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충남 서산시의회 5분자유발언

안원기 의원 5분자유발언

제315회 제2차 본회의2026-09-22

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존경하는 시민 여러분! 가로림만 서산 갯벌의 유네스코 세계유산 등재를 계기로 글로벌 해양 생태 도시 도약에 힘쓰시는 이완섭 시장님과 공직자 여러분! 안녕하십니까, “시민을 이롭게.” 안원기 의원입니다.

오늘 저는 서울 대형 병원을 찾는 시민들의 의료 접근성을 높이기 위한 광역 교통 체계 마련에 대해 말씀드리고자 합니다. 교통은 단순히 사람을 실어 나르는 수단이 아닙니다, 누군가에게는 출근길이고 가족을 만나러 가는 길입니다. 그러나 아픈 사람에게 그 길은 병원으로 향하는 길이며 때로는 생명을 지키는 길입니다.

우리나라는 빠른 속도로 ‘초고령 사회’에 진입하면서 의료 수요도 크게 증가하고 있습니다. 암, 심뇌혈관 질환, 희귀질환, 장기 이식 등 중증 고난도 의료 서비스를 받기 위해 수도권 대형 병원을 찾는 현실은 여전합니다. 서산 시민도 예외가 아닙니다.

서울성모병원, 서울아산병원, 삼성서울병원, 강남 세브란스병원 등을 찾기 위해 많은 시민들이 이른 새벽부터 서울행 버스에 오릅니다. 현재 서산에서 서울로 향하는 버스는 강남 센트럴시티 40회, 남부터미널 11회, 동서울터미널 4회 등 하루 55회가량 운행되고 있습니다. 하지만 서울행 버스가 많다는 것과 병원에 편리하게 갈 수 있다는 것은 또 다른 문제입니다.

특히, 대형 병원 진료가 집중되는 오전 시간대에는 예약에 맞는 좌석을 확보하기 어렵고 시민들 사이에서는 좌석 확보를 위한 예매 전쟁이 벌어지고 있습니다. 서울에 도착해서도 끝이 아닙니다. 터미널에서 다시 지하철이나 버스, 택시로 갈아타고 병원까지 이동해야 합니다.

더 큰 문제는 어렵게 병원에 도착해도 대형 병원의 넓고 복잡한 구조와 진료 동선을 따라 다시 이동해야 한다는 것입니다. 특히, 항암 치료 환자와 거동이 불편한 어르신, 휠체어 이용자에게 장시간 이동과 반복되는 환승, 병원 내 이동까지 더해지면 그 자체가 큰 부담이 될 수 있습니다. 저는 이 문제를 단순히 교통 불편이 아닌 시민의 의료 접근성을 보장하는 교통 복지의 문제로 바라봐야 한다고 생각합니다.

서산시는 그동안 사통팔달 교통 도시를 만들기 위해 노력해 왔습니다. 이제는 산업과 관광을 넘어 시민의 건강과 생명을 위한 교통으로 시야를 넓혀야 할 때입니다. 그렇다고 당장 서울 대형 병원을 직접 경유하는 버스를 신설하자는 것은 아닙니다.

먼저 정확한 실태 파악이 필요합니다. 서울 대형 병원을 이용하는 서산 시민이 얼마나 되는지, 어느 병원을 많이 찾는지, 어떤 교통수단을 이용하며 환승 과정에서 어떤 어려움을 겪는지 객관적인 데이터로 확인해야 합니다. 특히, 고령자와 장애인 등 교통 약자의 의료 이동 실태도 살펴봐야 합니다.

이를 바탕으로 충청남도와 서울시, 운수 업체, 의료기관 등 관계 기관과 협의해 진료 시간을 고려한 광역 교통권, 기존 노선의 운행 시간 배차 조정, 환승 편의를 높이는 연계 교통망 등 실질적인 대안을 마련해야 합니다. 중요한 것은 시민이 병원에 가기 위해 감당하는 이동의 부담을 행정이 함께 고민하자는 것입니다. 시민 복지는 복지시설과 예산을 늘리는 것만으로 완성되지 않습니다.

필요한 의료 서비스를 제때 받을 수 있도록 병원까지 가는 길을 열어주는 것, 그것 또한 시민 복지입니다. 존경하는 시민 여러분! 서울로 향하는 길이 누군가에게는 평범한 이동일 수 있습니다.

그러나 누군가에게는 자신의 생명과 부모님의 건강, 가족의 내의를 지키기 위한 길입니다. 그래서 저는 오늘 이 자리에서 분명히 말씀드립니다. 병원을 많이 짓는 것만이 의료복지는 아닙니다.

병원에 제때 갈 수 있는 길을 열어주는 것도 의료 복지입니다. 서울 대형 병원에 가야 하는 시민들이 교통 불편을 걱정하고 교통편을 걱정하고 아픈 몸으로 여러 번 환승하며 병원 안에서도 길을 찾아 헤매지 않도록 세심한 교통 복지 정책을 마련해 주시기 바랍니다. 시민이 아플 때 필요한 것은 병원만이 아닙니다.

안전하고 편리하게 병원에 갈 수 있는 길, 그것이 곧 시민 복지인 것입니다. 서산시가 시민의 의료 이동권을 보장할 수 있는 광역 교통 체계를 적극 검토하고 시민의 삶에 실질적인 도움이 되는 교통 복지로 이어가 주실 것을 당부드립니다. 시민의 삶을 바꾸는 정책은 거창한 곳에서 시작되지 않습니다.

아픈 시민이 병원 가는 길에 대한 부담을 조금이라도 덜어드리는 것, 그것이 시민을 위한 행정의 시작이기 때문입니다. 감사합니다.

출처 충남 서산시의회 회의록