오행숙 의원 5분자유발언

존경하는 320만 전남광주통합특별시민 여러분! 그리고 송형곤 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 민형배 시장님과 김대중 교육감님을 비롯한 공직자와 언론인 여러분!

안녕하십니까? 순천 출신 오행숙 의원입니다. 저는 오늘 순천시 서면지역 학생들의 학습권과 안전한 통학권 보장을 위한 서면중학교 설립을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.

순천시 서면은 공동주택 개발과 인구 유입으로 생활권이 꾸준히 확대되면서 2025년 말 기준 인구가 1만 5천 명을 넘어섰고 초등학생 수도 681명에 이릅니다. 그러나 지역 내 중학교가 없어 학생들이 인근 지역으로 장거리 통학을 하며 안전한 통학권과 학습권을 침해받고 있습니다. 뿐만 아니라 장거리 통학에 따른 안전 문제를 우려한 많은 학부모들이 자녀의 중학교 진학을 앞두고 정든 삶의 터전을 떠나 중학교가 있는 지역으로 이주하는 일도 반복되고 있습니다.

중학교 설립을 위한 교육 수요가 충분함에도 사는 곳이 다르다는 이유로, 특히 농촌지역에 산다는 이유만으로 우리 아이들이 불편하고 위험한 통학을 감수해야 하는 현실은 학생들의 학습권과 안전권을 침해하는 엄연한 교육격차입니다. 우리 아이들은 누구나 차별 없이 평등한 교육권과 안전권을 보장받을 권리가 있습니다. 본 의원은 순천시의원으로 재임하던 지난해 11월 순천시의회 본회의에서 서면중학교 설립 촉구 건의안을 대표 발의하여 대통령실을 비롯한 각 정당 및 정부 부처에 송부한 바 있으며, 지역 대표 및 학부모 대표들과 함께 김대중 교육감님과 간담회를 갖고 서면중학교 설립을 간곡히 요청드린 바도 있습니다.

그 자리에서 김대중 교육감께서는 용지만 확보되면 중학교 설립을 적극 추진하겠다는 답변을 주셨습니다. 그리고 지난 6.3 지방선거 당시에는 교육감님의 “서면중학교 신설 또는 이설” 공약을 담은 현수막이 게시되면서 이를 본 주민과 학부모들은 서면중학교 설립이 마침내 현실화될 것이라는 희망에 부풀어 있기도 합니다. 그러나 지금까지 후보지와 설립 방식, 기관별 역할과 추진 일정은 제시되지 않았으며 관계기관 간의 공식적인 설립협약도 체결되지 않았습니다.

설립의 필요성에는 모두가 공감하지만 정작 누가, 언제까지, 무엇을 책임질 것인가에 대한 답은 없는 상황입니다. 이제는 이 문제의 해결을 위해 전남광주통합특별시와 전남광주통합특별시교육청이 더 커진 무게와 책임감으로 나서야 합니다. 통합특별시는 순천시와 협력해 학교용지 후보지를 발굴·선정하고 용지확보와 안전한 통학로 등 기반시설 조성을 지원해야 합니다.

통합특별시교육청은 학생 배치와 통학 여건, 인근 학교의 수용 능력, 향후 학령인구 변화 등을 면밀히 분석해 적정한 학교 규모와 설립방식을 제시해야 합니다. 과거 순천 신대지구 중학교 설립 당시 순천시와 전라남도교육청이 업무협약을 통해 기관별 역할을 정한 선례가 있는 만큼 서면에서도 같은 협력체계를 구축해야 합니다. 이에 본 의원은 통합특별시와 통합특별시교육청, 순천시, 순천교육지원청이 참여하는 실무협의체를 조속히 구성할 것을 촉구합니다.

이를 통해 학교용지와 설립 방식, 재원 분담과 추진 일정을 구체화하여 공식 업무협약을 체결해야 합니다. 학교용지만 마련되면 추진하겠다는 답변을 반복해서는 안 됩니다. 이는 영혼 없는 메아리일 뿐입니다.

이제는 검토를 넘어 결정으로, 약속을 넘어 실행으로 나아가야 합니다. 전남광주통합특별시와 전남광주통합특별시교육청이 더 큰……. (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 책임감으로 서면중학교 설립의 구체적인 실행계획을 시민 앞에 조속히 제시할 것을 강력히 촉구하며, 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.