강원 평창군의회 발언

김성기 의원 발언

제315회 제2차 예산결산특별위원회2026-09-16

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제315회 평창군의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 어제에 이어 2026년도 제2회 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2026년도 제2회 추가경정예산안(평창군수 제출)

13시30분

그러면 의사일정 제1항, 2026년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 오늘은 관광정책과, 문화예술과, 올림픽체육과, 경제과, 민원토지과, 도시과, 허가과, 건설과, 안전교통과 소관에 대한 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 가. 관광정책과 소관

먼저 관광정책과 소관 예산안을 상정합니다. 김두기 관광정책과장님 나오셔서 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

두기

김두기관광정책과장

관광정책과장 김두기입니다. 관광정책과 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 세출예산 명세서 219쪽입니다. 관광정책과는 이번 추가경정예산안에 기정 예산 대비 13억 2,221만 8,000원이 증액된 총 181억 3,001만 5,000원을 편성하였습니다. 이에 대한 세부 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 관광정책 기획입니다. 관광문화재단 운영 및 지원에 출연금으로 관광축제 사업비 6억 3,000만 원을 증액 편성하고 연계관광 활성화사업 자치단체간부담금으로 평창-강릉 이음여행 사업에 1,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 관광마케팅 추진입니다. 2026년 웰니스관광 클러스터 활성화 위탁사업비로 1억 8,000만 원을 편성하였고 계방산 워케이션센터 운영 및 관리를 위한 자산취득비에 2,000만 원을 편성하였습니다. 220쪽입니다. 2026년 지역사랑 휴가지원 사업 발행 수수료 900만 원을 감액하고 휴가지원사업 환급금은 예산 규모 변경 없이 재원 변경하여 편성하였습니다. 다음은 관광기반시설 조성 및 운영입니다. 관광시설 운영 및 관리를 위한 예산으로 관광지 화장실 청소 인건비 758만 3,000원, 일반수용비 133만 1,000원, 시설장비유지비 300만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 돌문화체험관 운영 및 관리를 위한 기간제근로자 인건비 792만 9,000원과, 221쪽입니다. 평창에코랜드 운영 전출금 1,200만 원, 평창에코랜드 동력제설기 구입비 500만 원을 각각 증액 편성하였으며, 야영장 안전위생시설 개보수 지원에 3,500만 원, 대관령 산악관광 케이블카 조성 공통노선 용역 부담금에 3,972만 원, 오대천이 흐르는 평창송어파크 조성 연구 용역비에 7,500만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 테마축제 육성 지원입니다. 222쪽입니다. 축제장 안전관리 용역비 1,875만 원, 축제 방문객 만족도 평가 용역비 1,000만 원을 각각 증액 편성하였고, 평창백일홍축제장 이전 공간 구성 연구 용역비 1,000만 원을 감액하였습니다. 축제장 기반시설 유지관리에 백일홍꽃밭 포토존 조성 및 관리 인건비 3,962만 9,000원, 꽃밭 조성을 위한 종자 구입비 4,000만 원, 백일홍축제장 꽃밭 포토존 조성 사업비 1억 1,000만 원을 각각 감액하였습니다. 축제장 기반시설 조성 및 정비를 위한 시설비에 평창더위사냥축제장 기반시설 보수 2,500만 원을 편성하였고, 송어문화공원 조성 기본계획 수립 용역비 2,200만 원은 감액, 평창송어축제장 관광 기반 시설 보수 2억 900만 원은 증액하여 편성하였고, 백일홍축제장 이전 기반 시설 조성 6억 2,000만 원과 백일홍축제장 기반시설 보수 및 안전시설 개선 5,000만 원은 각각 감액하였으며, 대관령눈꽃축제장 관광기반시설 보수에 2억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 평창송어축제 행사 지원입니다. 송어축제 홍보 지원비는 기금과 도비를 포함하여 8,000만 원을 편성하였습니다. 223쪽입니다. 평창송어축제장 기반 및 안전시설 개선에 2억 7,000만 원, 대관령눈꽃축제장 기반 및 안전시설 개선에 1억 9,000만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 재무활동 제지출금입니다. 국고보조반환금은 총 2건에 128만 8,000원을, 도비보조반환금은 총 10건에 1억 3,724만 6,000원을 반영하여 각각 편성하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치며 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분, 관광정책과 소관 예산안에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김진옥 위원님 질의하십시오.

김진옥위원

김진옥 위원입니다. 설명서 170이고요. 명세서 219쪽입니다. 효석문화제 준비하시고 마치시고 하느라고 수고가 많으셨습니다. 제가 가보니까 팀장님들 다 나와 계시더라고요, 밤늦게까지. 수고 많으셨고요. 테마축제 육성 지원에서 축제장 안전관리 용역이 지금 임차 용역 해서 구급차, 사설 구급차를 지원해 주시더라고요. 혹시 그러면 평창 관내 축제에 모두 다 지원이 이번에 추경 세우면서 다 된 건가요?

두기

김두기관광정책과장

네, 그렇습니다. 송어축제, 눈꽃축제가 겨울 축제이기 때문에 2회 추경에 관련 예산을 많이 반영하고 있고요. 또 백일홍축제, 더위사냥축제, 이런 효석문화제는 당초예산에 구분해서 반영하고 있습니다. 신속집행 관련해서 전략적으로 예산을 그렇게 운영하고 있습니다. 그래서 위원님 말씀 주신 축제장 사설 구급차 임차는 모든 축제에 배치하고 있고 이번에는 송어축제와 눈꽃축제에 배치하는 예산을 요구했다는 점을 말씀드리겠습니다.

김진옥위원

그러면 김장축제하고 계촌 김장축제도 다 들어가나요, 혹시?

두기

김두기관광정책과장

김장축제는 우리 의료 인력으로 하는 걸로 알고 있고요. 김장축제는 저희가 운영하는 축제가 아니고 농산물유통과에서 운영하기 때문에 김장, 우리 농산물 홍보 행사 성격을 갖고 있습니다. 저희 관광정책과에서 운영하는 축제가 아닙니다.

김진옥위원

응급 상황 발생했을 때 참 어려움이 많다고 축제 측에서 말씀하시더라고요. 그래서 하여튼 안전을 요하고 또 사후 관리를 잘할 수 있게 해 주셔서 감사드립니다. 이상입니다.

김성기위원장

김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 네, 남진삼 위원님 질의하십시오.

남진삼위원

남진삼 위원입니다. 과장님, 설명자료 160페이지 한번 봐주세요. 계방산 워케이션센터 운영 및 관리인데요. 경제과에서도 상안미 물구비공원에 지금 하나 시설을 확충하고 만들고 있죠?

두기

김두기관광정책과장

네, 그렇습니다.

남진삼위원

그런데 여기 계방산은 다 어떻게 돼가고 있나요, 이게? 예산 올라온 거 보니까 산출근거 보면 세탁기나 건조기가 들어가면 다 되는 건가요?

두기

김두기관광정책과장

네, 거의 준공 단계에 있습니다. 계방산 워케이션센터는 지방소멸대응기금사업으로 시작이 돼서 계속 입지를 변경하고 그러는 과정에서 시간이 많이 소요가 되어서 위원님들께 송구스럽다는 말씀을 먼저 올리고요. 확보된 예산으로 건물동은 다 마무리가 된 상태고 건물 외부의 정비까지 정비를 했습니다. 실질적인 운영 단계에 들어가서 지원해야 될 관리동에 대한 기본 비품들은 집기들은 지금 채워져 있는데 워케이션에 참가하시는 분들이 장기간을 숙박하시기 때문에 세탁을 하신다든가 이런 부분들을 지원하기 위한 이런 세탁기, 건조기, 또 관리동에 일반 인테리어 비품들 이런 것들을 채우기 위해서 이번에 요청한 예산이라고 보시면 될 것 같고 실제 운영하기 위해서는 지금 시설관리공단과 긴밀하게 협의를 해서 내년 1월부터 정상적으로 운영하도록 할 예정이고요. 또 계방산 지역이 워낙 춥고 높은 고지대이기 때문에 겨울 동파, 시설 동파라든가 이런 것들도 지금 세심하게 살피면서 운영을 준비하고 있습니다. 다행인 것은 계방산오토캠핑장을 시설관리공단이 운영하고 있기 때문에 지역의 기후라든가 그동안의 운영 노하우가 쌓여 있어서 워케이션센터도 빠르게 안착할 수 있지 않을까 하는 기대를 갖고 지금 많은 협의를 하고 있는 중이라는 말씀을 보고드리겠습니다.

남진삼위원

과장님 말씀대로 저희도, 의회에서도 현지 확인 갔었지만 대부분이 모듈로 지어졌잖아요. 그래서 겨울에 동파에 대한 우려가 있어서 과장님한테 이런 걸 여쭤봤었고요. 다행히도 또 시설관리공단이 운영의 경험이 있기 때문에 잘될 거라고 믿고 어찌 됐든 이거는 뭐랄까, 생활 인구를 늘리는 데 많은 관점을 갖고 있는데 과연 어떻게 홍보하고 어떻게 마케팅할지가 정말 궁금한데 여기에 대해서 과장님 말씀해 주시죠.

두기

김두기관광정책과장

워케이션이 일하면서 휴가를, 일과 휴식이 함께하는 그런 방식의 새로운 체류형 관광으로 런칭하고 있습니다. 그래서 숙박의 품질도 중요하지만 그 연계해서 일하지 않는 시간에 우리 지역을 잘 느낄 수 있도록 관광 프로그램을 운영하는 것도 또 하나의 큰 과제입니다. 그래서 저희가 지금 워케이션이라는 개념 자체가 우리나라에 도입돼서 운영되고 있는 기간이 많지 않기 때문에 선행해서 운영하고 있는 모범 사례들을 지금 벤치마킹하라고 저희 스태프들한테 지시를 해 놓은 상태고요. 그래서 관련 출장 계획도 지금 수립 중에 있습니다. 그래서 우리 지역은 계방산 지역이 용평 노동계곡에 있다 보니까 진부라든가 또 대관령이라든가 연계한 관광자원과 힐링하시면서 할 수 있도록 또 그런 부분에 대한 지원, 또 이동에 대한 지원까지도 포함해서 고민하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

남진삼위원

과장님, 어찌 됐든 우리 군에서 하는 워케이션센터가 확실하게 자리 잡을 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.

두기

김두기관광정책과장

네, 명심하겠습니다.

남진삼위원

네, 이상입니다.

김성기위원장

남진삼 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 네, 김광성 위원님 질의하십시오.

김광성위원

김광성 위원입니다. 과장님, 설명자료 175쪽 봐주시죠. 백일홍축제장 이전 기반시설 조성인데 우리가 당초예산은 8억이었잖아요.

두기

김두기관광정책과장

네.

김광성위원

그런데 이번에 6억 2,000은 반납하고 1억 8,000은 예산을 그대로 놔두는데 이게 축제가 취소가 됐는데 이게 내년도를 준비하는 예산인가요? 아니면 어떻게 기존에 거기 정비하려고 하는 예산인가요, 1억 8,000은?

두기

김두기관광정책과장

내년도를 준비한다고는 말씀을 못 드리겠고요. 이전을 예정했던 노람뜰 부지를 정비를 해야 되는 과제가 남아 있고요. 원래는 거기를 이 모든 예산을 투입해서 다 들어내고 정비하고 축제장 공간으로 만드는 그런 비용이었는데 지금 이전을 하지 않기로 지역사회의 여망을 담아서 결정했기 때문에 지금 노람뜰 부지를 방치할 수 없는 그런 과제가 있어서 거기를 일부 정비해야 되는 평탄작업을 한다든가 하는 예산, 그다음에 기존에 이전해서 조성하려고 했던 설계비는 이미 집행이 완료된 사항. 그다음에 노람, 기존의 축제를 개최했던 종부 부지의 기물이라든가 종부 부지는 백일홍축제를 더 이상 개최하지 않는 지역이기 때문에 거기에 있는 여러 축제 장비들을 정비해야 되는 비용. 그 비용을 1억 8,000 정도 남겨두고 나머지는 삭감하는 내용이라고 보시면 될 것 같고요. 그 비용들이 또 내년 축제를 위한 비용이 될 수는 없을 것 같습니다.

김광성위원

그렇죠. 그래서 반납을 하면 8억을 다 반납해야 되는데 나머지 금액을 남겨놓고 반납하길래 제가 궁금해서 물어봤고요. 아직 축제에 대한 다른 별 얘기는 없나요, 지금 현재?

두기

김두기관광정책과장

아닙니다. 지금 원래 같으면 백일홍축제 준비가 한창인 이런 시기이기 때문에 지역 주민들께서 축제를 미개최하기로 결정한 과정에 참여하지 않았던 주민이 더 많으시지 않습니까? 그분들이 백일홍축제에 개최되지 않는 아쉬움을 또 많이 말씀들을 하고 계셔서 지금 지역사회단체에서도 고민이 다시 시작이 되었습니다. 그래서 번영회 차원의 대토론회도 개최를 했고요. 그 과정에서도 백일홍축제를 이어가자는 의견, 또 발전적으로 새로운 축제를 론칭하자는 의견, 또 새로운 전혀 다른. 축제는 이제 하지 말고 다른 거 하자는 의견, 의견이 많았습니다. 그래서 그런 의견들이 그래도 계속 제기되고 있고 그래서 우리 군에서는 지금 저희가 어떤 방식으로 유도하지는 않고 평창읍 차원에서 지역 사회에서 의견이 정리돼서 제안이 되면 심도 있게 검토할 계획으로 지금 의견을 경청하고 있는 중이라고 말씀드리겠습니다.

김광성위원

과장님, 축제 부서에 오셔서 효석문화제도 그렇지 백일홍축제도 그렇지 참 고생이 많으십니다.

두기

김두기관광정책과장

아닙니다.

김광성위원

고민이 아주 깊겠습니다, 아주.

두기

김두기관광정책과장

네, 계속 많은 주민분들께 많은 말씀을 듣고 있습니다.

김광성위원

이상입니다.

김성기위원장

김광성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원 계시면 질의하십시오. 네, 임현우 위원님 질의하십시오.

임현우위원

임현우 위원입니다. 워케이션 얘기를 한 번 더 하고 싶어서. 이미 부지가 선정되고 짓고 있는데 아쉬움은 있지만 워케이션의 본 취지를 살리려고 한다면 대관령이라든지 사실은 봉평의 흥정리나 무이리 쪽이 훨씬 더 입지상으로는 좋을 것 같다는 생각은 해요. 지금 여기 관광과도 그렇고 앞으로 보고할 때 용평에 지어지는 것도 그렇고 제가 오늘 구글 맵으로 보니까 너무 한적한 데에 있어서 아쉬움이 있는데 워케이션의 본 취지는 힐링도 있지만 일을 하고 일하러 온 사람들이 접근성이 뭔가 문화적 접근성이 도보라든지 이런 것들이 가능한 지역이었으면 훨씬 더 좋았을 거라는 생각을 하는데 어찌 됐든 간에 지어진 이 2개의 워케이션 지역을 성공을 시켜야 되는데 이 성공을 시키는 데 있어서 승패의 요인은 제가 봤을 때는 기본 인프라는 당연히 군에서 잘하실 거라고 믿고 마케팅이라고 보거든요. 그래서 이 마케팅에 대한 준비가 가령 예를 들어서 판교라든지 판교에는 워케이션의 주 고객층이라고 할 수 있는 20대부터 40대의 IT 기업들이 집중되어 있는 이런 곳. 그리고 주 5일 근무를 하거나 자율 근무가 가능한 곳들에 마케팅이나 이런 준비가 되어 있어야 되는데 이런 고민을 지금 하고 계시는지, 혹은 앞으로 어떻게 대응을 할지에 대한 생각을 한번 들어보고 싶습니다.

두기

김두기관광정책과장

위원님, 귀한 말씀 감사합니다. 저희가 판교에 있는 그런 젊은 청년 기업인들을 타깃팅을 생각하지는 못했는데 그 지점을 언급해 주셔서 그 내용을 포함해서 저희들이 폭넓게 하겠다는 말씀을 드리고요. 앞서 남진삼 위원님 답변 과정에서도 말씀 올렸지만 이 워케이션 개념에 대해서 저희들이 정확한 이해가 우선 필요할 것 같고 처음 우리 지자체에서는 운영하는 시설이기 때문에 많은 공부가 필요할 것 같습니다. 그래서 앞으로 위원님들께도 지혜를 구하고 또 잘 운영하고 있는 지자체의 사례도 보면서 워케이션이 빠르게 안착할 수 있도록 하겠다는 각오를 갖고 있고 무엇보다 다행이고 고무스러운 지점은 우리 지역이 많은 분들이, 또 수도권에 계시는 분들이 워케이션 아니더라도 다른 관광 프로그램을 지원하지 않더라도 찾아오는 곳이고 힐링하러 오는 곳이기 때문에 경쟁력은 우리 지자체가 갖고 있다고 판단하고 있습니다. 거기에 더해서 저희들이 어떤 인센티브 성격의 관광 프로그램을 제공하고 또 계방산 일대도 워낙 수려하고 아름다운 자연경관을 갖고 있지만 오대산이라든가 또 대관령 일원에 올림픽사이트와 연계해서 다양하게 체험할 수 있는 그런 것들을 병행해서 제공한다면 또 가격이 중요할 것 같고요. 그러면 충분히 경쟁력은 있는 이런 시설로 운영할 수 있다, 그런 자신감을 갖고 준비하려고 합니다.

임현우위원

하여튼 취지에 맞게끔 성공적으로 잘됐으면 하고 본 위원 입장에서는 한 가지 걱정스러운 것이 워케이션거점센터라는 취지에 맞게끔 활용이 되길 바라고 이것이 단순한 캠핑장으로 덩그러니 전락하지 않게끔 많은 신경을 부탁드리겠습니다.

두기

김두기관광정책과장

네, 그 차이, 경계에서 저희 원칙이 무너지지 않도록 하는 정도로 잘 운영해 보도록 하겠습니다. 많은 지도 부탁드리겠습니다.

임현우위원

네, 이상입니다.

김성기위원장

임현우 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 없으시나요? 생각의 시간을 드릴까요?

현정

심현정위원

보충 질의.

김성기위원장

보충 질의요? 지금은 내용에 있는 예산 본 질의 부탁합니다.

현정

심현정위원

대부분 하셨는데요.

김성기위원장

그래요? 그럼 보충 질의 계신 분? 네, 심현정 위원님 질의하십시오.

현정

심현정위원

심현정 위원입니다. 동료 위원이 지적했던 부분인데 명세서가 222쪽입니다. 평창백일홍축제 이전 기반시설, 그래서 조금만 물어볼게요. 산출근거에 일단 1억 8,000이 계상이 됐는데 노람뜰 부지 정비 공사에 8,000만 원이에요. 그런데 설계 용역이 5,000이거든요. 어떤 설계를 하는데 이렇게 설계비가 많이 들죠?

두기

김두기관광정책과장

이전 부지 조성 공사 실시설계 용역은 백일홍축제를 이전해서 개최할 경우를 상정하고 이전할 경우에 그 부지 전체를 디자인하는 내용의 설계였습니다. 그것은 이미 완료가 됐고요.

현정

심현정위원

설계 완료됐어요?

두기

김두기관광정책과장

네, 그런데 선거 캠페인 과정. 또 최종적으로 이전, 앞으로 개최하지 않겠다는 결정이 선거 캠페인 과정 이후에 확정이 되었기 때문에 이 설계는 지금 설계 비용, 어떻게 보면 예산이 사장됐다고 볼 수 있는 아쉬움은 있습니다. 그런데 다만 지역 사회 일각에서 계속 논의되고 있기 때문에 다시 백일홍축제를 그곳에서 하자고 결정되면 그 설계는 살아난다고 보시면 될 것 같고요.

현정

심현정위원

이전 안 하는 걸로 확정이 됐다며요?

두기

김두기관광정책과장

네, 그런데 지금 지역 사회에서 또 다른 목소리들이 계속 재논의가 되고 있다는 말씀을 앞서 설명 과정에서 드렸습니다. 그렇게 이해해 주시면,

현정

심현정위원

그러면 미리 설계가 다 끝난 상태네요, 지금?

두기

김두기관광정책과장

네, 올해 사업을 하려고 했기 때문에 지난가을부터 준비해서 일찍 발주를 해서 설계 업체가 사업을 진행 완료한 상태입니다. 5월 달에 집행이 완료됐더라고요, 제가 와보니까. 그 부분은 살려둔다는, 삭감하지 않는다는 내용을 표시하기 위해서 표시해 놓은 거라고 이해하시면 되고요.

현정

심현정위원

설계는 다 완료된 상태고?

두기

김두기관광정책과장

네.

현정

심현정위원

그다음에 설계비는 지출이 된 상태예요?

두기

김두기관광정책과장

네.

현정

심현정위원

그리고 공사는 어떻게 돼 있어요? 정비 공사는, 노람뜰 부지 정비 공사는?

두기

김두기관광정책과장

정비 공사는 그 후에 선거 캠페인 과정에서 지역 사회에서 많은 말씀을 하고 그럼 축제를 이전해서 개최하지 않는 내용으로 진행되다 보니까 공사는 진행되지 않은 상태에 있습니다.

현정

심현정위원

그러면 8,000만 원을 가지고 공사를 진행할 거예요, 부지 정비 공사를?

두기

김두기관광정책과장

네, 그래서 지금 평창읍에 재배정을 했고요. 지금 현재는 워낙 풀밭이 되고 있고 지역 사회에서 주민들이 많은 생활 불편을 겪는다고 호소하고 계시기 때문에 지금 상태로 방치하는 것도 지역 주민들에 대한 도리가 아니기 때문에 그 부분을 평탄화를 시킨다든지 정비해서 새롭게, 일단 관광객도 오시고 그러는 공간이기 때문에 또 산책을 주민들이 가장 많이 애용하는 구간이기 때문에 그렇지 않은 정도로의 정비를 위해서 재배정해서 하려고 하고 있는 그런 부분이 되겠습니다.

현정

심현정위원

그러면 5,000을 들여서 설계한 부분은 그대로 가지고 있는 상태고 만에 하나 다시 올라오게 되면 그대로 시행하겠다, 그런 계획을 갖고 있고?

두기

김두기관광정책과장

그것을 충분히 반영을 해야 되겠죠.

현정

심현정위원

나머지 부지 정비 공사하고 또 기존 축제장에, 종부에 있는 기존 축제장 정비까지 1억 2,000이 소요되네요, 그러면?

두기

김두기관광정책과장

네, 그렇습니다.

현정

심현정위원

그런데 1억 2,000에 대한 정비를 하자는 용역은 아니었네, 그렇죠?

두기

김두기관광정책과장

네, 그렇습니다.

현정

심현정위원

이건 용역비 별도 없이 그냥.

두기

김두기관광정책과장

네, 바로 정비만 하는 거.

현정

심현정위원

정비 처리만 하면 되는 거네요?

두기

김두기관광정책과장

네.

현정

심현정위원

발주는 됐어요?

두기

김두기관광정책과장

평창읍에 재배정을 했고요, 노람뜰 부지는. 그다음에 종부 부지는 벌써 발주해서 정비가 거의 완료 단계에 들어가고 있습니다. 최근에 강원도민일보사에서도 보도를 하시면서 “축제장이 잡초만 무성하다.” 이렇게 해서 비판하는 기사도 있었고 주민들이 많이 산책하는 곳인데 지금 이맘때면 백일홍이 흐드러지게 피어서 관광객 맞이 준비가 한창일 텐데 방치되어 있다는 야단도 맞고 그래서 바로 정비를 시행했습니다.

현정

심현정위원

이해는 했고요. 이게 축제가 이루어지지 않은 데 대해서는 매우 아쉽게 생각을 하고요. 결정 과정에는 신중했으면 좋겠어요, 처음에. 결정할 때 신중하지 않은 것 때문에 나중에 무산이 되니까 막대한 예산이 매몰 비용이 발생했다고 보고 이런 부분에 대해서는 다음에 축제가 다시 거론될 때는 주민들의 의견을 충분히 수렴해서 이런 상황이 나오지 않도록.

두기

김두기관광정책과장

네, 명심하겠습니다.

현정

심현정위원

그렇게 해 주시기를 바라겠습니다. 수고했습니다.

두기

김두기관광정책과장

죄송합니다. 그렇게 하겠습니다.

현정

심현정위원

이상입니다.

김성기위원장

심현정 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의하실 위원님 계십니까? 네, 남진삼 위원님 질의하십시오.

남진삼위원

남진삼 위원입니다. 책자에는 없는 얘기인데 우리 평창군의 축제가 지금 다양하게 펼쳐지고 있잖아요. 먼저 계촌클래식축제, 평창더위사냥축제, 효석문화제까지는 우리 관광정책과가 정말 고생 많이 하셨다. 특히 휴일도 없이 우리 팀장님들 나오셔서 정말 많은 노력을 해 주셨고 앞으로 평창농악산골푸드축제, 김장고랭지축제, 송어축제, 대관령눈꽃축제가 있잖아요. 이 축제도 관광객이 많이 올수록 과장님 많은 노력을 해 주시기 바랍니다.

두기

김두기관광정책과장

네, 최선을 다하겠습니다.

남진삼위원

아울러 한마디 더 붙이자면 효석문화제 행사 저희도 많이 다녀왔는데 남안교 건너서 메밀꽃밭이 작년에 입장료를 받았나요?

두기

김두기관광정책과장

작년에도 받지 못했습니다.

남진삼위원

못 했죠? 그게 벌써 2년째 꽃이 그렇게 활짝 피지 못했는데 여기에 대한 어떻게 대안을 모색을 해야 되지 않을까요?

두기

김두기관광정책과장

답변드려도 될까요?

남진삼위원

답변 부탁드립니다.

두기

김두기관광정책과장

제가 7월 달에 부임을 해서 효석문화제위원회 위원장님과 처음 인사를 나누면서 부탁을 드린 말씀이 세 가지인데 그중에 제일 첫 번째가 효석문화제의 핵심 자원은 메밀꽃밭입니다. 메밀꽃밭만큼은 잘 피워주십시오, 하는 부탁의 말씀을 드렸습니다. 또 자신하셨고요. 결과적으로는 많이 미흡하게끔 조성이 된 측면이 있습니다. 관련해서 축제 준비하는 기간, 또 축제 기간 중에도 지역 주민분들과 또 위원님들께도 많은 질타의 말씀을 들었고 또 관광객분들 중에서도 초창기에는 실망하시는 말씀도 하셔서 “올해보다 내년 축제가 걱정이 된다.” 들릴 정도로 이렇게 했습니다. 다만 감사한 것은 축제가 하느님하고 동업하는 일이다 보니까 올해 축제는 날씨가 너무 받쳐주고 또 올여름에 너무 더워서 야외 활동이 제한됐던 많은 국민들께서 초가을 축제에 와주셔서 지난해보다 오히려 더 많이 다녀가시게 됐는데 저희가 잘해서라기보다도 그런 주변 환경 여건적인 측면에서 잘돼서 그나마 너무 감사한 마음을 갖고 있다는 말씀을 드리고요. 그래서 위원님 말씀처럼 꽃밭이 잘 피지 못하는 부분에 대해서 저희도 많이 고민하고 있고 농업기술센터 전문가들한테 자문도 주고받은 바 있습니다. 그래서 지력증진에 대해서는 위원장님께서도 여러 차례 말씀을 주시고 해서 또 군수님께서도 아주 큰 연석회의 있을 때마다 연이어서 연거푸 “효석문화제가 우리 지역 축제의 아이덴티티이고 정체성인데 이 메밀꽃밭을 이대로 방치하면 안 된다. 신경이 필요하다.”라는 말씀을 주셔서 저희가 내년도 당초예산에 전반적으로 지력증진을 하려는 예산을 담았습니다. 그래서 토양을 개량을 하고 또 배수라든가 이런 부분들을 축제위원회에만 맡겨놓지 않고 저희들이 전문가를 붙여서 하든지 해서 반드시 내년에는 꽃밭을 잘 피우겠다, 이런 각오를 갖고 준비하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

남진삼위원

과장님, 그렇게 해 주시고요. 사실 효석문화제의 중심은 이효석 선생님도 있지만 메밀꽃밭이거든요. 이 꽃밭이 흐드러지게 피지 않으면 많은 관광객들이 실망을 많이 할 겁니다. 그러니까 내년에는 꽃이 잘 필 수 있도록 과장님 더 많은 신경을 써주시기 바라겠습니다.

두기

김두기관광정책과장

그렇게 하겠습니다.

남진삼위원

네, 이상입니다.

김성기위원장

남진삼 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의하실 위원님. 네, 김광성 위원님 질의하십시오.

김광성위원

과장님, 옆에 남진삼 동료 위원께서 말씀하셨는데 아까 과장님께서 많은 분들이 왔다 가셨다고 했는데 어제 MBC에도 뉴스가 나왔더라고요. 하지만 그 많은 분들이 와서 얼마나 실망을 했겠어요, 꽃밭을 보고. 작년에도 안 폈다고 했는데 올해는 완전히 진짜 거의 이거 수준이 망한 수준이더라고요, 보니까. 그래서 내가 진부에서도 메밀꽃 심으신 분들의 메밀꽃밭을 보고 봉평이나 용평 쪽에 메밀꽃 심으신 분들을 봤거든요. 꽃밭을 봤거든요. 봤는데 다 잘 폈어요, 아주. 제대로 안 핀 게 없어요. 그런데 땅의 지력을 높인다고 해서 감자도 심어보고 다 했는데 감자 심어서 효과가 없잖아요, 그게, 과장님?

두기

김두기관광정책과장

결과론적으로 그렇게 봐야 될 것 같습니다.

김광성위원

그리고 제가 아까 군수께서는 그날 축사하실 때 보니까 날씨도 얘기도 하시고 자연재해 얘기도 하시는데 그건 날씨하고 자연재해하고는 전혀 상관이 없는 것 같아요. 예전에 제가 오래전에 장마가 심하게 오고 태풍이 오고 이래도 꽃은 잘 피었어요, 예전에. 못 피우지 않았어요. 어떤 전문가들이 피웠는지 모르겠지만 잘 피었거든요. 그런데 내가 가서 이렇게 축제 전에 손님들 모시고 가서 보니까 웅덩이가, 물웅덩이가 웅덩이가 다 있어요. 웅덩이가 다 있고 물이 고여 있고. 이거는 자연재해가 아니고 무조건 인재라고 봐야 되는 거예요, 이건요. 그분들이 관리를 못해서 그런 거예요, 이건요. 아주 제가 속이 터졌습니다. 그걸 보고, 제가, 진짜. 내년에는, 이런 식으로 계속 나가면 우리 전국 최우수축제가 어떻게 되겠어요, 이게, 과장님? 고민해 보시고 내년에는 아까도 남 위원님이 말씀하신 것처럼, 하실 때 말씀하신 것처럼 전문가를 붙여서 제대로 꽃밭을 키워보든가 뭐든 조치를 취하셔야 될 것 같아요, 과장님.

두기

김두기관광정책과장

위원님께서 이미 주신 말씀이신데, 저희가 뼈에 새기고 말씀처럼 그렇게 하겠습니다.

김광성위원

전국 최우수축제가 어떻게 이렇게 망가졌는지 저는 진짜 한심스럽습니다. 한심스러워요, 진짜. 내년에는 잘해 주세요, 과장님.

두기

김두기관광정책과장

네, 잘하겠습니다.

김광성위원

이상입니다.

김성기위원장

김광성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 임현우 위원님, 질의하십시오.

임현우위원

평창군에 축제가 몇 개가 있나요? 지금 하는 기준으로.

두기

김두기관광정책과장

저희 1읍면 1축제 기조로 7개 축제를 운영하다가 지금 백일홍축제가 잠정 미개최 중이어서 현재는 6개 축제라고 말씀을 드리겠습니다.

임현우위원

이 축제에다가 작은 리 단위, 소 단위 음악회까지 하면 진짜 관광정책과가 쓰러지겠습니다. 그런 부분들을 업무적으로 분장하기 위해서 관광재단을 만든 거죠, 취지는?

두기

김두기관광정책과장

네, 맞습니다.

임현우위원

그래서 43억이라는 예산을 관광재단에 내려서 그거를 효율적으로 집행하고 관리하고 축제위원회들을 견제하고 감시하라고 만들어 놓은 게 관광재단인 거죠?

두기

김두기관광정책과장

네, 그렇습니다.

임현우위원

그런데 우리 동료 위원님들께서 너무 걱정하시는 메밀꽃축제의 메밀들의 결과가 그렇게 나오다 보니까 다들 안타깝고 관광객은 또 많이 왔는데 ‘더 잘 폈으면 더 좋은 효과가 있었을 텐데.’라는 아쉬움에 의해서 위원님들께서 말씀을 하시는 건데 관광재단, 이거는 축제위원회의 문제도 있고 관광재단의 문제도 있다고 저는 봅니다. 시스템을 우리 동료 위원님께서 말씀하신 대로 인재다. 조금만 더 관리를 잘하고 감시해 주고 조언을 해주는 어떤 누군가가 있었다면. 그걸 관광재단이 하는 거고 관광재단이 이 부분에 대해서 조금 힘들 것 같다고 하면 빠르게 농업기술센터와 협력을 하든 메밀꽃을 잘 심을 수 있는 누군가를 잡아 오든지 해서 견제하고 감시를 하라고 관광재단을 만들어 놓은 건데 관광재단이, 제가 어떻게 업무를 하시는지는 아직까지는 제가 잘 모르겠습니다. 그런데 이걸 단순히 축제위원회에다가 맡기고 축제위원회에서 알아서 집행하고 하게끔 하는 부분에 대해서는 조금 더 책임감을 가지고 이 부분을 관리 감독하고 관리 감독 수준이 아니라 ‘조금 더 적극적으로 참여할 수 있는 부분들을 강구해 봐야 되지 않겠나.’라고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

두기

김두기관광정책과장

답변드리겠습니다. 우리 군 관광문화재단은 올해 출범한 지 2년 차 되는 조직입니다. 그래서 위원님들께서 주신 말씀이 깊이 새겨야 될 말씀이긴 합니다만 이런 비유가 적절할지 모르겠습니다만 이제 태어나서 기어가고 있고 기는 법을 배우고 걷는 법을 배우는 정도라고 봐주셔야 될 것 같습니다. 1년 차 다르고 2년 차 달라서 지금은 많이 이런 경험, 축제에 참여하는 경험, 지도 감독하는 그런 노하우가 쌓여가고 있는 과정 중에 있긴 하지만 아직까지 위원님들 눈높이에 충분할 만큼의 역량을 갖추지 못한 게 현실이라는 솔직한 말씀을 드리겠습니다. 그 부분을 감안하시고 들어주시면 고맙겠습니다. 관련해서 예산도 1년 차에는 관광재단에다가 일부만 운영할 수 있도록 했고요. 2년 차에는 경험이 쌓였기 때문에 더 많은 부분을 책임 있게 운영하라는 내용으로 이전을 했고요. 내년도부터는 더, 2년의 로테이션을 했기 때문에 축제위원회는 1개 축제만 기획하고 운영하고 평가하지만 이분들은 7개 축제를 2년을 하면 14개의 축제를 경험하기 때문에 전문가가 되어 가는 과정 중에 있다고 보실 수 있을 것 같습니다. 그러면 조금 더 거기에 있는 스태프들이 경험도 쌓이고 전문가 그룹과의 조언도 얻으면서 노하우가 쌓여갈 거라고 저희들은 믿고 있고 눈에도 보입니다. 점점 여유도 있는 것 같고 처음에는 콩 튀듯 팥 튀듯 하고 애를 먹더니 이제는 저희가 보기에도 ‘하나씩 하나씩 자신 있게 주도적으로 일을 할 수 있는 조직으로 성장하고 있구나.’라고 보고 있습니다. 그래서 지켜봐 주시면 조금 인내하시면서 주시면 말씀처럼 그런 기능을 다할 수 있는 조직으로 성장할 거라고 저는 보고 있다, 이렇게 말씀을 드리고요. 또 지금 위원회분들이 위원회마다 워낙 매년 루프인 것 같아요. 위원장님 바꾸면 조직이 전부 다 또 바뀌어져서 모든 게 리셋돼서 처음부터 또 시작하고 그런 시행착오를 겪고 그런 것들의 우려 때문에 위원회의 기능은 위원회에서 하는 일들을 또 관광재단에서 하는 일들을 조정해서 재단이 조금 더 폭넓은 책임을 다하게 하라는 주문도 주시는 경우도 있습니다. 그런 모든 부분들을 저희가 종합적으로 고려하면서 또 위원회마다의 역량이 각기 다르기 때문에 어떤 무언가를 동일하게 하기보다는 위원회가 잘할 수 있는 부분들은 위원회에 더 많은 일을 배분해 드리고 또 위원회가 취약한 경우는 경험을 쌓으실 수 있도록 하면서 재단이 조금 더 많이 맡아서 할 수 있도록 하는 부분들 등을 포함해서 종합적으로 일의 배분이라든가 또 재단의 역량이 커짐에 따라서 점점 양을 조절한다든가 하는 부분은 위원님들 지도받으면서 잘 조정해 가도록 그렇게 운영하겠습니다.

임현우위원

보니까 예산이 관광재단으로 넘어가는 해마다의 비중을 보니까 말씀하신 대로 그렇게 예산 지원은 늘어나는 것 같고 또 한편으로는 관광재단을 너무 나무라는 게 아니라 관광재단도 거기에 맞는 권한을 부여하셔서 적극적 개입이 가능하도록 해서 조금 책임감을 가질 수 있는 그런 장치도 만들어 주시면 좋지 않겠냐고 보고요. 그런 의미에서 봤을 때 지금 171페이지에 테마축제 육성 지원과 관련해서 평가 용역을 주는데 이 용역 같은 경우에 축제 개선 방안을 도출하고 성과를 관리해서 축제를 개선하겠다고 예산이 지금 1,000만 원이 증액돼서 6,000만 원이 된 건데요. 이 용역, 제가 지금 와서 평창군에 와서 의구심이 드는 것 중의 하나가 이 용역에 대한 부분이거든요. 그래서 전반적으로 저도 용역에 대한 평창군 전반적 용역에 대한 걸 공부를 하고 한번 전수조사를 하고 해보려고 하는데 이 용역을 줬을 때는 잘해보자고 용역을 준 건데 용역에 대한 결과치를 가지고 우리가 매년마다 개선을 해 나갔다고 한다면 백일홍축제가 이렇게 되지는 않았을 것 같거든요. 단순하게 시민을 대표하는 입장에서 봤을 때 우리 매년마다 5,000~6,000씩의 용역 보고서를 주고 지출을 하는데 왜 우리의 축제는 개선되지 않고 있는가에 대한 의문이 있다는 말이에요. 그런데 축제위원회 쪽에서는 과연 이런 용역 보고서를 같이 공유를 하나요?

두기

김두기관광정책과장

네, 같이 공유를 하고 개선을 주문을 합니다. 그런데 모든 일은 결국은 사람이 하는 거기 때문에 축제를 만들어 가는 참여자분들이 어느 정도 그것을 수용할 수 있는가. 때로는 축제위원회가 갖는 한계가 큽니다, 사람이 없기 때문에. 그리고 또 사람이 바뀌는 그 시기에는 더하고요. 그래서 이런 금과옥조 같은 평가 내용들, 용역 내용들을 바로 현장에 적용을 할 수 없는 상황도 있기 때문에 위원님들께서 지적하시는 대로 아무리 단비 같은 말을 해도 반영이 안 되고 있으면 어떡하느냐는 지적을 저희 무한 반복해서 저희가 받고 있어서 송구스럽다는 말씀을 또 드리겠습니다.

임현우위원

그래서 제가 하나 대안을 제시를 해보면 과장님께서 말씀하신 대로 이게 솔직하게 우리가 한번 터놓고 얘기를 해보면 축제위원회가 너무 정치적 성향을 띠기 때문에 성향이 바뀔 때마다 이게 리셋이 되는 건데요. 위원회가 바뀌면 모든 자료가 공유가 안 된단 말이죠. 그래서 가령 예를 들어서 이거는 사실관계는 아니고 이게 예를 들어서 말씀을 드리면 가령 특정 A라는 축제가 위원장이 바뀌고 위원들이 바뀌면 그 해당 자료가 제대로 잘 노하우들이 다음 위원회에 공유되고 있는가에 대한 의문점이 생기는 거고 그런 것들이 전수되지 않기 때문에 메밀꽃 같은 경우에도 기존에 잘 됐는데 그 노하우만 전수가 잘 됐다고 한다면 문제가 없었겠죠. 이건 노하우 전수에 대한, 정보 공유에 대한 이게 단절에서 발생되는 부분들인데 이 축제에서 발생되는 노하우나 운영 노하우나 이런 것들이 해마다 축제를 치르면서 쌓일 거 아니에요? 그럼 가령 예를 들어서 관광재단에서 노하우에 대한 보고서를 제출하라고 해서 그 노하우들을 해마다 쌓아 놓고 이것을 모든 축제위원회가 공유해서 그 자료를 누구든지 열람할 수 있게끔 한다고 하면 메밀꽃밭 같은 경우에 우리가 전수 노하우가 있으면 그걸 공유하면 위원회 위원장이든 위원들이 바뀌든 간에 그걸 보면서 또 모르는 거 물어봐 가면서 할 수도 있고 지금과 같은 실패가 일어나지 않겠나. 공유를 할 수 있는 그런 뭔가의 웹하드가 됐든 창구를 한번 만들어 보는 건 어떠세요?

두기

김두기관광정책과장

네, 그렇게 지금 하고 있고요.

임현우위원

하고 있습니까?

두기

김두기관광정책과장

앞서 말씀처럼 관광재단이 직접 참여하는 기간이 지금 2년 차입니다. 그래서 그런 부분이 이제 쌓여갈 거고요. 정치적인 면이라는 부분에서는 제가 동의하지는 않고요. 지역마다의 각 특색이 있고 어떤 위원회든 또 잘 인수인계가 되어서 위원장님이 바뀌어도 전혀 흔들림 없이 운영되는 곳도 있고 또 그렇지 않은 곳도 있고 이건 케이스가 다양합니다. 그러니까 그게 일반론은 아니라는 말씀을 드리고 다만 지금 인구도 줄고 있고 작은 읍면 같은 경우는 봉사단체에 한 분이 3개, 4개 가입해서 있을 정도로 지금 인적 자원이 적은 게 우리 지역의 어려움이고 보면 젊은 사람도 없고 그런 부분은 인구 감소로 일어나는 여러 사회적인 현상에 대한 것도 인지하면서 이 모든 것을 봐야 될 필요가 있다고 저는 생각합니다. 그래서 어떤 위원회가 바뀌어서 그분들을 야단하거나 질책하거나 질타하기는 쉬워도 입장 바꿔서 그 자리에 가면 또 쉽지 않은 게 현실입니다. 그래서 그 어려운 부분들을 무한 루프처럼 반복되고 있어서 저도 임현우 위원님과 같은 고민으로 우리 스태프들한테 대화도 하고 토론도 하고 또 위원회분들과 얘기도 하고 합니다만 답답함을 저도 느끼고 있습니다. 주신 말씀 충분히 제가 헤아리고 있기 때문에 그런 내용들을 녹여내서 앞으로 축제 운영에 반영하겠다는 말씀을 드리고요. 재단을 계속 얘기하셔서 그런데 관광재단의 축제지원팀 인력, 인적 자원이 많지가 않습니다. 더위사냥축제에 참여해서 정말 애먹고 바로 또 효석문화제에 투입되고 그러는 과정 속에서도 지금 충분히 저희가 볼 때는 역량을 다하고 있다. 사람이 부족하고 또 해야 할 일은 많고 또 각 축제마다의 특색이 다 다르기 때문에 무슨 로봇처럼 모드를 갈아 끼워서 이번에 이 축제, 이번에 이 축제, 이렇게 해서 하는 게 아니기 때문에 그런 부분도 이해해 주시면서 질책도 하시고 때로는 칭찬도 많이 해주시면 용기 있게 이 일들을 해 나갈 수 있을 거라고 부탁을 드리겠습니다.

임현우위원

본 위원의 입장에서는 그렇습니다. 우리 공직자 여러분들 그리고 축제위원회 위원장님을 비롯한 모든 분들. 그리고 관광재단에 계시는 모든 분들이 정말 밤잠 안 자고 주말에도 나오고 저녁에도 나오고 정말 늦게까지 애처롭게 일한다는 거에 대해서 마음은 굉장히 안타깝게 생각을 하고 있고요. 이런 분들의 노고와 노력들이 결과로 잘 맺어지기를 바라는 마음에서 말씀을 올렸습니다. 그리고 과장님의 말씀에 대해서도 저도 충분히 공감을 합니다. 이상입니다.

두기

김두기관광정책과장

네, 감사합니다.

김성기위원장

임현우 위원님, 수고하셨습니다. 축제에 대해 관심들이 다 많으셔서. 또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김진옥 위원님, 질의하십시오.

김진옥위원

축제에 대해서 계속 말씀드려서 조금 죄송스러운데 그래도 어쨌든 만족도 평가에 이번에 눈꽃축제하고 송어축제가 들어갔더라고요. 그래서 이 축제를 평가한다는 거는 혹시 지금 송어축제가 문화축제로 6개 축제 중에 평창군은 1개가 지정이 되어 있잖아요. 그렇죠? 그래서,

두기

김두기관광정책과장

네, 문화관광축제로 되어 있습니다.

김진옥위원

지원도 받고 있고. 그리고 백일홍축제가 지원이 이번에 안 되면서 눈꽃하고 송어축제의 기반 시설이나 홍보 마케팅 쪽으로 예산이 많이 들어가 있더라고요. 그래서 혹시 지원을 함으로 인해서 다음에 눈꽃축제가 문화관광축제로 넘어가는 단계를 지금 준비를 하려고 하는 그런 단계인가요?

두기

김두기관광정책과장

위원님, 이번 2회 추경에는 겨울 축제 예산을 반영했기 때문에 그렇게 보이는 거라고 말씀드리고요. 앞서 구급 차량 사설, 그거랑 같은 맥락입니다. 그래서 다른 축제들은 당초 예산에 편성했기 때문에 여기에 보이지 않는 거라는 말씀을 드리고요. 축제를 평가하는 방식이 2019년까지는 네 등급으로 평가를 했었습니다. 대표축제, 최우수축제, 우수축제, 유망축제 이렇게. 그런데 20년도부터는 축제 평가 방식이 바뀌었습니다. 그래서 글로벌축제, 예비글로벌축제, 문화관광축제, 명예문화관광축제 이렇게 되어 있습니다. 그래서 우리 군에서는 송어축제는 문화관광축제 27개소에 포함이 되어 있고요. 효석문화제는 명예문화관광축제가 되어 있습니다. 그래서 조금 더 성장한다면 예비글로벌축제로 등급이 올라갈 수가 있고 최종적으로는,

김진옥위원

효석문화축제가 예비?

두기

김두기관광정책과장

네, 최종적으로는 글로벌축제. 예전에 대표축제가 글로벌축제 형태라고 보시면 될 것 같습니다. 문화체육관광부에서 전국의 문화관광축제들이 한 2,000개 가까이 되다 보니까 이 부분들을 아주 담백하게 하기 위해서 이제 우리가 지향해야 될, 축제가 지향해야 될 것은 글로벌이다. 그래서 글로벌축제, 예비글로벌축제 그다음에 문화관광축제, 명예문화관광축제 이렇게 4개 카테고리로 나눴습니다, 이게 수준을. 그렇게 해서 글로벌 쪽에 지원을 많이 하고 있고 문화관광축제에는 4,000만 원만 지원하고 있고 명예문화관광축제에는 지원이 없이 이름만 인증을 합니다. 그래서 송어축제는 지금 문화관광축제로 되어 있기 때문에 앞으로 글로벌, 외국인들을 많이 모시고 오는 내용들을 추가해서 예비글로벌축제에 포함되고 최종적으로는 글로벌축제로 갈 수 있게. 유사한 사례가 산천어축제가,

김진옥위원

글로벌축제로?

두기

김두기관광정책과장

세계 4대 축제로 일컬어질 만큼 외국인들이 애정하는 축제가 됐지 않습니까? 그런데 우리 송어축제는 아직까지는 내국인 중심의 타깃팅을 해서 축제를 운영하고 있는데 올해 준비하는 과정에서 위원회분들과 그 부분을 많이 요구하면서 비용을 들여서라도 우리 국내에 와 계시는 그런 외국인분들, 외국인 대학생들 이런 분들을 많이 오셔서 성장 가능성을 보는 노력도 필요하지 않을까, 이렇게 판단하고 있습니다.

김진옥위원

그러면 눈꽃축제 같은 경우는 조금 더 활성화시켜서 명예축제로 올라가고 송어축제는 글로벌축제로 단계로 넘어가 주시면 좋을 것 같다는 생각이 들더라고요.

두기

김두기관광정책과장

네, 눈꽃축제가 역사에 비해서 지금 계속 기후 변화 때문에 불가피하게 성장하기 어려운 환경 속에 처해져 있습니다. 그래서 지역 사회에서도 일각에서는 당분간은 여름 축제를 준비해 가면서 병행해서 최종적으로 이상기후가 어느 순간 겨울 축제를 할 수 없는 상태에 이를 수 있기 때문에 우리 대관령 지역에서는 여름 축제를 가는 게 어떻겠느냐, 하는 목소리도 지금 작지 않게 나오고 있는 중이어서 그 부분도 보면서 가겠습니다. 위원님 말씀처럼 송어축제를 더 키운다 하는 노력은 이런 이상기후가 계속 확산되는 과정 속에서는 쉽지 않은 과제라고 생각하고 있습니다.

김진옥위원

그리고 안타까운 건 사실 백일홍축제를 열지 못해서 안타까워서 남부권이 조금 위축된 기분이 들거든요. 그래서 제안을 드리고 싶은 거는 콘텐츠는 상당히 많은데 이걸 어떻게 엮어서 산업화로, 관광 산업을 만들어 나가야 되는데 혹시 2025년 4월경에 소규모 관광단지 조성이라는 특례가 있더라고요, 지방소멸 지방에. 그런 것도 한번 찾아보셔서 장암산이나 노람뜰이나 목재문화체험 다 묶어서 어렵고 힘들겠지만 ‘그런 소규모 관광단지 사업을 찾아보셔서 한번 추진해 보는 것도 좋지 않을까.’라는 저의 개인적인 의견입니다.

두기

김두기관광정책과장

네, 명심하겠습니다. 그런 부분을 포함해서 고민하고 또 지역 사회 주민들과 논의를 하겠습니다. 너무 비관적으로 보지 마시고요. 2보 전진을 위한 1보 후퇴, 잠시 쉬고 있다. 평창 읍민들도 저력이 계시기 때문에 더 좋은 생각들로 더 좋은 축제를 만들어 내실 수 있을 거라고 저도 기대하고 있고 응원하고 있습니다. 그래서 지역 사회에서 지금 많은 의견들이 무성하게 논의 중에 있기 때문에 좋은 의견으로 우리 군에 제안해 주시기를 기대하고 있고 거기에 저희도 힘을 보태겠다는 말씀으로 답변을 갈음하겠습니다.

김진옥위원

감사합니다. 이상입니다.

김성기위원장

김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의할 위원님 계십니까? 이창열 의장님께서 질의해 주십시오.

이창열의장

먼저 발언 기회 주셔서 위원장님께 감사의 말씀드리면서 사실 우리 과장님하고 개인적으로 얘기를 많이 나누고 싶었는데 이 자리에서 간단하게 보충 질의 드리겠습니다. 동료 위원님들께서 지금 사실 백일홍축제에 대해서 걱정도 많이 하시고 제안도 주시고 하시는데 지금이 백일홍이 한참 펴서 축제 막 준비를 시작하는 그 타이밍이라서 아마 지역 주민들도 더 관심이 많고 또 얼마 전에 언론에서도 한 번 또 방송이 됐기 때문에 더 관심이 많은 것 같은데 일단은 많은 분들이 알고 있는 건 주민들이 백일홍축제를 원하지 않아서 올해는 잠정 중단했다고만 알고 있잖아요. 그게 맞는 거죠? 너무 고민 많이 안 하셔도 됩니다.

두기

김두기관광정책과장

일단은.

이창열의장

취지 자체는, 그렇죠?

두기

김두기관광정책과장

그렇게 된 걸로 알고 있습니다.

이창열의장

다른 얘기는 동료 위원님들 말씀하셨으니까 제가 사실 지금 말씀드리려고 했던 거는 딱 하나입니다. 어쨌든 지금 근래에 와서는 또 아까 과장님 설명해 주신 것처럼 많은 분들이 또다시 축제를 이어가야 된다는 말씀을 드리고 있고 한데 예산서를 보면서 좀 착잡해서요. 어쨌든 축제에 대한 부분이 많이 반납이 된 상태이고 그렇다고 하면 내년 당초 예산을 지금 벌써 다 제출을 하신 상태일 거고 또 내년 당초를 준비, 막바지 준비라고 제가 지금 넓게 보겠습니다. 그랬을 때 주민들이 일각에서 다시 축제에 대한 걸 원하고 있는데 일부라도 조금 반영하실 생각은 있으신가요?

두기

김두기관광정책과장

없습니다.

이창열의장

왜 없을까요?

두기

김두기관광정책과장

정리된 의견으로 오셔야 되는데 일부라고 지금 말씀을 하셨기 때문에 어떤 지금 많은 논의들이 계시지만 평창읍의 통일된 의견으로 제출이 된다면 반영할 수 있는 노력을 다하겠습니다마는 지금 예산 작업 업무 순기상 자체 사업에 대해서 제출이 완료된 상태고 약 한 달 가까이 아마 국도비 사업과 함께 가용 자원에 대한 조정들이 있으실 것 같습니다. 그 기간에 어떤 마지노선이 지금 그 안에 그런 평창읍의 의사가 결정될 수 있을까에 대해서는 ‘현실적으로 어려움이 있지 않을까.’라고 생각하기 때문에 일부를 반영할 수 있는 방법이 없을 것 같다는 취지에서 말씀드렸습니다.

이창열의장

일단은 그 부분은 저도 안 되는 거를 무조건 해달라고 그걸 말씀드리는 건 아니지만 충분히 근래에 방문한 읍장님부터 해서 사회단체들에게 내용은 전달해 주셨겠지만 충분히 인지할 수 있도록 한 번 더 설명을 해 주셨으면 좋겠고 지금 동료 위원들이 다 똑같이 얘기하잖아요. 그렇죠?

두기

김두기관광정책과장

네.

이창열의장

그만큼 지금 10년 넘게 해 왔던 축제에 대한 아쉬움을 많이 토로한다고 생각을 하시고 조금은 예산 부분에 대해서는 유연하게 봐주셨으면 좋겠습니다.

두기

김두기관광정책과장

답변드리기가 매우 어렵습니다. 알겠습니다. 의장님 말씀, 그 깊은 함의를 알고는 있는데 제가 재량으로 무엇을 한다고 하면서 위원님들께 제출할 수 있을까요? 또 위원님들께서도 마음으로는 이해하시더라도 내용이 사실이 아닌 자료를 제출하고 예산을 요구할 용기가 저는 지금 아직은 그렇습니다. 그래서 일단 의장님 말씀은 잘 알겠습니다.

이창열의장

하여튼 저도 과장님이 어려움이 있다는 건 저도 잘 알고 있고 또 사실은 전에 동료 위원님들이 질의응답을 통해서 또 과장님 답변을 통해서 더 많은 얘기를 저도 하고 싶은데 오늘은 예산 심의라서 예산에 대해서만 말씀드리고 나중에 행정사무감사를 통해서 다시 한번 말씀드리겠습니다.

두기

김두기관광정책과장

네.

이창열의장

이상입니다.

김성기위원장

이창열 의장님, 수고하셨습니다. 저도 할 말이 많은데 다 줄이겠습니다. 축제는 흥망성쇠를 거듭할 수밖에 없는 구조를 가지고 있습니다. 과장님이 현장에서 다 익히 경험하셨고 느꼈겠지만 흥만 있고 망이 없으면 대한민국은 아마 축제하다가 다 돌아가셨을 거예요, 아마. 그런데 코로나로 인해서 이전과 이후가 변화가 많이 됐습니다. 또 사람이 하는 일이다 보니까 아무리 좋은 계획이 나와도 사실상 그걸 현장에서 풀어낸다는 것이 쉽지만은 않아요. 기술도 필요하고 능력도 필요하고 그리고 지역 주민들의 열화와 같은 또 그 마음도 필요하기 때문에 그게 모든 것이 다 맞춰지기 전에는 사실 우리가 성공한 축제라고 볼 수는 없어요. 아마 대한민국 축제가 다 그렇습니다. 우리 위원님들께서 예산보다 보충 질의에 더 시간을 많이 할애하신 이유가 아무래도 축제가 갖는 비중이 크기 때문에 그런 보충 질의 내용들이 많았다고 판단이 되고요. 추가로 더 보충 질의하실 위원님 계십니까? 또 여쭤보실, 없으시죠? (응답하는 위원 없음) 제가 드리고 싶은 얘기가 자세하게 적혀 있는데 이거는 제가 따로 부서장님과 나중에 따로 하나하나 거리 좁히고 얘기 나누도록 하겠습니다.

두기

김두기관광정책과장

감사합니다.

김성기위원장

보충 질의가 없는 관계로 관광정책과 소관 예산안에 대해서 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 58분 회의중지

11시 08분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 나. 문화예술과 소관

다음은 문화예술과 소관 예산안을 상정합니다. 박서우 문화예술과장님 나오셔서 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

서우

박서우문화예술과장

문화예술과장 박서우입니다. 문화예술과의 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 세출예산서 227쪽입니다. 문화예술과는 기정액 210억 4,312만 5,000원에서 32억 5,016만 7,000원이 증액된 242억 9,329만 2,000원을 편성하였습니다. 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 문화콘텐츠 홍보입니다. 예능프로 및 드라마 제작지원에서 4,000만 원을 감액하였고 이효석문화예술촌 운영 및 관리에서 이효석문학관 난방기 구입 3,000만 원을 감액하였습니다. 이는 이효석문학관이 27년 그린 모델링 사업 대상지로 선정된 것과 관련한 사항이 되겠습니다. 다음 평창문화원 지원입니다. 문화가족 작품발표회 및 송년음악회 지원에 3,000만 원을 편성하였고, 평창문화원 운영지원으로 930만 원을 증액하였습니다. 다음 문화예술단체 육성입니다. 평창예총이 수행하는 찾아가는 그린 콘서트 지원에서 100만 원과 같이의 가치 지원에서 350만 원을 감액하여 평창협주곡의 밤에 450만 원을 증액하였습니다. 다음 문화예술 공연사업입니다. 공연비 4,000만 원을 증액하였습니다. 이는 문화콘텐츠 홍보에서 감액한 부분을 반영한 것입니다. 228쪽 문화예술 공연사업 보조입니다. 문화예술 공연비 1억 7,378만 2,000원을 편성하였습니다. 다음 송어종합공연체험장 운영입니다. 송어종합공연체험장 기간제근로자 초과근무수당 774만 원을 증액하였습니다. 다음 문화유산보수정비 도비입니다. 평창 월정사 남대 지장암 해우소 지붕보수에 2억 5,500만 원을 편성하였습니다. 다음 향토민속유산 육성지원입니다. 229쪽입니다. 평창군 민속예술인의 밤 행사에 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음 제67회 한국민속예술제 도비에서 4억 원 편성하였고, 제67회 한국민속예술제 청소년부 참가 지원 보조에서 1,800만 원을 반영하였습니다. 다음 조선왕조실록 ․ 의궤 환지본처 기념사업으로 7,000만 원을 편성하였습니다. 다음 전통민속상설공연장 운영 및 관리에서 옥상방수 공사로 1,000만 원을 편성하였습니다. 230쪽입니다. 월정 세계청소년 명상센터 건립 보조입니다. 월정 세계청소년 명상센터 건립으로 군비 부담금 18억 5,400만 원을 반영하였습니다. 다음 오대산 문화축전 도비로 3억 3,300만 원을 편성하였습니다. 다음 제지출금입니다. 국고보조반환금으로 2,338만 2,000원, 시․도비보조반환금으로 8,533만 2,000원 반영하였습니다. 세부내역은 사업 명세서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 문화예술과 세출예산 제안 설명을 마치겠습니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아 주십시오. 문화예술과 소관 예산안에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 네, 남진삼 위원님 질의하십시오.

남진삼위원

남진삼 위원입니다. 과장님, 설명자료 183페이지 한번 봐주세요. 평창문화원 지원인데요. 전년도 최종 예산이 2,000만 원이었잖아요.

서우

박서우문화예술과장

네.

남진삼위원

그런데 올해 기정액 대비 1,000만 원이 증액이 됐는데 거기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

서우

박서우문화예술과장

문화원의 문화가족 작품발표회 및 송년음악회는 계속 있던 사업이고요. 23년까지 3,000만 원을 지원하던 사업이었습니다. 24, 25년도에 2,000만 원, 1,000만 원이 감액된 사업으로 진행하였고요. 다시 3,000만 원으로 가는 그런 내용입니다.

남진삼위원

3,000만 원은 계속됐다가 작년에 2,000만 원?

서우

박서우문화예술과장

24년, 25년에.

남진삼위원

24, 25년 2,000만 원이었고?

서우

박서우문화예술과장

네.

남진삼위원

그럼 다시 1,000만 원을 올린 이유는 홍보물이나 도록집 때문에 그런 건가요?

서우

박서우문화예술과장

그 부분도 있지만 전반적으로 이 행사의 성과나 필요성 이런 걸 다 봤을 때 기존 3,000만 원으로 가는 게 원활한 행사 진행에 맞다고 판단했습니다.

남진삼위원

그렇다면 187페이지에 보면 평창군 민속예술인의 밤이 있어요. 그렇죠?

서우

박서우문화예술과장

네.

남진삼위원

여기에 2,000만 원이 편성이 돼 있잖아요. 그렇죠?

서우

박서우문화예술과장

네.

남진삼위원

이 금액도 1,000만 원 더 올려야 된다고 생각하지 않나요?

서우

박서우문화예술과장

필요에 의해서 올릴 수도 있겠지만 현재는 기존대로 편성하였습니다.

남진삼위원

왜냐하면 8개 읍면, 9개 민속예술인들이 오다 보니까 대부분 버스로 다 이동을 하셔야 돼. 그래서 내년에는 민속예술인의 밤도, 과장님, 1,000만 원 정도 증액할 수 있도록 신경을 써 주시기 바라겠습니다.

서우

박서우문화예술과장

네, 잘 알겠습니다.

남진삼위원

이상입니다.

김성기위원장

남진삼 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주십시오. 김광성 위원님, 질의하십시오.

김광성위원

김광성 위원입니다. 과장님, 설명 자료 186쪽 봐주시죠. 월정사 남대 지장암 해우소 지붕, 화장실 보수인데 지금 오래됐나요, 화장실이, 지금? 상황이 지금 어떻죠, 화장실이?

서우

박서우문화예술과장

네, 그렇습니다. 지금 아마 최초 건립 당시 그대로 있는데 기존 기와는 세월이 지나면 층층이 내리미는 이런 현상이 나타난다고 합니다. 지금 그게 심각한 단계에 와 있고 그러다 보면 언제 떨어질지 모르는 상당히 위험한 상황으로 예상이 돼서 보수 정비에 들어가는 겁니다.

김광성위원

그게 화장실에 나무가 있지 않나요? 제가 잘못 알고 있나요?

서우

박서우문화예술과장

화장실 주변에 나무는 있죠.

김광성위원

아니, 화장실 중간에 이렇게. 아닌가요, 그건? 제가 잘못 알고 있나? 그래서 지장암이면, 제가 잘못 알고 있구나, 그러면. 그러면 이번에 후반기에 다 보수하는 건가요?

서우

박서우문화예술과장

네, 일단은 이번 추경을 통해서 반영이 된다면.

김광성위원

알겠습니다. 그럼 어차피 예산 집행된 거 잘해 주시고요. 188쪽 봐주시죠. 준비 잘 돼 가시죠, 과장님? 막바지죠, 이제?

서우

박서우문화예술과장

네, 그렇습니다.

김광성위원

어쨌든 간에 우리 도민생활체육대회 이후에 또 평창에서 두 번째 하는 행사인데 이 행사가 우리 평창의 이름을 알릴 수 있게끔 과장님께서 끝까지 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

서우

박서우문화예술과장

네.

김광성위원

이상입니다.

김성기위원장

김광성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 네, 김진옥 위원님 질의하십시오.

김진옥위원

동료 위원께서도 말씀하셨는데 67회 한국민속예술제 준비하시느라고 고생이 많으세요. 단체장들이랑 또 협력도 잘하셔서 잘 준비가 되는 걸로 알고 있고요. 청소년 참가 지원이 있더라고요. 그래서 이거는 저희 군에서 도 대표로 나가는 걸로 알고 있습니다.

서우

박서우문화예술과장

네, 맞습니다.

김진옥위원

그래서 응원하시는 분들이 많아야지만 또 가점도 되고 하니까 홍보를 하셔서 많은 분들이 와서 응원할 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같습니다.

서우

박서우문화예술과장

더불어 위원님 말씀에 이어서 말씀드리면 아시는 바와 같이 청소년부 11개 팀 중에 우리 둔전평 청소년부가 도 대표로 나가는 거 맞습니다. 응원단의 가점 점수도 있는 게 맞습니다. 위원님들을 포함한 용평면 관계자, 또 저희 대회 관계자 모두 다 평창군이기 때문에 집중 그 시간에 응원이 필요하다고 생각합니다.

김진옥위원

그리고 또 대표 선수단을 응원하기 위해서 각 지자체에서 또 선수단 내보낸 분들은 오시거든요. 그래서 선수단 말고 응원하시는 분들도 혹시 촘촘히 잘 챙겨주셔서 좋은 인상을 안고 갈 수 있도록 부탁드리겠습니다.

서우

박서우문화예술과장

네, 한국민속예술제에 지금 33개 팀인데 선수단 규모는 1,500명 이상입니다. 또한 응원단 규모로 조사해 본 바도 비슷한 규모입니다. 일부 5개 팀만 숙박을 하지 않고 전체 팀이 1박 2일 이상, 제주도 같은 경우는 3박 4일까지 관에서 숙박을 하면서 이 대회에 참가합니다. 또한 응원단도 하루만 다녀갈 수 없기 때문에 숙박을 하는 경우가 종종 있고요. 이번 대회가 67회인데 다른 지역에서 있었던 부분하고 저희가 다르게 구성한 부분은 지역에 계신 분들을 참여를 시키기 위해서 굉장히 노력을 많이 했습니다. 입장식 위원님들 참가하시게 될 텐데 우리 평창군이 지자체 중에 민속보존회가 9개나 되는 아주 유일한 지자체라고 합니다. 그래서 우리 민속보존회 계신 분들이 환영 현수막을 들고 선두로 입장을 하게 되겠고요. 또 월정사합창단이 피켓을 들어주시고 또 전년도 우승팀은 아니지만 우리 일반부 심사를 기다리는 기간이 있습니다. 그때 우리 둔전평이 시연 공연에도 참여합니다. 그 외에 여러 부분에 지역 분들이든 또 관람을 위해 왔던 분들이든 공연만, 경연 대회만 보는 부분은 한계가 있다고 봐서 식당 운영을 하면서 버스킹 공연을 가미하고 그다음에 플리마켓 부분까지도 준비를 했는데요. 결과는 두고 봐야 되겠지만 이런 부분이 꼭 의무적인 사항은 아닙니다. 다만 저희가 지역 분들이 많이, 처음 하는 전국 행사니까 오셨을 때에 경연만 보는 어떤 한계를 벗어나게 하고자 노력한 부분이 있었다는 걸 말씀드리고자 합니다.

김진옥위원

감사합니다. 끝까지 잘 부탁드립니다. 이상입니다.

김성기위원장

김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 내용이 있으신 위원님들 질의해 주십시오. 네, 심현정 위원님 질의하십시오.

현정

심현정위원

심현정 위원입니다. 설명자료 190쪽에 의궤 행렬 행사가 7,000만 원 예산이 섰는데 여기에 대해서 제가 질의할게요. 이 장소가 어디서 하죠, 행렬 장소가?

서우

박서우문화예술과장

기존에는 월정사 전나무 숲 이런 내부에서 있었던 걸로 알고 있습니다. 이렇게 하는 부분은 이 본행사를 주민에게 알리거나 여러 가지 매끄럽다고 판단하지 않았습니다. 그래서 올해 행사부터는 진부 시내에 나와서 주민과 사회단체 그다음에 아셔야 될 분들이 모두 참여하는 그런 방향으로 설계를 변경하도록 했습니다. 그래서 지금 10월 19일로 기억하는데 그 날짜에 일정이 확정되어 있습니다. 그때는 진부 시가지에서 당초 처음에 의궤를 맞이하던 그 부분을 재현하는 그런 방향으로 지금 계획 변경이 되어 있습니다.

현정

심현정위원

여기 우리 설명자료에 10월 17일 토요일로 돼 있는데?

서우

박서우문화예술과장

죄송합니다. 10월 17일 맞습니다.

현정

심현정위원

17일이 맞죠? 제가 아쉬웠던 거는 이거 딱 하루 하는 데 몇 시간 걸려요, 이게?

서우

박서우문화예술과장

글쎄요. 지금 2시간 이상 잡고 있습니다, 올해 준비하는 행사는요.

현정

심현정위원

이 행렬 하나만 지나가는 거예요? 여기에 담겨져 있는 내용들이 아까 우리 민속예술제 할 때 각 민속보존회에서 같이 입장식에 참가했잖아요. 하게 되잖아요. 그분들이 같이 포함해서 지나가면 좋을 듯싶어서 제가 제안을 드리는 건데 혹시 담겨 있는지? 이 의궤 행렬 하나만 지나가고 끝나는 건지?

서우

박서우문화예술과장

취타대라든가 기타 여러 가지, 건조하게 의궤만 전달하고 이렇진 않고요. 그다음에 또 지역 주민 참여 단체들이 있기 때문에,

현정

심현정위원

단체는 어디가 단체?

서우

박서우문화예술과장

같이 행렬에 참여하는 거죠. 그래서 이 의궤 행사가 끝나면 간단한 축하 공연도 하는 그런 내용으로 잡았습니다.

현정

심현정위원

언제 한번 제가 얘기를 했었을 거예요. 화성문화제가 정조대왕의 행렬에 지역의 기업, 사회단체, 민속 단체가 같이 행렬을 지나가는 퍼레이드가 있기 때문에 성공을 했다 그러거든요. 그래서 이 의궤 행렬도 그런 식으로 유도를 해야 될 것 같아요. 의궤 행렬 하나만 지나가는 데 그치는 게 아니라 아까 얘기했던 그런 단체, 그다음에 민속보존회 이런 분들이 같이 함께 지나가면 행렬도 계속 길어지고 그걸 바라보는 지역의 주민들이 함께 나와서 박수를 쳐주고 사진 찍고 같이 참여해 주는 그런 모습이 축제가 될 것 같거든요.

서우

박서우문화예술과장

네, 맞습니다. 그래서 지금 또 하나는 이거를 불교문화축전과 일부 연계시켰던 부분이 있었던 것으로 확인됐습니다.

현정

심현정위원

그 연계가 안 돼서 제가 아쉬운 것도 있는데 불교문화축전은 8일부터 11일까지잖아요. 그러니까 이 이후에 다시 단독으로 진행이 되나요?

서우

박서우문화예술과장

네, 단독으로 진행하도록 이 행사는 불교문화축전에 마치 일부나 가지 행사가 아니고 단독으로,

현정

심현정위원

일부로 분리를 시키는 건가요?

서우

박서우문화예술과장

네, 일부 분리시켰고요. 지금 10월에 있는데 내년부터는 저희가 보시다시피 예산 삭감된 부분입니다, 도비에서. 상반기로 불교문화축전과 완전 시기를 달리하는 부분, 당초 예산으로 들어갈 수 있는 부분 이런 것까지 지금 생각하고 있습니다.

현정

심현정위원

올해 처음 시행하는 거잖아요, 시가지에서 하는 거는. 그렇죠?

서우

박서우문화예술과장

그렇습니다.

현정

심현정위원

그래서 제가 추진하는 거 봐서, 이 추진 상황을 봐서는 진부 지역의 구터미널 쪽에 광장이 생길 것 같아요, 내년쯤에는. 그러면 그 퍼레이드가 지나가서 광장에서 다시 한번 과장님 말씀하셨던 것처럼 축하 공연이라든가 어떤 행사가 진행되면 완벽한 그런 행렬이 될 것 같은데 혹시 다른, 과장님 내년에 후반기에 다른 부서로 가시더라도 다음 후임자한테 인수인계에 그걸 꼭 담아주시기를 부탁드리겠습니다.

서우

박서우문화예술과장

네, 알겠습니다. 지금 현재는 송어공연체험장 야외 공연장에서 출발해서 의궤 행렬을 맞이하는 부분은 지구대 앞 광장에서 합류를 하고 그다음에 시가지 행렬을 해서 다시 그 장소로 돌아와서 나머지 행사를 진행하는 이런 계획을 잡고 있는데요. 터미널이 광장으로 만들어진다면 조금 더 그 장소도,

현정

심현정위원

구터미널.

서우

박서우문화예술과장

괜찮을 것 같습니다.

현정

심현정위원

그리고 하나 더 질의하면 동료 위원들이 많이 관심 가지고 응원하고 칭찬했던 예술제, 그 부분이 과장님도 열심히 해 주셨고 또 지역에 또 특히 진부 지역 주민들이 진부회, 번영회, 오대회, 체육회 이런 부분에서 많은 협조가 있는 것 같아요. 특히 새마을도 그렇고 많은 사회단체에서 협조를 해 주셔서 잘 진행되리라 생각하고 또 개회식에 입장식 부분도 9개의 민속단체들이 다 참여해서 하는 거는 잘하셨다고 생각을 해요. 그런데 조금 아쉬웠던 게 그런 9개의 민속보존회의 단체들이 정식 무대가 아닌 사이드 무대에서 한 번쯤 공연할 수 있는 기회도 줬으면 좋았을걸, 그게 빠진 게 아쉬워요. 예로 들면 강릉에 있는 그때 세계합창대회 때 본 대회장에는 정식으로 출전한 팀들이 경연을 벌였고 거기에 참가 못 했던 그런 작은 합창단원들이 월화거리에서 계속 합창 공연을 시작해서 지역 전체의 분위기를 띄워줬거든요. 그래서 이런 부분도 지역의 민속 단체들이 와서 공연을 한 번씩 해서 지역 전체의 분위기를 띄워줬으면 좋았을걸, 하는 아쉬움이 많이 있어요.

서우

박서우문화예술과장

그렇게 된다면 가장 이상적이겠지만 저희가 이게 그냥 축제가 아니고 경연 대회다 보니까 예산의 비중이 본 대회에 집중됩니다. 그리고 같은 기간에 지금 농악로컬푸드축제가 굉장히 성격이 유사한 축제가 진행되고 있어서 이 민속보존에 계신 분들이 일정이 굉장히 지금 두 행사를 다 하는 이런 상황에 있습니다. 그래서 저희가 개막식에만 참석하는 방향으로 진행을 했고.

현정

심현정위원

지금은 늦어서 할 수가 없는데 아쉬운 점이 있다고 말씀드리고 만약에 차후에라도 이런 유사한 행사가 있을 때는 그런 부분을 염두에 두시기를 부탁을 드리고 과장님 말씀하신 것처럼 장평에서 같은 기간에 농악푸드축제가 되잖아요? 그래서 여기에 참여했던 사람들이 장평까지 가서 같이 장평의 농악축제도 즐길 수 있는 그런 방안도 제가 알기로는 셔틀을 돌린다는 얘기도 있는데, 맞아요?

서우

박서우문화예술과장

네, 축제위원회에서 저희 같은 기관이지만 예술제도 참가하기 위해서 자체적으로 준비한 걸로 알고 있습니다.

현정

심현정위원

그렇게 셔틀을 돌린다는 얘기가 있으니까 그게 셔틀이 원활히 이루어져서 장평의 농악축제에도 같이 시너지 효과를 낼 수 있도록 집행기관에서 많이 홍보도 하고 권유도 하고 이렇게 서버가 있었으면 좋겠어요.

서우

박서우문화예술과장

네.

현정

심현정위원

우리 민속예술제만 너무 거기만 치중하다 보면 저쪽이 농악축제가 또 혹시나 소외되지 않을까, 그런 걱정에 우려가 있어서 말씀드리는 거고 거기까지 신경을 써주길 부탁을 드릴게요.

서우

박서우문화예술과장

선수단이 계속 경연을 하는 게 아니고 본인들 하는 타임만 하게 되기 때문에 응원단과 선수단이 여분의 시간으로 우리 농악축제도 관람할 수 있도록 현장 내에서 홍보하겠습니다.

현정

심현정위원

방안을 가지고 계시니까 마음이 놓이는데 감사합니다. 이상입니다.

김성기위원장

심현정 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음)

김성기위원

그럼 보충 질의 준비하시는 동안에 제가 두 가지만 살짝 여쭤볼게요. 과장님, 세입 예산 중에 문화예술과가 2건이나 오기가 표기돼 있어요. 혹시 얘기 들으셨어요?

서우

박서우문화예술과장

네, 들었습니다.

김성기위원

들었죠? 예산 부서하고 얘기 잘하셔서 정정해 주시고요.

서우

박서우문화예술과장

네.

김성기위원

눈에 딱 띄더라고요. 그리고 또,

서우

박서우문화예술과장

죄송합니다.

김성기위원

올해 축제를 통해서 문화예술촌을 또 무료 개방해 주셔서 감사합니다. 물론 심증적으로 여러 가지 검토 상황에서 어려움이 있을 거로 제가 판단이 되지만 꽃도 제대로 안 피었고 여러 가지 어려운 여건 속에서도 또 무료 개방해 주셔서 많은 관광객들이 아마 대리만족을 하지 않았나 싶은 생각이 들기도 합니다. 그런데 제가 그래서 두 번째 질의가 있는, 예산표에 보면 난방기 구입 3,000만 원이 삭감을 했어요. 그 이유는 아마 허가과에서 하는 그린리모델링 사업인가? 거기에 아마 편중해서 사업이 중복될까 봐 뺀 것 같은데 지금 문학관이 건립된 지가 한 24년이 지나고 있습니다. 그런데 한 번도 실내 내용을 바꾸지를 않았어요. 그런데 리모델링 사업을 하게 되면 전시장 전시 내용물 아래쪽에 보면 축열식 벽돌을 데우는 난방 기구가 들어가 있습니다. 그게 되게 전시 내용물에 악영향을 미치고 있어요. 그러니까 위에 판이 더워지고 공기가 올라가면 원본들이 다 말라서 부스러져요, 이게. 지금 그런 상태에 있어요. 그래서 늘 고민했던 것이 뭐냐 하면 원본은 따로 보관해야 될 것 같고 그 원본을 사본으로 다시 제작하는 기술이 필요하고요. 그리고 매년 효석문학관에 방문객들이 오는데 재방문율이 높아요. 그런데 이분들이 하는 얘기가 늘 똑같은 것만 있다는 거예요. 그래서 전시 시스템을 바꿀 필요도 있다. 그리고 유리관 안에 들어가 있는 게 책인데 책에 펼쳐놓은 그 면밖에 못 봐요. 그래서 가급적이면 유리 바깥에서도 그다음 페이지를 볼 수 있는 디지털화된 뭔가 모니터가 있었으면 좋겠다는 얘기들도 많이 하고 있고. 그래서 한 번쯤은 전시 시스템을 바꿔야 되지 않나, 그런 얘기가 많이 나오기 때문에 리모델링 사업하는데 같이 사업을 엎어서 전시 시스템을 바꿀 수는 없는 것 같아, 보니까 사업이 2개가 충돌이 돼 있기 때문에.

서우

박서우문화예술과장

네, 그렇습니다.

김성기위원

그렇죠?

서우

박서우문화예술과장

네.

김성기위원

그러면 아마 리모델링 사업 보니까 내년 사업으로 돼 있더라고요. 그래서 내년 사업이 끝나면 내년 안쯤에는 용역을 맡겨서 이효석문학관을 다시 한번 전시 시스템을 바꾸는 걸로 설계를 하는 게 어떻겠는가, 그 생각을 했어요. 25년 만이에요. 사실 10년 만에 전시장을 바꿔줘야 돼요, 사실, 문학관은요. 그런데 너무 평창은 늦었어요. 그래서 부서에서 한번 내년 사업비 안에 우리가 당초 예산 수립하고 있다 그러니까 ‘전시 시스템 용역비를 담아냈으면 좋겠지 않을까.’라는 생각을 해서 이 자리에서 제가 제안드리는 거예요. 한번 고민해 보시고, 과장님.

서우

박서우문화예술과장

강원도랑 저희가 문학관 리모델링 전시 부분 말씀하신 부분은 그린 리모델링 사업하고 병행하지 못하는 부분은 인지하고 계시고 27년도가 아닌 그린 리모델링 사업이 준공이 완료된 28년도를 대비해서 저희가 전시 부분을 도와 협의하고 필요하다면 위원님과도 공유하겠습니다.

김성기위원

그리고 어떻게 그 시스템을 바꿀 것인지에 대한 부분들을 미리 설계를 해야 되잖아요. 그렇죠? 그러려면 용역을 수행해야 되기 때문에 그 부분을 일차적으로 한번 고민해 주십사 당부를 드리겠습니다.

서우

박서우문화예술과장

네, 잘 알겠습니다.

김성기위원장

혹시 보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시나요? 네, 심현정 위원님, 보충 질의하십시오.

현정

심현정위원

심현정 위원입니다. 설명자료 183쪽에 평창문화원 지원 부분에 산출근거를 봐주시고요. 이게 음향, 영상장비가 400만 원이고 홍보물 도록이 2,600만 원인데 본행사 진행에 관한 예산은 이거 가지고 3,000만 원 가지고 다 하는 거예요?

서우

박서우문화예술과장

네, 그렇습니다. 일부 산출, 저희 행사다 보니까 명확히 산출하기에 복잡해서 이렇게 단순화시켜서 표기한 것 같습니다.

현정

심현정위원

공연이나 음악회 부분의 예산은 따로 있나요?

서우

박서우문화예술과장

아닙니다, 이 3,000만 원으로 작품 발표회와 음악회를 다 합니다.

현정

심현정위원

아닌 것 같아요. 뒤에 자료 봐보세요.

서우

박서우문화예술과장

이 송년 행사 자체가 3,000만 원으로 다 하는 행사입니다.

현정

심현정위원

맞아요?

서우

박서우문화예술과장

네.

현정

심현정위원

그럼 400만 원 가지고 다 하고 나머지 홍보하고 도록 만드는 데 2,600을 사용을 하는 거예요?

서우

박서우문화예술과장

세부 산출 근거에 요약이 돼서 표기를 했습니다. 전체 내용은 행사 전체 3,000만 원으로 다 진행합니다.

현정

심현정위원

그럼 전체 요약된 부분이 그 자료에 있나요, 지금?

서우

박서우문화예술과장

네, 있습니다.

현정

심현정위원

그거 한번 읽어주세요.

서우

박서우문화예술과장

홍보비 3,500, 송년음악회 1,500, 도록집 제작 400, 음향 기기 200, 촬영비 200, 기타 운영비 350 이렇습니다.

현정

심현정위원

잠깐만. 저 한번 줘 보세요. 그 자료를 줘 보실래요? 여기에는 홍보비가 350. 그다음에 도록이 400 그렇게 돼 있거든요. 그런데 자료에는 2,600으로 돼 있어요. 송년음악회가 1,500이 잡혀 있잖아요. 그리고 음향 기기 200, 촬영비 200, 기타 운영비 350. 여기 자료하고 책자의 설명 자료하고 어떻게 너무 상이한데? 이 상이한 부분 어떻게 설명을 하실 건가?

서우

박서우문화예술과장

행사, 개략적으로 산출 기초를 산출한 부분인데요. 이거는 위원님께 필요하시다면 별도로 세부 사항을 설명드리겠습니다.

현정

심현정위원

자료부터 충실히 해 주시고 나중에 설명 부탁드리겠습니다.

서우

박서우문화예술과장

네, 잘 알겠습니다.

현정

심현정위원

이상입니다.

김성기위원장

심현정 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김광성 위원님 질의하십시오.

김광성위원

과장님, 설명자료 185쪽 봐주시죠. 우리 문화예술 공연비인데 공모사업인데 이게 사업은 다 끝난 것 같은데 주민들 만족도가 어떻습니까?

서우

박서우문화예술과장

이 공모사업은 해마다 연말쯤 저희가 선정을 해서 요구를 하게 되겠는데 저희 뜻대로 공모가 선정되기도 하고 또 다른 지자체에서 많이 요구해서 안 되기도 합니다. 그런데 선호도가 가장 높은 공연을 저희가 하려고 굉장히 노력을 하는데 올해 같은 경우에는 지금 관람객으로 봤을 때 최저 120명, 최고 280명 이렇게 산출이 됐습니다. 저희가 문화예술과에서 이런 공연 사업을 하고 있지만 이 사업이 관람객 호응도가 가장 높은 사업이었습니다.

김광성위원

그게 보니까 거의 대부분 국비 사업인데 공모사업에는 거의 대부분 국비 사업인데 이런 공모사업을 자주 유치했으면 좋겠어요, 과장님. 일회성으로 끝나지 말고 우리 주민들이 문화의 향유를 마음껏 느낄 수 있도록 과장님께서 올해뿐만 아니고 내년에도 또 후년에도 이렇게 될 수 있도록 노력해 주십시오, 과장님.

서우

박서우문화예술과장

네, 잘 알겠습니다.

김광성위원

이상입니다.

김성기위원장

김광성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의하실 위원님 계십니까? 없으시나요? 저도 7월 15일 날 레미제라블 코제트 이야기인가요? 정말 감동적으로 보고 재밌었어요.

「없습니다.」하는 위원 있음

서우

박서우문화예술과장

레미제라블 공연이 이거 4개 중에서도 호응도가 가장 높았습니다.

김성기위원장

그때 제가 본 게 맞나요, 그거? 그게 레미제라블이 맞죠?

서우

박서우문화예술과장

네, 맞습니다.

김성기위원장

그게 국비 지원으로 돼서 공모사업으로 된 건데, 보니까. 그런 공연들이 평창군에 많았으면 좋겠다는 생각을 그때 보면서 했었습니다. 부서에서 노력하셔서 질 높은 문화적 향유를 군민들이 느낄 수 있도록 해 주십시오.

서우

박서우문화예술과장

네.

김성기위원장

질의 없으시면, 보충 질의 없으시죠? 없으시면 문화예술과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화예술과장님, 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회한 후 오후 1시 30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네.」하는 위원 있음

11시 40분 회의중지

13시 30분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다. 올림픽체육과 소관

다음은 올림픽체육과 소관 예산안을 상정합니다. 이용신 올림픽체육과장님 나오셔서 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

용신

이용신올림픽체육과장

올림픽체육과장 이용신입니다. 올림픽체육과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 예산서 235쪽입니다. 올림픽체육과 소관 예산안 총규모는 기정예산 대비 26억 5,542만 3,000원이 증액된 309억 3,944만 7,000원을 계상하였습니다. 주요 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 체육진흥에 기정예산 대비 2억 6,000만 2,000원이 증액된 102억 482만 4,000원을 계상하였습니다. 세부사업 설명드리면 스포츠마케팅 활성화에 레슬링 상비군 합숙훈련 지원 1억 원, 도 단위 이상 체육대회 유치 업무 위탁 1억 6,000만 원을 증액하였습니다. 다음은 체육시설에 기정예산 대비 23억 6,000만 원을 증액한 123억 9,873만 5,000원을 계상하였습니다. 예산서 236쪽입니다. 세부 사업을 설명드리면 체육시설 운영에 공공요금 및 제세에 5,000만 원, 소규모 체육시설 보수에 3,000만 원을 증액하였습니다. 체육시설 설치 및 정비에 대화족구장 조성 2억 원, 대화파크골프장 홀 개선 공사에 6억 원, 주진리 게이트볼장 이동식 화장실 설치 공사에 7,000만 원을 신규 계상하였습니다. 진부군민체육센터 건립에 군비 5억 원을 계상하였고, 용평체육공원 정비사업에 1억 6,000만 원을 신규 계상하였습니다. 대관령고원전지훈련장 축구장 인조 잔디 교체 공사에 7억 5,000만 원을 신규 계상하였습니다. 마지막으로 재무활동 제지출금으로 3,542만 1,000원이 증액된 2억 3,588만 5,000원을 계상하였습니다. 항목별로 설명드리면 국고보조금반환금으로 25년 루지월드컵 대회 보조사업 및 이자에 1,058만 2,000원을 증액하였습니다. 예산서 237쪽입니다. 시․도비보조금반환금으로 25년 루지월드컵 대회 보조사업 및 이자 외 6건에 대해 2,483만 9,000원을 계상하였습니다. 이상으로 올림픽체육과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아 주십시오. 위원 여러분, 올림픽체육과 소관 예산안에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김진옥 위원님 질의하십시오.

김진옥위원

김진옥 위원입니다. 사업 설명서 202쪽 진부군민체육센터 건립이거든요. 이게 장소 이전 때문에 조금 늦어지고 있는데 진행 과정을 잠시 설명 부탁드리겠습니다.

용신

이용신올림픽체육과장

지금 현재 실시설계 용역 중으로 이달 내에나 다음 달 초까지 실시설계 용역을 완료하고 사업을 추진할 계획입니다.

김진옥위원

그러면 착공은 10월에 가능한 건가요? 10월 첫 주?

용신

이용신올림픽체육과장

지금 10월 중순을 목표로 하고 있습니다.

김진옥위원

중순이요?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김진옥위원

주민들이 2023년부터 많이 기다리신 것 같아요. 그래서 빨리 잘 진행해서 이용자들이 이용할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김진옥위원

감사,

용신

이용신올림픽체육과장

저희가 10월 중순으로 목표는 잡고 있는데 조금 더 늦어질 수도 있긴 있을 것 같습니다. 그런데 최대한 빨리 준비하도록 하겠습니다.

김진옥위원

감사합니다. 이상입니다.

김성기위원장

더 질의하실 위원님 질의하십시오. 네, 남진삼 위원님.

남진삼위원

남진삼 위원입니다. 과장님, 설명자료 204페이지 한번 봐주세요. 대관령 고원전지훈련장 정비사업인데 대관령 A구장이 제가 볼 때는 인조잔디의 수명은 아마 다한 걸로 보여요. 그렇죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

남진삼위원

이 예산을 세워주셔서 감사의 말씀을 드리고 지금 실시설계 용역은 다 했나요?

용신

이용신올림픽체육과장

아니요, 아직 설계 용역비도 세워져 있지 않았습니다. 그래서 지금 예산에 설계 용역비가 다 들어가 있는 상태입니다.

남진삼위원

대관령의 날씨의 특수성을 봐서는 우리 추경이 통과가 되면 10월 안으로 이 사업을 마무리해 주셔야 될 것 같아요. 그렇죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 하여간 최대한 빨리 사업 추진하도록 하겠습니다.

남진삼위원

왜냐하면 또 날씨가 추워질 때 시공을 하게 되면 하자에 문제가 있을 것 같아요. 그래서

용신

이용신올림픽체육과장

네, 그거는 감안하고 있습니다.

남진삼위원

이 사업이 편성이 되면 빠른 시일에 해 주시기 바라겠습니다.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 알겠습니다.

남진삼위원

이상입니다.

김성기위원장

남진삼 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 질의 없으시나요? 네, 심현정 위원님 질의하십시오.

현정

심현정위원

심현정 위원입니다. 설명자료 204쪽 동료 위원이 얘기했던 대관령 고원전지훈련장 인조잔디 교체 공사인데 7억 5,000이잖아요, 예산이.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 맞습니다.

현정

심현정위원

진부에 올해 완공한 인조잔디 교체한 공사 있잖아요?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

현정

심현정위원

그거는 8억으로 예산을 세웠었거든요.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 맞습니다.

현정

심현정위원

마무리할 때 얼마에 됐죠, 정산해서?

용신

이용신올림픽체육과장

그거 정산 마무리는 정확히 지금, 그거 확인해서 말씀을 드리겠습니다.

현정

심현정위원

그걸 알아야 내가 질의가 되는데?

용신

이용신올림픽체육과장

8억 정도에 마무리된 걸로,

현정

심현정위원

8억 다 소진됐어요?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 지금 현재 이거 저희가 7억 5,000으로 올린 거는 약간 예산이 부족할 수도 있는 부분은 있습니다.

현정

심현정위원

면적으로 봐도 진부가 7,800평방미터에 5억 4,000에 인조 잔디 시공이 들어갔고 여기는 13,000평방미터에 5억 3,000으로 돼 있어요. 그러면 면적이 더 큼에도 불구하고 공사비는 더 적게 책정이 됐단 말이에요.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 그렇습니다. 그거는 지금,

현정

심현정위원

그 이유가 뭐죠?

용신

이용신올림픽체육과장

일단 사업 전체를 다 할 수 없다는 판단을 먼저 했었거든요. 왜냐하면 주변 트랙도 같이 해야 되는 부분이 있어서. 그래서 먼저 사업을 진행하고자 이렇게 7억 5,000을 먼저 올렸습니다.

현정

심현정위원

아니, 두 군데 다 트랙은 제외하고 인조잔디 교체만 돼 있는 거 아니에요?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 그렇습니다.

현정

심현정위원

그런데,

용신

이용신올림픽체육과장

지금 현재 여기는 트랙은 제외된 상태입니다.

현정

심현정위원

네?

용신

이용신올림픽체육과장

트랙은 제외된, 대관령은 트랙 제외하고 예산을 올린 겁니다.

현정

심현정위원

진부 구장도 트랙은 제외된 거죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 맞습니다.

현정

심현정위원

그런데 면적은 진부가 더 적음에도 불구하고 공사비는 더 많이 책정이 됐어요. 5,000 이상이 더 책정이 됐단 말이에요. 면적으로 봐도 훨씬 더 대관령이 넓은데 공사비는 진부보다 더 적게 책정이 됐단 말이에요.

용신

이용신올림픽체육과장

네.

현정

심현정위원

그 원인이 뭐냐고.

용신

이용신올림픽체육과장

지금 예산 부분이 타이트하게 잡다 보니까 저희가 대관령 예산을 작게 들어간 상태입니다. 약간 모자라게 사업을 추진했다고 말씀드리고 싶습니다.

현정

심현정위원

그래도 그 돈을 5,000만 원 이상이 더 들어야 되는데 나중에 어떻게 마감을 하려고 그러죠?

용신

이용신올림픽체육과장

내년 당초에 조금 더 예산을 지금 세울 계획을 갖고 있었습니다.

현정

심현정위원

그거 그럼 올해 준공을 못 하겠다는 얘기인가요?

용신

이용신올림픽체육과장

이게 준공이 안 될 수도 있다고 판단을 했었거든요. 그런 부분이 좀.

현정

심현정위원

이게 문제가 있는데, 그러면? 아예 올해 준공을 못 하겠다는 전제하에 부족한 예산을 세운 거 아니에요, 그러면?

용신

이용신올림픽체육과장

그 부분은 죄송하다는 말씀드리겠습니다.

현정

심현정위원

신중하게 해 주시길 바라고.

용신

이용신올림픽체육과장

네.

현정

심현정위원

시공사는 시공 계약 방법은 뭐로 할 거예요? 진부 한 업체가 그대로 이 업체 또 줄 건가요?

용신

이용신올림픽체육과장

그거는 결정된 게,

현정

심현정위원

그건 알 수는 없잖아요.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 전혀 결정된 사항이 없습니다.

현정

심현정위원

이건 입찰은 아니죠, 계약 방법이?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 관급자재를 저희가.

현정

심현정위원

관급자재로 받아서 할 거잖아요.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 그렇게 진행할 것 같습니다.

현정

심현정위원

그래서 제가 우려하는 게 면적도 더 많고 또 시세가, 시기도 지났는데도 불구하고 공사금이 적게 책정이 돼서 공사가 혹시나, 혹여나 졸속으로 운영되지 않을까 그런 우려가 있어서 제가 말씀드리는 거거든요.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 알겠습니다. 그 우려하시는 부분은 저희가 조금 더 세심하게 살펴보도록 하겠습니다.

현정

심현정위원

그러면 올해 이게 나중에 검토를 해서 설계에 비용을 산출했을 때 7억 5,000 가지고 안 될 경우에는 발주를 못 하는 상황이 나오잖아요. 아까 동료 위원이 질의할 때는 올해 마무리를 하겠다고 하셨는데 거기에 대한 대안이 어떻게 세울 거지?

용신

이용신올림픽체육과장

저희가 설계할 때 최대한으로 사업을 마무리할 수 있는 방안을 한번 찾아보겠습니다.

현정

심현정위원

저도 방법이 생각이 지금 안 나서 그래요. 지금 예산은 부족하고 올해는 해야 되는데 그렇다 그러면 올해 발주를 못 하게 되고 또 늦어지게 되고. 진부의 경우를 얘기를 해도 진부에 이게 올해 당초 예산에 8억이 서서 진작 발주를 했으면 되는데 여름에 있었던 금강대기를 여기서 못 했잖아요, 그러니까.

용신

이용신올림픽체육과장

네.

현정

심현정위원

예산도 섰는데도 발주를 못 했는데 이런 경우는 예산까지 세워 놓고 또 발주가 늦어진단 말이에요. 그러면 결국은 주민들이나 전지훈련 오는 사람들이나 대회 유치에 또 지장이 와요. 그게 결정까지는,

용신

이용신올림픽체육과장

내년 금강대기 전까지는 완공...

현정

심현정위원

아니, 내년에 또 그렇게 하신다고 말씀을 하시겠지만 이게 올해 같은 경우로 봐도 올해 당초예산에 섰던 것도 금강대기를 못 치렀는데 이거는 올해 추경에 세워 놓고도 내년에 또 못 할 수가 있어요. 그러니까 결정까지는 신중하게 하더라도 결정이 되면 시행을 빠릿빠릿 진행을 하는 것도 좋을 것 같아요. 그렇게 해 주시길 바라고.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 알겠습니다.

현정

심현정위원

이 부분은 다시 한번 부서의 직원들하고 의논을 해보고 어떻게 할 건지 나중에라도 저한테 보고를 해 주시기 바랍니다.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 알겠습니다.

현정

심현정위원

네, 이상입니다.

김성기위원장

심현정 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. (응답하는 위원 없음)

김성기위원

그러면 질의 준비하는 시간을 드릴게요. 제가 질의드리겠습니다. 설명자료를 볼게요. 198쪽 봐주십시오. 지금 도단위 이상 체육대회 예산 당초예산에 14억 잡혔던데 이번에 추경에 1억 6,000을 더 넣으셨어요.

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김성기위원

기정예산이 13억인데, 1억 6,000인데 기존 13억 안에 전지훈련 유치 지원금이 일부 포함돼 있죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 그렇습니다.

김성기위원

그러니까 부족하다는 얘기죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 이 부분은 지금 유치 지원금이랑 원래 최초의 학생 바둑대회랑 유치 지원금이 포함이 돼 있었습니다. 그런데 줌바 그쪽에 도비가 내려오는 게 늦어지면서 일단 여기 이 예산, 2개 예산을 줄이고 변경을 해서 줌바페스티벌을 진행한 사안입니다.

김성기위원

그러니까 줌바를 체육 행사로 보고 있는 거죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 지금까지 그렇습니다.

김성기위원

축제로 보는 게 아니라 일단 체육 행사로?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김성기위원

그런데 사실상 줌바도 어떻게 보면 관광 지역의 어떤. 뭐라 그래야, 이미지 사업이라든지 이런 걸로 본다면 축제 파트가 맞는 것 같은데 그걸 대회 성격으로 봐서 체육과에서 맡고 있는 게 조금 성격이 안 맞긴 안 맞는 것 같아요. 그래서 나중에 그걸 관광정책과하고 한번 논의해 보세요.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 논의를,

김성기위원

지속적으로 계속 키워가려면 저는 그걸 스포츠로 보지는 않아요. 대중화된 하나의 축제로 보고 있는 것이지. 그래서 한번 그거 고민해 보시고 그다음에 작년 같은 경우에는 문화체육관광부 장관배 바둑대회가 국비가 내려온 걸로 알고 있는데 올해는 안 내려왔나요?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 올해는 내려오지 않았습니다.

김성기위원

앞으로도 내려올 가능성은 별로 없나요, 그러면?

용신

이용신올림픽체육과장

그건 그해에 당해 연도에 한번 찾아봐야 되겠지만 국비가 그렇게 직접 내려오기는 쉽지 않을 수도 있을 것 같습니다.

김성기위원

이게 사실 상위 기관의 어떤 장관배를 걸으면 사실 그 기관에서 일부 책임을 져야 되거든요. 그러니까 평창군에서 군비만 가지고 문화체육관광부장관배 갖는 거는 사실 그 내용이 맞지를 않아요. 그러니까 그런 정부로부터의 최소한의 지원비를 받으셔야 이걸 붙이는데 문화체육부가 사실은 그러면 직무 유기하는 거죠. 왜냐하면 장관배를 하라면서 돈도 안 주고서 이름만 빌려준다는 게 말이 안 되잖아요, 정부가. 그러니까 그걸 건의하셔야 됩니다. 예산을 받으려고 노력하셔야 되고요. 하나만 더 보겠습니다. 다음 페이지 200페이지에 있는 주진리 게이트볼장 이동식 화장실 설치 건입니다. 제가 지도를 보니까 주진리면 주진농공단지 바로 맞은편에 있는 곳에 게이트볼장이 있는데 게이트볼하시는 분들이 많이 계시나요, 거기에?

용신

이용신올림픽체육과장

지금 한 열다섯 분 정도 되시는 걸로 알고 있습니다.

김성기위원

그렇죠? 시대적인 현상이긴 하지만 게이트볼이 점점 인원수가 줄어들고 있고 그다음에 게이트볼 대회를 하려면 최소한 한 팀에 5명 정도 유지가 돼야 두 팀이 돼야 또 연습도 할 수 있어요. 그런데 지금 평창군의 면면을 보니까 지금 인원수를 충족하지 못하는 게이트볼도 있어요. ‘종국에는 아마 게이트볼이 많이 축소되지 않을까.’라는 생각을 해봅니다. 그런 걸로 본다면 사실 게이트볼에 투자하는 거를 조금 더 고민해 보셔야 돼요, 한 번 더. 그리고 제가 위치를 보니까 주진 게이트볼장에서 인근 한 100m 이내에 주진경로당이 있어요. 경로당 안에 화장실 이용할 수 있을 텐데 사실 지금 관광지라든지 여름철 계곡 휴양지 같은 데 지금 화장실 만들어 달라는 요청이 굉장히 많은데도 군에서 못 해주고 있거든요. 그러니까 긴급하게 필요한 데서 많이 있는데 올림픽체육과에서는 예산을 세우셨어요. 뭐 특별히?

용신

이용신올림픽체육과장

여기 이쪽 주민들이 계속 제가 오기 전부터 이런 화장실에 대한 수요가 많다고 계속 요구를 하셨던 부분이 있어서 저희가 계속 뒤로 미루다가 이번에 그 상황이 되었습니다.

김성기위원

그러니까 한 사람이 급해도 급한 건 맞지만 예산은 효율성이 있어야 되기 때문에 열몇 분이서 여가 활동을 하시면서 운동하시는데 7,000만 원짜리 화장실이 들어가야 한다는 것이 ‘과연 예산적 형평이 맞는가.’라는 생각을 해봤고 인근에 화장실이 없으면 모르겠는데 가까운 지역에 화장실이 있어요. 그런데 예산이 섰기 때문에 물론 지역적인 어느 분이 건의했고 또 부서에서 검토했겠지만 다시 말씀드리지만 시급한 데가 많이 있거든요, 사실상. 그러니까 절실하게 필요한 분들의 지역에서 봤을 때는 굉장히 언짢아할 부분이기도 합니다. 그래서 말씀드리고.

김성기위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 네, 남진삼 위원님 질의하십시오.

남진삼위원

남진삼 위원입니다. 과장님, 설명자료 200페이지 대화 파크골프장에 대해서 한번 질의드리도록 하겠습니다. 이 구장의 홀 연장과 위치 변경을 하는 이유는 아마 회원들의 공인 구장을 만들어 달라는 얘기가 많이 있었어요. 그렇죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

남진삼위원

그런데,

용신

이용신올림픽체육과장

공인 구장 획득권 때문에 그렇습니다.

남진삼위원

이 구장이 사실은 저는 가장 잘 만들어준 구장이라고 생각하는 이유가 쓰레기 매립장 위에다가 복토를 해서 한 2, 3년 전에 만들어졌는데 그러다 보니 회원 수가 한 170명 되는데 거리가 짧다는 게 문제라서 이거를 지금 시작하게 되는데 이 예산이 있을 때 반드시 지역 동호인들하고 충분한 소통을 하셔야 돼요. 안 하게 되고 행정에서 설계를 다 하고 주민들하고 얘기하게 되면 또 뭔가가 문제가 생길 수 있으니 반드시 동호인들하고 소통을 해서 그분들하고 집행부하고 그림을 잘 그려주십시오. 항상 보면 올림픽체육과가 하는 거 보면 공사 다 끝나 놓고 불만이 많으신 동호인들이 너무 많아요. 그러니까 이거 반드시 홀 개선 공사할 때도 동호인들하고 소통을 해 주시기 바라겠습니다.

용신

이용신올림픽체육과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

남진삼위원

이상입니다.

김성기위원장

남진삼 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면? 김광성 위원님, 질의하십시오.

김광성위원

김광성 위원입니다. 저도 200쪽 봐주시죠. 대화 족구장 조성에 대해서 물어볼게요. 지금 공사가 어디까지 돼 있죠?

용신

이용신올림픽체육과장

지금은 실시설계까지만 돼 있습니다.

김광성위원

돼 있습니까?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김광성위원

그래서 기존에 7억 5,000을 세웠죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김광성위원

7억 5,000을 세웠는데 2억을 더 세웠는데 그 2억을 더 세운, 막 구조물 벽면 추가라고 돼 있는데 이게 어떤 건지 설명해 주실 수 있나요?

용신

이용신올림픽체육과장

지금 현재 7억 5000 사업 가지고 원래 지붕만, 철골 쪽 올려서 지붕만 씌우기로 된 상황이었는데 현장에서 족구협회 회원들과 얘기하다 보니까 옆에 있는 막까지 다 하면 본인들이 최고로 쓸 수 있겠다, 이런 건의를 지속적으로 건의를 했습니다.

김광성위원

그럼 비가림 시설 외에 옆에 그거까지 다 만든다는 얘기신 거죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 그렇습니다. 벽면을 마감한다고 보시면 될 것 같습니다.

김광성위원

벽면을 어떻게 그럼 쌓는 거죠, 이거?

용신

이용신올림픽체육과장

막구조물로 다.

김광성위원

막구조물로 쌓는 거예요?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김광성위원

이상입니다.

김성기위원장

김광성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 질의하십시오. 없으시나요? 보충 질의하시는 위원님 계십니까? 네, 김진옥 위원님 질의하십시오.

「없습니다.」하는 위원 있음

김진옥위원

김진옥 위원입니다. 설명자료에는 없는 내용이고요. 하여튼 도민체전 하느라고 수고 많으셨어요. 며칠 동안 계속 직원분들하고 다 나와 계시더라고요. 고생 많으셨고요. 제가 보니까 청소년들 체육 양성에 대해서 학교에 학생들이 많이 지금 하고 있더라고요. 예를 들어 평창에는 야구단, 그다음에 대관령에는 축구 고등부 애들이 있고 진부 쪽에는 중학교 아이들이 있는데 이걸 혹시 지금 야구단도 우승도 하고 그다음에 축구는 제가 보니까 금강대기에서도 많은 실력이 향상이 되었더라고요. 혹시 이게 지금까지 계속 지원이 됐는데 향후에 지방소멸대응이기도 하고 학교도 지금 없어지는 상황이니까 초등학교, 중학교, 고등학교 이렇게 세 단계로 다 혹시 양성해서 생활 인구들이 들어올 수 있는 그런 역할을 할 수 있는 교두보 역할을 할 수 있게 지원할 수 있는 혹시 계획은 있으신가요?

용신

이용신올림픽체육과장

지금 현재는 저희가 축구단을 더 만든다, 이런 계획은 저희가 지금은 가지고 있지 않습니다, 아직.

김진옥위원

예를 들어 그러면 남부권에 있는 야구단도 지금 중학생이 지금 잘하고 있는데 그 아이들이 고등학교가 지금 보니까 한 3명 정도는 다른 야구단으로 갔다고 그런 얘기도 들었거든요. 그럼 혹시 고등부를 해서 활성화를 시키고 중학교를 또 마련하려면 초등부도 해서 단계적으로 지원할 수 있는 그런 계획을 세웠으면 좋을 듯싶기도 하거든요.

용신

이용신올림픽체육과장

그런데 그런 유소년이나 학교 운동부 같은 경우는 학교에서 먼저 움직여 주면 저희가 추가적으로 지원을 할 수는 있겠지만 저희가 지금 진부 축구단처럼 유소년을 만들어서 한다, 이렇게 지원하는 거는 현실적으로 쉽지 않을 것 같습니다.

김진옥위원

그런데 학교에서 학생들을 지원하는 거는 약간 정해졌다고 얘기를 하더라고요, 교육청에서 지원하는 거는. 만약 그렇지 않다 그러면 지자체에서 인구들이 많이 주니까 지역소멸에 대응하고 학교도 많이 지금 없어지고 있거든요. 그래서 그런 방안으로 해서 활성화를 시키면 좋지 않을까, 이런 생각이 들거든요. 그래서 한번 검토를 부탁드리겠습니다.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 알겠습니다.

김진옥위원

감사합니다. 이상입니다.

김성기위원장

김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의하실 위원님? 네, 김광성 위원님 질의하십시오.

김광성위원

아까 우리 동료 위원께서 얘기하셨던 주진리 게이트볼장 화장실 설치에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 주진리와 같은 그런 게이트볼장 규모를 가진 게이트볼장이 우리가 평창군에 한 몇 개 정도 있죠, 혹시?

용신

이용신올림픽체육과장

그건 제가 지금,

김광성위원

꽤 많은 걸로 알고 있는데, 지금.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 많이 있습니다.

김광성위원

그러면 그 시설마다 다 화장실이 있는 건 아니잖아요, 지금. 그렇죠?

용신

이용신올림픽체육과장

아니지만 있는 곳도 있고.

김광성위원

있는 곳도 있고 그래서 가보니까 화장실들이 다들 열악하더라고요. 열악한 건 맞는데 이렇게 많은 돈을 들여서 주진리에다 게이트볼장을 하면 화장실을 하면 분명히 다른 게이트볼장에서도 아마 해달라는 게 주문이 쇄도할 것 같아요, 저는요, 지금.

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김광성위원

그렇지 않을까요?

용신

이용신올림픽체육과장

위원님의 생각이 맞습니다.

김광성위원

분명히 그럴 겁니다. 제가 이런 규모의 화장실이 상당히, 게이트볼이 상당히 많아요. 그러면 나중에 그 민원을 어떻게 처리할 건지 과장님이 그 복안을 가지고 계셔야죠, 지금.

용신

이용신올림픽체육과장

일단 이 게이트볼장에서 화장실에 대한 민원이 들어온 게 거의 이 건이,

김광성위원

아니, 그런데 이 건이 처음인데 이걸 하고 나면 분명히 소문이 날 거란 말이에요. 그러면 거기에 대한 대안이 있으셔야 돼요, 과장님. 그거 가지고 계셔야 돼요. 이게 소문이 안 나겠어요? 소문납니다, 이거. 그 정도 규모가 많습니다.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 맞습니다.

김광성위원

거기에 대한 대안을 가지고 계세요, 과장님.

용신

이용신올림픽체육과장

한번 잘 찾아보겠습니다.

김광성위원

이상입니다.

김성기위원장

김광성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의하는 위원님 계십니까? 네, 임현우 위원님 질의하십시오.

임현우위원

게이트볼 관련해서는 위원님들 지적도 굉장히 합리적인 것 같은데 이 예산에 대한 문제인 것 같거든요. 제가 보니까 주진하고 여만리가 상수원보호구역이잖아요.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 그렇습니다.

임현우위원

주진이 들어가는 걸로 제가 알고 있는데 상수원보호, 상하수도사업소에서 관할하는 것 같은데 상수원보호구역 관련된 예산들이 나오는 게 있는데 그걸 가지고 해마다 나오니까 필요한 민원들을 다 해결을 하시더라고요. 그래서 많이 민원을 해결했고 이제는 더 할 게 없을 정도로. 그래서 이 예산이 올림픽체육과에서 부담스러운 부분이 있고 어떻게 김광성 위원님이 말씀하신 대로 하나 해주면 다 해줘야 되는 그런 상황이라 조금 저거 하기도 한데 만약에 정말 저런 부분들이 있으면 그쪽이랑 한번 협의를 해보셔서 또 한 번 방법을 풀어보는 것도 있지 않을까 싶어요, 제 생각이. 그냥 생각이 그렇습니다. 이상입니다.

용신

이용신올림픽체육과장

한번 확인해 보겠습니다.

김성기위원장

임현우 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 보충 질의하실 위원님 계십니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

없으시나요? 제가 그럼 여기에 있는 내용이 아닌 다른 내용으로. 과장님 제가 한번 통화 한번 드렸죠. 그렇죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김성기위원

잔디깎이, 파크골프장. 우리 1차에 잔디깎이 기계, 쓰리 릴 모어 잔디깎이 그거 사라고 예산 세워 드렸는데 그거 사셨나요?

용신

이용신올림픽체육과장

아직 사지는 않았습니다.

김성기위원

아직 안 샀나요?

용신

이용신올림픽체육과장

네, 저희가 위원님 통화 당시에 말씀드렸지만 저희가 직접 가서 깎아주는 걸로.

김성기위원

그렇죠.

용신

이용신올림픽체육과장

그렇게 협의를 지금 한 상태에서,

김성기위원

그런데 뭐가 현장에서 어떤 문제가 발생되냐 하면 다시 한번 말씀드리면 과에서는 1년에 네 번, 다섯 번 깎으면 되겠다 생각해서 그 정도 용역비를 수행할 수 있다고 판단했는지 몰라도 현장에서는 제가 대화 파크골프장도 알아봤고 평창 파크골프장도 알아보니까 보통 10회에서 15회를 깎는데요. 그러니까 4회 기준이 어디서 나오는지를 모르겠어요. 왜냐하면 잔디는 자주 깎아야 관리가 된다고 해서 제가 확인을 해 봤거든요.

용신

이용신올림픽체육과장

그렇지 않아도 저희도 처음에 그 얘기를 했을 때 처음에 그분들한테 몇 번을 깎냐, 이렇게 물어봤을 때 처음에는 4회, 5회 다 이렇게 얘기를 했었습니다. 그런데 이게 저희가 직접 가서 깎아주고 이렇게 하겠다 하니까 그 횟수가 점점 높아지더라고요. 그래서 기타 인근 시군에도 한번 확인을 해봤는데 한 5회, 많으면 6회 이렇게 다 깎는답니다. 그런데 이분들은 완벽한 걸, 너무 완벽한 걸 추구하시는 것 같아요. 그런데 본인들이 기계를 갖다 놔도 그렇게까지 깎고 이러기가 쉽지 않을 거라고 얘기를 하더라고요.

김성기위원

지금 기계를 사 달라 했다가 “기계 안 받아요. 그러면 우리가 깎아 달라 할 때 깎아주세요.” 이게 지금 막 왔다 갔다 하거든요.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 맞습니다.

김성기위원

과장님, 그래서 제가 제안 드리는 게 하나가 있어요. 군에서 자체 예산을 수립해서 용역을 수행해서 깎아 달라 할 때 깎아주는 것이 비용이 적게 들어가는지, 아니면 지금 여기 텐션을 맞춰서 하는 비싼 기계 있죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김성기위원

그거를 파크골프장마다 하나씩 다 사줘서 각자 기계 관리하면서 깎게 하는 것이 비용적으로 효율적인지 이걸 면밀히 검토하셔야 될 것 같아요, 지금쯤은. 왜냐하면 파크골프가 계속 성장세에 있고 진부, 지금 대관령도 만들어야 되기 때문에 굉장히 수요가 많이 필요로 할 거예요, 기계가. 그러면 어떠한 방법이 예산도 적게 들어가면서 잔디 깎는 데 문제가 없는지를 이걸 한번 심층 한번 분석을 해봐야 될 것 같아요. 만약에 군에서 직접 어떤 잔디 깎는 용역사를 통해서 요청할 때마다 깎아준다 그러면 1년에 몇 번 깎아줘야 하며 깎아줄 때마다 비용이 얼마 들어갈 것이며 이런 거 다 계산해 봐야 되잖아요. 그렇죠?

용신

이용신올림픽체육과장

네.

김성기위원

아니면 기계를 각 마을에다 사주면 마을에서 할 때마다 1년에 수리비가 얼마 나올지 모르겠으나 통상적으로 얼마 나오고 그다음에 기곗값 처음에 사는 데 얼마 들어가고 이런 것들을 계산해서 과연 어느 것이 효율적인 걸 보시고 그리고 파크골프에 잔디 깎는 거를 이쪽 어떤 면은 이렇게 해주고 어떤 면은 이렇게 해주지 말고 통합으로 아주 그냥.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 검토하겠습니다.

김성기위원

그걸 시설관리공단에다 맡기든지. 그래서 그런 거를 한번 면밀히 검토해 봤으면 좋겠다는 생각이 들어요. 굉장히 저도 중간에서 힘들었어요. 저한테 전화하셔서 “아니, 기계를 안 사주면서 우리가 그래서 그러면 기계 보내지 말아라. 대신에 깎아 달라 할 때 깎아 달라고 했는데 왜 안 깎아주냐.” 소리를 막 치시더라고요. 제가 그랬었어요. “최초에 협의할 때 어떻게 하셨습니까?” 얘기하니까 자기들은 “깎아 달라 할 때 깎아준다고 약속을 받았다. 그래서 요청을 했는데 안 해준다. 1년에 네 번밖에 안 해주는데 그걸 네 번을 딱 정해서 달라 한다. 아니, 잔디가 얼마나 어느 시기에 자랄지 모르는데 어떻게 날짜를 정해주느냐.” 이런 얘기부터 복잡했었어요. 그래서 제가 과장님께 전화드렸던 거니까 그걸 시간을 두고서 천천히, 지금도 아마 깎아 달라는 데가 있을 거예요, 아마.

용신

이용신올림픽체육과장

네, 맞습니다.

김성기위원

그러니까 그걸 천천히 어느 게 득실이 있고 어느 게 효율적인지를 한번 부서에서 검토를 해 주세요.

용신

이용신올림픽체육과장

알겠습니다.

김성기위원장

또 다른 보충 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 없으시면 올림픽체육과 소관 예산안에 대해서 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 라. 경제과 소관 마. 발전소주변지역지원특별회계 바. 농공단지조성및관리사업특별회계

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은 경제과 소관 일반회계 예산과 발전소주변지역특별회계, 농공단지조성및관리사업특별회계 예산안을 일괄 상정합니다. 전해순 경제과장님 나오셔서 예산안에 대해서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.

해순

전해순경제과장

경제과장 전해순입니다. 경제과 소관 2026년 일반회계 및 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 예산서 241쪽 일반회계 세출예산입니다. 경제과 예산은 기정예산 대비 113억 5,423만 2,000원이 증액된 415억 7,298만 9,000원을 계상하였으며, 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 소상공인 지원으로 세무서비스 수수료에 3,000만 원과 평창군 소상공인의 날 기념행사 지원에 500만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 소상공인 시설 개선에 1,090만 원과 물가모니터요원 활동비 208만 원을 각각 감액 조정하였습니다. 242쪽입니다. 착한가격업소 인센티브 지원에 765만 원을 국고 예산에서 지역균형발전특별회계로 재원 변경하였습니다. 전통시장 활성화 사업으로 평창전통시장 아케이드 누수 시설 보수에 1,000만 원과 봉평 테마경관 조성사업으로 강원도특별조정교부금 3억 원을 포함하여 6억 4,000만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 평창전통시장 전선 지중화 위탁비로 통신공사 부족분 4억 329만 4,000원을, 전통시장 화재공제 지원에 89만 원과 봉평전통시장 야시장 운영 군비 부담금 1억 3,565만 원, 골목형 1호 상점가 문주간판 제작에 1,500만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 예산서 243쪽입니다. 고유가 피해지원금 보조사업입니다. 보조 인건비에 3,402만 원, 장비임차 및 홍보비에 2,385만 1,000원, 피해 지원금 국도비 예산 61억 9,731만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 전통시장 활성화 공모사업으로 지역상권육성 봉평로컬테마상권에 선정됨에 따라 민간경상 보조에 7억 7,000만 원, 민간자본 보조에 1억 5,000만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 244쪽입니다. 재생에너지 소득화 사업 기본계획 수립 용역에 3억 원을 신규 계상하고 신재생에너지 주택지원 보조에 2,438만 4,000원을 증액 계상하였습니다. 245쪽 전략산업 육성입니다. 그린바이오 벤처캠퍼스 조성에 15억 원을 국고 재원 변경하였습니다. 평창 그린바이오 청년 리빙하우스 조성사업을 강원도개발공사 위탁 대행 사업으로 전환되어 공기관 위탁비 20억 원을 과목 변경하였습니다. 리빙하우스 건립 부족 예산 확보를 위해 지방소멸대응기금 2023년, 2024년 재원잉여금 2억 9,653만 5,000원을 신규 편성하였습니다. 중부내륙지역 발전전략 포럼 참가에 1,100만 원을 신규 계상하였습니다. 246쪽입니다. 지역산업맞춤형 일자리창출 공모사업으로 도비보조 사업에 청년 창업아카데미 운영에 1억 2,500만 원과 창업지원금 5,500만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 마중물 일자리 인건비 부족분에 1억 7,500만 원을 증액 계상하고 청년 취업준비 쿠폰 지원사업에 군비 부담금 900만 원을 신규 계상하였습니다. 평창 워케이션거점센터 조성사업 토목 공사 여건 변동에 따라 부족 예산 8,300만 원을 편성하였습니다. 강원 스테-이 도비 공모사업 선정에 따라 청년 창업자 체류공간 조성사업 시설비 3억 4,600만 원과 감리비 400만 원, 물품구입비 5,000만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 247쪽입니다. 행안부 공모사업인 사회연대경제 혁신모델 발굴사업으로 로컬 마케팅 전문가 양성에 국비 5억 원 포함 10억 원을 신규 계상하였습니다. 사회연대경제 청년 일자리 지원금 7,397만 4,000원, 노사민정 한마음 체육대회 참가 지원에 166만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 248쪽입니다. 농공단지조성및관리사업특별회계 전출금에서 1억 3,329만 원을 감액 조정하였습니다. 제지출금 국고반환금 7개 사업에 3억 7,666만 3,000원과 도비반환금에 24개 사업에 1억 5,427만 1,000원을 계상하였습니다. 이어서 특별회계 2건에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 발전소주변지역지원특별회계 예산안입니다. 411쪽 세입예산입니다. 기정예산 대비 77만 7,000원이 증액된 4억 1,057만 7,000원을 계상하였습니다. 세부 내용으로는 공공예금이자수입에 77만 7,000원을 세입 처리하였습니다. 415쪽 세출예산입니다. 세부 내용으로 2025년 발전소주변지역지원 사업 이자반환금으로 77만 7,000원을 신규 계상하였습니다. 다음은 농공단지조성및관리사업특별회계 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 421쪽 세입예산입니다. 기정예산 대비 8,235만 9,000원이 증액된 30억 8,885만 9,000원을 계상하였습니다. 세부 사업별로 말씀드리면 공공예금이자수입에 600만 원, 순세계잉여금 2억 964만 9,000원을 신규 계상하고 일반회계 전입금에서 1억 3,329만 원을 감액 조정하였습니다. 425쪽 세출예산입니다. 기정예산 대비 8,235만 9,000원이 증액된 30억 8,885만 9,000원을 계상하였습니다. 세부 내용입니다. 농공단지 관리계획 기본계획 변경용역에 4,035만 원을 증액 계상하였으며, 노후 농공단지 환경개선 사업 공모 준비를 위한 용역비 2,200만 원을 신규 계상하였습니다. 농공단지 입주업체의 물류비 2,000만 원을 증액 계상하고, 제지출금으로 도비반환금 2025년 농공단지 입주기업 물류비 지원사업 이자 9,000원을 계상하였습니다. 이상으로 경제과 소관 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분, 경제과 관련해서 예산안에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 김진옥 위원님, 질의하십시오.

김진옥위원

김진옥 위원입니다. 설명서 224페이지거든요. 평창 워케이션 거점센터 조성사업. 관광정책과에는 계방산에 워케이션센터가 있더라고요. 그런데 이거는 보니까 기업 유치와 체류형 일자리 기반 구축인데 지금 이게 어디에 위치하고 있죠?

해순

전해순경제과장

대화면 개수리 물구비 권역, 문화관광재단 옆에 있는 부지입니다.

김진옥위원

그래서 그 부지를 제가 오늘 가보긴 했거든요. 그래서 지금 공정이 얼마 정도 되나요?

해순

전해순경제과장

건축은 준공이 완료가 됐고요. 주변 토목 공사하고 저희가 카라반 네 동을 설치하기로 되어 있는데 지금 토목 공사는 진행 중에 있습니다.

김진옥위원

내부는 아직 하나도 안 된 거죠?

해순

전해순경제과장

외부에는,

김진옥위원

내부, 내부.

해순

전해순경제과장

내부는 건물 건축 준공은 됐고요. 물품 구입을 지금 조달청하고 협의를 하고 있습니다.

김진옥위원

그러면 지금 개관을 해서 기업인들이나 아니면 누가 올 때는 이거 홍보 같은 건 어떻게 해서 들어오게 하실 건가요?

해순

전해순경제과장

일단은 저희 초기 단계에서는 저희가 직접 운영을 할 계획으로 있고요. 여기에 대한 홍보 자료를 만들어서 아웃도어를 담당하는 업체에 직접 찾아가서 홍보를 해서 그런 기업들이 1년에 한 번씩 워크숍을 주기적으로 하게 되잖아요. 그래서 1년 단위로 계약을 하든가 아니면 월 단위로 하든가 이래서 기업을 상대로 기업에 있는 직원들이 와서 워케이션을 2주를 하든 4주를 하든 체류하면서 하는 그런 과정으로 저희가 추진을 하려고 하고 있습니다. 개별적인 그런 개인의 워케이션이 아니라 이거는 기업형 워케이션으로 지금 처음부터 생각하고 추진하는 사업입니다.

김진옥위원

그럼 몇 명 정도?

해순

전해순경제과장

저희가 한 번 할 때 15명에서 20명 정도.

김진옥위원

1박 2일 프로그램 이렇게 하실 건가요?

해순

전해순경제과장

단기 프로그램이 아니라 한 2주 단위, 기업의 팀별로 워크숍이라든가 어떤 주기적인 직원들의 교육이라든가 워크숍이 필요할 때 저희 시설을 와서 쉬면서 일할 수 있도록 하려는 취지로 시작한 사업입니다.

김진옥위원

위치가 조금 애매해서 다시 한번 여쭤봤고요. 홍보를 많이 하셔야지 생활 인구도 늘고 그럴 것 같긴 하더라고요. 대화 안쪽으로 쭉 들어가 있어서 어려움이 많을 듯싶습니다. 네, 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

김성기위원장

김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 질의하십시오. 네, 김광성 위원님 질의하십시오.

김광성위원

김광성 위원입니다. 과장님, 설명자료 218쪽 봐주시죠. 에너지재생, 군수님 1호 공약 관련해서 용역 하시는 것 같은데 맞죠?

해순

전해순경제과장

네.

김광성위원

이번에 예산이 통과가 되면 용역 준공이 거의 한 1년 걸리네요? 내년 8월까지네요?

해순

전해순경제과장

네, 8개월 정도 잡고 있습니다.

김광성위원

8개월 동안 걸리고. 얼마 전에 MBC 보도 방송 나온 거 보셨죠?

해순

전해순경제과장

네.

김광성위원

그런데 용역만 1년이 걸리고 그리고 앞으로 해결해야 할 일이 1, 2개가 아닐 거예요.

해순

전해순경제과장

네.

김광성위원

민원도 해결해야 될 거고 공사, 송전망 문제도 있을 거고 변전소 문제도 있을 거고 어마어마한 일들이 많을 것 같은데 방송에는 제가 보기에는 3년 안에 수익을 창출해서 220억의 수익을 창출한다고 했는데 그게 3년 안에 가능한 일이에요?

해순

전해순경제과장

220억에 대한 연간 수익에 대한 부분은 저희가 장기적으로 2035년에서 39년 사이에,

김광성위원

아니, 그러니까 방송에 나온 거는 3년 안에,

해순

전해순경제과장

3년 안에 주겠다고,

김광성위원

아니, 그러니까 3년 안에 최대한 빠르면 3년 안에 220억의 수익을 창출할 수 있다고 이렇게 나왔어요. 방송 한번 보세요. 제가 봤거든요, 그거를.

해순

전해순경제과장

저도 그 인터뷰할 때 저희 옆에 있었기 때문에 내용을 잘 알고 있고요. 3년이,

김광성위원

방송을 직접 보셨어요?

해순

전해순경제과장

저희 인터뷰, 방송...

김광성위원

아니, 방송을 직접 보셨냐고.

해순

전해순경제과장

방송도 봤고 인터뷰 현장에도 저희가 있었습니다.

김광성위원

그런데 어떻게 그게 방송에서 3년이라는 얘기를 딱 나올 수가 있죠, 그게?

해순

전해순경제과장

3년이라는, 220억과 3년이 겹쳐져서 표현이 됐는데요. 3년 안에 줄 수 있는 지원금 예상 수익은 있습니다. 그런데 거기서 말씀드리는 220억까지의 수익이 발생을 하려면 35년 정도는 가야 수입이 발생할 수 있습니다.

김광성위원

그래서 제가 봐도 한 10년은 돼야 될 것 같은데 그래서.

해순

전해순경제과장

태양광 지금 대규모로 저희 진행하고 있는 부분에서도 최대한 빠르면 2년 안에는 수익이 발생할 수 있는 부분이 있어서 그렇게 말씀하신 것 같습니다.

김광성위원

그래서 방송에서 220억이라고 딱 얘기를 하길래 ‘왜 방송에 저렇게 나왔지?’ 저게 가능한 일일까?

해순

전해순경제과장

자체 수익은 220억을 목표로 하고 있는데요. 또 저희가 농어촌기본소득에 신청을 하게 되면 또 국비 50%, 도비해서 70% 정도는 확보할 수 있는 부분이 있어서 빠르면 3년이라는 표현이 그렇게 된 것 같습니다.

김광성위원

그렇죠?

해순

전해순경제과장

네.

김광성위원

그렇게 됐죠?

해순

전해순경제과장

네.

김광성위원

아무튼 다른 분들이 뉴스를 들으면 3년 안에 다 주는 줄 알고 있어요, 지금.

해순

전해순경제과장

3년 안에 연에 몇십만 원, 아니, 10만 원 단위까지는 줄 수 있는 수익은 있습니다. 그런데 그걸 수익이 발생했다고 해서 바로 주는 게 아니라 저희가 또 투자를 해야 되는 부분이 있기 때문에,

김광성위원

그렇죠.

해순

전해순경제과장

안정적으로 220억에 대한 수익을 발생하려면 적어도 저희는 35년 정도가 최대, 안정적으로 들어올 수 있는 시점이라고 생각하고 있습니다.

김광성위원

그러면 안정적으로 들어오려면 아직 군수님 임기는 훨씬 벗어나야 되잖아요. 그렇죠, 어쨌든 간에?

해순

전해순경제과장

그전에 수익이 발생하는 부분은 일부 지원금으로 지역경기 활성화를 위해서 지원할 수는 있습니다.

김광성위원

아니, 제가 과장님하고 이걸 옥신각신하자는 건 아니고 어차피 군수께 따로 내가 질의를 할 건데 그래서 이게 방송할 때도 신중을 기했으면 좋겠어요, 저는요. 그런 부분에서 신중을 기했으면 해서 제가 말씀드리는 거예요. 지금 당장 사람들이, 본 사람들은 당장 3년 안에 다 주는 줄 알고 있어요, 지금. 그래서 제가 말씀드리는 거예요.

해순

전해순경제과장

농어촌기본소득을 만약에 확정이, 선정이 되게 되면 군비, 지원할 15만 원에 대한 부분은 시범적으로 2년간 운영을 하고 있잖아요. 그 부분은 가능하다고 저희는 판단하고 있습니다.

김광성위원

지금 농어촌기본소득은 과장님 과에서 하는 건 아니잖아요.

해순

전해순경제과장

아니요, 아닙니다.

김광성위원

아니죠?

해순

전해순경제과장

네.

김광성위원

그건 나중에 제가 따로 한번 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김성기위원장

김광성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 아직도 생각이 더 많이 필요하신가요? (응답하는 위원 없음)

김성기위원

그럼 생각 좀 하실 때 제가 질의할게요. 설명자료 먼저 보시겠습니다. 전통시장 활성화 도비 지역, 해서 216쪽에 있는 것 좀 보실래요? 봉평전통시장이 관광형 전통시장으로서의 유치를 한 20여 년 전부터 꾸준하게 군에서 또 관심과 지원을 통해서 굉장히 다른 지역보다는 자리를 잘 잡고 있다고 저는 판단합니다. 그런데 뭔가 부족한 게 계속 있어요. 그런데 그 부분을 채워 나가기 위해서 이번에 또 혁신적인 사업을 하나 우리 경제과에서 만들어 주셨는데 감사를 드립니다. 그런데 우려되는 것들이 몇 가지 있어서 제가 과장님께 전달을 하고 우리 동료 위원분들 중에서도 또 관심을 갖고 걱정하는 부분들이 있기 때문에 제가 에둘러서 미리 말씀드리는 거고요. 본 사업이 과연 전통시장으로서의 주민들의 어떤 매출의 상승 또는 지속 가능한 어떤 상업의 영업, 영리 이런 것을 담보할 수 있는지에 대한 약간 의구심이 있긴 있어요. 과장님, 혹시 이 사업을 진행하면서 이 사업을 통해서 어떤 효과가 나타날 것인지, 또는 어떤 기대를 갖고 계신지를 잠깐 소개를 듣겠습니다.

해순

전해순경제과장

작년에 저희가 시장별로 시장 분석을 했고요. 그리고 시장별로 특성화를 살릴 수 있는 방법이 무엇인지 용역을 통해서 대략적으로 판단을 했습니다. 그래서 올해 사업에 보통 공모사업을 하게 되면 문광형 시장도 최대가 5억 정도밖에는 안 됩니다. 그런데 이 정부 들어서 공모사업 자체가 완전히 바뀌었습니다. 저도 로컬 테마 상권에 40억이라는 예산으로 지원할 거라고 생각을 못 하고 지원을 했고요. 그런데 거기에 이번에 바뀐 이 방침은 상인조직회, 지방정부 그리고 상권 기획자가 컨소시엄으로 신청을 해야지 된다는 전제 조건이 있었습니다, 거버넌스를 구축해야지만이 가능하다는 부분에서. 그래서 계속 저희가 작년부터 여기에 참여한 상가들이 106개 상점가 상인들입니다. 그분들한테 개별적으로 인터뷰를 다 해서 뭐가 필요하냐, 어떤 게 어떤 걸 해줬으면 좋겠냐고 수요조사를 했고 각 개별 인터뷰를 했고요. 그리고 이번 사업에 참여를 하겠다는 동의서를 다 106명한테 받았고요. 그래서 저희가 신청하게 됐고요. 저희가 이거를 기획할 때 네 가지 유형, 그러니까 위원님께서 공모 심의위원회 위원이셔서 그때 하셔서 저희가 전략을 네 가지 전략으로 가져갔습니다. 그 전략의 하나하나를 대략적으로 그때는 공모 기초안으로 올렸었고요. 그 전략을 가지고 저희가 신청을 했는데 전국에 45개 시장이 신청을 했는데 거기에서 14개가 서류에서 통과가 됐습니다. 14개 중 10개가 선정이 됐는데 저희가 봉평시장이 선정이 됐고요. 거기가 됐고 지자체에서 돈을 못 댄다고 해서 아예 한 시장은 포기를 했습니다. 그런데 이 사업을 할 때 이런 기초 사업 가지고 신청을 승인받은 게 아니라 세부적인 사업 하나하나 컨설팅 검토를 다 받았고요. 그리고 이게 중기부 사업이긴 하지만 소상공인진흥공단에서 사업 수행 기관입니다. 저희가 서너 차례 이 사업에 대해서, 여기에서 요구하는 기본적인 사항들이 있습니다. 필수 과제가 있고 선택 과제가 있습니다. 필수는 무조건 해야 되는 과제이고요. 선택 과제는 우리가 여건에 맡겨서 조정할 수 있는 그런 사업인데 저희가 이거를 통으로 신청, 예산을 따온 게 아니라 이 사업 하나하나의 승인을 받아서 따서 온 거기 때문에 어려움이 많았습니다.

김성기위원

고생했다는 말씀을 또 드리고.

해순

전해순경제과장

아니, 제가 이거를 따와, 이게 선정됐다고 해서 말씀드리는 건 아니고 이 하나하나의 과정들이 선정되기까지 여러 가지 단계를 거쳐서 과제를 만들었다는 얘기를 말씀드리고 싶습니다.

김성기위원

사실 심의할 때에는 하드사업과 소프트사업이 크게 나눠져 있었는데 하드사업이, 나중에 사업을 보니까 하드사업이 별로 안 보였어요. 그래서,

해순

전해순경제과장

저희도 처음에 봉시크몰을 대대적으로 리모델링해서 6억 정도로 저희가 시설비를 세웠었는데 이 컨설팅 하면서 봉시크몰은 이미 잘 갖춰져 있고 어느 정도 조그마한 편의시설이라든가 이것만 갖추면 굳이 자산, 자본적 경비에서 지출을 하지 않아도 되겠다고 컨설팅을 통해서 많이 축소가 된 부분입니다. 지금 현장에 나가보면 시설을 많이 건드려야 될 단계는 아니어서 그렇게 많이 조정이 된 부분이 있고. 그리고,

김성기위원

추가적으로 본 사업을 수행하면서 여기 참여하는 상인들이라든지 또는 그렇지 않은 분들까지도 좋은 아이디어라든지 좋은 사업이 제안되면 혹시 포함할 수 있는 여지는 있나요?

해순

전해순경제과장

선택 과제에서 만약에 조금 나눈다거나 이럴 때 만약에 제안이 있다면 그거를 취합을 해서요. 상권 기획자가 취합을 해서 또 소진공의 승인을 받아서,

김성기위원

승인을 받아서.

해순

전해순경제과장

가능하다면 그렇게 반영할 수 있는 부분은 선택 과제에서는 반영을 할 수 있을 것 같습니다.

김성기위원

제가 심의할 때 그때 한번 이 사업하고 조금 더 직접적인 관계는 없었는데 제가 고민해 달라는 게 하나 있었는데 기억나시나요, 혹시? “봉평시장은 전통시장 자체를 상설시장으로 하자, 앞으로는. 그래서 상설시장을 할 수 있는 뭔가의 기본적인 시작점이 있어야 하는데 그거를 일부 용역 안에서 넣어서 기본계획을 작성하면 어떻겠는가.”라고 제안을 드렸는데 그건 안 했죠?

해순

전해순경제과장

상설시장에 대해서 계속 상인회하고 의논을 나누었고요. 상설시장이 되기까지가 이 전 단계라고 저는 생각을 하는 게요. 이 사업에 제가 여기에 용역 1식, 1식 이렇게 표현해서 용역을 다 포함된 것 같이 보이시지만 실질적으로 용역은 3개 정도밖에 그러니까 연구 용역, 이런 기초 연구 용역은 3개밖에 안 들어가고요. 보통 저희가 여기서 얘기하는 어떤 프로그램을 하더라도 무슨 체험 프로그램 용역 1식, 이런 식으로 표현하다 보니까 용역에서, 용역 업체에 다 하는 거라고 판단하실 수 있는데 이런 여기 하나하나의 용역이 완성이 된다 그러면 상설시장이 되려면 계속적으로 음식이 앞에 나와서 어떤 이렇게 돼야지 되잖아요.

김성기위원

그렇죠.

해순

전해순경제과장

그런데 지금 봉평시장은 아직 상설시장이 되기까지는 무리가 있다고 판단합니다.

김성기위원

그렇죠. 그러니까 이런 사업들을 수행하면서 어떤 축적된 경험이 쌓여서 이것이 고정화됐을 때 이것이 상설시장으로서의 모습을 갖추는 거고 그거와 아울러서 제가 또 요구드리는 것은 그러면 이런 소프트적인 부분들은 주민들의 책임하에 이루어진다 하지만 공간적 구조를 재구조화를 해야 되거든요. 그러니까 예를 들어서 이걸 상설시장을 펼쳤는데 오일장이 들어오잖아. 그럼 또 자리를 비켜줘야 되잖아요. 그렇죠? 그럼 오일장의 장소도 별도로 마련돼야 되고 그다음에 시장에 도로를 점유해서 쓰다 보니까 상설로 쓰게 되면 차가 통행하면 안 돼요, 임시 차는 다니고 물건 차는 다닐 수 있어도. 그러니까 도로 통제라는 부분도 필요하고 그리고 또 주차장도 별도로 필요하고 그래서 여러 가지 사실 제한되는 이야기들이 많이 있었어요. 아직 전달은 안 드렸습니다. 그래서 나중에 한번 상설시장으로서 공간을 어떻게 재구조화하고 오일장 장꾼들을 어떻게 다른 곳에 배치할 것인지 부분까지도 제가 한번 논의를 다시 하겠습니다. 그리고 사실 제가 처음에 이걸 받아, 사업을 이게 수십 개 사업이에요, 이게. 이 사업을 보니까 제가 사실은 현대 컴퓨터에다 의뢰를 했었습니다. 6.0 GPT에 돌려서 봤어요, 문제점을 찾아라. 분석을 하고 개선점을 찾아봐라, 했더니까 맨 처음에 나온 게 뭐냐 하면 사업이 중복성이 있다, 보인다 그래요. 그중의 하나만 딱 짚을게요, 예로. 오일장 관련된 브랜드 구축에 5,000, 그다음에 사계절 봉평 브랜드 구축하는 데도 5,000 이런 식으로 해서 홍보 관련된 분야가 중첩되는 경우가 있어요. 이것을 조금 더 예산을 효율적으로 분배해서, 분배하는 것보다도 통합 관리하는 게 어떻겠냐는 얘기도 나오고 있고요. 그래서 아무래도 부서에서 더 많은 고민을 했겠지만 사실 우려되는 부분들은 분명히 있다는 생각이 됐고요. 그래서 우리가 우려되는 걸 줄여나가는 것이 사실 사업의 성공 여부가 달려 있다고 봅니다. 그리고 무엇보다 참여하는 지역 주민들이 얼마나 열성을 가지고 자기 일처럼 나와서 열심히 교육하고 그리고 그것을 지역경제사업에, 나도 수입이 되지만 지역의 어떤 봉평면의 상권의 이미지를 어떻게 같이 만들어 나갈 것인지에 대한 어떤 공동의 의식이 있어야 돼요. 지극히 사견의 의식과 개인적인 이익에 취해서 가다 보면 나한테 이익되지 않은 것들은 다 관심이 없고 나에게 이익에 저해되는 것들은 상당히 공격적으로 나섭니다, 사람들이. 그런 것들을 굉장히 경계하셔야 합니다. 그래서 돈을 벌게 하되 벌면서 그다음에 지역사회의 연대 의식이라든지 유대 의식, 그다음에 공공의 의식들을 같이 함양할 수 있는 교육도 같이 가동하셔야 합니다. 지극히 이익적인 것만 추구하시면 지극히 개인적이고 이기적으로 변합니다, 사람들이. 그 부분을 경제과에서도 고민하시고 놓치지 말았으면 좋겠다는 생각을 합니다. 제 말씀 이해가 가시죠?

해순

전해순경제과장

네, 알겠습니다.

김성기위원

정말 이해 가시죠?

해순

전해순경제과장

네.

김성기위원

제가 그렇게 말씀드리는 이유가 있습니다. 그래서 말씀드리는 겁니다.

김성기위원장

질의하실 또 위원님 계시면 질의해 주십시오. 네, 임현우 위원님 질의하십시오.

임현우위원

임현우 위원입니다. 위원장님께서 말씀하신 대로 봉평 로컬 테마 상권에 대한 굉장히 걱정과 우려가 큽니다. 어떻게 보면 처음에 단순하게 우리가 40억이라는 공모 사업을 유치를 했을 때는 정말 큰 사업을 유치해 왔구나. 고생하셨다. 그리고 이 사업을 가지고 봉평시장을 활성화시킬 수 있는 정말 천우일회, 하여튼 천의, 말이 꼬입니다. 하여튼 정말 중요한 마중물이 될 수 있는 그런 돈이라고 생각을 했는데 이 사업들을 꼼꼼히 살펴보다 보니까 저 역시도 굉장히 걱정스러운 부분들이 있습니다. 지금 영상을 한번 띄워주십시오. 산출근거 자료를 보시면 지금 다 안 보실 텐데 이건 유튜브에서 우리 주민들이 실제로 볼 수 있게끔 하려고 제가 특별히 부탁을 드렸는데요. 총 제가 하나하나 세 보니까 32개의 사업들이 있고 방금 과장님께서 말씀드려서 용역이라는 단어가 붙기는 했지만 실제로 용역은 3개밖에 없다고 하는데 저 제목을 봐서는 32개의 사업 중에 실제로 용역자가 붙은 사업은 28건입니다. 그리고 그 건건이 5,000만 원씩 예산들을 쪼개서 용역이라는 단어가 붙어 있기 때문에 상당히 의심이 가지 않을 수가 없는 위원의 입장에서는 그런 부분들이고요. 그런데 이 용역, 이 사업들이 32개의 사업들을 분석을 해보면 위원장님 말씀하신 대로 유사 중복된 사업들이 굉장히 많습니다. 아까 말씀드린 것도 그렇고 상권 잠재력 기초 데이터 조사라든지 KPI 조사 분석이라든지 R&D 기초 연구라든지 이런 조사들을 하는데 물론 이 사업을 유치를 하는 데 있어서의 중소벤처기업부의 의도도 있기는 하겠지만 과연 이런 조사를 통해서 우리 봉평시장이 활성화될 것인가에 대한 본 위원은 의문이 있고 이것에 대한 의견을 지역 상인들과도 여쭤보고 했는데 실제로 이 사업들을 통해서 사업이 진행이 된다고 했을 경우에 봉평시장이 살아날 것인가에 대한 대부분의 걱정과 우려들이 많이 있었습니다. 특히나 이런 사업들을 하나하나 뜯어보게 되면 봉평특화 창업씨앗학교 이거 하는데 1억 8,000이라는 돈이 들어갑니다. 이 교육을 몇 회를 실시하고 한 번 실시할 때 몇 분의 학생들이 수업을 듣는 거죠?

해순

전해순경제과장

3기로 할 거고요. 올해는 한 번 할 겁니다. 한 번 1기로 하고요. 내년에 상반기 2기, 하반기 2기. 1기에 15명에서 20명으로 할 겁니다.

임현우위원

15명에서 20명씩 해서 그럼 총 네 번 정도의?

해순

전해순경제과장

세 번 정도.

임현우위원

세 번 정도에. 세 번 정도에 20명의 총 60명의 학생을 1억 8,000이라는 돈을 써서 교육을 했을 때 300만 원인가요? 1인당 강습료가 300만 원 정도가 들어가는데 300만 원이라는 돈을 넣었을 때 과연 이 교육을 받는다고 해서 과연 봉평시장이 활성화될 것인가, 결론은 이렇게 계속 가는 것 같거든요. 가령 또 뭐가 있을까요? 아무거나 봐서 보면 인쇄물 통합 제작하고 무슨 연계 상권 소비 촉진 캠페인하고 그리고 페스타 기획 연출 운영하고 이런 부분들이 조금 더 아까 말씀하신 대로 상설 시장을 가기 위한 그 밑바탕이 될 수 있을 수는 있겠지만 당장 우리가 시장에서 내일 5만 원을 벌어야 될지 10만 원을 벌어야 될지 고민하는 상인들 입장에서 봤을 때는 이게 피부가, 체감이 와닿지 않는다. 그래서 만약에 그렇다고 한다면 여기서 보니까 이게 한 80페이지짜리 되는 제 책자를 보고 용역 보고서를 제가 다 읽었습니다. 거기서 가장 많이 도출되는 단어가 뭐냐 하면 거버넌스라는 단어입니다. 과연 거버넌스가 지금 우리 봉평시장에 용역 업체랑 해서, 뭐라고 말씀하셨나 아까 보니까 상권 기획자랑 해서 이루어지고 있느냐에 대해서는 되묻고 싶습니다. 그래서 지금 그 시점대에서 한 번 무슨 모임을 할 때 한 번 간 거 빼고는 사실상 봉평시장 상인들이 그 기획자를 본 적이 없다고 하는 게 대부분 말씀하시는 부분들입니다. 그래서 이런 것들에 대한 우려도 있고 이런 것들이 정말 시장 상권을 활성화하기 위한 부분들이라고 한다면 거버넌스를 강조했으니까 상인회든 혹은 소상공인회든 시장 상인들이든 기획자들이 정말 돈 40억이 작은 돈이 아니잖아요. 이게 정말 제가 봤을 때는 봉평시장을 살릴 수 있는 마지막 자금이라고 보거든요. 이거를 자주 모이고 자주 상의해서 피 터지게 진짜 앱 메뉴를 개발한다고 그랬는데 메뉴 개발도 정말 피 터지게 해서 같이 서로가 이해할 수 있는, 납득이 가능한 사업으로 전환시킬 수 있는 기회를 한번 만들어 주셨으면 하는 바람이 있고요.

해순

전해순경제과장

네, 알겠습니다.

임현우위원

또 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 맨 앞 페이지에 보시면 소상공인들 지원해 주는 거 있지 않습니까? 10만 원씩 세무 지원해 주는 부분들이 있는데 저는 이 사업이 굉장히 좋은 사업이라고 보거든요. 이것도 아까 보면 선택 과제 같은 경우에 용역비 5,000만 원씩 책정되는 건데 10만 원이면 500상가에 대한 지원이 가능하거든요. 선택 과제상으로 이런 것들이 들어갈 수 있는지 여부도 안 됩니까?

해순

전해순경제과장

안 됩니다.

임현우위원

안 돼요?

해순

전해순경제과장

네.

임현우위원

그럼 할 수 없네요. 그런데 이 부분은 괜찮은 사업 같으니까 이거는 어떻게 보면 증액을 저희들이 한번 고려를 해봐도 좋을 것 같고요. 하여튼 정말 걱정돼요, 이 사업이.

해순

전해순경제과장

걱정하시는 염려에 대한 부분은 저희도 충분히 이해하고요. 저희가 지역 주민들하고 이 사업을 한 서너 차례 설명을 드렸습니다. 그런데 전부가 다 모이는 자리에서는 할 수 없었던 게 이제 사업비가 확정이 되고 그리고 국비 같은 경우는 직접 바로 교부가 되거든요. 돼야지만이 할 수 있는데 거기가 확정이 안 되다 보니까 아직 상권 기획자가 상주를 하려고 사무실을 계약을 했습니다. 계속 거기에 남아서 상인들하고 소통을 할 거고요. 그리고 저희가 따로 상인회 이사회하고 해서 저희가 상인들 다 불러놓고 설명회를 가질 계획으로 지금 일정을 잡고 있습니다. 그래서 이거를 이해하지 못하는 부분 때문에 이 사업에 염려가, 걱정하시고 하는 부분은 있지만 하나하나 해결하고 나가다 보면 이 사업 하나하나가 주민 상인들이 참여를 안 하면 사업을 할 수 없는 것들입니다. 그래서 이렇게 계속 참여하고 함께하다 보면 변화는 있을 겁니다. 그런데 서류로 뭐, 뭐 이렇게 표현을 하면 와닿지 않습니다, 이게.

임현우위원

그래서 이 사업의 성패를 갈음하는 데는 충분한 숙의의 과정을 그리고 말씀하신 거버넌스에 대한 생각을, 마인드를 정확하게 상권 기획자에게도 말씀을 주셔서 그렇게 잘 진행을 해 나가셨으면 좋겠습니다.

해순

전해순경제과장

알겠습니다.

임현우위원

이상입니다.

김성기위원장

임현우 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김진옥 위원님.

김진옥위원

김진옥 위원입니다. 지금 동료 위원이 계속 우려가 돼서 말씀을 해 주셨는데 로컬 테마 상권 용역이라는 말이 많이 붙어서 오해를 할 수 있는 것 같은데 이게 지금 사업 추진이 내년까지 이 사업을 다 쓰는 건가요?

해순

전해순경제과장

올해 1년 차 사업이 18억 4,000만 원이고요. 내년 2년 차 사업이 또 18억 4,000만 원인데 올해 사업이 내년도까지 이어지는 사업이 있고요. 또 내년에 추가로 되어지는 사업들이 있습니다. 그런데 올해 1년 차 사업은 확정이 되면 10월 달부터 지금 소진공에서는 6개월이라는 시간을 주고 하라고 얘기를 하고 있습니다. 성과 이거 결과를 통해서 내년도 사업도 반영을 하겠다고 말씀을 하고 있거든요. 그래서 빨리 진행을 해야 되는, 시간을 늦출 수 없는 사업입니다, 이게.

김진옥위원

그러니까 용역을 하고 용역의 결과가 나온 걸 가지고 상인들하고 실행을 하고 이런 단계에 이 예산이 다 쓰여지는 건가요?

해순

전해순경제과장

이 용역 하나, 예를 들어서 봉평 크리에이터 아카이빙 캠프 용역인데 이거는 용역이 아니라 지금 상권이 50대, 60대, 상인들이 40, 50 그런 상인들 고령화되다 보니까 젊은 청년들이 와서 개별적인 상점들에 대한 이거를 다양하게 수렴을 듣고 이걸 어떻게 개발할 수 있을지, 이렇게 참여하면서 이루어지는 프로그램,

김진옥위원

프로그램 운영비도 같이 들어가는 거죠?

해순

전해순경제과장

네, 사업입니다, 이게.

김진옥위원

사업비까지?

해순

전해순경제과장

그래서 이게 전주나 통영에 성공한 사례가 있기 때문에 이 봉평을 한번 변화를 시켜 보자 하는 이런 사업이 하나하나 다 들어가 있습니다.

김진옥위원

그래서 용역 1식 하니까 보고서 자체로만 보면 예산이 많을 거라고 생각하는데 제가 이해하기에는 용역 1식하고 그 결과에 따라 2028년까지 쭉 이어질 수 있다는 프로그램 운영비가 여기 다 포함된 거죠?

해순

전해순경제과장

이어질 수, 네.

김진옥위원

그렇다 그러면 이해가 쉬울 것 같습니다. 그리고 여기 보면 주로 메밀 관련된 것들을 특성화를 시켜서 여기다 앉히려는 게 많이 보이더라고요. 그래서 어쨌든 특성화 전통시장이 될 거는 같습니다. 그러니까 용역 잘하셔서 하시면 성공도 될 가능성도 있으니까 희망을 갖고 하시면 될 것 같고요. 또 하나 궁금한 거는 225쪽 청년 스테이 하우스 지원 사업인데 제가 이거 도비 따주셔서 감사드리고 신축 건물이 아니라 리모델링을 하셔서 해서 체류 공간 조성인데 이게 1주나 2주 머물 수는, 한 달 살기나 일주일 살기 이런 살 수 있는 공간도 마련되는 건지? 아니면 활동 공간만 있는 건지?

해순

전해순경제과장

저희가 올해 시범으로 이 사업 때문에 시범으로 운영을 해봤는데요. 10박 11일로 해서 외부에 있는 청년들을 한 10명씩 2기를 운영을 해 봤습니다. 그런데 호텔에서 많이 묵게 되잖아요. 그러면서 지역에 있는 청년 농업인이라든가 청년 카페 여러 가지를 다니면서 그들이 성공한 사례를 서로 매칭하면서 이 외부에 있는 청년들이 평창에서 살 수 있는 그런 체험을 하는 프로그램, 체류를 하면서 프로그램에 참여해서 나온 성과 결과물을 가지고 발표를 합니다. 그러면서 이분들이 평창에 정말 살고 싶다는 의지를 심어주는 그런 프로그램을 했는데요.

김진옥위원

심어주는 프로그램인 거죠?

해순

전해순경제과장

저희가 강원도 강원스테이 공모 사업에 참여를 했던 이유는 그런 공간이 지금 부족합니다, 잠깐 머무를 수 있는 공간을. 매번 호텔에서 지낼 수는 없잖아요. 그래서 이런 교육 장소입니다, 여기가. 교육을 하면서,

김진옥위원

살아보는 거죠.

해순

전해순경제과장

네, 체류할 수 있는 공간을 마련하는 그런 사업으로 저희가 예산을 확보한 겁니다.

김진옥위원

청년들이 머무는 공간이니까 숙박비는 저렴하게 해서.

해순

전해순경제과장

교육비로 포함될 겁니다.

김진옥위원

포함돼서 최대한 저렴하게 해서 생활 인구를 많이 늘려주시면 좋을 것 같습니다.

해순

전해순경제과장

네, 알겠습니다.

김진옥위원

이상입니다. 감사합니다.

김성기위원장

김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 질의 없으시나요? (응답하는 위원 없음) 혹시 보충 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 없으시면 경제과 소관 일반 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 발전소주변지역지원특별회계 예산안에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없으시죠? 보충 질의도 없으시죠? (응답하는 위원 없음) 없으시면 발전소주변지역지원특별회계 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 농공단지조성및관리사업특별회계 예산안에 대해 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 없으시나요? 보충 질의도 없으시죠? (응답하는 위원 없음) 없으시면 농공단지조성및관리사업특별회계 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 경제과장님, 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「네.」하는 위원 있음

14시 39분 회의중지

14시 48분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 사. 민원토지과 소관

다음은 민원토지과 소관 업무에 대해서 소관 예산안을 상정합니다. 김용필 민원토지과장님 나오셔서 예산안에 대한 제안 설명해 주시기 바랍니다.

용필

김용필민원토지과장

민원토지과장 김용필입니다. 26년도 민원토지과 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 페이지 253페이지가 되겠습니다. 민원토지과는 기정예산 26억 9,204만 4,000원보다 3,141만 7,000원이 감액된 26억 6,062만 7,000원을 계상했습니다. 정책 및 세부 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 지적 ․ 토지정보 관리 전선화 사업 중 지적 측량 국가기준점 조사 시설비를 기정예산 7,590만 원보다 4,070만 원이 감액된 3,520만 원을 계상했습니다. 당초 지방자치단체에서 조사를 하기로 했는데 국가에서 일부를 직접 수행하기로 방침이 변경되어서 이번에 감액하게 되었습니다. 다음은 행정운영 경비 중 여권 발급 운영 인건비로 공무직 보수에 기정 예산 4,188만 5,000원보다 93만 6,000원이 증액된 4,281만 1,000원을 계상했습니다. 이것은 호봉 승급분이 되겠습니다. 끝으로 재무활동비 반환금 기타 항목에 834만 7,000원을 계상했습니다. 국고보조금반환금으로 개별 공시지가 업무 추진 807만 원 외 2건에 834만 1,000원, 시․도보조금반환금으로 주소정보시설 확충 및 정비사업 이자를 6원 계상했습니다. 이상 민원토지과 26년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 민원토지과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 총액 대비 예산이 줄었기 때문에 위원님들이 질의할 게 있을까나 모르겠으나 보충 질의 있으십니까? 없으시죠? 그럼 민원토지과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 민원토지과장님, 수고하셨습니다. 아. 도시과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은 도시안전국 도시과 소관 예산안을 상정합니다. 황재국 도시과장님 나오셔서 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

재국

황재국도시과장

도시과장 황재국입니다. 도시과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 사업명세서 259쪽입니다. 도시과 총예산은 기정예산 대비 58억 2,492만 7,000원이 증액된 395억 5,320만 2,000원으로 편성하였습니다. 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 도시개발 시가지 도로유지관리를 위해 시설장비 유지비에 2,000만 원, 도로 제설용 자재구입에 795만 원을 편성하였으며, 시가지 도로 차선도색에 5,000만 원이 증액된 5억 5,000만 원을, 시가지 도로 소파 보수에 1억 5,000만 원이 증액된 3억 5,000만 원을, 우수관로 보수 및 준설에 5,000만 원이 증액된 2억 5,000만 원을, 시가지 도로 아스콘 덧씌우기에 1억 원이 증액된 3억 원을, 제3종 시설물 유지관리에 2억 2,000만 원이 증액된 3억 원을, 평창 중로 1-1호 교차로 개선 공사에 3,000만 원을, 횡계 중로 1-2호 인도 설치공사에 2,000만 원을 편성하였습니다. 시가지 주차공원 조성사업으로 상진부3리 마을회관 옆 주차장 조성사업에 1억 5,000만 원, 봉평면 회전교차로 인근 주차장 조성공사에 3억 5,000만 원, 대화5리 문화마을 주차장 조성사업에 2억 3,500만 원, 송정4리 주차장 조성공사 2억 원을 신규 편성하였습니다. 260쪽입니다. 진부면 하진부리 공영주차장 조성사업으로 특별교부세 4억 원을 신규 편성하였으며 도시계획도로 개설로 미지급 용지 보상에 3억 원이 증액된 5억 원, 봉평 소로 2-18호 도로개설공사에 3억 원, 횡계 중로2-6호 도로개설공사에 5억 원, 횡계 중로2-7호 도로개설공사에 5억 원을 편성하였습니다. 장기미집행 도시계획도로 개설공사에 10억 원이 증액된 81억 원, 노산 진출입도로 교차로 구간 정비공사에 특별교부세 3억 원을 편성하였으며, 도시재생사업으로 도시재생활성화 계획 변경 용역 6,000만 원, 봉평면과 대관령면 도시재생활성화 계획 수립 용역에 각각 1억 원, 평창군 도시재생 구상 용역 5,500만 원을 편성하였으며, 진부면 도시재생사업 집수리 점검단 운영 6,000만 원을 편성하였습니다. 예쁜평창만들기로 진부면 오대천변 수변공원 데크 보수공사에 실시설계 용역 2,200만 원을 편성하였습니다. 261쪽입니다. 가로등 관리로 가로등 설치 및 유지공사에 2억 원이 증액된 8억 5,000만 원을 편성하였습니다. 주거환경 개선으로 취약계층 주거 지원 임차금에 2억 1,145만 5,000원이 증액된 13억 2,556만 5,000원을, 수선유지급여 위탁사업 2억 1,145만 5,000원이 감액된 1억 5,229만 9,000원을 편성하였습니다. 262쪽입니다. 전세보증금반환보증 보험료는 100만 원이 감액된 100만 원, 주거취약계층 이사비는 24만 원이 감액된 96만 원으로, 신혼부부 및 다자녀가구 주거자금 대출 이자는 2,000만 원이 증액된 1억 원을, 진부 고령자복지주택 건립 예정 국유지 대부료로 900만 원, 대관령 강원형공공임대주택 위탁사업으로 2억 5,000만 원이 증액된 32억 5,000만 원을 편성하였습니다. 263쪽입니다. 재무활동 제지출금 국고보조금반환금으로 25년 주거급여 지원사업에 6개 사업에 2,609만 원을, 시․도비보조금반환금으로 25년 주거급여 지원사업에 12개 사업에 3,912만 7,000원을 편성하였습니다. 이상으로 도시과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분, 도시과 소관 예산안에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

질의가 없으세요? 네, 김진옥 위원님 질의하십시오.

김진옥위원

명세서 262쪽 진부 고령자복지주택 건립 관련인데요. ; 여기 국유지 대부료는 9억 원인데 혹시 이게 언제쯤 진행이 될까요?

재국

황재국도시과장

이게 대부료는 일단 900만 원이고요.

김진옥위원

죄송합니다. 900만 원이고요. 그게 궁금한 게 아니고 언제쯤 진행이 되는지?

재국

황재국도시과장

이게 지금, 부지 매입이 아직 안 된 상태로 지금 국유지 대부분은 부지가 국유지거든요. 규모가 커서 자산관리공사에서 매각을 할 수 없는 상황이고 지금 그래서 기획재정부에 진단을 해서 거기서 심의를 거쳐서 긍정적인 답변을 들었고요. 그다음에 LH에서 진부 고령자는 LH에서 위탁사업을 하는 사업으로써 설계하고 설계 완료하고 행정 절차를 거치면 28년 말이나 29년 초에 공사 착공할 걸로 계획돼 있습니다, 지금.

김진옥위원

지역 주민들이 많이 기대를 하고 계시더라고요. 그래서 제가 질문드렸습니다. 그리고 간단한 거 한 가지인데, 도시재생 지금 대관령하고 봉평이 용역 추진 중이더라고요.

재국

황재국도시과장

네.

김진옥위원

그래서 혹시 용역 과정을 같이 공유를 해 주시면 감사하겠습니다.

재국

황재국도시과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김진옥위원

이상입니다. 감사합니다.

김성기위원장

김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 네, 김광성 위원님 질의하십시오.

김광성위원

과장님, 책을 안 보셔도 되고요. 주차장 조성에 관해서 아무리 만들어도 주차장은 모자라죠, 과장님?

재국

황재국도시과장

그렇습니다.

김광성위원

그렇죠? 이번에 보니까 상진부3리 마을회관하고 한 4개 정도 올라왔네요. 그런데 그중에 우리 상진부3리 마을회관 옆 주차장 조성 관련해서 앞에 지금 하진부 풍수해 생활권 종합정비 사업, 해서 하고 있는 거 혹시 알고 있어요?

재국

황재국도시과장

네, 알고 있습니다.

김광성위원

거기도 앞으로 곧 포장을 할 것 같더라고요.

재국

황재국도시과장

네.

김광성위원

지금 1차 포장하고 또 2차 포장할 것 같은데 포장을 할 때 같이 연결해서,

재국

황재국도시과장

시기를.

김광성위원

네, 그 턱도 없애면 안 될까 싶어서.

재국

황재국도시과장

저희가 아직 설계는 안 들어간 상태라서 위원님 의견 참고해서.

김광성위원

어차피 예산 통과되면 그 상황을 한번 보시고 주민들이 편하게 주차장을 이용할 수 있도록 과장님 신경을 써주시길 부탁을 드리겠습니다.

재국

황재국도시과장

네, 알겠습니다.

김광성위원

그리고 하진부 공영주차장 우리 4억 올라와 있잖아요, 지금요.

재국

황재국도시과장

네.

김광성위원

제가 들었는지 모르겠지만 대형 아파트 바로 옆이잖아요.

재국

황재국도시과장

맞습니다.

김광성위원

옆인데 주차장 조성되는 데 그 뒤에 보면 주택 하나 혹시 있는 거 알고 계십니까? 산하고 붙어 있는 주택인데.

재국

황재국도시과장

네.

김광성위원

제가 팀장님께 한번 말씀드렸는데 한번 과장님께서 그거 살펴봐 주시고, 너무 산하고 붙어 있어요. 그런데 주차장을 조성하고 나면 이게 아무래도 공사하기가 힘들 것 같아서 주차장 조성 과정에서 그 산을 약간 깎아서 그 집의 안정성을 확보해 줬으면 좋겠습니다. 과장님께서 한번 충분히 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

재국

황재국도시과장

네, 알겠습니다.

김광성위원

이상입니다.

김성기위원장

김광성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의 있으신 위원님들 질의해 주십시오.

「없습니다.」하는 위원 있음

김성기위원

없으시나요? 제가 보충 관련해서 얘기 여쭤볼게요. 도시재생 사업 대관령하고 봉평면을 동시에 하는데 이게 동시에 올려서 동시에 2개 다 선정될 가능성은 있습니까?

재국

황재국도시과장

없지 않다고 생각합니다.

김성기위원

가능하다는 얘기죠?

재국

황재국도시과장

네, 가능하다고 생각합니다.

김성기위원

그런데 동시에 올렸다가 어느 건 되고 어느 건 안 되면 또 상대적 박탈감이 심할 텐데 순차적으로 올려서 쉽게 될 수 있는지, 아니면 동시에 올렸다가 동시에 안 되면 또 어떤 일이 벌어질지 여러 가지 고민이 되는데. 그렇죠?

재국

황재국도시과장

아직 저희가 용역 수행을 아직 들어가지 않아서.

김성기위원

그게 기간이 한 1년 걸리나요, 용역 수립이?

재국

황재국도시과장

15개월 걸렸습니다.

김성기위원

15개월 정도?

재국

황재국도시과장

네.

김성기위원

그러면 15개월 후에 수립이 돼서 정부에다가 신청을 해서 공모사업에 응하게 되면 선정 기간이 또 몇 개월 걸리겠죠?

재국

황재국도시과장

네, 그렇습니다.

김성기위원

그럼 최소한 선정이 돼서 사업이 되면 한 2년 후에 되겠네요. 그렇죠?

재국

황재국도시과장

맞습니다.

김성기위원

그렇죠? 알겠습니다. 하여간 우리 팀에서도 각별한, 저희들이 기대하는 게 큽니다. 그러니까 각별하게 과장님 힘 좀 주세요, 팀에다가.

재국

황재국도시과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김성기위원

도시재생이야말로 한 마을이 살고 죽을 수 있습니다. 잘 만들어 주시기 바랍니다.

재국

황재국도시과장

알겠습니다.

김성기위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 없으시나요? 없으시면 도시과 소관 예산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자. 허가과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은 허가과 소관 예산안을 상정합니다. 오정희 허가과장님 나오셔서 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

정희

오정희허가과장

허가과장 오정희입니다. 허가과 소관 2026년도 제2회 추가경정 세출안에 대해서 제안 설명드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 267쪽입니다. 허가과 소관 총예산액은 기정예산 대비 35억 6,183만 9,000원이 증액된 61억 9,746만 4,000원을 편성하였습니다. 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 농지이용관리 지원사업은 농지대장 정비 및 농지이용실태조사를 위한 기간제 근로자 인건비와 농지이용 실태조사 전수조사 운영비 등 기정액 대비 4억 134만 4,000원을 증액 편성하였습니다. 다음 장입니다. 2026년 공공건축물 그린리모델링 사업비 31억 4,547만 원을 신규 편성하였습니다. 제지출금 국고보조금반환금 2025년 농지이용관리 지원 집행잔액 및 이자 1,502만 5,000원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 허가과 소관 2026년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 허가과 소관 예산안에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 네, 남진삼 위원님 질의하십시오.

남진삼위원

남진삼 위원입니다. 과장님, 설명자료 263페이지 한번 봐주세요. 공공건축물 그린 리모델링 사업인데요. 우리 군에서 사실 허가과에서 이 사업을 많이 했어요. 그렇죠?

정희

오정희허가과장

네, 많이 했습니다.

남진삼위원

관내 경로당이 192개로 알고 있는데 10년 이상 된 건물에 대해서 지금 몇 개나 했죠?

정희

오정희허가과장

지금 올해까지 89개소를 완료를 했습니다.

남진삼위원

정말 고맙고 감사하다는 말씀을 드리고요. 그러면 앞으로 남아 있는 것들이 있나요, 경로당은?

정희

오정희허가과장

지금 저희가 지속적으로 기존에 89개소를 완료를 했고요. 내년도 물량 13개소 확보, 이 예산안에 지금 들어가 있습니다. 그럼 102개소고 저희가 수요조사를 했을 때는 한 134개소 중에,

남진삼위원

아직도 남아 있는 게?

정희

오정희허가과장

남아 있는 게 있습니다. 그래서 지속적으로 저희가 신청을 해서 한꺼번에 다 되는 게 아닙니다.

남진삼위원

그렇죠.

정희

오정희허가과장

그래서 지속적으로 예산을 확보해 나가도록 하겠습니다.

남진삼위원

과장님 말씀대로 국토부 공모 사업에 예산 확보에 많은 노력을 해 주시기 바라겠습니다.

정희

오정희허가과장

네, 잘 알겠습니다.

남진삼위원

이상입니다.

김성기위원장

남진삼 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. (응답하는 위원 없음)

김성기위원

준비하는 기간에 제가 잠깐만. 참 너무나도 다행스럽게 이효석문학관에 그린리모델링 사업이 들어가 있네요.

정희

오정희허가과장

네.

김성기위원

제가 20년 동안 지켜보면서 정말 안타까웠어요. 자료실 밑에 축열식 벽돌을 데워서 난방을 하는 시스템이 돼 있었거든요, 문학관이. 그런데 자료 훼손이라든지 공기가 안 좋고 그다음에 전력 낭비가 매우 심했던 것이 이효석문학관입니다. 그런데 이번에 그린리모델링 사업을 하니까 다행스러운데 그러면 예산이 나온 거 보니까 기본적으로 업체를 통해서 추계를 한 모양이죠? 조사를 한 모양이죠. 그렇죠? 그러니까 비용이 나왔죠?

정희

오정희허가과장

기본적인 조사를 해서 사업비 산정 자체를 신청을 할 때.

김성기위원

그렇죠?

정희

오정희허가과장

네.

김성기위원

그러면 그 밑에, 자료실 밑에 쪽에 있는 축열식 그건 다 제거할 거잖아요. 그렇죠?

정희

오정희허가과장

일단은 제거를 할 것 같습니다.

김성기위원

제거해야 되는 거고 그다음에 난방은 시스템 난방으로 들어갑니까, 천장 위쪽에?

정희

오정희허가과장

구체적인 거는 지금 예산이 성립이 되면 실시설계 용역을 하는 과정에서 시설 현장을 보고 구체적으로.

김성기위원

그러면 두 번째 문제는 언제 할 것인가의 문제예요. 그다음에 어느 시점에 빠르게 사업을 완료할 것인가. 왜냐하면 거기는 영업을 해야 되고 손님을 받아야 되기 때문에 성수기 때 많이 관광객이 올 때 하면 불리하잖아요. 그렇죠? 안 좋잖아요.

정희

오정희허가과장

네, 그렇습니다.

김성기위원

그래서 시기 조절을 해야 할 텐데 언제쯤 예상하고 계시는지요?

정희

오정희허가과장

지금 저희가 2회 추경에 예산이 성립이 되면 우선 실시설계 용역부터 먼저 추진을 하고요. 그렇게 되면 내년 초까지 해서 하고 그다음에 나온 결과물을 가지고 우선 문화예술과랑 또 협의가 돼야 될 것 같아서.

김성기위원

아까 문화예술과하고도 얘기했지만 문화예술과의 리모델링 사업하고는 별개로 가면 좋겠다. 왜냐하면 사업이 2개가 섞이면 좀 그래서. 그래서 내년은 문화예술과에서는 문학관을 어떻게 리모델링할 것인지, 전반적으로. 그 부분을 그러니까 전시를 어떻게 할 것인지에 대한 설계를 하는 기간으로 잡자, 이렇게 얘기가 됐고요. 이번에는 허가과에서는 난방 시스템만 어떻게 제대로 잘할 것인지, 이 부분만 아마 별개로 하는 게 좋을 것 같아요. 2개 섞여버리면 시간도 많이 걸리고 공사 기간도 길어지면 또.

정희

오정희허가과장

제가 판단할 때에도 그게 맞다고 생각하고 있습니다.

김성기위원

별도로 하는 게 부서도 그게 편할 것 같아요.

정희

오정희허가과장

네, 그렇습니다.

김성기위원

그렇게 하시고 올해 추경 끝나면 즉시 한번 설계를 해 보시고서 그리고 겨울 동절기 때 빠르게 시설 들어가서 내년 5월 달 전에 완료할 수 있도록. 그래서 5월 이후에는 다시 오픈할 수 있도록 그렇게 유지하는 것이 좋지 않겠는가. 부서에서 판단하겠지만 하여간 계획을 한번 짜보세요.

정희

오정희허가과장

저희가 설계를 진행을 하면서 같이 소통을 해서 언제가 좋을지, 어떻게 할지를 서로 소통해 가겠습니다.

김성기위원

그리고 제가 여기에 있지만 사실은 제가 문학관 관리를 한 10년을 넘게 해 왔기 때문에 무엇보다 제가 구조적인 거라든지 문제점을 잘 알고 있어요. 그러니까 제가 도움을 줄 수 있는 방법이 뭔지를 한번 찾아보겠습니다.

정희

오정희허가과장

위원장님과 소통을 해서 사업을 추진해 가도록 하겠습니다.

김성기위원

제가 특별히 도움은 안 될지 모르지만 도움이 조금 될 것 같아요.

정희

오정희허가과장

감사합니다.

김성기위원장

위원님들, 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 없으시나요? 보충 질의 없으십니까? 없으시면 허가과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 허가과장님, 수고하셨습니다. 차. 건설과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

「네.」하는 위원 있음

다음은 건설과 소관 예산안을 상정합니다. 오현웅 건설과장님 나오셔서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

현웅

오현웅건설과장

건설과장 오현웅입니다. 건설과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산 세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 명세서 271쪽입니다. 건설과 소관 총예산은 기정 예산 대비 147억 8,253만 원이 증액된 700억 5,480만 5,000원으로 편성하였습니다. 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 건설행정 국유재산 관리에서 국도, 지방도, 철도 고시 공고료로 700만 원을 반영하였습니다. 도로 건설 확포장, 군도 확포장 시설물 안전 및 유지 관리 사업에서 시특법 도로 시설물 안전 점검 용역비 및 유지 관리 사업비 시설비로 9억 5,000만 원을 반영해 증액하였습니다. 도로 유지 관리 사업에서 임차료 13억, 시설 장비 유지비 3억, 차량 선박비 2,000만 원을 증액하였으며 도로 보수원 월액여비로 486만 원, 도로 보수 및 제설용 자재 구입비로 11억 5,600만 원을, 군도 유지 보수 사업 시설비로 2억 원을 증액하였습니다. 다음 장입니다. 군도 재해복구사업에서 시설비 2억 원을, 방림면의 노후 위험교량 긴급 정비사업에 무명교 보수보강공사 시설비로 특교세 2억 원을 반영하였습니다. 농어촌도로건설, 농어촌도로 유지관리사업에서 농어촌도로 유지보수에 2억 원을 증액하였고, 진부216호선 약수동 위험도로 선형개량공사에 시설비로 2억을 신규 반영하였습니다. 다음은 하천관리입니다. 하천유지 ․ 정비, 하천유지관리에서 하천, 소하천 편입토지 보상비로 2억 원을 증액하였으며, 하천, 소하천 정비사업 시설비로 하천, 소하천 정비사업 2억, 세천 1억, 안정천 소하천 정비사업에 2억, 계촌천 지방하천 정비사업 지정재원잉여금으로 3,056만 3,000원을 각각 증액 반영하였습니다. 다음 장입니다. 소하천 정비 전환사업에서 장촌천 소하천 정비사업에 21억 원을, 지방하천 하도정비사업 도비 전환사업에서 평창강 지방하천 하도정비사업에 도비 1억 2,000, 군비 8,000만 원을 반영하였으며, 오대천 송정교-오대교 하천범람 예방사업에 6억 원을, 오대천 지역기반시설 하천정비사업에 조정교부금 매칭분 10억 원을, 하진부천 중소하천 정비사업에 특교세 2억 원을 반영하였습니다. 다음 장입니다. 하천 ․ 계곡 불법시설 정비사업에 특교세 2억 3,000만 원, 지방하천 대화천 유수소통 정비공사에 특교세 3억, 창리천 인도교 조성공사 실시설계용역비로 5,000만 원, 하천, 소하천 재해복구사업비 시설비에 5억 원을 각각 반영하였습니다. 다음은 농업생산기반조성 수리시설 및 농업용수 관리입니다. 한발대비용수개발에서 농업용 관정 및 양수장 보수에 3,000만 원, 농업용관정 개발사업에 1억을 각각 증액하였습니다. 도․배수로 정비 시설비로 8개 읍면 도․배수로 정비사업에 5억 원을 증액하였고, 강원도 특별조정교부금 매칭 사업비로 평창읍 종부3리 배수로에 2억, 대화면 하안미5리 용수로 정비공사에 1억 4,000. 다음 장입니다. 대화면 대화5리 용수로 정비 공사에 6,000, 백옥포1리 바우개 도수로에 1억, 마평2리 배수로 정비공사에 5,000, 간평1리 배수로 정비공사에 1억을 반영하였습니다. 농지 기반 조성 농산물반출도로 정비 시설비에서 8개 읍면 농산물반출도로 정비사업에 4억 원을 증액하였고, 강원도 특별조정교부금 매칭 사업비로 계촌5리 감동지길 외 1개소 농로 포장 및 보수에 1억, 무이리 녹산대길 마을안길에 7,000, 유포리 버들개1길 마을안길에 6,000, 진조리 진조1길 마을안길에 7,000, 속사2리 물안골 농로 정비공사에 1억, 두일1리 농업생산기반시설 정비에 5,000. 다음 장입니다. 용산1리 솔재길 외 3개소 농산물 반출로 정비에 2억 원을 반영하였습니다. 8개 읍면 마을안길 아스콘 덧씌우기 사업에 3억 원을 증액하였으며, 강원도 특별조정교부금 매칭 사업비로 미탄면 한탄리 재치길 아스콘 1억, 미탄면 회동2리 앞골 아스콘 덧씌우기 1억, 방림면 계촌4리 삼형제길 아스콘 덧씌우기에 7,000만 원을 각각 반영하였습니다. 농업생산기반시설 재해복구사업에 시설비로 2억 3,206만 5,000원을 반영하였습니다. 다음은 재해 및 재난예방관리입니다. 후평지구 급경사지 붕괴위험 정비사업 시설비로 국비 증액 내시에 따른 매칭 사업비 10억 원을 증액하였습니다. 다음 장입니다. 마지막으로 건설과 재무활동 제지출금에서 시․도비보조금반환금으로 재난관리기금 유수소통 정비사업 외 7건에 대한 집행잔액 및 발생 이자 204만 2,000원을 반영하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분, 건설과 소관 예산안에 대해 질의하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분들께서 건설과는 주민 민원하고 직접 관계가 많다 보니까 부탁하는 경우가 많고 그러다 보니까 예산안에 대해서 질의가 쭉 보니까, 경우를 보니까 질의가 많지 않더라고요. 그래도 궁금한 사항 있으면 질의해 주십시오. 질의 없으십니까? 네, 남진삼 위원님 질의하십시오.

남진삼위원

남진삼 위원입니다. 과장님, 그래도 기획예산과에서 건설과 예산을 많이 세웠네요. 그렇죠?

현웅

오현웅건설과장

네, 이번에 20% 정도.

남진삼위원

147...

현웅

오현웅건설과장

147억입니다.

남진삼위원

147억 정도 세운 거면 건설과에서 요구한 예산은 거의 다 세웠다고 봐야죠. 그렇죠?

현웅

오현웅건설과장

미흡하지만 최대한 많이 반영됐습니다.

남진삼위원

미흡하지만, 그렇게 알고요. 제가 설명 자료 299페이지 한번 보겠습니다. 한발대비용수개발인데 지하수 대공을 파는 사업인데 1년에 이게 몇 대 정도를 하죠, 저희가?

현웅

오현웅건설과장

저희가 당해 연도 예산 반영할 때 한 4~5공 정도 신청을 하는데 전체 예산상 한 2공 정도, 3공 정도밖에 반영이 안 되고 있습니다. 공당 한 1억 5,000 정도 나오기 때문에 많은 예산을 반영할 수가 없습니다.

남진삼위원

그래서 보면 지구 온난화, 특히 올해는 유난히 더웠었거든요. 그러다 보면 비탈 쪽에서 농사짓는 사람들은 정말 필요한 것이 지하수 대공인데 예산을 조금이라도 조금 더 신청을 해서라도 지금 보통 과장님 말씀대로 1년에 3개 하는데 한 5개 정도는 해 주셔야 주민들이 불편함이 없으실 것 같아요.

현웅

오현웅건설과장

네, 기정에 3공을 했고요. 추가로 1공 더 한 겁니다.

남진삼위원

그러니까 올해 4공이잖아요?

현웅

오현웅건설과장

네, 올해 4공.

남진삼위원

내년에는,

현웅

오현웅건설과장

내년에 지금 계획이 우리가 예산 요청한 건 3공을 더 요청했습니다.

남진삼위원

그러니까 2개 더 해서,

현웅

오현웅건설과장

추경이 또 있으니까요.

남진삼위원

그렇게 해서 우리 농민들이 물 때문에 고생하는 것을 건설과에서도 알아주시기 바라겠습니다.

현웅

오현웅건설과장

올해 또 날씨가 가물어서 특별히 기반시설 분야에서 모니터링하고 있거든요, 가뭄 대비해서. 그래서 이런 부분은 조금 더 신경을 더 써서 예산은 최대한 반영하도록 하겠습니다.

남진삼위원

알겠습니다. 이상입니다.

김성기위원장

남진삼 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 내용이 있으신 위원님 질의해 주십시오. 네, 심현정 위원님 질의하십시오.

현정

심현정위원

심현정 위원입니다. 설명자료 290쪽에 오대천 송정교~오대교의 하천범람 예방사업인데 이 사업이 홍수위가 부족해서 옹벽을 세우는데 거기에 투명으로 시공하겠다는 거죠?

현웅

오현웅건설과장

네, 계획홍수위에 맞춰서 옹벽을 전체적으로 다 시공하기에는 시각적으로 너무 갑갑하기 때문에 어느 정도 옹벽을 설치하고 그 윗부분, 여유고 정도 부분에는 유리 홍수 방어벽으로 해서 시각적으로 트이게 하는 효과를 보는 겁니다.

현정

심현정위원

그 부분을 시공에 있어서 경관을 고려해서 잘하시면 좋을 것 같고 제가 우려하는 거는 종래적으로 볼 때 석미아파트에서 진부역까지 그러니까 오대교까지의 걷기 길 데크로가 필요하거든요. 그러면 이 옹벽 시공, 유리 옹벽 시공으로 해서 시공이 될 때 데크길이 차후에 데크길을 할 때 간섭을 받지 않을까, 이런 걱정이 많이 돼요.

현웅

오현웅건설과장

설계가 지금 거의 마무리가 됐고요. 우리가 설계 검토를 하는 과정에서 그 부분까지 하류 부분에 의료원 쪽에서 시행해 놓은 데크길 정도에 맞춰서 할 수 있도록 스페이스는 남겨놨습니다.

현정

심현정위원

남겨놨어요?

현웅

오현웅건설과장

다만 올 하반기에 이 설계안을 저희가 진부면에 가서 설명을 한번 할 겁니다. 그때 의견을 많이 내주시면 또 같이 포함하냐, 안 하냐, 이거는 차후의 문제고,

현정

심현정위원

그러면 일단,

현웅

오현웅건설과장

그런 스페이스는 띄어놨습니다.

현정

심현정위원

투명 옹벽에 길 쪽으로 안에 데크길을 만들 수 있는 스페이스를 놔두고,

현웅

오현웅건설과장

네, 스페이스를 확보했습니다.

현정

심현정위원

놔두고 확보하고 시공하겠다.

현웅

오현웅건설과장

현재로서 설계상으로는 특교세이기 때문에 데크길을 할 수 없는 사업입니다. 그래서 이거는 추가 군비로 해서 해야 될 부분이라서 이 부분은 설명회 할 때 논의하면 될 것 같습니다.

현정

심현정위원

거기 투명 옹벽이 지금 도로보다 얼마나 높아지죠?

현웅

오현웅건설과장

다 다르지만 1.2, 3 정도. 1.4 정도 올라가는 데가 있어요.

현정

심현정위원

올라가게?

현웅

오현웅건설과장

최종 파이널까지, 마지막까지 올라가는 건 그렇고 도로하고는 별 차이가 없고요. 그래서 순수한 유리 홍수 방어벽은 도로 끝 선에서 거의 맞춰서 올라간다 생각하시면 됩니다.

현정

심현정위원

잘 알겠습니다.

현웅

오현웅건설과장

그래서 시각적으로는 확보할 수 있습니다.

현정

심현정위원

잘 알겠습니다. 그리고 하나 또 염두에 둬야 될 게 과장님하고 저하고 추진하고 있었던 둔치 조성에서, 수변공원 이걸 우리가 만들기 위해서 둔치를 만들어야 되잖아요. 그래서 그 둔치도 염두에 두고 설계를 했으면 하고 어쨌든 양쪽에 양안에 둔치가 생길 수 있으니까.

현웅

오현웅건설과장

그 부분까지 나가지 않기 때문에 기존 도로 끝에서 하기 때문에 둔치는 충분히 확보할 수 있습니다.

현정

심현정위원

그래서 그것도 염두에 둬야 되고 또 하나, 그 둔치를 위해서 기본계획 용역을 준비해야 되지 않나요?

현웅

오현웅건설과장

내년 당초 예산에 9,000만 원을 일단 올려놓은 상태입니다.

현정

심현정위원

내년 당초에 확보하려고,

현웅

오현웅건설과장

기본계획 부분 변경부터 진행을 해야 됩니다.

현정

심현정위원

그거,

현웅

오현웅건설과장

수리적으로 안정성을 확보해야 되기 때문에.

현정

심현정위원

그거 시행 후에 도 하천과하고 협의를 하겠다는?

현웅

오현웅건설과장

하천과하고 수리적 안정성 검토 받은 다음에 재원 협의까지 같이 하려고 그럽니다. 지원받으려고, 예산 지원받기 위해서.

현정

심현정위원

과장님, 적극행정에 감사드립니다. 고맙습니다. 이상입니다.

김성기위원장

심현정 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질문하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 없으시나요? (응답하는 위원 없음)

김성기위원

생각할 동안에 제가 다른 질문드릴게요. 과장님, 얼마 전에 저수조 사업 관련해서 농어촌공사 관련해서 뭔가 들은 얘기 있으시나요, 혹시? 저수조 하나 만드는 거 국비 지원사업 100% 국비로 해서 평창,

현웅

오현웅건설과장

진부에 말씀하시는 겁니까?

김성기위원

아니, 아니요. 평창군 관내 어느 지역이든 간에 평창군에서 저수지를 하나 만들 의향이 있으면 농어촌공사가 직접 조사를 해서 100% 국비 지원으로 해서 사업을 할 수 있다, 이래서 제안된 사업이 하나 있던데.

현웅

오현웅건설과장

저희가 진부 척천리에 다목적 저수 댐 이야기가 나와서 강원도하고 협의하는 과정에서 농어촌공사에서 강원도 전체를 지금 수요 파악한다는 얘기를 들었습니다. 용역을 진행 중에 있는 걸로 제가 파악하고 있습니다.

김성기위원

저한테도 메일이 하나 들어와 있는데 봉평 쪽에 하나가 메일이 들어왔어요. 봉평 쪽에 대상지가 들어왔어요.

현웅

오현웅건설과장

제가 직접적으로 들은 얘기가 없어서 자료를 주시면 제가,

김성기위원

그런가요?

현웅

오현웅건설과장

네, 검토해 보겠습니다.

김성기위원

그런데 농어촌공사, 제가 그래서 담당 팀장님하고 다이렉트로 연결을 해 드렸거든요. 그런데 어느 팀장님이 연결을 받으셨는지는 아마 또 인사이동이 있어서 바뀐 것 같아요, 보니까.

현웅

오현웅건설과장

한번 확인해 보겠습니다.

김성기위원

그래서 한번 확인해 보시고 전에 기반시설 팀장하고 내가 얘기한 것 같아요, 전에. 그러니까 한번 그 내용 파악해 보시고 농어촌공사가 100% 국비로 저수조를 만들어서 농수용으로 쓴다든지 종국에는 언젠가 아마 상수원이 부족하면 그것을 상수원으로 이용할 수 있는 날이 올 것 같아요. 그래서 할 수만 있다면 기회가 된다면 저희들은 생각해 보기에 했으면 좋겠다 생각하는데 그래서 제가 이런 식으로 문의를 했거든요. 그래서 언젠가는 해야 한다면 지금쯤 평창군에서 국비 지원 가능하다고 농어촌공사가 얘기를 하니 한번 협의를 해봤으면 좋겠다고 전달했거든요.

현웅

오현웅건설과장

네, 알겠습니다.

김성기위원

그런데 50대 50이라 그러더라고, 할지 말지를 아직 결정을 못 했다. 논의할지를 결정 못 했다, 이렇게 답을 하더라고요, 부서에서.

현웅

오현웅건설과장

장래적으로 봤을 때 물 수요가 많이 딸리기 때문에 예비 확보, 예비 수원 확보 차원에서는 확보해 두는 게 좋은 건데 그 과정에서 국비가 얼마큼 지원되느냐. 순수 군비로 하기에는 사업비가 너무 크기 때문에,

김성기위원

그렇죠.

현웅

오현웅건설과장

국비라든가 별도 재원, 의존 재원이 있어야지만 가능한 부분이거든요.

김성기위원

보통 한 300억 이상 얘기하더라고요, 보니까.

현웅

오현웅건설과장

지금 대미가, 방림 같은 경우에도 340억인가, 그 정도로 지금 댐을 저수지를 하고 있지 않습니까?

김성기위원

아직 대미에 있는 저수지 댐은 완료가 안 됐죠?

현웅

오현웅건설과장

지금 진행 중입니다. 농촌과에서 진행 중입니다.

김성기위원

진행 중이죠? 아직 국화마을 쪽으로 수로를 못 올렸죠. 그렇죠?

현웅

오현웅건설과장

네, 아직 못 올렸어요.

김성기위원

끌고 올라가서 빨리, 그게 제 기억으로 우리 23년도쯤으로 기억이 나는데 아직까지 회기가 한 번 돌고 26년도가 됐는데, 사실 농민들은 급하거든요, 사실은.

현웅

오현웅건설과장

덩어리가 원체 크다 보니까 그게 행정안전부 가뭄재해예산으로 재해복구사업, 재해위험지구 정비사업입니다.

김성기위원

하여간 평창만큼은 물 부족하지 않게끔 돼야 하는데 평창까지도 이제는 물이 부족하다는 얘기가 들릴 정도니까 심각한 것 같습니다.

김성기위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 없습니까? 보충 질의하실 위원님 계십니까? 없으시나요? (응답하는 위원 없음) 없으시면 건설과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 건설과장님, 수고하셨습니다. 카. 안전교통과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은 안전교통과 소관 예산안을 상정합니다. 김남섭 안전교통과장님 나오셔서 예산안에 대한 제안 설명해 주시기 바랍니다.

남섭

김남섭안전교통과장

안전교통과장 김남섭입니다. 안전교통과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사업 설명을 드리겠습니다. 안전교통과는 기정예산 대비 59억 9,972만 7,000원이 증액된 369억 5,943만 6,000원을 반영하였습니다. 사업별 세부 내역을 설명드리겠습니다. 281페이지입니다. 안전관리자문단 운영지원 사무관리비에 200만 원을 증액 반영하였고, 재난위험지역 ․ 시설 안전관리에 재난 및 재해 예방시설 유지보수비에 6,000만 원, 인명피해우려지역 표지판 설치에 110만 6,000원을 각각 증액하였습니다. 설해 대응에 부착 제설기 운용 상해보험 가입비 1,400만 원을 신규 반영하고, 부착 제설기 수리에 7,131만 원, 부착 제설기 자산취득비에 2억 7,862만 원을 각각 증액 반영하였습니다. 282페이지입니다. 배수펌프장 관리에 주진배수펌프장 보수 보강사업에 7,000만 원 신규 편성하였으며 재해위험지역정비에 방림면 대미 재해위험개선지구 정비 위탁사업에 27억 4,950만 원, 진부면 하진부 풍수해 생활권 종합정비사업에 13억 3,100만 원을 각각 증액 반영하였습니다. 진부면 하진부리 낙석위험지역 정비사업 시설비에 6,789만 1,000원을 감액하고 산림인접 비상소화장치 설치사업 자치단체간부담금에 508만 8,000원을 신규 반영하였습니다. 283페이지입니다. 우리동네 풍수해 안전망 사업 시설비에 상안미3리 8,000만 원, 흥정리 8,000만 원, 마하리 5,000만 원을 각각 신규 반영하였습니다. 우기 대비 빗물받이 정비 8개 읍면 사업에 9,000만 원, 폭염대응 현장지원 사무관리비 온열질환 예방물품 제작에 3,000만 원, 폭염대응 그늘막 설치에 2,000만 원을 각각 신규 반영하였습니다. 소규모 위험시설 대화면 대화리 소규모 114 정비사업에 3억 원, ICT 급경사지 상시계측관리 체계 구축사업에 2억 원을 각각 신규 반영하였습니다. 284페이지입니다. 다음은 자동차 관리 ․ 단속 운영 일반운영비에 공공요금 및 제제에 3,100만 원, 유류세액 운수업계 연동 보조금 지원에 2억 3,872만 원을 각각 증액 반영하였으며, 농촌지역 희망택시 지원 기타보상금에 1억 800만 원을 증액하고, 택시 감차 기타보상금에 4,000만 원을 감액하였습니다. 285페이지입니다. 다음은 택시운송사업 재정지원 택시요금 카드수수료에 360만 원을 증액하고, 화물자동차 후륜 조명등 설치 지원에 205만 8,000원을 신규 반영하였습니다. 대중교통 서비스개선 특별교통수단 운영 복권기금 민간위탁금에 2,700만 원, 국비 민간위탁금에 1,500만 원을 각각 증액하였으며, 286페이지입니다. 버스승강장 시설개선 및 보수 시설비에 1억 원, 대중교통 환급 위탁비에 5,400만 원을 각각 증액하였습니다. 행정운영 사무관리 임차료에 500만 원, 공공요금 및 제세에 100만 원을 각각 증액 반영하였습니다. 안전교통과 재무활동 국고보조반환금 2025년 국민참여 민방위의 날 훈련 경비 외 9건에 102만 1,000원을 반영하고. 287페이지입니다. 시․도비반환금 2025년 예비군 예비물자 지원사업 외 36건에 8,859만 6,000원을 반영하였습니다. 이상으로 안전교통과 제2회 추가경정예산에 대한 사업 설명을 마치겠습니다.

김성기위원장

과장님, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 안전교통과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 심현정 위원님 질의하십시오.

현정

심현정위원

심현정 위원입니다. 설명자료 323쪽 우기대비 빗물받이 정비사업인데 제가 이게 이해가 잘 안 가서 설명을 부탁드리겠습니다.

남섭

김남섭안전교통과장

시가지 내에 빗물이 고여 있는 그 부분에 대해서 정비하는 사업이 되겠습니다.

현정

심현정위원

시가지에 빗물이 고이는 거를 방지하겠다.

남섭

김남섭안전교통과장

네.

현정

심현정위원

그래서 고이는 요인이 발생하는 지역을 개선하는 공사를 시행하는 건가요?

남섭

김남섭안전교통과장

네.

현정

심현정위원

그러면 다른 동네는 잘 몰라도 저희 지역구인 진부면에는 어디죠, 이게?

남섭

김남섭안전교통과장

이건 8개 읍면에 배부해서 8개 읍면, 면에서 읍면에서 사용하는 사업입니다.

현정

심현정위원

아니, 이게 5개 읍면이에요, 지금. 8개 읍면 다 주는 게 아니고.

남섭

김남섭안전교통과장

진부면도 그 시가지 내에.

현정

심현정위원

어디, 어느 부분인지 제가 알고 싶어서.

남섭

김남섭안전교통과장

그것까지 제가 파악을 못 했습니다.

현정

심현정위원

혹시 뒤에 누가 알고 계시나요, 어디쯤인지? 모르나요?

남섭

김남섭안전교통과장

시가지면 아마 하진부7리가 될 겁니다.

현정

심현정위원

이런 데가 한두 개가 사실 아니거든. 지금 오늘 알게 된 거지만 그래도 과장님이 열심히 다 챙겨서 이런 고이는 걸 방지하기 위해서 사업을 만드는 거는 신규사업인데, 만드는 건 감사드리는데 이거 조사를 하면 우리 관내에 5개 이상 나올 거예요, 더.

남섭

김남섭안전교통과장

네, 많이 나올 겁니다.

현정

심현정위원

그래서 이번에 공사를 잘해 보시고 효과가 인정이 되면 이런 예산은 조금 더 세워도 주민들한테 많이 좋은 얘기를 들을 것 같아요.

남섭

김남섭안전교통과장

네, 알겠습니다.

현정

심현정위원

잘 시행해 주시기 바라겠습니다.

남섭

김남섭안전교통과장

네.

현정

심현정위원

이상입니다.

김성기위원장

위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 질의해 주십시오. (응답하는 위원 없음)

김성기위원

생각하시는 동안에 제가 지나가는 길에 한 말씀 드리겠습니다, 과장님. 유류세액 운수업계 연동 보조금 보니까 전쟁 때문에 그렇네요, 보니까. 미국, 이란 전쟁 때문에 유가가 올라가서 우리는 평창군 보조금으로 예산을, 평창군 예산으로 예산을 수립해서 추가 지급하는 부분이 있는데 이걸 무슨 트럼프한테 구상권 청구할 수도 없잖아요, 지금.

남섭

김남섭안전교통과장

그렇죠.

김성기위원

그런데 이 정도 되면 정부가 나서서 어느 정도 지방자치한테 보조를 해줘야 되는 거 아닌가 싶어요.

남섭

김남섭안전교통과장

당연히 그렇게 하는 게 맞다고 보여집니다.

김성기위원

그렇죠?

남섭

김남섭안전교통과장

네.

김성기위원

왜 정부는 가만히 있고 지자체가 이런 부분을 다 책임져야 하는지를 모르겠네요. 혹시 비슷한 이런 지침 같은 건 없었어요, 혹시 그런?

남섭

김남섭안전교통과장

별도에는 그건 없고.

김성기위원

신청하라는 건 없었어요?

남섭

김남섭안전교통과장

네, 없었습니다.

김성기위원

그런데 이게 정부에서 이런 것들을 지원했으면 좋겠다고 하는 제안은 어떻게 하는 거예요? 지자체가 어떻게 어떤 방법으로 도에다 올려서 도에서 정보를 올리나요?

남섭

김남섭안전교통과장

이게 관련 법이 있으니까 국비나 도비가 매칭으로 해서 지자체에서 부담하는 부분이 되겠습니다.

김성기위원

어차피 정부는 이런 사업 대상, 전국을 대상으로 해야 되기 때문에 예산이 엄청나게 들어가겠죠. 그쵸?

남섭

김남섭안전교통과장

네, 그럴 것 같습니다.

김성기위원

그럼에도 불구하고 이게 무슨 평창군이 전쟁하는 것도 아니고 대한민국이 하는 것도 아닌데 불구하고 유가가 올라가서 국민이 피해 본다 그러면 이런 정책 사업 같은 거는 평창군만 하는 게 아니라 전국이 다 할 텐데, 지자체는. 그쵸?

남섭

김남섭안전교통과장

네.

김성기위원

그러면 정부가 나서서 어느 정도는 유가 보조금을 내줘야 되지 않나 싶은 생각이 들 정도로 딱 드네요, 보니까. 안타깝네요, 지금.

남섭

김남섭안전교통과장

네.

김성기위원

그래서 제가 지나가는 길에 얘기한다 했습니다, 과장님.

김성기위원장

위원 여러분들, 질의하실 내용 있으면 질의해 주십시오. 네, 남진삼 위원님 질의하십시오.

남진삼위원

남진삼 위원입니다. 과장님, 설명자료 335페이지 한번 봐주세요. 버스승강장 시설개선 및 보수인데요. 전년도보다도 예산이 조금 더 증액이 됐네요. 그렇죠?

남섭

김남섭안전교통과장

네.

남진삼위원

사실 승강장이 우리가 겨울에 염화칼슘 때문에 사실 부식이 많이 되고 있습니다. 그렇죠?

남섭

김남섭안전교통과장

네.

남진삼위원

저는 승강장보다 더 필요한 것이 뭐냐 하면 어르신들이 결국 교통 약자가 돼서 사실 승강장까지 가는 게 너무 힘들어요.

남섭

김남섭안전교통과장

네, 맞습니다.

남진삼위원

그래서 제가 요즘 보니까 이정표 파랗게 해서 버스 타는 곳이라고 해 놨더라고요. 이런 시설을 조금 더 늘려야 된다고 저는 생각을 하고 있거든요. 과장님, 어떻게 생각하세요?

남섭

김남섭안전교통과장

저도 그런 부분에서는 좋은 부분인데 그래도 그런 부분에는 아마 내년에 저희도 다시 그런 부분을 정비해서 예산을 반영할 겁니다.

남진삼위원

물론 승강장도 중요하지만 어르신들이 정말 승강장까지 가는 게 너무 어렵습니다.

남섭

김남섭안전교통과장

네, 맞습니다.

남진삼위원

그래서 계속 요구하는 게 승강장을 만들어 달라고 그러는데 사실 승강장이 있으려면 또 가변차선도 만들어줘야 되잖아요.

남섭

김남섭안전교통과장

네, 그렇습니다.

남진삼위원

상당히 어려움은 있지만 결국 어르신들이 교통 약자다. 그래서 어르신들이 거의 버스를 많이 타시니까 이 이정표를 조금 더 많이 만들어 주십사 하는 부탁의 말씀을 드릴게요.

남섭

김남섭안전교통과장

네, 그렇게 하겠습니다.

남진삼위원

이상입니다.

김성기위원장

남진삼 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 네, 김진옥 위원님 질의하십시오.

김진옥위원

김진옥 위원입니다. 330쪽 설명서, 희망택시 보상금 부분인데요. 횟수 얘기도 많이 나오긴 했는데 여기 700m 떨어진 미소유 가구인데 이거 거리를, 횟수는 못 늘리더라도 거리라도 조금 검토를 해 주시면 어떨까 싶어서 말씀드립니다.

남섭

김남섭안전교통과장

그래서 그 부분을 저희가 지금 예산이 한 10억 정도 되는데 이걸 600m 정도 이상으로 하게 되면 13억에서 12억 정도 들어갑니다. 그렇게 되면 저희가 지금 935가구 정도 되는데 그러면 1,200가구 정도가 혜택이 되거든요. 그래서 이 부분은 저희가 한 3억 정도 예산이 아마 더 소요될 것 같아서 이 부분은 저희가 한번 적극적으로 검토를 해서 어르신들이 혜택을 볼 수 있게끔 그 부분에 대해서 저희도 적극적으로 검토를 한번 하려고 하고 있습니다.

김진옥위원

네, 감사합니다. 이상입니다.

김성기위원장

김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 보충 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 안전교통과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 안전교통과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 예정된 예산안 심사가 모두 마무리 되었습니다. 회의 진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 그리고 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 다음 회의는 9월 17일 10시 이곳에서 개회하여 산림과, 환경과, 상하수도사업소, 보건정책과, 건강증진과, 의료지원과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 제315회 평창군의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

「네.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

15시 36분 산회