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광주광역시의회 5분자유발언

안평환 의원 5분자유발언

제4회 제6차 본회의2026-10-22

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존경하는 320만 특별시민 여러분! 송형곤 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 민형배 시장님과 김대중 교육감을 비롯한 공직자 여러분!

보건복지위원장 안평환입니다. 전남광주통합특별시와 통합특별시가 출범한 지 100일이 지났습니다. 이제 통합의 명분을 넘어 시민의 삶을 바꾸는 성과로 답해야 합니다.

지금 대한민국은 수도권 집중과 지방 소멸이라는 심각한 위기에 놓여 있습니다. 인구도, 기업도, 청년도 수도권으로 몰리고 있습니다. 이 위기를 극복하기 위해 광주와 전남은 통합을 선택했습니다.

이제 우리에게 필요한 것은 바로 통합과 성장입니다. 그러나 현실은 어떻습니까? 통합 지원금과 기관 배치, 주요 사업을 놓고 지역 간 갈등이 이어지고 있습니다.

우리가 내부 몫을 놓고 다투는 사이 세계는 미래 산업의 주도권을 놓고 치열하게 경쟁하고 있습니다. 지금 우리 앞에 800조 원 규모의 반도체 투자라는 역사적 기회가 놓여져 있습니다. 지난 10월 9일 최태원 SK 회장이, 그룹 회장이 광주 군 공항 반도체 클러스터 예정지를 직접 방문해 신속한 건설 의지를 밝혔습니다.

이어 10월 19일에는 세계적인 반도체 후공정 기업 앰코가 광주에서 3조 원 규모의 신규 생산라인 착공에 들어갔습니다. 전남광주가 대한민국 반도체 산업의 새로운 중심지로 도약할 기회가 현실로 다가오고 있습니다. 기회는 기다려주지 않습니다.

지금 필요한 것은 갈등이 아니라 결단이고, 논쟁이 아니라 실행입니다. 저는 세 가지를 강력히 제안합니다. 첫째, 광주 몫, 전남 몫이라는 생각에서 벗어나야 합니다.

광주는 AI 산업과 대학, 연구기관, 우수한 인재가 있습니다. 전남에는 풍부한 에너지와 산업용지, 항만물류와 제조업 기반이 있습니다. 이 강점을 하나로 묶어 반도체와 AI, 에너지산업이 함께 성장하는 경제공동체를 만들어야 합니다.

산업은 경쟁력 있는 곳에 배치하되 성장의 성과는 특별시 전체가 함께 나누어야 합니다. 둘째, 반도체·AI 미래 산업을 위한 범지역적 추진체계를 즉시 구축해야 합니다. 특별시장과 시의회, 대학과 연구기관, 경제계와 기업이 함께하는 민관산학 전략회의 구성을 제안합니다.

군 공항 이전과 산업용지 조성, 전력·용수 확보, 인재 양성까지 하나의 전략으로 추진해야 합니다. 우리 의회도 갈등을 조정하고 정책과 예산으로 뒷받침해야 합니다. 우리의 경쟁 상대는 광주와 전남, 지역과 지역이 아닙니다.

수도권이고 세계입니다. 셋째, 성장 성과가 320만 특별시민 모두에게 돌아가야 합니다. 800조 반도체 투자가 기업의 성장에만 머물러서는 안 됩니다.

청년들에게 좋은 일자리를 만들고 지역 중소기업과 농축산업의 경쟁력을 높여야 합니다. 의료와 돌봄, 교육과 문화, 정주여건도 함께 개선해야 합니다. 특히 농어촌·섬 지역, 의료취약지역까지 성장의 혜택이 고르게 전달되어야 합니다.

그래야 시민들이 통합하길 잘했다, 1 플러스 1이 3이 되었다라고 말할 것입니다. 존경하는 특별시민 여러분! 통합 100일은 끝이 아닙니다.

시작입니다. 지난 100일이 통합의 기반을 다지는 시간이었다면 앞으로는 통합의 성과를 만들어야 합니다. 통합 없는 성장은 갈등을 키우고, 성장 없는 통합은 희망을 줄 수 없습니다.

지금 필요한 것은 서로의 몫을 빼앗는 제로섬의 정치가 아니라 함께 키우고 더 크게 나누는 상생의 정치입니다. 800조 반도체 기회 앞에서 내부 갈등에 매몰돼서는 안 됩니다. 훗날 우리 아이들이 이렇게 묻지 않도록 해야 합니다.

그 엄청난 기회가 왔을 때 우리는 무엇을 했습니까? 이제 광주와 전남이 원팀이 돼야 합니다. 전남광주통합특별시의 모든 구성원이 정신을 바짝 차려야 합니다.

갈등보다 협력, 분열보다 통합, 말보다 실행, 하나 된 힘으로 더 큰 미래를 열어갑시다. 저부터 앞장서겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

출처 광주광역시의회 회의록