정대원 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2026년 제5일차 행정사무감사를 계속하겠습니다. 오늘은 인구청년정책관, 경제복지위원회 소관 면동 중 금곡면, 평거동, 신안동에 대해 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 인구청년정책관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

인구청년정책관 강국희입니다. 인구청년정책관 소관 2026년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1페이지 공통사항입니다. 먼저 2025년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 건의사항은 8건입니다. 첫 번째는 인구정책 수립 용역 필요입니다. 올해 4월부터 진주시 인구정책 종합계획 수립 연구용역을 추진하고 있으며, 인구구조와 지역별 특성 분석, 시민 설문조사 등을 실시하였습니다. 앞으로 시민토론회를 통해 다양한 의견을 수렴하고, 그 결과를 종합적으로 반영하여 지역 여건과 시민의 정책 수요를 담은 맞춤형 진주형 인구정책을 수립하겠습니다. 다음은 2페이지, 청년기금 신설 요구입니다. 기금 신설의 경우 일반회계에서 사업추진이 곤란한 경우나 개별법령에서 근거를 두고, 정부에서 기금 설치를 권고하는 경우에 설치를 검토하는 상황으로 우리시는 청년정책 추진에 필요한 사업비는 일반회계에서 우선적으로 반영이 되고 있으므로 일반회계 예산을 활용하여 청년 지역정착 지원을 위한 다양한 청년정책을 지속적으로 발굴·추진하겠습니다. 다음은 한 자녀 더 갖기 운동본부 진주시지부 지원입니다. 우리시는 저출생 대응을 위해 출산친화 가족행사, 출산장려 분위기 조성행사, 진주아빠단 운영 등을 통해 결혼·출산에 대한 긍정적 인식 확산과 아빠의 육아 참여를 지원하고 있으며, 한자녀 더 갖기 운동본부 진주시지부가 올해 주관하는 출산친화 가족행사의 사업비를 내년에는 증액하여 내실 있는 출산친화 정책을 추진해 나가겠습니다. 다음은 3페이지 신혼부부 양육환경 개선 적극 지원입니다. 우리시는 결혼 초기 주거·양육 부담 완화와 출산친화적 환경조성을 위해 신혼부부 전세자금 대출이자 지원, 결혼·임신·출산축하금 지원, 365일 24시간 시간제 보육운영 등 돌봄공백 해소를 위한 양육기반을 조성해 나가고 있으며, 아이 키우기 좋은 환경 조성을 위해 힘쓰겠습니다. 다음은 4페이지 인구변동에 따른 파격적인 정책 추진방안 마련입니다. 전국적인 인구감소 추세에 따라 우리시는 지속적인 인구감소와 청년층 유출에 대응하기 위해 2026년 6개 분야 317개 사업을 추진하고 있으며, 앞으로도 지역여건에 적합한 정책을 지속 발굴하여 인구감소에 적극 대응해 나가겠습니다. 다음 5페이지 청년 고용통계를 기반으로 한 일자리 창출 방안모색입니다. 청년 고용률 통계 수치를 관리하고, 청년 일경험 인턴 지원사업, 4차 산업혁명 교육사업 등의 사업을 추진하고 있으며, 양질의 청년 일자리 확대를 위해 지원사업 확대 및 유관부서와의 협업을 통해 청년인구 유출 방지를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 진주시가 청년친화도시가 될 수 있도록 적극 추진입니다. 하반기 개소예정인 청년센터를 거점으로 청년의 참여와 교류 등의 사업을 확대하여 청년정책을 좀 더 강화하고 체계적으로 추진하여 운영성과를 바탕으로 우리시가 청년친화도시로 선정될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 6페이지 신설된 인구청년정책관의 업무실행력 향상 방안 강구입니다. 우리 부서는 인구감소 및 청년문제에 적극대응하고 관련 정책의 실행력을 높이기 위해 설치된 부서로 인구·청년정책의 총괄 및 조정기능을 강화하고 관련부서와의 협업을 적극 추진하여 실효성 있는 정책으로 실행력을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 3번 시정질문 및 5분 자유발언에 대한 조치 결과입니다. 5분 자유발언 5건에 대한 조치 결과를 보고드리겠습니다. 첫 번째, 최지원 의원님이 말씀하신 진주시 군복무 청년 상해보험 지원 제도 도입입니다. 지난 2월 진주시 군복무 청년 상해보험 지원 조례 제정과 함께 지원 계획을 수립하였으며, 내년도 시민안전보험 내 군복무 청년 상해 보장 특약 신설을 관련부서와 추진 중입니다. 다음은 8페이지 신서경 의원님이 말씀하신 청년행복기금 신설입니다. 2페이지 행정사무감사 건의사항의 청년기금 신설과 일부 중복되는 내용은 보고를 생략하고, 미래세대행복기금을 정비하여 청년기금 조성 제안에 대한 부서의견은 매년 이자만으로 사업비가 부족하여 기금조성액이 감소하는 추세로 미래세대 행복기금 정비는 어렵다고 합니다. 청년행복기금 신설은 관련 법령과 재정 여건, 사업규모 등을 종합적으로 고려해야 하는 사항으로, 재정여건 등을 감안하여 중장기적으로 검토해 나가겠습니다. 다음은 9페이지 강진철 의원님이 말씀하신 진주시정 자화자찬보다 냉철한 진단과 점검 관련입니다. 우리시는 지속적인 인구감소와 청년층 유출 등 인구구조 변화에 적극 대응하기 위해 결혼·출산·양육·청년·정주여건 개선 중심으로 인구정책을 종합적으로 추진하고 있습니다. 앞으로도 인구감소 추세와 우리 시 실정에 맞는 정책을 발굴 추진하는 등 중장기적 관점에서 지속적으로 대응해 나가겠습니다. 다음은 10페이지 윤성관 의원님이 말씀하신 진주사랑 시민제도 추진입니다. 생활인구 지원과 관련한 조례를 제정한 지역은 일부 있으나, 실질적 시민증 제도는 소수의 인구감소지역에서 추진하고 있습니다. 현재 시민증 제도를 운영 중인 지역의 사례를 봤을 때 제도도입이 생활인구의 증가로 이루어지고 있다고 보기는 어려워 타 지자체의 성과 추이를 보고 플랫폼 구축비용과 인센티브 제공 비용 대비 효율성을 고려하여 종합적으로 중장기 검토하고자 합니다. 또한 고향사랑기부제 담당부서에서는 동참한 기부자에게 모바일 진주사랑상품권, 진주진맥 브루어리 이용권 등을 제공하여 생활인구 증대를 추진하고 있으며 문화관광시설 입장료 면제 추진을 검토 중에 있습니다. 다음은 11페이지 경의로운 인재 프로그램입니다.. 청년 인재 양성과 성장 지원을 위해 올해 11월 개소 예정인 청년센터를 중심으로 남성당 교육관, 청년허브하우스 등과 연계하여 청년 취·창업 역량 강화를 지원하고, 체계적인 운영을 통해 청년정책의 효과성을 높여 나가겠습니다. 다음 12페이지 4번 주요사업 조서입니다. 먼저 2025년도 1억 원 이상 주요사업은 5개 사업입니다. 첫 번째 4차 산업혁명 스마트교육 부터 13페이지 상단 대학생 행정인턴 사업의 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 모다드림 청년통장 지원사업은 청년이 매월 20만 원씩 2년 동안 적립금을 납입하면 만기 시 적립금 480만 원에 대응지원금 480만 원을 더하여 청년의 자산형성을 지원하는 사업으로 ’25년부터 사업량을 확대하여 상·하반기 각 65명 총 130명의 청년을 선정하였으며, ’23년 가입 후 2년간 적립한 만기자 56명에게 지원금을 지급하였습니다. 다음 지역주도형 일자리사업은 경남 청년인재 주력산업 동반성장 일자리사업 외 2개 사업으로 총 5억 8,500만 원의 예산으로 33명의 청년 근로자에게 인건비와 교통수당, 주거지원금 등을 지원하였습니다. 진주 신성장동력 청년일자리사업의 경우 인센티브 집행이 ’26년 2월로 예정되어 있어 3,200만 원을 ’26년도로 명시이월 하였습니다. 다음은 14페이지 2026년도 주요사업 7건에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째 4차 산업혁명 스마트교육과 두 번째 중소기업 취업청년 복지지원금 지원사업의 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 15페이지 대학생 행정인턴 사업은 2억 원의 예산으로 ’25년 하루 6시간 운영을 ’26년부터 8시간으로 일부 늘려서 겨울․여름방학 기간 총 120명의 학생에게 행정업무 경험의 기회를 제공하였으며, 6건의 우수시책 선정을 통해 학생들의 시정참여를 유도하였습니다. 다음은 하단 중소기업 청년채용 지원사업은 ’26년 신규사업으로 미취업 청년을 신규로 채용하여 5개월 이상 고용을 유지하는 상시근로자 3인 이상 중소기업에 월 100만 원씩 5개월간 지원하며, 8월말 현재 12개 기업에 청년근로자 15명을 지원하고 있습니다. 16페이지 모다드림 청년통장 지원사업은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 중간 사회초년생 운전면허 취득비용 지원사업은 ’26년 신규사업으로 1억 원의 예산을 편성하여 진주시 거주 18세에서 19세를 대상으로 운전면허 취득자에게 1인당 10만 원의 모바일 진주사랑상품권을 지원하는 사업으로 2분기까지 612명에게 지원하였습니다. 다음 하단 경남도민연금 운영도 ’26년 신규사업으로 2억 7,900만 원 예산으로 소득이 있는 40세 이상 55세 미만 진주시민에게 월 8만 원당 2만 원, 연간 24만 원 10년간 최대 240만 원을 지원하는 사업으로 올해 2,990명을 모집하여 선발 중에 있습니다. 17페이지 7번 위원회 운영관련입니다. 저희 부서에서는 인구정책위원회와 청년정책위원회 2개 위원회를 설치, 운영하고 있습니다. 세부내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 9번 시 주최ㆍ주관 각종 행사 예산지원현황 및 사용내역입니다. 매년 7월 11일 인구문제의 관심을 높이기 위해 지정한 인구의 날 기념행사 외 5건의 행사를 개최하였으며, 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 21페이지 10번 용역사업 관련입니다. 2024년부터 2026년 6월말까지 13개의 용역사업을 추진하였으며, 자세한 내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 22페이지 11번 민간사회단체 보조금 지원관련입니다. ’25년에는 경남 청년의 날 행사에 대한 행사보조금 3,000만원을 지원하였고, 또한 아빠 육아 참여유도 및 역량강화를 위한 사업인 출산친화 가족행사는 공모를 통해 1개 단체를 선정하여 행사보조금 300만원을 지원하였습니다. 2026년 출산친화 가족행사는 하반기 추진예정입니다. 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 23페이지 단체 및 임원 명단은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 23페이지 하단 15번 국도비 보조사업 집행현황입니다. 먼저 2025년도는 모다드림 청년통장 등 4개의 사업에 총 사업비 7억 6,210만 원 중 7억 2,560만 원을 집행하였으며 3,270만 원을 명시이월 하였습니다. 다음 24페이지 2026년도 국도비 보조사업 집행현황으로는 모다드림 청년통장 지원사업에 총 사업비 2억 9,720만 원 전액 집행하였으며, 현재 추진 중에 있습니다. 다음은 16번 명시이월 사업현황 및 사업비 집행내역입니다. 지역주도형일자리사업의 진주 신성장동력 청년일자리사업은 청년 인센티브 지원 종료일이 26년 2월로 예정되어 3,270만 원을 명시이월 하였으며, 6명의 청년들에게 250만 원 씩 총 1,500만 원의 인센티브 지급하였습니다. 다음 25페이지 33번 직원 관외ㆍ국외출장 내역은 총 31건으로 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 27페이지 인구청년정책관 일반사항입니다. 1번 출산장려 분위기 조성 대중매체 홍보실적입니다. 2025년 3,500만 원의 사업비로 인터넷 신문, 유튜브, 버스광고 등을 통해 출산지원 정책을 홍보하였으며, 2026년은 인터넷 신문, 버스 외부, 승차대 광고, 시 자체 전광판 등 다양한 경로로 홍보를 추진 중에 있습니다. 다음은 2번 미혼남녀 인연만들기 행사 추진실적입니다. ’25년과 ’26년 상ㆍ하반기 1박2일로 추진하는 행사로 ’26년 하반기 행사는 준비 중에 있습니다. 자세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 28페이지 찾아가는 인구교육 추진실적입니다 ’25년도는 진주초등학교 등 6개 학교에 학생 893명을 대상으로 교육을 실시하였으며, 올해는 봉곡초등학교 등 10개 기관에 총 1,764명을 대상으로 교육을 추진 중에 있습니다. 다음 4번 지역주도형 청년일자리사업 추진현황입니다. ’25년도는 경남형 DNA 씨드인력 양성사업 등 7개의 사업을 추진하여 인건비 등 8억 100만 원을 지원했으며, 29페이지 2026년에는 진주 신성장동력 청년일자리사업에 3,270만 원을 지원하여 6명에게 인센티브 지급하였습니다. 다음은 중간 5번 중소기업 취업청년 복지지원금 지원사업 추진실적입니다. ’24년에는 300명의 중소기업 재직 중인 청년 근로자에게 모바일 진주사랑상품권 3억 3,290만 원을 지원하였으며, 30페이지 ’25년 역시 300명의 중소기업 재직 청년 근로자에게 3억 3,470만 원의 모바일 진주사랑상품권을 지원하였습니다. 31페이지 6번 청년네트워크 위원 변동 내용 및 추진활동 현황입니다. ’25년부터 ’26년까지 3개 분과 30명 위원을 매년 위촉하여 2025년 6회, 2026년 3회 회의를 개최하였습니다. 세부내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 34페이지 7번 청년지원정책 추진현황입니다. ’25년은 12개 부서에서 48개 사업을 462억 2,300만 원의 사업비로 추진하였으며, 38페이지 ’26년에는 12개 부서에서 49개 사업을 추진 중이며, 예산규모는 178억 7,800만 원입니다. 세부내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 43페이지 8번 총인구 변동현황과 9번 연령계층별 내국인 인구 변동현황, 10번 유형별 내국인 인구증감 현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 44페이지 사회초년생 운전면허 취득비용 지원사업 추진현황입니다. 1분기와 2분기 신청자 623명 중 612명에게 약 6,100만 원을 지원하였고, 증빙자료 미비 등의 사유로 11명에게 서류보완을 안내했습니다. 다음은 경남도민연금 지원사업 추진현황입니다. 당초 모집인원은 1,001명이었으나 시민의 높은 수요를 반영하여 1,989명을 추가모집하여 총 2,990명에게 지원코자 선발 중이며, 당초 모집인원에 대한 우리 시 부담금 약 1억 2,000만 원을 납부하였고, 추가 모집분에 대한 약 1억 5,900만 원은 제1회 추경을 통해 예산확보 후 납부할 예정입니다. 이상으로 인구청년정책관 소관 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 오경훈 위원님, 질의해 주십시오.

정책관님, 수고 많으십니다. 우리 인구청년정책 담당관실은 행정사무감사 두 번째입니다. 그죠?

예.

작년에도 우리가 질의들이 너무 많이 나와 가지고 그때 아마 정리가 다 안 됐을 정도인데, 그런데 제가 한 개 여쭤보고 싶은 게 아까 사업규모가 ’25년도에는 12개 부서 40개 사업, 190억 정도 규모라고 그러셨잖아요. 그런데 지금은 청년정책이 12개 부서에 49개 사업, 그러면 9개가 늘은 거죠?

예.

그런데 예산은 178억 원, 그러면 예산은 줄고 사업은 늘었다 그죠? 그럼 왜 그런 거라고 보십니까?

제가 살펴보니까 청년허브하우스 조성이 작년도에 거의 마무리 단계라 가지고 사업비가 많이 투입되었고 올해는 20억이, 그러니까 작년 같은 경우는 335억이 예산이 편성되었고 올해 같은 경우는 20억이 편성되면서 작년 대비 올해 315억이 감소하고 나머지 5억 7,000만 원이 개별사업에서 감소를 했는데, 이건 ’26년도 당초예산 대비 내용이고 1회 추경을 감안해서 살펴보니까 1회 추경에 청년사업으로 6억 3,200이 증액이 돼 가지고 결과적으로는 사업비는 작년보다 조금 더, 1억 정도 더 증가……

조금 더 는 건 아니죠?

늘었습니다. 1억 정도.

6억 원을 더하면?

그러니까 지금 감액되는 금액이 320억인데 그중에 315억이 청년허브하우스 건립이 완료돼 가지고 올해 그 사업비가 빠지고 나머지 5억 7,000이 감소했는데 그 부분은 추경에서 또 사업들이 신규로 늘거나 사업이 확대돼 가지고 제가 파악해 본 바에 의하면 6억 3,000 정도 추경이 늘었기 때문에 결과적으로 올해는……

비슷하다?

예, 조금 늘었습니다.

그러니까 저도 사업비가 반드시 늘어야 된다 이런 건 아닙니다. 왜냐하면 정책사업들이 많기 때문에. 그리고 사업에 있어서도 12개 부서 40개의 사업, 그다음에 49개의 사업, 사업은 조금 느는 부분들이 있는데 부서는 더 이상의 협조는 이걸로는 다 끝난 겁니까? 그러니까 부서 자체가 더 늘 거는 없어요?

새로운 사업들이 생기면 늘 수도 있고.

그러니까 지금 1년 동안은 동일한 부서의 동일한 사업이었다 라고 보면 되잖아요? 신규사업이 없었다라는 거죠, 정책적으로?

신규사업도 1개 사업이 확대되고 6개 사업이 신규로 늘었습니다.

예, 그러니까 아까 40개에서 49개니까. 제가 그 이야기를 길게 하려고 하는 건 아닌데, 좋습니다. 3페이지 한번 보시면 우리가 신혼부부 양육 환경개선 적극 지원도 있고 2페이지에 청년 기금 신설 요구도 있고, 저희가 인구 절벽, 지방 소멸 대응을 좀 하기 위해 가지고 저번에도 우리가 청년기금 신설 이야기를 했었거든요. 1년을 지나보셨는데 이게 아직까지도 답변은 내나 일관적으로 좀 힘들다 이렇게 답변이 나오시는 거예요? 1년 정도 검토해 보시고, 이번에 진주에서 인구정책 관련해 가지고 또 5개년 계획 기본계획이 또 수립됩니다. 이번에 목요일 할 거 아닙니까?

예.

그래서 경제복지위원회도 제가 패널로 나갈 건데 이 기본계획 안에도 그렇고 이게 획기적인 지원 체계가 없으면 결국은 지역의 경쟁력이 좀 줄어드는 거는 아시는 부분들이니까, 그래서 청년기금 자체를 신설하자 이 요구와 그다음에 신혼부부 초기 부담 경감을 위해 요즘에는 세금들은 많이 감면을 해 주고 있습니다마는 공공임대아파트 이 부분 검토가 좀 돼야 될 걸로 보이는데 어떻게 생각하세요?

그렇지 않아도 주택경관과하고 협의를 좀 하고 내년도 계획이 있는지 그런 사항을 논의를 했었는데, 내년도에는 공공임대주택으로 청년특화주택을 200호를 건설을 해서 2030년도 준공예정으로 사업을 추진하고 있고……

몇 세대예요?

200호.

200호 어디에?

역세권에.

거기 일반 아파트를 말씀하시는 거예요? 공개가 되는 것만 이야기하시면 됩니다. 발표할 것 아닙니까?

지금 현재는 계획이 마련돼 있는 걸로……

그러면 결혼하고 신혼부부 7년 이내, 그다음에 소득금액 그거 다 적용해 가지고 하실 거예요?

이게 신혼부부만 다 적용이 되는 거는 아니고 청년들에게 적용되는 그런 사업인데, 지금 보니까 청년들이 결혼을 하면 결혼에 따른 국가정책이나 지자체 정책이 청년으로 있을 때 단독으로 있을 때 소득기준이 지원받는 혜택이 더 유리하기 때문에 혼인을 지금 많이 좀 미루는 추세입니다. 그래서 임대주택도 결혼을 하지 않고 들어가는 그런 추세가 많은데 이 부분은 앞으로 지속적으로 또……

아니요. 이건 정리를 하고 가시죠. 그러면 200호인데, 평수는요?

평수는 21㎡에서 60㎡까지 되는 걸로 알고 있습니다.

21㎡, 그러면 완전 원룸에서 21㎡를 말씀하시는 거예요?

21㎡부터 해서 60㎡까지 전용면적.

그러니까 60㎡로 하면 20평 정도 되고, 그보다 더 작고?

예, 1인 가구.

1인 가구, 1인 가구 7평 정도 되네요?

예.

그러면 조금 그런 것이 청년의 기준에는 몇 세로 물리는 거예요? 우리로 치면?

청년은 개별 법령하고 조금씩 다 다르지만 보통 39세까지.

39세.

예.

그렇게 해서 200호 정도를 준비를 하는데 그게 다양하게 그렇게 간다 그죠?

예.

그러면 공공임대 형태로 가는 겁니까? 우리가 매입을 하고?

LH하고 진주시하고 같이 해서……

그럼 LH가 짓는 거예요? 지었어요?

아니요. 지금 준비를……

아, 준비입니까? 그건 국가주도형에 지자체가 같이 가는 거죠?

예, 같이.

그러니까 지자체의 정책은 지금 별도로 존재하는 건 없잖아요? 공공정책 같은 경우가?

아무래도 시비를 100% 투입하기는 예산이 많이 투입되다 보니까 주택도시기금을 활용해서 공동으로 같이 하는 게 사업비를 효율적으로……

그렇죠. 그것도 있고. 그래서 제가 지금 말씀드리는 게 청년기금 아닙니까? 우리 청년기금에도 주택 부분들을 반드시 포함시킬 수가 있고. 그래서 지금은 결국은 우리가 인구감소 지역에 있어 가지고는 세제 지원확대 등 중앙부처에서 정책들은 다변화되고 있습니다. 다변화되고 있는데 우리 지자체에서 지금 해야 되는 부분들은 청년 임대주택과 그다음에 빈집 활용, 기업 기숙사, 직원 주택, 창업 공간 등 일자리하고 연계를 해야 된다라는 거예요. 그래야지만 주거가 안정되고 미래를 설계할 수 있는 건 뭐 당연한 거니까요. 근데 거기 할 때도 우리가 진주형 인구정책 마련에 있어 가지고 모델로서는 주거, 그러니까 일자리가 먼저 수반되고 그리고 환경들을 조성하고 나서 결국은 주거형태이기 때문에, 그래서 청년기금 내지는 공공임대주택, 그리고 다자녀 혜택들 강화 내지는 출산 장려 지원 이런 것들을 여기서 담아 가지고, 결국은 우리가 인구자체가 숫자로 제가 말씀드리기는 좀 그렇긴 하지만 실질적으로 2022년부터 25년 4월까지입니다. 저번에 우리 할 때 청년인구 자체가 10,000명 정도가 유출이 됐었고요. 지금은 좀 줄어드는 상태이긴 하지만 2,000명씩 정도 빠지잖아요. 청년으로만. 그랬을 경우에는 이건 청년기금 신설 등을 동원해서라도 충분히 지원을 할 필요가 있다 라고 봅니다. 왜냐하면 청년은 빠지는 게 인구유출에 그냥 인구 생물학적 나이가 젊으니까 빠진다 이렇게 접근할 수가 없는 것이 이 친구들이 가정을 가지고 이 친구들이 미래를 설계하고 지역 내에 있어서 성장의 동력이 되는 부분들이기 때문에 제가 좀 말씀을 드리는 거예요. 그래서 청년기금 관련해 가지고는 검토를 좀 더 적극적으로 좀 해 보셔야 된다라는 말씀을 좀 드립니다.

예……

그래서 다자녀 지원 같은 경우도 자동화가 안 돼 있는 지역이 몇 개 없습니다. 우리는 지금 등초본을 떼 가지고 들고 다니셔야 되거든요. 그리고 다자녀 혜택을 주신다 하더라도 우리가 차에다가 탈부착을 주는지는 모르겠는데 주차비 감면이라든지 이런 부분들 대중교통 할인혜택이 있는데도 시민들이 또 활용을 못하시는 경우들이 있으니까요. 그래서 그런 것들을 좀 연계하는 원스톱 행정체계 이게 좀 도입이 돼야 됩니다. 그래서 사업 한 건 한 건마다 우리가 의미를 다 없는 것도 없겠지만 담을 수도 없죠. 그런데 우리가 청년이 머물 수 있는 주거와 일자리, 창업 행태의 기반조성, 그래서 공공임대 아파트 내지는 청년기금까지도 고려하셔 가지고, 왜냐하면 요즘에는 지자체에서 SMR이라고 소형 원자로, 이거 그냥 드리는 말씀입니다. 왜냐하면 요즘에는 원자력 하면 지자체 난리가 났습니다. 우리 여기에다가 뭘 갖다 놓느냐 이러는데, 이번에도 경쟁구도가 되니까 서로 지자체에서 도입을 하잖아요. 그게 뭐냐 하면 지역 경쟁력이거든요. 지금 현재 지방 주도형으로 하려면 결국은 우리가 예산을 빚을 내서 쓰자 이런 건 아니고 기존에 있는 예산 가지고 우리가 나무 심을 것, 도로 닦을 것 그런 것들을 기업한테 주든지 청년들한테 주자라는 겁니다. 지금 현재 우리가 2조 가까이 되는 예산에서 청년정책이라든지 예산에 있어 갖고 지금 190억 썼니 178억 원이니 이런 이야기는 의미가 없는 걸로 보여요. 차라리 인구청년정책 담당관실에서 전체예산의 한 15% 정도는 우리가 컨트롤 할 수 있다. 그래 갖고 인구를 늘리고 결국은 지역경제를 활성화시키겠다 이런 게 더 중요한 것이지 않나라는 생각을 합니다. 물론 나무 심는 거에 있어서 계속 그렇게 이야기할 수는 없지만, 3년에 한 번 할 것 4년 5년에 한 번 해도 되는 부분들이 있다면 그런 걸 빼고 정책에다가 예산을 투입해야 된다라는 말씀을 좀 드립니다.

예.

그래서 결국은 진주형 인구정책 부분에 있어 가지고 우리가 이번에 토론회를 하면 알겠지만 저도 그렇게 해서 공부도 많이 하고 토론에 참여하도록 그렇게 할게요.

위원님 말씀하신 내용 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

그러니까 과장님 같은 경우에는 기업통상과장님도 하셨고 복지 쪽에서도 오래 계셨고 노인장애인과장 하셨잖아요. 그러니까 전반적으로 진주시정을 잘 아시기 때문에 그 자리에 계신 걸로 보이는데 좀 더 큰 틀에서 많이 해 주시기를 좀 당부를 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

장시간 수고하셨습니다. 이상입니다.

오경훈 위원 수고하셨습니다. 과장님, 17일 오후 4시 반입니까? 4시입니까?

4시입니다.

오경훈 위원 패널로 참여하는데 우리 경제복지위원님들 본회의 끝나시면 가서 다시 참석하실 수 있도록 하고, 조금 전에 오경훈 위원 답변이었네요. 청년기금 중장기 검토하신다라고 말씀하신 것 같은데, 좀 공격적으로 할 수는 없습니까?

저도 기업통상과장을 할 때 중소기업 육성기금을 관리를 했었는데 재정여건이 여의치 않다 보니까 기금 조성액에서 이자만을 가지고는 사업을 할 수가 없기 때문에 그 조성액을 계속 갖다 쓰는 거예요. 그렇게 해서 결국에는 기금 조성액이 거의 반 정도밖에 안 되는데 그렇게 되다 보니까 또 일반회계의 사업비를 매년 아쉬운 소리 또 해야 되고, 그렇다 보니까 일반회계에 매년 조성액을 별도로 또 받아야 되는 그런 상황이 생기니까 오히려 이게 두 개로 쪼개지니까 더 애로사항이 좀 있는데 지금 청년기금도 조성을 하면 제가 생각하기에는 한 500억 정도는 조성을 해야 그 이자를 가지고 새로운……

미래에셋 행복기금이 510억 가지고는 이 사업에는 해당이 안 됩니까?

거기도 고유사업들이 있기 때문에 그쪽도 협의를 해 봤는데 거기도 지금 이자액만 가지고는 부족해서 조성액을 조금씩 쓰기 때문에 내년도 되면 거기도 조성액이 줄어든다고 합니다. 그런 애로사항이 있어서 그쪽도 저희 사용을……

왜 추가적으로 질문드렸냐 하면 아까 답변에 중장기 검토라고 하시길래 중장기라 하면 우리가 너무 멀리 가는 느낌이 있어서 말씀드리는 겁니다.

제가 중장기라고 표현을 한 건 재정여건이 내년이라도 좀 좋아지면 빨리 할 수 있고 재정여건에 따라서 조금 유동성이 있기 때문에 제가 그렇게 표현을 했습니다.

하여튼 우리 진주시의 청년들에게 일자리 공백 아닙니까? 그런 부분 우리과에서 정책관님 지속적으로 노력해 주셔야 됩니다.

그리고 일반회계에서 지금은 청년사업이나 인구사업을 예산을 협조를 받으면 적극적으로 다른 사업들에 비해서 우선적으로 예산을 확보해 주고 그렇게 하기 때문에 더 열심히 하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 질의하실 위원, 질의해 주십시오. 손미영 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 고생 많으십니다. 과장님이야 지금 인구정책을 맡고 계시니까 우리 진주가 인구가 왜 자꾸 감소하는지 누구보다도 잘 알고 계실 거고, 43페이지에 보시면 통계가 2024년도 기준으로 초고령 사회로 진입했고 50,000명에서 70,000명 됐고 65세 이상 되면, 65세 이상의 고령인구가 굉장히 증가한 추세 아닙니까, 그지요? 그러면서 19세에서 39세까지는 인구가 9,000여 명 정도 감소했고 18세 이하 인구 7,000명이 감소했다 그죠?

예.

그런데 전체적으로 보면 약 10,000명 정도가 감소한 것으로 보이는데 가장 큰 원인은 누구보다도 잘 알고 계실 거고, 지금 이 문제점은 청년인구의 유출을 막아야 된다 아닙니까, 그지요?

예.

지금 펴시고 있는 정책 중에서 가장 실효성이 있다 생각하시는 거는 어떤 부분입니까?

일단 우리지역에 있는 청년들이 대도시 수도권으로 나가거나 나갔다가 다시 돌아오는 청년들을 잡기 위해서 진주시에서 하는 사업들 중에 주요사업은 청년 일경험 지원사업이나 그다음에 중소기업 청년 채용 지원사업, 그리고 중소기업 지원사업, 그리고 내년에 청년 웰컴 정착 지원사업이라고 해서 우리 진주시 외에 1년 이상 주소를 두고 있다가 진주시로 전입 들어오면서 취업을 하는 청년에게는 이사비와 그리고 웰컴 키트, 그리고 1～2년차 정착지원금을 주려고 지금 준비를 하고 있습니다. 그 외에도 다양한 사업이 있는데……

그런 부분이 가장 큰 비중을 차지하고 실효성이 있다고 생각하시는 거네요?

예.

어쨌든 언제부터 오셨죠?

올해 1월.

1월에 오셨습니까? 그러면 대강 사업들을 잘 파악을 하고 계실 걸로 판단이 되는데, 이 실효성이 있는 사업들을 좀 더 확대해 가지고 추진하는 방향으로 가시면 좀 더 좋을 것 같고, 지금은 인구가 완만하게 감소한다고 이야기하지만 그건 우리가 대학이 있고 또 혁신도시 때문에 그럴 걸로 판단이 되거든요. 그렇기 때문에 이런 부분에 있어서 정책들을 펼치실 때 실효성 있는 정책들은 좀 더 폭을 기준을 넓게 해 가지고 펼치실 필요가 있을 것 같습니다. 그리고 다른 타 지자체에 보면 이 청년들의 자기개발비 지원이 있는데 우리는 그런 부분이 있습니까?

국가사업이 있어서 저희들이 개발비를 별도로 지원하는 거는 없고 대학일자리플러스센터라든지 그리고 경남경영자총연합회에서 운영하는 청년 성장 플러스 지원사업이라든지 그리고 폴리텍 대학의 4차 산업 스마트 교육지원 이렇게 해서 저희들이 직접적으로 금전을 지원하는 게 아니고 교육을 통해서 지원을 하고 있습니다.

왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면 그런 정책들이 우리 청년들의 어떤 일자리를 찾는 데 있어 가지고 직접적으로 와 닿는, 저는 크게 와 닿지 않는다고 생각하거든요. 그런 부분에 있어서 정책들을 펼치실 때 예를 들어 청년이 가장 필요로 한 토플이나 토익이나 이런 점수를 따야 되면 학원을 다녀야 되잖아요. 그런 부분을 지원한다든지 또는 시험을 보려면 한국사 공부도 해야 되는데 그런 부분을 지원을 한다든지 기준을 정해 가지고, 그러니까 중하위층 계층이나 이런 분들을 대상으로 해서 차츰차츰 지원을 좀 늘려나가는 것도 괜찮을 것 같은데, 어떻게 생각하십니까?

그 부분도 저도 좀 고민을 해 봤었는데 일단 국비에서 자기가 원하는 그런 금방 위원님 말씀하신 토익이나 한국사는 제외인 것 같고 컴퓨터 관련 교육이나 다양한 학원을 갈 수 있는 국비 지원사업이 있기 때문에 그 부분에 어디 사각지대가 있는지 한 번 더 살펴서 그런 부분이 있다면 지원을 검토하도록 하겠습니다.

중복지원이 되면 안 되니까 그런 부분들을 좀 충분히 검토하셔 가지고 그 사각지대에 있는 분들을 좀 끌어낼 수 있도록 해 주시면 참 좋을 것 같은데, 또 하나 일단 청년들이 사회에 진출을 하려면 여러 가지로 좀 힘든 부분도 많은데 요즘 청소년도 마찬가지고 일자리를 찾는 청년들도 마찬가지고 정신건강 문제에 있어 가지고 굉장히 많은 고심점이 있을 것 같아요. 그래서 그런 부분들도 정신치료사라든지 상담사들을 좀 투입시켜 가지고 정신건강 지원 정책을 조금 펼쳤으면 하는 그런 생각이 있는데, 지금 드시는 생각은 어떻습니까?

그 부분도 복지정책과 쪽에서 청년이 아니고 전체를 대상으로 하는 부분이 있는데 저희는 청년을 대상으로 해서 올해 청년센터가 개소를 하면 청년센터를 거점으로 해서 청년을 대상으로 그런 사업들을 하려고 생각을 하고 있습니다.

아, 계획을 하고 계십니까? 이 부분이 충분히 좀 감안이 돼서 중소기업이 우리 진주가 참 많잖아요. 많은데 청년들이 여기에 다니다가 그만두는 이유를 통계적으로 제가 보면 중소기업의 친인척의 갑질이 굉장히 좀 많은 부분을 차지해요. 그래서 이런 정신건강지원센터도 분명히 있어야 된다고 저는 생각을 하거든요. 일자리를 가지고 싶어 하는 그런 부분을 참고해서 정책을 좀 펴주시면 고맙겠습니다. 그리고 17페이지에 한번 보실까요. 진주시가 풀어야 될 가장 큰 난제이자 가장 큰 주요현안이 인구 아닙니까, 그지요? 청년 인구의 유출을 막는 거 아닙니까? 그럼 이런 거를 하기 위해서 우리가 위원회를 하는데 이 위원회 구성을 이렇게 해 놓으셨는데 이번에는 2회밖에 시행을 하지 않으셨네요. 작년에 ’25년도에 보니까.

예.

이건 횟수는 규정이 되어 있습니까?

꼭 그렇지는 않습니다. 수시로도 할 수는 있습니다.

그렇죠?

예.

근데 이게 가장 중요한 현안이고 긴급한 과제인데 왜 2회 밖에 위원회가 안 열렸는지 그것도 궁금하고, 그다음에 두 번째 이 위원회 구성인원은 어떤 식으로 합니까? 어떤 부분들이 이 안에 들어 있습니까?

인구정책위원회를 먼저 설명을 드리도록 하겠습니다. 올해 인구정책위원회를 새롭게 구성을 했는데 다양한 분야에 전문가들을 구성을 하려고 노력을 했습니다. 예를 들어 청년 신혼부부라든지 그리고 창업 농업인이라든지 일반 소상공인 창업, 그리고 기업경영, 그리고 복지 분야, 그리고 대학생 다양한 분야의 전문가들을 위원으로 구성을 하려고 그렇게 해서 구성을 했습니다.

잘 하시겠지만 이 위원회의 어떤 인적 구성이 굉장히 저는 중요하다고 생각하거든요. 왜냐하면 이분들이 곳곳에서 자기들이 전문분야에 있으니까 누구보다도 그 사실을 잘 알고 있고 현안을 잘 알고 있을 거 아닙니까? 그러니까 인구정책위원회 청년정책위원회의 이 위원회 구성을 굉장히 좀 알차게 해 주셔 가지고 진정으로 이 정책에 맞는 위원회가 되는지 그런 부분을 살뜰하게 챙겨봐 주셔야 될 것 같습니다.

예, 우리 의원님도 다 청년정책위원회 인구청년위원회에 다 들어가 계시고 앞으로도 다양한 분야의 전문가들의 목소리를 들을 수 있게끔 위원회 구성에 신경을 쓰도록 하겠습니다.

되도록이면 횟수도 좀 늘려 가지고 문제점들 좀 파악해서 해결해 나가는 방향으로 했으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

손미영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 나유경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 나유경입니다. 저는 5페이지에 청년친화도시 추진에서 질의하겠습니다. 진주시가 친화도시를 상당히 많이 추진하고 있는데 이 청년친화도시는 다른 친화도시하고 다르게 보니까 명칭만 추구하는 게 아니고 국가 차원의 지원사업이더라고요. 그래서 이게 선정이 된다 하면 연에 2억 5,000만 원씩 5억 원을 지원을 받고 그다음에 지방 정부가 하기 어려운 정부차원의 정책자문과 맞춤형 컨설팅, 교육, 행정지원도 받는 걸로 되어 있는데 우리도 지금 이걸 지원을 했지 않습니까?

저희는 ’24년도부터 매년 전국에 3개 지자체를 선정을 합니다. 지금 도 내에 몇 개 시군이 신청을 했는데 국무총리실 1차에서 다 탈락을 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들은 지금 조금 부족한 부분이 우리 청년들의 소통, 그리고 청년정책을 들을 수 있는 창구 이런 부분이 조금 부족해서 청년센터가 개소하면 그 부분이 해소가 될 것으로 저희들이 준비를 하고 있기 때문에 청년센터를 개소해서 내년에 완전 정착을 시켜서 친화도시 선정을 하려고 준비를 하고 있습니다.

그러면 우리도 올해 물 먹은 건가요?

아니요. 그러니까 경쟁률도 워낙에 세고 저희들 조금 부족한 부분이 있어서 청년센터를 거점으로 부족한 부분을 조금 더 보완을 해서 신청을 하려고……

아예 신청 자체를 안 하신 거예요?

예.

그러면 신청자체를 안 하실 때 7월 22일부터 해서 29일까지 맞춤형 컨설팅을 운영을 했더라고요. 그럼 그 컨설팅은 참여를 하신 거죠?

참여는 안 했습니다. 왜냐하면 저희들이 조금 부족한 부분이 뭔지를 알고 분석을 했기 때문에 그 부분을 해가지고 컨설팅을 해야 컨설팅 결과가 좋게 나오는 걸로 해서 신청을 하려고.

이게 컨설팅을 그래도 거기서 말하는 기준이 있을 것인데 그래도 컨설팅을 받아보시는 게 더 낫지 않았을까요?

교육을 가고 내려오는 그런 자료들을 보고 저희들이 기준을 어느 정도 충족을 해 가지고 컨설팅을……

너무 준비가 안 돼 있기 때문에 아예 컨설팅에도 참여를 안 했다 이렇게 받아들여야 되는 얘기인 거죠?

너무 준비가 안 된 그런 건 아니고 지금 준비를 착착……

그럼 참여를 해서 거기서 말하는 기준이 있을 것인데 그 기준을 우리가 어디가 부족한지를 받아보는 게 훨씬 낫지 않았을까요?

기준 제시는 내려오는 그 공문에서도 잘 담겨 있기 때문에 교육 책자에도 잘 담겨 있기 때문에 일단 올해 청년센터를 개소를 하게 되면 거기서 청년들의 맞춤형 프로그램이라든지 그다음에 네트워크라든지 청년들의 정책 수요라든지 이런 걸 좀 더 활발히 받아서 내년에는 컨설팅을 한번 받아보도록 그렇게 하겠습니다.

실망이다. 그럼 청년센터가 만들어지고 나야 청년센터를 기준으로 해서 청년친화도시가 될 수 있다 이런 말씀으로 받아도 되겠습니까?

꼭 그런 부분은 아닌데 청년친화도시에 3대 전략 선발하는 기준이 있습니다. 거기에 보면 지역맞춤, 청년참여, 확산 거점 이런 부분이 있는데 지역참여와 청년 참여를 청년센터를 거점으로 좀 더 활발하게 사업을 해서 내년에 컨설팅을 받으려고 합니다.

그래서 청년도시를 만들기 위한 청년센터 벤치마킹은 하셨어요. 그래서 창원, 김해 경남경영자총협회를 하셨는데, 그러면 창원하고 김해는 청년도시로 선정이 되어 있는 건가요? 청년친화도시로?

아니, 우리 도내는 거창만 지금 되어 있습니다.

근데 왜, 그러면 청년센터를 먼저 벤치마킹을 하실 것이 아니라 친화도시로 지정받은 곳을 벤치마킹하시는 게 더 맞지 않나요?

……

더 큰 폭에서 어떤 흐름을 먼저 만들어 가는 것인지는 그게 더 맞을 것 같은데 벤치마킹은 청년센터만 벤치마킹을 하셨어요.

일단 저희들이 3대 전략에 맞춰 가지고 부족한 부분이 무엇인지를 알고 있기 때문에 그 부분이 청년센터를 통해서 할 수 있는 그런 사업의 확장성을 키워야 된다고 저희들이 분석을 했기 때문에 그 부분을 먼저하고 그다음에 컨설팅을 받고 신청을 하려고……

근데 그 컨설팅 받기 전에 벤치마킹 자체는 제 생각에는 이 청년센터만이 아니라, 이 하나만이 아니라 크게 하고 있는 거창이라든지 아니면 지금 여기 보니까 관악구, 부산 진구……

거창도 다녀왔습니다.

부산 진구, 거창 여기를 벤치마킹 하시는 게 더 맞았다 싶은데, 그래야 더 큰 틀을 볼 수 있을 것 같은데, 지금은 청년친화도시가 그럼 우선이 아니라 청년센터가 먼저 우선시되는 것처럼 보이거든요. 그건 너무 소규모로 가시는 거 아니에요? 크게 보시고 가시려면 친화도시가 선정되어 있는 곳에 가서 더 큰 틀을 보셔야 될 것 같은데 방향성이 너무 소심한 거 아닌가요?

거창도 다녀왔습니다. 다녀왔고, 좀 더 잘하는 곳을 벤치마킹을, 친화도시 지정된 곳을 벤치마킹, 25페이지 보시면 8월에 거창도 다녀왔는데, 거창……

관악구야 서울대가 있어서 그렇다 치고 부산 진구에는 그렇게 큰 학교가 없는데도 불구하고 부산 진구가 그게 됐거든요. 서면이라는 인프라가 있긴 하지만, 그래도 부산으로 따지면 서면보다는 남포동이나 부산대 앞이 더 큰데도 부산 진구가 이게 선정이 되지 않았습니까? 그러면 이 부산 진구도 한번 가셔서 보셔야 될 것 같은데, 창원하고 김해를 가서 조금 아닌 것 같다는 생각을 하고요. 지금 진주시가 추진하는 친화도시가 상당히 많은데 제가 덜 확인했는지 모르겠습니다마는 다른 친화도시는 지원이 없어요. 그냥 이 명칭만 다는 것인데 이 청년친화도시는 지원도 받고 그다음에 이런저런 컨설팅도 받습니다. 금액뿐만이 아니라. 그러면 그 모든 친화도시보다도 이건 꼭 받아야 되는 것 같은데 다른 거는 다 땄더라고요. 다른 친화도시는. 근데 정작 지원받는 이 청년친화도시는 아직까지 컨설팅도 안 받고 내년에 다시 지원을 하신다는 자체가 상당히 늦다 싶습니다. 그래서 이 부분은 어떻게 하시든 마지막으로 꼭 해야 된다고 보고 친화도시를 떠나서, 이 친화도시로 지원을 받는 걸 떠나서 이 친화도시로 지원을 받으면서 어떤 정책들이 들어올 것이고 또 국가 차원의 어떤 컨설팅도 받고 이러다 보면 정말 청년이 머물 수 있는 도시로 바꿀 수 있지 않을까 하는 더 기대를 하게 되는 정책인 것 같은데, 이건 꼭 좀 선정될 수 있도록 빨리 적극적으로.

예, 컨설팅도 받고 벤치마킹도 하고 잘 준비를 해서 친화도시 신청을 할 수 있도록 그렇게 준비를 잘 해나가겠습니다.

신청만 하지 말고 꼭 받는 걸로, 꼭 받아 주십시오. 그래서 다른 친화도시에 비해서 상당히 의미 있는 친화도시인 것 같습니다. 그래서 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

나유경 위원 수고하셨습니다. 정대원 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 7페이지에 진주시 군 복무청년 상해보험 지원 조례가 제정이 되었다 그죠?

예.

시민안전보험 내에 시민안전과하고 지금 협의를 하고 있다는 말씀이십니까?

예.

진행과정이 어떻게 돼 가고 있습니까?

시민안전과에서 기획예산과에 내년 당초예산에 담기 위해서 자료를 예산액을 해서 기획예산과에 지금 요구 중에 있습니다.

아, 그렇습니까? 빨리 신설해 가지고 관련 부서와 하루 빨리 협의해서 진행이 되게끔 하셔야 될 것 같습니다. 조례가 제정되었으니까, 그죠?

예, 부서하고 긴밀하게 협조해서 추진이 잘될 수 있도록 하겠습니다.

그리고 아까 제가 위원회 구성 건 말씀드렸지요? 오늘은 그 구성원하고 내용하고 과장님한테 좀 요청을 구하려고 하다가 1차로 제가 말씀드린 겁니다. 좀 잘해 주세요.

예, 잘 챙기도록 하겠습니다.

이상입니다.

손미명 위원님 수고하셨습니다. 나유경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

하나 더 여쭤보겠습니다. 지금 36페이지 30번 31번 내용에 신혼부부 주택 전세자금 대출이자 지원하고 그다음에 주택 구입 대출이자 지원이 있거든요. 30페이지는 ’25년도 건데 200가구에 251가구가 지원을 했고요, 전세는. 그다음에 구입은 200가구에 298가구가 지원을 했습니다. 그래서 사업비는 위에 전세자금은 조금 남았고 주택자금은 다 썼어요. 그런데 그다음 넘어가셔 가지고 41페이지를 보시면 이게 올해 ’26년 거거든요. ’26년도 거에 보면 줄었어요. 사업량 자체가 150가구로 조금 낮추고 그다음에 주택구입은 300가구로 높였습니다. 그런데 예산액은 그대로예요. 전년도하고 비교해서. 왜 그럴까요?

그렇지 않아도 저도 조금 이상해서 주택경관과에 확인을 해 보니까 230가구인데 계획이 조금……

아, 가구 수가 230가구인데 300가구로 썼다?

150가구로, 그러니까 신혼부부 주택 전세자금 대출이자 지원 가구 이게 150가구가 아니고 표기가 230가구로 확인이 되었습니다.

그 밑에 주택구입은요?

주택구입은 300가구에……

그러니까 작년에는 200가구 지원금이랑 올해 300가구 지원금이 같아요. 예산액이.

이 부분은 작년에 시행을 해 보니까 주택구입 대출이자 지원액이 다 다르지 않습니까. 그런데 시행을 해 보니까 작년 같은 경우 298가구를 지원을 했지 않습니까. 해 보니까 올해 300가구가 가능하겠다 이렇게 분석이 되어서……

300가구가 가능한데 예산액은 작년이랑 올해랑 같습니다. 이게 가구 수가 늘었는데 이자율이 떨어지지는 않았을 건데 어떻게 예산액이 같을까요?

그러니까 신청하는 청년들이 신혼부부들이 대출이자 한도금액이 작아지면 대출이자액이 줄어들지 않습니까. 그런 부분 때문에.

국가에서 대출금액을 줄이니까 그렇게 맞췄다. 그다음에 35번도 보시면 청년 월세 한시지원 국토부, 여기도 그러면 이걸 높여 가지고 주택구입에 조금 더 높여주시면 안 되나?

그렇지 않아도 내년도 사업에 사업비를 좀 더 올리고 경상남도 사업 국토부 사업을 시비를 조금 더 충당을 해서 월세 20만 원 지원하는 걸 25만 원씩 해 가지고 사업을 확대하려고 준비를 하고 있습니다, 부서에서.

이런 오타는 조금 줄여서 좀 해 주시고. 그다음에 하나 더 여쭤볼 게 이번에 서울대 10개 만들기 그 결과에 따라서 보니까 지방 국립대가 3개 지정된 대학 말고도 수시가 많이 늘었더라고요. 그래서 우리 경상대 같은 경우도 수시지원율이 많이 높아졌어요. 그러면 그 친구들이 와서 계속 있을 수 있도록 그 부분에 대한 지원이 여기는 지금 현재 작년하고 같이 책정이 돼 있을 것처럼 보이는데, 내년에는 하실 때 그걸 조금 높여야 되지 않을까요?

그렇지 않아도 올해 1월에 4개 대학의 총학생회, 회장, 부회장 이렇게 해서 간담회를 개최를 했었는데 월세 지원하는 부분에 있어 수요가 건의사항이 제일 많았고, 그리고 이사를 오게 되면 이사비 지원이나 중개보수비 지원에 관한 그런 건의사항이 많았습니다. 그래서 주택경관과에서 중개보수비는 이번 1회 추경에 담아서 중개보수비 지원을 해주고 그리고 저희 과에서는 이사비하고, 그건 다른 부분입니다. 중개보수비를 지원해 주는 사업……

이사비나 중개보수비는 일회성으로 끝나지 않습니까? 그런데 이 친구들이 계속 해서 물론 기숙사가 있지만 기숙사에 머무는 학생들보다 나와 있는 학생이 더 많지 않습니까?

그래서 월세를 인상해 주는……

천 원의 밥상도 좋고 다 좋은데 어쨌든 진주시가 이 친구들한테 지원을 해야 이 친구들이 진주에 계속 남을 수 있는 뭔가의 근거라도 우리는 지금 잡아야 되는 형편이다 보니 이 친구들이 또 우수한 인재가 다른 곳으로 빠져나가지 않도록, 경상대가 처음 입학하는 인원에 비해서 졸업하는 인원이 반 정도밖에 안 된다고 제가 들었거든요. 그러면 그런 부분들에 대한 것들이 조금 더 이 지역에서 지원이 되고, 그래서 어떻게 발목이라도 잡을 수 있도록 어떤 지원이 충분히 돼야 되지 않을까요? 그런 부분은 인구정책과에서 가장 잘 하실 수 있는 부분일 것 같으니까 그런 것에 대한 세부적인 계획안을 한번 수립하셔서 조금 보여주시면 좋을 것 같습니다.

예, 저희 부서하고 또 가장 지원을 많이 하고 있는 교육지원 쪽이나 학교 산학협력단 이런 쪽을 지원하고 있는 우주항공경제국하고 같이 해서 그 부분은 좀 더 깊이 있게 고민하도록 하겠습니다.

정말 실질적인 지원이 될 수 있도록 조금 더 배려를 많이 해 주셨으면 감사하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다.

나유경 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 인구청년정책관에 대해서 우리 위원님들 어떤 정책 제안이나 질의가 참 많으시다 그죠? 그만큼 우리 청년인구가 정말 우리지역에 필요한 것 같습니다. 아까 우리 손미영 위원님 질의하실 적에 정책관님 답변하실 적에 보면 국가에서 지원하는 사업이 여러 가지 많이 있다라고 많이 말씀해 주셨거든요. 근데 보면 우리지역 현실에 맞는 어떠한 그런 부분이 국가지원사업 같은 경우에는 수요 조사나 지역의 인력이나 여러 가지 자기들 정책에 맞게 물론 잘 반영이 돼 있겠죠. 근데 또 알고 보면 우리 지역의 청년들이 아까 말씀대로 공백 부분이 분명히 있을 겁니다. 그런 부분이 우리지역 수요에 맞는, 또 지역 맞게 어떻게 보면 맞춤식이라고 해야 되나 그런 사업이 좀 많이 펼쳐졌으면 좋겠다라는 의견을 좀 드리고, 15페이지 한번 보시면 대학생 행정인턴 사업 있지 않습니까? 지금 행정, 복지, 민원, 업무 등을 이렇게 해 가지고 우리 대학생들이 여름에 한 번 겨울에 한 번 이렇게 두 번 옵니까?

예.

이게 본청 사업소 및 읍면동 이렇게 돼 있는데 이 대학생 행정인턴 사업을 우리 의회에도 제가 도입하고 싶어 가지고 9대 의회 때, 우리 경남도에서 이 사업을 최초로 했었습니다. 그래서 제가 벤치마킹도 우리 지원관님들하고 갔다 오고 우리 의회가 독립되고 정책 지원관이라는 제도가 생김으로 해서 우리 의회에도 이런 제도가 있었으면 좋겠다, 대학생들이 직접 와서 우리 의회의 어떠한 조례라든지 입법 활동이라든지 민원이라든지 이런 게 집행부와 의회 관계를 정확히 이해할 수 있도록, 물론 자기들이 제안도 해보고 PT도 해보고 똑같은 이런 프로그램을 했었거든요. 아, 하려고 준비를 했었어요. 그러다가 기간적인 부분도 있고 그래서 시행을 안 하고 10대 의회 들어오면 한번 해볼까 이런 고민을 하고 있다가 과장님께 제가 좀 제안 드리고 싶은 건 이 사업에 우리 의회도 같이 인원을 참여할 수는 없습니까?

참여할 수 있습니다.

예. 저는 이게 대학생들에게 어떠한 행정에 대한 경험을 주는 부분이니까 집행부의 행정도 경험하지만 우리 의회에 여러 가지 경험할 부분도 있지 않습니까? 그래서 좀 확대해 가지고 의회까지 이렇게 사업을 좀 포함시켜서 해 주시면 안 되겠나라는 말씀을 드리고 싶어 가지고.

의회까지 수요조사를 한 걸로 저는 알고 있는데 일단 한 번 더 확인해 보고 같이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

제가 9대 의회에 있을 적에 이 부분을 의회운영위원회 운영위원장한테 이야기하고 그 당시에 경남도에 갔다 온 게 언론보도 자료도 있고 그렇게 여러 가지 있거든요. 우리 의회에도 인원이 배치될 수 있다면 같이 대학생들이 경험하는 데 도움을 좀 같이 했으면 좋겠습니다.

예, 그리 하도록 하겠습니다.

강진훈 위원님, 질의 있는 걸 제가 못 봤습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.

말씀드리고 싶은 게 있어 가지고, 이번 주 토요일이 청년의 날이죠?

예, 그렇습니다.

행사는 준비 잘 되고 계세요?

열심히 준비하고 있습니다.

예산액이 5,000만 원이네요. 행사내용을 보니까 작가들 관련된 원데이 클래스 이런 내용들이 있습니다. 예산에 비해서 내용이 조금 부실하다는 느낌이 드는데 어떻게 생각하십니까?

사업내용은 다양하게 많이 하고 있는데 위원님 좋은 의견이 있으시면 주시면……

청년에 대한 정책이나 홍보 또는 의견 수렴하는, 또 취업 이런 내용이 첨가되었으면 좋겠는데 잘 준비하고 계시는가요?

아, 그 부분도 있습니다. 예, 들어 있습니다.

그렇겠죠?

카드 뉴스에 자세히 분야별로 총 8개 파트로 만들어져 있는데 위원님 말씀하신 그 부분도 다 행사내용에 준비되어 있어서……

홍보를 한번 해달라는 차원에서 마지막으로 정리 말씀을 한번 드렸습니다. 당부드리겠습니다.

예.

이상입니다.

강진훈 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 인구청년정책관 소관 감사를 마치겠습니다. 인구청년정책관 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

금곡면장 강준근입니다. 행정사무감사 보고에 앞서 금곡면 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 안병학 행정팀장입니다. 고은숙 맞춤형 복지팀장입니다. 최용식 산업경제팀장입니다. (팀장 인사) 이어서 2026년 금곡면 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 587페이지 1번 기본 및 직원현황입니다. 금곡면은 9개리 21개 마을로 구성되어 있으며, 세대 수는 1,203세대, 인구수는 1,998명입니다. 직원은 정원 12명에 현원 11명입니다. 다음 2번 민원 등의 현황입니다. 집단민원 현황과 현안 및 문제점 사업은 해당사항이 없습니다. 민원서류 처리현황은 2025년 주민등록 초본 등 3,093건을 접수처리하였고, 2026년 6월 말 현재 1,958건을 접수 처리하였습니다. 다음 588페이지 반려, 불허 민원 처리 현황입니다. 자경 증명 2건, 농지취득 자격증명 2건 반려하였으며, 처리기한을 초과한 민원은 없습니다. 다음 3번 주민불편 해소사업 및 소규모 주민숙원 사업비 집행내역입니다. 2025년에는 게이트볼장, 정자목 쉼터 보수공사 등 65건에 6억 2,030만 원을 집행하였습니다. 다음 593페이지 하단입니다. 2026년에는 6월 말 기준 웃골문 소류지 준설공사 등 34건에 3억 8,938만 원을 집행하였습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 596페이지 4번 CCTV 현황입니다. 2025년에 쓰레기 불법투기 예방을 위해 이동식 CCTV 5대를 관내 상습 불법투기 지역에 설치 운영 중에 있습니다. 다음은 596페이지 하단 5번 주민자치 프로그램 운영 현황입니다. 2025년은 요가교실 등 4개 프로그램을 운영하였으며, 분기 평균 81명이 수업에 참여하였고, 2026년은 요가교실 등 4개 프로그램을 운영하여 분기 평균 86명이 수업에 참여하였습니다. 다음은 수입 부분입니다. 2025년도 수강료 수입은 1,462만 원, 2026년도 수강료 수입은 763만 원입니다. 다음은 지출 부분입니다. 2025년도 강사료 지급 및 수강료 환불 등으로 총 1,246만 9,000원을 집행하였고 2026년도에는 2분기까지 541만 4,000원을 집행하여 잔액은 1,192만 7,000원입니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 598페이지 6번 각종 단체현황입니다. 이장협의회 등 23개 단체가 있으며, 468명이 지역발전을 위해 참여하고 있습니다. 다음 599페이지 7번 관내 기관 현황, 8번 관내 주요시설 현황입니다. 관내 기관은 금곡초등학교 등 4개 기관이 있으며, 주요시설은 금곡 행복나눔센터 등 6개 시설이 있습니다. 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 금곡면 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 오경훈 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 수고 많으십니다. 오경훈입니다. 면장님, 언제 첫 발령 받으셨나요?

1월 1일자로 발령받았습니다.

1월 1일로, 그러면 이제 한 바퀴 돼 간다 그죠? 우리 금곡면 같은 경우는 부지라든지 이런 게 굉장히 넓고 고성하고 접경지역이다 그죠?

예.

그러니까 그때 행정처리를 하실 때도 보니까 저쪽은 고성이고 영오면인가 이렇게 해갖고 많이 부딪히는 부분들도 있고 하시던데, 금곡 하면 지금 태양광 설치사업하고 그다음에 축사 이게 대표적으로 사실 시의회에서 다뤘던 내용들이긴 합니다. 그래서 축사 관련 민원들은 요즘에는 좀 어떠신가요?

요즘에는 축사 관련 민원이 인담 부분 쪽에 계속 지속적으로 있습니다. 특히 냄새 부분이 많이 나가지고 계속 지속적으로 환경 관련 부서에서 나와 가지고 일단 채취도 하고 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

악취하는데 저감시설 자체를 우리도 그때 지원을 좀 해드리고 있는데 그 부분들하고 아마 전반적으로 농축산과에서 옮기는 부분들까지도 우리가 고려해야 된다라고 주장을 많이 하고 있습니다. 그래서 지역 간에 주민들 간에 좀 불편사항들이 있으시겠지만 좀 대립되지 않을 수 있도록 우리 관에서 많이 좀 챙겨주시라는 말씀드릴게요.

예, 알겠습니다.

그래서 일단은 그쪽 부분들도 농장주하고 또 관계 자체가 중요하니까요. 면민들이 우리 면장님 잘하신다는 소문이 많이 나오셨지만 좀 더 신경 써주셔 가지고 그렇게 관심을 가져달라는 말씀드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다.

오경훈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 면장님, 우리 3개 팀이 무슨 무슨 무슨 팀입니까?

행정팀하고 주민복지, 그리고 산업팀 그렇습니다.

산업팀, 우리 산업팀에서 그럼 시설도 같이 합니까?

예.

공사내역 주민숙원사업부터 해가지고 보니까 여러 가지 공사 많이 하셨다 그죠?

예.

그리고 이게 시설팀 없이 산업팀에서 이렇게 하다 보니까, 우리 팀장님 그러면 시설직이십니까?

아니요. 농업직입니다.

농업직이시죠. 그러다 보니까 이런 부분에 공사감독하고 하는 데 어려운 점은 없었습니까?

공사감독 부분은 저희 시설직이 있습니다.

그 팀에 있습니까?

예.

하여튼 면단위 면장님들 여러 가지 고생 많으신 거 저도 면단위 지역구가 있다 보니까 잘 알고 있습니다. 또 우리 금곡면 같은 경우에는 가장 많은 민원이 뭡니까?

지금 현재 아까 오경훈 위원님께서 말씀하셨듯이 축사 악취민원이 계속적으로 들어오고 있고, 그리고 요즘에 쓰레기 부분들이 지방도 상에 금곡면이 있다 보니까 지방도를 지나면서 홍정교 주변이라든가 이런 데 쓰레기를 많이 좀 버리고 있는 실정입니다. 행정팀장하고 직원들이 치우고는 있는데 참 그런 부분들이 애로사항이 좀 많은 것 같습니다.

우리 금곡면은 농산물 중에 주 농산물이 뭡니까?

호박하고 고추하고 딸기 등이 생산되고 있고요. 그리고 주 그건 벼가.

그럼 시설하고 일반 논 작물하고다 그죠?

예.

논 작물 같은 경우에는 배수로라든지 이런 부분은 잘 형성되어 있습니까?

예, 대체적으로 잘 형성되어 있습니다.

그런 부분이 비 오고 하면 항상 우리 걱정 많이 되시지 않습니까? 하여튼 그런 부분은 우리 주민들과 소통 잘 하셔 가지고 금곡면 잘 이끌어 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의할 위원이 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 금곡면 소관 감사를 마치겠습니다. 금곡면장 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 평거동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 평거동장 구홍순입니다. 먼저 보고에 앞서 평거동 팀장을 소개해 드리겠습니다. 강정희 행정팀장입니다. 정효정 복지팀장입니다. (팀장 인사) 지금부터 2026년도 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 먼저 685페이지 기본현황입니다. 평거동은 47통에 337개반이 있으며, 14,616세대에 24,933명의 주민이 거주하고 있습니다. 조직단체 현황은 15개 단체 352명의 회원이 활동하고 있습니다. 직원현황은 정원 20명, 현원 18명입니다. 민원서류 처리현황은 2025년도 주민등록 등초본 발급 등 제증명 민원을 포함해서 39,630건, 올해는 6월 말 현재 22,013건을 접수 처리하였습니다. 다음은 주민 불편해소 및 소규모 주민숙원사업비 집행내역입니다. 2025년도에는 평거동 보안등 신설공사 등 14개 사업에 1억 2,813만 5,000원을 집행하였으며, 2026년도에는 6월 말 기준 보안등 신설공사 등 7개 사업에 9,495만 5,000원을 집행하였습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 688페이지 CCTV 현황입니다. 2025년도에 쓰레기 불법투기 예방용으로 관내 상습투기 지역에 CCTV를 4대 설치 운영하고 있습니다. 다음은 주민자치 프로그램 운영 현황입니다. 먼저 688페이지부터 690페이지까지 수입 현황입니다. 2025년도는 13개 프로그램을 운영하여 수강료 수입은 6,678만 원이며, 2026년도 1분기와 2분기 수강료 수입이 3,235만 5,000원입니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 691페이지 지출 현황입니다. 수강료 수입으로 강사료와 자원봉사자 수당 및 센터 운영에 필요한 경비를 지출하고 있습니다. 2025년도는 5,848만 원을 지출하였으며, 2026년도는 2분기까지 2,291만 3,000원을 지출하여 6월 말 현재 집행잔액은 6,303만 3,000원입니다. 다음은 693페이지 각종 단체현황입니다. 통장협의회 등 15개 단체에서 352명이 활동하고 있습니다. 다음은 694페이지 관내 기관 현황과 695페이지 관내 주요시설 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 696페이지 특수시책입니다. 이웃 나눔 1인 1계좌 사업은 평거동 지역사회보장협의체에서 기부 문화 활성화를 위해 실시하는 사업으로 지역 주민 한 사람당 일정 금액을 기부 받아 지역주민이 추천한 후원 대상자를 선정 후 매칭하여 지원하는 사업으로 6월 말 기준 21명의 기부자가 9명에게 지원 중에 있습니다. 이상으로 평거동 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 오경훈 위원님, 질의해 주십시오.

동장님 수고 많으십니다. 오경훈입니다. 우리 동장님, 평거동에는 부임하신 지가 얼마나 되셨습니까?

저도 올해 1월 1일자로.

1월 1일부터 가셨고요?

예.

그전에 근무하신 적은 없으시고요?

그전에는 동에 말입니까?

예.

동에는 평거동에는 근무한 적이 없습니다.

평거동은 처음이시고요.

예.

평거동이 저희도 보면 판문동하고 행정구역 있잖아요. 제 아는 지인 분께서 민원이 굉장히 강하시던데 판문동 평거동 행정구역에 대한 부분들, 법정동 행정동 이게 주민들께서도 좀 혼란이 있으시는 경우들이 있으시던데 동에서는 민원들이나 이런 것들은 없던가요?

일단 동에는 그런 민원은 없기는 한데 고속도로를 기준으로 경계다 보니까 판문동에도 법정동은 평거동을 쓰고 있는 부분이 있더라고요. 그런 부분은 민원들이 보기에도 조금 혼란스러울 수 있습니다.

그러니까요. 법정동으로 평거동을 쓰시는데 투표는 판문동으로 하시죠.

맞아요.

제가 아는 분 중에 민원들이 좀 있으시더라고요. 그렇다면 행정 책임은 누가 져야 되는 겁니까? 잘못했을 때?

잘못했을 때?

잘못이라는 것보다 우리가 쓰레기 민원이라든지 이런 것들이 있잖아요. 그럼 결국은 법정동에서 하죠?

행정동에서 합니다.

아, 행정동에서 하죠. 그러니까 이게 그쪽에 사시는 분들이 판문동인데 명칭은 평거동 쓰고 계신단 말이에요.

그렇죠.

근데 거기서 만약에 어떤 민원들이 발생하면 판문동에서 해야 되죠?

예.

그러니까 불편하시잖아요. 그것 좀 개선해야 안 될까요?

그건 일단 장기적인 측면에서 행정과에서 법정동하고 행정동 개편을 해야 되는 사항이라서 이 자리에서……

그러니까 그런 유사한 데는 저는 찾기는 어려웠는데, 다만 큰 도로 중심이 아닌 지역은 몇 개 있어요. 그래서 거기에는 주민들이 시장님한테도 찾아가 가지고 불편하다 이야기를 많이 드렸는 것 같은데 이런 것들도 토지정보과하고 민원들 부분이 있다면 해결하기 위한 동장님의 노력도 필요하지 않겠나 생각을 합니다.

일단은 행정과하고 협의해서 검토를 하도록 해보겠습니다.

검토를 한번 해보세요.

예.

늘 고생 많으십니다. 이상입니다.

오경훈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 동장님, 여기까지 오셨는데 그냥 가시기 그 하시다 아닙니까? 696페이지입니까, 여기 보니까 특수시책으로 해가지고 평거동에 지역사랑보장협의체에서 이웃 나눔 1인 1계좌 사업이라는 게 있네요.

예.

내용이 읽어보니까 좋네요.

이건 평거동 지역사회보장협의체에서 기부문화 활성화를 위해서 추진하는 사업인데 지역주민이 한 사람당 1만 원에서 10만 원까지 기부를 받아서 지역 후원대상자를 선정을 하면 그분들에게 월 5만 원 정도의 금액을 후원하고 있는 상황입니다. 지금 현재 21명의 기부자가 9명에게 기부를 하고 있는데 한 240만 원 정도 지원되고 있습니다.

보니까 21명을 확보해서 기탁자 21명, 기부 대상자 9가구 돼 있다 그죠?

예.

그럼 이 지원 대상자는 어떤 기준으로 선정합니까?

그건 지역사회보장협의체에서 일단 대상자를 신청을 받아서 회의를 거쳐서 심의를 합니다. 심의를 해서 그분들을 대상자를 선정을 합니다.

그럼 지원금액하고 지원기간은 어떻게 됩니까?

지원기간은 일단 계속 꾸준히 하고 있고 금액은 5만 원 선에서, 그러니까 1만 원씩 하는 분을 5명을 모아서 한 사람한테, 그러면 10만 원 하면 두 사람한테 이렇게 합니다, 월 기준.

지원기간 꾸준히 말고 어디 범위가 있을 거 아닙니까?

범위가요?

예.

지금은 작년 말에 시작을 했기 때문에 계획은 1년 정도를 하고 있는데 그 이후에 추이를 보면서 그걸 선정을 할 겁니다. 계속을 할지, 안 그러면 다른 사람을 후원 대상자로 선정을 할지 이 부분은.

우리 평거동에서 지역사랑보장협의체에서 주민이 직접 복지사각지대를 찾아서 이렇게 지원한다는 점에서 참 의미가 있는 것 같습니다. 그죠? 하여튼 이게 공정한 대상자가 선정돼 가지고 지속적인 후원이 될 수 있도록 우리 동장님 관심 많이 가져주시면 좋을 것 같습니다.

예, 감사합니다.

질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 평거동 소관 감사를 마치겠습니다. 평거동장 수고하셨습니다. 다음은 신안동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

신안동장 노정희입니다. 보고에 앞서 신안동 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이진복 행정팀장입니다. 김성애 맞춤형 복지팀장입니다. (팀장 인사) 2026년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 699페이지 기본현황입니다. 신안동은 30개통 164개반에 2026년 6월 30일 기준 5,414세대 10,748명의 주민이 거주하고 있습니다. 조직단체 현황은 새마을지도자협의회 외 18개 단체에서 407명의 회원이 해피 신안동을 만들기 위해서 열정적으로 활동을 하고 계십니다. 직원현황은 정원 15명, 현원 14명입니다. 민원서류 처리현황은 2025년 주민등록 등초본 등 단순민원을 포함하여 32,320건, 2026년 6월 말 현재 24,760건을 접수 처리하였습니다. 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 700페이지 주민 불편해소 사업 및 소규모 주민숙원 사업비 집행내역입니다. 2025년 사업으로 3통 녹지공간 정비사업 등 7개 사업에 8,610만 6,000원을 집행하였으며, 2026년 6월 말 기준 LED 보안등 교체사업 1,394만 6,000원을 집행하였습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 701페이지 CCTV 현황입니다. CCTV는 2024년도에 1건을 계약하였습니다. 다음은 주민자치 프로그램 운영 현황입니다. 신안동은 19개의 프로그램을 운영하고 있으며, 먼저 수입현황은 701페이지부터 704페이지 상단까지입니다. 2025년 수강료 수입 9,310만 5,000원이며, 2026년 수강료 수입은 4,882만 5,000원입니다. 다음은 704페이지 하단부터 705페이지까지 지출현황입니다. 2025년 특성화 사업 등 지출은 9,088만 2,000원이며 2026년 지출은 3,264만 5,000원입니다. 6월 말 현재 집행잔액은 5,079만 1,000원입니다. 다음은 706페이지 각종 단체현황입니다. 신안동 각종 단체는 통장협의회 외 18개 단체에서 407명이 활동하고 있습니다. 다음은 707페이지 관내 주요기관 현황입니다. 관내 주요기관은 진주교육대학교 외 10개의 기관이 있으며, 관내 주요시설로는 복음병원이 있습니다. 다음은 708페이지 신안동 특수시책입니다. 신안동에서는 어르신들의 고독감 해소 및 지역사회 돌봄체계 강화에 기여하고자 신안동 경로당의 시계는 거꾸로 간다라는 주제로 경로당 어르신 정서 지원 프로그램을 운영하여 찾아가는 보건복지서비스 제공에 최선을 다하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 오경훈 위원님 질의하여 주십시오.

동장님, 오랜 시간 고생 많으십니다. 오경훈입니다. 우리 신안동이 감사 언제 받으시고 이번에 또 받으시는 걸까요?

감사를……

한 3년 됐지요?

예.

의회 차원에서도 연속적으로 받는 동도 사실 돌다 보면 불가피하게 있긴 한데 한 2년 3년 주기라고 이해를 좀 하시면 될 것 같고요. 신안동 이번에 체육대회 때 우승하셨죠? 동별로?

예, 종합 우승입니다.

축하드립니다.

감사합니다.

참 부러운 부분인데, 우리 상평동은 참고로 2등 했는데, 청년회나 이런 단체들이 잘 되더라고요, 신안동은. 요즘에 청년들이나 젊은 분들이 묶어서 연결하기가 참 어려운데 신안동은 동장님이 그게 또 매개체가 된다는 이야기도 좀 있으시던데, 그래도 주민들을 한 군데다 이렇게 모은다는 거 굉장히 어려운데, 그 청년회에서 또 노인 분들께 효도 경로 위안잔치 같은 걸 하잖아요. 그런 부분들은 굉장히 시책으로서도 정말 바람직한 부분들인 것 같아요. 그런 부분뿐만 아니라 통장님께서 신안동에서 근무하시면서 직원들하고나 주민들하고 소통할 때에 어떤 걸 주로 염두에 두고 하시는지 좀 여쭤 봐도 될까요?

저희 동은 인구에 대비해서 민원건수가 사실은 굉장히 많습니다. 그래서 민원실의 직원들도 동장으로서 입장에서 말씀을 드리면 하루에 6시에 퇴근할 무렵 되면 거의 녹초가 될 정도로 민원이 사실 많거든요. 그래서 팀장님 두 분하고 제가 소통하고 격려도 많이 해주고, 민원이 많음에도 불구하고 저희 신안동은 분위기가 다른 타 동도 좋겠지만 저희들 생각에는 신안동이 조금 더 직원들과의 소통이나 이런 게 좋지 않은가 이런 생각으로, 늘 직원들한테 저는……

그러니까요. 동장님의 능력이 탁월한 리더십일 수도 있고 또 직원들하고도 또 끈끈한 게 있으시고 또 시책도 보니까 ‘신안동 경로당의 시계는 거꾸로 간다’ 경로당 어르신 정서 지원 프로그램 운영을 시책으로 하시는데, 대부분 거의 물건을 받는다든지 어디에다가 받아서 기부한다 이런 건 많은데 이건 좀 차별화된 것 같아요. 이 사업 간단하게 설명 조금 해 주실 수 있으실까요?

예. 신안동 특수시책 ‘신안동 경로당의 시계는 거꾸로 간다’라는 이 특수시책은 보통 저희 신안동에 10개 경로당에 모이시는 어르신들이 250여 분 되시거든요. 그분들께서 소소하게 본인들끼리 이야기를 나누고 담소를 나누고 이리하는 거를 좋아하셔서 저희들이 이번에 기획할 때는 한 달에 한 번씩 어머니들께서 저 깊게 숨겨뒀다고 해야 되나요, 남들한테 꺼내고 싶지 않은 이런 사진이나 물건들이나 또 자랑을 하고 싶은데 내가 어디 가서 자랑을 못 했다 이런 것들을 사전에 저희들 방문해서 가지고 오십시오 해서 그림을 그리는 이젤 거기 판에다가 사진을 다 모아놓고 어머니들 발표를 하실 수 있는 그런 기회, 그러면 처음에는 어머니들이 막 수줍어하시면서 나 못한다 그러시는데 막상 주인공을 찾아서 이 사진은 어떤 분이 어디에서 찍은 거예요 이렇게 저희들이 진행을 하다 보면 마음 속에 담아두었던 이 마음의 말씀들을 굉장히 표현을 많이 하시고, 그리고 저희 신안동에는 독거노인 관리하시는 생활지원사 분들이 열한 분 계시거든요. 그리고 경로당 주변에 통장님들도 참여를 하셔 가지고 참석을 해서 같이 많은 호응 박수 쳐주고 어떨 때는 또 같이 웃어 드리기도 하고 같이 눈물을 흘리기도 하고 이러다 보면 어머니들께서 굉장히 좋아하시고 1시간 2시간이 금방 가는 것 같아요. 그래서 그 시간만큼 어머니들이 타임머신을 타고 옛 추억에 돌아가셔 가지고 행복했던 시절 이런 거를 상기를 시켜 드릴 수 있지 않았나, 그래서 참 의미가 있는 저희들 특수시책이라고 생각하고 있습니다.

예, 그렇습니다. 저는 그 말씀만 들어도 충분히 그렇고 좀 바람직한 행정의 분위기도 현장에서 느껴진다면 충분히 시에서도 고려해 볼 필요가 있겠다라는 생각도 들고요. 이런 프로그램 같은 경우에는 굉장히 좋은 것 같아요. 그래서 아무래도 신안동도 고령화 되어 가고 있는 단계입니다. 진주 전체가 그렇지만. 그러니까 신안동은 예전에는 완전히 신도시에 서울로 치면 강남 아니었습니까? 그런데 그만큼 또 유지관리, 그다음에 아픈 지역들이 발생하니까 아마 동장님들이나 우리 팀장님 두 분께서 신경 쓰실 일이 많으실 거예요. 그래서 아무래도 현장으로 많이 다니시고 아까 민원도 많다 하셨으니까 직원들 격려도 좀 잘해 주시고 좀 더 하셔 가지고 진주시에서도 신안동 더 살기 좋은 동네 만들어 주시기를 또 부탁을 드립니다.

열심히 하겠습니다.

장시간 수고하셨습니다. 이상입니다.

오경훈 위원님 수고하셨습니다. 동장님, 경로당의 시계는 거꾸로 간다 인상 깊게 설명 잘 들었습니다. 우리 신안동하고 자매결연 동이 어딥니까?

수곡면입니다.

수곡면요?

예.

김성애 팀장님 어디 근무하셨습니까? 위원장 지역구 어딘지 아십니까? 항상 우리 수곡면하고 이런 행사 있을 적에 동장님 참여하셔 가지고 참 주민들과 소통하고 가시는 모습 정말 그것도 인상 깊게 느끼고 있었습니다. 가시고 나서 우리 수곡면 면민들이 노정희 동장님 찾을 정도로 소통 잘 하시더라고요. 그리고 여기 계신 위원님들 실제 보면 어떠한 동장님에 대한 평가도 저희들에게 민원 많이 들어옵니다. 근데 신안동장님 주민들과 아까 민원 부분에서 소통 잘 하신다라고 칭찬 많이 오고 계시니까, 주민들과의 가장 가까운 데서 소통하시는 분 아닙니까, 그죠? 주로 우리 신안동 행정에 최일선에서 수고해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

정대원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.