다르거든요. 그래서청구월이아마다르기때문에그렇게나갔을것으로판단은합니다.
정희
이정희위원
그러니까1년치예요,월구독료예요?
상구
윤상구체육관광과장
그것도다릅니다. 분기별로청구하는곳이있고반기로하는경우도있고연단위로청구하는곳이다다른걸로…
정희
이정희위원
제가알기로연단위입니다. 자료주신거에보면반기분,분기분이없고요,다연으로거의다되는데요. 제가무슨얘기하려고하냐하면이게1년치란말이에요. 지금자료갖고계신가요,저준거?
상구
윤상구체육관광과장
제가지금없습니다.
정희
이정희위원
보시면신문사마다금액이달라요. 다를수도있어요,날짜도다를수있고요. 그런데지금제가무얼얘기하고싶으냐하면이게1년치란말이에요. 심지어어떤일이있냐하면요. 모신문사는처음보기시작한거해가지고모신문사는언제줬냐하면요. 12월30일날지급했고그게금액이만만치않아요,다른신문사보다월등히많아요. 그런데3월1일날또지급을했어요. 그러면6월달에도있어야되는데그건없어요. 이렇게보면1년치란말이에요,신문구독료가? 이거는1년치가아니고그러면이건왜이렇게되는건지? 그러니까무슨말씀이냐하면A신문사는3월에계약했어,그러면내년도3월에다시줘야되잖아요. 그런데예를들어B신문사는7월에구독을했어,그러면그다음에다음연도7월달에줘야되는데그다음1월달에준거예요. 그러니까쉽게설명드려서. 1년치가아니라11월30일날주고… 제가아까뭐라그랬어. 금액이제일큰신문사인데요. 12월31일날지급하고그다음해에3월10일날또지급했어요. 이거는12월31일날보고나서나중에지급했나? 그리고그다음에는선불로주셨나? 그렇게일정치가않다는거. 제가볼때는따로따로그신문사에서요구에의해서신문구독료를냈다가나중에수입지출하기뭐하니까일괄적으로똑같은날짜에준것같다는느낌이듭니다. 그렇게됐는데그런것들이한두건이아니다,신문사마다다한번확인을해보세요. 지금저주신거에보면다그렇게되어있습니다. 이거필요하시다면제가정리한거한번보내드릴수도있습니다.
상구
윤상구체육관광과장
지금위원님께서말씀하신구독료관련해서는저희가정산서를다시한번꼼꼼히챙겨보도록하겠습니다.
정희
이정희위원
그리고요,페이지7쪽부터9쪽에보시면뭐가있냐면요. 홍성군체육회사무국직원채용공개채용1차서류전형심사위원수당. 공개채용면접심사위원수당이있어요. 그런데김○○,조○○한테나갔어요. 이거누구한테나갔는지과장님은아직파악이안되셨을것같긴한데.
상구
윤상구체육관광과장
지금파악은됐고요.
정희
이정희위원
김○○은어디서근무하시는분이죠?
상구
윤상구체육관광과장
하여간체육업무관련된관리감독부서에서위원으로갔을경우에는수당을받지말아야될것으로판단됩니다. 그래서그자료를요구하신내용중에서있다하셔서체육회에다가환수조치할계획을갖고있습니다.
정희
이정희위원
제가미리정보를유출해서그렇게됐네요. 맞습니다,지금보시면이분한테,직원한테간것이한건이아니에요. 두개,세개,이렇게등등있어요. 이거는과장님께서지금말씀하신것처럼부정수급이죠? 부정수급이아니고뭐라그래요?
상구
윤상구체육관광과장
부정수급은아니고지금잘아시다시피예전에는공무원들은심사수당이라든가전혀못받았었는데관련법이바뀌어서받을수는있습니다,다만아까도말씀드렸지만관리감독을하느냐,안하느냐의차이는있는것같아요.
정희
이정희위원
그럼요,저는공무원들이나인건비에대해주는거에대해서는뭐라고하는게아니에요. 담당직원이잖아요,담당팀장. 담당팀장한테채용하기위해서인사를맡겼는데심사위원수당을줬다는이자체가잘못됐다는얘기죠,그렇죠? 환수하신다고하니까확실하게환수하셔서다시는이런일이발생하지않도록해주시길부탁드리겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고25년도에는제가이거를보려고했었어요. 그런데25년도에는지금누구누구한테나갔는지이게안나와있어요. 25년도,아까말씀드린것처럼생활체육지도자공개채용실기및면접심사위원수당을24년도에는이름이적혀있어서제가그걸알아봤는데25년도에는이게없어요,누구한테지급한거예요?
상구
윤상구체육관광과장
제가정확히파악은안되고25년도에도확인을해서관련이있다고하면회수조치하도록하겠습니다.
정희
이정희위원
그러면만약에예를들어서도체육회담당자면요,그분은드릴수있어요?
상구
윤상구체육관광과장
민간,민간은줄수있는걸로알고있고공무원들도관련된타기관일경우에는수당을줄수있는것으로알고있습니다.
정희
이정희위원
그러면한분은괜찮은걸로알고있고과장님도생각하는그분,그분은반드시회수하시고그리고일반공무원들한테도그것은어떤교육의,그렇게까지는아니지만하여튼본은보여주셔야된다고생각합니다. 그리고전이것도좀그런게우산빗물제거기가저는얼마하는지모르겠어요. 그런데이게금액이상당히커요. 88만원이고우산보관대구입이이것도거의30만원가까이돼요. 그런데이게25년도에했어요. 그런데보면날짜가거의겨울이에요. 겨울인데이거를구입했어요. 저는계절적으로이게맞지않지않느냐. 그래서이거는제가섣부른말씀이긴하지만계절적으로맞지않은이런물품을구입했다는거에대해서는혹시보조금을쓰기위한것이아니었나라는생각이듭니다. 어떻게생각하십니까?
상구
윤상구체육관광과장
빗물관련돼서는봄,여름,가을,겨울이따로없잖습니까? 다만지금우려하신사항은제가알고있습니다,쉽게따져서겨울용품은아니라고보여지긴해요 그렇다고해서필요하지않다고는생각지않습니다.
정희
이정희위원
그런말씀하실수있어요,다필요하죠. 아까말씀하신것처럼시기적으로우리가뭔가보조금을사용할때예산서가있을거예요,그렇죠? 예산상에있는지그거는제가이걸못봤어요,예산서거기자산취득이나이런걸로해야하는데자산취득으로했는데하여튼예산을세운거에있어서적절하게사용됐는지도확인하셔야될거라고생각합니다. 왜냐하면대개보면보조금쓸때보면그때당시에운영비로쓰는것들은,만약에목이딱정해진것은상관없지만운영비로쓰는것들은그안에서그때그때필요할때사는경우가많거든요,사실은. 그런데하여튼11월중순이후에샀다는거에있어서한번확인이필요하다고생각합니다. 그리고아까말씀드리긴했는데더존프로그램유지보수비가들어갔어요,25년도에. 그전에는제가확인을못했습니다,그러면25년부터프로그램을쓰기시작한건가요?
상구
윤상구체육관광과장
저도정확히언제부터썼는지는모르겠습니다만하여간파악은아직못했습니다.
정희
이정희위원
그렇다면26년도에들어오는거보면알겠죠. 지금26년도자료는제가없기때문에이걸과장님한테질문드릴수밖에없는상황이었고요. 여기또있습니다. 신문구독료가12월30일날지급됐고하여튼체육회관련해서신문들어오는거한번쭉다확인하시기바라겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고또한가지,이거보시면버스리스료가있습니다,버스리스료. 제가체육회관련해서차량받았는데요. 버스리스는언제부터하셨습니까?
상구
윤상구체육관광과장
제가연도는정확히파악은못했고현재리스중에있는걸로알고있습니다.
정희
이정희위원
그렇죠?
상구
윤상구체육관광과장
예.
정희
이정희위원
그런데버스리스료가1월달부터나갔어요,26년도1월달부터나갔어요. 그런데업무용차량8288,이게월렌트료가그것도꽤커요. 한달에120만원정도씩나가더라고요,렌트료가그렇게비싼지는모르겠는데. 하여튼5월달에렌트료가처음나가기시작했는데주유는3월부터했어요,이게왜그런거예요?
상구
윤상구체육관광과장
죄송하지만그번호에대한주유입니까?
정희
이정희위원
예,8288이주유가3월부터했어요. 지속적으로발생했는데렌트료는5월부터냈어요. 렌트료가왜5월부터나갔을까요?
상구
윤상구체육관광과장
그거는제가파악하지못했습니다.
정희
이정희위원
10윌1일부터왔기때문에다파악이안되신것같고요. 좀더확인하시고보조금집행에있어서좀더심혈을기울일수있도록좀더꼼꼼하게체크해주시기를부탁드리겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,관리감독에철저를기하도록하겠습니다.
정희
이정희위원
나머지는추가질문에하겠습니다. 이상입니다.
영식
권영식위원장
더질의하실위원님계십니까? 임이재위원님.
임이재위원
체육육성활성화지원에대해서말씀드리겠습니다. 381페이지장애인체육지원을보면2026년에전략종목경기력향상훈련비와장애인체육회참가지원등이확대됐습니다. 장애인선수들의경기력향상과대회참여의기회를넓히는부분은긍정적으로보이고있습니다. 다만장애인채용은선수지원뿐만아니라일반장애인이일상생활에서생활체육에참여할수있는기회를넓히는것도중요하다고생각합니다. 일반장애인이참여할수있는기회를넓히는것도중요하지만현재장애인생활체육교실과지도자배치등을통해서실제신규참여자가얼마나늘었는지그리고참여종목이나이용지역도함께확대되고있는지그에대해서말씀해주실수있으십니까?
상구
윤상구체육관광과장
지금이용률이얼마큼늘었는지는제가현재파악을하지못했고요. 지금위원님께서말씀하신대로장애인이든지비장애인이든지생활체육저변확대는꼭필요하다고저는판단이됩니다. 그래서현재생활체육에대해서는앞으로도계속아마확대될것으로판단이되고있거든요. 지금말씀하신내용에대해서는얼마큼증가가됐는지는제가정확하게파악을아직하지못했습니다.
임이재위원
선수들의경기력향상이나또대회성과도물론중요합니다. 다만장애인체육의복지적의미를생각하면체육활동을처음시작하는장애인이나평소체육시설을이용하기어려운분들에게얼마나참여기회가넓혀졌는지도함께봐야된다고생각을합니다. 그래서자료에는사업별예산과지원내용은상세하게나와있는데일반장애인의실제생활체육참여성과는잘보이지않고있습니다. 그래서장애인생활체육프로그램의참여인원가운데신규참여자수,지속참여율그리고종목별참여현황등을별도로관리하고있는지그리고또선수중심지원과일반장애인생활체육지원이균형있게이루어지고있는지말씀해주시기바랍니다.
상구
윤상구체육관광과장
위원님께서지금말씀하신사항은현재장애인체육회에서관리를하고있는걸로알고있고요. 별도로자료로제출해드리면안될까요?
임이재위원
예,별도자료주시기바라겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
임이재위원
예산이늘었다는것만으로장애인체육이활성화됐다고보기는참어렵다고생각을합니다. 실제로참여자가늘었는지또특히기존의체육활동을하지않던장애인이새롭게참여했는지를함께관리할필요가있다고봅니다. 앞으로는대회성적이나선수지원실적뿐만아니라신규생활체육참여자,지속참여율,그리고참여종목확대등도함께성과지표로관리해서장애인누구나체육활동에접근할수있는기반이확대되기를바라겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
지금말씀하신사항에대해서간략하게말씀을한번드리면잘아시다시피장애인분들이체육활동까지나오기는굉장히어렵거든요.
임이재위원
맞습니다.
상구
윤상구체육관광과장
그래서장애인체육회에도체육활동을할수있게발굴하고찾는활동을많이하고있습니다,하고있지만본인이약간숨는그것때문에굉장히어렵긴해요. 그래서하여간장애를입으셨다고하더라도좀불편한사항이라그거만어느정도깨면저희들이장애인에대해서더생활체육을할수있도록인프라도더구성을해드리면좋을것같고하여간그렇습니다.
임이재위원
앞으로취약한곳을더많이살필수있는그런기관이됐으면좋겠습니다. 이상입니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
성원이되었으므로감사를계속진행하겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? (조 용 함) 없습니까? 추가보충질의하실위원님계십니까? 최선미위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
최선미위원
과장님,자리옮기셔가지고답변하시기,얼마안되셔서답변하시기어려우시죠?
상구
윤상구체육관광과장
괜찮습니다.
최선미위원
제가행감을저도처음하지만이번행감을하면서쭉생각한건데그냥제가생각한거말씀드려요. 과장님들이이번에인사이동이많아요. 행감앞두고한인사이동때문인지는모르겠지만이번행감의실효성이얼마나되는지또어떤영향을끼쳤는지도좀생각해볼문제라고생각이되는데과장님생각은어떠세요?
상구
윤상구체육관광과장
시기적으로촉박하긴하지만그래도행정사무감사에서위원님들이문제제기한사항에대해서는저희가고쳐나가야하는기회가되지않을까그런생각을갖고있습니다.
최선미위원
알겠습니다. 제가몇가지당부드릴말씀이있어서마이크를잡았습니다. 우선이자료,지금행감자료에는없는거지만제가뭐가좀궁금해서자료요청을한가지했었어요. 그래서홍성스카이타워광장명소조성하는사업이궁금해서자료요구를했는데사업비가7,000만원이더라고요. 그래서자료요구를했는데(자료를들어보이며)자료가이렇게나왔습니다,한장,뒤에는언론에어떻게보도됐는지. 아까이정희위원님도말씀하셨지만7,000만원짜리사업이잖아요. 자료보시기어떠세요,아시겠어요,보기어려우시죠? 그런데체육관광과만그러는게아니라다른부서도제가이렇게자료요청을하다보면A4용지한면으로이렇게,그런큰사업을이렇게아주압축해서주시는경우가많아요. 그래서다시자료를요구하고또요구하고결국은자료받다가세월다가는그런경우가생겨요. 그래서아까이정희위원님도말씀하셨지만그부분에대해서좀보강을해야되고한번더검토하고자료의질이어떤지한번더유념해서저희들한테주셨으면좋겠다는말씀을좀드리고요. 또하나마라톤대회이번거자료내셨더라고요. 그래서자료를봤는데제가이거질문은아니고요. 보니까,25년도보니까홍성사랑상품권을100만원어치구입을한거로보이거든요,제가보기에는. 그런데이번같은경우는…지난번에는5,500명이왔을때100만원정도구입했는데이번에는근한7,000명이라고하더라고요. 그래서그분들한테기념품이런거주잖아요,참가기념품.
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
최선미위원
홍성사랑상품권을조금더많이배포를하면그날지역의활성화가더잘되지않겠나싶어요. 그래서그날제가다른식당을이렇게갔는데사람이별로없는거예요. 그래서“아,홍성에오늘이렇게사람이많았는데식당잘안됐어요?”했더니별로효과를못느꼈다고그러시더라고요. 그런데제가다른전국마라톤대회홈페이지를들어가봤어요,다른지역은어떻게하나. 보니까이제앞으로있을예정인마라톤만올라와있더라고요. 그래서영광광통마라톤대회는한5,000원정도씩다지급을하는것같고요. 그다음에남원마라톤같은경우는1만원씩지급을하는것같아요. 그래서보통어떨때는1만2,000명,1만3,000명이렇게모이는마라톤도있대요. 그런데저희같은경우는홍성군에서7,000명이면굉장히많은분들이모이는건데그때활성화를시켰으면하는아쉬움이조금있어서제가제언의말씀하나드리고요. 그다음에또과장님께서,아까도제가문화유산과말씀드리다가과장님생각나서지금말씀을드리는건데2026년,27년야행공모사업이의회에미보고된부분이있습니다. 과장님께서는미보고사유가왜그렇게됐는지잘알고계시죠? 그러니까이번에는이제과를변경하셨으니까이런일이반복되지않게충분히저희의회와소통해주시기를바란다는말씀드립니다. 이상입니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
영식
권영식위원장
더보충질의하실위원님계십니까? 신경진위원님.
신경진위원
존경하는이정희위원님께서아까좋은지적해주셨는데생활체육지도자들을보면입사와퇴사를반복하고있거든요. 그런데이분들의면면을보면대구,대전,서울멀리서오는청년들이거든요. 그런데이청년들이홍성군에서자리매김하고살아갈수있으려면지도자들의처우개선을해주셔야되는데아까이정희위원님말씀대로우리과장님께서신경좀많이쓰셔가지고처우개선좀신경써주시기바랍니다.
상구
윤상구체육관광과장
아까전에도말씀을드렸지만지도자급여와처우개선은전국적으로똑같습니다. 똑같고,중앙정부에서변경되지않는한그거는변경하기는좀어렵습니다. 다만활동지원금에대해서타지역으로가지않도록,홍성군에서계속생활할수있도록하는방안은고민을하고있습니다.
신경진위원
그러니까이청년들을보면제가그때보니까스물다섯,스물일곱,스물여덟이래요. 이런데청년창업도중요하지만청년취업도중요한거같아요. 그래서과장님이이부분에대해서많이신경좀써주시고요. 저는379페이지보면체육활성화지원해가지고걷쥬활성화지원3,240만원이있어요. 그런데이게어떤내용으로쓰는내용인가요? 충남체육회에보면걷쥬활성화지원해가지고거기서는회원가입하신분들까지특산품보내주는것도있더라고요. 우리군은어떤식으로활용하나요
상구
윤상구체육관광과장
걷쥬는저희핸드폰으로등록을해서어느정도걸으면포인트를주는사항이거든요.
신경진위원
그러면우리도특산품이나뭐이렇게보내주고하나요,그러면?
상구
윤상구체육관광과장
제가좀답변하기그래서…
신경진위원
그러면팀장님께서답변해주셔도…
상구
윤상구체육관광과장
팀장님이답변할수있도록부탁드리겠습니다.
영식
권영식위원장
팀장님발언대에나오셔서직과성명을말씀해주시고답변을해주시기바랍니다.
희천
김희천체육정책팀장
체육정책팀장김희천입니다. 일단걷쥬활성화지원사업은저희군에서하는거는지금똑같이월3,000포인트,실질적으로그게상품권으로나갑니다. 그래서월최대3,000원까지가능하고요. 다만충남걷쥬활성화지원사업은만65세이상어르신들을대상으로만하고요,그내용은똑같습니다,사실. 이상입니다.
신경진위원
예,알겠습니다. 그리고393페이지보면체육시설유지·보수사업에게이트볼장이있어요. 게이트볼장보면조양,홍주클럽에전기증설공사해서1,559만7,000원있거든요. 이게전기승압하는금액같아요. 맞아요?
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
신경진위원
그러면여기에보면에어컨설치하는거,대형에어컨설치하는거때문에이금액이들어간거같은데에어컨은우리체육관광과에서하는게아니라설치는어디자치행정과에서하는건가요?
상구
윤상구체육관광과장
아닙니다. 2024년도…2025년도에,2025년도아마사업비에포함돼있을거같고2025년도에에어컨을놓기위해서2024년도에전기증설을한사항입니다,이거는.
신경진위원
그래서보니까25년도에는에어컨설치했다든지그내용이없어서물어보는거예요.
상구
윤상구체육관광과장
지금현재이거는시설물보수…죄송합니다. 하여간에어컨설치하기위한전기증설사업비입니다.
신경진위원
예,알겠습니다. 그런데문제가이게지금여기두클럽을에어컨설치하다보니까또다른10개읍·면에서또요구가많아요,지금. 과장님께서도고민을하실거같은데한번내년본예산에도또어떻게담을수있는여력이되나요?
상구
윤상구체육관광과장
지금내년도본예산에는아직요구를안한걸로알고있거든요.
신경진위원
지금보면저도4개읍·면을제지역구로두고있는데벌써4개읍·면이다요구하고있어요. 지금상황이이게앞에어디다른클럽에서해준전례가없으면저희도“어렵습니다”하고말씀드리기가편한데,보면두개클럽을해줬기때문에다른10개읍·면,안해준읍·면거기에서는어르신들이가만히있지않아요. 이거는한번과장님께서살펴봐주시고…
상구
윤상구체육관광과장
전체적으로저희가재정여건이라든가전체적으로판단은하겠고요,전체적으로파악을해서필요하다고보면긍정적으로검토하겠습니다.
신경진위원
과장님,새로부임하셔가지고고생많으신데항상응원하겠습니다. 감사합니다. 이상입니다. 우리위원장님께서감사합니다라는말을하지말라고했는데아직 입에배지않아서…이상입니다.
웃음
영식
권영식위원장
더보충질의하실위원님계십니까? 이정희위원님.
정희
이정희위원
과장님,보충질의하겠습니다. 25년도사업이긴한데요,지역자전거여행활성화사업이거혹시사업집행에대해서혹시알고계신가요?
상구
윤상구체육관광과장
지금내용을파악하지못했습니다.
정희
이정희위원
그러면어떻게할까요. 이게6,700만원이고요,이게2025년7월23일날교부를했는데전액미집행된사항이에요. 미집행이유를좀여쭤보고싶어서질문을드렸는데…
웃음
상구
윤상구체육관광과장
체육관련된미집행사항은거의대부분대회취소로알고있습니다.
정희
이정희위원
이게대회는아니었던거같은데. 잠깐만요. 이게대회인가요,이게대회인가요? 혹시답변해주실팀장님계실까요? 이게국·도비가들어간거예요. 그런데잔액을…하여튼그러면이거는파악하셔서다시답변주시기부탁드리겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,별도로제출해드리도록하겠습니다.
정희
이정희위원
그리고정산절차미이행한건수가몇건있어요,체육관광과에서25년도에. 향후조치는어떻게됩니까?
상구
윤상구체육관광과장
혹시공통…
정희
이정희위원
아니요,추가로제가결산자료를보고말씀드리는겁니다. 그러니까보조금을받으면정산은반드시해야되는게맞는거잖아요.
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
정희
이정희위원
그런데정산절차를미이행한건에있어서2건정도가있는데지금그게금액이한9,000만원이에요. 향후조치는어떻게할것인지,어떻게했는지,25년도사업이기때문에조치를했을것같은데.
상구
윤상구체육관광과장
2025년도사업에대해서지금현재…2024년도사업을2025년도정산사항인건가요,아니면2025년도사항…
정희
이정희위원
25년도거를안한거예요.
상구
윤상구체육관광과장
2025년도사업이면현재까지정산을안했을경우에보조사업에대해서는페널티를줍니다.
정희
이정희위원
그러니까어떻게주는건지.
상구
윤상구체육관광과장
그다음연도사업비를감액이든지아니면담지않습니다. 현재그건에대해서는어떻게처리됐는지는제가아직파악은못했습니다.
정희
이정희위원
이것도파악하셔서답변부탁드리겠습니다. 왜냐하면다른과에서는그렇게말씀을안하셨거든요. 그래서이거는파악하셔서답변다시부탁드리겠습니다.
상구
윤상구체육관광과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그다음에스포츠클럽육성지원,홍성군체육회기능보강,회원종목단체기능보강이거실적보고서하고정산이안됐어요,정산에해당이안돼요,참. 왜,이유가뭐예요,해당안되는이유가? 이거는직접군에서지급하기때문에그런건가요?
상구
윤상구체육관광과장
다시한번말씀해주십시오.
정희
이정희위원
스포츠클럽육성지원,홍성군체육회기능보강,회원종목단체기능보강이거실적보고서와정산서가해당이안된다고지금표기가돼있는데이게왜안되는건지. 혹시그런것도있거든요,집행부에서직접집행할경우에는정산을안하더라고요. 해당사항이없다고하던데이것도마찬가지인가요?
상구
윤상구체육관광과장
저희군시설을할경우에는직접시설비로해서하는데민간자본보조인지는제가지금아직파악은못했지만민자보인지시설비인지가지금현재명확하지않아서제가답변하기가좀어렵습니다.
정희
이정희위원
추가질문에대해서는거의다파악이안되시는거같습니다. 한가지더말씀드리겠습니다. 저희가마라톤대회관련해서자료를좀봤어요. 23,24,25년자료를받았는데26년도거는아직정산이안됐기때문에,안되신것같아요. 그런데보시면…보실까요? 보여드릴게요. (자료를들어보이며)23년,24년,25년이거다체육회에서개최한거맞죠?
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
정희
이정희위원
그런데실적보고서나,이실적보고서자체가이렇게해마다달라요,폼이?
해마다그런…뭐라고그럴까요,보조금정산하는거에있어서폼자체가바뀌지는않았을거같은데폼이달라요. 폼이다른거그거는둘째치고그리고저희가실적보고서라든가정산서를요구했을때는,지금기입하는것도조금달라요. (자료를들어보이며)무슨말씀이냐면24년도는거래처가있어요. 25년에는거래처가하나도없어요. 왜그럴까요?
여기가회계프로그램을쓰고있는거로알고있는데회계프로그램에총계정원장이안나와요?
회계프로그램을쓰면총계정원장이나오게끔돼있는데. 총계정원장을그냥저희정산보고할때딱첨부시키면거기에딱거래처다나오고쫙나오는데,이게다이렇게혹시수기로다저거하시나요?
상구
윤상구체육관광과장
제가그정산서를지금현재보지를못해서답변하기는좀어렵습니다.
정희
이정희위원
그러면한가지만더말씀드리겠습니다. 마라톤대회관련해서이자료는좀더,더보시고요. 우리과장님께서도보시고저는좀의문되는사항들이여러가지가,몇가지가있어서그렇습니다. 마라톤대회참가기념품을구입한건이여러건있어요. 그런데보면예를들어서A라는품목을여기서1,700만원어치구하고여기서얼마야…하여튼이런식으로좀나눠서했거든요. 나눠서한이유가있을건데지역업체거많이사용해주기위해서이렇게나눈건가요?
상구
윤상구체육관광과장
제가정확히파악은안되지만같은품목이면아마지역업체를사용하기위해서했을것으로판단이됩니다.
정희
이정희위원
그런답변이나올거라는예상은저희도했습니다. 그런데보기에,물론그렇게해서그러면저는만약에그말씀이면예를들어서같은품목을한3,000만원어치했단말이에요. 그러면500만원씩해가지고여섯군데를하면더많이사용하잖아. 그렇죠? 그말씀대로라면. 홍성군에A라는품목이하는곳이많은거로알고있어요. 그런데과장님말씀대로라면홍성군에있는A품목을생산하는업체들을다다양하게소비를시켜주려고하면그렇게나눠줬어야맞지. 그렇죠? 그런데그렇지않다. 예를들어서A라는품목을2개업체에서만했다. 그런데한군데는거의예를들어서2,000만원,한군데는한500만원이런식으로그게금액이정확하지는않아요. 제가예를들은거예요. 그런식으로지금지출을했는데이마라톤사업비가,우리가사업비가25년도가1억7,000이었어요. 그렇죠? 26년도는1억9,000. 2,000이올랐어요. 물론홍성을많이알리고이런거에대해서긍정적인효과가있다고봅니다. 아까최선미위원님도말씀하셨지만이런행사를그렇게하면서홍성군발전을위해서어떤뭔가역할을해야된다고생각을합니다. 그렇기위해서는아까말씀드린것처럼어떤필요한것을,필요에의해서홍성군에어떤활성화를시키기위해서는다양하게그런것들을…뭐라고그럴까요,아까말씀드린것처럼품목을하나하더라면여러개로나눠서하고이런것들이있어야되는데그런건솔직히보이지가않는다라는겁니다. 그리고보면유류비를지급하게돼있어요,참가하는팀에대해서?
상구
윤상구체육관광과장
참가팀중에서단체로신청했을경우차량으로올수있어서유류비를지급하는걸로알고있습니다.
정희
이정희위원
그러면이거는유류비를,그러면유류비를직접지급하는…그러면그팀한테주는거예요?
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
정희
이정희위원
주유소에주는게아니고? 그런데조금금액이의외입니다. 20건인데560만원이들어갔어요. 이런것들보시면,지금이거를안보셨기때문에지금뭐할것같은데요,이렇게쭉보다보면본위원은그렇게생각이듭니다. 물론필요했으니까지급했을거예요. 필요했으니까지급했을건데과장님말씀처럼유류비라면,참가팀의유류비라면지금보면‘외20건’이기때문에그러면21건이에요. 21건의유류비가,그하루치가560만원들어간다? 저는솔직히본위원은납득이안갑니다,이렇게지급되는것이맞는지. 그리고최다인원참가단체상이런것도있어요. 누구누구외9건이렇게해서10건이에요. 10건인데275만원이들어갔어요. 최다인원참가단체상이면,최다인원이면1건만줘야되는거아니에요? 최다인원그러면팀중에서,그중에서최고많이온팀,한팀줘야되는거아니에요? 명칭하고이런지급한내역이맞지않는것들이여러가지가있다.
상구
윤상구체육관광과장
하여간제가정확하게집행관계는잘모르겠지만마라톤신청할때,신청당시에그내용을홈피에다가올리잖아요. 그러면마라토너들…단체로했을경우에는얼마지급하고그런내용까지아마다올리는걸로알고있거든요. 그렇게해서아마정해서지급한것으로판단이됩니다.
정희
이정희위원
지급한거에대해서는이의사항이없다? 그러면저는이렇게했으면좋겠습니다. 만약에홍성마라톤대회참가단체상,상인데하여튼참가단체주는거유류비지원이런거하면참가단체유류비지원이렇게,그냥이렇게하면되는데최다인원하면한곳만줘야되는약간그런게있어요. 이런것들좀내역을잘보시고요. 과장님께서지금이것까지는보실시간적여력이없었을것같습니다,종목단체들에있어서. 그런데제가25년도실적보고서도요보고좀…사실모르겠습니다. 다른위원님들은모르겠는데저는좀어이가없었습니다. 거래처가왜안나옵니까,거래처? 거래처가안나와서저희가급하게사업비집행내역을,거래처명달라고했어요. (자료를들어보이며)노란거보이시죠? 노란거보이는곳은다거래처가없는곳이에요. 이거는시간적여유가없어서,우리체육관광팀에서시간적여유가없어서못하셔서체육회에다가다시자료를요청해야된다고그렇게저는전달받았습니다. 이게왜이렇게되는지,24년처럼이렇게딱했으면굳이이렇게다시또요청하거나이러지않았을것같은데. 팀장님하실말씀있으세요,혹시?
희천
김희천체육정책팀장
(증인석에서)답변드리겠습니다.
영식
권영식위원장
팀장님은발언대에나오셔서직과성명을말씀하시고답변해주시기바랍니다.
정희
이정희위원
그러면제가질문안드렸는데뭐라고,무슨질문에대한답변인가요? 아니,팀장님께서혹시무슨말씀하실게있으신지.
영식
권영식위원장
말씀하세요,나오셨으니까.
정희
이정희위원
제얘기에대한말씀이신거예요?
희천
김희천체육정책팀장
예.
영식
권영식위원장
말씀하세요.
정희
이정희위원장
알겠습니다.
희천
김희천체육정책팀장
체육정책팀장김희천입니다. 일단정산서양식은정해진게없고요,지급처를반드시기입해야하는건아닙니다. 무슨얘기냐면지금24년도정산서는사실지급처에다다같이직원이일일이친거고요. 저희가정산서받을때일자별은행…지급내역그거를받습니다,사실. 그래서사실은저희가확인이가능합니다. 다만저희가보내드린양식에,어떻게보면저희는의회에보내드리면서사실당시정산서류를그대로보내드린거였거든요. 23년도와25년도에도지급내역은저희가받은게있습니다,사실은.
정희
이정희위원
받으셨는데…
희천
김희천체육정책팀장
그러니까지급처가아예없이저희가정산을하지는않습니다,이게.
정희
이정희위원
그렇죠,당연하죠. 왜냐하면시스템으로할거아니에요. 그러면지급처가다나오게끔돼있어요.
희천
김희천체육정책팀장
예,맞습니다.
정희
이정희위원
그런데왜굳이,나오게끔돼있는데왜굳이뺐어요,그러면?
희천
김희천체육정책팀장
뺀게아니고요,이게…
정희
이정희위원
그러니까총계정원장이보면지급처가다나오는데,회계프로그램을보시면지급처가나오는거로알고있거든요.
희천
김희천체육정책팀장
그런데정산서양식자체가이양식으로해서그프로그램에서출력되는게아니라당시정산하는…
정희
이정희위원
예,알고있습니다.
희천
김희천체육정책팀장
그런차이라고좀이해해주시면되겠습니다.
정희
이정희위원
그래서24년도에는지급처를일일이다쳤는데25년도에는안쳤다?
희천
김희천체육정책팀장
예,그렇게…
정희
이정희위원
그러면같이해주셨으면좋았을걸,저희는지급처가보고싶었던거거든요,사실은.
희천
김희천체육정책팀장
그부분은저희도좀약간누락시킨부분이있습니다.
정희
이정희위원
그러니까하실때,자료를보실때저희가왜1년치가아니고3년치,5년치를요구하는지는아시잖아요. 그렇죠? 왜요구하는지. 그러면저희들이그렇게요구할때는그런변화라든가어떤걸보기위해서하는거예요. 그러면똑같이,서류를똑같이해주셔야변화가어떤변화가있는지를아는데이렇게해주시면모르잖아요. 그렇죠? 그러면보조자료를다시,보충자료를다시요청한다는말이에요. 아까최선미위원님이말씀하셨지만보충자료하다하다이렇게자료를못받는거예요. 그러면파악할기회가없어요. 그렇죠? 그리고이거보시면(자료를들어보이며)이게갑자기하셔서,체육관광과에서도움을주셔서이렇게했어요. 그런데보시면금액차이가나는것들이좀몇군데있습니다. 이런것들은,이거는단순오기표기인지아니면정말로금액이차이가있는건지묻고싶습니다.
희천
김희천체육정책팀장
아침에저희직원이사실은지급내역서를보면서,정산서저희가드린자료와매칭시키면서입력하다보니까약간오류가있었던거같습니다.
정희
이정희위원
그러면정확한데입력하면서오류가있었다?
희천
김희천체육정책팀장
예,맞습니다.
정희
이정희위원
사람이니까실수할수있다는건저희도인정합니다.
희천
김희천체육정책팀장
다시정확하게작성해서드리겠습니다.
정희
이정희위원
다시작성하실때는지급처까지다해서주시길부탁드리겠습니다.
희천
김희천체육정책팀장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
이상입니다.
영식
권영식위원장
더보충질의하실위원님계십니까? (조 용 함) 없습니까? 제가그러면우리과장님한테질문한번드릴게요. 오전에문화유산과도말씀을드렸어요. 사실은우리과장님이계실때벌어진일은아닙니다. 저는공모사업에대해서이조례를만든당사자로서관심을많이갖고있고이걸로인해서굉장히소란많았었고말도많았었고그랬었어요. 제가사실은전에계셨던과장님을사실부르려고했었어요,왜냐하면우리과장님이하신일이아니시기때문에. 별도자료8쪽에보면홍북읍파크골프장조성하는데요,작년도입니다,3월이에요. 의회에보고를하지않았어요. 8쪽에한번보세요. 보고하지않았습니다. 이게무슨3억도아니고수십억이들어가는데의회에보고를안했어요. 저는사실체육관광뿐아니라이번에집행기관한테굉장히실망을많이했어요. 그래서제가이공모사업추진현황을작년부터더많이할라고했었어요,사실은요. 그런데또일이직원분들께서많고그래서일단1년반정도만보자고해서작년1월1일부터봤는데역시나걱정대로벌어진겁니다. 이공모사업이…이조례를,관한조례를만든이유는내용을제가설명을안해도잘알겁니다. 이게걱정이많이됩니다. 자,우리…이내용을아시려나모르겠습니다. 이조례를우리공직자여러분께서제대로지키지않으면어떤처벌을받는지아세요,과장님?
「없습니다」하는 위원 있음
상구
윤상구체육관광과장
처벌규정은제가정확히지금현재인지…
영식
권영식위원장
어떤징계를받는지모르시죠?
상구
윤상구체육관광과장
예,그렇습니다.
영식
권영식위원장
좋습니다. 제가금액이조그만거라면사실넘어가려고했는데무려30억,홍성군비가요26억이에요. 26억들어가는돈,우리군부담이에요. 도비가3억이렇게돼있고요. 사실굉장히실망을했습니다. 실망을했고아까도제가말씀드렸지만과장님한테드리는말씀이아니에요. 실망을했고또제가참고로다른부서도말씀드릴게요. 9쪽에보면가정행복과도마찬가지입니다. 3억,2억9,000,다미보고했어요. 자,그걸음에11쪽에보면경제정책과예요. 자,여기도밑에보면,여기사유를보면“공모신청일정으로인한사후보고” 제가아까도문화유산과도말씀드렸어요. 사후보고라는거는조례에없어요. 없습니다. 제가굳이조례에대해서이법을제가설명을안드릴게요. 했기때문에방송으로봤을겁니다. 사후보고이런건도있어요. 그리고농업정책과볼까요? 미보고사유에보면“홍성군공모사업관리에관한조례에따라제안공모사업이아니므로보고대상이아님.”이런법조항이없어요. 도대체가무슨근거로해가지고이거를이렇게썼는지참으로안타깝습니다. 또밑에보면,12쪽밑에보면가운데정도여기도마찬가지입니다. “홍성군공모사업관리에관한조례에따라제안공모사업이아니므로보고대상이아님.”그가운데도마찬가지입니다. 자,그리고농업정책과보세요. 미보고사유가마찬가지예요,똑같습니다. 또13쪽에보면,윗부분에보면“사후보고사유:촉박한추진일정”이렇게돼있어요. 그리고두번째에보면사후보고했어요,“사후보고사유:일정과정책협의회시기상이” 해양수산과볼까요? 13쪽에“미보고사유:道직접공모신청사업으로선정후대면설명” 또14쪽볼까요? 여기도마찬가지예요. 해양수산과네요. “사후보고사유:정책협의회도래시보고” 자,15쪽볼까요? 환경과요. 서면보고,서면보고를사후에했다는거예요,그것도. 사전도아니고. 보면은“공모일정(촉박)사후보고” 자,우리국장님은발언대에나오셔서직과성명을말씀해주시기바랍니다. 나오십시오.
성환
오성환문화복지국장
문화복지국장오성환입니다.
영식
권영식위원장
방금전에우리과장님한테도질문했습니다. 이조례를공무원이지키지않았을경우에는어떤처벌을받습니까?
성환
오성환문화복지국장
글쎄요,경중에따라서어떤…하시는경중에따라서…
영식
권영식위원장
어떤법에저촉받는지혹시아세요?
성환
오성환문화복지국장
거기까지는제가,거기까지는…
영식
권영식위원장
제가말씀드릴게요. 지방공무원법69조징계사유입니다,징계사유,징계. 징계를하게끔돼있어요. 한두군데가아니에요,한두군데. 이거제가수년동안얘기를했습니다. 징계를해야돼요. 집행기관에서징계를하고안하고권한없어요. 하게끔돼있어요. 맞죠? 맞을겁니다. 이법조문을봤어요,지방공무원법69조. 징계를해야돼요. 징계가경징계인지어떤징계인지모르나해야됩니다. 이게한두군데면제가얘기안해요. 금액이또적어도제가얘기안합니다. 수십억짜리를그렇게해요,수십억짜리를. 제가조례를,이거를,공모사업관한조례이법을만든취지를우리과장님잘아실겁니다. 9대때굉장히문제가됐었어요. 그런데도불구하고계속이런식이에요. 올해까지도그렇습니다.
성환
오성환문화복지국장
부서장들이공모사업의…
영식
권영식위원장
제가말씀드릴게요.
성환
오성환문화복지국장
사전에보고드리도록하겠습니다.
영식
권영식위원장
자,그러니까그래서국장님을발언대에나오시라는이유는그렇습니다. 좋습니다. 이거를따로교육을시키든지아니면이거를좀환기시키십시오,이거를. 자,그리고제가분명히위원장으로서단언컨대앞으로이공모사업에대해서의회에보고없는것은예산을줄수없어요. 절대줄수없습니다. 앞으로그렇게하시든지,징계하시든지거기까지는알아서하십시오. 다만이렇게계속이런식으로진행되면적어도우리소관행정복지위원회에서는공모사업에대해서는매칭을할수없습니다. 돈을줄수가없습니다. 그거를제가속기,기록을하기위해서나오시라고그런거예요. 자,이게한두건도아니잖아요. 그렇죠? 금액도적은것도아니고이거는엄청난일이에요. 행정사무감사를이래서하는거예요. 법과규정에따라서잘집행했는지안했는지보는게행정사무감사입니다. 이게얼마나엄청난일이에요. 그리고제가공모사업도늘말씀드리지만공모사업할때에는예산부서나의회나상의를하셔서하셔야된다. 왜,홍성군에돈이없으면공모사업을못하는거예요. 그렇지않습니까? 그런거를상의해서,관련부서하고상의해서공모사업을하는건데지금의회조차도보고를않고이렇게진행을하면우리가의회에서돈을어떻게줍니까? 우리의원님들이돈을주는거잖아요. 그역할밖에는없어요. 자,하여튼우리국장님께서는말씀을잘들었기때문에분명기록이됐을겁니다. 앞으로행정복지위원회소관사전보고가없다면어떤걸막론하고예산을줄수가없습니다.
성환
오성환문화복지국장
예,각부서에서공모사업전에의회에미리보고하도록이렇게꼭하겠습니다.
영식
권영식위원장
보고하시고요,이런일이재발하지않도록꼭좀부탁을드리겠습니다.
성환
오성환문화복지국장
알겠습니다.
영식
권영식위원장
너무문제가많고우리홍성군예산이라는게국장님도잘아시겠지마는굉장히어렵지않습니까,여건이? 그런데공모사업한다고다이렇게일을벌여놓으면돈을,결국은하려고그러면빚을내야되잖아요. 그렇지않습니까? 그래서이거를더우리국장님께서우리과장님들하고소통하셔가지고다시는이런일이재발하지않도록좀해주시기를제가말씀을드리겠습니다.
성환
오성환문화복지국장
예,그렇게하도록하겠습니다.
영식
권영식위원장
들어가십시오. 더질의하실위원님안계십니까? 더질의하실위원님이없으므로체육관광과소관행정사무감사에따른질의·답변을마치고자하는데위원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으므로체육관광과소관행정사무감사에따른질의·답변을모두마치겠습니다. 체육관광과에서는이번감사에서문제점으로지적된사항에대하여면밀히검토하여적극개선하고제시된다양한대안과의견은향후업무추진에적극반영해주시기바랍니다. 과장님을비롯한관계공무원여러분. 그동안감사준비하시느라수고많이하셨습니다. 이상으로체육관광과소관2026년도행정사무감사를마치겠습니다. 이석하셔도되겠습니다. 위원님여러분그리고관계공무원여러분. 수고많이하셨습니다. 10월15일목요일오전10시부터복지정책과,충효예복지과,홍보전산담당관소관행정사무감사가있음을알려드립니다. 이것으로금일계획된감사일정을모두마치겠습니다. 감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시 39분 감사중지