충남 부여군의회 발언

서장원 의원 발언

제304회 제차 본회의2026-10-21

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제304회 부여군의회 정례회 회기 중 제7일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 사적관리소, 부여군시설관리공단, 백제문화재단, 부여군지역공동활성화재단에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 사적관리소 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 본 위원회의 출석 요구에 따라 출석한 증인으로부터 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 따라 선서를 받은 다음 감사를 진행하도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 부여군의회가 2026년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 박평호 사적관리소장님은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

평호

박평호사적관리소장

“선서” 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2026년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제49조와 동법시행령 제46조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2026년 10월 21일 사적관리소장 박평호 사적관리소장 박평호입니다. 보고에 앞서 평소 부여군 사적관리 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시고 계시는 행정사무감사특별위원회 윤선예 위원장님과 김병철 부위원장님을 비롯한 위원님들과 깊은 감사를 드립니다. 먼저 저와 함께 업무를 추진하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 사적관리팀장 김기업입니다. 사적보호팀장 채낙규 팀장입니다. 박물관팀장 고유진 팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 행정사무감사 요구 자료에 근거하여 성실히 답변을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

윤선예위원장

이어서 사적관리소 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 소장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이관동 위원 거수) 이관동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이관동위원

이관동 위원입니다. 먼저 이렇게 방문해 주셔서 감사드리고요. 간단하게 한 가지만 제안 사항이 있어서 말씀드리겠습니다. 박물관 쪽 얘기인데요. 저희 대향로관 이번에 저 해서 사람들 많이 오고 있지 않습니까? 혹시 대향로관 요즘에 연평균 정도로 몇 명 정도 방문하고 있나요?

평호

박평호사적관리소장

지금 대향로관은 부여박물관에서 하기 때문에 저희가 아니……

이관동위원

이쪽이 아닌가요?

평호

박평호사적관리소장

예.

이관동위원

알겠습니다. 그럼 제가 저쪽에…… 요청드렸던 자료 25-24페이지 사적관리소 기간제근로자 운영 현황 이쪽으로 한 번 말씀을 드릴 텐데요. 저희가 지금 인원이 이렇게 쭉 나오는데 기동보수반 같은 경우는 시설물 보수잖아요. 인원이 혹시 부족하지는 않으십니까? 계속 요청을 드려도 조금씩 느린 경우가 있던데요, 많이.

평호

박평호사적관리소장

이런 기간에게 긴급보수 요원으로 1년 열두 달을 활용을 하고 있습니다. 그래서 지금 8명으로 운영을 하고 있는데요. 지금 그 상황으로는 유지가 되고 있습니다.

이관동위원

그래요? 더 필요하지 않으세요? 말씀을 드리면 뭔가 보수 같은 거 제가 요청을 예전에 드렸을 때 같은 경우에는 굉장히 조금 시일이 걸리는 걸로 이해하고 있었는데요.

평호

박평호사적관리소장

저기 하는 것은 큰 것은 보수하는 것에 대해서는 문화유산과하고 같이 협의해서 나가야 할 입장이 있고요. 일반적인 긴급보수 그거에 해당 사항만 우리가 기동보수반에서 운영을 하고 있습니다.

이관동위원

긴급보수 수준은 어느 정도까지 문화재를 보수할 수 있나요?

평호

박평호사적관리소장

그러니까 전문적인 문화보수가 아니라 일반적인 거 있잖아요. 사람, 민원인 불편 사항에 대해서……

이관동위원

그러면 이런 거는 옆에 도로가 조금 어떻게 된다든지 아니면 이런 자질구레한 수준만 할 수 있다는 말씀이시네요.

평호

박평호사적관리소장

예.

이관동위원

알겠습니다. 그리고 저번에 보다시피 저희가 사적관리를 쭉 하시는데 쓰레기 같은 경우 이제 많이 몰리는 궁남지나 아니면은 정림사지 그리고 저쪽 부소산 같은 경우는 쓰레기가 도처에 많이 이렇게 구석진 데다 막 버리고 가요 이런 거 수거가 좀 안 되는 것 같던데요.

평호

박평호사적관리소장

그것은 저희가 지금 기동보수반도 하고요. 지금 사적관리사 분들하고 또 이제 공중화장실 관리하시는 분들을 통해서 하면서 수시로 계속 청결에 만전을 아침에 계속 돌아다니면서 하고 있습니다.

이관동위원

인원이 좀 부족해서 이렇게 청결 문제가 이렇게 생기는 거면 관내 봉사단체한테 조금 도움을 요청하는 건 어떻습니까? 제가 한 번 가서 젊은 친구들과도 한 번 쓰레기를 줍고 했었거든요. 그 친구들은 굉장히 긍정적으로 검토를 하고 있고 굳이 시키지 않아도 하고 있거든요. 그런데도 불구하고 조금 매일 가도 매일 있어요. 그렇다 보니까는 어쨌든 부여의 얼굴을 대표하는 것이지 않습니까? 그래서 조금 더 청결에 힘을 썼으면 하는 생각이 있거든요.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다. 적극 검토해서 관광객 이미지나 군민 청결에 만전을 기할 수 있도록 하겠습니다.

이관동위원

당연히 아예 깨끗할 수는 없어요. 그리고 이제 흡연 관련 얘기인데요. 저도 요즘에는 좀 흡연을 조금 합니다마는 꽁초 같은 경우를 그러니까 궁남지 같은 경우는 특히 더 심한데 외부라고 생각하기 때문에 많이 그 안에다 흡연을 하고 막 버려요. 금연 팻말을 조금 더 세우셨으면 좋겠습니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

이관동위원

그쪽 확인하셔가지고 좀 조치 부탁드리겠습니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

이관동위원

고맙습니다. 여기까지 질의하겠습니다.

윤선예위원장

이관동 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

순화

박순화위원

박순화 위원입니다. 우리 소장님 첫 행감에 마지막 행감이네요. 그렇죠?

평호

박평호사적관리소장

예.

순화

박순화위원

그동안 하여튼 사적 관리 관리하시느라고 수고가 많으셨습니다. 제가 건의 사항 몇 가지만 말씀드릴게요. 관북리 유적지에 조명 등이 조명이 가끔 이렇게 나가거든요. 그런데 그게 이제 보수가 됐다 안 됐다 이렇게 하거든요. 그거 왜 그렇게 되는 거예요? 한꺼번에 다 왜 하지 못하는 거예요?

평호

박평호사적관리소장

그것은 저희가 계속 수시로 해서 고치고 있는데요. 가로등이 기간이 내구연한이 있다고 합니다. 그래서 내구연한에 의거해서 그게 이제 고치는 게 수리하는 데 비용이 조금 들어가는데요. 지금 저희들도 추경이나 계속 하고 있는데 이게 등을 석조등이나 그런 것도 같이 하다 보면 등이 제대로 나오는 게 그 등에 맞는 등이 없답니다. 그래서 그것을 맞춤하는 것도 하고 지금 신속하게 고치고 있는 입장인데요. 예산이 거의 관리하는 비용에 쓰다 보니까 많이 부족한 상태가 있습니다. 그래서 최대한 저희들도 신속하게 처리할 수 있도록 노력하겠습니다.

순화

박순화위원

지금 내구연한이 지나지 않았어요?

평호

박평호사적관리소장

내구연한이 지나갔고……

순화

박순화위원

지났죠? 그러니까 그게 계속 민원이 들어와요. 근데 그게 이제 그냥 보수만으로 끝나고 또 그렇게 불이 안 들어오고 그러는데 그런 건 우리 민생하고 가까운 거잖아요. 거기에 이제 관광객들도 저녁에도 많이 가시거든요. 부여 오면은 갈 데가 저녁에 그쪽 부소산성이잖아요. 부소산성하고 관북리 유적지 그 부분으로 조명 등을 새로 이렇게 설치해 주시기를 부탁드리겠습니다.

평호

박평호사적관리소장

예, 알겠습니다. 신속하게 민원 사항이 없도록 노력하겠습니다.

순화

박순화위원

소장님 가시더라도 우리 팀장님들이 좀 알아서 좀 해주세요. 그리고 인력 운영에 대해서 하나 여쭤볼게요. 자료 25-13쪽 한번 봐주세요. 여기를 보면 공무직하고 기간제가 모두 91명이고 그중 기간제가 83명으로 되어 있어요. 그런데 25-15쪽을 보면 기간제 인원을 본위원이 더해 보니까 84명이에요. 또 25-24쪽부터 근무지별 배치 인원을 단순히 더해 보면 92명으로 보입니다. 소장님, 83명, 84명, 92명 왜 숫자가 이렇게 각각 다른 거예요?

평호

박평호사적관리소장

공무직이 8명 있고요. 기간제 체결하다 보니까 83명하고 이제 수시 기간제근로자를 하다 보니까 데이터가 조금 변동 사항이 1년 단위로 추계를 하는 식으로 해서 계산을 한 것 같습니다. 그래서 그것을 숫자를 정확히 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.

순화

박순화위원

앞으로 좀 잘 숫자 검열해서 올려주시기를 바랍니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

순화

박순화위원

그리고 3D 프린터가 있어요, 3D 프린터. 지난 행감에서도 이것을 단순히 모형 만드는 데만 쓰지 말고 실제 관광기념 상품으로 확인해 보라고 지적했는데 어떻게 됐나요? 그거는?

평호

박평호사적관리소장

그래서 저희가 이제 백제 기와문화관하고요. 이제 3D 프린터를 활용해서 유물복원이나 재현품 제작 활용에 노력을 지금 추진 중에 있습니다.

순화

박순화위원

추진 중에 있어요? 추진할 건가요?

평호

박평호사적관리소장

예.

순화

박순화위원

그리고 또 부소산에 기동보수반 있잖아요, 기동보수반. 몇 명이에요, 거기? 기동보수반이?

평호

박평호사적관리소장

지금 8명입니다.

순화

박순화위원

8명으로 충분한가요?

평호

박평호사적관리소장

지금 해서 이게 이제 사람을 많이 운영을 한다고 해서 문제만 능사가 아니라 실질적으로 신속하게 화장실이나 아니면 긴급보수할 크다 지장이 없다고 판단합니다.

순화

박순화위원

그러면 기동보수반은 12개월 다 거기서 일을 하시나요?

평호

박평호사적관리소장

예.

순화

박순화위원

제가 왜 이런 얘기를 하냐면은 부소산성은 1년 열두 달 이렇게 해야 되지 기간제라도 열 달, 열한 달 그렇게 하면 안 된다고 생각을 합니다. 다른 데는 모르겠어요. 그렇지만 부소산성은 꼭 그렇게 해서 보수를 갑자기, 이렇게 비가 오고 바람 태풍 불고 그러면 누가 가서 하겠어요? 그렇죠? 그러니까 12개월로 해야 맞다 이렇게 생각을 하거든요. 앞으로도 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

순화

박순화위원

이상입니다.

윤선예위원장

박순화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박세나 위원 거수) 박세나 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박세나위원

소장님 수고 많으십니다. 저도 이관동 위원이 좀 전에 말씀하신 쓰레기 수거 궁남지 그 건에 대해서 말씀드리려고 하는데요. 제 생각에는 쓰레기 관리는 좀 잘 되는 편이라고 생각하고 있거든요. 다만 이제 쓰레기통이 조금 너무 많이 부족하지 않나 그런 생각을 해봅니다. 제가 축제 때 돌아다니다 보면은 관광객들이 이렇게 쓰레기통을 찾는 모습을 많이 볼 수가 있었어요. 그래서 이게 처음에는 쓰레기통 찾으려고 쓰레기를 들고 다니시다가 이제 계속 다니기 귀찮으니까 버리게 되는 경우가 생기는 것 같아요. 그래서 이 쓰레기통을 왜 많이 설치 안 하시는지 혹시 이유를 여쭤봐도 될까요?

평호

박평호사적관리소장

그것은 저희가 이제 행사기간만 그 과정을 하다 보니까 이제 저기 하는데요. 그것을 이제 쓰레기봉투 해서 해놓고 있고요. 이제 행사기간 동안은 쓰레기봉투를 확대해서 하고 있습니다. 그런데 이제 쓰레기봉투를 많이 해놓으면 어떤 때는 쓰레기통까지 가지고 가는 사람이 있어요. 그런 과정도 있고 그래서 저희들이 꼭 필요한 지역에다가 해놓고 구별을 이제 어디에 위치해 있다는 거 있잖아요. 표시를 지금 현재 하고 있습니다.

박세나위원

이 쓰레기통을 가져갈 수 없게 고정을 시키는 방법도 있을 것 같은데요.

평호

박평호사적관리소장

그래서 고정시키는 것도 이제 이게 분리수거 그런 것을 하려고 하면 그것을 여러 개를 놓다 보면 분리수거를 않고 옆에다가 놓고 하는 사람들이 많아갖고 더 바람결에 날아가는 경우가 많아요. 그러다 보니까 이것을 꼭 운전 청소하시는 분들이 있고 화장실 청소하시는 분들이 있는데 공중화장실 청소하시는 분들이 있는데 그분들도 이것을 또 줍다 보면 바람 불길에 저 멀리 아까 이관동 위원님이 얘기하셨는데 그게 날아가니까 더 확대가 쓰레기만 더 분란이 더 많은 것 같습니다. 그래서 그것은 저희들도 검토해서 쓰레기통에 대해서 저희들도 한 번 적극 검토를 한 번 해 보겠습니다.

박세나위원

궁남지가 사실은 굉장히 넓어가지고요. 저희들 화장실 가기도 되게 어렵고 한데 이제 쓰레기통이 조금 곳곳에 움직이지 않게 그다음에 쓰레기 그 안에 있는 쓰레기들이 조금 날아가지 않게 잘 설치 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 또 혹시 미관상 보기 안 좋다 하시면 이 쓰레기통도 약간 이제 관광지에 맞게 연꽃이 많이 있으니까 연꽃 모양 그런 것들로 조금 미관상도 예쁘게 만들어 주시는 것도 한 번 검토해 주셨으면 좋겠습니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

박세나위원

그다음에 지적사항 조치결과에 보시면 좀 전에 박순화 위원님 3D 프린터 활용한 관광기념품 말씀하셨는데 이것도 어떻게 지금 진행되고 있을까요? 지금 상품 개발 추진 중이라고 되는데 어디까지 추진 중인지 궁금합니다.

평호

박평호사적관리소장

그래서 이제 저희들도 여기에 대해서 3D 체기를 하더라도 상품 개발을 이제 실질적으로 대향로하고 그리고 저희가 연꽃에 대해서 저희가 유명하다 보니까 연꽃하고 그런 것을 지금 향로에 대해서 그런 것을 많이 지금 대책을 하고 있습니다.

박세나위원

어떤, 그러니까 관광……

평호

박평호사적관리소장

이제 관광상품으로서 대향로 이제 거기에 문양이 있잖아요. 그것을 형상화하는 방향도 하고……

박세나위원

기념품에도 종류가 여러 가지가 있잖아요. 근데 어떤 종류로 생각하고 계신지……

평호

박평호사적관리소장

컵이나 다양한 것을 배지 그런 것을 좀 여러 가지 지금 다양성을 한두 가지나 그런 것이 아닌 다양성, 소비자 욕구에 맞는 식으로 관광 상품이 있잖아요. 욕구에 맞출 수 있도록 조사도 하고 있습니다.

박세나위원

저희가 굉장히 부여가 관광으로 많이 발전되어 있는데 사실 다른 지역에 비해서 관광 상품이 너무 부족해요. 요즘 굿즈들 젊은 사람들 굿즈해가지고 많이 가지고 다니는데 이런 관광 상품들이 많이 개발돼서 관광하시는 분들이 오셔가지고 눈으로 입으로 즐기고 가신 다음에 집에서는 좀 그런 관광 상품들을 보시고 우리 부여를 다시 좀 좋은 생각, 좋게 추억할 수 있는 그런 것들이 많이 생겨났으면 좋겠습니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

박세나위원

많이 검토해 주시고 빨리 추진되길 부탁드립니다.

평호

박평호사적관리소장

예.

박세나위원

감사합니다. 이상 마치겠습니다.

윤선예위원장

박세나 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (김병철 위원 거수) 김병철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병철위원

소장님 수고하십니다. 저는 이번에 백제문화제 행사기간 동안 송곡리 유적이나 백제기와마을 문화관을 홍보하셨나요?

평호

박평호사적관리소장

예.

김병철위원

별도로 부스를 가지고 홍보하셨나요?

평호

박평호사적관리소장

아니요. 그것은 가져오지 않고요. 거기에 실질적으로 방문자 그렇게 진행을 했었습니다. 그리고 이제 정림사지 박물관에 ……나 그것을 활용해서 거기에 이제 내내 박물관 팀에서 운영을 하고 있습니다. 그래서 송곡리나 백제기와문화관에 대해서 그것을 적극 지속적으로 홍보를 하고 있습니다.

김병철위원

우리 사적관리팀에서 집중적으로 그것을 해 주셨으면 하는 아쉬움이 있습니다. 왜냐하면 관광객이 백제문화제 때는 이쪽으로 정림사지 쪽으로는 많이 왔는데 그쪽으로는 생각 외로 많이 오지 않으신 것 같아요. 거기에 대해서 조금 더 심도 있게 검토를 해 주시고 그다음에 전년도에 보면 다음 예산 대비 성과목표를 보면 백제기와문화관에 보면 성과표에 목표치를 1,287명으로 하고 실제 관람객 수가 1,293명으로 해서 저기 100%로 해놓으셨거든요. 근데 이게 성과표가 너무 적다고 보지 않으세요?

평호

박평호사적관리소장

그래서 저희들도 그게 예산을 많은 예산을 들여서 홍보에 대해서 조금 저기 해서 저희들도 인스타나 그것을 관람객을 최대한 활용할 수 있는 방향을 노력하려고 하고 있습니다. 그래서 너무 지금 현재 부족하다는 것을 인식하고 있고요. 그래서 그거에 대해서 적극적으로 홍보에 만전을 기하겠습니다.

김병철위원

구체적으로 홍보를 어떻게 하실 건지……

평호

박평호사적관리소장

그래서 지금 이제 따로따로 프로그램이 우리가 부여군 홈페이지에 같이 안 올라가 있었는데요. 같이 올려서 내년도에는 그게 이제 같이 병합이 돼서 계획대로 하고 또 별도로 직원들한테도 그것을 홍보할 수 있는 기회를 많이 할 수 있도록 노력하겠습니다.

김병철위원

교육청하고도 좀 협의를 하셔서 학생들이 많이 참여할 수 있는 그런 관광 프로그램으로 만들었으면 좋겠습니다. 우리 고유의 문화 역사이기 때문에 아이들한테도 큰 도움이 될 것 같고 거기에 대해서 홍보를 더 조금 더 신경 써주셨으면 감사하겠습니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

김병철위원

이상입니다.

윤선예위원장

김병철 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님? (김미영 위원 거수) 김미영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영위원

소장님, 저는 추억의 사진관 부소산 고란사 근처에 추억의 사진관 지금 운영하고 있죠?

평호

박평호사적관리소장

예.

김미영위원

그거 민원이 들어가서 제가 한 번 가봤는데 거기가 골짜기, 물 내려오는 골짜기 있는 바로 거기다가 건물을 지었더라고요. 그래서 항상 습하고 그리고 하루 종일 햇빛이 안 닿더라고요, 음지라. 그래서 곰팡이 같은 게 많이 끼어서 사진 보관하는 것도 어렵다 해서 이번에 리모델링 한 번 다시 했죠? 환풍기하고 건물 뒤쪽에 물길 이렇게 내고. 그거 한 걸로 알고 있는데 그리고 여름에는 에어컨하고 환풍기를 계속 틀어 놓는다고 해도 겨울에는 어떻게 관리하셔요?

평호

박평호사적관리소장

그것을 이제 히터를 틀어서 있잖아요. 그것을 하고 있는데 거기가 이제 완전히 음지예요. 그러다 보니까 습이 있고 그러다 보니까 기와도 그게 상당히 문제점이 많고 그래서 저희들도 그 제습에 대해서 거기뿐만 아니라 화장실도 거기 이용하는 관광객들이나 청결 때문에 그게 상당히 저기를 해갖고 계속 청소하면서 습을 계속 잡고 있고 그거에 대해 지금 노력하고 있습니다.

김미영위원

그 습이 잡힐 것 같아요?

평호

박평호사적관리소장

그런데 그것을 방향을 환풍을 하지 않으면, 그래서 환풍도 이번에 공사를 리모델링을 하면서 그것을 실시를 하니까 조금이라도, 옛날에는 냄새까지 많이 났었어요. 그래서 이번에 하니까 조금 많이 낮춰졌습니다.

김미영위원

저도 확인을 했는데요. 그리고 그 바로 위에 화장실 있잖아요. 화장실도 너무 가팔라갖고 위험하게 생겼던데요.

평호

박평호사적관리소장

그렇다고 지금 기존에 설치돼 있는 곳을 갖다가 옮길 수 있는 여건이 거기가 지형상 어떻게 할 수 있는 방향이 없습니다. 그래서 그 방향을 화장실 청소하시는 분이 거기를 이렇게 항시 저기하고 눈 오고 그럴 때는 많이 저희 기동보수반이나 거기에 대해서 청결에 만전을 기하고 있습니다.

김미영위원

너무 가파르고 또 이제 지금 말씀하셨듯이 겨울에 눈 오고 바닥이 미끄러우면 낙상 사고도 위험하고 어떤 분들은 차라리 추억의 사진관을 화장실로 만들면 어떠냐고 그런 말씀을 몇 번 들었는데 그 생각은 해보셨나요, 혹시?

평호

박평호사적관리소장

그것도 검토를 했었는데요. 그러면 또 거기가 매표하는 것을 같이 지금 하고 있는데 또 불편 사항이나 아니면 건물 특성상 어려운 점도 많이 있습니다.

김미영위원

화장실 갖고도 제일 많이 민원이 많이 들어오더라고, 위험하다고. 그래서 저도 한 번 가봤어요. 올라가 봤는데 계단도 가파르고 원래 좀 높은 데 있어갖고 위험하긴 하겠더라고요.

평호

박평호사적관리소장

그래서 겨울철 같은 경우도 환풍기 있잖아요. 아니, 이제 송풍기 그것으로 처리를 하고 제설장비로 기동보수반 그렇게 해서 운영을 해 나가는 데 지금 노력을 하고 있습니다.

김미영위원

추억의 사진관을 보면서 느낀 게 지어진 건물은 어떻게 못 하잖아요. 그러니까 처음부터 지을 때부터 심사숙고해서 여러 가지를 검토한 다음에 그때 그리고 확실하게 그때 짓기 전에 한번 생각을 해보면 어떨까 그런 좀 안타까움이 있더라고요. 지금 지은 거 다시 부을 수는 없잖아요. 그렇죠? 마음에 안 드니 사용하기 불편하다고 부술 수는 없고 처음부터 지을 때부터 이거를 타당성 조사를 제대로 진짜 엄격하게 해서 이런 진짜 어떻게 보면 하자 건물이라고 볼 수도 있잖아요. 계속 우리가 리모델링을 해야 되고 이런 사단이 안 일어나게 처음부터 좀 신경을 써서 건물 하나를 지더라도 부여군을 위해서 제대로 좀 타당성 조사 좀 제대로 했으면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 그래서 답답해서 한 번 말씀드렸어요. 이상입니다.

윤선예위원장

김미영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (조덕연 위원 거수) 조덕연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조덕연위원

소장님 답변 잘 듣고 있습니다. 제가 25-2페이지 제가 저번에 행정사무감사 때 얘기한 내용인데요. 지금 사적지에는 홍보 예산이 있나요?

평호

박평호사적관리소장

홍보 예산이 지금 없습니다.

조덕연위원

없죠? 지금 부소산에는 지금 음향 시스템이 지금 다 돼 있죠?

평호

박평호사적관리소장

예.

조덕연위원

지금 주로 사용하는 게 안내 방송이라든가 사람을 찾는다든가 긴급상황 시 이 정도만 쓰고 있죠?

평호

박평호사적관리소장

예.

조덕연위원

지금 노래 같은 것은 저작권 때문에 지금 틀지 못하고 있고요? 그래서 작년에 행감 때도 제가 이제 건의했는데 집행부에서도 좋다고 좋은 아이디어를 했는데 이거 보니까 예산팀에서 삭감이라고 이렇게 올라와 있네요. 부군수님, 내가 예산팀에서 삭감이라고 예산이 올라왔는데 부군수님한테 건의 한 번 드릴게요. 우리 소장님이 예산을 올렸는데 못 세운 것 같아요. 이게 뭔 얘기냐 하면 우리가 문화관광과나 홍보과나 이런 데에서 활자로 만드는 책자형 관광지 홍보나 부여10미 이런 것을 좀 책자로 만들어갖고 관광객들에게 이렇게 오는 대로 이렇게 주고 있죠? 이런 것을 지금 제가 부소산에서 음향 시설이 다 돼 있기 때문에 만담이나 창극이나 판소리 형식으로 오히려 부여10미를 홍보하고 부여 관광지를 홍보하고 또 부여 맛집을 좀 홍보하고 또 부여대전환이라 해갖고 부여의 앞으로 미래의 발전상을 창극이나 이런 만담 형식으로 좀 만들어갖고 음향시설이 다 돼 있기 때문에 부소산 내에는 오는 사람은 그걸 듣기 싫어도 들어야 돼요. 이렇게 이제 활자로 된 것은 잘 갖고 다니다 쓰레기통을 버리고 그냥 이렇게 이런 게 있었구나, 이러는데 거기는 귀로 듣는 거니까 보지 않고 그것을 돈 얼마 안 가져도 되거든. 한 2,000만 원, 저번에 보니까 한 2,000만 원, 2,2000 정도만 든다면 하는 거 있더라고요. 그래갖고 그 인력풀은 창극이나 만담할 수 있는 것은 부여군 충남국악단 단원들이 있기 때문에 충분히 활용할 수 있고 그 단원들을 예술적인 면을 활용하기 쉽고 다만 대본 쓰는 거에다 대본 쓰는 거와 음원 만드는 것밖에 없거든요. 이것만 하면은 충분히 가능한데 부군수님이 한 번 좀, 2027년도 예산 지금 2,000만 원밖에 안 됩니다. 어떻게 좀 가능하겠어요?

동유

이동유

부군수 검토해 보겠습니다.

조덕연위원

꼭 해 주십시오. 이게 부여를 홍보하고 앞으로 부여의 대전환, 부여의 미래에 대해서도 이게 해설로서 말로서 풀이할 수 있으니까 홍보가 제대로 될 것 같습니다. 아마 이렇게 하면은 대한민국에서 관광지를 판소리 형식으로 만드는 건 처음일 거예요. 어디를 가봐도 없어요. 부탁드리고요. 또 하나 제안 하나 드리겠습니다. 지금 연 꽃 육묘장 하려고 지금 사적지에서 지금 찾고 있죠? 장소?

평호

박평호사적관리소장

예.

조덕연위원

찾았나요? 찾았나요? 어디 위치?

평호

박평호사적관리소장

지금 현재 있는 자리를 옆에 쪽을……

조덕연위원

현재 있는 자리가 어디죠?

평호

박평호사적관리소장

지금 육묘장을 하고 있는 데에서요. 조그마한 평수 한 20평인가 하고 있는데 거기에다가 그 옆에 쪽을 확대하든지 아니면 저쪽에 지금 민간 하우스 있는 데인데 철거 이번에 했을 거예요. 그런데 그게 예산이 많이 들어갈 입장이 돼서 검토를 해야 할 장기적으로 검토해야 할 사항입니다.

조덕연위원

그래서 제가 작년에 업무보고 때도 이거 말씀 한 번 드렸는데 연꽃축제 연꽃 육묘장을 좀 부지를 찾는다고 하길래 왕포리 스마트팜 부지 있잖아요. 작년부터 ……했으면 그게 불미스러운 일도 없었을 텐데 거기가 건수가 많이 나고 습이 많이 차려요. 물론 사적지가 좀 넓어서 쓰기가 불편하다고 했는데 좁아서 걱정이지, 넓어서 걱정은 할 필요 없잖아요. 우리가 그것을 다른 스마트팜으로 만들고 뭐 하려면 돈이 몇십억 든다는 걸로 지금 제가 알고 있어요. 차라리 그곳을 연꽃 육묘장을 좀 활용하면 어떻겠나. 다른 부지를 찾고 지금 50평이라도 더 늘린다고 하니 그런 예산 쓰지 말고 그 부지를 선택 좀 하면 어떻겠어요?

평호

박평호사적관리소장

그게 이제 저희들도 한 번 거기를 가봤었는데 거기가 이제 농가나 저기가 이제 육묘장을 관광객들이나 볼 수 있는 이미지를 확대할 수 있는 입장이 조금 약간 폭이 좁아서 그것은 저기를 했는데 그것이 큰 저기가 없다고 하면 저희들도 한 번 검토를 해서……

조덕연위원

육묘장에 관광객들이 올 수 있나요?

평호

박평호사적관리소장

거기에서 연꽃 단지하고 약간 멀어서 조금 저희들은 근접한 지역을 하려고 생각……

조덕연위원

근접한 데는 문화재로 많이 묶여갖고 그런 시설하기가 어려울 텐데 거기는 지금 다 돼 있어요, 비닐만 씌우면 돼요. 비닐만 좀 하면 되고 밑에 시멘트로 다 돼 있고 연꽃 육묘장용 쓰기에는 아주 적합하다고 보는데 궁남지하고 가깝고 근데 제가 얘기 듣기로는 좀 넓어갖고 좀 부담이 간다 이 소리는 들었는데 넓으면 좋지, 좁아서 걱정이지, 넓은 게 왜 걱정이 되나 모르겠네. 좀 이해가 안 가갖고……

평호

박평호사적관리소장

저희들도 다시 한번 검토해서 같이 상의를 해보겠습니다.

조덕연위원

감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

윤선예위원장

조덕연 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (서장원 위원 거수) 서장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서장원위원

소장님 고생 많으십니다. 사적관리소가 사실은 굉장히 어려운 부서인 걸로 알고 있습니다. 군내 사적지가 아주 광범위하게 퍼져 있는데 사실은 전부 다 관리하는 게 사실 쉽지 않죠. 제가 볼 때는 주력 주 사적만 관리하지 사실은 각 읍면에 퍼져 있는 사적까지 다 관리하기는 인원의 제약이 있고 또 관리에 제약이 있어서 정말 잘해야 본전인 이런 관리소 업무 하는데 너무 고생이 많으시고 일단 격려의 말씀을 드립니다. 지금 제가 궁금한 게 사적관리소 지금 여기 채용 인원 기간제 현황이 다 나와 있는데요. 그분들의 평균 연령이 어떻게 되죠?

평호

박평호사적관리소장

지금 평균 연령이 한 거의 70세 가까이 돼요. 왜냐하면 지금 현재 부여군이 계속 노령화되다 보니까 인력 채용을 한다고 해도 또 기간제 하더라도 공무직 변환도 문제가 있고요. 실질적으로 모집해도 한정된 인원이, 모집이 확대를 해도 크게 들어오질 않습니다.

서장원위원

그러면 최고 고령자가 연세가 어떻게 되세요?

평호

박평호사적관리소장

최고 고령자는 한 80여세 정도 됩니다.

서장원위원

기간제 모집 공고를 하면 어쨌든 모집 대상 인원보다는 많이 나오죠?

평호

박평호사적관리소장

예.

서장원위원

그런 나이 이런 거 감안을 하나요? 혹시 선정하실 때?

평호

박평호사적관리소장

나이 감안은 않는데요. 나이 연령 제한은 않는데 하더라도 실질적으로 오는 사람들이 다 고령화된 분들이 오시다 보니까 그게 저희들도 일 시키는 게 상당히 사후 관리하는 문제도, 이게 직원은 한정돼 있는 상태에서 그 관리하는 인원이 상당히 너무 많다 보니까 어려운 점이 있습니다.

서장원위원

굳이 나이로 사람의 능력을 평가할 건 아니지만 어쨌든 소장님 말씀대로 80대가 있다고 치면 사실은 굉장히 문제가 심각한 거예요. 노인 일자리 수준이죠. 그래서 저도 돌아다니다 보면 이게 사실 전문성을 요하는 작업들이 꽤 있잖아요. 그래서 그런 부분들은 앞으로 기간제 근로자 채용 규정이 아마 자치행정과에 있을 텐데 지금 선정하실 때 평가할 때 블라인드 평가하시죠?

평호

박평호사적관리소장

예.

서장원위원

평가 기준들을 잘 보셔서 특히 이게 사고라든가 그런 위험성이 있어서 그런 제안을 드리는 거예요. 죄송한 얘기인데 어르신들 폄하하는 건 절대 아닙니다. 그래서 그 부분을 정말 중요한 일을 하시니까 업무 배치할 때 연령을 잘 조사를 해서 적이 배치할 수 있도록 하시고 심사를 하실 때 그래도 나이가 젊은 분들이 있으면 그것도 반영하는 것도 나쁘지 않다고 봅니다, 특히 사적관리소는. 이번 최근에 사고도 났었잖아요. 그건 개인 부실도 있지만 사실은 그런 것도 있다고 판단이 들어서 그런 부분들은 신경 써주시고. 심사위원들 면접하시잖아요. 심사위원들을 지금 어떻게 뽑으세요?

평호

박평호사적관리소장

문화재에 대해서 하고요. 교육이나 그리고 실질적으로 신체 검사 식으로, 뭐 같은 거 들 수 있는 거……

서장원위원

그게 아니라 심사위원, 면접 심사위원을 어떻게 지금 섭외를 하시나요? 어느 쪽으로?

평호

박평호사적관리소장

문화재 쪽하고요. 일반 쪽에서 같이 겸용으로 직원들, 전직 공무원 했던 사람에 대해서도 하고 그렇게 하고 있습니다.

서장원위원

그런 걸 제가 말씀드리는 거예요. 이 첨예한 부분이거든요. 기간제 근로자 아무것도 아닌데 밖에서 볼 때는 그런 시각으로 많이 봐요, 특혜. 그래서 제안 드리고 싶은 게 그거예요. 공무원 출신 선배님들이나 아니면 유관기관, 재단이나 이런 거 다 제외하고 다시 한번 고민을 해보세요. 그 부분은 객관성 차원에서도 문제가 되기 때문에 어쨌든 그런 부분들, 뒷말이 무성하게 나오잖아요. 그래서 그런 부분들은 미리 차단할 수 있도록 앞으로 선정위원회를 구성하실 때 되도록이면 그분들은 배제하고 관계없는 제3자, 제가 듣기는 저도 옛날 공무원 할 때 저는 청양 가서 기간제 제가 심사했어요. 물어봤더니 너무 시끄러워 가지고 그냥 아예 타 시군에다 의뢰를 한다고 하더라고요. 그런 것도 나쁘지 않아요. 그래서 그런 뒷말이 안 나올 수 있도록 “우리는 공평하게 했습니다.”라고 다 하시지만 선발 과정에서 선발 끝나고 나서 누구 측근을 했니 뭐니, 별 얘기 다 나오잖아요. 심지어는 의원까지 얘기해서 “모 의원이 했니” 다 나와요, 지금. 그게 사실 문제가 있는데 그거를 차단하기 위한 방법이 그런 방법도 있을 것 같습니다. 참고해 주시고요. 제가 예초 작업할 때 보면 타 시군은 타 시군 사적지 예초 작업을 어떻게 하나 한번 가보시면, 저도 많이 궁금해서 타 지역에 관광 가다 가보면 돌멩이 막 자갈 튀잖아요. 우리는 막 그냥 다 합니다. 근데 타 시군은 다 이 가림막을 쳐줘요. 사람 2명이 해가지고 예초기 할 때 차 지나가면 돌멩이 안 튀게 정말 섬세하게 하더라고요. 깜짝 놀랐어요. 저희도 보면 궁남지 저도 차 타고 다니면 다니다 보면 그 사람 예초기 해요, 돌멩이 튀어요, 사실은. 근데 저는 그냥 넘어가지 만약에 민원인이 또 만났다 하면 또 들어옵니다. 손해배상 들어오고 할 테니까 그런 부분들은 섬세하게 하는 게 좋을 것 같아요. 보조 인력이 있으면 그 가림막을 길 옆에 그냥 쳐주면 좋거든요, 안 튀거든요. 최근에 지금 저희 군수리 궁남지 지나서 거기 덤프트럭이 있는 그쪽에 막 세워놓거든요. 근데 저희 마을 동네에서 이장님이랑 그 예초기를 풀 예초을 하면서 돌멩이가 튀었어요. 튀어가지고 덤프트럭 유리창이 금이 갔는데 그 몇십만 원 물어줬어요. 예를 들어 그런 거예요. 그래서 그런 부분들은 세밀하게 하셔서 배려하는 작업을 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 그거 참고해 주십시오.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

서장원위원

고맙습니다. 이상입니다.

윤선예위원장

서장원 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 두 가지 당부의 말씀 드리겠습니다. 우리 사적관리소가 어려운 일들을 많이 하고 있다는 점을 잘 알고 있습니다. 이번에 제가 다른 과에 부탁한 면도 있는데 거기 궁녀사 주변으로 해서 태자길 이번에 황톳길 잘 깔았잖아요. 그래서 거기 이번에 발굴 작업 끝나고 소나무를 식재했더라고요. 그러면 그 궁녀사 주변이 다시 또 음하면서 좀 어두워져요. 그쪽이 저쪽 귀퉁이라. 그래서 그 주변에 구절초를 많이 식재해 달라고 했는데 식재도 토지가 그러는지 많이 번식이 안 되는지, 왜 안 되는지 모르겠어요.

「없습니다」하는 위원 있음

평호

박평호사적관리소장

거기가 습지가 있고 그러다 보니까 번식이 그리고 또 반음지 되다 보니까 번식이 잘 안 되는 것 같아요. 저희들도 그것을 한번 심어보고서는 그렇게 했었는데 그게 조금 약간 어려운 점이 있는데 한번 습지에 맞는 식물에 대해서 한번 저희들도 검토를 해 보겠습니다.

윤선예위원장

그래서 뒤편 쪽으로 구절초해서 환하고 오가는 사람들이 보기 좋았는데 상사화가 옆으로 또 나더라고요. 그래서 그 상사화가 습지에 잘 맞는지 한번 고려해서, 어쨌든 예쁜 꽃으로 많이 화사하게, 가을에는 또 국화 같은 게 많이 있잖아요. 센터에서 축제도 하니까 가을에라도 환하게 많이 갖다 해놓고 했었으면 좋겠고요. 그리고 그 앞에 궁녀사 앞에 태자길 사이에 그 습지 있잖아요. 거기다가 상사화 군락지가 그전에 있었습니다. 근데 발굴 작업하면서 거기 앞에다가 컨테이너 박스 2개 갖다 놓고 한 3-4년 동안 하다 보니 다 없어졌어요. 그래서 다시 거기 몇 개만 심어도 그게 금세 번질 거예요. 주변에 상사화로 많이 예쁘게 피더라고요. 그래서 거기도 예쁘게 조성해줬으면 좋겠고요. 그리고 제가 다른 부서에다 말씀을 드렸는데 황톳길이 잘 조성이 돼서 너무 많은 분들이 이용을 하는데 지금은 찬바람 나서 덜 하겠죠. 봄 되면 할 텐데 대비 차원에서, 세척장 있잖아요, 따로 해달라는 게 아닙니다. 큰돈 안 듭니다. 다른 부서에 안 쓰는 혹시 뭐 이렇게 의자라도 있으면 갖다 놔도 되는데, 물 먹는 데 거기서 세척 서서 몇 명이서 하다 보면 앉아서 양말 신고하기가 불편합니다. 그래서 바로 그 층계 올라와서 거기에 의자 몇 개만 해 주시면 편안하게 할 수 있는데, 그 세심한 배려가 그걸 왜 못하는지 안타까워서 다시 또 한 번 당부 말씀드립니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

윤선예위원장

얼마 안 남으셨는데 수고 많으셨는데 유종의 미를 거두는 차원에서 우리 팀장님들께 잘 부탁하고 가셨으면 좋겠습니다.

평호

박평호사적관리소장

알겠습니다.

윤선예위원장

박평호 사적관리소장님을 비롯한 팀장님들 그리고 직원 여러분 오늘 감사 준비와 답변에 수고 많으셨습니다. 사적관리소는 백제의 유산을 지키는 기관입니다. 부소산성과 정림사지, 왕릉원과 나성은 우리 군민의 자랑이자 세계가 함께 지켜야 할 유산입니다. 저는 이 유산을 온전히 물려주는 일이 사적관리소의 가장 큰 책무라고 생각합니다. 먼저 유적의 보존 관리를 당부드립니다. 유적은 한 번 훼손되면 되돌릴 수 없습니다. 석축과 토축의 변형, 배수 불량, 수목 뿌리로 인한 손상 같은 징후를 정기적으로 점검하시고 집중호우와 산불에 대비한 대응 체계도 미리 갖춰주시기 바랍니다. 다음은 관람 환경을 살펴주시기 바랍니다. 관광객은 유적의 가치만큼 화장실과 그늘, 안내판, 보행로의 편리함으로써 부여를 기억합니다. 어르신과 장애인, 유모차 이용객도 불편 없이 둘러볼 수 있도록 관람료와 편의시설, 휴게 공간 등을 점검해 주시기 바랍니다. 아울러 해설의 품질도 중요합니다. 문화관광해설사의 설명 한 번이 방문객에게는 부여의 첫인상이 됩니다. 해설 내용의 정확성과 교육, 근무 여건을 함께 챙겨 주시기 바랍니다. 끝으로 관람료와 매표 시설을 관리하는 투명성이 생명입니다. 수입의 수납과 정산에 빈틈이 없도록 하시고 야간 관람과 축제 연계로 체류형 관광에도 기여해 주시기 바랍니다. 사적관리소장님과 직원 여러분께서 백제의 유산을 더 보존하고 더 많은 분께 알려주시기를 당부드리면서 사적관리소 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위해 잠시 감사를 중지하였다가 10시 50분에 다시 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

10시 45분 감사중지

10시 50분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 부여군 시설관리공단 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 출석한 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 부여군의회가 2026년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 김주희 이사장님은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

“선서” 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2026년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 동법 시행령 제46조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2026년 10월 21일 시설관리공단이사장 김주희 부여군 시설관리공단이사장 김주희입니다. 보고에 앞서 평소 시설관리공단 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시고 계시는 행정사무감사특별위원회의 윤선예 위원장님과 김병철 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 저와 함께 업무를 추진하고 있는 본부장과 팀장들을 소개하겠습니다. 백승일 본부장입니다. 기획안전팀 임승덕 팀장입니다. 경영지원팀 송범진 차장입니다. 체육시설팀 이병민 팀장입니다. 청소년수련원 유병곤 원장입니다. 유스호스텔 전춘배 관장입니다. 이상으로 소개를 마치고 행정사무감사 요구 자료에 근거하여 성실히 답변드리겠습니다. 감사합니다.

윤선예위원장

이어서 부여군 시설관리공단 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 이사장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김병철 위원 거수) 김병철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병철위원

안녕하세요, 이사장님. 저는 재물 관리에 대해서 한번 물어보겠습니다. 올해 재물 조사 하셨나요? 재물 관리 조사.

주희

김주희시설관리공단이사장

했습니다.

김병철위원

했습니까? 여기는 안 한 걸로 나와 있어요. 그럼 불용 용품에 대해서는 어떻게 하셨나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

불용품이요?

김병철위원

예.

주희

김주희시설관리공단이사장

6월 7일날 재물 조사를 진행했는데요. 그 불용품에 대해서는 우리가 폐기 처분, 연도가 지났기 때문에 폐기 처분 그렇게……

김병철위원

다 폐기 처분하셨나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

김병철위원

사용할 수 있는 것도 없었나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

그 보존 연한 기간이 있기 때문에 사용 연한 기간이, 그거 지나서 폐기 처분했습니다.

김병철위원

그러셨구나. 그러면 다음은 직무 교육 체계에 대해서 한번 물어보겠습니다. 이번에 용역을 2건 주셨더라고요. 그런데 용역을 2건 주셨는데 우리 직원들이 할 수 없는 업무였나요? 고도화 용역하고 성과 관리 클라우드 용역하고 두 건을 주셨더라고요.

주희

김주희시설관리공단이사장

용역이 지금 두 건은 직무 중심 인사관리 고도 용역도 있고요. 공단 신규사업 타당성 검토 용역이 또 있거든요. 그리고 지금 아까 말씀하신 그 용역은 저희가 경영 평가 내용이라든지 직무 평가 또 조직 진단을 하기 위한 그런 용역이었습니다.

김병철위원

그래서 직원들이 할 수 없는 역할이었나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

김병철위원

알겠습니다. 마지막으로 회계 관련해서 질문드릴게요. 전년도에 사무실 리모델링 사업으로 천장하고 벽체 공사, 도배, 바닥 공사, 전기 공사까지 하셨는데 이 비용을 일반운영비에서 일괄 집행한 것으로 지적돼 있습니다. 그거에 대해서 설명해 주시겠어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

어느 시설인지를 말씀해 주시면 좋을 것 같습니다.

김병철위원

지금 사무실 리모델링으로 지금 제가 알고 있는데.

주희

김주희시설관리공단이사장

사무실 리모델링은 제가 알기로는 우리가 수리바위 캠핑정원에서 우리가 신규 사업을 이번에 위수탁을 받았습니다. 그래서 사무실 리모델링이라든지 홈페이지 구축이라든지 또 CCTV 설치 또 예약 시스템 설치 이런 부분이 그런 사업 예산입니다.

김병철위원

그렇게 사용하신 거예요?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

김병철위원

예산 절감에 대해서 물어보겠습니다. 전년도에 예산 절감에 대해서 조금 성실하게 하신다고 하셨는데 올해 예산 절감은 됐나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 저희들이 전기 요금이라든지 또 직원이 사적관리소 매표소 같은 데 보면 공무직이 정면 정문이라든지 후문 그다음에 이쪽에 구문 그다음 저쪽에 왕릉원 매표소가 있습니다. 공무직 2명씩 배치를 했는데 예산 절감 차원에서 2명을 적절히 다른 부서에 배치하고 그 2명을 기간제를 저희들이 채용해서 예산 절감 차원에서 한 예도 있습니다. 그렇게 하고 우리가 전기요금 절감이라든지 여러 가지 사업을 지금 추진 중에 있습니다. 아직 결과는 나오지 않았는데요. 수치적으로 연말 되면 나올 겁니다.

김병철위원

알겠습니다. 꼭 예산 절감을 많이 실행해 주시고 부여군 재정도 어렵다고 하니까 최대한 노력해 주시기 바랍니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

알겠습니다.

김병철위원

이상입니다.

윤선예위원장

김병철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (조덕연 위원 거수) 조덕연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조덕연위원

이사장님 반갑습니다. 조덕연 위원입니다. 27-4부터 27-7번까지입니다. 연간 운영비와 자체 수입은 얼마이며 적자 시설물은 어느 곳인지 혹시 파악한 거 있어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 금년 같은 경우는 한 22억 정도 수입이 발생했습니다. 그래서 금년 말까지 예상은 한 32억 정도 예상을 하고 있고요. 지금 금년 예산은 한 77억 정도 되고 있습니다.

조덕연위원

적자 폭이 얼마나 돼요?

주희

김주희시설관리공단이사장

저희들은 적자, 흑자도 중요하지만 어떻게 보면 그 수익성도 있고 공공성이 더 많다고 생각합니다. 그렇기 때문에 실질적으로 그것은 지금 적절한 표현보다도, 실질적으로 저희들이 한 50% 기준 정도 되고 있습니다. 예산 대비 한 50% 정도 수입이 되고 있습니다.

조덕연위원

그러면 청소년수련원과 유스호스텔, 자연휴양림에 대해 시설별로 이용객 수와 가동률은 어떻게 돼요?

주희

김주희시설관리공단이사장

저희가 이용 인원 파악은 실질적으로 지금 한 게 없고요.

조덕연위원

제가 이것을 왜 질의했냐면 수련원하고 유스호스텔, 자연휴양림이 부여 지역 상권과 연결되나를 알고 싶어서 그래요. 단순히 와서 숙박만 하고 잠만 자는 것보다도 부여에 이 사람들이 와서 얼마나 지역에서 소비를 할 수 있는가, 이런 것을 파악해 본 적 있나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 숙소 개념인데요, 지금 위원님 말씀하시는 것은. 수련원, 유스, 글램핑장, 자연휴양림인데요. 저희들이 예를 들어서 여기 전국 대회 유치할 때 축구라든지 게이트볼 실질적으로 직원들이 나가서 홍보를 하고 있습니다. 그렇게 하고 지금 어떻게 보면 저희들 수입 중에 최고 많은 수입을 차지하는 것 중에 하나가 수련원하고 유스 그리고 쓰레기 종량제봉투 또 이런 글램핑장 이런 게 많이 있습니다. 그래서 저희들이 지금 현지에 나가서 홍보를 하고 있습니다.

조덕연위원

이 사람들이 단순히 와 갖고 글램핑장이나 수련원이나 유스호스텔, 자연휴양림에서 숙박만 그치지 않고 지역에 상권과 연결해서 매출이 지역에 증가될 수 있도록 많은 홍보나 협조, 안내 부탁드립니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

알겠습니다.

조덕연위원

조금 있으면 가을이 지나면 겨울인데 이게 노후 시설과 동절기 대비 안전 점검은 지금 시설별로 하고 있나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

하고 있습니다.

조덕연위원

계획은 세웠어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

계획 세웠습니다.

조덕연위원

구체적으로 지금 어떤 시설이 문제가 있고 어떤 시설이 보완을 해야 하는지 여기서 말씀해 주실 수 있어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 실질적으로 아시겠지만 우리가 오래된 건물이 많이 있습니다. 군민체육관이 한 40년 정도 됐고요. 만수산 자연휴양림이 34년 그다음에 수련원 13년, 유스호스텔이 22년에서 29년 정도 돼서 노후화가 많이 되어 있습니다. 그래서 저희들이 그런 직원이, 어떻게 보면 시설직이라고 해야 되나요? 안전 진단하고 건축, 전기 또 이런 직원들이 있기 때문에 직원들이 나가서도 하고 안전진단 전문 기관에 의뢰를 해서 용역 줘서도 안전진단을 하고 있습니다. 분기별로 하고 있습니다.

조덕연위원

결과 나왔나요? 안전진단 결과?

주희

김주희시설관리공단이사장

이미 나온 것도 있고요.

조덕연위원

이거 안전총괄과에다 보고했나요? 같이 공유하고 있나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

안전 전문기관에서 한 것은 보고를 했고 내부적으로 하는 것은 내부결재만 받아놓고 있습니다.

조덕연위원

D등급 나온 건 없죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

없습니다.

조덕연위원

다 C등급? B등급?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

조덕연위원

여기 수련원은 관광객이 많이 와 갖고 숙식을 하는 장소이기 때문에 우리 이사장님이 철저하게 안전점검을 잘 해 주시고 또 동절기 대비해 갖고 안전사고가 없도록 이사장님 한번 각별히 주의 부탁드립니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

알겠습니다.

조덕연위원

이상 질의 마치겠습니다.

윤선예위원장

조덕연 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하신 위원님? (서장원 위원 거수) 서장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서장원위원

이사장님 고생 많으십니다. 경영평가 최근에 어떻게 받으신 거 있어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

경영 평가는 저희들이 매년 받고 있습니다.

서장원위원

결과가 어떻게 돼요? 궁금해서.

주희

김주희시설관리공단이사장

저희들이 다등급 받았습니다.

서장원위원

가나다로 나오죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

서장원위원

지난해에는 더 잘 나온 것 같던데?

주희

김주희시설관리공단이사장

다등급 중에도 또 순위가 있기 때문에 순위는 잘 나왔습니다.

서장원위원

그 정도면 보통이라고 보는 거죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

서장원위원

어쨌든 고생 많으시고 제가 요구 자료 성과 목표를 보니까 깜짝 놀랐어요. 27-20쪽에 보면 역시 공단이 전문화가 됐구나라는 걸 느꼈습니다. 무려 지표수가 158개예요. 그리고 세부 지표가 198개, 이거는 시설공단이 이미 구조화가 돼 있다라고 저는 평가를 합니다. 그래서 굉장히 전문성을 강조하고 세세한 사항까지 지표를 만들어서 한다는 자체가 정말 놀랍다는 생각이 들고. 우리 행정에서는 이렇게 않거든요. 행정에서는 그냥 지표 팀마다 1개 해가지고 성과 목표 매기고 하는데, 이거는 직원 관리 차원이고 그리고 각 부서별로 책임 경영 이런 게 있다고 해서 정말 놀랐고 고생하신 이사장님 비롯해서 직원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 어쨌든 시설관리공단이 과거에는 단순 시설을 관리하는 차원에서 지금 스펙트럼이 넓어지고 있잖아요. 어쨌든 속된 말로 ‘돈을 벌어야겠다.’ 이렇게 가야 맞을 것 같습니다. 그래서 제가 지금 제안 드리고 싶은 거는 어쨌든 수익 사업을 한번 모델을 찾아보자라고 지금 이게 지표를 세분화 하셨는데, “어떻게 하면 부여군이 돈을 벌까” 하는 수익 사업 모델을 전문가이시니까 찾아서 발굴했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 일례로 제가 최근 시설공단을 검색을 해보면 강원도 평창군 사례가 우리가 태양광, 요즘 태양광 신재생에너지 발전 사업이잖아요. 그게 지금 굉장히 핫한 사업인데 공영주차장 태양광을 수탁해서 발전 사업까지 해서 이득까지 남기는 구조로 돼 있더라고요. 최초로 한 게 서울시였습니다. 서울시가 2014년인가 15년도에 해서 서울시에서 그렇게 하는 것도 있고, 지금 보면 휴게소 가보면 전부 다 태양광이 있잖아요. 그래서 일단 저희도 한번 판단해 봐서 이런 공모 사업이 있으면 집행부와 상의해서 우리 공영주차장 내에 이런 시설을 하는 방법도 어떨까 생각이 드는데 우리 이사장님 생각은 어떠신지요?

주희

김주희시설관리공단이사장

좋으신 말씀입니다. 지금 아마 주차장에 의무적으로 태양광을 하도록 법이 되어 있습니다. 그런데 우리 부여군도 사실은 지금 공영주차장에 태양광을 설치해서 군에 설치해서 저희들한테 위수탁을 한다면 저희들이 운영을 충분히 할 수 있고 그렇게 앞으로 했으면 좋겠습니다.

서장원위원

한번 적극적으로 모델을 찾아보셔서 일례로 이런 사업처럼 약간 수익을 남길 수 있는 이런 사업들도 해주시고. 지금 쓰레기 봉투도 지금 거기 판매를 하시죠? 판매량이 1년에 어느 정도 되나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

1년에 저희들이 한 9억 정도 판매량 판매하고……

서장원위원

그럼 예를 들어서 제작비 따지면 어느 정도, 차감하면 얼마나……

주희

김주희시설관리공단이사장

제작비가 한 3억 정도 되고 있습니다.

서장원위원

상당하네요. 그래서 그게 대표적인 사례인데 어쨌든 경영 평가의 가장 핵심은 그런 또 재무 구조도 따지는 거니까 한번 고민해 주시고. 제가 이게 각 시설을 돌아다니면서 느낀 부분이 있는데 관리 인력들을 제가 한번 여쭤보고 싶어요. 우리 시설관리공단이 한 80여 명 좀 안 되죠? 그래서 여기 앞에 계신 이사장님과 본부장님 그리고 팀장님들, 경영진 빼놓고 실제 공무직도 계시고 기간제도 계시고 그 인원으로 운영이 지금 가능할까 생각이 들어요, 시설이 많은데. 초기에는 위탁하는 시설이 적었다가 계속 갈수록 늘어나고 이게 사실은 행정의 영역이 넓어지면서 그걸 넘기는 거잖아요, 처음에 행정에서 관리했다가. 사실 행정에서는 반대로 얘기하면 편한 거예요. “넘기면 그만이다.” 이렇게 생각도 하고 그리고 책임은 거의 다 관리하는 부서로 넘어가는 이런 구조라 해서, 과연 지금 이게 적정한 인력인가 한번 여쭤보고 싶은 거예요.

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 저희들이 정원이 80명이고요. 현원은 73명인데 지금 저희들이 충청권 공기업협의회가 구성이 돼 있어서 분기마다 정기 회의를 합니다. 그런데 9개 공기업 중에 사실은 부여군이 최고 소규모입니다, 예산이나 인원이나. 그렇게 하고 저희들은 공단직은 한 45명 정도 되고 나머지 공무직이 35명 정도 되고 있습니다. 그리고 시설이 위수탁이 계속 되기 때문에 예를 들어서 금년 같은 경우는 만수산 캠핑 정원이 위수탁됐고 내년에는 한옥펜션 예를 들어 리브투게더 사업, 은산에. 그게 되면은 거기에 맞는 적정 인원과 예산이 동반이 돼야 되는데 인원 때문에 사실은 군과 마찰이 생깁니다. 용역을 그래서 하는 겁니다. 이 업무량에 인원이 얼마나 필요하냐. 그런데 거기에서 용역을 한 결과에 우리는 신청을 하면 군에서는 예산이라든지 여러 가지 어려운 점이 있으니까 삭감을 하고 이렇게 하는데 그래서 그런 점이 어려움이 있고 또 공무직이든 공단직이든 1명을 하든 2명을 하든 다 승인받고 지금 채용하고 있는 그런 상태입니다.

서장원위원

그게 공무원들은 그냥 관리만 하는, 저도 공무원 출신이지만 내내 이사장님도 공무원 출신이지만 저도 많이 느꼈어요. 저는 그냥 관리만 하는 일만 하다 보니까 사실 전문직의 중요성을 전혀 못 느꼈거든요. 근데 제가 이 자리에 있다 보니까 그걸 많이 느끼겠더라고요. 그래서 그런 부분들은 공무원들도 이해를 하고 협력을 하면 좋을 것 같은데. 그러면 예를 들어서 위수탁을 받으면 안 되죠, 인력이 없으니까. 그런 것들도 한번, 용역도 용역이지만 그 필요가 있다고 봐요, 사실은. 어쨌든 지휘를 받는 입장이기 때문에 소위 말하는 약자라고 생각하실 텐데 제가 볼 때는 그건 아니에요. 고객 만족 서비스는 다 사실은 거기서 책임지는 건데 그렇게 인력을 달라고 해도 안 주고 돈이 없다고 핑계 대고 그런 건 아닌 것 같고 해서, 그 부분은 정말로 할 얘기는 하셔야 되고 용역 결과 나오면 집행부에서 따라줘야 되고. 물론 약간 조율을 해서 할 수는 있겠죠. 그렇지만 이 부분은 정말 중요한 사항이라 앞으로도 이사장님도 신경 써주시고 저도 신경 쓸 테니까 그쪽에 관심을 갖고 챙겨주시면 고맙겠습니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

알겠습니다.

서장원위원

이상입니다.

윤선예위원장

서장원 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (서정호 위원 거수) 서정호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서정호위원

이사장님과 팀장님들 고생 많습니다. 작년에 청소년 문화공간 플랫폼 사업 그거 공모하셔서 돈 받으셨어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

그 플랫폼 사업은 지금 한 130억 유스호스텔 리모델링 하는 사업 말씀하시는 거죠?

서정호위원

예, 다 하셨나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

아닙니다. 지금 제가 알기로는 작년에 충청남도 공공건축심의위원회에서 부결된 걸로 알고 있습니다. 그래서 얼마 전에 가족행복과에서 군수님 방침 결정을 리모델링이 아니고 신축으로 방향이 바뀌었다라고 제가 알고 있습니다.

서정호위원

부결 됐어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

서정호위원

그러셨구나. 부여 유스호스텔은 리모델링 다 끝났나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

아니 그 사업이 지금 부결됐다는 겁니다.

서정호위원

그럼 우리 자체 사업으로도 지금 않고 있어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 자체 사업으로도 못 하고, 예산을 지금 승인이 안 됐으니까요. 그래서 결정을 리모델링이 아니고 신축하는 걸로 군수님이 결정하셨다고……

서정호위원

그래요? 그럼 외국인이 있던 데 거기는 지금 어떻게 돼 있어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 성춘관이 계절 근로자가 사용한 방인데 22년 6월부터 25년 9월까지 사용을 했습니다. 그래서 사용하면서 싱크대라든지 인덕션 그다음에 밥솥 그다음에 전자레인지, 도배 장판이 엉망입니다. 그래서 그것을 지금 사용이 중지되어 있는 상태입니다. 그래서 저희 수입에도 많은 차질이 생기는데 저희들이 그동안 왜 손을 안 댔냐면 리모델링 한다고 해서, 리모델링을 하게 되면 이중으로 예산이 투입되기 때문에 이게 보류했던 건데 지금 신축한다고 하면 앞으로 한 2년, 3년이 걸릴 텐데 그렇게 되면 저희가 단순하게 도배 장판이라든지 싱크대만이라도 해서 운영을 하는 게 낫지 않을까, 수입적인 측면에서.

서정호위원

그러니까요, 내부에서 약간 리모델링 해서 사용을 해야지. 저희들은 외국인 숙소에서 나가 가지고 바로 리모델링에 들어간 줄 알았더니 그게 아니네요. 지금 그러면 관광객들한테 개방을 못 한다는 얘기 아니에요?

주희

김주희시설관리공단이사장

예, 그 동은 개방 못 하고 나머지 두 동만 개방하고 있습니다.

서정호위원

그럼 두 동도 지금 리모델링이 안 된 상태죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

맞습니다. 아직 안 했습니다.

서정호위원

거기도 그냥 일반 옛날 학생들 수학여행 오듯이 그렇게 개방돼 있죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

서정호위원

그럼 우리가 부여군에서 관광객들한테 개방할 수 있는 데는 어디 있어요? 지금으로 봐서는 만수산?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 만수산 휴양림하고, 만수산 휴양림이 21동입니다. 그다음에 캠핑 정원 14동 있고요. 그리고 나머지 유스호스텔 2개 동, 계백관하고 흥수관 이렇게 운영하고 있습니다. 그리고 저기 수련원도 사실 청소년 수련 활동에 지장이 없는 범위에서 또 관광객도 유스호스텔에서 만약에 만실이 되면 수련원으로 저희들이 또 안내를 합니다. 그렇게 해서 관광객 숙박 시설을 하고 있습니다.

서정호위원

펜션이 20개 정도 들어오나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

저기 한옥펜션이요? 아닙니다. 여기가 20동입니다.

서정호위원

들어오면 내내 우리 관리공단에서 운영해야 되죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 공정이 한 60% 정도 된 걸로 알고 있는데요. 지금 아직 위수탁은 안 했습니다마는 아마 저희들이 수탁하지 않을까……

서정호위원

어떻게 도움이 되실 것 같아요? 일만 어려운 것 같아요?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 위원님도 아시겠지만 저희가 숙박 시설에 대해서 수련원, 유스, 휴양림, 글램핑장 하면은 저희들이 방청소라든지 침구류까지 저희들이 세탁을 합니다. 다른 기관에서는 다 위탁을 줍니다, 위탁 처리하는데. 저희들이 직접 세탁하고 방 청소하고 하는 데는 부여군밖에 없습니다, 9개 협의회 중에. 어려움이 좀 있습니다. 그래서 이게 공무직이라든지 기간제가 사실 어려움이 많아서 이직하는 직원도 많이 있고. 지금 한옥 펜션도 마찬가지일 겁니다. 그것도 똑같이 저희들이 아마 방이라든지 침구류 다 해야 될 것 같은데, 그런데 이제 20동 중에 세 군데로 조금 분산이 돼 있어요. 그래서 그것도 문화관광과하고 협의할 때 2인실은 수요가 없다 그래 가지고 어렵게 6개 동인가요? 4인실로 변경 부랴부랴 했습니다, 저희들이 건의해서.

서정호위원

행정사무감사 때 그런 말씀을 해 주시고 집행부하고 그런 애로사항을 말씀을 전가를 해서, 이게 우리 부여군이 발전하려고 있는 거지, 그렇잖아요? 군청이나 관리공단이나. 그러니까 그런 것을 협조를 잘 해서 해 주시고. 체육시설도 마찬가지죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

체육시설도 종합운동장이라든지 군민체육관, 체육센터 그다음에 저쪽에 축구장 이런 걸 저희들이 풋살장 뭐 테니스장, 볼링장, 야구장 다 운영하고 있습니다.

서정호위원

민원이 뭐 좀 해달라 하면 우리 관리공단은 돈 없어서 못 해준다, 그런 민원이 들어오거든요? 저도 이해 갑니다. 가면 저희들이 의원님들께서 나서서 해주기도 하고 그러는데, 그런 것들이 안타까운 게 뭐냐면 실과하고 조율이 좀 잘 안 되나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

저희들이 소소한 거, 경미한 것은 저희들이 직접 직원들이 한다든지 하는데요. 조금 규모가 있고 예산이 수반되는 것은 저희들이 관련 부서에 의뢰를 합니다. 이런 민원 때문에 보수를 요청하는데 사실은 조금 재정난이 좋지 않다 보니까 쉽게 안 되는 겁니다.

서정호위원

그러니까 유스호스텔이나 체육시설이나 1년 그래도 예산이 있을 거 아닙니까? 기본적으로 들어가는 예산이? 그런 것을 세우셔서, 물론 세우시겠지만 실과하고 협의를 우리 팀장님이나 부장님들이 그런 걸 해 주셔야 될 것 같아요. 가만히 있지 마시고 어쨌든 계속 움직여야지 뭔가 돌아가지. 우리 체육시설 같은 경우는 무조건 민원이 들어오면 우리는 실과하고 또 협의를 하게 되고, “관리공단은 예산이 없어서 안 된대요.” 딱 그 얘기하면 끝이고. 그걸 계속 1년 내내 들었거든요. 그런 예산을 기본적인 예산은 미리 세워주셨으면 좋겠다는 말씀이에요.

주희

김주희시설관리공단이사장

적극적으로는 그렇게 하겠습니다.

서정호위원

그래 여러 가지 관리해주시느라 힘들고, 하여튼 내년이라도 예비비라든지 어떤 예산을 잘 세우셔 가지고 원만하게 운영이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

윤선예위원장

서정호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

순화

박순화위원

박순화 위원입니다. 답변하시느라 수고가 많으세요. 몇 가지만 여쭤볼게요. 이제 파크골프장 인수는 안 하시는 거죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

안 하는 게 아니고요. 저희들은 군에서 위탁을 한다고 하면 안 받을 수 없는 그런 입장입니다. 그런데 지난번에 아시겠지만 군수님께서도 무료로 하신다고 했고 직영한다고 하셨기 때문에……

순화

박순화위원

그래서 안 하시는 걸로 하셨구나. 그리고 저는 공단에서 현장에 근무하시는 분들 근무 환경하고 시설물 안전 관리에 대해서 말씀드릴게요. 지금 보니까 공무직이 31명이고 기간제 근로자가 23명으로 돼 있네요. 근데 기간제 근로자 23명 가운데 22명이 현장 노무 업무를 하고 계시네요. 그래서 이분들 현장에서 업무를 보려면 춥고 덥고 그럴 때 이분들도 어쨌든 공무직이든 기간제든 다 우리 시설공단 직원들이잖아요. 그래서 개선해줬으면 좋겠다, 이런 생각이 들어가요, 환경 개선. 그래서 보면은 자료 27-32쪽에 보면은 폭염에 대비해서 전 사업장 휴게 공간 11개소를 점검했고 그 가운데 2개소에서 개선 과제를 발굴했다고 돼 있거든요. 어쨌든 현장 근로자들에게 여름에 넥쿨러도 한 40개 등 폭염 대비 많이들 해 주셨는데 2개소가 어떤 부분을 개선해야 한다고 나온 거예요?

주희

김주희시설관리공단이사장

페이지를 다시 한 번 말씀해 주셨으면……

순화

박순화위원

27-32쪽. 전 사업장 휴게 공간 11개소를 점검했고 그 가운데 2개소에서 개선 과제를 발굴했다고 나와 있거든요.

주희

김주희시설관리공단이사장

2개소는 제가 별도로, 제가 아직 모르겠습니다. 파악이 안 됐습니다.

순화

박순화위원

파악해서 그럼 가르쳐 주세요. 그리고 시설물 안전 관리 문제입니다. 27-20쪽을 보면 2025년도 성과 지표에서 안전사고 예방 점검률이 100%이고 시설 안전 개선율도 100%로 나와 있어요. 27-30쪽 보면 공공시설물 점검을 자체적으로 매월 한 번, 합동 점검은 연 4번 실시한다고 되어 있거든요. 여기까지 보면 안전 점검은 잘하고 계신 것으로 보이거든요. 그런데 제가 중요하게 보는 것은 점검을 몇 번 했느냐가 문제가 아니라 점검을 통해서 무엇을 찾아냈고 그것을 제대로 고쳤느냐는 겁니다. 그래서 다시 또 27-31쪽을 보니까 올해 상반기에 전 사업장을 대상으로 위험성 평가를 해서 47건을 발굴했고 그중 42건은 조치를 완료했고 5건은 개선 계획을 세운 것으로 나와 있거든요. 남아 있는 다섯 건은 어떤 내용인지.

주희

김주희시설관리공단이사장

이건 별도로 제가 말씀드리겠습니다.

순화

박순화위원

별도로 말씀 주신다고요? 꼭 별도로 말씀 주시기 바랍니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

순화

박순화위원

또 한 가지는 뭐냐면 굿뜨래 웰빙마을 매년 굿뜨래 웰빙마을을 찾는 이용객들이 많이 늘고 있잖아요. 꾸준히 늘고 있다고 저는 알고 있거든요. 거기를 찾는 분들도 우리 부여군 생활 인구에 일조를 한다고 저는 봐요. 거기에 오시면 보통 몇 시간씩 있다 가잖아요, 잠도 자고 가고. 그래서 생활 인구 늘리기 위해서 다른 계획도 많이 세우고 다른 또 그런 것도 많이 만들잖아요. 그런데 저는 이 글램핑장을 더 넓혀가지고, 왜 그러냐면 지금 운영이 잘 되고 있으니까 더 넓혀서 이용객들을 늘려서 생활 인구를 더 많이 그쪽에서 유입할 수 있는 방법이 없나 생각을 해봤어요. 그러려면 확대시켜야 될 것 같아요. 그거 너무 좋기 때문에 많이 와도 다 받을 수가 없잖아요. 그런 계획 좀 한번 있으신가 아니면 의향이 어떠신가 한번 우리 이사장님……

주희

김주희시설관리공단이사장

제 의견을 말씀드리겠습니다. 저희가 물놀이장이 한 1,900제곱미터 정도 됩니다, 600평. 그런데 거기에서 운영하는 기간은 1년 중에 30일 애들 방학 기간에만 운영을 하거든요. 그러면 실질적으로 수입이 한 2,300만 원 정도 됩니다. 그런데 이번 같은 경우 안전 요원 아르바이트생 한 달 10명 정도 썼고 또 직원들도 추가 배치돼서, 안전이 중요하니까. 그런데 그걸 제외하고라도 사실은 상수도 요금이 한 2천만 원 나왔습니다. 그래서 어떻게 보면 공공성을 배제시킨다고 하면 수익성은 전혀 없는 겁니다. 그래서 그 부지에다가 글램핑장을 설치를 한다고 하면 저희가 계산해 보니까 한 12개에서 15개 정도 설치를 할 수 있습니다. 그렇게 되면 1년에 한 2억에서 3억 정도의 수입이 발생하지 않을까. 한 10배 정도의 수입이 있을 거라고 봅니다.

순화

박순화위원

그러니까 연중 글램핑장에 물놀이장 아니더라도 거기 와서 자고 갈 수 있잖아요.

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 글램핑장이 14동에서 자고 있죠.

순화

박순화위원

14동인데 더 확대시켜도 된다는 얘기예요. 왜 그러냐면 겨울에도 꼭 수영하러 오는 것만은 아니고 물놀이를 하러 오는 것만은 아니고 또 거기 와서 여러 가지 체험할 수 있는 것도 만들어서 거기를 이용할 수 있게끔 해서 생활 인구를 늘렸으면 하는 그런 생각이거든요.

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 부지의 한계도 있고요.

순화

박순화위원

거기에?

주희

김주희시설관리공단이사장

예, 그렇게 하고 지금도 이게 방염 천막으로 돼 있다 보니까 그게 최고 취약점이 추위라든지 더위 특히 소음, 저녁에 민원이 발생합니다. 약간의 그 마을에서도 그렇고 옆 동과 동 사이가 가깝고 방음이 안 되다 보니까 민원이 발생하고 있습니다.

순화

박순화위원

그 내에서? 마을 주민들이 하는 게 아니라?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

순화

박순화위원

그리고 이거 민간위탁에 대한 얘기도 나오는 것 같던데, 그런 말 들어보셨어요?

주희

김주희시설관리공단이사장

저희한테 정식으로 얘기된 건 없습니다.

순화

박순화위원

그리고 축구장도 우리 시설공단에서 관리하잖아요. 4개 축구장이 한 군데로 모여 있잖아요. 그 축구장에 전기시설 좀 해주셔요. 저번에 제가 교육체육과에다 말씀을 드렸거든요. 그 옆에 장애인 골프장도 파크골프장도 전기가 들어와요. 그런데 거기 축구장은 전기 시설이 안 돼서 또 축구장은 새벽에도 운동들 많이 하잖아요. 그래서 전기 시설 좀 꼭 해주셨으면 합니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

그 부분은 지금 저희들이 9개 축구장 중에 7개를 저희가 관리하고요. 축구협회에서 2개 관리하고 있습니다. 그리고 이 전기 시설은 교육체육과하고 사실은 하천부지이기 때문에 교육체육과하고 협의를 해서……

순화

박순화위원

교육체육과에서도 하겠다고 협의해서 하도록 노력하기로 했으니까 우리 시설공단에서 관리를 하니까 같이 해서 협의해서 꼭 전기……

주희

김주희시설관리공단이사장

관련 부서에 건의하겠습니다.

순화

박순화위원

들어오도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

윤선예위원장

박순화 위원님 수고하셨습니다. (이관동 위원 거수) 이관동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이관동위원

이관동 위원입니다. 이사장님 답변 감사드리고 있고요. 저는 제가 요청드렸던 자료 중에 질문드릴 게 몇 개 있어 가지고 간단하게 여쭙고 마무리하겠습니다. 27-38페이지거든요. 재무 구조 보시면 23년부터 25년까지 쭉 나오는데요. 수입이 줄었다가 또 늘었죠? 보시면은 그 사이에 기간제 근로자 보수에 보시면은 이것도 같이 늘었다 줄었어요. 전부 다 늘었다 줄었죠, 수입 대비 지출에 쓰다 보니까. 그러면은 만약에 이게 제가 판단할 때는 금액상으로 볼 때 23년에서 24년 넘어갈 때 1명 정도의 임금이 줄었다가 늘어나면서 2명 정도의 보수가 늘었어요. 그러면은 만약에 수입이 줄면 기간제 근로자를 줄이는 건가요?

주희

김주희시설관리공단이사장

아닙니다. 저희는 모든 수입은 바로 군으로 세외수입 계좌로 이체되기 때문에 그것은 저희 예산, 군에서 전출금으로 예산 배당받은 금액 내에서 기간제를 활용하고 있습니다.

이관동위원

그럼 기간제 근로자를 저희 수입이 줄었다고 해서 자르고 그런 건 아닌 거죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

그런 건 아닙니다.

이관동위원

알겠습니다. 그리고 제가 하나 여쭤볼 거는 23년에서 24년 넘어갈 때 공공요금 및 제세가 거의 반절 이하로 줄었거든요, 세금이. 요거 어떻게 된 건지 저한테 조금 설명 좀 부탁드리겠습니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

공공요금을 그때 경영평가 대비해서 군으로 이관시킨, 군에서 공공요금을 내주는 걸로 했기 때문에 이 당시에 요금이 줄었습니다. 변화가 있었습니다.

이관동위원

군에서 조금 부담을 해 준 건가요?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

이관동위원

알겠습니다. 그러면은 제가 또 요청드렸던 자료 27-44페이지네요. 운영 시설별 수입 및 지출 및 군민 이용 현황이거든요. 여기 만수산 자연휴양림이 3만 명 정도 작년에 방문한 걸로 돼 있는데 이 중에서 펜션 이용률은 얼마나 됩니까?

주희

김주희시설관리공단이사장

대부분 다 펜션 이용객들입니다.

이관동위원

3만 명이요?

주희

김주희시설관리공단이사장

왜 그러냐면 관광객이 오거나 산을 가려고 오는 그런 관광객은 거의 없고요. 일반 입장하는 관광객이 아니고 숙박하는 관광객입니다.

이관동위원

3만 명이 다 숙박입니까?

주희

김주희시설관리공단이사장

숙박 인원입니다.

이관동위원

그러면은 이게 하루 자는데 얼마 정도 받아요?

주희

김주희시설관리공단이사장

휴양림이 다양합니다, 그것은. 27제곱미터가 있거든요. 그런 곳은 성수기나 주말은 6만 원.

이관동위원

싸군요.

주희

김주희시설관리공단이사장

그리고 20인실이 있습니다. 또 130제곱미터는 한 25만 원 이렇게.

이관동위원

여기 지금 아까 운영 동수가 한 20동 정도 된다고 하셨는데 지금 현재 가동할 수 있는 건 몇 개나 됩니까?

주희

김주희시설관리공단이사장

전부 다 가동이 되고 있습니다.

이관동위원

전부 다 보수가 되어 있나요? 계속 추가적으로 짓는 걸로 사업을 제가 하고 있는 걸로 알고 있는데……

주희

김주희시설관리공단이사장

이번에 4동을 신축으로 지었습니다. 아마 11월 말이나 이용이 가능할 것으로 보고 있습니다. 거의 완료 단계입니다.

이관동위원

옆에 화장실 같은 것도 다 보수 끝났나요? 옛날에 제가 봤을 때는 조금 문제가 있었는데.

주희

김주희시설관리공단이사장

내부 화장실이요?

이관동위원

바깥에 외부에도 있지 않습니까?

주희

김주희시설관리공단이사장

밖에 화장실이 3개가 있는데요. 그것은 보수 잘했습니다.

이관동위원

잘 하셨습니까? 감사드리고 저희가 이게 보시면은 세부 수입 현황에 보면은 저희가 잠을 잘 수 있는 자리가 휴양림, 유스호스텔, 글램핑장 이 정도죠. 청소년수련원은 뭐 어차피 배제하고요. 보시면 만수산 휴양림이 되게 월등하게 많이 나오는 건 아니에요. 근데 다른 시도군 보시면은 이게 대대적으로 홍보도 하고 군 홈페이지에도 막 크게 배너로 뜨고 이러거든요. 그래서 아예 어플로 해서 제가 알기로는 예약도 되는 걸로 알고 있는데 대대적으로 홍보를 해서 사람들 많이 오게 하시는 건 어떻습니까? 이게 왜냐하면 저희가 수입을 벌 만한 게 많이 없잖아요, 숙박으로. 그래서 이쪽은 대대적으로 홍보를 했으면 싶은데요.

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 금토일은 대부분 만실이고요. 주중인데 주중에 대해서도 홍보를 더 해서 많이 찾도록 하겠습니다.

이관동위원

이게 아무래도 저희가 투자 대비 어쨌든 이윤이 또 남아야 되는 부분이지 않습니까? 그렇다 보니 이런 부분 부탁을 드리고요. 또 박순화 위원님 말씀하셨던 웰빙 마을 입장인데 웰빙 마을 같은 경우는 사실은 이름이 웰빙 마을인데 저희가 웰빙으로 뭘 하는 건 없잖아요. 제가 하나 제안 드리고 싶은 거는 저쪽에 실과에도 제가 한번 부탁을 드렸습니다만 이게 뭔가 우리의 수입이 조금 적거나 아니면 떨어진다고 해서 사업을 축소하는 거는 굉장히 하책입니다. 말씀드리다시피 만약에 수영장 같은 경우는 그래요. 왜 수영장에 대해 많이 안 오느냐라고 하면은 너무 얕은 데만 있다는 거예요. 깊은 데도 있었으면 좋겠다고 말씀을 하시더라고요. 그래서 만약에 자리가 부족하다, 부지가 부족하다 이렇다면 위에까지 더 매입할 수 있는 방향도 실과하고 말씀을 해 주셔야 되고. 사실 수영장이 수영장의 입장료로 벌진 않아요. 보시면 옆에 부가 수입으로 돈을 벌죠. 먹을 거 그리고 평상, 파라솔 이런 거 대여비로 버는 거거든요. 사실 솔직히 말하면 입장료는 얼마 안 되잖아요. 그러니까 제가 저번에도 한번 가봤는데 파라솔이 너무 적습니다. 그래서 사람들이 빌리고 싶어도 못 빌리는 경우도 있고 차라리 넓게 깔고 해서 쭉 두르세요. 쭉 두르고 수영장 같은 경우도 조금 더 확충해서 어른들도 즐길 수 있는 부분도 만들고. 이쪽 주변에서 이 웰빙 마을이 옛날에 잘 됐다가 지금 조금 주춤하게 된 게 다른 시도군에서도 더 큰 규모로 해서 알고 있거든요. 그렇다고 하면은 우리는 더 많이 부어서 더 크게 만들어서 아예 압살을 하는 게 맞거든요. 사실은 우리가 워터파크라는 개념을 이해할 때 큰 데를 가서 재밌게 놀고 싶지 좁은 데서 대충 놀고 싶어서 가는 자리는 아니잖아요, 하루를 어차피 똑같이 녹이고 오는 건데. 그래서 가보니 편의점도 없고 뭔가 기타 뭐 먹을 것도 없고 그러니까 다 싸와야 돼요. 다 싸와야 되고 내가 나가서 사러 갔다 오는 것도 사실상 불가능한데 그러니까 모두 바리바리 싸들고 와야 되는 거예요, 불편하거든요. 그래서 하다못해 뭐 편의점을 한다든지 아니면 웰빙 마켓을 열어서 우리 부여 10미 많지 않습니까? 뭐 갖다 넣으세요. 상추고 야채고 고기고 다 갖다 놓고 팔고, 이런 식으로 해야 입소문을 타서 “거기 갔더니 그냥 몸만 가면 되더라.”, “가서 재미있게 놀다만 오면 되더라.” 이런 식이 돼야 되거든요. 그렇게 하려면 당연히 돈이 들겠죠. 돈이 드는 부분인데 이런 부분은 제가 실과하고도 요청을 드렸던 부분이니까 한번 생각을 해보시고요. 같이 합의를 한번 해보시기 바라겠습니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

알겠습니다.

이관동위원

고맙습니다. 여기까지 질의하겠습니다.

윤선예위원장

이관동 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박세나 위원 거수) 박세나 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박세나위원

이사장님 수고 많으십니다. 저는 청소년수련원, 유스호스텔 관련해서 질의 드리겠습니다. 아까 조덕연 위원님 질의해 주셨는데요. 그때 이사장님께서 청소년수련원과 유스호스텔이 시설관리공단에서 최고 많은 수입을 차지한다고 말씀 주셨는데 27-44에서 46 자료를 보시면 수입은 줄고 있고 지출이 많이 늘고 있어요. 그러니까 수입에 비해 지출이 더 큰 게 확인되고 있고요. 그다음에 이용객 수도 점차 줄고 있습니다. 특히 외부 이용객이 더 많이 줄고 있는 상황을 볼 수가 있는데, 혹시 이 이용 감소에 대해서 이사장님 검토해 보시고 대응 방법 찾고 계시는지 궁금합니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

저희가 22년도에 속초에서 초등학생 현장 학습하면서 사망 사고가 있었습니다. 근데 그 책임을 대법원에서 교사한테 책임을 물었습니다. 그래서 그 이후로 지금 아마 부여뿐만이 아니고 다른 데도 현장 학습이라든지 수학여행, 체험 활동 이런 것이 현저하게 감소를 하게 됐습니다. 그래서 저희들이 다변화를 시키기 위해서 대학생 엠티라든지 기업 세미나, 종교 시설, 수련 활동 이런 것에 타겟을 변화를 시켜서 홍보 활동을 하고 있습니다. 그렇게 하고 또 아까 말씀드린 것처럼 유스호스텔 성춘관이 외국인 근로자 하루에 139명이 잘 수 있는 그 동이거든요. 그런데 거기 몇 년째 지금 사용을 못하고 있고 수입이 많이 줄고 있습니다. 그런 원인들이 많이 있습니다.

박세나위원

저도 자료에서 살펴봤을 때 청소년수련원 고객층 다각화 홍보를 방문 4회, 우편 1회, 대전과 충청지역 대학 21곳, 종교 단체 24곳, 병원과 기업체 50개소 대상으로 한다고 자료는 봤습니다. 구체적으로 이런 홍보를 적극적으로 조금 더 어떻게 하시는지 이게 조금 더 궁금하거든요.

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 말씀드린 것처럼 저희들이 지금 수련 활동이 많이 급격히 감소했습니다. 아까 말씀드린 거 그 이유입니다. 지난번에 대전 방송에서 나오는 거 보니까 한 10%도 안 되더라고요, 수련 활동이라든지 수학여행 가는 학교가, 초등학교, 중학생이.

박세나위원

그럼 홍보 활동 가셔서 홍보 자료를 가지고 가시는 거예요?

주희

김주희시설관리공단이사장

예, 홍보 자료도 갖고 지난번에 왔던 학교 다시 재방문도 하고 또 아까 말씀드린 것처럼 대학교라든지 종교시설 그다음에 기업체 방문하고 있습니다.

박세나위원

그런 거 조금 더 적극적으로 다양한 지역에 많이 홍보해 주셨으면 좋을 거라는 생각이 들고요. 그다음에 제가 홈페이지를 다 검색을 해봤어요. 사실 ‘청소년수련원’ 네이버로 치면 홈페이지가 바로 연결돼서 잘 나오고 있는데 유스호스텔을 검색했더니 유스호스텔 홈페이지로 딱 들어가면 인스타로 바로 넘어가는데, 거기는 뭐 예약하는 시스템이라든지 시설에 대해서 나와 있지 않고 부여의 관광이나 행사, 홍보에만 신경을 쓰고 있으시더라고요. 물론 그런 행사들이 많이 있음을 알려야 사람들이 이 시설을 이용하는 게 맞는데 사실은 주된 목적은 유스호스텔을 찾아서 이 사람들이 이 시설이 어떤지 확인을 한 다음에 예약을 하게 하는 게 더 주된 목적이잖아요. 근데 그런 게 없어서……

주희

김주희시설관리공단이사장

그 부분은 지금 잘 지적하셨는데요. 저희들이 종합운동장이나 또 국민체육센터, 백마강 생활체육공원 그다음에 만수산 휴양림, 웰빙마을, 외산에 캠핑 정원은 홈페이지가 구축돼서 예약시스템이 되어 있는데 지금 말씀드린 수련원과 유스호스텔은 2014년도, 15년도에 홈페이지라든지 예약시스템이 구축이 됐습니다. 그래서 너무 노후돼서 지금 사실 활용을 못하고 있습니다. 그래서 우리가 예산을 확보해서 새로운 홈페이지나 예약시스템을 구축하려고 지금 준비 중에 있습니다.

박세나위원

청소년수련원은 그나마 예약할 수 있게 시설에 대해서도 살펴볼 수 있는데 유스호스텔은 전혀 없어서 말씀드렸고요. 제가 보니까 또 시설관리공단 홈페이지가 굉장히 잘 되어 있어요. 만약에 그게 안 된다면 유스호스텔 검색했을 때 시설관리공단 홈페이지로 넘어갈 수 있게 해 주시면 한 번에 예약을 할 수 있지 않을까. 그렇게 해서 그런 것 좀 검토해 주셨으면 말씀드렸고요. 또 한 가지 제가 시설관리공단에 들어갔더니 저희 관광 상품 판매하는 게 딱 맨 처음에 보이더라고요. 그래서 너무 귀여운 굿즈들이 있어서 마음이 너무 좋았는데 거기 보면 유리컵이랑 머그컵 판매하는 거 그것도 보이는데 유리컵은 구입하는 게 있고 사진상으로는 유리컵이랑 머그컵이랑 다 나와 있는데 유리컵만 지금 현재 구매할 수 있는 건가요? 머그컵은 구매가 안 되고?

주희

김주희시설관리공단이사장

지금 저희들이 향로하고 향로 28cm 하고 그다음에 18cm 그것은 판매가 잘 되고 있는데 나머지 촛대라든지 아까 말씀하신 술잔, 머그잔 이런 것은 판매가 아주 저조합니다. 판매량이 거의 없습니다, 제작을 해 놔도. 그래서 지금 현재는 그 제작을 중단하고 지금 판매가 잘 되고 있는 것만 제작해서 판매하고 있습니다.

박세나위원

그리고 여기 보면 유리컵을 구매할 수 있는데 보시면 유리컵이 향이랑 탑이랑 두 가지예요. 근데 이 두 가지를 한 번에 해서 이 가격인 건지 아니면 이 둘 중에 한 가지 가격인 건지 그다음에 이 컵의 용량이 얼마인지 그런 것들 조금 더 구체적으로 구분해 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 이런 굿즈들, 귀여운 굿즈들이 많이 있는데 이것들을 저희 관광 행사할 때 오프라인에 이 행사장 매대에 많이 내놔 주시면 관광객들이 오셔서 이런 것들을 사 가지고 가시지 않을까 하는 생각이 듭니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

유리컵 같은 경우는 지금 저희도 자체 개발한 상품입니다. 그래서 그런 것은 지금 매입이라든지 이런 게 가능합니다. 지금 아까 말씀드린 중단된 것은 군에서 향로라든지 이런 거거든요. 술잔, 머그잔 이런 건 판매가 안 돼서 중단했고 유리컵 같은 경우는 지금 8,500원, 굿즈 같은 것도 사용이 또 판매가 가능하고요.

박세나위원

제가 지금 유리컵 말씀드린 건 판매가 가능한데 이거 구매할 때 이게 2개 가격인지, 1개 가격인지……

주희

김주희시설관리공단이사장

1개 가격입니다.

박세나위원

그런 것들 구분이 돼야지 될 것 같아서요. 그런 거 변경 검토해 주시고 굿즈들도 사람들이 알고 구매할 수 있도록 신경 써 주시길 부탁드립니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

알겠습니다.

박세나위원

감사합니다. 이상입니다.

윤선예위원장

박세나 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김미영 위원 거수) 김미영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영위원

답변 잘 듣고 있습니다. 저는 27-46 페이지를 보면 세입세출 등 현황이 있어요. 거기서 보면 수리바위 캠핑장이 24년도, 25년도는 아예 없네요? 제가 알기로는 24년도에도 운영했고 25년도에도 운영한 걸로 알고 있거든요.

주희

김주희시설관리공단이사장

그동안은 캠핑 정원이 제가 알기로는 최초에는 외산면 청년회 마을에서 운영을 하다가 수입이 안 되고 적자가 나니까 경영을 멈췄고 그리고 외산면에서 또 하다가 어려움이 있어서 멈췄고 저희들이 다시 리모델링해서 이번에 위수탁을 금년에 받았습니다.

김미영위원

그래서 6월부터……

주희

김주희시설관리공단이사장

그래서 수입이 없습니다.

김미영위원

그리고 제가 갔는데 산 경치가 너무 좋더라고요. 근데 요즘은 편리함을 추구하는 시대이다 보니 텐트가 없어도 갈 수 있었으면 좋겠다, 그 생각을 했거든요. 그래서 저는 요즘에 컨테이너도 농막으로 잘 나오잖아요. 그거를 한두 개만 설치해도 그냥 맨몸으로 가서 힐링하고 말 그대로 쉬고 싶을 때 갔으면 좋겠는데 혹시 그게 만수산 휴양림하고 겹쳐서 그러나요?

주희

김주희시설관리공단이사장

아닙니다. 여기는 30면이 있는데 파쇄석이 10개 그다음에 데크가 20개인데 본인이 캠핑카라든지 또 텐트를 갖고 와야 되는 그런 시스템입니다. 장소만 대여해 주는……

김미영위원

그래서 텐트나 캠핑카가 없으면 거기 이용하기가 어렵더라고요.

주희

김주희시설관리공단이사장

맞습니다.

김미영위원

그래서 그냥 대중화하려면 컨테이너 농막이라도 한두 개 비치해놨으면 우리가 이용하기가 편하겠다라는 생각을 했고요. 저도 역시 여기 홈페이지에 들어가 봤거든요. 근데 주중에는 거의 예약이 별로 없더라고요. 주말에는 거의 많고. 그러면 컨테이너 농막이라도 갖다 놓으면 우리 군민들이라도 하루 정도 쉬고 할 때 그냥 가서 편안하게 쉴 수 있는 공간으로도 이용했으면 하는 마음이 있어서 한번 말씀드려봤습니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

이 설치하는 부분은 문화관광과 관련 부서에 한번 제가 건의하겠습니다.

김미영위원

검토 부탁드릴게요. 이상입니다.

윤선예위원장

김미영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로…… (김병철 위원 거수) 김병철 위원님 추가 질문? 예, 알겠습니다.

김병철위원

죄송합니다. 추가 질문 하나만 하겠습니다. 수리바위 관련해서 추가 질의입니다. 지금 수리바위 입장료를 받고 계시죠?

주희

김주희시설관리공단이사장

예.

김병철위원

근데 지금 수리바위 외산면에서 주민들이 들어가셔도 입장료를 받는다고 얘기를 하시더라고요, 외산면민들이. 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지, 왜냐하면 면민들은 거기 시설을 이용하는 게 아니고 자체적인 지역 자체를 이용한 거라고 보는데 면민 자체가 지금 들어가시는데 입장료를 내 달라고 해서 민원을 저한테 주신 분들이 몇 분 계셔서.

주희

김주희시설관리공단이사장

거기는 입장료가 별도로 없고요. 데크 사용료가 평일에는 3만 원, 주말에는 4만 원 해서 별도 입장료는 없습니다.

김병철위원

그 데크 사용료를 면민 자체는 안 받아도 되지 않나, 그분들은 그렇게 얘기를 하시더라고요. 그분들이 원래 관리를 하시던 입장에서 쓰시다가 자기 면에 그게 있는데, 그것을 돈을 내고 쓰라고 하니까 거기에 대해서 불만이 많으시더라고요.

주희

김주희시설관리공단이사장

그런 부분은 관련 부서에서 조례로 일단 개정을 해야만이 저희들은 그 조례대로 운영하는 겁니다.

김병철위원

한번 검토해 주시기 바랍니다.

주희

김주희시설관리공단이사장

검토하겠습니다.

김병철위원

이상입니다.

윤선예위원장

김병철 위원님 수고 많이 하셨습니다. 김주희 이사장님을 비롯한 본부장님, 각 팀장님들 그리고 직원 여러분 오늘 감사 준비와 성실한 답변에 수고 많으셨습니다. 저는 시설관리공단이 공공시설을 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 책임지는 중요한 기관이라고 생각합니다. 특히 시설공단이 운영하는 체육시설과 자연휴양림, 청소년수련원 등은 군민들의 건강과 여가생활은 물론 지역 관광 활성화에도 밀접하게 연결되어 있습니다. 그런 만큼 시설을 군민들이 얼마나 편리하게 이용하고 만족하고 있는지를 더욱 중요하게 살펴야 한다고 생각합니다. 이런 점에서 고객 만족도가 98.25점으로 전국 평균을 크게 웃돌고 14년 연속 중대재해가 없는 것은 값진 성과라고 봅니다. 다만 올해 경영평가에서 지난해와 같은 다등급의 점수는 다소 낮은 85.1점을 받으셨습니다. 평가 점수 상향을 위해 많은 노력 바랍니다. 군민 이용률도 집계했습니다. 체육시설은 99%에 이르지만 만수산 자연휴양림은 지난해 10.5%에서 올해 8월 3.6%로 떨어졌고, 청소년수련원도 10.7%입니다. 군민의 예산으로 운영하는 시설이라면 군민도 함께 누려야 합니다. 한 가지 더 당부드리고 싶은 것은 공공시설의 운영 효율성입니다. 공공시설은 수익만을 목적으로 운영하는 것은 아니지만 예산이 투입되는 만큼 운영 비용은 절감하고 시설 이용률을 높이기 위한 노력도 필요합니다. 앞으로 시설 이용객 안전과 편의를 최우선으로 생각하고 군민에게 신뢰받는 공공시설 운영에 최선을 다해 주시길 당부드리면서 시설관리공단 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 중식을 위해 잠시 감사를 중지하였다가 2시에 다시 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시 51분 감사중지

14시 00분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 백제문화재단 소관 업무에 대해 감사를 실시하겠습니다. 먼저 출석한 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 부여군의회가 2026년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이종관 대표이사님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

“선서” 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2026년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 동법시행령 제46조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 의중의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2026년 10월 21일 백제문화재단대표이사 이종관 백제문화재단대표이사 이종관입니다. 저희 재단에서 추진하고 있는 여러 가지 백제문화제, 또 국가유산미디어아트, 서동연꽃축제 그리고 이제 발굴조사, 학술 연구 등 크고 작은 행사와 또 사업에 대해서 이렇게 또 적극 참여해 주시고 응원해 주시고 지원해 주시는 데 대하여 평소 존경하는 백용달 의장님과 윤선예 행정사무감사특별위원회 위원장님 그리고 김병철 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 행정사무감사에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 간부진을 소개해 드리겠습니다. 먼저 강순자 부여문화관광진흥원장입니다. 군에서 파견 나온 공무원입니다. 다음은 전홍규 백제역사문화연구원장입니다. 다음은 박상규 경영기획부장입니다. 다음은 김형미 관광기획부장입니다. 군에서 파괴하는 공무원입니다. 다음은 김현욱 관광축제부장입니다. 역시 군에서 파괴하는 공무원입니다. 다음은 최병화 문화유산조사부장입니다. 다음은 최희균 문화유산 연구부장입니다. 다음은 김용성 문화유산활용부장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 행정사무감사 요구 자료에 성실히 답변드리도록 하겠습니다.

윤선예위원장

이어서 백제문화재단 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 대표이사님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박세나 위원 거수) 박세나 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박세나위원

대표이사님 수고 많으십니다. 박세나 위원입니다. 저는 백제문화제에 대해서 먼저 질의를 드리도록 하겠습니다. 백제문화제는 우리 부여군을 대표하는 큰 축제이잖아요. 부여를 찾는 관광객들에게 우리 지역의 역사와 문화뿐 아니라 지역의 농특산물과 지역 경제를 알릴 수 있는 중요한 기회라고 생각합니다. 그런데 이번 백제문화제 기간에 우리 농업인들께서는 축제에서 약간 소외되었다고 느끼고들 계시는데요. 잘 아시겠지만 올해 이제 행사장이 원도심 시가지로 바뀌면서 동선이 좀 갈려가지고 농축산물 판매장이 주무대와 좀 많이 떨어져 있었습니다. 그러다 보니까 관람객들이 관광객들이 그쪽까지 발길이 이어지지 않아서 이제 판매하시는 참여하신 농가분들이 매출이 적어가지고 굉장히 좀 많이 속상해하셨어요. 잘 알고 계시죠?

종관

이종관백제문화재단대표이사

예.

박세나위원

농축산물 판매장을 왜 그 위치에 두게 되셨는지, 또 이거 배치 정할 때 굿뜨래경영과랑 이렇게 잘 협의하셔가지고 판매장 위치 운영 방식을 미리 상의하셨는지, 그다음에 관람객 동선과 판매장 접근성을 어떻게 검토하셨는지 한번 답변 부탁드립니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

저희들이 이제 백제문화제를 올해 처음으로 이제 규암해서 하다가 부여읍으로 이렇게 옮기게 됐습니다. 그래서 이제 정림사지 안에하고 석탑로를 막고 이렇게 해서 행사장 배치를 이제 했는데 같은 값이면 저희들은 이제 굿뜨래 농산물도 석탑로에 배치를 하고자 저희들이 당초 계획은 좀 했었습니다. 했었는데 워낙에 정림사지 공간이 부족하고 또 석탑로도 좁기도 하고 이렇게 하다 보니까 이제 구역을 확대해서 관북리 유적까지 나가게 된 동기가 되겠습니다. 그래서 저희들이 그건 굿뜨래경영과하고 같이 이제 각 부서하고 협의를 했는데 애초에는 농산물 판매장이 그렇게 많이 들어오려고 하지는 않았었습니다. 왜냐하면 석탑로에 넣으려면 공간이 부족해서 한 10개 남짓, 처음에는 아마 8개 정도 이렇게 이제 거기다 입점을 하려고 했는데 작년에 문화단지에서 한 사람들이 왜 작년에 해줬는데 올해 안 해 주냐 계속 또 민원을 많이 넣었다고 그래요, 얘기를 들어보니까. 그래서 당초 계획했던 8개나 10개 정도를 벗어나서 20개 정도가 이제 들어오게 됐습니다. 그러다 보니까 관북리까지 나가게 된 동기가 됐고 또 동선상에서도 석탑로하고 관북리하고 동선상에 연결하기가 큰 도로가 있고 차가 왔다 갔다 하고 이러다 보니까 상당히 좀 어려움이 있고요. 그러다 보니까 지금 장사가 안 되는 건 당연히 저희들도 예 측은 했습니다. 처음부터 이게 거기다 굿뜨래 매장을 놔서 장사가 되겠느냐 이런 생각은 좀 들었는데 그렇다 치더라도 워낙에 들어온 입점업체가 20개 업체가 넘다 보니까 거기다 배치할 수밖에 없었다 이런 생각이 있고요. 또 한 가지는 그런 장사가 좀 잘 되게 하려면 사실은 이제 진출입이나 이렇게 하고 나중에 행사를 보고 끝날 때 갈 때 주차장하고 좀 가까운 데서 하면 사람들이 사가기가 좋은데 물건을 사갖고 석탑로나 정림사지 돌아다닐 수는 없잖아요, 이게요. 그래서 이제 그런 배치 문제도 있고 그래서 아마 했고요. 그것 때문에 이 군수님도 한 바퀴 다 도시면서 기타 업계 얘기를 솔직히 들었습니다. 농산물 입점한 업체 분들한테 장사 안 된다고 이렇게 해서 귀 따가울 정도로 들었고요. 그리고 내년에는 좀 방법을 찾아서 해주겠다 이렇게 했고요. 또 진행하는 도중에도 또 민원이 계속 와서 그래서 저희들이 긴급하게 버스킹이라든지 이런 것도 좀 넣어주고 다른 보완 조치도 해 드리고 했음에도 불구하고 그럼에도 불구하고 이제 기대에 미치지는 못 했다 이런 생각은 듭니다. 그런데 또 한 가지는 저는 또 그렇게도 생각해 봅니다. 제 생각이지만 농민들은 저한테 욕할 수도 있지만 이게 백제문화제이고 이렇게 하면 거기 와서 꼭 굳이 돈을 벌려고 하는 목적으로 나와야 되냐. 이게 우리가 굿뜨래라는 부여의 굿뜨래 브랜드가 있으면 이 기회를 백제 맞이를 통해서 많은 관광객, 전국에 있는 사람들한테 부여 굿뜨래를 좀 홍보하고 알리고 하는 목적이 주여야지, 내가 오로지 농민으로서 돈만 벌어야 되겠다 이런 목적의식을 가지고 나오는 것이 옳으냐 저는 그런 생각도 좀 해봅니다. 그래서 사실적으로 그런 부분에 대해서 부여에 굿뜨래를 홍보할 수 있으면 좀 저렴하게 하고 질 좋은 물품도 하고 꼭 굳이 돈을 못 벌더라도 굿뜨래 농산물을 홍보할 수 있는 그런 기회가 더 되면 더 좋지 않겠나 이런 생각도 해봅니다. 그래서 좀 아쉬운 점이 있다는 것은 저희들도 충분히 인지를 했고요. 알고도 있고 처음에 배치할 당시부터 저는 걱정이 좀 되긴 됐었습니다. 그럼에도 불구하고 어쩔 수 없는 그런 상황이었고 사실 저희들이 당초 계획했던 만큼을 벗어나서 민원이 오다 보니 거기 담당 부서에서도 그걸 해결할 수가 없어서 또 받아들이다 보니 그만큼 확대가 됐고 그러다 보니 장사가 안 됐고 또 민원이 확대됐고 아마 그런 상황인 것 같습니다. 그래서 내년에는 그 부분에 대해서 충분히 감안을 해서 배치할 때 적절하게 배치할 수 있도록 이렇게 생각을 하겠습니다.

박세나위원

아까 말씀하셨는데 매출이 저조하다는 점을 미리 예측하셨잖아요. 근데 거기에 지금 봤을 때 외부에서 밖에서 큰길에서 봤을 때 거기가 농축산물 판매하는 장소다라는 무슨 문구나 현수막이나 그런 게 전혀 보이지 않았어요, 밖에서 볼 때는. 만약에 그런 저조함을 예측하셨다면 현수막을 크게 해서 여기가 농축산물 파는 곳이라는 것을 조금 더 알렸더라면 관광객들이 더 좀 신경 관심을 가지고 찾아가지 않았나 하는 그런 아쉬움도 있고요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

그런 부분은 저희들 이제 부족한 부분이 있는 것 같은데요. 물론 저희들이 뭐 뭐 포스터도 있고 리플렛도 있고 다 위치도도 있고 다 만들어 놓긴 했어도 그렇다 치더라도 그것보다도 눈에 딱 띄는 거와……

박세나위원

맞습니다. 저희가 리플렛을 들고 다니진 않으니까요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

리플렛의 글씨가 또 적어서 안 보이는 경우도 있고요. 그래서 이제 그런 부분에 대해서는 좀 부족한 부분은 없지 않나, 그렇습니다.

박세나위원

그리고 또 장소도 저희 유스호스텔 올라가는 그 길에 저희 미디어아트 할 때는 그쪽에 푸드트럭이 쫙 있었잖아요. 그쪽에다가 농축산물 매장을 설치해 주셨으면 어땠을까 하는……

종관

이종관백제문화재단대표이사

그게 이제 의열로였거든요. 그게 이제 의열로인데 향교 들어가는 데 말씀하시는 거예요?

박세나위원

네, 맞아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

그 의열로인데 거기도 저희들 생각해 봤는데 이제 거기가 도로가 이제 통행이 또 돼야 되고 거기 동남리 주민들하고 협의하는 과정이 있고 저희들이 행사를 연중, 야행도 거기서 하지, 미디어아트도 하지, 엊그저께 히스토리 영화제도 거기서 했지, 또 백제문화제도 거기 동남리 향교마을 주민들은 솔직히 저희들이 얘기하기 그렇지만 스트레스를 많이 지금 받고 있는 그런 상태입니다. 계속 도로통제를 하고 주민들 못 다니게 하고 뭐 그런 상황이었기 때문에 그래서 이번에는 그쪽은 의열로는 교통을 막지 않은 상태이기 때문에 농산물 배치를 거기다 못 했다 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

박세나위원

알겠습니다. 그리고 또 주차장 가까이 또 생각하셔가지고 그쪽에다 하셨다고도 했는데 오히려 주차장을 그쪽보다는 궁남지 쪽에서 좀 많이 주차를 하시지 않았나 그런 생각이 들거든요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

저도 이제 그 행사 중에 다 돌아다녀 봤는데요. 시내가 이제 주말에 주중에는 그렇지 않지만 주말에는 모든 궁남지 주차장 포함해서 구드래까지 꽉꽉 차 있는 그런 상태고 시내도 뭐 골목이 들어가지 못할 정도로 꽉꽉 막혀 있었습니다. 그래서 궁남지 주차장 쪽에도 만약에 한다라고 보면 내년에는 그런 것도 좀 감안을 하도록 이렇게 해보겠습니다.

박세나위원

맞아요. 저희 농가들이 이제 사실 돈만 벌어야겠다는 그런 생각은 또 아니실 수도 있어요. 많이 홍보가 되면 자연적으로 이렇게 잘 팔아지는 건데 이런 홍보에 조금 더 관광 왔을 때 이런 홍보가 또 잘 돼야지 판로들이 열리잖아요. 그런 것들이 잘될 수 있도록 조금 더 세심하게 신경 써주셨으면 좋겠고요. 한 가지 더 말씀드리자면 이제 서동연꽃축제. 연꽃축제 할 때 저희 시가지 거리에 뭐라고 하죠? 청사초롱처럼 분홍색으로 등 그거 만들어진 거 있었잖아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

거리경관 등입니다.

박세나위원

거리경관등, 이 경관등 혹시 확인해 보셨었나요? 제가 분홍색 천에 스티커가 붙어 있었어요. 근데 제가 그거를 지나가면서 볼 때마다 그 스티커가 이제 여름에 뜨거우니까 “봤는데 스티커가 붙어있네.” 했는데 조금 있다가 다시 지나가면 스티커가 이렇게 말려 있고 조금 있으면 더 말려 있고 이제 조금 더 시간이 지나면 떨어지는 것들도 많이 봤거든요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

위원님 관심 있게 봐주셔서 감사한데요. 참 제가 말씀드리기는 좀 창피스럽습니다. 이게 저희들이 경관등 하는 설치 업체하고 이렇게 했는데 날짜는 다가오는데 설치도 잘 안 되고 독촉을 하고 이렇게 했는데 잘 안 되고 나중에는 행사 기간 중에 붙이겠고 어떤 데는 붙이지도 않고 이래서 우리 실무자가 그분하고 싸우느라고 목이 샜고 밤에 잠이 안 올 정도로 이틀 동안 그렇게 했는데 속을 엄청 썩었습니다, 솔직히. 그래서 저희들이 끝나고도 끝나고도 끝나는 단계도 속 썩었습니다. 왜냐하면 여기저기서 대금 지급을 안 했다고 저희들한테 법원에서 압류 통지가 오고 이렇게 해가지고 행사 도중에도 속썩었지만 행사 끝난 이후까지 속을 엄청 썩었습니다. 그래서 업체 선정이 좀 잘못되긴 했는데 저희들이 아무리 재단 직원들이나 우리 공무원들이 지도·감독을 열심히 한다 하더라도 업체에서 잘 도와주지 않으면 상당히 그런 애로사항이 있습니다. 그래서 저희들 입장에서는 솔직히 창피한 입장이었습니다. 그래서 그건 저희들이 부인할 수 없는 입장이고요. 끝난 이후까지 저희들이 속을 썩고 직원들이 잠을 못 잘 정도로 그렇게 속을 썩었습니다. 창피스럽습니다.

박세나위원

좀 많이 안타까워서 어쨌든 관광객 들이 오면 그런 거 하나하나가 저희 부여에 대한 강한 인상이잖아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

맞습니다.

박세나위원

그러니까 업체 선정이 어려움이 있으셨다면 업체 선정부터 좀 꼼꼼히 더 살펴주시고 이런 일이 없도록 혹여 중간에 이런 일이 있더라도 빨리 좀 대응할 수 있는 방안들이 생겨나서 대응 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

예, 고맙습니다.

박세나위원

감사합니다. 이상입니다.

윤선예위원장

박세나 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이관동 위원 거수) 이관동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이관동위원

답변 항상 감사드리고 고맙습니다. 이관동 위원입니다. 간단하게 제가 요청드렸던 자료 축제 행사 세부 추진 현황에 대해서 간단하게 질문 몇 가지 드리겠습니다. 이제 방금 박세나 위원님께서 이제 질의 주셨던 부분에 이어서 질의를 드리자면 아까 전에는 이제 굿뜨래장터죠. 꼭 벌어야 되느냐라고 얘기를 하시는데 거기 있는 모든 매데는 행사장까지 있는 모든 매대는 돈을 벌기 위해 와 있습니다. 이분들이 돈을 벌지 못하면은 다음에는 입점을 안 하려고 할 테고요. 그런 상황이 이어지면은 나중에는 돈이 안 된다는 게 알려지면은 업체들이 안 들어오려고 하겠죠. 그럼 휑한 행사가 될 겁니다. 이분들의 어떤 돈을 버는 문제에 대해서는 좀 깊게 생각을 해 주셔야 됩니다. 이분들은 이게 굉장히 큰 기회가 될 수도 있고 아까 말씀드렸듯이 홍보 효과도 당연히 있습니다. 근데 제가 거기를 방문을 했죠, 저도. 한 1시간 반에서 2시간가량을 제가 어떤 얘기를 계속 들었는데 굳이 여기다 해야 되느냐는 얘기를 많이 들었어요. 그리고 아까도 말씀드렸지만 플랜카드 및 저는 이제 벌룬이라도 띄웠어야 사람들이 보고서 왔을 거라고 생각을 하는데 사실 그렇게 했어도 거기까지 오는 사람들은 많지 않았을 겁니다. 그렇죠? 자리에 대한 위치는 아까도 질의 드렸던 내용이니까. 그리고 의열로 이쪽은 청소년수련원 그러니까 유스 호스텔부터 길을 다 막았던 걸로 제가 알고 있는데 거기가 통제를 안 했었나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

일부는, 시간대별로 이렇게 했습니다.

이관동위원

시간대별로……

종관

이종관백제문화재단대표이사

시간대별로 그렇게 했습니다. 계속 막은 게 아니고 석탑로는 계속 막았지만 의열로는 시간대별로 이제 통제를 했습니다.

이관동위원

그런 부분은 어쩔 수 없겠네요. 그래서 이제 계속 말씀을 드리는 거지만 이분들의 소득은 당연히 보존을 해주셔야 되는 부분입니다. 그리고 광고나 홍보 효과에 대해서는 당연히 많은 부분이 접촉을 하시게 되면 당연히 이제 하게 되는 부분인데 저는 이번에 자리 같은 부분도 당연히 정림사지 앞을 통으로 맞고 했지만 나가는 쪽 이제 궁남지 쪽으로 나가는 그 끝 쪽은 제가 알기로는 움푹 파여서 많이 자리가 있었거든요, 화랑장 이 앞쪽으로는요. 그 앞쪽으로 내셨어도 크게 문제는 없지 않았나 이런 생각이 들어서요. 다음부터는 조금 자리에 대한 선정 잘 배려 좀 부탁드리겠습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

알겠습니다.

이관동위원

그렇게 하고 이제 제가 매번 질문하는 부분이죠, 미디어아트. 미디어아트가 계속 이제 돈이 굉장히 많이 투입되는 행사지 않습니까? 14억, 10억 이렇게 들어가고 있는데요. 다른 위원님들께서도 요청을 하고 계신 부분이지만 이십 며칠? 그전에는 더 짧았지만서도요. 이번에 이십 며칠 하고 10억이죠. 10억이었나요? 14억이었나요? 14억 정도 녹였는데 사실 14억이면 굉장히 큰 돈이잖아요. 그런 끝나고도 상시설치에 대한 부분을 저번에도 한번 제가 말씀을 드렸었고 다른 위원들께서도 말씀을 하셨거든요. 그 20일 안에 부여군에 찾아와서 밤에 그 미디어아트를 체험할 수 있는 사람이 과연 얼마나 될까라는 얘기예요. 상시설치를 해서 어떤 이제 관광객이 와서 만약에 여기서 잤을 때 하루를 숙박을 하고 가셨을 때 부여에 와보니 항상 이렇게 멋이 있는 동네다 아름다운 동네다 이런 거를 깨달아야 되거든요. 20일 안에 와서 거기서 숙박을 하면서 그걸 경험할 수 있는 사람이 저는 너무 적다라고 보는 거예요. 그렇다 보니 저도 이제 다른 의원들과 함께 상시설치해야 대한 부분을 조금 요구드리고 싶거든요. 적어도 메인이요. 정림사지라든지 아니면은 이제 궁남지라든지 이런 부분은 조금 상시적으로 설치를 계획해 주시면 어떨까 하고 말씀드립니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

지금 미디어아트 부분이 이제 그동안에는 문화유산 부분에 대해서 국가유산청이나 이런 데 보존에 중심을 썼다면 요즘 활용에 많이 이제 중심을 써서 활용 사업으로 지금 하고 있는 그런 상태입니다. 그래서 야행이나 미디어아트가 활용 사업인데요. 이게 이제 국가유산청에서 공모사업으로 자치단체에 신청을 받아서 심사를 해가지고 선정을 해주는 그런 단계입니다. 그래서 우리 부여군이 어떻게 보면 좀 자랑은 아니지만 그래도 잘 한다는 그런 편에 있어서 심사 때 잘 떨어지지 않고 됐고요. 또 제가 듣기로는 국가유산청에서도 미디어아트 얘기하면 “부여를 가봐라.” 이렇게까지 얘기한다는 소리를 들었습니다. 그래서 이번 기회에도 각 지자체 전국에 있는 지자체들이 부여에 많은 사람들이 벤치마킹을 왔고요. 호응도 좋았고 온 사람들이 다 막 박수 치고 좋아하고 하는 것을 봤습니다. 그래서 밤에 하다 보니까 좀 늦게까지 하기도 하고 이제 10시, 또 토요일, 일요일은 10시 반까지 이렇게도 했습니다. 그런데 상시하는 것은 저희들도 좋은 안이긴 한데 이게 이제 상당히 미디어아트가 앞서 말씀대로 우리가 21일간 하는데 14억이 지금 들거든요. 그러면 1년 365일 이걸 계속한다면 고정적으로 그 장치를 해두고 그것을 틀어줘야 되는데 첨단 미디어아트라 돈이 좀 상당히 많이 들어가는 걸로 알고 있습니다. 그런데 제가 듣기로는 제 소관은 아니지만 문화관광부에서 궁남지에 대해서는 내년에 무슨 설치를 한다는 얘기는 들었는데 그리고 이제 정림사지에다 만약 하고 5층석탑에 한다면 이제 문화유산에 대한 보존이나 관리 측면에서는 또 허가를 국가유산청에 또 받아야 되는 그런 입장에 있습니다. 왜냐하면……

이관동위원

이게 빛으로 쏴서 하는 건데도……

종관

이종관백제문화재단대표이사

저희들이 이 행사, 백제문화제를 했든 뭐 어디를 하든 간에 이번 하는 때도 모든 것이 다 그 국가유산청에 허가를 받습니다. 사적이나 이런 데에 대해서는 사전에 행사를 하려면 허가를 받고 이렇게 합니다. 그래서 그런 미디어아트를 상설 365일 동안 한다면 저희들도 좋죠. 관광객도 좋고 와서 보고 상당히 좋은데 예산이라든지 이런 측면, 또 국가유산청에서 그렇게 해 준다는 것도 보장이 없고 만약 그렇다고 보면 전국에 있는 문화유산에서 한다면 국가유산청에서 그거 쉽지가 않을 걸로 봅니다. 그래서 그런 문제가 있어서……

이관동위원

허가 같은 부분도 이제는 저희가 먼저 선제적으로 해야지, 나중에 우리가 하는 걸 보고 다른 데도 시도군도 하자고 해서 하면 이게 결국에는 예산 문제를 삼을 거거든요. 근데 그때는 우리가 그때 끼어들려면 어렵잖아요. 만약에 한다고 하면은 저희가 먼저 선제적으로 해야 된다고 말씀을 드리는 부분이고 예산 같은 부분은 이렇게 우리가 하는 미디어아트를 하는 부분이 전부 다 하자는 얘기가 아니에요. 우리가 전부 다 하는 금액이 14억이었지 않습니까? 옆에 길도 깔고 이런 부분이 다. 제가 하는 거는 이제 메인 문화재라도 해야 된다라고 말씀을 드리고 있는 거예요. 왜냐하면 부여하면 다들 궁남지 아니면 정림사지잖아요. 그렇다 보니 이런 부분은 조금 신경을 써줬으면 싶습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

그 부분은 저도 공감하는 내용인데 그건 부여군하고 저희들은 재단이다 보니까 부여군하고 상의하고 군하고 상의하다 보면 이제 국가 산청하고 협의가 이루어져야 될 상황인데 그런 게 이루어진다면 저희들도 좋고 또 부여군도 좋고……

이관동위원

만약에 문제되는 부분이 있어서 법적으로 문제가 돼야 되는 부분이 있고 국가유산청에서 허가를 받아야 되는 부분이 있다라고 한다면 당연히 의원님들한테 말씀을 하시고 군수님께 보고를 하셔서 더 위쪽에도 이런 방식을 취할 수 있게끔 하셔야죠. 저희가 언제까지고 일회성, 단발성만 할 수는 없잖아요, 사실은. 그런 면에 있어서는 제가 보자면은 사비야행은 굉장히 잘 되고 있다고 보거든요. 왜냐하면은 이게 사실은 미디어아트의 절반 정도의 예산으로 지금 활용을 하고 있는데도 실제적으로 평가 자체는 사비야행 같은 경우에는 굉장히 좋더라고요. 그래서 그쪽은 굉장히 잘 되고 있다고 보고 있고 어쨌든 금액이 얼마냐가 중요한 건 아니고 어떤 행사에 이게 얼마큼 알차냐의 이 행사에 그 질에 대한 얘기거든요. 사실은 그렇다 보니까는 그런 부분 때문에라도 저는 예산이 문제는 아니겠다라는 생각을 많이 하게 됐어요. 그래서 미디어아트도 거기에 이제 연결해서 말씀을 드리자면 큰 자본 드리지 않고서라도 어쨌든 이제 허가를 맡게 돼서 이렇게 할 수 있으면 좋겠다는 생각을 말씀을 드리고 있습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

고맙습니다.

이관동위원

그리고 제가 한번 돌면서 이번에 백제문화제 때 돌면서 이제 알게 됐는데요. 에펠제과 앞쪽으로 이제 차 없는 거리였죠.

종관

이종관백제문화재단대표이사

예. 이색창조거리.

이관동위원

이색창조거리가 다, 근데 이제 그러니까 그 길로 가는 거는 막았었는데 일자로 가는 그 위쪽으로 문광사 쪽으로 가는 쪽으로는 막혀 있었는데 그 앞쪽 사거리를 뚫어놨었거든요. 근데 이게 아무래도 순환 방향을 만들어 주셨어야 될 것 같아요. 그런 부분이 몇 군데 있었습니다. 순환 방향을 안 만들고 그냥 하니까는 엉켜서 거기 그 사거리에서 엉켜가지고 사람들이 지나가지 못할 때가 있어요. 왜냐하면 차는 차대로 당연히 지나가야 되니까 그 앞쪽으로. 근데 거기 막을 수는 없고 그렇죠? 그렇다면 저는 이제 운행 방향을 정해줬어야 된다고 보는 거죠. 양쪽에서 여기서 맞물리니까 여기가 번잡해지더라고요. 평일인데도 그렇습니다. 그렇다 보니까 그런 것 좀 신경을 써주십사……

종관

이종관백제문화재단대표이사

저희들이 시내에서 하다 보니까 골목골목마다 차가 있어서 일방통행을 하고 골목골목마다 저희들이 차량 유도하는 인력을 다 배치를 했습니다. 했는데……

이관동위원

인력이 그 앞에 있었는데 예 아니면 그럼 인력 교육이 잘못됐던 것 같아요. 인력이 그냥 손가락 빨고 있었어요. 엉켜서 엉켜서 난리가 났는데 얘들은 그냥 가만히 서 있는 거예요. 그래갖고 왜 안 하느냐 내가 그랬더니 지나가는 거 엉켜있는 거 풀고 있습니다는 얘기는 하는데 얘들이 뭔가 적극적인 그런 게 없는 거예요. 왜냐하면 제가 이제 방법대로 했지만서도 지금도 하고 있지만은 어떤 차량통에 대해서 이렇게 방향을 이렇게 해주고 이렇게 해야 이게 원활하게 흘러가는데 그냥 멀뚱멀뚱 서 있을 거면은 이건 소용이 없어요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

맞습니다. 하여튼 근무지 위치에서 자기 역할을 해줘야 되는데 아마 안 했는지 저희들이 거기까지는 다 챙겨보지는 못한 것 같습니다.

이관동위원

알겠습니다. 그런 부분은 이제 차량 통행이 그쪽이 위험했던 부분이 뭐냐면은 이색창조거리로는 차가 없었기 때문에 다들 이제 어린이들하고 막 뛰어다니고 있었단 말이에요. 그런데 그 어린이가 그 길 바깥으로 뛰어나오지 말라는 법이 없거든요. 사실 그렇다 보니 좀 위험했다고 제가 판단이 되기 때문에 말씀을 드리고 있고요. 이런 부분 조금만 더 신경 써주면 더 좋은 축제 될 것 같습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

감사합니다.

이관동위원

고맙습니다. 여기까지 질의하겠습니다.

윤선예위원장

이관동 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김미영 위원 거수) 김미영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영위원

이관동 위원님이 미디어아트에 대해서 질의를 했는데 저도 좀 이어서 제가 궁금한 거 몇 가지만 질의하겠습니다. 14억의 비용이 들었잖아요. 그거 하루로 따지니까 24일 했더라고요. 그럼 하루로 따지면 580만 원이 넘는 돈이에요. 그런데 여기서 보면 백제문화제는 51억에 있죠?

종관

이종관백제문화재단대표이사

예.

김미영위원

그런 거 보면 미디어아트는 적지 않은 비용이거든요. 백제문화제의 기간도 거의 비슷한데 그거에 비해서 그러면 구체적인 평가는 어떻게 평가하고 계세요? 아까 조금 전에 말씀하신 거는 문화재활용 사업이라 다 좋게 생각한다고 하지만 관광객 수라든지 경제 효과라든지 구체적으로 평가한 게 있나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

미디어아트가 야간에만 하잖아요. 저희들이 이제 야간에만 해서 밤 10시 또는 주말에는 10시 반 이렇게 하는데 저희들이 온 관람객 수는 저희들이 계수기로 정확하지는 않지만 17만 정도 이렇게 온 걸로 지금 파악을 했고요. 그런데 그분들이 여기서 자고 먹고 하시는 분도 있겠지만 그렇게 많지는 않다고 봅니다. 그런데 와서 구경하고 좋다고 이렇게 얘기는 했는데 경제적인 효과까지는 저희들이 이제 분석하기는 좀 어려운데 그렇더라도 어쨌든 간에도 부여에 먹고 자는 분들이 있지 않을까 이렇게 생각은 좀 되고요. 다만 이제 그 투자 대비 14억이라는 돈을 21일간, 24일간 이렇게 하면서 부여에 그만큼 떨어지는 게 있냐 이렇게 경제 논리로 따진다면 그렇게 생각할 수는 있습니다. 그런데 우리 부여에 있는 세계유산인 정림사지에 대해서 활용을 하고 홍보하고 알리고 전국에 있는 분들이 오고 찾아오고 이렇게 한다는 측면으로는 긍정적인 면도 있습니다. 그래서 그게 앞서 말씀드린 대로 미디어아트나 야행이나 이런 것이 전국에서 공모 신청하는 게 엄청 많은데 심사에서 그렇게 많이 되지가 않습니다. 그래서 내년 같은 경우 지금 우리 심사에서 우리도 선정이 됐는데 전국에서 지금 7개 선정하는데도 우리 부여군이 또 내년도까지 또 선정이 됐습니다. 그래서 그런 국가유산이나 이런 유산에 대한 가치, 활용 이런 측면으로 생각을 좀 많이 해주셔야 되지 않을까 경제 논리로 따지면 좀 맞지는 않습니다.

김미영위원

무조건 경제적인 효과가 좋아야 좋은 사업이다, 아니면 축제라고 말할 수는 없지만 올해가 17만 명이 관광객이 방문을 했으면 25년도는 몇 명 왔어요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

25년도는 저희들이 미디어아트를 계속 ……하면 국가유산청에서 탈락을 시키더라고요. 그래서 작년 25년도 같은 경우는 저희들이 선정이 안 됐어요. 그래서 이제 25년도는 백제문화제를 문화단지에서 하고 하다 보니까 시내가 너무 이제 공동화되지 않겠냐 이런 뜻에 의해서 부여군에서 그러면 정림사지에다 미디어아트를 했으면 좋겠다 해서 기간을 단축했습니다. 열흘간 밖에 안 했고요. 예산도 10억 정도 이렇게 단축해가지고 이렇게 해서 순수한 군비로만 한 거고요. 올해 같은 경우는 저희들이 국가유산청에 선정이 돼서 국비 50%, 군비 50% 이렇게 지원을 받아서 14억을 가지고 한 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 지난해 같은 경우는 저희들이 일부러 군에서 이제 부여읍 내도 좀 활성화시키고 문화단지에서는 백제문화제도 하고 하는 측면에서 했고요. 올해 같은 경우는 이제 시내에서 하다 보니 사실은 이제 미디어아트도 기간을 백제문화제 때문에 저희들이 그 국가 유산청하고 협의해갖고 앞으로 좀 일주일 이상 당겼습니다. 원래는 그 기간을 백제문화제가 거의 겹치도록 돼 있거든요. 그래서 도저히 안 되길래 이 백제문화제가 시내로 온다고 해서 국가유산청과 협의해가지고 앞으로 도저히 당겨야 되겠다. 우리가 백제문화제를 정림사지 해야 돼서 그래서 당기고 캡을 두고 일주일 안에 저희들이 백제문화제 시설물을 설치하고 그리고 10월 3일부터 저희들이 백제문화제 하는 지금 긴급하게 진짜 다급하게 저희들이 준비를 해가면서 이렇게 한 그래서 미디어아트 끝나자마자 바로 백제문화제로 이어지는 그런 행사라서 저희들이 준비하는데 상당한 애로사항이 많이 좀 있었습니다. 그래서 그런 것을 좀 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

김미영위원

아니, 그런 건 충분히 공감하고요. 그러면 14억이 군비 포함이에요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

예.

김미영위원

포함해서 14억이에요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

예.

김미영위원

이번에 이제 백제문화제가 이제 시내로 처음 들어왔잖아요. 그래서 민원이 많이 발생한 것도 있지만 사실은 좋다고 하는 얘기도 저는 많이 들었거든요. 그래서 옛말에도 첫술에 배부르냐는 속담도 있다시피 민원이 발생한 거를 무시하라는 건 아니지만 개선해서 나가면 앞으로 시내에서 백제문화제를 하면 더 잘할 것이라고 저는 기대를 하고 있습니다. 그리고 기간 동안에 너무 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

윤선예위원장

김미영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (노승호 위원 거수) 노승호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

승호

노승호위원

이종관 대표님 행사 치르시느라고 고생 많으셨고요. 그 이하 같은 원장님들, 부장님들 다 고생하셨습니다. 저는 두 가지 정도 내내 백제문화제 관련인데요. 이게 시기도 조정이 됐었나요? 처음 계획했던 시기가 언제부터 언제까지……

종관

이종관백제문화재단대표이사

백제문화제는 선양원에 보고할 때 연초부터 10월 3일부터 하는 걸로 저희들이 날짜를 잡아놨습니다. 왜냐하면 저쪽 문화단지에서 한다고 하더라도 그렇게 했고 이쪽에 와도 그렇고. 그런데 미디어아트를 날짜를 잡아놨는데 이쪽으로 장소를 옮긴다고 하는 바람에 저희들이 미디어아트만 일정을 조정해서 앞으로 더 당겨서 이렇게 한 상황입니다.

승호

노승호위원

그런데 이제 용역을 백제문화단지 디지털 홍보관 로블록스 월드 구축 및 운영 용역인데요. 이게 얼마나 들었는지는 모르겠는데 지금 용역 활용 여부에서 이것만 활용하지 않은 걸로 표시가 돼 있습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

로블록스가 이제 저희들이 연초부터 계획할 때는 문화단지를 생각해서 로블록스를 그쪽에다 맞춰서 이렇게 했는데 그래서 용역에다가 아마 부라고 써 있는 것 같은데요. 실질적으로 이리 와서도 저희들이 로블록스를 다 활용했고요. 그것 때문에 이제 초등학교·중학교 어린아이들이 상당히 인기도 좋고 많이 좋아했습니다. 그래서 이번 활용하지 않은 게 아니라 활용을 했고요. 인기도 좋았고 그것 때문에 사람도 많이 왔다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.

승호

노승호위원

그래서 이제 이게 용역 기간이 10월 23일까지 이제 납품인 것 같은데 그 시기를 어떻게 못 맞추신 건가 그래서 부로 표시한 건가 이렇게 제가 의문이 좀 들었습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

기간만 그렇게 했지, 실질적으로 백제문화제 때 다 활용을 한 상황입니다.

승호

노승호위원

예. 그러면 이제 표기를 잘못하신 걸로요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

예.

승호

노승호위원

그리고 백제문화제가 역사재현단지에서 하려다가 이제 급조하듯이 제가 봤을 때는 이렇게 장소가 변경이 됐는데 이제 사전에 어떻게 군민들 여론이나 이제 조사를 사전 조사를 좀 해보신 자료가 있을까요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

저희들이 이제 옮기는 과정에 있어서 지금 여론조사를 좀 해 봤습니다. 그래서 이제 군민들하고 상권하고 이렇게 좀 조사를 해 봤는데 상권에서는 부여읍 내에서 하는 게 좋다 이렇게 해서 한 88% 하여튼 80% 이상이 찬성하는 쪽으로 나왔고요. 부여군민을 상대로 했을 때는 그냥 기존에 하던 데서 했으면 좋겠다라는 것이 한 56% 정도 이렇게 나왔는데 아까 우리 김미영 위원님도 말씀을 하셨는데 사람들이 이렇게 다 좋아하셨다고 하니까 저도 이렇게 들어보니까 긍정적으로 얘기하는 분들이 많이 있고 상권이 좀 많이 좋고 이렇게 하는 얘기는 들었습니다. 그래서 그것은 평가를 제가 이렇다 저렇다 하기에는 적절하지 않지만 이번에 이렇게 해봤으니까 이런 기회를 통해서 더 의견 수렴을 듣고 군민이라든지 의원님이라든지 여러 사람들의 의견을 들어서 이렇게 하는 것이 좋지 않을까 생각은 듭니다.

승호

노승호위원

그래서 조금 객관적으로 이렇게 다시 한번 조사를 하실 필요가 있는 것 같아요. 왜냐하면 이제 행사 치르기 전, 치른 후 제가 봤을 때는 이제 호불호가 갈리고 있는 것 같은데요. 이제 일부 상인분들 또 거기에 매대 입점하셨던 분들은 이제 매출도 올리시고 해가지고 좋다라고 하시지만 제가 봤을 때는 중앙시장 아래쪽으로 중앙로5번길, 그다음에 저쪽 원조먹자거리 이쪽까지는 전혀 영향이 없었어요. 그래서 그 골목에서 끝났기 때문에 제가 봤을 때는 그 부분이 호불호가 갈리는 가장 중요한 포인트 같아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

저도 밤마다 그래서 다 돌아다녀봤습니다. 석탑로 주변하고 그 안에 터미널 뒤편 원조먹자거리 이렇게도 봤는데요. 원조먹자거리는 저희들이 예산 지원해 주는 건 없지만 거기서 자체적으로 자기들이 운영한다고 도로를 통제하고 막고 심지어는 이제 품바까지 왔더라고요. 그래서 이제 품바가 오다 보니까 시끄럽잖아요. 시끄럽고 이렇게 하다 보니까 저희들한테는 또 이제 민원이 많이 왔고요. 심지어는 군민신문고까지 올렸고 저희들이 답변도 해줘야 되는 입장이고 그런 입장이었습니다. 그런데 사람들이 이제 거기까지 가려면 저희들이 동선도 만들고 아니면 프로그램을 뭘 넣고 이렇게 좀 해야 되는데 거기까지는 저희들이 프로그램을 넣지는 못했습니다. 그래서 앞으로 시내에서도 거기까지 확장을 한다고 보면 시내에서 한다고 보면 그쪽까지 더 활성화될 수 있도록 여러 가지 프로그램들을 좀 거기다 배치를 하고 또 동선도 좀 만들고 또 관심거리도 좀 만들고 이렇게 해야 되지 않나 이런 생각은 듭니다. 그래서 이번에는 좀 터미널 뒤쪽 이런 데는 상권은 그렇게 활성화되지는 않았다 저도 밤마다 가서 볼 때 그걸 느꼈습니다.

승호

노승호위원

그러면 이제 다음번에도 이제 똑같은 장소에서 한다고 그러면 이제는 그때는 편이 완전히 극명하게 갈리겠죠. 우리한테 아무런 영향도 없는 그런 축제 시내에서 뭐하러 하냐. 이제 그 전에 역사재현단지에서 했을 때는 상인분들이 많이 조금 뭐라고 할까요? 이제 지금 백제문화제 하는지도 모르겠다 이런 평가를 하신 분들은 있지만 제가 봤을 때는 이제 전국적으로, 전국을 대상으로 하는 축제였다고 생각을 합니다. 전국에 있는 관광객들이 몰려와서 그래도 저희는 나름대로 부여 백제문화제를 홍보를 했다고 생각하는데 여기 시내에서 하다 보면 이게 우리 부여군만의 축제에서 조금 끝나지 않을까 이런 조금 노파심도 있어요. 그런 부분은 어찌 됐든 계속해서 시내에서 할 건지 안 할 건지는 제가 아까 말씀드렸듯이 이제 사전 조사는 하셨으니까 사후 조사를 한번 해보시는 게 좋겠다. 그래야 이제 어느 부분을 이제 고쳐 나갈지 이제 보완할지 그런 부분이 계획이 설 것 같아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

그래서 백제문화제가 끝났기 때문에 거기에 대한 평가도 했고요. 군에서도 이제 평가를 하긴 했습니다, 평가결과보고서가 어떻게 나올지는 모르겠지만. 보고서 전문가들이 보고 한 건 평가를 했고 또 내부적으로는 저희 자체적으로도 장단점 분석은 해야 되고요. 이런 걸 통해서 나중에 기회가 된다면 평가보고회 이런 걸 가져서 많은 군민들이나 또 위원님들 같이 오셔서 의견을 주시고 또 이렇게 하시면 더 발전적인 방법을 더 찾아가지 않을까 이런 생각은 같습니다.

승호

노승호위원

어쨌든 계속해서 발전되는 축제를 해야 되는 건 맞는 것인데 지금 이제 장소의 문제든 뭐 그 행사의 프로그램 문제든 어쨌든 한번 되돌아보면서 계속 보완해 나가는 그리고 성장해 나가는 그런 축제가 됐으면 좋겠습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

고맙습니다.

승호

노승호위원

이상 질의 마치겠습니다.

윤선예위원장

노승호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김병철 위원 거수) 김병철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병철위원

안녕하세요. 수고 많으십니다. 전년도 관광객 수와 올해 관광객 수를 비교하신 내역이 있나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

백제문화제……

김병철위원

예. 백제문화제……

종관

이종관백제문화재단대표이사

작년에 백제문화제는 문화단지에서 했을 때는 한 90만 내지 100만 정도 이렇게 그건 됐고요. 올해 저희들이 지금 한 것은 한 71만 정도 이렇게 됐는데 관광객 수는 좀 줄었다고 볼 수는 있지만 상권에는 좀 영향이 있지 않나 이런 생각은 같습니다.

김병철위원

그럼 줄은 원인에 대해서는 파악은 하셨나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

글쎄요. 원인은 글쎄요, 그것까지는 제가 뭐라고 얘기를 할 수는 없겠지만 이제 문화단지에서 보는 느낌하고 시내에서 보는 느낌하고는 있고요. 저도 이제 백제문화제 기간 동안 계속 밤낮없이 돌아다니고 의견도 듣고 제가 일부러 셔틀버스도 타보고 기사들 하는 얘기도 물어봐가면서 그냥 관람객인 척하면서 물어보고 이렇게 다 뒷조사도 저도 해보고 이렇게 했습니다. 그런데 그 버스기사님이 하시는 말씀이 제 귀에 듣기에 좀 안 좋은 얘기를 좀 했는데요. 공주 갔다 부여를 온다 뭐 이런 사람들이 많이 이제 버스를 타고 이제 구드래 둔치에 주차하고 버스를 타고 이렇게 하는데 공주 갔다 부여 와서 이렇게 백제문화제를 보고 하면 좀 듣기는 안 좋지만 부여에 오니까 볼거리가 없다, 그 말씀을 많이 한다고 얘기를 들어서 저희들이 제가 좀 창피스럽기도 하고 이걸 개선을 해야 되겠고 일단은 내부적으로 프로그램을 잘한다 치더라도 외지에서 오는 관광객이나 이런 사람들이 볼 때는 눈에 가시적으로 좀 볼 수 있는 게 있어야 되는데 볼 게 없다 이렇게 얘기를 하니까 참 이게 좀 아쉽기는 했고요. 좀 가슴이 아프고 그랬습니다.

김병철위원

제가 지금 말씀드리고 싶은 것도 마찬가지 그 내용이거든요. 이사님이 금방 말씀하신 것처럼 공주는 볼거리가 많아서 전국적으로 관광객이 많이 느는데 우리 이제 공주에 들렸다가 이사님 말씀대로 여기 부여로 온 사람들이 생각이 많더라고요. 많은데 부여에 와서는 프로그램을 관계없이 볼거리가 없다고 말씀을 하세요. 문화단지에서 했을 때는 그래도 공주보다 낫다는 소리도 많이 들었거든요, 관광객 ……. 그랬는데 이번 같은 경우는 볼거리가 없다고 자기들이 사진 하나 찍을 만한 장소가 없다고 그렇게 말씀을 하시는 분들도 많았고 저희가 지금 공주하고 부여가 같은 날짜에 또 시행을 하다 보니까 거기를 들렸다 오니까 더 편파적으로 보이는 것이 더 차이가 많이 나서 그분들이 다음에 부여로 오신다는 얘기는 안 하셨어요, 공주로 가신다고 하지. 그래서 그 대안으로 공주와 부여가 다른 날짜에 또 했으면 저는 그런 검토를 해보셨으면 좋겠고 그리고 지금 볼거리를 거기다가 지금 우리 궁남지에다가 아니, 궁남지가 아니라 지금 볼거리를 하루아침에 만들 수 있는 건 아니잖아요, 시내에서 다시 하게 된다면. 거기에 대해서 대안을 어떻게 하실 건지 지금 아마 이게 지금 축제가 이번에 군으로 다시 넘어가죠, 백제문화제는?

종관

이종관백제문화재단대표이사

지금 얘기로는 전체적으로 백제문화제는 군에서 일단 주관하는 쪽으로 이렇게 얘기는 됐고요. 다만 일부 프로그램은 또 재단에서 좀 해야 된다는 그런 얘기는 들었습니다. 아직 군하고 결정된 사항이 없기 때문에 제가 답변드리기는 좀 어려운 것 같습니다.

김병철위원

우리 재단에서 지금까지 많은 노력을 하시고 노하우도 많이 쌓으셨는데 군으로 넘어가 만약에 넘어간다면 넘어간다면 그런 노하우까지 다 넘기셔야 될 텐데 그런 노하우가 하루아침에 넘어가는 건 아니거든요. 사람 머릿속에서 나오는 거고 프로그램 만드는 것도 마찬가지고요. 그래서 전문성 있는 재단에서 더 하셨으면 저는 제 개인적인 생각입니다. 어쨌거나 그건 개인적인 생각이고 그래서 이것을 지금 어떻게 하면 우리 관광객이 더 늘어날 수 있는지 지금 공주하고 비교를 너무 많이 하다 보니까 거기에 대해서 조금 더 연구를 좀 많이 해 주셨으면 좋겠습니다. 볼거리 차원에서 사람이라는 게 관광객 수라는 게 볼거리가 있어야지, 먹거리도 마찬가지지만 먹거리에서 처진다는 얘기는 저도 못 들었습니다. 근데 볼거리에서 처진다는 얘기는 정말 많이 들었거든요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

그래서 그런 부분이 이제 참 볼거리가 이제 하루아침에 만들어지기도 어렵지만 그런 장소 여건이나 이런 것들이 같이 이어져야 되는데 이제 공주에는 이제 공산성과 둔치와 이렇게 연결해서 하고 이렇게 하다 보니까 아마 볼거리, 눈에 보이는 가시적인 효과 이런 건 있다라고 봅니다. 그런데 이제 저희들은 이제 정림사지 안에가 이제 사적이고 세계 유산이고 하다 보니 여러 가지 제안하는 것들이 상당히 좀 많이 있습니다. 그래서 그런 부분에 취약한 점이 있어서 앞으로 저희들이 이제 관북리 유적도 좀 정비해갖고 여고도 좀 이전한다고 이렇게 하는데 만약 그렇다라고 보면 앞으로 백제문화제도 관북리 쪽으로 이전해야 되지 않나 이런 생각도 드는데요. 그런 게 만약 된다면 거기에 따른 여러 가지 볼거리라든지 이런 것도 좀 같이 겸해서 연구를 하고 이렇게 해야 되지 않나 생각은 듭니다. 그래서 또 한 가지는 백제문화제가 이제 볼거리도 많이 있어야 되는 건 당연히 좋지만 또 가장 중요한 건 또 역사성 전통성이라고도 봅니다. 그래서 그런 맥을 또 잘 이어가고 계승해 나가고 이렇게 하는 것도 중요하지 않나 생각이 듭니다.

김병철위원

그건 이사님의 말씀에 동의를 하는데 저희가 축제를 할 적에는 부여를 알리고 우리 문화를 알리기 위해서 하는 거잖아요. 수익성을 찾아서 가는 건 아니고 그러다 보니까 그래도 관광객이 와야 예 그게 맞다고 보거든요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

맞습니다.

김병철위원

그러니까 관광객이 최대한 많이 올 수 있는 대안을 찾으셔야죠. 그건 이사님 말씀에 전적으로 동의합니다. 동의하는데 그래도 부여가 공주보다 저는 많이 왔으면 좋겠습니다. 그래서 그거에 대한 대안을 좀 많이 생각 좀 해 주셨으면 좋겠고 그리고 다른 거 한 가지 물어보겠습니다. 부여 나성과 가림성 발굴조사를 여기서 맡고 있나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

예, 저희들이 재단에서 하고 있습니다.

김병철위원

근데 왜 공정률이 0%죠?

종관

이종관백제문화재단대표이사

저희들이 발굴조사를 연중 이제 백제왕도 핵심 유적이라고 해서 발굴조사를 지금 하고 있는데 이제 가림성하고 나성이 0%로 돼 있는데요. 실질적으로 지금 일을 하고 있습니다. 이제 좀 다른 일을 하다 보니까 좀 시기적으로 늦어져서 이 자료 제출이 이제 8월 31일 기준으로 작성을 하다 보니까 0%로 됐는데 이미 가림성은 지금 발굴조사를 지금 하고 들어가 있고 나성도 지금 하고 있는 그런 상태에 있습니다.

김병철위원

저희도 성에 대해서 어쨌거나 왕터가 나오니 그러니까 이것을 빨리 발굴해서 관광 사업으로 활성화시켰으면 좋겠습니다. 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

알겠습니다.

김병철위원

이상입니다.

윤선예위원장

김병철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (조덕연 위원 거수) 조덕연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조덕연위원

조덕연 위원입니다. 먼저 감사의 인사 말씀부터 드리겠습니다. 제72회 백제문화제를 준비하고 무사히 마무리까지 애써주신 우리 대표이사님, 원장님 그리고 재단 직원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 올해는 주무대를 백제문화제 단지에서 부여 시가지로 옮겨 개최한 첫해인 만큼 준비 과정에서 많은 회의와 조정이 있었을 것이고 축제 기간에도 교통, 주차, 안전, 민원 등 여러 현안에 대응하시느라 고생이 많이 하실 것으로 생각합니다. 특히 제례와 관광객을 연결한 제례 헤리티지 투어와 드론을 이용한 차량 관리나 관광객 관리, 안전 등 상황 관리 같은 새로운 시도는 백제문화제가 단순한 행사에서 벗어나 체류형 역사관광축제로 발전하는 기능성을 보여줬다는 점에서 의미가 있다고 봅니다. 이제는 잘된 부분은 더 발전시키고 50억 이상 투입되는 부여의 대표 축제인 만큼 단순히 방문객이 몇 명이 왔는지를 넘어 관광객이 실제로 얼마나 머물고 얼마나 소비했는지까지 성과로 확인해야 할 시점이라고 생각합니다. 질의하겠습니다. 김병철 위원님이 질의하던 72만 명 정도 왔다 그랬죠.

종관

이종관백제문화재단대표이사

예.

조덕연위원

작년보다 조금 줄었네요. 내년 73회부터는 방문객 수뿐만 아니라 숙박 인원이나 체류 기간, 지역 내 소비, 재방문 의향 등을 정량적 평가로 축제 성과를 평가하실 의향은 있습니까, 혹시?

종관

이종관백제문화재단대표이사

그런 부분에 대해서는 이 설문조사를 한다든지 이렇게 해가지고 자료를 취합할 수는 있습니다. 저희들이 미디어아트 때도 저희들이 설문조사를 해서 재방문하는 경우도 있고 또 재방문을 유도하는 그런 것도 하기도 했고 이렇게 했는데요. 그렇게 좀 백제문화제 때도 그런 방법을 좀 찾아보도록 하겠습니다.

조덕연위원

고맙습니다. 그리고 부여와 공주와 같은 시기 축제를 개최하는 것이 실제로 관광객이 두 지역을 왔다 갔다 하는 것을 한번 효과적으로 있는지 부여에 왔다 공주 가고 공주 왔다 부여 왔는지 이런 동선은 파악해 본 적 없죠?

종관

이종관백제문화재단대표이사

그거 기록상에는 없고 그냥 귀동냥으로 들어서 공주 왔다 부여 왔다 이 얘기만 들었지, 수치적으로는 없습니다.

조덕연위원

그래서 제가 하나 제안을 한번 드리고 싶습니다. 백제는 700년 역사로 492년에 한성백제 서울 그다음에 웅진백제 63년에 공주 그다음에 사비백제 123년 부여입니다. 이 지역의 흐름을 백제문화제의 하나로 이야기로 관광 동선을 하나로 좀 만들었으면 하는 생각이 듭니다. 예를 들어서 지금도 부여와 공주를 같은 시기에 같이 행사하고 같이 개막하고 같이 마무리를 짓다 보니 공주와 부여가 비교가 되고 또 공주에서 KTX라든가 고속도로라든가 역 접근성이 좋아 갖고 물론 공주에 사람이 똑같이 행사하기 때문에 많이 오는 것도 지금 사실로 생각됩니다. 그래갖고 한성백제, 웅진백제 사비백제 이렇게 세 백제 시대를 나누어서 예를 들어서 한성백제 할 때는 혼불만 서울에서 좀 내려오고 그다음에 웅진백제 63년이 백제문화제를 치르고 웅진백제가 끝난 다음에 충청남도와 협의해갖고 성왕이 천도하는 행렬 천도 행렬, ……만 해주고 그다음 날부터 사비백제 123년을 하면 어떨까. 그래갖고 한 20일이나 일주일씩 일주일씩 나눠서 하면은 공주와 부여에서 하나의 동선으로 두 지역이 백제문화제를 한다는 것을 시간대별로 같은 날 하지 말고 나눠서 하면은 어떨까 하는 생각이 듭니다. 이것은 충청남도와 공주와 부여가 같이 협의하면은 저는 가능하리라고 봅니다. 한번 이거 한번 이사장님 조정해 볼 생각은 없나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

좋은 말씀이신데요. 이제 지금 서울 송파에서 한성백제는 지금 하고 있습니다. 한성백제 현재는 그렇게 많이 되지는 않고요. 초창기에는 거기도 이제 한성백제 하다 보니까 모르니까 우리 부여에 와서 많이 벤치마킹해 가고 배워서 했고요. 이렇게 하는데 이번 주에도 지금 한성백제 합니다. 우리 직원들이 또 벤치마킹을 가볼 계획입니다. 그렇게 하고 공주·부여는 이** 지사님이 된 이후에 원래는 백제문화제가 대제 소제 이렇게 했지 않습니까? 이제 짝수에는 부여했고 홀수에는 공주 대제 소제 했는데 이완구 지사님이 오셔가지고 “무슨 대제 소제냐.” 통합해서 해라 이제 공주·부여 통합하고 백제문화제 추진위원회를 구성하고 해서 충남도에 주관하고 예산도 지원해 주고 이렇게 했는데 또 지사님 바뀌고 뭐 바뀌고 이렇게 하다 보니 지금은 또 이렇게 또다시 원위치 된 상태입니다. 다시 원위치 됐는데 올해 날짜를 잡다 보니 이상하게 공교롭게 부여, 공주가 날짜가 이제 연휴가 많다 보니까 아마 그렇게 딱 잡혀진 것 같습니다, 기간도 잡혀졌고. 그리고 원래 이제 전임 군수님, 시장님하고도 제가 알기로는 공주·부여와 협의를 했습니다, 옛날처럼. 대제 소제를 해서 “짝수에는 부여서 하고 혼수에는 공주 하자.”. 시장님도 아마 응했다고 얘기는 저는 들었습니다. 그런데 공주 시민들이 무슨 얘기냐 이렇게 그래서 시장님도 시민을 이길 수는 없잖아요. 그래서 못하고 그냥 공주는 공주, 부여는 부여 이렇게 지금 해 나오는 걸로 알고 있습니다. 그런데 위원님 말씀대로 그렇게 하려면 광역이라든지 기초자치단체 이런 데에서 같이 테이블에 앉아서 협상을 해가지고 백제 뿌리는 똑같지 않습니까? 한성·웅진·사비 이렇게 그렇게 해서 한다라고 보면 더 백제문화제에 대한 시너지 효과가 있지 않을까 생각은 듭니다. 옛날에 우리가 이제 천도 행사를 한 번인가? 이제 서울에서부터 공주를 통해서 부여까지 이렇게 저희들이 프로그램에 하나 넣기도 했는데 워낙에 이제 어렵기도 하고 시간도 많이 걸리고 차량도 이동하고 이렇게 하다 보니까 한 번 하고서는 안 했는데요. 그런 것은 이제 좋은 제안인데 이것은 제가 어떻게 답변드릴 수는 없는 것이고 윗분들이나 자치단체장이나 이런 분들이 협의를 해서 결정을 해야 되지 않나 이런 생각은 듭니다.

조덕연위원

10월달에는 대한민국 시군이 거의 축제를 한다고 과언이 아니라고 생각합니다. 그런데 우리가 부여하고 공주하고 동시에 이렇게 하면은 공주로 먼저 오지 사람들이 KTX라든가 버스라든가 이런 게 먼저 가지 부여는 그 후순위라고 저는 늘 생각하고 있습니다. 그래서 우리 공무원님들이나 직원분들이 정말 열심히 하는데도 꼭 공주하고 비교해 갖고 사람이 적네 많네 이것만 따지고 이걸로 평가하니까 그 노력한 만큼 빛을 못 보니까 저는 안타까워서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 우리가 꼭 하려면 공주가 먼저 하고 하루는 천도 행렬하고 하루는 나머지 이제 사비백제를 하면은 나눠서 하면은 동선이 같고 공주 사람도 부여로 올 수 있고 부여 사람도 공주 갈 수 있고. 예를 들어 부산에서 백제문화제 보러 가자 하면 저 같아도 공주로 먼저 가지 부여로는 안 올 겁니다. 그래서 우리가 같이 나눠서 좀 하면은 그런 게 도에서 꼭 참여해갖고 천도행렬을 할 테니 “나눠서 이렇게 하자. 그러고 같은 동선을 쓰자. 부여 백제라는 것을 사비하고 웅진백제 같이 쓰자.” 이렇게 했으면 하는 제안이고요. 그리고 한번 잘 좀 검토해 주시고 건의 좀 한번 해 주시기 바랍니다. 저도 의회에서도 그런 제안을 할 수 있으면 하겠습니다. 그리고 한 가지 더, 우리나라 축제 중에 가장 오래된 축제가 제가 알기로는 춘향제로 알고 있는데 제가 기억이 맞나? 춘향제가 1931년부터 해갖고 지금 올해 95회째고 그다음에 대표로 된 게 우리나라 부여 백제문화제가 72회 두 번째입니다, 우리나라에서. 굉장히 역사가 깊죠. 대한민국에서 두 번째로 축제가 깊은데 이것을 국비지원을 받을 수 있는 생각을 검토 안 해봤나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

그동안에 백제문화제가 이제 도하고 같이 할 때는 도비지원도 좀 많이 있었고 이렇게 했는데 이제 그것이 끝나다 보니까 우리 순수하게 우리 군비만 가지고 하고 말씀대로 이 군비도 한두 푼도 아니고 51억 이렇게 들어가야 되는 겁니다. 그런데 이게 국가에서 예산을 받으려면 거기에 타당한 명분이나 논리가 좀 있어야 되는데 앞서 말씀드린 대로 각 자치단체마다 여러 가지 행사가 너무 많다 보니까 이 국비지원이 좀 그건 어려운 것 같고요. 지금 위원님 말씀대로 우리 백제문화제가 72회지 않습니까? 이제 오래 됐고 이렇게 하다 보면 이 백제문화제도 어떤 역사와 전통을 자랑할 수 있는 무형유산을 아마 지정을 받을 수 있도록 노력을 해서 그 무형유산으로 지정을 받으면 지원을 받을 수 있지 않습니까? 이게 법적 근거도 있고. 그래서 지금 현재 이 백제문화제는 하고 있지만 이런 거에 대해서 저희들이 지정받은 건 하나도 없습니다, 우리가 72년 동안 이어오고는 있지만. 그래서 이런 사람 오는 것도 좋지만 이 백제문화제에 대한 프로그램, 사비천도행렬이라든지 사비정도고유제라든지 이런 어떤 프로그램을 승화시키고 발전시키고 이렇게 해서 검증을 받아서 무형유산으로 지정을 받는다든지 이렇게 해서 하면 앞으로 이렇게 국비지원이나 도비지원이나 이런 받을 수 있는 근거를 마련하지 않을까 이런 생각은 듭니다.

조덕연위원

그러니까 이게 공모사업이나 국제 행사로 연계할 필요가 있다고 보고요. 가장 우리가 큰 무기는 대한민국에서 두 번째로 오래된 행사 축제라는 얘기입니다, 춘향제 다음으로. 그런 것을 좀 살려갖고 정부가 적극적으로 지원 좀 해보고 이렇게 했으면은 바람을 갖고 군비만 순수하게 51억이 들어가면 부여군 재정으로서는 상당히 많이 들어가는 거거든요. 이런 걸 감안해서 공모사업이라든가 국제 행사를 연계해 갖고서나 백제문화제를 국비를 받아갖고 도와 협의해 갖고 나누어서 한다면 공주에서도 아마 국비를 내라고 도비가 내려오는데 안 따라오겠습니까? 자기들 돈 많으니까 그냥 똑같이 해도 상관없다, 우리는. 부여는 하려면 하고 말려면 마라 이런 배짱 아니에요, 지금. 사실은 백제문화제가 1955년 때 우리가 수륙제부터 시작해갖고서는 이게 처음 우리 부여가 시작한 거 아니에요. 중간에 공주는 끼어든 거고. 그 횟수를 지금 공주가 쓰고 있는 거고, 72회라는 것을. 그렇죠?

종관

이종관백제문화재단대표이사

지금 삼충제와 수륙제를 시발로 1955년도에 시작이 됐는데 공주는 10년 후에 시작이 됐습니다. 그래서 횟수로 따진다면 안 맞는 건데 올해도 저희도 이제 공주 팜플렛을 봤는데 72회 백제문화제가 아니고 공주백제문화제로 이렇게 포스터가 이런 식으로 눈에 띄게 만들어 놨더라고요.

조덕연위원

좀 양심이 찔리니까 그럴 테지. 72회를 쓰기가. 자기들은 없었잖아요, 그게. 우리는 있었고. 그렇죠? 그리고 한 가지 더 제안을 한번 드리겠습니다. 이제 백제문화제가 문화단지에서 이제 시내로 온 만큼 저는 인구도 옛날에 과거에는 여고생이라든가 남고생이라든가 전 고등학교 학생들이 많이 와갖고 그때 말로는 가장행렬이라고 그랬죠. 그래갖고 많은 사람이 참여하고 참 볼거리도 많고 있었는데 지금은 인구가 줄다 보니까 그런 게 없어갖고 직원들이라든가 몇몇 사람들이 소수 행렬만 이렇게 하고 이렇게 하는 걸 올해 두 번째 우리 전** 본부장님이 하신 걸로 이렇게 알고 있는데 그래서 저는 백제문화제가 주민이 같이 참여해야 한다고 생각합니다. 예를 들어서 석탑로 주변에는 제가 이렇게 보니까 미장원, 식당, 서점, 자전거 판매점, 부동산, 편의점, 의상실 이렇게 주로 상권을 이루고 있더라고요. 그래갖고 지금 저번에 문화단지 설 때는 1억 9,500만 원인가를 지금 준 걸로 알고 있습니다. 그거 맞나요? 그 금액이?

종관

이종관백제문화재단대표이사

그건 잘 모르겠습니다, 작년에 한 것은.

조덕연위원

그 정도로 문화단지에다가니 문화단지에다 그냥 준 건 아니고 입장료 형태의 형식으로 아마 준 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그 돈을 한 2억 원이라는 돈을 예를 들어서 미장원도 참석할 수 있게끔 그 앞에다가는 미장원에다가 백제 머리 의상, 머리 만들기 하면 댕기머리를 딴다든가 상투를 한다든가 이런 체험실을 좀 만들어주고 그다음에 식당에서는 떡을 만든다든가 이런 걸 앞으로 좀 만들어주고 그다음에 서점에서는 붓글씨로 가오를 쓴다는 걸 좀 만들어주고 자전거포에서는 자전거 …… 굴렁쇠 같은 거라든가 부동산에서는 땅문서를 만드는 거, 땅문서를 옛날에는 어떻게 썼다든가 이런 것들 좀 하면서 편의점에서는 편의점에 달고나 이런 것을 갖고 주민들이 참석하는데 한 2억 정도를 우리가 하면은 그 돈을 하루 편의점 앞이라든가 식당 앞이나 주인한테 좀 체험비로 좀 돌려주고 같이 참여하는 방법 하면은 그 상권이 상인이 다음 백제문화제가 기다려지지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그리고 또 한 가지는 이제 우리가 가장행렬이라고 할까요? 가장행렬을 하는데 아까도 초장에 말씀했듯이 인구가 없어갖고 사람이 없어갖고 요새는 학생들이 참여 안 하니까 제 생각은 그렇습니다. 인삼창에다 예를 들어 무왕이 나간다든가 회사별로 그래갖고 인삼창 해갖고 무왕행렬을 좀 맡겨 주고 좀 거기다 지원 좀 해주고 그다음에 동방아그로에서는 성왕 나간다든가 교육청에서는 해왕이 나간다든가 부여군청에서는 그 기관별로 이렇게 한번 좀 참여하게끔 하면 어떤가. 그 사람들한테는 좀 세제 혜택이라도 하는 거 아니면 적극적으로 해갖고 우리 보육원에서 같이 군민이 같이 동참하는 걸로 회사 차원에서도 이런 차원, 그리고 그 회사 앞에서는 나갈 때 무슨 무슨 회사, 무슨 무슨 공장, 무슨 무슨 교육청 예를 들어서 무슨 부여군청, 이렇게 좀 하면서 나가면은 자기 스스로도 그 회사마다도 자부심도 있고 좀 잘 만들어보지 않을까. 물론 처음에는 오찬이든가 이런 거라든가 좀 힘들겠지만 우리가 의상이라든가 다 갖고 있잖아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

네, 소품……

조덕연위원

소품은 활, 창, 칼 의상 다 갖고 있잖아요. 그렇죠? 이런 것을 좀 …… 그런 시도를 한번 해볼 생각 없어요? 이사장님?

종관

이종관백제문화재단대표이사

그런 부분은 이제 앞으로 저희들이 고민도 하고 검토를 좀 해 봐야 되는데 앞서 말씀대로 그동안에는 학생 중심으로 했는데 지금은 참여가 안 되고 하다 보니까 상당히 어려움이 있고 또 행렬에 참여하는 인원도 상당히 많이 줄었고요. 또 많이 참여하려면 거기에 따른 비용이 또 상당히 더 들어가고 하는데 앞으로는 그런 사회단체, 직장, 회사 이런 데하고 한번 접촉은 해보도록 하겠습니다. 그런데 뭐 동조를 해줄지 안 해 줄지는 모르겠지만 저희들은 접촉을 해 볼 필요성은 있다고 봅니다.

조덕연위원

브라질의 카니발 축제라든가 일본의 시와스 축제라든가 이런 것들은 거의 다 주민들이 같이 참여를 하거든요. 근데 우리 백제문화제도 하는 사람은 하고 보는 사람은 보면 좀 군민의 참여도가 적고 그렇지 않나 싶은데 같이 군민과 같이 하는 문화재가 됐으면 하는 바람에서 이렇게 질의 드렸습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

좋은 말씀이십니다.

조덕연위원

감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다. 답변 감사합니다.

윤선예위원장

조덕연 위원님 수고하셨습니다. 질의하신 위원님? (서장원 위원 거수) 서장원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서장원위원

고생 많으십니다. 원래 발굴 업무를 하시다가 갑자기 느닷없이 그냥 축제까지 하시느라고 정말 고생 많으시고 축제 기간 동안 저도 돌아보니까 우리 직원님들, 대표이사님 비롯해서 너무 고생하시는 거 보니까 저도 안쓰럽더라고요. 마음도 조마조마하시고 그런데 참 아이러니하죠. 70이 넘어서 고희가 넘었는데 아직까지 백제문화제 가지고 장소가 어떻니 수익이 어떻니 이게 참 안타까운 현실입니다. 그렇지만 또 우리회의 또 자산이기 때문에 말씀하신 대로 얘기를 안 할 수 없고 지금 지방자치 된 지가 사고 36년 됐는데 제가 볼 때는 9대까지 30년 동안 이 얘기 안 한 적이 없을 거예요, 행감 때뿐만 아니라 업무 보고 때. 그래서 정말 안타까운데 제대로 좀 구조화했으면 좋겠다라는 게 제 의견인데 어차피 이제 결론은 다 접어두고요. 이게 또 이제 다시 관으로 들어온다고 합니다. 거기에 대한 이제 올해 처음 한 번 민에서 해보셨으니까 대표이사님 생각할 때 어떻게 생각하세요? 지금 느낌이 어떠세요? 민에서 한번 해본 느낌이?

종관

이종관백제문화재단대표이사

저희 이제 군의 방침은 백제문화제를 관에서 하다 다른 지자체도 다 이제 무슨 행사나 축제 이런 것을 이제 관광재단에다 하는 추세였거든요. 그래서 우리 부여군에서도 그런 추세에 맞춰서 이제 우리가 발굴연구기관만 하다가 가니 조직을 확대해서 관광축제까지 해서 이 문화재단이라는 명칭으로 바꿨고 올해 처음으로 이제 저희들이 왔습니다. 그래서 처음 하다 보니 저희들도 불안하기도 하고 또 경험도 없고 그래서 지금 앞서 소개한 말씀드린 대로 군에서 공무원들이 파견이 와서 같이 7명이 이렇게 했습니다. 이제 고생들 많이 했는데요. 그리고 저희들이 또 직원도 이제 거기에 해당에 맞는 직원들을 또 공개 채용을 해서 뽑아놓고 이렇게 해서 같이 했습니다. 그런데 하다 보니까 이제 공무원들은 공무원들의 노하우도 있고 우리 새로운 직원들은 다른 데서 경험했던 그런 노하우가 있는데 그래도 그 사람들은 또 백제문화에 대해서는 좀 미숙할 수는 있잖아요. 그래서 상호보완해 가지고 좀 하기는 했습니다. 그런데 이제 다시 이제 군으로 가져간다고 하는 거에 대해서는 어떻게 보면 저도 이렇게 해보니까 이 축제가 상당히 범위가 넓고 한가위 축제가 아니라 이 부여군민이 함께 참여하고 동참하고 하는 축제다 보니 이 컨트롤타워 역할이라는 게 상당히 중요하다 이런 생각은 들었습니다. 그런데 이 재단에는 군 산하 기관이고 군의 지도·감독을 받아야 되는 기관이고 이러다 보니 이 재단에서 그 많은 수많은 일들, 갖가지 일들, 민원들 안전 소방 교통 모든 것들을 컨트롤타워하기는 좀 버겁지 않았나 이런 생각은 들었습니다. 저희들이 어떤 하나의 프로그램을 맡겨 준다든지 하는 것은 할 수 있습니다. 그런데 대외적인 관계, 이런 관계들 이런 것들은 저희 재단에서면 잘 소통이 안 되고 잘 협조도 안 해주려고 하고 부여군수 명의로 나간 거와 백제문화제단 대표이사 명의로 나가는 거 이 받아들이는 감이 상당히 튤립니다. 또 틀리고 군 자체 내에서도 이런 얘기를 하기는 좀 그렇지만 각 부서에서도 군 내부적으로 해서 협조요청하는 거와 우리 재단에서 각 부서에 협조요청하는 거와 감이 틀립니다. 그래서 큰 틀에서는 이 백제문화제의 전체적인 컨트롤타워는 군에서 해주는 것이 좋지 않나 이런 생각은 들고요. 우리 재단에서는 보조적인 역할로 프로그램 역할을 해준다면 그런 역할을 하고 이렇게 하면 서로 상호 시너지 효과를 얻을 수 있지 않나 이런 생각이 들었습니다. 그래서 전적으로 저희 재단한테 맡겨주고 하니까 아니, 재단에 넘겼잖아요. 이 재단에 넘겼다는데 이 백제문화제가 우리 재단 일은 아니잖아요. 부여군의 일이고 부여군민의 일이고 부여군청이 같이 함께 해야 되는데 재단한테 넘겨줬잖아요, 이 얘기만 하고서는 나 몰라라 하면 저희들이 어떻게 일을 해 먹습니까? 이게 그래서 그런 여러 가지 상황을 이번 기회에 좀 느낀 바가 있습니다.

서장원위원

현실적인 말씀을 해 주신 것 같고 지금 이제 그게 군에서 어차피 이제 민간행사보조로 운영이 되잖아요. 그렇죠? 총 40억이 넘죠? 그거를 이제 부여군에서 재단에 민간행사보조로 넘겼을 거예요. 그렇죠? 위탁이에요, 행사 보조예요? 위탁금으로 넘어갔어요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

출연금으로 저희들이 받았습니다.

서장원위원

출연금으로. 이제 어쨌든 이제 총괄을 거기서 하셨기 때문에 제가 볼 때는 주제는 어차피 부여군입니다. 주체는 부여군이 맞아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

예, 맞습니다.

서장원위원

그런데 이제 그런 지적을 하신 만큼 협조가 안 됐다는 것은 사실은 부여군 행정도 문제가 엄청 있었던 거죠. 제가 경험한 바로는 지금 이제 72회까지 군에서 다 직영을 했습니다. 근데 직영이 아니에요. 그 예산 구조를 보면 민간행사보조예요. 어디로 줬나 아시잖아요. 별도의 그걸 만들어가지고 문화원도 줬었고 그럼 공무원이 가서 그 일을 똑같이 했어요, 그거는. 공무원들이 다 했단 말이죠. 그래서 그거는 제가 볼 때는 지금 군에 다시 직영한다는 의미가 없는 거예요. 그러려면 전문적으로 행사용역비를 편성을 해서 직접 집행을 해야 맞죠. 근데 그게 아니잖아요. 또 민간행사보조를 줘가지고 그걸 공무원이 또 집행하는 거죠. 그런 구조가 제가 볼 때는 이제 조직 개편 때문에 이제 많이 나올 텐데 의미가 없다고 저는 판단이 되는 겁니다. 그래서 이 부분은 이제, 또 이제 보세요. 또 어차피 이렇게 한다고 치면 내년에도 그렇게 또 일부는 또 재단에 또 위탁을 할 겁니다, 하라고. 그건 사실은 정말 너무 비정상적인데 제가 볼 때는 그러니까 어려움을 겪고 했지만 아직 전문성이 안 됐기 때문에 이런 시행착오가 있는 거고 좀 몇 번 2~3회 하다 보면 딱 틀이 박히는 거잖아요. 맞잖아요. 지금 문화재 발굴하시는 분들이 축제까지 한다는 게 말이 됩니까? 안 되죠. 저도 그건 안 맞다고 봐요. 그렇지만 만들어준 이유가 있을 거예요. 전문화를 시키자라는 취지였는데 재단 만들 이유가 없었죠. 재단 다시 해체해 봤죠, 그럼. 뭐 하러 재단 만듭니까? 문화·관광 딱 포괄하는 재단 만들었는데 그걸 빼버리면 제가 볼 때 재단 다시 없애고 그냥 백제문화연구관으로 발급만 하셔야죠. 그래야 편하죠, 그 입장에서는. 그렇게 생각이 들어요. 그런 구조들을 지금 다시 한번 고민할 필요가 있다는 게 저는 제 생각인데 물론 이제 재단에서 할 역할은 아닌 것 같고 이제 여기 행감이니까 제가 공식적으로 말씀드리는 거예요. 공무원이 다 집행을 예산을 해서 공무원이 계획 다 짜서 백제문화제 계획을 짜고 선양위원회 다 협의해서 결정을 합니다. 그거를 또 문화관광과 공무원이 민간행사보조로 주잖아요, 저쪽 단체에. 그러면 거기 가서 공무원이 또 다 자기가 집행하고 결제 다 합니다. 그런 시스템이잖아요. 결국에는 공무원이 다 하는 일이에요. 근데 다 행사보조로 다 뒤집어 씌워줘서 그렇게 한다 하는 거죠. 그래서 그런 부분은 비효율적이다 생각이 드는 거예요. 지금 저도 조사를 해본 경우 이사장님, 대표이사님 말씀하셨듯이 보령머드축제 유명하잖아요. 그리고 화천 산천어축제 다 그렇게 …… 하고 있습니다. 잘 됐잖아요. 물론 처음에는 시행착오가 있었겠죠, 거기도. 산천어축제는 수익이 몇십억 된다잖아요. 여기는 이제 어차피 부여는, 이것도 여쭤볼게요. 공주가 제례가 몇 개 있어요, 제례? 몇 개 없는 걸로 알고 있는데.

종관

이종관백제문화재단대표이사

별로……, 대왕제……

서장원위원

그렇죠 두세 개 있을 것 같아요. 우리는 제례 …… 10개가 넘더라고요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

11개~12개입니다.

서장원위원

12개죠. 그럼 부여는 사실은 아까 조덕연 위원님도 헤리티지 말씀하셨지만 원래 제례 중심이었잖아요. 그러다 보니까 관에서 할 수 있었던 거예요. 그러다가 이제 그게 안 되니까 자꾸 볼거리, 먹거리 얘기하니까 이제 자꾸 커지고 가수도 부르고 했잖아요. 그렇게 바뀌었는데 이거를 과연 공무원이 다 소화했을까라는 의문이 가는 거고 또 어차피 공무원들도 맡기는 겁니다. 다 용역 조사하는 거거든요. 다만 컨트롤타워는 제가 볼 때는 무조건 해야 맞죠. 재단에서 하든 어디서 하든 당연히 군수님이 컨트롤타워 해줘야 맞는 거잖아요. 그런 부분은 너무 아쉽다는 부분이고 그것도 이제 좀 반영해야 되고 개인적으로 말씀드리면 만약에 내년에 할 때 또 재단에 이거 해달라고 하면 하지 마십시오 할 이유가 뭐가 있어요? 그렇잖아요. 그런 것도 고민해야 된다고 말씀드리고 전문성 강조 차원에서는 제가 말씀드리는 거예요. 조직개편하는 것에 반대하는 게 아니라 정말 고민해서 이것도 할 필요가 있는데 그냥 즉흥적으로 했다는 생각이 너무 들어요. 그런 아쉽다는 말씀드리고 할 얘기는 많은데 발굴 한번 다른 위원이 발굴 얘기 전혀 안 하셔서 발굴 얘기 한번 제가 문의 좀 드리겠습니다. 지금 발굴 사업이 지금 재단에서 부여군 내 것만 하죠?

종관

이종관백제문화재단대표이사

지금 발굴 사업을 부여군 것을 주로 하고 있고요. 외지 것 아산이나 청양이나 이런 것도 저희들이 위탁을 받아서 지금 하고 있습니다.

서장원위원

돈을 많이 버셔야 하니까 인건비 당연히 가는 거 뭐 당연한 것 같아요. 근데 지금 부여군 내 봐도 발굴할 게 많은 거 아니에요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

부여군에서 하는 백제왕도 핵심유적이 건수가 12군데인데 이 발굴 사업을 가지고 지금 저희 재단만 하는 것이 아니고 국립부여문화유산연구소 국가유산청 산하기관 규암에 있죠. 그쪽에서 하고 있고 한국전통문화대학교에서도 하고 있고 저희 재단에서 하고 있고 세 군데서 지금 하고 있습니다. 이렇게 세 군데서 하고 있는데 저희들은 이제 상당히 외곽 지역만 산성 위주로 좀 하고 있어서 늘 위험에 노출돼 있는 그런 상황에 있습니다.

서장원위원

입찰을 하나요? 입찰로?

종관

이종관백제문화재단대표이사

아닙니다. 대행 사업으로……

서장원위원

내내 국비로 가지고 하잖아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

국비, 도비, 군비 다 합쳐서……

서장원위원

문화유산과에서 할 텐데 그거를 약간 비율을 좀 맞춰서 저는 제가 이제 또 한 가지, 이게 민원 여러 가지 있는데 이제 부여는 다 부여군 전체가 부여읍, 규암면 전체가 문화재 지역이고 무조건 발굴을 해야 되잖아요, 지표조사든 뭐든. 근데 그 시스템이 좀 안 돼 있어요. 예를 들어서 건축 허가를 맡아서 내가 집을 짓고 싶은데 그건 다 건축주가 나뉘어서 해야잖아요, 건축주가. 그래서 아무것도 모르는 건축주들은 사실 굉장히 고민도 많이 하고 저도 경험자예요, 저도. 문화유산과 때 얘기를 했는데 그래서 제가 제안 드리고 싶은 게 발굴조사 때문에 너무 고생하신, 1년 내내 고생하실 텐데 부여군에서 민원, 건축 인허가 민원에 대한 발굴팀을 하나 따로 별도 구성을 해서 전문적으로 할 수 없을까 그걸 한번 내가 고민을 해봤거든요. 어떻게 생각하세요? 그런데 100%는 아니더라도 100 중에 우리 재단에서 한 반만 커버해 줘도 엄청난 효과가 있다고 봐요. 이제 민간도 하고 다 하는데 보통 기간이 이제 한 3~4개월, 6개월까지 걸리잖아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

위원님 제안에 좋은 생각이라고 생각합니다. 왜냐하면 부여군민에 어떻게 보면 신속하게 건물을 짓는다든지 이렇게 하는 부분에 대해서는 좋은 제안인데 그것이 지금 다 민간인들이 집을 지으려면 꼭 지표조사를 하든 발굴조사를 하라고 이렇게 나오고 건축 협의할 때도 그 조건이 또 달고 이렇게 하고 뭐 저도 집을 지어봤지만 저도 역시 발굴조사를 했는데 그것이 다 이제 국가유산청 산하에 국가유산진흥원이 있습니다. 거기서 다 총괄해가지고 이렇게 하거든요. 그러다 보니까 이게 시간이 상당히 오래 걸리기도 하고 또 올해 못 오면 내년까지 넘어가기도 하고 국가유산에 돈이 확보 안 되면 또 지연되고 이런 여러 가지 애로사항은 있습니다. 그래서 만약 한다면 그게 이제 국가유산청하고 협의를 할 사항이지만 부여군민들한테 군에서 예산을 세워줘가지고 긴급하게 우리 재단한테 허락하면 그런 건 해줄 수는 있습니다.

서장원위원

그래서 저도 진흥원하고 엄청 싸운 사람이에요, 사실은. 진짜 막 이게 돌아버리겠더라고요. 근데 일반인은 오죽하겠어요. 저 같이 아는 공무원 출신도 그런데 그분들은 무조건 아니라고 하면 끝이더라고, 대화가 안 되고. 그래서 적극적으로 좀 이거는 적극적으로 군에서도 협조를 해서 관련 부서에 협조해서 거기 문화 국가유산청이랑 그거하고 협조해서 어느 정도 조금 중요한 지역 부여의 중요한 지역을 하는 것도 특별시책으로 안 그러면 예산도 좀 세워서 우리가 지원해 주더라도……

종관

이종관백제문화재단대표이사

군비 예산 세워서 하고요. 그런데 국가유산청 어떻게 하려나 모르겠습니다. 왜냐하면 자기들이 권한을 가지고 있는데 지방자치단체인데 그 권한을 일부를 줄지 안 줄지는 모르겠습니다.

서장원위원

그거 저희가 조례로 강제할 수는 없죠? 조례로.

종관

이종관백제문화재단대표이사

그런 것 같습니다. 아직은……

서장원위원

어쨌든 그 부분은 좀 고민을 할 필요가 있고 원래 이제 재단의 주 업무가 그거니까 그래서 그런 것들도 부여군의 그런 민원 소지가 없도록 좀 도와주시고 제가 알기로는 재단의 주 발굴 업무는 앞으로 100년 가잖아요. 100년 이상 갈 것 같아요. 그래서 그 부분 그런 것도 신경을……

종관

이종관백제문화재단대표이사

부여는 지금 발굴조사할 때가 돈이 없어서 그렇지, 할 때는 상당히 많은 사적이 20군데가 넘고요. 지금 이렇게 하고 청마산성도 작년부터 처음 이제 시작해서 올해 두 번째 하는데 거기서 청마산성만 해도 킬로 수가 10km가 됩니다. 그래서 두 번째 하는데도 여러 가지 유구라든지 유적들이 잘 나오고 있고 지금 그래서 청마산성도 지금 발굴조사를 하고 있는 그런 상태입니다.

서장원위원

서동연꽃축제 올해 해보셨죠? 연꽃축제?

종관

이종관백제문화재단대표이사

예.

서장원위원

그 예산이 한 얼마죠? 까먹었는데 20억 정도 되나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

16억

서장원위원

16억. 그럼 3일 정도 하는데 예산대비 효율성이 어떻게 생각하세요? 예산대비 효율성. 한 30만 명 오셨다고 하는데……

종관

이종관백제문화재단대표이사

연꽃축제는 이제 이제 16억 들여서 3일 동안 하는데 연꽃이 오래 피잖아요. 7월, 8월달 빨리 피는 6월 말부터 피기도 하고요. 그래서 행사는 저희들이 3일이지만 실질적으로 관광객이 오는 것은 행사 끝난 이후에도 궁남지 주차장에 차가 버스라든지 이런 게 꽉꽉 차고 또 사람들이 여기 식당에서도 좋아하고 어떤 식당 주인은 왜 연꽃축제를 3일밖에 안 했냐, 더 넓혀서 기간을 넓혀라, 이제 장사가 잘 되게 이렇게 얘기하는 사람도 있습니다. 그런데 축제는 3일이지만 실질적으로 관광객은 한 달, 두 달 이상 계속 오고 심지어는 사진 작가들은 1년 내내 오는 사람도 있고 그렇습니다.

서장원위원

그럼 제가 그걸 강조하고 싶어서 여쭤본 거고 제가 볼 때는 연꽃축제를 야간관광콘텐츠로 다시 재구조화해서 야간으로 그게 더 효과가 있지 않을까 생각이 들어요. 주간도 주간이지만 그 시기가 굉장히 더울 시기잖아요. 그래서 야간 쪽으로 다시 좀 전문화시켜서 경주 가면 막 월성이나 그런 데 있잖아요. 거기도 막 화려한 경관 조명도 있고 한데 부여 오면 다들 의원님들 얘기했듯이 미디어아트도 오고 다 얘기하셨지만 궁남지 활용할 대안밖에 없잖아요. 그래서 그런 분들 좀 신경 써주시고 하기사 축제 넘어가니까 모르겠는데 연구해 주시고 이번에 어디죠? 저쪽 부교 안 한 이유가 있어요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

부교 안 한 것은 이제 문화단지에서 행사를 안 하다 보니 굳이 거기 부교를 설치할 필요도 없고 부교 설치를 해도 돈이 2~3억 정도……

서장원위원

그 부교가 저희 부여군 재산 아니에요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

예. 저희들이 …… 다 가지고 있습니다. …… 가지고 있고……

서장원위원

우리가 만든 거잖아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

이번 그 부교를 가지고 연꽃축제 때 수상 무대 설치하는 데 같이 또 활용을 했습니다.

서장원위원

그러니까 어쨌든 우리가 가지고 있는 자산이니까 활용을 꼭 다리를 놓지 않더라도 강변에 이렇게 한다든가 이번에 제가 강변 가서 뭐 낙화놀이 한번 보러 갔거든요. 굉장히 좋더라고요. 야간 ……콘서트가 너무 좋은 것 같아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

사람도 많이 왔습니다.

서장원위원

진주 남강축제 가보면 다 야간 그쪽인데 저희는 사실 야간에 볼 게 없잖아요. 그래서 저는 이제 부교를 여쭤본 거예요. 부교도 야간에 이제 할 수 있는 거고 그리고 이번에 보니까 저도 직접 가서 1시간 동안 보고 왔는데 굉장히 좋고 호응도가 좋더라고요. 그래서 그걸 앞으로 결과 보고서에 좀 잘 담아주세요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

낙화놀이는 작년에 아마 처음 시도를 했다고 그래요. 작년에 백제문화제 때는 부교가 있었고 그 부교 앞에서 이렇게 낙화놀이를 했는데 올해도 또 이렇게 해달라고 하고 그 양화분이신데 그래서 올해 부교도 없고 거기에 이제 코스모스가 많이 펴 있는 상태였고 그래서 혹시 부교가 없어서 사람이 오려나 하고서나 이제 저도 밤에 가서 다 지켜봤습니다. 그런데 주차장뿐만 아니라 제방에 사람들이 꽉 차서 이렇게 했었는데 조금 아쉬운 것은 이제 좀 짧고 뭐 하다 보니까 이제 돈도 많이 주지는 않았지만 이제 좀 아쉽다 아쉽다 이렇게 얘기를 하는 분들이 있습니다. 근데 이제 돈을 많이 들여서 하는 것은 여기 백제문화단지에서 롯데에서 11월 언제 이렇게 한 대요. 예매를 하는데 벌써 마감이 다 돼가지고……

서장원위원

5만 원짜리 다 마감됐다고 하대요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

그래서 거기 낙화놀이 한다고……

서장원위원

그런 수익성도 우리도 얼마든지 예를 들어서 궁남지에서 그걸 한다고 쳐봅시다. 그걸 또 예를 들어서 입장료를 받는다든가 그런 것도 아이템도 좋잖아요. 어쨌든 고생 많으셨고요. 주 업무인 발굴 업무와 제가 부탁드린 거 한번 고민 좀 많이 해 주십시오.

종관

이종관백제문화재단대표이사

예, 좋은 제안이고요. 저희들도 그 생각은 좀 하고 있었던 그런 겁니다. 군하고 협의를 해 나가도록 하겠습니다.

서장원위원

알겠습니다. 고맙습니다.

윤선예위원장

서장원 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님? (서정호 위원 거수) 서정호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서정호위원

우리 대표이사님 장시간 수고 많습니다. 이거 72회 백제문화제 저는 성공적으로 보고 있는데 우리 대표이사님은 어떠셨어요? 밤낮을 막 고생하시던데.

종관

이종관백제문화재단대표이사

제가 평가하기는 어렵고요. 부여군민하고 관광객 또 여러 가지 거기에 참여한 자원봉사자 이런 분들이 평가하는 것이 옳지 않나 생각합니다.

서정호위원

그래요, 제가 63년 동안 살면서 부여 시내에 그렇게 어린이들이 많이 오는 거 처음 봤어요. 처음 봤고 저도 자원봉사를 한 30여 년 했지만 그때는 제가 중학교 다닐 때만 해도 인구가 16만일 때 그때는 백제문화제 자체 행사였어요. 각 면 단위에서 푸짐하게 몇 백 명씩 나와가지고, 그때는 뭐 인원 동원할 일도 없고 그렇게 좋았는데. 품바 오고 엿장사 하고 그런 시대가 지나서 이번 백제문화제를 지켜보니까 저는 할아버지 입장에서 보게 되더라고요. 보니까 이제 패턴이 변했구나, 우리 아들 딸들 우리 손자 손녀들이 와서 즐길 수 있는 백제문화제가 됐구나. 그래서 이번에 굉장히 저는 좋았습니다. 저도 봉사도 오랫동안 해보고 부여에서 63년 살고 있지만 “그래도 뭔가 희망이 있구나, 이번 백제문화제가” 굉장히 좋았고 프로그램도 좋았고 굉장히 좋았습니다. 갑자기 하다 보니까 사실 우리 대표이사님이나 우리 특히 강순자 원장님, 전홍규 원장님이나 여기 각 부장님들한테 굉장히 미안했어요. 갑자기 어쨌든 군수님이 바뀌셔서 갑자기 실행을 하다 보니까 안타까운 마음도 있었고. 그리고 저도 마음이 불안했어요. 잘 돼야 될 텐데, 그래야 우리 공무원들도 보람이 있으실 텐데. 근데 하여튼 저는 제가 느끼는 감은 여러모로 좋았다고 생각합니다. 공주나 이런 데하고는 비교하면 안 됩니다. 공주는 아까 말씀대로 가시적인 효과가 커요. 공산성이 길 옆에 보이고 대전 나가다가 보면 공산성이 보이고 세종 가다 보면 공산성이 보이고 천안에서 오다 보면 또 보이고 그렇기 때문에 접근성이 좋잖아요. 그래서 그 비교를 하면 안 되고 우리 여태까지 얘기했던 우리 위원님들 말씀하시다시피 우리만의 뭔가 특색 있는 것을 해서 그분들이 오시게 만들어야지 비교하면 안 될 것 같아요. 하여튼 이번에 잘 됐고요. 저는 이번에 지켜보다 보니까 그 프로그램이 굉장히 좋았는데 특히 사비천도 행렬 있잖아요. 그건 예산이 어느 정도나 됩니까?

종관

이종관백제문화재단대표이사

예산까지는 제가 미처 파악은 못 했는데 중요한 백제문화제 핵심 중의 핵심 프로그램입니다. 사비 정도고유제라든지 천도 행사하는 것은 우리 백제문화제의……

서정호위원

그 행렬 굉장히 좋았거든요. 왜냐하면 관광객하고 주민들하고 같이 할 수 있는 거 행렬을 저희들도 했지만 한 바퀴 돌아보니까 굉장히 보람도 있고 또 깊더라고요. 그런데 또 하다 보니까 아까 조덕연 위원님도 얘기했지만 참석할 수 있는 인원이 한계가 있다 보니까 그게 안타까웠고 이런 것들을 내년에는 더 인원을 늘려서 예산도 더 세워서 했으면 좋겠다 이런 생각이 들더라고요. 어쨌든 뭐 우리 젊은 어린이들을 볼 수 없었던 거 시내에 많이 돌아다니고 왕비나 뭐 이런 왕이나 그런 행렬을 사실 우리 주민들도 재현단지에 있을 때는 사실은 그쪽 재현단지에서 백제문화제 하면 시내는 다 굶어 죽어요. 하나 안 하나도 몰라. 저희는 의원이다 보니까 개폐막식 때는 가는데 사실 그런 단점이 많이 있었어요. 저도 좀 안타까웠어. 근데 이번에 상권이라든지 굿뜨래페이 사용한 걸 보니까 굉장히 이득이 있었더만요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

예, 인센티브 10%를 줬습니다.

서정호위원

매출도 전년도에 비해서 한 25% 정도 상승이 됐고. 롯데는 제가 롯데에서 근무를 한 몇 년 했는데 롯데에서 하면 우리가 이용료도 줘야 돼요, 사용료. 한 2억 가까이도 우리가 주고 했는데 거기는 가만히 있어도 돼요. 거기는 인원 동원 할 필요가 없어. 거기 롯데 리조트는 객실이 320개 1,200명 이상이 항시 거주하고 있고 롯데 아울렛에 보통 5-600명이 상주하고 있어요. 그리고 재현단지에 관광객이 그냥 2-300명 항시 다니고, 밑에 골프장도 있고 그렇기 때문에 거기서 하면 사실 편해요, 우리 직원들도 일을 하게 되면. 거기 하면 뭐 인원 동원할 일이 없거든. “이장님들 모시고 오세요, 우리 행사 나오세요.” 그런 얘기 안 해도 되거든. 깔끔하지 행사는, 비가 오나 눈이 오나 거기서 하면. 근데 어쨌든 우리 죽어가는 상권 살리기 위해서 그래서 해야 됩니다, 시내에서. 그래서 물론 뭐 애로사항 있으신 분들도 있죠, 아까 얘기했던 미용실이라든지 자전거포라든지 정육점이라든지. 그래서 내가 다니면서 그 얘기를 했어요. 미용실 원장님한테 “원장님, 여기 주위에 있는 상권들이 돈을 벌어야 머리도 깎고 자전거도 사고 고기도 먹고 사는 거지 그런 걸 이해를 해 주셔야 된다.” 물론 이번에 부여 시내에서 하다 보니 아까 말씀하셨던 그런 배치는 조금 잘못된 건 있더라. 상권을 피해서 얼마든지 할 수 있는데, 먹거리를. 그런 것들을 좀 잘못된 부분이 있다. 왜냐하면 머리 깎으려 했는데 막 하루 종일 전만 부치니까 냄새가 나는 거야. 나한테는 해당 사항이 하나도 없고, 그런 부분이 있다. 그런데 그것도 이해해 주시고 내년에는 관북리 유적 앞으로 주무대가 가니 동선이 달라질 것이다. 그때 조금 보면 더 좋은, 지금 여고 때문에 거기서 못 한 거 아닙니까?

종관

이종관백제문화재단대표이사

그 부분은 여고는 아마 옮기고 지금 건물을 짓고 있는 걸로 알고 있습니다.

서정호위원

내년 3월이면 이사 가잖아요. 그렇게 가면 내가 보기에는 이번 축제보다 동선이 잘 나올 것 같아요, 모든 면에서, 구드래까지 연결도 되고. 이번에 보니까 저희 해병대도 저쪽 전망대에 거기서 근무를 하고 있더만 거기까지는 사람들이 안 오더라고요. 내년부터 하면은 저기 구드래 주차장 거기만 이용해도 충분히 될 것 같더라고요. 하여튼 수고 많으셨고요.

아까 얘기하다 말았던 정도고유제 역사, 고증, 전통, 제례, 백제 복식, 무대 연출 및 관람객 체험 콘텐츠 등을 강화하여 백제문화제를 대표 역사문화 행사로 발전시키고 2027년부터는 부여군과 협의하여 별도 예산을 확보하고 행사 규모를 확대할 계획이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

위원님 그렇게 그런 프로그램에 또 관심을 가져주시고 말씀을 해 주신 점에 대해서 대단히 고맙게 생각합니다. 우리 천도 행렬이나 고유제는 우리 백제문화제의 핵심 프로그램 중에 핵심인데요. 천도가 공주 웅진에서 사비 부여로 옮겨오는 것이 천도이고 성왕이 538년 봄에 따뜻한 봄에 부여로 와서 한 행렬인데 그 천도를 옮긴다는 그 행렬 자체를 상상해서 그걸 행렬을 꾸며서 한다는 프로그램이 상당히 중요한 프로그램이죠. 어디 전국에서도 볼 수 없는 프로그램이고, 그걸 잘 꾸며낸다면. 그리고 천도해서 여기 부여에 와가지고 정도고유제, “도읍을 옮겼다.” 옮기고 하늘이나 국민들한테 알리는 제를 올리는 것이 정도고유제이지 않습니까? 그래서 천도하고 고유제를 올리는 이런 프로그램은 앞으로도 개선하고 보완하고 더 확대해 나가야 되는 그런 프로그램이라 저도 생각을 합니다. 다만 올해 같은 경우는 여러 가지 예산이라든지 인력이라든지 이런 것 때문에 많이 하지는 못했지만 점차적으로 고정을 밟는다든지 뭐 복식이라든지 이런 걸 해서 부여에서만 볼 수 있는 프로그램이다, 이걸 보러 가야 된다, 천도 행사라는 것이 우리 대한민국 문화제나 축제에서 있는 프로그램은 없거든요. 그래서 부여만이 가질 수 있는 천도 행사, 정도고유제 이런 것은 부여만이 할 수 있는 거다. 그래서 그것을 계속 승격하고 발전시키고 해야 되지 않나, 제 생각은 그렇습니다. 그런 부분에 대해서는 앞으로 재단에서 하든 군에서 하든 간에 그 부분은 앞으로도 핵심적으로 더 보완을 해야 되지 않나 이런 생각은 듭니다.

서정호위원

사비천도 행렬과 정도고유제 조금 신경 더 써주셔서 아까 말씀하신 대로 우리 부여만이 할 수 있는 거 그런 걸로 만들어 주시길 부탁드리겠습니다. 하여튼 72회 백제문화제 고생 많으셨습니다. 수고하셨습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

고맙습니다.

윤선예위원장

서정호 위원님 수고 많으셨습니다. (박순화 위원 거수) 박순화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

순화

박순화위원

박순화 위원입니다. 우리 이종관 우리 대표이사님, 강순자 원장님 또 전홍기 원장님 그리고 박상규 부장님을 비롯해서 우리 직원님들 이번 제72회 백제문화제 성공적인 개최를 위해서 노력하신 데 대해서 고맙다는 말씀을 이 자리에서 드리겠습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

감사합니다.

순화

박순화위원

우리 72회 백제문화제가 두 달 만에 재현단지에서 하기로 했다가 갑자기 시내로 바뀌었잖아요. 그건 군수님이 바뀌시면서 옮겨 온 거예요. 축제 장소를 놓고 여러 의견이 많이들 나오셨어요. 다 우리 부여군 백제문화제를 걱정하는 분들인 것 같아요. 지금 질문 내용이 거의가 다 이 백제문화제에 대해서 하셨는데. 저는 이 백제문화제를 부여읍 시가지와 백마강 일원으로 해서 해야 된다고 분명히 주장을 많이 해 온 사람입니다, 꾸준히. 처음에 백제문화재현단지로 갈 때는 박정현 군수님께서 수해로 인해서 백마강 둔치에서 할 수 없어서 그쪽으로 간 거잖아요. 그래서 거기서 몇 번 했죠? 두 번 했나요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

세 번……

순화

박순화위원

세 번 했죠. 세 번을 하다 보니 첫 번째는 이해가 갑니다, 수해로 인해서 못하니까. 그랬는데 거기서 해 보니 지역 경제에는 많이 도움이 되지 않는다, 이런 거를 판단을 했고 또 지역의 상권에 있는 대표님들도 그 얘기를 많이 하셨어요. 제가 읍내에서 살다 보니까 또 상권에서 있다 보니까 그런 말씀들을 많이 하시더라고요. “우리 이게 지금 백제문화제 70년간 여기서 해오던 거 비가 오나 눈이 오나 했는데 왜 거기서 자주 하냐.”, “우리 지역 읍내 사람들은 뭐 먹고 살으라고 하냐.”, “지역 경제에 아무런 도움이 안 된다.” 이런 말씀들을 하시더라고요. 저 역시도 그걸 피부로 느끼고 있었고. 그래서 계속 그걸 강조해 왔는데도 불구하고 그게 안 됐었어요. 그런데 이번에 또 이게 부여 시가지에서 하게 돼서 저는 기쁜 마음으로 많이 홍보를 많이 했습니다. 그래서 이번에 72회 백제문화제가 정말로 우리 상인들한테는 도움이 많이 됐다. 전체적으로 다 많이 도움이 된 곳도 있고 덜 도움이 된 곳도 있어요. 여기서 하니까 롯데 아울렛 사람들도 그래도 많이 도움이 됐다는 거예요. 거기도 많이 왔다는 거예요. 백제문화제를 보러 왔다가 거기를 왔다는 거예요. 70만 명이 왔다고 했잖아요. 저기서 했을 때는 90만 명 왔다고 했잖아요. 아까 우리 서정호 위원님께서도 말씀하셨지, 그냥 놔둬도 거기는 인구 위성으로 찍었기 때문에 리조트 가는 사람, 아울렛 가는 사람, 주말이면 차 미어 터져요, 거기. 그것까지 합쳐서 그렇게 된 겁니다. 여기 백제문화제에 온 분들 거기보다 여기가 더 많이 왔어요, 제가 볼 때는. 식당에 사장님들 다 그렇게 말씀하셔요. 그런데 보는 관점에 따라서 틀리겠지만 제가 볼 때는 그렇다. 지금도 아이고 막 칭찬이 자자해요, 시내 나가면. 그래서 다음에도 고려를 했으면 좋겠다는 그런 생각입니다. 하여튼 지역 경제 실제로 도움은 된 거예요. 그래서 그거는 그렇게 하고 그리고 또 사람들이 얼마나 많았어요, 거리에 석탑로에. “진짜 사람 사는 것 같다, 행사답다.” 그런 말씀을 많이 주셨어요. 저는 칭찬만 할게요. 잘못된 부분은 조금 화장실이라든가 어린아이들 수유실 또 이게 또 있더라고, 그런 것도 다음에 하실 때는 챙겨주셔서 넉넉하게 어떻게 이동화장실을 한다든가 그런 것도 해 주시고요. 그리고 또 백제문화제를 치를 때 석탑로에서 했고 다음에는 또 어디 부소산성 밑에 관북리에서도 한다고 하니까 그 지역 상권 대표들한테만 듣지 마시고 그 지역에 사시는 상권에서 장사하시는 분들하고 그렇게 간담회를 통해서 그분들 말도 청취를 하셔서 그분들이 어떻게, 그분들이 최고 민원이 많은 사람들이 그 피해를 보는 사람들은 장사 안 하는 사람들은 그분들이거든요, 장사하고 관계가 없는 사람들은. 그러니까 그분들한테 양해를 구하고 9일간 행사니까, 우리 부여군 행사. 아까도 우리 대표이사님 말씀하셨잖아요. 백제문화제 부여군을 위해서 홍보하는 행사고 이런 거니까 얘기하면 다 이해들을 해요. 그렇지만 자기들을 배제하고 상인회장님들하고만 상의를 했다, 이런 말씀들을 하시고 하시는 분들이 계시더라고요. 그러니까 주변에 계신 분들 장사 안 하시는 분들도 불러서 간담회를 통해서 도와주시라고 하고 말씀을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 이번에 셔틀버스를 어떻게 잘 배치하셨나는 모르겠지만 여러 사람들이 셔틀버스가 계속 서 있는 걸 보는 거예요, 보건소 앞에서. 셔틀버스 예산이 얼마나 들어갔어요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

8-9천 정도 들은 걸로……

순화

박순화위원

백제재현단지에서 할 때는요?

종관

이종관백제문화재단대표이사

거기도 뭐 시내니까 거의 뭐 1억 정도……

순화

박순화위원

더 들어갔다는 소리 들었어요, 그 셔틀버스에만. 그래서 그것도 절약되는 거 하나이고. 그런데 셔틀버스가 서 있다, 셔틀버스 시내에서 하니까 타는 사람들이 별로 없더라고요, 솔직히 봐서. 저는 항상 다니면서 내가 보고 그걸 또 가서 기사님들하고 얘기도 해보고 그랬거든요. 그래서 다음에 하실 때는 셔틀버스 운행도 배치를 잘해서 계속 서 있지 않게 작은 차로도 한다든가 예산 낭비되지 않도록 잘 배치해 주셨으면 좋겠습니다. 어쨌든 이번 제72회 백제문화제는 성공적이었어요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

셔틀버스를 저도 타봤는데요. 조그마한 관광공사에서 준 조그마한 버스도 있었어요. 근데 그래서 큰 대형버스보다는 조그마한 중형버스라든지 이런 걸로 해서 자주 회전을, 왜냐하면 대형버스는 이게 커가지고……

순화

박순화위원

돈만 많이 들어가고.

종관

이종관백제문화재단대표이사

이게 회전하기도 어렵고 왔다갔다 하는 데도 어렵고 아마 그렇더라고요.

순화

박순화위원

시내를 돌을 때는 조그마한 차도 좋아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

많은 인원이 타지 않기 때문에 조그마한 걸로 해서 자주 회전율을 높이는 것이……

순화

박순화위원

대표이사님도 그런 생각하셨죠?

종관

이종관백제문화재단대표이사

제가 다 타봤습니다. 저도 타보고 느꼈기 때문에 저도 말씀을……

순화

박순화위원

그리고 특히 동선이 어려우신 분들 어르신들이 너무 좋다고 하시는 거예요, 시내에서 하니까. 진짜 몇 년 동안 백제문화제 구경도 못했는데 나와서 구경도 하고 노래도 하고 뭐도 사 먹고 너무 좋다고들 말씀하시더라고요. 하여튼 수고하셨습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

감사합니다.

윤선예위원장

박순화 위원님 수고하셨습니다. (조덕연 위원 거수) 추가 질의요? 조덕연 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.

조덕연위원

조덕연입니다. 아까 시간이 다 돼 갖고 한 가지 더 질의할 게 있었는데 못 했습니다. 간단하게 한 2-3분만 쓰겠습니다. 연꽃축제입니다. 부여 연꽃축제 할 때 저번 행감 때도 한번 얘기했는데 저는 돈을 받았으면 합니다. 돈을 받아갖고 “지금 어떻게 하냐, 직원이 없냐, 직원이 힘들다.” 뭐 이런 얘기도 있는 것 같은데 이런 것을 소상공인협회에다 줘갖고 받으면 어떤가 생각합니다. 왜 그러냐면 일단은 지역의 상권을 살리려면 상품권이라도 주고 식권이라도 줘 갖고 지역에서 그 돈이 선순환이 될 수 있게 하려면은 한 6천 원만 받아갖고 5천 원은 돌려주고 천 원은 경비로 쓰고 인건비로 쓰고 하면 어떨까 생각합니다. 근데 “그럼 부여 사람은 어떻게 맨날 왔다갔다 하는데, 그때마다 그렇게 하냐.” 그렇게 안 해도 되죠. 예를 들어서 연꽃으로 된 모자를 만든다든가 한 몇천 원짜리 모자를 만든다든가 아니면 목욕탕에 가면 그 팔찌 같은 걸 만들어 갖고 그것을 낼 때 상품권을 주는 거죠. 그런데 궁남지가 너무 멀으니까 바운더리가 너무 크니까 세 군데만 하면 돼요. 서문주차장, 동문주차장 그다음에 오천결사대 충혼탑 이 세 군데만 하고 나머지 들어오는 사람은 어쩔 수 없고. 그래서 모자 같은 걸 쓰면 “저 사람은 돈 안 내고 들어오는 사람” 창피하게, 모자 쓴 사람은 “돈 내고 들어왔구나.” 그것을 연꽃 모양 모자를 만들어 갖고 날도 여름이니까 다 쓰고 다니면 그것 또한 상품이 되지 않을까 생각합니다. 경주를 가보면은 경주 안압지라든가 첨성대라든가 지금도 돈 받고 있어요, 저녁에. 야간 경관에서 받고 있습니다. 그런데 우리 부여는 무조건 다 공짜입니다. 그래갖고 이걸 받아갖고 그러면 5천 원 쓰기 위해서 외지 사람들이 다시 밥값 5천 원부터 해갖고 만 원짜리 먹을 수 있고. 천 원 정도는 상인협회에 주든지 어디에 주든지 그거 인건비로 쓰고 그렇게 하면은 어떨까 이런 제안을 해봅니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

저도 그 얘기가 어제 오늘 얘기는 아니고 그전에도 행감에서도 나왔고 아마 오래전부터 나왔던 거 같습니다.

조덕연위원

제가 계속 얘기하고 있습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

근데 아직까지는 실행을 못 하고 있는데, 그 부분은 군과 같이 상의도 하고 지역 경제 활성화를 위해서는 입장료를 받는다든지 아니면 주차 요금을 받으면 주차 요금을 받아서 그 상품권을 줘서 부여에서 소비할 수 있는 그 경제적인 유도 뭐 이런 것도 얘기를 하고 했는데, 그 부분은 하여튼 상의를 해서 군과 상의해서 해야 되지 않나 생각이 듭니다.

조덕연위원

기념품으로 모자 같은 게 가장 실효성이 좋을 것 같아요, 연꽃 보라색, 흰색……

종관

이종관백제문화재단대표이사

타 지자체도 거의 입장료나 이런 걸 다 받는 입장인데 우리 부여는 마음이 좋아서 그런지 많이 좀, 거의 다 공짜입니다.

조덕연위원

그렇게 하면 그것을 우리 직원들이 하지 말고 그냥 상인협회에 넘겨주면, 예를 들어서, 예를 드는 겁니다. 어떤 단체에다 넘겨주면 거기서 할 수 있게끔, 그 대신 인건비만 조금 거기서 나중에 정산을 잘 해야겠죠. 이렇게 하면 되지 않을까 싶습니다. 부여군이나 재단에서는 입장할 때 표시할 수 있는 거, 손에다 차는 거라든지 아무래도 백련이나 홍련처럼 그 모자를 만들어 갖고 쓰고 있다가 나갈 때 그걸 반납하면 5천 원짜리 상품권을 다시 돌려준다든가 맞교환하는 식으로, 가져가면 5천 원 주고 사가는 거고.

종관

이종관백제문화재단대표이사

평상시는 무료로 하고 축제 때만……

조덕연위원

그렇죠, 저는 사실 평상시에도 받았으면 좋겠어요. 이상입니다. 감사합니다.

윤선예위원장

조덕연 위원님 수고하셨습니다. 많은 위원님들께서 좋은 안건 많이 해 주신 것 같습니다. 우리 부여군의 대표 축제이다 보니까 또 많이 제안도 들어왔죠. 저도 이번에 정말 관계자분들께서 너무 애를 많이 써주셨는데 미비한 점이 있다면 그걸 잘 보완해서 내년에는 정말 훌륭한 백제문화제로 행사를 치를 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다. 제가 질의를 간단하게 하나 드리겠습니다. 부여 서동연꽃축제 야간 경관 점등식을 찾아가는 열린음악회 무대 배경 이미지의 지역성 및 사전 검토 적절성에 대해서 질의 드리겠습니다. 먼저 화면을 보시면서 말씀드리겠습니다. 첫 번째 사진 띄워주시기 바랍니다. (영상 화면을 보며) 지금 보시는 사진은 제24회 부여 서동연꽃축제 야간 경관 점등식 당일 열린 찾아가는 음악회 무대 모습입니다. 무대 중앙뿐 아니라 위쪽 양옆에도 같은 경관 이미지가 사용되어 있습니다. 중앙에는 부여의 자연, 문화 그리고 음악이라는 문구도 적혀 있습니다. 이어서 두 번째 사진을 보여주시기 바랍니다. 같은 날 야간 경관 점등식 당시의 사진입니다. 배경에 있는 건축물을 알아보기 위해 빨간색으로 표시했습니다. 왼쪽에는 탑이 있고 가운데는 다리, 오른쪽에는 정자와 누각 같은 건물이 보입니다. 각각 무엇을 표현한 것인지 부여의 실제 경관이나 문화 유산을 바탕으로 제작한 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

저도 개막식 때 그걸 봤는데요. 우리 부여가 아닌 이미지를 연출해서 했다는 것을 저도 봤습니다. 그런데 KBS에서 그걸 만들고 하다 보니까 AI로 만들었는지 뭐 했는지 저희들이 사전에 점검을 하고 확인을 받았으면 그런 실수가 없었는데 저희들이 미처 거기까지는 확인을 못 했습니다. 그러다 보니까 KBS에서 저렇게 아마 연출이 나온 것 같습니다. 죄송합니다.

윤선예위원장

부여에는 지금 궁남지와 포룡정, 정림사지 오층석탑, 우리 지역을 대표하는 문화유산이 많이 있습니다. 이러한 모습을 활용했다면 연꽃축제의 특성을 살리고 관광객들에게 부여를 알리는 데 도움이 됐을 것입니다. 그런데 지금 사진 속의 건축물은 부여의 어떤 장소나 문화유산을 표현한 것인지 알아보기 어렵습니다. 앞서 첫 번째 사진에서 본 부여의 자연, 문화 그리고 음악이라는 문구에 맞게 배경에도 부여의 특색을 담았다면 더 좋았을 것 같습니다. 배경 이미지는 누가 선정했고 재단에서 사용 전에 지역적 특성이 적절히 반영됐는지, 지금 아까 제가 검토를 원했는데 지금 말씀해 주셨던 것 같아요. “아마 AI로 했던 것 같다.” KBS에서. 그래도 한번, 관광객들이 많이 옵니다. 많이 오고 또 유명 가수가 오고 트롯 가수가 오다 보니까 팬들도 엄청 많이 와서 부여를 홍보하는 계기가 돼요. 그런데 딱 판이 깔렸는데 “어? 이건 어디야?” 도저히 저는 알 수가 없더라고요. 그래서 너무 당혹스럽고 당혹했습니다. 그래서 한 번 정도는 그래도 이렇게 큰 행사에 그런 전광판이 나와서 이게 계속 알려질 텐데 좀 관심을 갖고 한번 살펴봐야 되지 않았을까 하는 아쉬움이 있었습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

사전에 저희들이 체크를 못 해본 것이 죄송합니다.

윤선예위원장

축제 무대 배경은 관광객들이 현장에 보고 사진과 영상으로 접하는 홍보 요소이기 때문에 앞으로는 이런 시행착오가 없었으면 좋겠습니다. 저도 너무 아찔했습니다. 그래서 저만 놀란 게 아니라 그 뒤에 계셨던 우리 부여 군민들도 “저기가 어디야, 남한산성도 아니고 이상하다.” 서로 웅성거리는 모습을 보면서 제가 그 순간 사진을 찍었어요. 한번 정도 이렇게 해서 해줘야겠다는 생각이 들어서 마침 또 오늘 우리 대표이사님께서 오셔서 제가 질의 드렸습니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

앞으로는 그런 실수가 없도록 저희들이 더 꼼꼼하게 챙겨보도록 하겠습니다.

윤선예위원장

그리고 우리 백제문화제 하면 또 계산공주가 또 재작년에 스크린에 뮤지컬쇼로 나와 가지고 굉장히 홍보를 많이 얻었던 것 같습니다. 그런데 이번에는 또 찾아볼 수가 없었던 것 같아요.

종관

이종관백제문화재단대표이사

의자왕의 따님이라고 얘기를 해서 아마 했었는데 저희 이번 백제문화제 프로그램에서는 없었고……

윤선예위원장

몰랐던 걸 많이 알아서 관심들이 많고 그거에 대해서 굉장히 관심을 많이 보였거든요. 그래서 올해 또 프로그램을 봐도 그렇게 빠져서 아쉬움이 있어서 아마 내년에 하게 되면 그런 걸 접목시켜서 우리 계산공주에 대해서 관심도 갖고 또 많이 알고 있고 또 좋은 것 같습니다. 그래서 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.

종관

이종관백제문화재단대표이사

알겠습니다. 앞으로 프로그램에 그런 것도 반영할 수 있도록 하겠습니다.

윤선예위원장

이종관 대표이사님을 비롯한 원장님과 부장님들 그리고 직원 여러분 오늘 감사 준비와 성실한 답변에 수고 많으셨습니다. 백제문화재단은 백제의 역사와 문화를 계승하면서 그 가치를 지역의 새로운 경쟁력으로 만들어 가는 중요한 기관입니다. 특히 올해 제72회 백제문화제는 정림사지와 석탑로 등 시가지에서 개최된 만큼 축제의 성과가 지역 상권과 군민들에게 실질적인 도움이 되었는지 면밀히 살펴봐 주시기 바랍니다. 또한 많은 예산이 투입되는 만큼 행사 종료 후 정산과 사후 평가를 철저히 하고 행사장 안전과 교통, 관광객 편의와 동선 관계 등 지적되거나 확인된 문제점을 다음 행사에 반영될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 문화유산 발굴 조사와 학술 연구에 대해서도 연구 성과가 군정과 문화유산 보존 활용 정책에 쓰일 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 아울러 재단의 기능이 확대된 만큼 전문성을 높이고 부서 간 협력과 책임 있는 사업 관리에 힘써 주시기 바랍니다. 백제문화재단의 성과는 행사의 규모나 연구 실적에 나아가 부여의 가치를 높이고 그 혜택이 군민에게 돌아가는 데 있다고 생각합니다. 앞으로도 백제의 역사적 가치를 지키면서 문화와 관광이 지역에 활력이 될 수 있도록 노력해 주시기 바라면서 백제문화재단 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위해 잠시 감사를 중지하였다가 4시 5분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시 50분 감사중지

16시 05분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 부여군지역공동체활성화재단 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 출석한 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 부여군의회가 2026년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이윤병 상임이사님은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

“선서” 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2026년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 동법 시행령 제46조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2026년 10월 21일 부여군지역공동체활성화재단 상임이사 이윤병 부여군지역공동체활성화재단 상임이사 이윤병입니다. 보고에 앞서 평소 저희 지역공동체활성화재단 업무에 많은 관심을 갖고 성원을 보내주고 계시는 행정사무감사특별위원회 윤선예 위원장님과 김병철 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 먼저 저와 함께 업무를 추진하고 있는 센터장과 팀장을 소개하겠습니다. 상권활성화지원센터 박준홍 센터장입니다. 농촌활력지원센터 장우석 센터장입니다. 도시재생지원센터 이희준 센터장입니다. 경영기획팀 조은화 팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 행정사무감사 자료에 근거하여 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

윤선예위원장

이어서 부여군지역공동체활성화재단 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 상임이사님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김병철 위원 거수) 김병철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병철위원

상임이사님 수고 많으십니다. 저는 농어촌 활력사업센터에 대해서 질의를 하겠습니다. 먼저 7권 29-59쪽에 보시고 60쪽까지 봐주시기 바랍니다. 8월 말 기준으로 농촌활력 지원센터 2026년도 예정액이 138억 3,500만 원인데 실제 집행률이 15억 7천만 원입니다. 자료상 한 8% 정도인데 이게 맞습니까? 59쪽에서 60쪽입니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예.

김병철위원

이게 맞습니까?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예.

김병철위원

그러면 그냥 개별적으로 면 단위로 제가 물어볼게요. 외산면 같은 경우는 7억 9,900만 원인데 옥산면 5억 9,100만 원 집행률이 0원이에요. 왜 그렇죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

이 사업이 2025년도부터 2027년도까지 추진하는 사업입니다. 그래서 지금 외산, 내산, 옥산, 홍산을 같이 공개경쟁 입찰을 해서 입찰을 했는데요. 홍산이 지금 우리누리라는 업체에서 입찰이 됐고요. 내산, 외산, 옥산은 한터에서 입찰이 됐거든요. 그런데 입찰이 늦게 돼 가지고 그 예산액이 금년도로 넘어온 겁니다. 그래서 실질적인 사업은 금년도부터 시작을 했기 때문에 집행률이 저조합니다. 그래서 금년도부터 내년도까지 실시할 계획입니다.

김병철위원

그러면 지금 8월 말까지 이게 지금 올라온 거잖아요. 그런데도 이렇게 실적이 없나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예, 좀 늦었습니다.

김병철위원

그리고 지금 세도하고 은산면도 마찬가지고 0%거든요. 양화면과 장암면은 20억인데 공정률이 6%로 나와 있고요. 너무 저조한 거 아닙니까?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기도 마찬가지로 위원님께서도 지역구가 세도니까 세도에 대해서도 잘 아실 테지만 장암, 양화, 세도는 2단계 사업으로 금년도에 사업이 책정이 됐었는데요. 금년도에 입찰을 했는데 세도는 1개 업체가 입찰이 돼 갖고 다시 재공고를 해서 재입찰을 하기 때문에 더 늦어졌고요. 장암하고 양화도 금년도에 입찰이 돼서, 입찰이 되고 나면 지역에 있는 주민들한테 주민 설명회도 하고 지역에 있는 기관 단체장들한테도 설명을 해야 되거든요. 그 설명 과정을 거쳐서 주민 추진위원회하고 이러이러한 사업이 계획에 포함이 됐었는데 이 사업이 어떤지 주민위원회에서 의견을 수렴해서 사업을 책정하는 그런 과정의 절차를 거쳐야 하기 때문에 세도하고 장암, 양화 쪽은 더 늦습니다. 지금은 양화하고 장암은 일부 역량 강화 사업이 추진이 되고 있고요. 세도는 아직 추진이 못 되고 있는 상황입니다.

김병철위원

예산은 편성이 됐는데 너무 추진율이 낮아서 그래서 말씀드리는 거고 어느 정도 빨리 추진을 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 지난해 7월 23일 날 농축산식품부하고 부여군하고 협약을 맺은 걸로 알고 있습니다. 그러면 사업이 더 많아지잖아요. 그래서 이런 사업을 같이 하시려면 그 전 사업은 빨리 마무리를 하셔야 된다고 저는 판단이 되거든요. 그러니까 사업을 좀 더 빨리 추진해 주시고요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그런데 이 사업이 늦어지는 이유도 또 있습니다. 이게 하드웨어 사업하고 소프트웨어 사업하고 같이 추진이 되다 보니까요. 소프트웨어 사업은 역량 강화 사업은 추진이 되는데 하드웨어 사업은 대개 보면 건물을 짓는 것이지 않습니까? 이게 착공이 늦어져 가지고 결국에 보면은 소프트웨어 사업의 역량 강화 사업은 완료가 되는데 진짜 지어져야 할 하드웨어 사업은 착공도 안 되는 경우가 허다하게 있기 때문에 이것도 저희들이 역량 강화 사업을 늦게 추진을 해서 이 건물 짓는 것하고 역량 강화 사업하고 거의 동시에 끝났으면 좋겠다는 것을 도나 또 농식품부에 건의를 하고 있습니다마는 이게 반영이 잘 안 되더라고요. 그러다 보니까 역량 강화 사업은 다 끝났는데 2년, 3년 뒤에 건물이 지어지는 그런 경우가 있어서 저희들이 도에도 많이 건의를 하고 농식품부에도 건의를 하고 있습니다, 같이 동시에 이루어질 수 있도록.

김병철위원

지금 면민들이나 받은 면 지역 같은 경우는 바로 나오는 거 바로 지금 이게 시행되는 걸로 알고 있어요. 근데 지금 아직까지도 0%이고 그러다 보니까 거기에 대해서 더 세밀하게 신경 써주셔서 빨리 시행할 수 있도록 당부드리겠습니다. 그리고 다른 거 하나 더 물어볼게요. 석성 양송이 마을에 대해서 한번 물어보겠습니다. 지난해 행감에서도 양송이 마을에 대해서 문제를 제기한 바가 있고 올해 지금 추진하는 걸로 다들 알고 있는데 추진 결과가 어떻게 돼요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

일부 역량 강화 사업은 지금 추진을 하고 있습니다. 위원님들께서도 그쪽 지역구니까 잘 아실 테지만서도 전기 추진위원들하고 현재 추진위원들하고 갈등관계가 있는데 그 갈등 관계가 아직 해소는 되지 않았습니다. 그런 상태에서 거기에 있는 그 시설이 너무 한 4년 정도인가요? 4-5년 정도 방치되고 있다 보니까 그 상태에서 거기를 다시 활성화시킬 수는 없어서 내부 카페동하고 사람들이 숙박할 수 있는 숙박동, 목욕할 수 있는 수영장 그 부분 또 데크 부분을 전부 다 수리를 했습니다. 수리를 해서 지금 7개 부락이 모여 가지고 그 역량 강화 사업도 같이 교육도 하고 그리고 일부 역량 강화 사업을 추진을 하고 있는데요. 실질적으로 중요한 체험마을하고 휴양시설이 아직 못하고 있기 때문에 지금 다른 사람들을 받아서 외부에 있는 사람들을 받아 가지고 영업 활동을 못하고 있는 실정입니다. 전기에 있는 그 위원회에서 취하를 해줘야 휴양마을하고 농촌 휴양마을 지정받은 것을 취하를 해줘야 다시 신청을 해서 그걸 허가를 받아가지고 그렇게 할 수 있는데 거기서 취하를 안 해주고 있기 때문에 아직 못하고 있는 그런 실정입니다.

김병철위원

우리 이사님께서는 지금 어떤 역할을 하고 계세요? 그쪽 취하를 안 하고 있는 그 전 지금 법인 단체에 대해서는?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

말씀드리기 좀 죄송한데요. 그 전기에 있는 그 위원회에서는 자기네들이 그때 당시에 들어간 비용이 있대요. 비용이 있는데 그 비용을 보전해 달라는 거예요. 그 비용을 보전해 달라고 그래가지고 농업정책과에서 아마 다른 방법으로, 대신 현금으로는 지원을 못 해주고 거기에 필요한 것을 그만큼 되는 액수를 다른 방향으로 지원을 해 주려고 예산을 세웠었는데 그 전 위원회에서는 그거 필요 없다 돈으로 달라는 거예요, 그때는 합의를 해줘서 예산을 세웠는데 현금으로 달라. 그래서 법적으로 현금으로 지원해 줄 수 있는 근거가 없어 가지고 아마 농업정책과에서도 그 돈은 반납하려고 그렇게 하는 것 같더라고요.

김병철위원

그게 지금 협의가 안 된 상태에서 또 우리 군비가 또 들어갔잖아요, 리모델링 사업으로. 그런 상태에서 또 이게 방치가 된다고 하면 다음에 또 들어가야 된다는 얘기가 될 수가 있거든요. 지금 이것이 지금 몇 년째 이렇게 하고 있고 방치되고 있고 미관상 좋지도 않고 그런 상황에서 지금 지역 주민들은 본인들이 운영을 하고 싶다고 얘기를 하시는 분들도 있고 농가가 직접적인 소득을 원하는 분들도 계시다 보니까 이것을 어떻게 해결해야 될지 우리 이사님께서 적극적으로 가장 빠른 방법으로 해결을 하셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 이게 계속 지금 몇 년째 제가 알기로도 4-5년 방치해 놨고 그분들은 뭐 돈으로 보상을 받아달라고 하지만 그건 뭐 법적으로 안 된다고 하시니까 그분들을 설득을 하든 법적으로 가든 어떻게 해결을 하셔야지 지금 또 이번에 군비가 또 들어가 있는 상태에서 또 방치해버리면 그 돈도 날아가는 거잖아요. 날아간다고 표현하면 잘못됐고 없어진다고 봐야 되나요? 그렇기 때문에 이거는 우리 이사님께서 적극적으로 올해 안에 마무리를 지어줬으면 좋겠습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예, 저희들의 노력이 더 필요한 것 같습니다. 그런데 법적으로도 두 위원회 간의 갈등이 있어서 법적 문제는 아마 끝난 것 같은데 여기 있는 들어간 비용에 대한 보상 문제에서 너무 이렇게 꼭 안 되는 걸로만 원하시고 있기 때문에 조율하기가 그렇게 쉽지 않다는 걸 이해를 해 주시기 바랍니다.

김병철위원

그래도 어떻게든 해보십시오. 해보시고 노력 좀 많이 해 주세요. 왜냐하면 거기가 우리 군비가 또 들어갔잖아요, 이번에도. 그리고 빠른 시일 내에 안 되면 또 다음에 또 들어가야 된다는 얘기가 나오거든요. 그 예산 많이 들어갔던 시설이 낭비되지 않도록 꼭 잘 부탁드리겠습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

저희도 열심히 하겠습니다. 또 여기 위원님들께서도 도움이 될 수 있는 방안이 있으면 같이 도와……

김병철위원

저도 노력하겠습니다. 이상입니다.

윤선예위원장

김병철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이관동 위원 거수) 이관동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이관동위원

이윤병 이사님 비롯해서 우리 센터장님들과 또 팀장님들 항상 힘써주시고 있어서 감사드리고요. 저는 제가 요청했던 요구 자료 중에서 몇 가지만 간단하게 여쭙도록 하겠습니다. 저희 인력 현황에 보시면은 스물아홉 분인데 한 분이 지금 출산 휴가 가셨죠? 스물여덟 분이 하고 계신데 출산 휴가는 얼마나 주시나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

대개 90일……

이관동위원

그럼 이후에 복귀하시면은 계속 업무하시나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

업무하기 어려울 것 같습니다.

이관동위원

그렇죠? 90일 갖고는 사실상 몸 추스르기도 어려워요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기 있는 분이 기간제 근로자입니다. 그 사업이 끝나면 기간제 그 기한이 종료되기 때문에 끝나는 그런 분인데요. 올 12월 31일까지가 종료일입니다.

이관동위원

그럼 출산 휴가는 언제까지……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

지금은 출산 휴가를 또 가고 어린 자녀가 그 위에 있는 또 아들이 있기 때문에 그 아들도 돌봄 휴가인가요? 그것까지 받고 하다 보면은 금년도 지나가 버려요. 그래서 그분이 다시 저희한테 복귀해서 근무하기는 어렵습니다.

이관동위원

그럼 이분은 정리를 하시고 새로 한 분을 구하셔야 되는 상황인가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그것도 금년도까지는 기한이 있기 때문에 금년도 지난 다음에……

이관동위원

그럼 이분의 업무는 누가 대신하고 계십니까?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

옆에 있는 직원들이 분담을 해서 하고 있습니다.

이관동위원

그러면 업무 과중이 되지 않습니까?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예, 과중하긴 한데요. 이번에 조금 또 증원한 부분도 있고 또 거기 있는 분들이 또 센터장님을 중심으로 잘 하고 있어서 감당해 나가고 있습니다.

이관동위원

팀에 비해서 제가 볼 때는 인원수가 굉장히 빠듯한데 한 분이 쉬게 되면은 사실상 안 줄 수도 없는 거고, 출산 휴가는. 나머지 인원 분들이 그 업무의 과중에 결국 노출이 되는데, 사실은 뭐 기간제이고 아니면은 우리 본 직원이고를 떠나서 업무의 스트레스는 진짜 어쩔 수가 없지 않습니까? 모든 실과에도 제가 항상 요청을 드리고 있는 부분이지만 내가 받아야 되는 보수 대비 노력이 과중할 경우에 사람들이 스트레스를 받습니다. 그러면 이게 어떻게 되냐면은 업무의 부진으로 나타나죠. 근데 이런 부분을 해결하려면 결국에는 일을 덜 시킬 수는 없으니까 결국에는 심리적으로 안정을 시켜주셔야 되는데, 이런 부분 신경을 써주셔서, 제가 모든 부분에 말씀을 드리고 있습니다. 심리 상담을 주기적으로 해 주셔야 된다라는 부분을 말씀을 드리고 있어요. 특히나 기간제이거나 아니면은 낮은 직급일수록 사실 스트레스가 과중하다 보니 이런 부분은 조금 다른 실과하고도 얘기를 하시면 될 것 같아요. 제가 민원 처리하는 부분에 직종에 계신 분들한테는 주기적인 상담을 심리적인 상담을 해야 된다고 제가 말씀을 드렸고 그 요청을 드렸던 부분이니까요. 이 부분은 한번 협력해 보시면 좋을 것 같습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

각별히 그 팀에 대해서 더 관심을 갖고 지도해 나가도록 하겠습니다.

이관동위원

고맙습니다. 그리고 다음으로 부서별 주요사업 현황의 29-48페이지죠. 여기부터 거의 제가 요청드린 자료라 자료가 굉장히 많네요. 농촌지역 개발 활동가 육성이라고 제일 아래 보면 지역자원 육성이라고 돼 있어요. 이거 혹시나 어떤 부분을 하셨던 건가요? 제가 명확하게 이해를 못 하고 있어서 간단하게 질문드리는 겁니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

농촌지역 개발 활동가 육성이요? 거기는 농촌재생 워킹 그룹이라는 게 있어요. 즉 마을에서 선도적 역할을 해나가는 사람들을 양성을 하고 또 그런 역할을 하고 있는 사람들한테 충분한 교육을 시켜서 옆에 있는 배후 마을까지 지도해 줄 수 있고 가서 그 프로그램 같은 것을 운영해 줄 수 있는 그런 사람을 양성하기 위한 사업이거든요. 2024년도도 그렇게 해왔고 작년도 해왔고 금년도도 하고 있습니다.

이관동위원

그러면 이게 계속 조금 효과가 있던가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

네.

이관동위원

어떤 효과가……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그렇게 함으로써 실질적으로 마을 내에서 다른 부락 나가 가지고 자기 마을을 소개하면서 다른 부락 사람들하고 같이 소통하면서 교육시킬 수 있는 역량이 배가 돼 가지고 그분들이 마을 기자단 역할도 하면서 그 부락에 가서 역할 한 내용, 역량 강화 사업을 하면서 같이 나눴던 소통 이런 내용을 가지고 1년에 두 번씩 기사를 써서 책자로도 만들어내고 있습니다.

이관동위원

책자를 만드는 사업을 진행 중이시군요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예, 그런 것도 있습니다.

이관동위원

알겠습니다. 그리고 충남 부여형 마을 만들기 사업 이번에 무정리 다 완공하셨죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

네.

이관동위원

수고 많으셨고요. 이 아래 보시면 금사2리 또 추진을 하시고 계신데 대충 추진율은 얼마나 진행되고 있나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

지금 금사2리는 부여형 마을도 추진되고 있거든요, 충남형이 아닌 부여형인데 금년도 부여형 마을 추진하고 있는 데가 초촌면 응평1리하고 구룡면 금사2리이거든요. 거기는 금사2리는 금년도 사업이 끝납니다.

이관동위원

끝나나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거의 추진 완료 단계에 있습니다.

이관동위원

그러면은 어떤 식으로 완료가 되는지, 제가 금사2리도 찾아가 봤었는데 특별히 어떤 부분이 바뀌는지 정확하게 제가 인지를 못해서.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기는 주민들에 대한 역량 강화 사업도 물론 추진했지만 주민들이 가장 하고 싶은 걸 해드리도록 해서 저희들이 주민들 의견을 많이 들었어요. 거기에 보면은 당산나무인가요? 거기 당산나무에서 그 전부터 제를 지내고 마을의 안녕을 기원하면서 제도 지내고 했던 것이 오랫동안 이어져 왔더라고요. 그래서 거기에 대한 그 제를 지내는 거에 대한 전문가 교수님을 초빙을 해가지고 그 당산나무의 유래부터 시작해서 제 지내는 방법을 체계화시켰고요. 그리고 거기서 제 지내고 할 때 풍물단도 육성을 하고 싶어서 또 풍물단도 조직을 해서 육성을 시켜놨습니다.

이관동위원

혹시 거기 올라가는 길이 굉장히 안 좋은데 그거 놔달라는 얘기는 없던가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기도 일부 계단도 설치해 주고 올라가는 데 그 계단도 돌로 다 해주고……

이관동위원

마무리되셨나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

네.

이관동위원

수고하셨습니다. 그리고 사업별 진행 집행 실적은 뭐 김병철 위원님이 말씀하셨기 때문에 넘어가겠습니다. 백마강 달밤 야시장 행사 관련해서 간단하게 여쭙고 마무리하겠습니다. 저희가 달밤 야시장 계속 하고 계신데 너무 추워지면 안 하잖아요? 며칠까지 하나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

백마강 달밤 야시장은 금년도 같은 경우는 4월 24일날 시작해서 6월 27일까지 마무리를 지었습니다.

이관동위원

가을에는 하지 않나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

가을에는 않고 내년도 또 4월달에 시작할 계획입니다.

이관동위원

좀 길게 해보실 생각은 없나요? 거기 괜찮았던 걸로 기억하고 있는데.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

백마강 달밤 야시장은 상반기에는 저쪽 부여시장에서 했고요. 하반기에는 백제문화제 행사와 함께 9일 동안 골목형 행사로다가 진행을 했기 때문에 또 할 수 있는 그런 시간적 저기가 없어서……

이관동위원

아무래도 제가 선거를 치르면서도 그쪽에 많이 가게 됐었는데요. 사람들이 많이 모여 있었고 그 지역 주민뿐만 아니라 타 지역에서도 많이 오시는 걸 보고 조금 장기적으로 했으면 좋겠다는 생각을 많이 했거든요. 이거 혹시 기간 조금 늘려보실 생각은 없으십니까?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

지금 이게 백마당 달밤 야시장은 금년도 한 것이 10주년이었습니다. 10번째 계속 이어져 오고 코로나 때문에 한 번 쉬었다가 계속 10번째 이어져 오기 때문에요. 저희들이 생각할 때는 문화관광형 야시장으로서 이제 어느 정도 자리매김이 됐다. 그리고 토요일날 같은 경우에는 외부에 있는 관광객들이 많이 오기 때문에 거기 있는 프로그램을 조금 내실화해서 외지에 있는 분들이 많이 올 수 있게끔 했으면 좋겠다는 생각을 갖고 있고요. 금년도는 케이팝 댄스 대회를 한번 했습니다. 그래서 논산, 천안, 세종, 보령, 대전서까지 이렇게 해서 아주 큰 호응을 얻었는데요. 그런 색다른 그런 프로그램을 운영해 가지고 타 지역에 있는 관광객들이 많이 올 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있고요. 금년도 같은 경우는 날이 좋았습니다. 20회를 계획을 했는데 비 와가지고 못 한 날이 두 번, 그래서 18회를 했거든요. 18일을 해서 많은 분들이 많이 와서 잘 치러졌다 그렇게 생각을 하고 있습니다.

이관동위원

내년도에는 기간을 조금 저는 길게 할 수 있게 해달라는 요청을 드리고 있는 건데요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

4월달 이전에 하면은 야외에서 하는 행사이기 때문에 날씨가 춥고요.

이관동위원

이후로 말씀드리는……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

6월달 넘어서 7월달에 들어서면 더워가지고 사람들이 안 옵니다.

이관동위원

저는 이제 10월하고 11월도 어떻게 계획하실 수 있나 말씀드립니다. 당연히 백제문화제 기간이 있지만서도 그 외에도 한 달 정도 더 연장을 하실 생각이 없으신가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기에서요?

이관동위원

네.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기에서 하면 이쪽 원도심 상권에서 또 좋아 안 으셔가지고……

이관동위원

아니면 뭐 전통시장에서 다시 하셔도 되고요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

이쪽에서 지금 골목형 행사로 추진하고 있습니다.

이관동위원

저는 이게 좀 잘 되는 거를 봐서 길게 했으면 싶어서 요청을 드렸던 부분이고요. 혹시 이거 최고 매출점이랑 최저 매출점 어딘지 알고 계십니까?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기 나온 음식점 매대가 23개가 나왔었는데요.

이관동위원

전년도보다 좀 줄었더라고요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

최저는 잘 모르겠고요. 최고 한 데가 3,700만 원 정도 있어서 작년도보다 많이 향상이 됐습니다.

이관동위원

그러면은 사실은 매출이 너무 안 나오는 이런 매점들은 말을 하셔서, 이거는 매출이 안 나오니 업종을 변경을 해 보셔라라고 종용을 해 주셨으면 싶습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예, 그렇게 하고 있습니다.

이관동위원

그래서 업체가 조금 줄었길래 저는 조금 매출이 안 나와서 줄었나 싶어 가지고 질문을 드렸고요. 잘 되고 있는 부분 감사드리고 있고요. 이 야시장 같은 부분은 실제로 말씀하셨다시피 어느 정도 자리를 많이 잡았어요. 그리고 행사도 굉장히 좋게 지금 꾸려 나가고 계신데 저는 봄에부터 여름 직전까지 하고 또 가을에 추수 바심철 이후에는 또 어느 정도 완전히 추워지기 전까지 저는 시간이 있다고 생각을 해서 그 타이밍에도 사람들이 많이 나오거든요. 내년에는 혹시 그쪽까지 해서 조금 반영을 해 주십사 하고 말씀드립니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예, 작년도에도 이쪽 원도심 쪽에서는 골목형 행사로 추진이 됐고요. 금년도에는 다행히 백제문화제가 이쪽 시내권으로 들어오는 바람에 그 기간 동안 같이 연계해서 추진을 했는데요. 한 것이 저쪽 부소산 쪽으로 있는 도로를 막고 양쪽에 매대가 23개 정도 이렇게 해서 한 그 야시장 있지요.

이관동위원

네, 봤습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기로 해서 원도심으로 해서 한 바퀴 도는 데 그쪽을 저희들이 골목 행사로 추진을 했습니다.

이관동위원

이 이후에도 잘 부탁드리겠습니다. 잘 되고 있는 행사니까요. 고맙습니다. 여기까지 질의하겠습니다.

윤선예위원장

이관동 위원님 수고하셨습니다. (조덕연 위원 거수) 조덕연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조덕연위원

설명 잘 듣고 있습니다. 조덕연 위원입니다. 이사장님 두 가지만 질의하겠습니다. 매년 재단이 투입되는 출연금과 사업비는 얼마이며 예산의 투입에 따른 구체적인 성과는 또 무엇이며 사업별 예산 집행액과 성과를 비교한 게 있습니까?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

저희 재단 총 예산은 186억입니다. 그중에서 인건비라든지 사무관리비 또 사무실을 운영하는 비용이 16억이고요. 나머지가 170억이 대행 사업비입니다. 그래서 가끔 저희 재단을 놓고 출연 기관이 관료적으로 그 집행대행에서 벗어나야 된다는 말씀들을 많이 하시는데요. 저희도 거기에는 동감을 하고 있습니다. 그런데 보시다시피 대행 사업비 170억이면 저희 예산의 91%가 대행 사업으로 편성이 됐습니다. 이 사업도 추진을 해야 되잖아요. 그러니까 이 부분이 많이 겉으로 나타나기 때문에 그런 말씀을 하시지 않나 하는 생각이 있는데요. 특히 마을 가꾸기 사업 중에서도 농촌 소재지 중심 사업들이 액수가 크잖아요. 그래서 거기에 많은 비중을 두고 사업을 추진하고 있고요. 또 그 사업들이 농촌에서 꼭 필요한, 따오기가 그렇게 쉬운 사업들이 아니거든요, 여러 가지 공모 절차를 거쳐 2년, 3년에 걸쳐 온 사업들이기 때문에 그 사업 추진하는 것 하고요. 그래도 제일 어려운 게 상권 활성화지요. 지금 상권이 어려움을 겪고 있기 때문에 저희들도 온 힘을 상권 활성화에 집중을 두고 업무를 추진하고 있습니다마는 아시다시피 코로나 시기를 겪으면서 많은 소상공인들이 어려움을 겪어 왔고요. 또 그 후에는 우크라이나하고 이쪽 또 중동에서 전쟁이 또 일어났는데 그게 길어지고 함으로써 국내 경기가 안 좋아 갖고 소상공인들이 많은 어려움을 겪고 있잖아요. 그래서 그런 부분에 주안점을 두고 또 소상공인들 지원, 소상공인들을 위한 공모 사업에 많은 역할을 담당을 해 나가고 있습니다.

조덕연위원

지금 상권 활성화 사업해 갖고 지원해 갖고 공모도 많이 하고 있죠. 그런데 지금 그게 주로 부여 쪽으로 편성돼 있죠? 읍면 단위는 지금 거의 않고 있죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거의가 부여……

조덕연위원

그렇죠, 부여 시내 중심으로. 그래서 하나 제안 드리겠습니다. 지금 세도에 가면 우여 아시죠? 2월 말부터 5월 초순까지는 세도면 소재지가 차가 하도 많이 와갖고 버스도 외곽으로 돌아가고 있습니다. 그리고 홀도 또 주방도 70년대, 80년대 수준이고 앉을 데가 없어 갖고 우여를 먹으려고 대전에서 서울에서 왔는데 중국집 가서 먹고 또 다방에 가서 쟁반으로 날라서 먹고 있습니다. 이런 부분이 참 우리 지역에 손님이 왔는데, 아까 얘기했듯이 지원 사업과 공모 사업을 한다고 했는데 면 단위의 특화된 이런 음식이 있으면은 화장실도 개보수도 관심 좀 가져주시고 또 홀도 그렇고 주방도 그렇고. 제 지역구이기도 하지만 제가 거기 갈 때마다 외지에서 온 손님이 그런 얘기를 할 때 낯간지럽고 남부끄러웠습니다, 주차할 데도 없고. 물론 이번에 세도면 중심지 활성화 사업으로 뒤에 주차장은 생겼는데 버스가 못 다니고 있어요, 차가 하도 많이 있어 갖고. 그런 데는 살펴갖고 면 단위도 깊숙이 그런 예산이 스며들 수 있도록 각별히 신경 써주시기 바랍니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

지금 조그마한 가게 소수선 사업은 저희들이 작년도에도 200만 원씩 해서 55개소를 그렇게 지원을 해줬고요. 그리고 화장실 보수 아니면 바깥에 외관상 선팅이라든가 간판 보수, 내부 페인트칠하고 이렇게 하는 것을 지원을 해줬습니다. 그전에는 40개소를 했고요. 그래서 그런 거에서 공고를 하고 이렇게 했는데 또 세도에도 많은 분들이 참여를 해서 지원을 받을 수 있도록 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다.

조덕연위원

그분들이 잘 몰라요, 공고를 하는지 뭐 하는지. 한 번쯤 찾아가셔갖고 이런 사업이 있으니, 부여 실제로 대표 먹거리가 없잖아요? 딱히 없죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

네.

조덕연위원

그런데 다행히 세도에서 우여라는 식품 하나로 수만 명은 아니라도 몇천 명은 옵니다. 뭐 그 근방 중국집, 다방 어디 다 꽉 차요, 쟁반으로 들고 나릅니다, 이거 60년대도 아니고. 그런 데는 살피셔갖고 부여군 대표 먹거리는 아니지만 그래도 봄철 맛보러 온 사람이 전국에서 오기 때문에 각별히 신경 써 주시기 바라고요. 그다음에 백마강 달밤 야시장 아까 이관동 위원이 질의한 건데 제가 다른 궁금한 게 있습니다. 작년 25년도하고 26년도 비교했을 때 매출이 얼마나 올랐어요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

1억 정도……

조덕연위원

그렇죠, 올랐죠? 이유는 날씨 때문에 그러죠? 2025년도에는 금토일 비 많이 왔죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예.

조덕연위원

많이 와갖고 거의 장사를 못 하고 포기한 날이 많았죠. 그 관계로 매출이 오른 거로 알고 있습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

너무 날씨가 좋았습니다.

조덕연위원

올해는 아까 얘기했는데 개장을 안 하는 날이 두 번밖에 없다고 하는데 저는 거기를 갈 때마다 이런 생각을 해봤습니다. 거기가 지금 주로 백마강 달밤 야시장 하는 게 주가 먹거리죠. 기념품이라든가 소품 한 매대인가 두 매대 있는 것 같고. 그 부분을 다양화했으면 좋겠습니다. 저희가 꼭 동남아 이런 데를 표현해서는 안 되지만 그런 데 가보면 기념품이라든가 뭔가 다양한 걸 팔고 있어요, 정말로 다양한 것을. 그래갖고 물건하고 사람하고 똑같을 정도로 그렇게 인산인해로 있는 것을, 물론 외국인 관광객들이 많이 있지만. 우리도 먹거리뿐만 아니라 다양한 기념품이나 이런 것을 다양하게 했으면 좋겠습니다. 아까 이관동 위원님이 얘기했을 때 매출이 잘 안 오르는 것은 과감하게 전환을 바꿔서라도 다른 것을 해서라도 유도를 해서라도, 물론 먹거리가 많으면 좋죠, 그렇지만 다양한 걸로 해갖고 다양한 게 많다는 것은 손님이 다양하게 고를 수 있는 확률이 많다는 거거든요. 먹는 건 배부르면 다 안 먹잖아요. 그렇지만 살 수 있는 것은 사고 싶은 건 다 사잖아요. 제가 여기를 봤습니다. 우리가 부산에 가보면은 그 야시장이 있어요, 혹시 가보셨나 모르지만. 거기 가보면 하다못해 솜사탕부터 번데기부터 천 원짜리 음식이 쫙 팔고 있습니다, 모든 물건이 다. 점 보는 사람도 있어요. 점집도 있고 그래갖고 다 이렇게 보는데, 그런 데처럼 꼭 안 되더라도 다양한 것이 먹거리 말고 다양한 걸 했으면 좋겠습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

달밤 야시장을 위원님께서도 와보셨기 때문에 잘 아실 테지만 거기서는 그렇게 먹고 즐기는 자리가 되다 보니까요. 다른 굿즈나 또 뭐 금속으로 만드는 가공품이나 이런 것은 돈벌이가 안 되니까 한 번 나왔다가 다음에는 신청을 안 해요. 그러다 보니까 주로 먹거리 위주로 거기가 이루어지고 있어서……

조덕연위원

그런 데는 매대를 받지 마요. 그래갖고 어느 정도 올라올 때까지, 그런 것은 꼭 좋은 매대가 아니어도 되잖아요. 먹거리 하는 데야, 불을 쓰는 데야 매다가 좋아야 하지만 다른 데는 그런 거 좌판만 있으면 되니까 큰 저기가 아니어도 될 거라고 생각합니다. 그리고 또 한 가지 2025년에 거기가 비가 많이 와갖고 실제로 장사를 못 해 갖고 거의 했다고 하셨는데, 제가 작년에도 건의한 적 있는데 지붕 씌우는 거 생각 안 해보셨어요? 작년에도 생각해 본다고 했는데 올해 답변도 없고 그러네요. 계획도 없고 예산도 안 서 있고. 위에다 지붕만 씌우면 그거 날씨 걱정 안 해갖고 장사 안 되는 일은 없을 거 아니에요? 제가 그래갖고 공업사 하는 분들하고 상의는 해봤어요. 해봤더니 가능하다고 하더라고요. 그러면 전천후 할 수 있잖아요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

위원님 걱정하시는 부분도 알고 또 작년에도 이런 말씀을 해 주셨는데요. 거기가 면적이 상당히 넓고 또 거기에 돔 형식으로다 씌운다는 게 많은 예산이 소요가 되기 때문에 정책적인 결정이 있어야 되지 않냐, 돈이 뭐 한두 푼 갖고 거기에 씌울 수 있는 게 아니기 때문에 그래서 그런 부분에서 지연되고 있는데요. 저희도 여러 가지로 그것뿐이 아니라 다른 방향도 놓고 거기 시장에 대해서 검토를 하고 있습니다. 근데 그것은 의회에서도 관심을 갖고 그런 부분은 같이 도와주셨으면 좋겠는데……

조덕연위원

의회에서도 관심 갖고 있습니다. 그런데 집행부에서 안 올라와서……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

너무 많은 돈이 들어가고……

조덕연위원

얼마나 든대요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

몇십 억……

조덕연위원

몇십 억이 아닐 텐데, 왜 그러냐면 거기다 물어보니까 그 사람도 정확하게 설계는 안 했으니까 모르지만 거기다 기둥을 세워서 위에다 경량 기와, 경량 무늬만 기와인 거 있잖아요. 그걸 씌우면 된다고는 하더라고요. 그래갖고 제가 우리 의원님들이 재작년인가 독일을 한 번 갔었어요. 의원 연수를 갔었는데 저는 시내 밤에 돌아다녀 보니까 야시장 같은 게 있는데 위에다 씌웠더라고요. 그 위에다가 뭐까지 씌웠냐면 조명까지 설치를 했더라고요. 지붕 위에다 해갖고 조명까지 설치해갖고 따로 조명을 밤에도 그렇게 환하더라고, 대낮 같이. 거기서 좌판을 놓고 보는 물건을 파는데 부러웠습니다. 우리 야시장보다 커요. 그런데 거기는 보니까 올렸다 내렸다 하게끔 만들었더라고요. 비가 많이 오면 내리고 비가 안 오고 하면 천장을 높이고 이런 식으로 날씨에 따라서 하는 것처럼, 그런 건 예산이 많이 들 테지 그렇지만 거기서 지붕처럼 3단계로 하면 가능하다라고도 얘기를 하더라고요. 그런 데 보셔갖고 지금 매출이 3천만 원까지 올랐다는……, 올해는 비가 안 왔으니까 전체 수입이 1억이 올랐는데 그걸 지금 10년 했다고 그랬잖아요. 그럼 10억이에요. 10년 동안 지금 운영했다는 게 1억씩만 더 잡아도 10억이란 말이야. 그럼 어떤 게 낫겠어요? 장사가 잘 돼갖고 돈을 버는 게 낫겠죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예.

조덕연위원

잘 검토해 갖고 내년에는 사업 좀 할 수 있도록 아니면 계획이라도 세워줄 수 있도록 잘 검토해 주시기 바랍니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

네.

조덕연위원

감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

윤선예위원장

조덕연 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박세나 위원 거수) 박세나 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박세나위원

상임이사님 수고 많으십니다. 저도 백마강 달밤 야시장에 대해서 이어 질의하겠습니다. 저는 야시장은 먹거리라고 생각하는데요. 저희가 매대 운영자 지원을 받잖아요. 지원은 어느 정도 하시나요? 이 지원받으신 분이 스물……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

23명, 저희가 백마강 달밤 야시장을 할 때는 거기에 참여하고 싶은 업소들을 참여할 수 있도록 공모를 합니다. 공모에 의해서 신청을 받아가지고 예를 들면 삼겹살 파는 가게가 여러 개 있으면 안 될 거 아니에요. 그래서 업종별로 먹거리지만 파전도 파는 데 있어야 되고 통닭 파는 데도 있어야 되고 김밥 파는 데도 있어야 하기 때문에 그런 업체를 심의위원회에서 선정을 해요, 어떤 업체가 한쪽으로 편중되지 않게.

박세나위원

그럼 지원을 할 때……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기에 공고를 했을 때 본인들이 신청을 해야 됩니다.

박세나위원

그러니까 지원 신청을 할 때 어떤 메뉴를 판매할지 거기에다 작성하는 거죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

네.

박세나위원

그럼 같은 메뉴의 업체들이 오면 어떤 업체를 선정할지 거기에서 심의를 하시는 거예요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그렇게 하고 본인들은 뭐 전혀 돈 들어가는 게 없고요. 전기 시설해 주고 그리고 그 매대도 저희가 다 수리해서 다 만들어다 놓기 때문에 장사해서 돈만 벌어가면 되는 구조로 되어 있습니다.

박세나위원

그럼 여기서 가격 책정할 때도 얼마를 어떻게 받을지 그런 것도 미리 지원 작성할 때 적게 되어 있나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

본인들이 이건 얼마 받겠다고 계획서를 낼 때, 계획서를 냅니다. 계획서를 낼 때 가격을 써내는데 대개 보면은 이쪽 부여 시내에 있는 가게에 있는 그 가격하고 거의 대동소이하게 해야지 톡 튀어나게 가격이 높고 하면 또 안 되잖아요. 그래서 가격 조절 역할도 조금씩 해 주고 그러고 있습니다.

박세나위원

그런데 제가 조금 얘기를 들어보면 양에 비해서 가격이 조금 높다라는 얘기도 들었고 메뉴가 있는데 다시 찾아와서 먹고 싶은 메뉴가 살짝 부족하다는 얘기도 들어서 말씀드려 봤거든요. 혹시 이 업체 지원받을 때 우리 농산물, 우리 지역 상품을 섞어서 와서 거기에 덧입혀서 특색을 살려가지고 메뉴를 개발할 수 있는 그런 것들은 제안을 할 수 있지 않을까요? 그 업체들 받을 때, 전혀 돈을 들지 않고 오셔서 어차피 판매를 하시는 거잖아요. 그분들께 조금 더 우리 부여의 거를 부여 특산물, 농산물 그거 좀 섞어서 특색 있게 부여만에 있는 특색 있는 메뉴를 한 가지 정도는 업체에서 팔았으면 하는 마음으로 지금 말씀드려보는 거거든요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그런데 거기에 참여하시는 업체들이 다 부여에 사업자등록증을 내고 장사하시는 분들이에요, 부여에서. 그분들이 백마강 달밤 야시장 기간 동안에 거기 나와서 장사를 하는 거거든요. 그렇기 때문에 대개 다 부여 농산물을 쓰고 부여 걸 가지고 장사를 하고 있다고 생각하시면 됩니다.

박세나위원

근데 조금 더 특색이 있는 게 있었으면 좋겠어서, 뭔가 야시장은 와서 즐기고 먹는 건데 그냥 일반 식당에 가나 야시장에 오나 특별히 뭔가 차이가 없고 먹는 것도 즐겁게 먹으면 좋잖아요, 메뉴가 조금 더 특색이 있으면. 그래서 그런 것들도 조금 지원받으실 때 같이 끼워서 그런 것들 제안을 해 주시면 어떨까 하는 생각에서 말씀드려봅니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

잘 알았고요. 저희도 재작년에는 요리 경연대회를 했어요. 부여에서 나오는 로컬 농산물을 가지고 요리 대회를 했거든요. 그거 가지고 어떤 음식을 개발하는 거예요. 개발하는 건데 거기 그 개발하는 과정에서 거기에 잘 아는 전문가가 컨설팅을 해주고 여기 부여 여성문화회관 거기 2층인가 어디 보면은 거기 조리하는 데가 있더라고요. 그래서 그분들이 경쟁을 붙여가지고 1, 2, 3등을 선정해서 시상금도 해주고 그랬는데요. 그런 데서도 부여만의 특색 있는 음식이 간혹 개발이 되고 했는데 작년도는 못했습니다. 작년도 못했는데 말씀하신 대로 그런 부분에서도 관심을 가지고……

박세나위원

그렇게 개발된 음식들이 있으면 그런 행사장에 많이 활용될 수 있도록 그것도 지원도 해 주시고 해주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 여기 인원이 많이 오잖아요. 사람들이 많이 오는 행사인데 안전 문제 또 야시장에서 매대에서 가스를 사용하는 매대가 있죠? 가스를 사용해 조리를 하면 굉장히 위험한 잖아요. 그래서 가스 시설은 한국가스안전공사의 검사를 받아서 안전필증을 받아야 안심하고 사용할 수 있다고 들었습니다. 이런 것들 안전필증 잘 받았는지 확인하고 계신가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

지금은 어렵습니다. 그게 작년도까지만 할 때는 각 매대마다 분홍색으로 된 가스에서 연결되는 호스로 연결을 해 가지고 조리를 했잖아요. 금년 초에 청주인가 어디에서 가스 폭발 사고가 나가지고 언론에 보도되고 한 적이 있습니다. 그 뒤로 강화가 돼 가지고 백마강 달밤 야시장 하는 데도 그 고무호스를 사용하지 않고 철근 파이프로 해서 연결해서 직접 사용하도록 돼 있어서 매대 하나에 그거 장치를 개조하는데 70만 원 정도가 들어가지고 전부 다 호스가 아닌 그 파이프로 바꿔서 교체를 해서 가스안전공사의 승인을 받아가지고 금년도에는 그렇게 행사를 치렀습니다. 그렇기 때문에 그런 걸 하는데 지금은 만들어놨기 때문에 내년도는 돈 들어갈 일이 없는데 금년도에 비용이 많이 들어갔고요. 그리고 백마강 골목 행사 백제문화제 기간 동안에 저쪽 석탑로 도로를 막 이렇게 했었잖아요. 거기는 아예 가스도 못 쓰게 하고 그렇기 때문에 발전차를 갖다가 전기를 발전해 가지고서나 전부 다 전기로 사용을 했잖아요, 아예 가스를 사용하지 못하게 해서. 여기는 백제문화제는 행사가 크고 하다 보니까 가스안전공사에서 안전필증을 아까 말씀하신 대로 안 끊어주는 거예요. 안 끊어줘서 내일 모레부터 백제문화제가 시작되는데 안전검열이 나와 가지고 그렇게 얘기를 해서 어쩔 수 없이 발전차를 불러다가 전기선을 배선을 연결을 해 가지고 거기 있는 매대 23개를 전부 다 전기로 조리를 했습니다. 그래서 가스는 아예 쓸 수가 없어갖고 못 썼습니다. 그러다 보니까 부대비용이 많이 들어가더라고요.

박세나위원

그래서 어쨌든 행사가 잘 끝까지 마무리되려면 안전하게 되는 것도 굉장히 중요하기 때문에 말씀드려봤습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

맞습니다. 그런 부분이 지금은 상당히 법률적으로도 강화가 돼가지고 안전 검사 받고 하는데도 섣불리 하면 안 해줘 가지고 제대로 철저히 잘 하고 있습니다.

박세나위원

감사합니다. 앞으로도 더 꼼꼼히 세심하게 잘 챙겨주길 부탁드립니다. 이상입니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

감사합니다.

윤선예위원장

박세나 위원님 수고하셨습니다. (김미영 위원 거수) 김미영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영위원

저는 29-17페이지를 보면 홍산면 농촌 중심지 활성화 사업에 대해서 여쭙고 싶은데요. 이게 혹시 목욕탕 사업인가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

맞습니다.

김미영위원

이게 지금 사업 기간이 23년도부터 27년도까지인데 지금 공정률이 16%밖에 안 돼요. 27년까지 가능한가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

장담하기 어렵습니다.

김미영위원

그리고 저도 우려의 목소리하고 기대의 목소리하고 많이 들어봤는데 이 목욕탕을 완공했을 때 운영은 어떻게 하실 계획이에요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그러니까 그것이 문제인데요. 하여튼 보면 거기도 아까 얘기했다시피 목욕탕 짓는 사업을 하드웨어 사업으로 농어촌공사에서 지금 맡아서 짓고 있잖아요. 거기는 착공도 금년도는 한다고 했는데 금년도 하기도 어려울 것 같아요. 아마 내년도로 넘어갈 것 같은데 그런데 지금 역량 강화 사업은 시작을 하고 있잖아요. 시작을 했으면 건물 짓기 전에 완공하기 전에 역량 강화 사업이 끝난다고요. 그러면 저희 역량 강화 사업이 그 안에서 목욕탕도 하고 카페도 있고 이발소도 있고 뭐 여러 가지 기능이 있을 텐데, 돌봄 교실이라는 곳도 있고요. 그러면 그 역량 강화 사업을 하고 할 때 그 건물이 준공이 됐을 때 거기에서도 한번 사업을 하고 해서 그 건물에서 사업도 하고 해서 해야 되는데 이게 늦게 되기 때문에 애로사항이 많다. 그런데 이게 27년도까지 사업인데요. 27년도까지 건물이 아직 착공 안 했으니까 완공되기 어렵지 않나 하는 생각을 가지고 있습니다.

김미영위원

그리고 착공을 늦게라도 한다고 하고 완공을 했다고 해도 운영에 관해서 우려의 목소리가 많거든요. 다른 시군에서도 목욕탕 사업을 많이 했죠, 전에? 거기 혹시 다른 시군에 대한 운영에 대한 검토는 혹시 해보셨나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

지금 잘 되는 곳은 잘 되고요. 잘 안 되는 곳은 안 되는 곳도 있고 그래요.

김미영위원

그럼 안 되는 원인은 어떤 게 있을까요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그래서 저희가 역량 강화 사업 하는 이유 중에서도 가장 중요한 게 이 건물이 준공하면 건물까지 도에서 또 아니면 국가에서 국도비를 포함해서 군비를 들여서 지어줬잖아요. 건물을 멋있게 잘 지어줬으면 그걸 잘 운영을 해야 되는데 제대로 못 하면 거기에 관리하는 비용까지 또 달라고 하는 것이 지금 현실 아닙니까? 그래서 그런 걸 해소하기 위해서 거기 있는 추진위원들이 여기 목욕탕은 어떻게 운영을 할 것이고 여기 어린아이들 돌봄 교실은 어떻게 운영을 할 것이고, 그래서 운영할 수 있는 방안에 대해서 교육을 시키고 또 잘 된 데는 가서 공부도 하고 배워 갖고 우리가 이 건물이 완공했을 때 우리는 우리 자력으로 군에 손 벌리지 않고 운영을 할 수 있도록 지도해 주는 것이 저희들 역할이거든요. 저희들도 나름대로 열심히 할 것이고 해 나갈 텐데 그런 것을 제일 주안점으로 두고 교육을 실시를 하고 있습니다.

김미영위원

이게 목욕탕이 빨리 완공됐으면 하는 주민들도 있는 반면에 완공이 다 돼서, 추진위원회에서 운영을 하나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예.

김미영위원

그랬을 때 적자였을 때는 어떻게 할 건지 그걸 또 우려하시는 분들도 계시더라고요. 그래서 보면 다른 시군에서도 사실은 목욕탕 사업을 전에 많이 했거든요. 잘 안 되는 데도 있을뿐더러 또 잘 된 곳도 있겠죠. 마케팅을 정확히 검토를 하셔서 교육을 진짜 제대로 해서 운영을 잘했으면 하는 바람에 걱정돼서 한번 물어봤습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

열심히 준비하겠습니다.

김미영위원

그리고 저도 사실은 백마강 달밤 야시장 갖고 말씀을 드리려고 했는데요. 이게 지금 야시장으로서는 자리매김이 제대로 돼 있잖아요. 특히 더 좋았던 거는 무대를 설 수 없는 설 기회가 별로 없는 지역 예술인들이 그 공연을 함으로써 자부심도 갖고 이런 거에 대해서도 너무 좋았고요. 다 좋았는데 제일 아쉬웠던 게 비 오는 날 휴장을 하잖아요. 근데 25년도인가요? 7번을 휴장을 했더라고요. 그래서 저도 그 지붕에 대해서 관심을 가졌었는데 우리 백제문화제가 규암에서 했을 때 먹거리에도 그 지붕을 했잖아요. 그게 그렇게 비싼가요, 이사님이 말씀하신 것처럼?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기 얘기하는 건 그런 것이 아니잖아요. 일회성이 아니고 영구적으로 설치를 해야 하기 때문에 돈이 많이 들어가고요. 그리고 또 거기 그 넓은 면적을 세우려면은 기둥도 있어야 하고 또 가운데 보도 있어야 되고 한데 더군다나 관에서 설치하는 거 안전하게 잘 해야 되잖아요. 그럴 때는 비용이 많이 들어……

김미영위원

아니 그 기간만이라도 혹시 지붕을 씌우면 비용이 다소 절약되지 않을까요? 대개 보면 4월에서 6월이거든요. 7월 넘어가면 어차피 장마철이라 못 하잖아요. 그리고 10월 달쯤 되면 추워서 못 하고. 그러니까 그 기간만이라도 지붕을 씌우면 뭐 비용에 대해서 절감되지 않을까 싶어서.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

근데 우리 거기 예산이 2억인데요. 그거는 돈이……

김미영위원

2억 갖고는……, 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

웃음

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

말씀 감사하고요. 여러 가지 방안을 한번 강구를 해보도록 하겠습니다.

김미영위원

감사합니다.

윤선예위원장

김미영 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (서장원 위원 거수) 서장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서장원위원

장시간 고생 많으시고요. 어쨌든 부여군의 지금 가장 고민거리를 다 끌어안고 계신 것 같아서 우리 상임이사님한테 존경과 감사의 말씀을 드리고 우리 센터장님들한테 고맙다는 말씀드립니다. 영원히 풀 수 없는 숙제인 것 같아요, 제가 봐도. 우리 같이 대화도 해봤지만 이게 사실은 저희 같은 의원님들이나 이런 얘기할까 솔직히 우리 지역 사회에서 이런 고민을 해본 적이 전혀 없어요. 너무 안타깝고 이런 거를 공유를 할 필요가 있다는 생각이 들고 지금 농촌 활성화 활력 사업 지금 예를 들면 어쨌든 우리 지역이 살아 있는 한 이거는 안 할 수는 없잖아요. 제가 알기로는 이용우 군수님도 강조하셔서 또 농촌 활력 사업으로 농촌 협약도 몇 백억 하셨잖아요. 농림부장관이랑 사인하시고 홍보도 하셨더만.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

금년도에 했습니다.

서장원위원

그런데 또 우리 의원들은 그렇단 말이죠. 이거 지으면 운영비 어떻게 할 거냐, 이게 사실은 참 아이러니한 겁니다. 그래서 그런 부분들은 정말 대화가 필요해서 생각이 드는데 상임이사님이 느끼실 때 아까 갈등 얘기하셨잖아요. 그런 걸 어떻게 풀 수 있는 방법을 고민을 해보신 적이 있나 한번 여쭤보고 싶어요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

고민 많이 했죠. 거기서 들어가는 비용이 1억 8,700만 원이라고 해서 그 1억 8,700만 원을 보조를 해드리려고 다른 명목으로 보조를 해드리려고 예산까지 세웠지 않습니까? 예산까지 농업정책과에서 세웠는데 굳이 안 되는 현금으로 달라고 해서 지금 이렇게 속을 썩고 있는 거 아닙니까. 그래서 그런 부분들이 아마 대화로 해서 풀어나가고 해야 되는데 이게 잘 안 돼가지고 지금까지 4-5년째 끌어오고 있거든요.

서장원위원

양송이 마을 같은 경우는 제가 여기 장우석 센터장님 계시지만 제가 그때 현업에 있을 때 그렇게 막 풀고자 했고 그런 것까지 제안해서 됐는데 지금 들어보니까 깜짝 놀랐어요. 나는 끝난 줄 알았거든요. 또 다른 문제가 생기더라고요. 그래서 지금 제가 제안 드리고 싶은 게 우리 자치법규를 바꿔서라도 강제 조항을 만들 필요가 있다는 생각이 들어요. 진짜 이게 대화가 안 되면 지금 법적으로 가잖아요. 군에서는 방법이 없잖아요, 군이나 우리 재단에서는 방법이 없는데 정말 이거는 진짜 주민들도 이걸 느끼게끔 만들어서 강제 조항을 만들어서, 거기뿐만 아니라 앞으로 계속 그런 게 비일비재할 겁니다. 갈등 요소가 많은데 언제까지 우리 행정에서 끌려만 다니고 그러다가 맨날 비판만 받고 그러잖아요. 그런 부분들을 같이 의회랑, 저도 고민해 볼게요, 우리 자치법규를 바꾸든가 해서. 물론 기본적인 중앙법을 바탕으로 둬야 되겠지만 그런 부분들을 같이 협의해서 고민할 필요가 있다 생각이 들어요. 그 부분에서 같이 노력했으면 좋겠고요. 또 여기에서 하실 얘기 있으시면……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그런데 저는 모든 것은 사업을 할 때 검토하는 부분이 있잖아요. 군민들한테는 어떤 효과가 있을 것인가 또 기존 시설과 중복되는 부분은 없는가 시설을 만들면 거기서 지속적으로 운영해 나갈 수 있는 그런 자생력이 있는가 그리고 또 자원 확보는 할 수 있는 건가 여러 가지를 고려해서 하고 있는데, 농촌 활력 사업이라든가 농촌 협약 사업하는 데는 사업이 책정이 돼서 그게 되면은 다 건물들만 하나씩 다 짓고 있어서 건물 좀 이제 그만 짓고 있는 건물을 리모델링해서 잘 활용했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있어요.

서장원위원

좋으신 생각입니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그리고 그 건물을 지었어도 사업 기간 동안 지원해 주고 할 때는 잘 되지요. 그 사업이 종료되고 하면은 그걸 운영해 나갈 수 있는 돈을 벌어들이지 못하면 금방 또 문 닫고 문 닫아 있으면 그 시설이 노후화되고 그런 폐단이 지금 반복되고 있기 때문에 건물 좀 그만 짓고 있는 건물 잘 리모델링해서 활용했으면 좋겠다는 생각을 늘 가지고 있습니다.

서장원위원

제가 제안 드리고 싶은 것도 지금 그 말씀을 제가 드리려고 하는 건데 어떤 농촌 협약의 어쨌든 맹점이 그거거든요. 사실 운영비가 없는 거 맞잖아요. 군비도 사실 부족한데 예를 들어서 홍산중심지다, 그러면 총 사업비가 50억이다, 그러면 협약을 할 때 그 예산의 10%는 운영비로 쓸 수 있게끔. 그러면 한 10억이잖아요. 1년에 1억씩 따지면 10년을 할 수 있어요. 그 사업이 끝나고도 지속적인 가능성이 있다고, 자립 할 때까지는. 그렇게 한번 건의도 하고 그 협약에 포함시키도록 하려면 정치권이 노력을 해야 할 것 같은데 그런 부분들은 운용의 미거든요. 두 번째, 시설 너무 신축이잖아요. 다 신축이고 하다 보니까 부지 구입부터 시작해서 재정난도 사실, 그렇기 때문에 재정난이 일어나고 있잖아요. 지금 제가 볼 때 공모 사업에 필요한 부지 건물 구입비만 해도 어마어마할 겁니다. 그러다 보니까 당연히 돈 모자랄 수밖에 없죠. 그런 부분들을 같이 정치권하고 협의를 해서 같이 했으면 좋겠다라고 제안을 드리고요. 같이 고민할 필요가 있습니다. 또 중요한 시장 얘기를 안 드릴 수가 없는데 다 시장 얘기하는데 지금 시장의 가장 큰 문제점 다 아시잖아요. 백 번 다 얘기해도 다 옳은 말인데 지금 우리의 현실을 냉정하게 볼 필요가 있다고 생각이 들어요. 시내 저도 가보면 너무 답답하고 할 얘기가 없어요. 8시면 다 문 닫고 그게 지금 현실인데 최소한 관광형의 기능이 우리 부여군 내에 달밤 야시장 빼고 평상시에 아니면 주말에도 관관형이라는 기능을 갖출 수 있는 시장을 만들고 싶다는 게 제 생각이에요. 그걸 한번 같이 고민할 필요가 있다. 중앙시장 가보시면 알겠지만 관광형 역할 전혀 못 하잖아요. 중앙시장 가면 저도 페북에 올리는데 각 지역에 다 중앙에 있는 게 중앙시장입니다. 근데 부여만 그 중앙시장 역할을 못하는 것 같아요. 다른 데 다 가보세요. 무슨 중앙시장 가보면 전부 다 그런 기능이 돼 있는데 부여는 없어요. 그래서 그것들을 한번 또 고민하자, 먹거리를 개발하자는 차원입니다, 현재 중앙시장이. 아니면 다른 또 좋습니다. 다른 루트에 그런 상설적으로 최소한 9시, 10시까지는 불이 켜져서 나올 수 있도록. 지금 맨날 얘기하시는 게 리조트만 해도 거기에 하루에 상주가 최소한 천 명은 되거든요. 그분들이 그렇게 만들어 놓으면 유인할 수 있는 유인책도 되니까 지금도 늦지 않다고 생각해요. 지금이라도 중앙시장에 군데군데 활용하든 아니면 집단으로 하든. 그리고 지금 빈 상가가 너무 많은데 그런 쪽에 앞으로 지원 체계 그런 걸 유도해서 그쪽만 집중 지원하고, 물론 다른 분들이 불만이 있겠죠. 그렇다 하더라도 우리 상권을 살리기 위해서는 그 방법밖에 없다고 생각해요. 그것 좀 많이 신경 써주시고요. 마지막 하나만 또 제안 드리겠습니다. 지금 돈이 없으니까 전부 공모 사업으로 따오잖아요. 지금 자체적으로 공모 사업 많이 하시죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예.

서장원위원

그것도 늘렸으면 좋겠어요. 근데 또 군에서는 돈 없다고 할 텐데 그거 아니면 더 할 거 없잖아요. 그래서 지금 제가 봐도 저도 계속 찾아보고 있고 있는데 정부에서 하는 공모 사업 말고 민간협력 공모 사업이 꽤 많더라고요. 예를 들어서 이런 기업들이, 기업들이 재능기부 사회 환원 차원으로 대기업들이 하는 사업이 굉장히 많아요. 근데 거기 필수 조건이 이 군 직영이 아니라 유관기관에서 하는 게 꽤 많거든요. 이 재단이 딱 맞거든요. 상권활성화재단이나 아니면 시설관리공단이나 문화재단이나 이 재단을 주체로 해가지고, 물론 군비가 필요하죠, 근데 국비가 아니에요. 그런 기업 기부가 꽤 있더라고요. 그런 사업들 많이 발굴해서, 아까 특히 농촌 활력 쪽, 시장 쪽 많을 것 같거든요. 같이 협력해서, 저도 안내를 많이 해드릴게요. 많이 했으면 좋겠습니다. 이상입니다. 고맙습니다.

윤선예위원장

서장원 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (노승호 위원 거수) 노승호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

승호

노승호위원

장시간 고생 많으십니다. 그리고 같이 나와 주신 센터장님들 또 항상 고생하고 계시는데요. 간단하게 두 가지 말씀드립니다. 29-32페이지 보시면 26년도 우리 달밤 야시장이 예산 내역이 국비 2억이거든요. 순 국비인가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예.

승호

노승호위원

그러면 전에 국비를 받아본 적이 없는데 순 국비를 받은 건 어떤 성과가 있으셨길래.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

작년까지만 해도 군비로 했습니다. 군비를 했는데 금년도에는 지역소멸기금 국비를 받아가지고 국비로 추진을 했습니다.

승호

노승호위원

잘 된 일이고요. 혹시 오기가 됐는지 믿어지지가 않아서 말씀드렸던 부분이고요. 아까 이관동 위원님께서도 사업 집행률 말씀하셨는데 이게 전년도에 비하면 전년도에 약 120억, 올해가 160억 정도 되거든요, 사업비가요. 그런데 어쨌든 뭐 집행률은 낮은 건 아까 이관동 위원님께서 질의하셨으니까 저는 그 부분은 차치하고. 근데 농촌 활력 부분에서 거의 한 50억이 증이 된 거예요. 그러니까 나머지 지금 센터들은 예산이 다 감이 됐어요. 그래서 그 부분이 어떻게 운영이 가능한 건지 어떤 대책이 있으신 건지 한번 말씀을 듣고 싶습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그런데 저희 예산 중에서 농촌 마을센터가 150억을 가지고 있어요. 그리고 여기 상권이 16억 가지고 있고요. 도시재생이 4억 가지고 있어요, 금년도 예산만으로 따졌을 경우에. 그렇기 때문에 그쪽에 비중이 클 수밖에 없습니다.

승호

노승호위원

그러니까 농촌 활력 부분에 너무 집중을 하다 보면 제가 봤을 때는 어쨌든 뭐 집행률이 좋으면 뭐 빨리빨리 추진도 되고 일도 빨리빨리 처리하시겠지만 농촌 활력 부분이 늘어나니까 집행률도 저조해지는 거고 그 다른 사업들에도 관심을 못 주는 것 같아서 조금 우려스러워서 한번 여쭤보는 거죠.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그건 아니고요. 저희들도 농촌활력팀에서 대개 이루어지는 사업이 농촌 협약 사업이나 소재지 중심 사업이잖아요. 거기가 액수가 크잖아요. 액수가 큰데 이게 당해연도에 끝나는 사업이 하나도 없어요. 한 3년 정도 가는 사업이기 때문에 그러니까 계속비로 이루어지는 사업이지 그렇기 때문에 굴곡이 있고 그렇습니다.

승호

노승호위원

그리고 농촌공사하고 활력 사업은 거의 같이 하시는 게 많잖아요. 그 관련해서 소통은 잘 되고 계신가요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

잘 되는데요. 진도가 늦어가지고 아까도 말씀드렸지만 저희하고 안 맞아요. 밸런스가 안 맞습니다. 저희 역량 강화 사업 추진하는 것하고 그쪽에서 하드웨어 사업 추진하는 것하고 안 맞아가지고 2-3년 정도 갭은 생기는 것 같아요. 그래서 저희는 어떤 때 생각하면은 역량 강화 사업도 착공한 다음에, 하드웨어 사업이 착공한 다음에 우리도 시작을 하면 어떠냐 했더니 농림식품부 지침상 또 그렇게 하면 안 된다네요. 먼저 시작을 하고 있는데 그렇게 돼야 거의 맞아 떨어질 것 같아요.

승호

노승호위원

그럼 역량 강화 쪽은 농촌공사가 관여를 하지 않나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예, 전혀, 예산이 별개로 아예……

승호

노승호위원

그러니까 전에 보면 농촌 중심지 활성화 사업이나 이런 걸 보면 농촌공사가 그 용역들을 진행을 했거든요, 역량 강화 이런 부분. 전국이 거의 다 비슷한 역량 강화를 하고 있더라고요. 그래서 부여는 부여만의 또 다른 지역은 다른 지역만의 특색들을 가지고 역량 강화를 하는 게 맞을 텐데, 여건들이 다 틀리니까요. 그런데 그게 아니고 예전에 보면 그런 용역들은 그냥 거의 같은 방식의 같은 뭐 업체들 찍어내기 복사하기 막 하는 것처럼 그런 식으로 하는 경우들이 많았어요. 혹시 우리 활성화재단에서는 그렇게는 안 하시죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

저희는 공통적으로 아까 말씀을 드렸잖아요. 그 건물이 완공을 하면은 자생력을 가지고 운영을 해 나갈 수 있나, 그런 부분 공통적인 부분을 제외하고는, 거기 면이죠, 그 면에서 해달라는 거 해주고 있습니다. 배우고 싶은 거 배우게 해주고요. 그렇게 하고 있습니다.

승호

노승호위원

하여튼 늘 고생 많으시다는 말씀드리고요. 오늘로 저희 행감이 끝나는 것 같은데 언제든 저도 관심 가지고 도와드릴 일 있으면 항상 도와드릴 테니까요. 다들 힘내시고 파이팅 하셨으면 좋겠습니다.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

감사합니다.

승호

노승호위원

고맙습니다.

윤선예위원장

노승호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (서정호 위원 거수) 서정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서정호위원

우리 상임이사님 수고 많으시고요. 센터장님 수고 많습니다. 저는 딱 두 가지만 여쭤볼게요. 전통시장 유지보수 비용이 있나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예.

서정호위원

부여는 지금 여름에 그 위에 냉난방기는 없죠? 시장 위에.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

시장 외에 저쪽 부여시장이요?

서정호위원

예.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

있습니다.

서정호위원

있어요? 그 얘기를 하길래 민원인들이.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그거 금년도에 2대 고장나가지고 2대 고쳐줬습니다. 갈아줬어요, 아예. 노후돼가지고 안 돼가지고.

서정호위원

그래요? 이거 쭉 달았어요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

고장난 부분만, 고장난 것만 교체해 줬습니다.

서정호위원

중앙시장 말씀하시는……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

중앙시장이요? 중앙시장 거기도 고장난 건 다 고쳐주고 있습니다.

서정호위원

고쳐줬어요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

통로에 있는 거요?

서정호위원

통로, 통로, 예.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

거기는 지난번에 군수님이 시장, 추석 때인가요? 시장을 도실 때 그 말씀을 하시더라고요. 거기도 통로에도 냉난방기를 놔달라고 군수님한테 건의했는데 지금 현재는 거기 통로에는 없습니다, 냉난방기가.

서정호위원

위에 선풍기는 있나요?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

예. 선풍기 돌아가는 것만 있는 것 같아요.

서정호위원

그래요. 아니, 다른 시군에는 그런 시설이 있다고 하길래요. 한번 살펴봐 주시고 혹시 상권활성화를 위한 용역을 한번 줘보신 적 있나요? 부여군 우리 실적에 맞게?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

우리도 한번 해……. 전체적으로는 안 하고 부여시장에 대한 것만 한번 용역을 했었다는데……

서정호위원

어땠어요? 용역결과는? 센터장님 말씀하셔도 돼요.

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

상권활성화지원센터장 박준홍입니다. 당시에 부여시장이 위원님들께서 계속 말씀해 주셨던 그런 공설시장의 문제점들을 적나라하게 갖고 있는 시장이기도 했고 또 부여시장을 그러면 어떻게 재개편을 해야 되느냐라는 수요에 의해서 저희가 부여시장을 어떻게 만들었으면 좋겠는지에 대한 용역을 진행을 했고요. 당시에 또 공교롭게도 백종원 대표 당시에 운영하던 더본코리아라고 하는 회사가 예산시장을 성공했던 사례가 있어서 더본코리아 측을 통해서 저희가 용역을 진행을 했었습니다. 다만 그때 당시에 나왔던 결론으로는 행사 지금 저희가 하고 있는 백마강 달밤야시장 같은 이런 행사를 더 확대를 하고 그리고 지금 현재 전통시장에 계신 분들이 저희가 물건을 살 물건이 없다라는 평가를 내리면서 좀 더 경쟁력 있는 물건들을 가져오기 위해서 다양한 상점들을 입점시켜야 된다라는, 사실 어떻게 보면 원론적인 답변이 있었고요. 거기에 추가적으로 예산시장과 같은 지붕을 씌운다든지 해서 행사를 1년 열두 달 계속할 수 있는 그런 시장으로 만들어야 되지 않겠냐라는 그런 결론이 있었습니다. 그러려면 보수적으로 거기에 현재 열리고 있는 오일장 같은 경우 관광형으로 지금 현재 5일, 10일 이렇게 열리고 있는데 이걸 주말형으로 변경을 한다든지 아니면 기존에 있었던 그 새시장 길, 중앙시장까지 연결되는 그 새시장으로 이전을 하는 방법도 그 추가 제언으로는 있었습니다. 그래서 그런 방향이 용역 결과였다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

서정호위원

그래요. 그게 제가 왜 여쭤보냐 하면 그런 걸 자꾸 해봐야 시대 흐름에 맞게 우리가 방향 설정을 해줘야 되는 거 아닙니까? 그렇죠? 오일장이 지금 전 군수님도 그렇고 현 군수님도 그렇고 지금 이게 참 애로사항이 많이 있는데 그래서 저도 그런 얘기를 해본 적이 있어요. 지금 시대 흐름에 맞게 우리가 중고등학교 다닐 때는 제가 한 40년 전, 50년 전 그때만 해도 부여 터미널에 굉장히 사람이 많이 있었어요. 그리고 터미널도 먹고살았어, 그 주변이. 근데 지금은 어떻습니까? 지금은 버스가 서울 가는 버스, 대전 가는 버스, …… 가는 버스밖에 없어요. 거기 가보면 버스가 정차해 있는 버스가 아마 한 서너 대? 그래서 지금 그 버스 때문에 먹고 사는 시대는 아니다, 시내가. 그래서 오일장하고 터미널을 바꿔라, 그런 용역 설계를 한번 줘봐라 이런 얘기도 해 봤어요, 제가. 그래서 집행부에서 아마 주었던 걸로, 진행이 어떻게 되나 모르겠어요. 근데 왜 그런 말씀을 드리냐면 유인책, 유인을 해야 되잖아요. 관광객이나 우리 생활인구를 늘리기 위해서는. 더 이상 인구는 늘어난다는 보장은 없고 생활인구라도 넓히려면 우리가 안고 있는 문제점을 파악을 해야 된다. 그래서 우리가 저쪽 시장도 살릴 겸 터미널 그쪽 바꾸는 방향이 어떻겠냐. 이쪽에서 싹 털어서 광장 문화를 개선해서 여기서 달밤야시장까지 때려버리면 관광객이 시내에 유입이 되고 또 시내 상권이 살지 말라고 해도 산다. 그래서 백제문화제 같은 때는 작은 소공연이라도 거기 때리면 시장도 다 뚫리고 원조먹거리, 이색창조거리니 다 거기서 출발이 되잖아요, 거기 다 뻥 뚫어놓으면. 그래서 제가 그런 제안을 해 봤어요. 제가 부여 사람으로서 제가 전문가는 아니지만 부여에서 시대적으로 오래 살아본 결과를 보면 그것도 괜찮겠다라는 생각을 해서, 도시 외국 나가면 광장 문화가 굉장히 활발하게 돼 있잖아요. 그래서 터미널이 지금은 부여군민들한테 도움이 안 되니 거기로 내보내고 거기에 광장문화를 확 털어서 광장문화를 해서 차라리 그런 우리가 달밤야시장이라든지 그런 행사를 하면 오히려 관광객 유치가 더 많이 되고 궁남지에서 걸어올 수도 있고 또 부소산에서 갔다가 걸어올 수도 있고 그 어떤 그런 동선이 나오지 않겠느냐. 거기에서 중앙시장도 가깝고 일반시장도 가깝고 그리고 아까 말씀드렸지만 원조먹거리도 가깝고 시내 상권도 가깝고 그렇게 하면 뭔가 상권활성화에 도움이 되지 않겠냐, 제가 그래서 그런 제안도 한번 해봤어요. 그래서 가끔씩 그런 용역도 줘봐야 될 필요성이 있지 않냐, 활성화를 위해서. 이제 우리 상인분들은 힘이 없어요. 어쨌든 군이나 이런 상권활성화재단에서 리더 하시는 분들이 리더를 해 주셔야지, 그분들한테 뭘 바라겠어요? 그분들이 힘이 없잖아요. 그래서 그런 것도 한번 신경을 한번 써주십사 하고 우리 박 센터장님 그 분야에서 연구 한번 해보세요.

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

알겠습니다.

서정호위원

고맙습니다. 감사합니다.

윤선예위원장

서정호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? ( 위원 거수) 박순화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

순화

박순화위원

상임이사님, 오랫동안 답변하시느라고 수고가 많으십니다. 박순화 위원입니다. 우리 행감 마지막 시간인데 제가 또 마지막 대표인 것 같으네요. 어쨌든 우리 지역공동체활성화재단은 지역 상권을 살리는 데 노력하시고 또 지역의 문제를 해결하고 지역경제 공동체를 활성화시키기 위해서 우리 중간조직을 우리 군청에서 출연 기관을 만드는 곳이잖아요. 그렇기 때문에 직원분들께서는 부여군의 지역경제 또 상권 이런 거에 많은 신경을 써야 된다고 저는 생각을 합니다. 지금까지도 많은 역할을 해오셨고 노력하고 계시는데도 부여 상권이 살아나지 않고 있는 이유가 무엇인지 우리 상임이사님 한번 말씀해 주세요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

글쎄요, 여러 가지 원인이 있겠습니다마는 제가 생각할 때는 우리 원도심에 사람의 발길이 끊어졌다. 지금 너무 원도심에 지나가는 사람들이 별로 없기 때문에 저는 부소산에서 내려오는 그 도로에서 중앙로5번길을 타고 쭉 내려와갖고 모닝글로리인가 거기 있는 곳에서 KT 후문으로 해서 정림사지를 갈 수 있는 그 길을 부소산에서 내려오는 사람들이 다른 데로 가지 않고 중앙로5번길을 통해서 정림사지도 가고 박물관도 갈 수 있도록, 또 박물관에서 박물관이나 정림사지에서 내려오는 사람들이 이쪽으로 지나갈 때는 꼭 중앙시장 앞으로 해서 부여새시장, 부여시장을 거쳐서 백마강 둔치로 갈 수 있도록 동서남북으로 양 도로를 관광객들이 걸어가면서 원도심을 볼 수 있는 그 도로, 동서남북으로 환경개선을 해야 되겠다 지금도 하고 있습니다마는 더 했으면 해야되겠다는 생각을 갖고 있고요. 또 지금은 그 관광객들이 패턴이 많이 바뀌었습니다. 그래서 원도심에서 하루 저녁 자면서 원도심도 구경도 하고 거기서 특색 있는 음식을 먹기를 바라고 있는데 우리 부여는 잘 아시다시피 숙박시설이 없기 때문에 부여만의 특색 있는 부여 스테이션 사업을 해서 지금 모텔이나 또 여관을 갖고 있는 분들이 자력적으로 리모델링 할 수 있는 그런 여력이 없기 때문에 전부 다 그 외국인들 거기로 숙박하는 달방 형식으로 전락이 돼 있어서……

순화

박순화위원

이사님, 제가 그 얘기를 많이 했어요. 그 얘기를 해서 숙박업소에 우리가 지원을 해줘서 개선하자 이런 말을 여러 번 행감 때도 말씀드렸고 위생업소, 위생업소가 아니라 위생계에도 얘기를 하고 했었거든요. 근데 그게 아직 개선이 안 되는 것 같아요. 그렇죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

노력을 하고 있습니다. 금년도도 지역소멸기금으로 10억 정도로 해서 신청을 했는데요, 그 사업으로. 9월달에 행자부에서 현지 점검을 나왔었습니다. 그런데 결과는 아직 못 받았는데요.

순화

박순화위원

결과가 좋았으면 좋겠네요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

좋았으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그래서 숙박시설이 부족하기 때문에 저쪽 메밀꽃 필 무렵인가 있는 그 밑에는 관광호텔도 있잖아요. 거기도 묵혀 있는데 그런 데도 리모델링해서 숙박 시설로 활용할 수 있는 방안을 강구하는 것이 어떤가……

순화

박순화위원

한번 강구해 보세요. 저희들도 도와드릴게요.

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그러니까요. 그게 가슴 아픈 일이 있었어요. 10월 9일 날인가 서대문구의회 의원님들이 저희 굿뜨래페이에 대해서 한번 보고 백제문화제 주제 한번 구경한다고 해서 여기를 방문을 했었어요. 방문했는데 저희 내용 다 설명드리고 기념품도 조금씩 하나씩 만들어서 보내드리고 했는데 잠은 논산 서서 자고 갔어요.

순화

박순화위원

잘 데가 없어서?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

잘 데가 없다. 그래서 참 가슴 아픈 그런 일이 있었는데……

순화

박순화위원

그게 문제예요. 지금 부여군에 숙소가 없어서……

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

그래서 그런 쪽에 신경을 써야 되지 않을까 하는 생각을 간절히 가지고 있고요. 또 아직도 할 말이 많은데……

순화

박순화위원

할 말 많은데 조금씩만 하자고요, 시간이 없으니까. 박준홍 활성화재단 센터장님한테 여쭙겠습니다. 지금 환경경관 조성사업 석탑로로 해서 중앙으로 해서 지금 하고 계시잖아요. 그거를 어떤 방법으로 어떤 식으로 언제까지 끝낼 것인가. 그거 빨리빨리 신속하게 해야 되는데 시간이 너무 공기가 지났는데도 아직 다 안 돼서 설명해 줘 봐요.

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

우선 올해 저희가 당초에 처음에 저희가 예산을 받았을 당시에는 1억 5,000으로 예산이 계상이 됐었는데 다행히 저희가 군비에서 국비가 더 세워지면서 이 3억 원이 총 3억 원을 다 저희가 활용을 할 수 있게 됐고요. 여기에 처음에 저희가 3,000만 원으로 실시설계를 진행을 했었고 그다음에 저희가 5월 6월쯤 됐을 때 이게 저희가 첫 번째 목표는 백제문화제 이전에 골목에 불이 켜져야 된다라는 게 저희 첫째 목표였습니다. 그래서 여기에는 지금 두 가지로 볼 수 있겠는데 전기 공사가 있겠고요. 비전기 공사가 있는데 비전기 공사 같은 경우는 빈 점포를 지금 너무 어둡다라는 의견들이 많으셔서 빈 점포를 저희가 그냥 지속히 방치를 하기보다는 깔끔한 이미지로 보수하는 방법 그리고 몇 곳이 지금 그 건물들이 너무 노후화되다 보니까 주변 주인분들께서 이거를 손을 안 대다 보니까 너무 지저분해서 그런 부분을 정비하는 부분, 이런 부분들이 조금 현재 남아 있는 상태입니다.

순화

박순화위원

정비를 어떤 식으로 하실 거예요?

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

그래서 지금 저희가 건물주분들하고 지금 협의를 하고 있는 부분은 빈 점포 중에서 저희가 한 13개 정도가 지금 중앙로 메인에 있는데 거기서 저희가 최소 비용으로 등을 켜고 그 안을 꾸며서……

순화

박순화위원

밖에도……

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

예. 그래서 거기는 특화점포라고 해서 협의만 된다면은 이게 어두워져 있는 그런 차 대는 빈 점포가 아니라 안에 전시가 된다거나 이렇게 할 수 있는 방법이 있는지를 지금 협의 중에 있습니다. 그래서 그런 것들이 협의가 완료가 되면 저희가 그 빈 점포 보수라든지 벽면 개보수라든지 이런 것들은 바로 진행이 가능할 것 같습니다.

순화

박순화위원

센터장님, 부여읍에 빈 점포가 몇 개나 되나요? 지금 현재?

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

저희가 파악한 걸로는 원도심 중에서도 상권활성화 구역 내에 원도심을 봤을 때는 한 53개 정도가 지금 빈 점포로 나와 있고요.

순화

박순화위원

줄어들지는 않았어요?

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

저희가 재작년인가요? 작년에 봤을 때는 56개였는데 53개로 저희가 3개 점포가 줄었긴 한데 이게 고무적이다라고 보기에는 수량에 오차 범위 내에 있는데……

순화

박순화위원

청년들 인큐비에이터 그 사업은 끝났죠?

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

올해 청년인큐베이팅 사업이 끝났다라고 보기에는 예산은 저희가 더 이상 인큐베이팅 사업으로는 활용이 되지 않고 있는데 저희가 인큐베이팅 사업으로 만들어진 점포 5개를 앞으로도 계속 저희가 창업자를 모집해서 활용을 할 계획이고요. 다만 올해에는 그 청년 보부상 사업이라고 그래서 저희가 인큐베이팅으로 순환형으로 1~2년 있었다가 나가야 되는 그런 사업이 아니라 일시적으로 저희가 점포당 1,500만 원을 지원하는 사업으로 지금 3개 점포가 지원을 현재 받고 있습니다.

순화

박순화위원

그래요. 하여튼 어쨌든 부여 상권 우리 조직이잖아요. 활성화시키는 조직이잖아요. 중간 조직이잖아요. 그러니까 상권 좀 살게 열심히 일도 해주시고 또 환경 개선도 바로바로 해주시고 찾아서 해주세요, 찾아서, 봐서. 그렇죠?

준홍

박준홍상권활성화지원센터장

잘 알겠습니다.

순화

박순화위원

그렇게 해주실 거죠?

윤병

이윤병지역공동체활성화재단상임이사

네.

순화

박순화위원

이상입니다.

윤선예위원장

박순화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시므로 이윤병 상임이사님을 비롯한 센터장님과 팀장님들 그리고 직원 여러분! 오늘 감사 준비와 성실한 답변에 수고 많으셨습니다. 재단은 마을 마을과 주민을 잇는 중간 지원 조직입니다. 인구가 줄고 마을이 비어가는 지금, 주민이 스스로 힘을 모으도록 돕는 재단의 역할에 더욱 중요해졌다고 생각합니다. 저는 그래서 재단이 사업을 직접 추진하는 데 그치지 않고 주민들이 스스로 지역의 문제를 해결할 수 있도록 돕는 기관이어야 한다고 생각합니다. 또한 도시재생과 마을만들기 사업도 교육이나 시설 조성으로 끝나는 그건 안 됩니다. 주민들이 직접 운영에 참여하고 사업이 종료된 뒤에도 공동체가 유지될 수 있도록 사후 관리를 강화해 주시기 바랍니다. 사회적경제기업에 대한 지원 역시 행사와 홍보에 그치지 않고 안정적인 판로 확보와 자립기반 마련으로 이어질 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 재단의 성과는 얼마나 많은 사업을 추진했느냐보다는 침체된 골목에 얼마나 활력이 생기고 마을 주민들이 생활이 얼마나 나아졌느냐 평가받아야 한다고 생각합니다. 앞으로도 현장의 목소리에 더욱 귀 기울이고 주민이 주도하며 함께 성장하는 지역공동체를 만드는 데 최선을 다해 주시길 당부드리면서 부여군 지역공동체활성화재단 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 행정사무감사에 성실히 임해 주신 관계 공무원 여러분! 이상으로 지난 10월 13일부터 오늘까지 진행된 2026년도 행정사무감사를 마무리하게 되었습니다. 이번 감사에 적극 협조해 주신 모든 분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 한정된 시간과 열악한 여건 속에서 감사를 준비하고 자료를 성실하게 제출하며 위원님들의 질의에 정성을 다해 응답해 주신 집행부 공직자 여러분께 깊은 감사의 뜻을 전합니다. 아울러 감사 기간 동안 책임감 있는 자세로 군정 전반을 면밀히 살펴보고 주요 사업의 추진 실태를 파악하며 불합리한 제도 개선 및 대안을 제시해 주신 동료 위원 여러분들께도 감사드립니다. 위원님들의 냉철한 시각과 진정성 있는 노력은 의회의 감시와 견제 역할을 넘어 부여군의 삶을 지키는 든든한 울타리가 될 것입니다. 이번 행정사무감사는 단순한 비판이나 지적에 그치지 않고 행정 전반의 투명성과 책임성을 높이며 군민의 눈높이에 맞는 행정이 실현될 수 있도록 방향을 제시하는 소중한 시간이었습니다. 이번 행정사무감사의 지적 상황과 제안된 개선 방안들이 집행부에 의해 실질적인 행정 혁신으로 이어지기를 기대합니다. 아울러 감사에서 드러난 문제점에 대해서는 즉각적인 시정과 개선이 이루어지길 바라며 향후 각종 정책이 더욱 군민 중심으로 운영될 수 있도록 지속적인 관심과 노력을 당부드립니다. 앞으로도 의회와 집행부가 각자의 역할에 충실하면서도 상호 협력하여 신뢰받는 행정, 공감받는 정책이 실현되기를 진심으로 기대합니다. 끝으로 다시 한번 행정사무감사에 성실히 임해 주신 관계 공무원 여러분과 동료 위원님들, 그리고 군민의 알 권리와 투명성 향상을 위해 힘 써주신 언론인 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 모두 수고 많으셨습니다. 2026년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시 32분 감사종료