박명희수석전문위원
2025회계연도 고령군 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 먼저 제안이유는,「지방자치법」제144조 제150조 「지방자치단체 기금관리기본법」제8조 및「고령군의회 회의규칙」제65조의 규정에 따라 군의회의 승인을 득하기 위함입니다. 2025년도 결산 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 3쪽 검토의견입니다. 먼저 일반회계입니다. 세입 결산액은 6281억 3636만 539원입니다. 이 중 보조금 등 지원성재원에 의한 수입은 3905억 4100만 1950원으로 전체 세입의 62.1%를 차지하고 있으며, 지방세 등 자체 수입은 561억 1134만 5223원으로 전체 세입의 8.9%를 차지하고 있어 지난해 8.7%보다 소폭 증가하였습니다. 징수결정액 6312억 1727만 4869원 중 6281억 3636만 539원을 수납하였고, 5억 6323만 5620원을 결손처분하고, 25억 1767만 8710원이 미수납액으로 다음 연도로 이월되었습니다. 세입결산액 중 세외수입 수납액이 203억 9308만 1063원으로 전년도 대비 13억 1304만 533원 6.9% 증가하였으며, 예산현액 대비 실제 수납액은 24억 762만 5063원 13.39% 초과 수납되었습니다. 세외수입 징수율은 행정 집행의 실효성과도 연결된다고 할 것입니다. 특히 과징금, 과태료 등 행정제재 부과금의 징수율이 낮다면 제재의 실효성이 떨어질 수 있는 문제점이 있으므로 체납액이 지속적으로 누적되는 경우 징수 인력과 조직 체납처분 방식 점검과 부서 간 협업 등 지속적인 사후관리로 적극적인 행정절차가 이루어지도록 노력하여야 할 것입니다. 세출 결산액은 5200억 8105만 979원이며, 세출결산 결과 발생한 집행 잔액은 예산현액 대비 2.45%인 151억 9405만 2307원으로 전년도 2.89%보다 감소되었으며, 명시이월액은 121건에 591억 642만 4150원, 사고이월액은 42건에 172억 5628만 1730원, 총 이월사업비 145건에 763억 6270만 5880원으로 이월사업비가 예산현액에서 차지하는 비율이 12.32%로 전년도 18.80%보다 감소되어 효율적인 예산 운영을 위해 노력하고 있음을 확인할 수 있었습니다. 향후에도 철저한 사업계획 수립으로 행정절차 지연, 사업계획 변경 등을 최소화하고 적기 예산집행으로 이월액, 불용액을 줄일 수 있도록 관리하여야 할 것입니다. 다음은 특별회계입니다. 세입 결산액은 상수도사업, 수계기금, 의료보호기금운영, 치수사업, 발전소주변지역지원사업 특별회계의 5개 특별회계 세입총액은 192억 8247만 2235원으로 2024년 161억 4068만 1499원보다 31억 4179만 736원이 증가되었습니다. 세출 결산액은 184억 7257만 1720원으로 상수도 위탁운영 및 시설관리 등 2억 677만 5330원이 이월되었으며, 세출결산 결과 발생한 집행잔액은 1억 5631만 5190원으로 예산현액의 0.82%로 작년 1.76%보다 감소하였습니다. 다음 예비비 지출입니다. 「고령군 군장 등에 관한 조례」에 의거 군민장 영결식에 1820만 원, 대구 노선버스 폐지에 따른 광역 교통수요 대응을 위한 비상 수송에 1억 4854만 6000원, 이상저온과 집중호우 등 자연재해로 인한 피해지원 2건에 3910만 2000원, 이상기후로 인한 농작물 생육피해 예방 긴급지원으로 1억 6855만 3000원을 지출하였습니다. 예기치 못한 긴급한 상황에 따른 지출로 목적에 맞게 적정하게 집행된 것으로 판단됩니다. 다음 기금 결산입니다. 2025년도 현재 총 11개 기금의 당해연도 사용액이 5억 1906만 9170원이며, 기금 사용 용도를 위반하여 집행한 사실은 없으나 지출금액이 없거나 장기간 사용계획이 없는 기금의 경우 기금 운영의 필요성을 심도 있게 검토할 필요가 있습니다. 2025회계연도 결산 종합검토 의견입니다. 2025년도 세입·세출 결산내역을 검토한 결과 세입예산의 경우 예산 추계를 현실적으로 반영하여 초과 세입이 전년에 비하여 많이 감소하였습니다. 더불어 보조금 정산 잔액 감소, 예산 절감 등으로 집행잔액 또한 전년에 비해 상당 부분 절감함으로써 잉여금이 과다하게 발생하지 않도록 노력한 결과로 판단됩니다. 또한 세출예산에도 이월예산 사전심사제를 도입함으로써 이월예산 최소화에도 노력을 기하여 예산 운영의 효율성을 높였습니다. 이러한 노력들로 재정 건전성이 개선되어 소중한 예산이 군민들에게 적시에 투입될 수 있는 기반을 마련하였다고 판단됩니다. 다만 기금 운용에 있어서 전년과 동일하게 집행 실적 및 계획이 전혀 없이 운용되고 있는 몇몇 기금은 존치 여부에 대하여 신중하게 검토할 필요가 있어 보입니다. 지금까지 살펴본 바와 같이 2025년도 세입·세출예산 집행과 예비비 지출 및 기금운용은 결산검사에서 지적된 사례 외에는 전반적으로 적정하게 처리된 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.