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전남 해남군의회 발언

김미경 의원 발언

제353회 제2차 행정자치위원회2026-08-27

김미경 의원 프로필 보기 →

정확

이정확위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제353회 해남군의회 정례회 중 제2차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정은 어제에 이어 계속해서 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2026년도 제2회 추가경정예산안(군수 제출)(계속) (문화예술과, 스포츠사업단)
의사일정 제1항 2026년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 문화예술과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김향선 문화예술과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
향선

김향선문화예술과장

문화예술과장 김향선입니다. 문화예술과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 175쪽 세입예산은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 391쪽 세출예산입니다. 문화예술과 세출예산 총액은 39억2767만6천 원이 증가한 349억564만6천 원입니다. 먼저 문화예술 단체지원 및 전승 보전 분야입니다. 김남주시인 생가 유지보수 관리비 300만 원, 문내 소리마당 조성 토지매입비 6억9000만 원 계상하였습니다. 성탄트리 점등식 민간행사보조비 200만 원 증액, 향교 기로연 행사 100만 원 증액하였습니다. 화산면생활문화센터 운영 물품비 1000만 원 증액하고 계곡면생활문화센터 드럼교실 물품 구입비 1000만 원 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 민속예술제 참가 지원 행사비 1340만 원 감하였습니다. 종가종택 보수정비사업 1280만 원 반영하고, 남도 명인·명창 국악의 향연 사업비 3000만 원 계상하였습니다. 기획 공연 및 전시행사 지원 공기관등에대한경상적위탁사업비 8000만 원을 감하고 행사운영비로 8000만 원 증액하였습니다. 문화소외지역 공간 활성화사업 민간경상보조사업비 500만 원 감하고 북평 문화의 거리 상가 임차료 2000만 원 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 문화유산의 보존 관리입니다. 미황사 달마선센터 건립비로 도비 3억 원 포함 7억5000만 원 계상하고 대흥사 일원 관리사무소 증개축비로 도비 3억 원 포함 7억5000만 원 계상하였습니다. 지방문화유산 재난방재시설 구축사업으로 옥산서실 소장품, 노송사 소장 고문서, 향교 대성전 방범시설 개선사업으로 각각 4500만 원 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 문화유산 안전경비원 인건비로 1200만 원 증액하고 마한역사문화권 매장유산 긴급발굴 및 보수사업비로 2억 원 증액하고 역사문화환경 정비선도사업비로 10억5920만7천 원 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 군립도서관 길위의 인문학 프로그램 운영비 국비 1000만 원 계상하고 고산윤선도박물관 녹우당 어린이 그림그리기 대회 시상금 200만 원 삭감, 전통정원 조성사업 지적확정측량 수수료 1300만 원 계상, 땅끝순례문학관 상주작가 지원사업 기간제근로자등보수 및 프로그램 운영 성립전 예산 국비 2390만 원, 문학관 인턴십 지원사업 인건비 성립전 예산 국비 2066만4천 원 반영하였습니다. 다음 쪽 국도비반환금입니다. 2022년 지역문화 활력촉진 지원사업 등 24건에 대한 집행잔액과 이자반환금 1억9550만5천 원 계상하였습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김향선 문화예술과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 노중희 위원님 질의하시기 바랍니다.

노중희위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 매장유산 긴급발굴 및 보수가 기정 3000만 원에서 공모사업 추진사업 필수절차 이후로 2억 원이 증가를 했습니다. 사업내용을 조금 설명해 주시기 바랍니다.
향선

김향선문화예술과장

지금 역사문화권 정비사업으로, 선도사업으로 추진을 하고 있구요. 현재 고다산성에 대한 시발굴 조사가 2024년부터 계속 이어오고 있는 상태입니다. 근데 금번에 저희가 시발굴, 2차 시굴조사 결과 자문회의 결과 ‘좀 더 심도 있는 정밀한 발굴이 필요하다.’해서 긴급하게 2억 원을 추가로 편성하게 되었습니다.

노중희위원

네. 그리고 우리 기로연 행사 비용 1000만 원에서 증액 편성, 1000만 원이 증액 편성된 것 같습니다. 실제 그 행사 참여인원이 증가해서 증액 편성한 건가요?
향선

김향선문화예술과장

기로연 행사는 지금 당초에 300만 원이었고요 100만 원 증액한 사항입니다.

노중희위원

아니! 1000만 원 ······ 제가 잘못 알았네요. 1000만 원으로 봤어요.
향선

김향선문화예술과장

네, 100만 원 증액을 했고요. 이제 88세 어르신들 경로잔치인데요. 작년 같은 경우에는 열다섯 분을 모시고 경로잔치를 했습니다. 그런데 이제 고령화가 되다 보니까 또 이렇게 어르신들 수가 많아지다 보니 행사비를 조금 증액하게 됐습니다.

노중희위원

네, 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

네, 노중희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예, 김미경 위원님 질의하시기 바랍니다.

김미경위원

예. 과장님, 수고 많으십니다. 우리 노중희 위원님이 질의하신 마한문화권과 관련된 질의사항입니다. 「역사문화권 정비 등에 관한 특별법」 제11조에 따르면 역사문화권 내 매장유산 발굴은 국가유산청장의 의무라고 돼 있죠?
향선

김향선문화예술과장

네.

김미경위원

이 경우에 우리 국가나 지방단체는 예산의 범위내에서 보조를 하면 되는 거예요. 근데 이제 여기 보면은 국·시, 군비를 해서 발굴하다가 심도 있는 정밀 발굴을 위해서 2억을 군비만 다시 편성을 했단 말입니다!
향선

김향선문화예술과장

네.

김미경위원

근데 이것이 이렇게 시급성을 요하는 사항이었는지!
향선

김향선문화예술과장

사실은 보조를 받아서 지금 추진하고 있습니다. 4억4000만 원 투입을 해서 이 중에 도비 1억7600만 원 해서 올해 지금 고다산성 시발굴 조사를 추진하고 있고요. 이제 애초에는 2024년, 2025년 지속적으로 시발굴 조사는 이제 국·도비를 받아서 추진을 했던 과정 중에서 저희가 일전에 의원간담회를 통해서 보고드렸습니다마는 이제 내년에 읍호리 역사문화권 정비사업을 공사 발주를 해야 될 사항인데 ‘고다산성 진출입로에 대한 정밀한 발굴이 필요하다.’ 자문회의를 거쳐서 이제 그 전문가들이 의견을 줘서 그 부분에 좀 정밀하게 발굴조사가 필요해서 긴급하게 지금 2억 원을 편성했구요. 물론 국·도비 보조를 받으면 좋은데 순기상 저희는 긴급하게 해야 될 사항이나 국·도비를 신청할 만한 이런 순기랑은 맞지 않아서 부득이하게 군비를 더 추가로 편성하게 됐습니다.

김미경위원

이런 사항들이 그럼 긴급을 요하는 사유라 하면 어디까지를 보고 문화재자문위원들이나 이분들이 긴급하다고 판단했을 때 해야 되는지, 아니면 우리 군에서 정말 이 사업이 긴급하다고 생각했을 때 해야 되는지. 이런 많은 돈이 이렇게 투입이 문화재 발굴에 들어간다면 앞으로도 어떤 긴급을 요하는 사항에 있어서는 이런 많은 군비들이 투입되지 않냐 이렇게 생각을 하거든요. 근데 이렇게 긴급한 사항들은 문화재청에 긴급사항들을 요구하고 또 우리가 얘기, 문화재청장이 매장유산에 대한 발굴은 하게끔 되어 있기 때문에 이런 우리 군의 긴급한 이런 역사문화권 발굴사업이 마무리되고 거기에 들어가야 되는 신축건물들이 있기 때문에 이걸 문화재청에 가서 우리가 요구를 해서 이런 사업들을 발굴하고 추진해야 되지 않냐 이렇게 본 위원은 생각을 하거든요. 그런데 이게 이제 금액이 뭐 적은 돈도 아니고 이런 많은 돈들을 군비로 들어간다는 게 맞는 일인지 저는 그렇게 생각하거든요.
향선

김향선문화예술과장

사실 저희가 우리 군에서 유산청에서 받아서 시발굴 조사를 한 국비는 “상당히 우리 군이 많은 다른 지자체보다 너무 국비를 많이 받아간다.” 유산청은 그런 의견입니다. 그러니 이제 해남군은 조금 자중해야 되지 않냐 이렇게 말 나올 정도로 저희는 많이 받아서 하고 있거든요. 사실 그동안에 뭐 거칠마토성이랄지 뭐 신정유적이랄지 고인돌군이랄지 계속해서 국비를 받아왔습니다, 상당히 많은 금액을 받아왔습니다.

김미경위원

우리 해남이 국비를 받아왔다는 것은 그만큼 매장유산이라든가 그동안에 발굴되지 않는 매장문화유산들이 많이 있어서 이제 그런 상황들이 닥쳐서 발굴을 하게 되니까 받아온 거잖아요.
향선

김향선문화예술과장

그렇습니다.

김미경위원

그러지. 우리 해남이 뭐 특별하게 아닌 것을 가지고 뭐 문화유산청에 돈, 국비를 많이 받아온 것은 아니지 않습니까! 어떻게 보면 해야 될 사업! 지금까지 매장된 문화를 발굴하지 못했던 것을 이제 발굴되다 보니까 우리가 돈을 요구해서 받아온 것 아니에요.
향선

김향선문화예술과장

그러니까 위원님 말씀이 맞고요. 이제 긴급하게 필요하다 하는 그 주 취지는 저희가 내년에 역사문화권 정비사업 공사 발주를 바로 착공을 이제 준비를 해야 되는데 그 기간! 지금부터 그 기간까지 정밀용역, 정밀발굴조사를 이행을 해야 되기 때문에 그래서 긴급하다 요렇게 생각을 좀 해주시면 좋겠습니다.

김미경위원

이제 과장님 말씀도 맞다고 생각하는데요. 이런 사업들이 체계적으로! 자, 우리가 역사문화권을 짓기 위해서는 이 문화재 발굴이 어느 정도 끝나겠다는 것을 가지고 심도 있게 어떤 계획을 세워서 추진을 하다 보면 이렇게 갑자기 군비가 많이 투입되는 일이 더 없지 않냐 이렇게 생각을 합니다.
향선

김향선문화예술과장

네.

김미경위원

그래서 어떤 일을 할 때는 계획을 치밀하니 세워서 앞으로 어떻게 진행되는 과정까지 좀 내다보면서 계획을 세워야 되지 않냐 그런 생각을 합니다.
향선

김향선문화예술과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김미경위원

네, 이상입니다.
정확

이정확위원장

예. 김미경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예. 과장님, 몇 가지만 좀 확인하겠습니다. 391쪽에 문내 소리마당 조성 토지매입비 이제 확정됐나요? 감정평가 끝났어요?
향선

김향선문화예술과장

이제 가감정은 저희가 지난 3월에 한번 해봤습니다. 그랬더니 지금 토지매입비 지금 2필지고요. 토지매입비랑 농지보전부담금이랑 영농보상금까지 포함해서 지금 편성한 이 금액 6억9000이 지금 소요됩니다.

이성옥위원

그럼 지주분들하고는 충분한 협의가 아직까지는 마무리가 안 된 상태네요.
향선

김향선문화예술과장

아직 안 했습니다. 예산이 편성되지 않았기 때문에 구체적인 논의는 소유자하고는 안 했습니다.

이성옥위원

그럼 이 가격보다 또 높아질 수도 있네?
향선

김향선문화예술과장

어차피 감정평가니까 여기에서 크게 변동은 없으리라고 봅니다. 가감정을 했기 때문에요.

이성옥위원

가감정 해서 했기 때문에요!
향선

김향선문화예술과장

예.

이성옥위원

예, 잘 추진해 주시기 바랍니다.
향선

김향선문화예술과장

네.

이성옥위원

그다음 페이지요. 민속예술제 참가 지원예산은 편성을 했는데 참여자가 없어서 참가를 못했는데 이유는 뭐예요?
향선

김향선문화예술과장

이제 이 전남민속예술제는 뭐 문화유산이랄지 이미 뭐 문화재로 등재된 이런 사항들은 출전을 하지 않고요. 이걸 기틀을, 이를 기반으로 해가지고 뭐 도대회 참여하고 또 그러면서 문화재로서 뭐 발돋움할 수 있는 이런 기회인데 저희가 공모를 했음에도 불구하고 올해는 참가자가, 단체가 없었습니다. 근데 작년같은 경우에는 우리 군고보존회랑 북평중학교, 일반부랑 학생부 나눠지는데 그 두 단체가 참여를 했었는데 올해는 공모를 하고 학교에도 공문을 보내고 했는데 참여단체가 전혀 없어서 감했습니다.

이성옥위원

안 했다는 것은 뭔가 좀 거기에 어떤 메리트를 못 느끼고 있다 뭐 좀 우리가 행정차원에서 뭔가 좀 불합리한 부분들이 좀 있지 않았나 하는 생각도 가져지는데, 과장님 생각은 어쩐가요?
향선

김향선문화예술과장

불합리하다기보다는 사실 2018년도에는 우수영들소리가 참여를 했었습니다. 그때 대상을 받고 2022년도에는 전국대회에 나가서 대통령상에 수상의 영예를 안고, 그러고 나서는 이제 저희가 작년에 도문화유산으로 지정까지 지금 신청이 된 상태인데 이렇게 꾸준하게 기량을 닦고 또 이런 대회에 출전을 해서 그런 기회를 얻으면 좋겠는데 사실 해남 군고보존회가 작년에 대상은 받지 못하고 최우수상을 받은 이력은 있습니다. 그래서 저희가 “올해 한 번 다시 나가서 대상을 한번 받아보자.” 하고 독려도 하고 했는데 단체에서 참여의지가 좀 없어서 못된 것 같습니다.

이성옥위원

네. 뭔가 그분들이 거기에 출전하거나 하면 뭐 처우문제랄지 이런 부분들도 수반이 되는 어떤 과정들이 부족해서 그런 거 아닐까요?
향선

김향선문화예술과장

딱히 그런 불편한 사항이 있어서 그런 건 아닌 것 같습니다.

이성옥위원

확인 한번, 확인 한번 해주세요.
향선

김향선문화예술과장

네, 알겠습니다.

이성옥위원

그 밑에 종가 보수정비사업 종택!
향선

김향선문화예술과장

네.

이성옥위원

거기 위치, 어디 종가죠?
향선

김향선문화예술과장

마산면에 있는 여흥민씨 충정공파 동외종가입니다. 사당 보수사업비입니다.

이성옥위원

사당보수비가 1280만 원, 이거면 뭐 충분히 다 보수가 된가요?
향선

김향선문화예술과장

1280만 원 이제 전체 사업비는 총 1600만 원이고요 이 중에 자부담이 320만 원이 또 포함이 됩니다. 그래서 도비가 50%, 군비 30%, 자부담 20% 이렇게 해서 사업을 합니다. 그래서 1600만 원입니다.

이성옥위원

지금 현재 우리 종가종택 그 종갓집들 보면 옛날에 그 한옥집들 이렇게 보존하고 하는 과정들인데 우리 해남에가 지금 이런 종택들이 몇 가구나 있죠?
향선

김향선문화예술과장

정확히 몇 개인지 지금은 잘 모르겠습니다마는 파악을 한번 해 보겠습니다.

이성옥위원

네, 확인 한번 해 주세요.
향선

김향선문화예술과장

네.

이성옥위원

제일 밑에 북평 문화의 거리 상가 임차료! 사용목적이 뭐예요? 이거.
향선

김향선문화예술과장

북평 문화의 거리는 영화 호프 촬영. 영화를 혹시 이제 보셨으면 아시겠지만 남창거리에서 주 촬영을 거의 80% 이상 했고요. 그 영화의 컨셉을 거기다 녹이다 보니 예전 70∼80년도에 그 레트로 감성이 있는 그 간판으로 저희가 교체를 전부 했습니다. 32개 간판을, 상가 간판 교체를 ······

이성옥위원

예, 현장을 봤습니다.
향선

김향선문화예술과장

예. 그 교체비용 임차료! 상가에 그 임차료 주고요 또 벽화도 그리고 ······

이성옥위원

그러면 기존에 지금 이 상가를 사용하고 있는데! 그 간판을 복고풍으로 이렇게 바꿔가는, 바꾸는데! 이렇게 해서 거기에 대한 어떤 그분들한테 ······
향선

김향선문화예술과장

금전적 보상!

이성옥위원

사용료를 낸 거네요?
향선

김향선문화예술과장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

간판사용료!
향선

김향선문화예술과장

예.

이성옥위원

우리가 설치하고!
향선

김향선문화예술과장

예. 이제 기존에 있던 간판을, 현대적인 간판을 내리고 저희가 제작한 그 레트로 감성이 있는 간판으로 교체를 했어요, 32개를. 그에 대한 이제 사용료라고 보시면 됩니다.

이성옥위원

사용료로!
향선

김향선문화예술과장

예.

이성옥위원

394페이지 하단부 역사문화권 역사문화환경 정비선도사업?
향선

김향선문화예술과장

네.

이성옥위원

10억6000만 원 정도가 증 됐는데 이유, 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
향선

김향선문화예술과장

이게 이 역사문화권 정비사업은 지금 예산서에 부기된 사업 말고 전체사업비는 120억 사업이고요. 2024년부터 추진되어 왔기 때문에 ······

이성옥위원

이거 계속비사업인가요?
향선

김향선문화예술과장

연차적으로 쭉쭉 이제 예산이 편성됐다가 지금 마지막 회차 국·도비에 대한 매칭분 35% ······

이성옥위원

아, 매칭부분이?
향선

김향선문화예술과장

예. 편성한 겁니다.

이성옥위원

아니, 근데 국비 그대로 있고 기정액 그대로고.
향선

김향선문화예술과장

군비만 이번에 ······

이성옥위원

시비도 그대로인데 우리 군비만 매칭됐네.
향선

김향선문화예술과장

군비, 도비가 이제 편성을 해 놓고요. 이제 저희가 마지막 회차에서 군비 매칭하기 위해서 세운 겁니다.

이성옥위원

예. 그리고 옆에 페이지 보시면 중간 박스에 전통정원 조성사업 지적확정측량 수수료가 1300만 원인데 이거 설명 좀 해주세요.
향선

김향선문화예술과장

고산유적지 전통 조성사업은 국토부에 그 지역수요 맞춤형 공모사업으로 해 가지고 약 29억 원 사업비가 투자돼서 진입로도 확장하고 오우가길이랑 전통정원, 비자림 탐방로랑 덕음산 둘레길을 정비했던 사업인데요. 이 사업에 대해서 이제 지역개발사업으로 추진을 하다 보니까 사업이 끝나면 관련 법에 의해서 지적확정측량이 그 시행이 의무화됐기 때문에 소요되는 지금 사업비입니다.

이성옥위원

그럼 우리가 그 토지매입하고, 도로 냈고 이런, 여기 이제 다 마무리됐으니까 이걸 지적해서 도로는 도로로 띠고, 뭐 대지부분은 대지로 이렇게 바꾼다든지 해서 그런 수수료다 이 말씀이시죠?
향선

김향선문화예술과장

예.

이성옥위원

그리고 마지막 하나만 더 묻겠습니다. 국비 반납 중에 지역문화 활력촉진 지원사업 국비 집행잔액이 한 1억9000만 원 정도 이렇게 반납을 했는데 지역문화 활력촉진 지원사업은 어떤 사업이고, 국비가 왜 이렇게 반납이 좀 높아졌는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
향선

김향선문화예술과장

지역문화 활력사업은 문체부 공모사업이고요. 2022년, 2023년 2개년에 걸쳐서 시행을 했던 사업입니다. 근데 이 사업은 마을공동체 활성화사업 일환으로 해서요 저희가 43개 마을을 공모를 통해서 선정을 하고 그 마을에 문화기획자를 양성을 해서 그 기획자가 마을로 들어가서 그 마을 특색에 맞는 어떤 문화활동, 즉 말해서 벽화를 그린달지 또 마을에 전례로 내려오는 이야기를 동화책으로 만든달지 이렇게 각각의 특색에 맞는 문화사업을 하고 정산까지 확행을 해야 되는 그런 사업인데 2022년 사업비가 16억입니다. 그리고 2023년 사업비가 6억이고요. 이걸 쓰고 남은 집행잔액입니다, 사용하고 남은.

이성옥위원

2023년, 2024년도에 쓰고!
향선

김향선문화예술과장

2022년도에 10 ······

이성옥위원

2년도, 3년도?
향선

김향선문화예술과장

예. 각각! 각각 16억, 6억 이렇게 공모사업으로 사업비를 받아서 쓰다가 남은 집행잔액입니다. 다만 지금 늦어져, 2022년이고 2023년인데 이제 마을에서 일반인들이 정산을 하다 보니까 좀 정산에 어려움이 있었습니다. e-나라도움이라는 그 프로그램도 활용을 해야 되고, 그러니까 정산이 좀 더뎌져서 지금 반납하게 됐습니다.

이성옥위원

이제 과장님, 제가 제안 하나 드릴게요. 우리 해남군 515개 마을을 쭉 이렇게 다녀보면 마을의 유래랄지 그 마을에 있는 우물이랄지 또 그 마을에 어떤 특징적인! 뭐 옛날에 비가 안 오면 기우제를 지냈던 기우제터랄지 뭐 충이 발생이 많이 되면 또 충제를 지냈던 또 그런 터랄지 여러 특색 있는 마을들이 많이 있어요. 그러면 이런 제를 모셨던 자리가 있는 마을들이 그 마을에 있지만 거기 몇개 마을이 같이 어우러져서 제를 지냈던 그런 마을들이 분명히 있습니다. 그래서 이러한 현재 그 조사랄지 이런 우리 군이, 행정이 좀 이렇게 발굴해서 가지고 있는 자료 있나요?
향선

김향선문화예술과장

그런 자료까지는 없고요. 저희가 마을 민속전통잔치라 해가지고 각 마을에서 전해져 내려오는 그런, 방금 위원님 말씀하신 것처럼 기우제를 모신다거나 동제를 모신다거나 이런 ······ 이렇게 마을에서 보름이나 설날에 하는 행사에 대해서 지원하는 사업이 있기 때문에 그 현황은 파악이 돼 있습니다.

이성옥위원

아, 그런 현황은 파악되고 있고!
향선

김향선문화예술과장

예.

이성옥위원

그러니까 예전에는 뭐 십수년 전까지는 해 왔어! 근데 그 이후부터는 또 중단돼서 안 하고 있는 곳들이 상당히 많을 걸로 생각되는데 그런 곳들도 잘 이렇게 파악을 해서 ‘정말 저런 곳들은 앞으로 이런 역사성을 가지고 앞으로 어떤 발굴을 해서 좀 우리 후손들한테 좀 알릴 필요성이 있다.’라고 생각이 되면 그러한 곳들은 좀 보존해서 재정비할 수 있는 그런 틀을 만들어주시길 부탁 말씀드리고. 제가 늘 2018년도에 제가 의원되면서도 말씀드렸지만 우리 화원에가 서동사 가다 보면 저도 그 터는 안 가봤는데 그 터가 있다고 그래요. 그 마을 어르신들 말씀 들어보면. 최치원 선생께서 잠시 거기서 머물렀던 그 터가 있어요. 터가! 그러면 최치원이라는 그분에 대한 어떤 역사적인 어떤 학술적 가치는 분명히 우리가 알고는 있지만 그런 분이 화원 서동사 가까운 인근에서 터를 잡고 기거를 하고 몇 년 동안 살고 갔다는 어떤 그런 자료는 없지만 그 터가 분명히 있으니까 그런 곳들도 한번 가서 확인, 현장 확인 한번 해주시고 아무튼 그 지역 돌다 보면 그러한 곳들을, 우리가 알지 못했던 부분들이, 분명히 알 수 있는 곳들이 분명히 있을 겁니다. 그래서 그러한 곳들 표본조사를 일제히 좀 이렇게 면하고 긴밀히 소통해서 조사를 해가지고 앞으로 이런 곳들은 좀 우리가 발굴 보존해서 앞으로 후손들한테 알릴 필요성이 있다라고 생각되는 곳들은 좀 정비할 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
향선

김향선문화예술과장

네, 그러겠습니다.

이성옥위원

위원장님, 여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 몇 가지 확인차 말씀 좀 드릴게요. 존경하는 이성옥 위원님께서도 말씀 있으셨는데요 북평 문화의 거리 상가임차료 있잖아요.

「예」 하는 위원 있음

향선

김향선문화예술과장

네.
정확

이정확위원장

그러니까 이것은 어찌 보면 의회에 좀 보고하고 협의를 했으면 좋았겠다 싶은 생각이 좀 들어요, 아까 이제 시작 전에 잠깐 말씀을 드렸듯이. 그 선거시기나 여러 가지 좀 복잡한 일정 때문에 아마 협의를 잘 못 거치셨을 수도 있는데 어찌됐건 이 원인행위와 예산의 심의결과가 제대로 순서가 좀 맞아야 된다라는 말씀 하나 좀 드리고요.
향선

김향선문화예술과장

네.
정확

이정확위원장

그다음에 역사문화권 뭐 정비선도사업이요 ?
향선

김향선문화예술과장

예.
정확

이정확위원장

이것도 이제 군비가 뒤늦게 지금 10억이, 10억이죠? 한 10억5900만 원?
향선

김향선문화예술과장

예.
정확

이정확위원장

이게 지금 매칭을 시키시는 거잖아요!
향선

김향선문화예술과장

예.
정확

이정확위원장

그러니까 본예산에 이미 이게 있었어요! 사업도 있었고. 그랬으면 본예산 때 못태운 이유가 있나요? 우리 예산을. 돈이 부족해서 기다리셨나?
향선

김향선문화예술과장

왜 본예산에 못 태웠는지 제가 답변은 좀 어렵고 예, 어렵습니다. 아무튼 ······

웃음

정확

이정확위원장

그러니까 우리 기획실 와 계시니까요. 법무팀장님!
은실

이은실의회법무팀장

예.
정확

이정확위원장

이런 내용들이 저는 당연히 애초에 태워졌어야 될 내용이잖아요. 이게 추경해서 갈 내용이 아니고 본예산 때 계획을 그때 준비하셨어야 될 내용이다 이 말씀을 좀 덧붙여 드립니다. 그리고 또 하나 이제 393쪽에 보면요 대흥사 달마 ······ 미황사 달마선센터하고 관리사무소 증개축이 있는데 이거 간단히 설명 좀 한번 부탁드릴게요.
향선

김향선문화예술과장

지금 두 사업 모두 이미 실시설계는 완료가 됐고요. 달마, 미황사 달마선센터는 그 참선하는, 참선도 하고! 템플스테이를 할 수 있는 이런 공간 건축비입니다. 그러니까 총사업비는 24억이고요 이번에 건축비로 해서 일부 7억5000 편성했습니다.
정확

이정확위원장

그다음에 관리사무소는, 저기 저 대웅전 그쪽 뜰 앞에 있는 그 관리사무소 말씀하실가요?
향선

김향선문화예술과장

지금 현재에 있는 기존에 관리사무소를 증개축하는 사업입니다.
정확

이정확위원장

관리사무소도 우리가 지원합니까?
향선

김향선문화예술과장

이게 대흥사가 전통문화유산이다 보니까 부속시설까지 같이 지금 병행해서 지원을 하고 있습니다.
정확

이정확위원장

이제 절 집에 맞는, 또 문화유산의 품격에 맞는 관리사무소를 좀 만들어보려고 하다 보니까 이제 건축비도 꽤 들테고, 거기에 대한 지원이라고 고민해도 되겠죠?
향선

김향선문화예술과장

네.
정확

이정확위원장

근데 제가 아쉬운 얘기를 하나 말씀을 드리면, 본 위원은 솔직히 그런 신뢰가 좀 부족합니다! 왜 그런 말씀을 드리냐면 혹시 그때 기억하신가 모르겠어요? 매표소 건물 아세요?
향선

김향선문화예술과장

예.
정확

이정확위원장

대흥사 매표소 건물!
향선

김향선문화예술과장

예예.
정확

이정확위원장

아마 제 기억으로는 한 2억여 원 정도 지원해서 매표소 건물을 지었을 겁니다. 단 하루도 매표소로 사용된 적이 없습니다. 이거 이유가 뭔지 잘 모르시죠?
향선

김향선문화예술과장

네.
정확

이정확위원장

‘매표소도 그렇게 품격 있게 지어줬으면 좋겠다. 대흥사 사찰의 격에 맞게.’ 그러다 보니 돈이 꽤 들고 또 이렇게 길이 좀 있어요, 대흥사 뒷길! 이런 곳들을 포함해서 하자고 했는데 한 번도 사용을 안 하셨어요. 2억 어디 갔나 잘 모르겠어요. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 앞서 말씀드렸던 우리 세계문화유산에 등재된 대흥사의 격과 그를 이용하는 주체의 격이 같이 맞아떨어져야 된다는 말씀을 좀 드리는 거예요. 대단히 안타깝거든요. 그러니까 우리가 정말 한 푼도 아까운 우리 혈세를 어떤 문화유산에, 또 거기에 계시는 분들에 여러 가지 것들을 고려하면서 지원을 하는 거잖아요. 정말 세계문화유산이 웬만해서 되기 어려운 건데 그 격에 맞는 사업들이 진행됐으면 좋겠다. 운영도 그렇게 하셨으면 좋겠다는 말씀 덧붙여 드립니다.
향선

김향선문화예술과장

네.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 잠깐 쉴까요? 네, 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

10시29분 회의중지

10시41분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 스포츠사업단 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김성희 스포츠사업단장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

스포츠사업단장 직무대리 김성희입니다. 평소 현장 중심 의정활동으로 군민 모두에게 희망을 전해 주시고 스포츠 발전을 든든하게 견인해 주시고 계시는 이정확 행정자치위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 스포츠사업단은 위원님들의 성원과 경륜을 바탕으로 스포츠를 통해 지역경제 활성화와 군민 건강 증진에 최선을 다하고 있습니다. 이러한 뜻을 담아 편성한 2026년 제2회 추가경정예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 491쪽입니다. 스포츠사업단 세출예산은 총 15건으로 기정액 18억3972만 원에서 8억7684만 원을 증액하여 총 27억1656만 원으로 계상하였습니다. 세출 세부내역입니다. 먼저 체육진흥분야 예산으로 올 12월 23일 실시되는 해남군체육회장 선거 위탁비용 3000만 원과 선거운영위원회 지원 1000만 원을 신규 계상하였습니다. 장애인스포츠 이용강좌 지원사업은 정부의 추경예산 편성에 따라 1584만 원을 증액하여 7656만 원을 계상하였습니다. 스포츠마케팅 및 대회지원분야 예산으로 각종 잔여대회 응급구조 지원을 위해 1000만 원이 증액된 4600만 원을 계상하였으며 마라톤·골프 등 스포츠방송 홍보를 위한 스포투어리즘 프로그램 운영 위탁사업비 5000만 원을 신규 계상하였습니다. 전국 축구리그 시도대항전 개최지원 4000만 원, LPGA BMW 레이디스 챔피언십 개최 지원 4억 원을 각각 신규 계상하였습니다. 다음 492쪽에서 493쪽입니다. 공공체육시설 확충 및 유지관리분야 예산으로 동부 파크골프장 조성사업은 주차장 포함, 조경수 식재를 위해 1억5000만 원을 증액한 18억5000만 원을 계상하였습니다. 소규모 체육시설 지원사업 3000만 원과 문내 게이트볼장 증축공사 실시설계에 따른 공사비 증액분 3000만 원을 증액하여 5000만 원을 계상하였습니다. 우슬체육센터 수영장 히트펌프 교체 6000만 원, 파크골프장 동력예취기 구입 4000만 원과 복합문화체육센터 장애인체육회 사무실 이전에 따른 사무용품 구입 2000만 원을 각각 신규 계상하였습니다. 마산 안정 게이트볼장 정비공사는 사업 축소 변경됨에 따라 1000만 원을 감액하여 1000만 원으로 감액 계상하였습니다. 마지막으로 행정운영 기본경비 체육시설팀 국내여비 100만 원을 증액하여 400만 원으로 계상하였습니다. 이상으로 스포츠사업단 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김성희 스포츠사업단장에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

가만 있어, 업무 저기 질문 먼저 있으시면 먼저 하십시오. 저는 업무 외적인 질문 두 가지가 있어서. (위원장, 질문 하시라는 손짓함) 예, 할까요? (위원장 고개 끄덕임) 단장님.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네.

이성옥위원

해남군민들의 심신 안정과 또 건강 증진을 위해서 열심히 노력해주신 부분 깊이 감사의 말씀드립니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 열심히 하겠습니다.

이성옥위원

두 가지 좀 여쭤보고 제안 좀 드리겠습니다. 이전에 제가 문내면에 보시면 소재지에 그 ‘명랑빌라’라고 있어요. 명랑빌라가 보면 거기에 한 20세대 정도 사시는데 어지간한 마을, 시골마을을 하나라고 봐야죠. 거기가 보면 체육시설이 없어요, 그 주민들이 늘 만날 때마다 이렇게 건의를 했던 사항들인데 “거기에 소규모 체육시설 정도 이렇게 갖춰달라.” 늘 말씀드렸었는데 아직까지 이행이 안 되고 있습니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네.

이성옥위원

그 부분 어떻게 좀 가능하시겠어요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

지금 야외체육시설 말씀하십니까?

이성옥위원

우리 그 마을회관 옆에 보면 이렇게 ······
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

이성옥위원

그런 운동기구!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

저희들이 상반기·하반기 조사를 하고 있고요, 이제 실태조사를 하고 있습니다. 지금 마침 이달 말까지 저희들이 운동기구를 읍·면에 지금 전수조사 내렸거든요. 점검됐기 때문에 신규이설이 필요할 경우에는 이제 요청하면 저희들이 순위를 정해서 저희들이 지원을 하고요. 그다음에 첫 번째로는 읍·면에 저희들이 ‘주민편익사업비’라고 해서 예산을 내려보냅니다. 그 비용으로 읍·면 자체적으로 선정을 해서 저희한테는 선정 그 내용 협의만 하면 설치가 가능한 걸로 저희들이 지원하고 있습니다.

이성옥위원

좀 부탁 좀 드리겠습니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 그렇게 하겠습니다. 읍·면에서 ······

이성옥위원

그리고 하나 더! 지금 파크골프가 상당히 지금 이 동호인들이 많이 늘고 있지 않습니까.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

이성옥위원

이제 동부 파크골프장 준비할려고 예산도 지금 확보하셨는데 보면 우리 황산면하고 문내면에 그 중간 사이에! 파크골프장 지금 그 말씀 이전부터 많이 들으셨잖아요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 알고 있습니다.

이성옥위원

그 진행사항 지금 어떻게 추진하고 있는지.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

지금 현재는요 이제 토지구획을 지금 정하고 있습니다. 그래서 어느 정도 구획이 정리가 돼서 토지소유권에 대한 먼저 사전승낙! 황산과 문내에서 토지소유권에 대한 사용승낙을 먼저 이렇게 저희들이 받고 있습니다. 그것이 들어오면 내년에 이제 심의하고, 그다음에 본예산에 편성을 해서 2028년에서 2029년 사이에 완공을 목표로 지금 진행할 계획입니다.

이성옥위원

예, 이 부분도 꼭 잘 진행될 수 있도록 신경에 만전을 좀 기해 주시길 부탁 말씀 드리겠습니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 알겠습니다.

이성옥위원

그리고 제가 궁금해서 하나만 더 여쭤보겠습니다. 우리 해남군체육회장 선거를 하면 이게 선관위에 위탁을 합니까?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다. 선관위에 위탁을 하게끔 ······

이성옥위원

아, 선관위에 위탁을 하고!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

그 돈이 맞습니다.

이성옥위원

그럼 위탁비용이 3000만 원이고.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 3000만 원입니다.

이성옥위원

선거, 선관위 선거위원회 꾸리고 하는데?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

1000만 원입니다.

이성옥위원

1000만 원!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

이성옥위원

그럼 4000만 원 없어지네요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

이성옥위원

예전부터 계속 이렇게 이건 해왔던 사업, 예산편성인가요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

이제 체육회가 선거로 직접 바뀐 ······

이성옥위원

위탁된 지가 몇 년이나 됐어요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 위탁되면서 이렇게 됐습니다.

이성옥위원

예, 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

네, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 김미경 위원님 질의하시기 바랍니다.

김미경위원

예, 고생 많으십니다. 지금 게이트볼장들이 읍·면에 많이 있지 않습니까.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

김미경위원

지금 실내가 몇 개나 있고 실외가 몇 개나 될까요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

저희들이 게이트볼장이 관내에 17개가 있습니다.

김미경위원

실내가 몇 개나 있고, 실외가 몇 개나 ······
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

17개 중에서 14개가 실내고요, 실외가 세 군데입니다.

김미경위원

실외가 몇 군데요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

실외가 세 군데입니다.

김미경위원

지금 이제 요즘 또 한참 게이트볼이 유행을 하다가 요즘 이제 파크골프로 좀 많이 하다 보니까 이제 인원수들이 약간 분산이 되지 않습니까.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

김미경위원

그래서 지금 읍·면에다 실내·실외 게이트볼장들을 많이 지어놓고 또 그 게이트볼 하신 분들이 많이 이렇게 인원수가 줄어들다 보니까 실외 게이트볼장들을 지금 안 쓰는 곳들이 있잖아요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

김미경위원

그 계획을 앞으로 어떻게 세우고 계신가요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

지금 그래서 점진적으로 저희들이 이제 활용도를 지금 고민하고 있고요. 지금 이제 실태조사를 또 (회의장 내 휴대폰 진동 울림) 실시할 예정인데요. 저희 생각에는 야외 같은 경우에는 지금 주차장이 부족하다 하면 주차장으로 조성을 해야 될 것 같고, 그 외에 다른 또 필요한 용도가 있다면 그걸로 전환을 하고! 할 계획으로 지금 저희들이 조사를 하고 있습니다.

김미경위원

지금 게이트볼장들이 뭐 장소도 좀 많이 차지하고 있고 그러는데 읍·면에 사실은 이제 말씀하셨다시피 주차장 부족한 면들, 게이트볼 치러오신 분들이 이렇게 있는데 실내는 그런대로 잘 이렇게 활용이 되지 않습니까.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

김미경위원

그런데 이제 실외는 더울 때나 추울 때나 어르신들이 거기에서 놀기도 좀 불편하시고, 그런데 각 지역에 그 의견들을 좀 잘 들으셔서 필요 없는 체육시설들 이것뿐만 아니라 좀 정비가 필요하지 않냐 그렇게 생각을 합니다. 사실 이제 우리 체육시설도 활용을 지금 잘한 마을들은 아주 잘하고 있지만 방치된 마을들도 많이 있고, 고장나 있는 마을들도 많이 있지 않습니까.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

김미경위원

그런 거 전수조사를 좀 해서 서로 필요하지 않고 방치된 마을들 것은 조정해서, 또 고장난 것하고 교체도 해주고! 다른 마을 것. 사용을 하는 마을하고.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네네.

김미경위원

이런 좀 활동들이 필요할 것 같아요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 지금 그것이 마침 또 지금 이달 말까지 하고 있습니다. 그래서 읍·면에서 이설을 해야 된다든지 ······

김미경위원

예, 이설해야 될 것.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

폐기를 해야 된다든지 그런 의견을 저희들한테 실태조사 자체를 해서 저희한테 올려보내면 저희들이 또 뭐 폐기 승인을 내리고 이제 이설할 것은 또 조정해서 하고 그런 역할을 또 하고 있습니다.

김미경위원

이제 한참 그거 유행하다 보니까 각 마을에 뭐 설치 안 한 마을은 꼭 소외된 것 같이, 다 설치는 해놓고 사용은 전혀 안 한 마을들이 너무 많이 있죠!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

김미경위원

그렇지만 사용을 안 하면서도 지금 그냥 놔두고 있어요. 그거 실태조사를 정확하니 한번 하셔서 ······
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 그렇게 하겠습니다.

김미경위원

정말 사용을 잘하는데 고장나갖고 있다거나 이런 마을들은 전부 교체를 좀, 이렇게 대처를 해 줘야 되지 않겠어요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네.

김미경위원

그런 것들이 잘 이루어질 수 있도록 좀 하시고요. 체육시설 점검 좀 잘해서 고장나 있는 것들이 있는지, 뭐 내려앉은 것들이 있는지 좀 ······ 보면 이제 많이 설치돼 있고 이렇게 하다 보니까 그런 것들도 나타나겠지만 거기에서 뭐 사고가 하나라도 나면 또 우리 군이 책임져야 되는 이런 입장들 아닙니까.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

김미경위원

그래서 잘 조사를 좀 해 주시기 바랍니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 꼼꼼히 챙기겠습니다.

김미경위원

네. 이상입니다.
정확

이정확위원장

네, 김미경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 제가 몇 가지만 확인차 여쭤봅니다. 일단 그 체육회장 선거 위탁! 법적조항입니까?

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.
정확

이정확위원장

법적의무사항이에요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네네, 맞습니다.
정확

이정확위원장

선관위가 선거관리 잘 못하는 것 같던데. 믿고 맡겨도 돼요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

그래도 공정한 선거를 위해서는 그래도 일단은 선관위에서 주도적으로 하니까요. 저희들은 ······
정확

이정확위원장

그걸 잘 못하는 것 같더라니까요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

그러니까요.
정확

이정확위원장

네, 알겠습니다. 여기에 우리 행정력이나 이런 것이 동원되지는 않죠?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다. 자체적으로 이제 운영위가, 대책위원회가 구성이 됩니다. 그래서 그쪽에서 이루어지기 때문에 ······
정확

이정확위원장

이제 제가 드리는 말씀은 일반선거도 마찬가지지만 우리가 위탁하고 온갖 예산까지 지원하는데 행정력까지 저희들이 동원되고 있는 거잖아요. 그래서 그렇게 되면 이중, 삼중의 부담을 지방자치단체한테 주고 있는 거다! 선관위가. 선관위의 자기 역할이 좀 필요해 보여요. 돈만 줄 것이 아니고. 혹시나 그런 요청이 있으면 과감하게 결단을 내리셔야 됩니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원장

그다음에 스포투어리즘 프로그램 운영 여기 설명 좀 한번 해 줘보세요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

스포투어리즘 프로그램 운영인데요 이제 저희들이 9월에부터 있는 아마 골프대회가 준비돼 있어요. 그리고 골프대회가 한 5회 예선전 해서 10월 20일에 본선이 준비돼 있는 아마 골프대회입니다. 그리고 10월 18일에 있는 마라톤, 동호인 마라톤대회인데요 마라톤대회 외 이 두 가지 종목에 대해서 방송에 우리 스포츠하고 이 마라톤대회, 골프대회를 프로그램 ······ 뭐냐? 뭐냐? 영상! 홍보영상을 조작해서요 방송에다 노출하고 방영하는 그런 사업비입니다.
정확

이정확위원장

홍보영상 제작이요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

홍보영상도 제작을 하고요 그다음에 스포츠 관련 영상과 마라톤대회하고 골프대회 그 홍보영상이라고 보시면 되겠습니다. 그것을 광고형식으로 나갑니다. 지금 프로그램! 프로그램도 송, 중계도 하고요! 중계하고 그다음에 홍보영상 두 가지입니다.
정확

이정확위원장

일단 이 사업계획서를 한번 제출해 주시고요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네네.
정확

이정확위원장

홍보, 홍보가 주목적이면 홍보팀이 있는데?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

이 스포츠하고 별도로 하기 때문에 이것은 단독으로 저희들이 했습니다.
정확

이정확위원장

네, 한번 사업계획서 주세요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 알겠습니다.
정확

이정확위원장

그다음에 그 LPGA 챔피언십 이것은 언제 ······ 뭐죠? 그 대회개최 그 지역이나 날짜나 이런 게 언제 결정이 됩니까?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

그것은 지금 현재 결정이 돼 있습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 언제 결정이 됐어요? 올해 한다는 거잖아요!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 작년부터 이미 ······ 작년에 1차 대회, 1회 대회 하고요. 그때 바로 ‘해남대회를 한번 다시 한다.’고 그때부터 결정이 된 사항입니다.
정확

이정확위원장

예. 그런데 예산을 이제 세우는 이유는?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예산은 저희들이 예산을 본예산에 세우지 않았던 것은 일단은 저희들이 운영사항에서 협의를 좀 하고, 예산을 먼저 세워놓으면 이제 예산이 대회측에서 이제 자기 본인들 위주로 또 이렇게 진행할지 몰라서 저희 해남군의 입장을 정확히 전달하고 대회에 우리 군이 주도하는 내용들을 담기 위해서 이제 예산을 좀 보류를 시켜놨다가 지금 추경에 세운 겁니다.
정확

이정확위원장

지금 그러면 어떤, 우리가 주도적으로 할 수 있는 사업이 어떤 겁니까?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

첫 번째로는 주차도 저희 ······ 주차라든지, 주차도 어떻게 보면 그 BMW측에 거의 주도적으로 하고, 예를 들면 홍보문구 하나도 마음대로 못 썼고요. 그다음에 이번에는 지역경제 활성화 차원에서 좀 우리 지역의 숙박이라든지 음식, 먹거리 그다음에 지역의 골목상권까지 경제효과 파급이 있을 수 있도록 이런 것을 전반적으로 요구를 지금 하고 있습니다. “이것이 진행이 안 되면 저희들도 추진이 어렵다.” 그랬는데 다행히 지금 저희들 의견을 내세우는 것을 전반적으로 받아주고 있습니다. 그래서 저희들은 첫 번째 지역경제고, 두 번째로는 지역경제에다 저희 홍보까지 같이 이런 것이 선행이 되면 저희들도 참여를 하겠다 이렇게 지금 현재 진행을 하고 있습니다.
정확

이정확위원장

우리가 행사사업보조잖아요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 맞습니다.
정확

이정확위원장

전년도에 세워졌으면 일단 예산은 우리가 판단하기에 따라서 여러 고민이 있으시겠지만 계획이 있었으면 사업 초기에 이미 예산이 세워졌어야 맞는 거고요. 또 하나는 이 4억 원이나 되는 돈을 결국은 우리 군이 쓰는 게 아니잖아요. 거기에 이제 행사하시는데 보조하겠다는 거잖아요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.
정확

이정확위원장

그러지 않습니까?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.
정확

이정확위원장

그런데 이제 거기에 따르는 뭐 낙수효과라고 해야 될까요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네.
정확

이정확위원장

대회에 대한 미치는 파급효과가 우리 지역에 굉장히 미미했다라는 평가들이 다수였어요. 전년도에!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네.
정확

이정확위원장

또 그곳이 위치한 상황상 많은 분들이 사실은 목포권으로! 이제 서울에서 많이 오시는, 이쪽에서 많이 오시다 보니까 그러신가 모르겠지만 이동경로는 사실상 목포권이라고 봐야 되겠죠. 그러니까 따로 시간을 내서 해남읍내나 이쪽으로 오시기는 쉽지 않은 구조와 상황이었단 말이에요. 그러면 그런 효과들을 대회에서 어떻게 운영하면 효과를 누릴 수가 있겠습니까?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

그래서, 물론 작년 같은 경우에는 주차문제도 있었고요. 그리고 저희들이 나름대로 활성화를 위해서 했지만 좀 부족한 점이 있었어요. 그래서 올해는! 올해는 해남군 곳곳에 이렇게 골목상권까지 효과를 느낄 수 있도록 그러한 직거래장터도 운영을 한번 해보고, 그다음에 이벤트를 좀 할 계획입니다. 예를 들면 해남 권역에서 어느 곳에서, 식당이 됐든 뭐 영수증을 가져오면 그 영수증을 갖고 이제 해남미소라든지 ······ 이벤트를 열어서 저희들이 활성화할 수 있는 그런 것을 만들어보겠습니다.
정확

이정확위원장

과장님, 알겠습니다. 과장님 이렇게 하시죠! 그 내용 지금 말씀하신 내용은 우리가 할 일입니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네.
정확

이정확위원장

그러니까 4억 원을 들였을 때 저희 주최측에서 하는 일이 뭐냐는 거예요. 자, 전년도에 이제 결과 있죠?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 있습니다.
정확

이정확위원장

평가! 결과와 평가가 있을 거예요. 이제 그에 기초해서, 그러니까 이게 일종의 LPGA대회 지방자치단체에 뭐 의무부담금인 건지, 그런 성격일 것 같아서 그래요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.
정확

이정확위원장

실제 그렇지 않은데! 우리는 이제 그런 부담을 떠안고 가고 있는 것 아니냐. 그렇다면 그 대회 주최측에서 우리 군에게 뭘 해주겠다는 것이냐는 거예요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

근데 가장 큰 것은 홍보효과는 굉장히 컸다고 저는 보고 있습니다. 전 세계에! 전 세계에 방영이 됐는데요 약 179개국에 약 5억7000명이 시청을 하게 됨으로써 이제 해남이라는 곳이 또 이런 곳이다는 것은 대외적인 홍보로는 굉장히 성과가 컸다고 생각합니다. 다만 아쉬웠던 것이 아까 말씀대로 지역경제에는 고루 미치지 못하는 점 이것이 좀 아쉬운 부분이 있었고요.
정확

이정확위원장

아니, 그러니까 홍보를 했는데 홍보만 한다고 좋은 게 아니고 우리가 홍보하는 목적이 있잖아요. 홍보가 목적이 아니잖아요! 어떤 목적을 실현하기 위해서 우리는 홍보를 해요. 그러면 예를 들어서 뭐 5억여 명 정도가 보셨다고요? 근데 이제 뭐 ······ 그건 좋습니다! 우리가 ······
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

전 세계적으로 다 이렇게 ······
정확

이정확위원장

아니, 그러니까 말씀을 드리면 이래요. 그럼 외국인 관광객이 갑자기 늘어났다거나 단기적으로라도. ‘아, 해남 이곳이 멋지고 아름다운 풍광이 있고 좋으네!’ ‘한번 가보고 싶네!’ 뭐 이랬던 것도 아닌 것 같고, 그 뒤에 어떤 관광객 추이나 추세를 보면. 그러니까 제가 이걸 폄하하자는 게 아니고 주최측에서 뭔가 적극적인 노력이 필요해 보인다라는 말씀을 드린 거예요. 지금 4억이 공돈이 아니잖아요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.
정확

이정확위원장

우리도 피 같은 이 눈물나는 돈을 거기다가 뭔가 우리가 부담해 갈 때는 우리뿐만이 아니고 물론 우리가 거기서 할 수 있는 공간을 열어주는 것도 꽤 큰 의미가 있겠죠. 그래서 주최측의 역할을 어떻게 강제하고 견인할 수 있을 것인지에 대한 고민이 좀 필요해 보여서 말씀을 드려요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 알겠습니다.
정확

이정확위원장

그래서 한번, 그거 한번 계획서가 있으신가요? 4억에 대한. 4억을 줘야 되니까 올리신 게 아니라면.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

4억에 대해서 3억은 이제 그 BMW사측에 저희들이 이제 지원이 들어가고요. 이제 1억에 대해서 저희들이 아까 말씀드린 대로 주차장이라든지 그쪽 이벤트 ······
정확

이정확위원장

그러니까 그 3억이 실은 전년도 대회 ······
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

있습니다!
정확

이정확위원장

끝나고 결정할 때 사실은 협약하신 내용이실 것 같은데! 그러면.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 있습니다.
정확

이정확위원장

협약서가 있으신가요?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 있습니다.
정확

이정확위원장

협약서는 의회 승인사항이 아니죠?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

협약서요?
정확

이정확위원장

예.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

그런 걸로 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

그래서 협약서를 쓰셨죠?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

그런 걸로 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

문제는 이제 예산 부담이 되는 거잖아요!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.
정확

이정확위원장

예산 부담행위를 의회에서는 말도 없이 쓰셔버리고 와가지고 이제 ‘돈 내놔라.’ 이런 상황이 됐네요? 좀 고약하죠?

장내 웃음

성희

김성희스포츠사업단장직무대리

아무튼 열심히 좀 해서요 지역경제가 활성화될 수 있도록 하고 ······
정확

이정확위원장

제가 드리는 말씀은! 앞에 드렸어요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네.
정확

이정확위원장

그러니까 주최측을 잘 견인해 주셔야 된다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

지금 그렇게 하고 있습니다.
정확

이정확위원장

계속해서 우리가 이러한 비슷한 사례를 꼭 비교하기는 그렇지만 F1 경기라는 게 있었습니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

전라남도가 이제 하기는 했지만. 그 대회를 결국은 종지부를 찍었죠! 그 과정을 한번 보시면 좋을 것 같아요. 그러니까 우리가 그렇게 되면 안 된다라는 말씀을 좀 드리는 겁니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 그렇게 해서 ······
정확

이정확위원장

예, 저는 과장님 능력을 믿으니까 잘 해주실 걸로 생각을 합니다. 다른 질의하실 위원님들 안 계십니까? (

「예」 하는 위원 있음

이성옥위원

위원석에서 ― 위원장님.) 네, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
위원장님이 질문하셔서 제가 질문을 또, 제 지역구 사안이고 그래서 질문 안 드리려고 그랬었는데 LPGA대회 이제 충분한 말씀을 이렇게 서로 나누셨지만 전년도에 9대 의회 후반기에 대회를 유치하고 치르면서 우리 해남이 또 대한민국 국민들한테도 잘 인식이 안 된 부분도 있습니다. 그래서 그 대회를 치르면서 ‘아, 우리 대한민국 해남에가 저런 곳이 있었구나.’하는 그런 인식제고 측면에서는 충분히 홍보효과가 있었다!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

이성옥위원

그렇지만 이 대회를 치르면서 약 한 6만여 명?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예. 6만여 명이 ······

이성옥위원

예. 6만여 명의 갤러리들이 이렇게 왔던 사항들인데.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 맞습니다.

이성옥위원

이분들이 정작 우리 해남에서 경제활동했던 분들은 한 1만여 명 정도, 나머지 영암·목포에서 5만여 명이 경제활동을 했다, 4일 동안. 그래서 우리 전라도하고 우리 해남군이 3억씩 지원하고 해서 치렀던 대회인데 이제 그런 부분들을 잘 올해는 ······ 이제 딱 이게 올해 하면 끝나고 못하잖아요!
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

예, 올해 마지막입니다.

이성옥위원

올해 마지막이죠.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네.

이성옥위원

그래서 올해 대회는 작년에 우리가 시행착오를 겪었기 때문에 경제적인 파급효과를 충분히 누려야 되겠다는 그런 생각을 갖고 의지를 갖고 지금 단장님 말씀해 주셨어요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네네.

이성옥위원

그래서 전년도에는 주차장을 우리가 솔라시도 진입한 입구 쪽에 주차장을 두고, 거기에서 셔틀버스를 이용해서 이렇게 했던 상황들. 이제 이러다 보니까 또 전년도에는 거기에 또 행사가 그 캠핑박람회하고 같이 ······
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

박람회하고!

이성옥위원

또 겹쳐서 했었잖아요.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

이성옥위원

그러니까 거기에 오신 분들이 이제 이원화가 되는 거예요. 그래서 행사는 한 군데만 해야 되는데 두 군데를 하다 보니까 그런 부분들이 좀 없잖아 분산된 부분도 있었고. 그래서 올해는 주차장을 화원소재지 일원이나 아니면 관광단지 내에 그 공간들이 있어요! 지금은 잡목만 이렇게 커가지고 있는 그 공간들이 충분하니까 관광공사와 협의를 해서 그 공간들을 주차장으로 활용하고 또 일부는 화원소재지 바로 인근에서 셔틀을 운영할 수 있는 그런 조건을 갖춰 준다라면 화원소재지 경제는 좀 더 나아질 것이다 이렇게 말씀 좀 제안을 드리고. 또 선수들이 오면 126호텔에서 BMW와 계약을 그렇게 하고 있는 것으로 제가 지금 알고 있는데 이제 거기에 따르는 스탭진들, 또 가족들, 지인들 이렇게 오면 이 사람들은 4일 동안 경기 끝날 때까지 있다 간단 말이에요. 그럼 이 사람들 일단 숙소를 목포가 아닌 우리 해남읍까지도 고려해서 이분들이 우리 해남에서 숙박을 할 수 있도록! 그 부분은 이제 충분히 LPGA 그 BMW사하고 소통을 충분히 했다는 얘기 아닙니까! 그래서 예산을 편성하는데 좀 시간이 걸렸고, 그런 것들이 어느 정도 약속이 이행되다 보니 지금 예산을 편성했다 이 말씀이시죠?
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 맞습니다.

이성옥위원

예, 그렇게 해서 우리 해남읍 경제까지도 좀 활성화할 수 있도록! 아무튼 우리 단장님 능력 출중하시니까 그런 부분까지도 잘 고려해서 지역경제 활성화에 좀 더 많은 심혈을 좀 기울여주십사 하는 부탁의 말씀 드립니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원

그렇게 해서 정말 우리 해남이 대한민국에 우리 5000만 국민들이 바라봤을 때 ‘아, 저곳도 한번 가보고 싶다.’의 그런 정도 홍보가 될 수 있도록 잘 준비해서 잘 진행될 수 있도록 검토해 주시길 부탁 말씀 드리겠습니다.
성희

김성희스포츠사업단장직무대리

네, 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원

예, 여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 내일 오전 9시 30분에 제3차 행정자치위원회 회의를 개회토록 하고 제353회 해남군의회 제1차 정례회 중 제2차 행정자치위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

11시08분 산회

직원

무과직원출석의회사

(5명) 김미향 전문위원 김재희 정책지원팀장 김현성 주무관 나소라 주무관 김지연 주무관

출처 전남 해남군의회 회의록