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경북 영주시의회 발언

이재창 의원 발언

제304회 제차 경제도시위원회2026-09-09

이재창 의원 프로필 보기 →

손성호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제304회 영주시의회 제1차 정례회, 제2차 경제도시위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 산림과 등 6개 부서 소관 2025 회계연도 세입 세출 결산 승인의 건과 2025 회계연도 기금 결산 승인의 건 및 2025 회계연도 예비비 지출 승인의 건을 예비 심사하고 도시재생과 소관 의견 제시의 건 1건을 처리하도록 하겠습니다. 1. 2025회계연도 세입세출 결산 승인의 건 -산림과 2. 2025회계연도 기금 결산 승인의 건 3. 2025회계연도 예비비 지출 승인의 건 -산림과

10:01 개의

의사일정 제1항, 『2025 회계연도 세입세출 결산 승인의 건』 의사결정 제2항, 『2025 회계연도 기금 결산 승인의 건』, 의사일정 제3항 『2025 회계연도 예비비 지출 승인의 건』을 일괄 상정합니다.먼저 산림과 소관 예비비 지출 승인의 건, 그리고 예비비 지출 승인의 건을 심사토록 하겠습니다.경제산업국장님은 발언대로 나오셔서 2025 회계연도 세입 세출 결산 승인의 건과 2025 회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 주요 사업과 집행 잔액이 많이 남은 사업 위주로 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
병곤

정병곤경제산업국장

안녕하십니까? 경제산업국장 정병곤입니다. 산림과 소관 2025 회계연도 결산 승인의 건에 대하여 보고드리겠습니다. (결산 보고)

손성호위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 최선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선희위원

네 안녕하십니까? 또 오늘 또 영주시를 위해서 열심히 일하시는 우리 집행부 여러분께 감사드리며 질의 시작하겠습니다. 저는 최선희 위원입니다. 우리 3년과의 예산액과 결산액을 볼 때 94% 가까이 되는 결산 비율로 업무 추진에 수고가 많으셨다는 점을 말씀드리고 싶습니다. 그런데 이제 성과 지표를 한번 살펴보겠습니다. 189페이지에 성과지표의 산림 사업 조림 숲가꾸기 벌채 현장 점검 횟수 이렇게 돼 있고 또 측정 산식에 현장 점검 횟수 단위는 건으로 돼 있습니다.그런데 이게 목표가 14건이고 그리고 또 실적이 14건입니다.그리고 그 아래에 또 산양삼 클러스터 단지 내 시설 보수 관리 실적 건수는 3건 3건 이렇게 되어 있습니다.너무너무 수고하셨는데요. 근데 이제 음 사실은 조금 의아스러운 것은 이런 산양삼을 재배하는 재배하거나 뭐 이럴 경우에 유사시에 점검들이 필요할 것 같은데 이렇게 3건 3건 이렇게 약간 인위적인 숫자를 적어놓고 그리고 이것을 실적에 3건 이렇게 딱 떨어지게 올렸다는 것이 사실은 조금 의아스럽고 이거 너무 한 거 아닌가 하는 생각조차 드는데 예를 들어 이제 임산물 클러스터의 경우는 방문하고 이런 것들도 첫 번째로 중요하지만은 그 산양삼이 얼마나 잘 살아날까 그리고 얼마나 생산될까 하는 것에 초점을 맞춰야 된다고 생각이 드는데 이 실질적인 성과가 부서에 이런 것들이 성과 지표가 되는 것이 옳지 않을까 생각하는데 우리 과장님께서 한번 답변 부탁드리겠습니다. 과장님

손성호위원장

예 과장님은 직성명을 말씀하시고 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
정필

우정필산림과장

예 산림과장 우정필입니다. 이 산양삼 클러스터에 그 목표가 생긴 거는 이제 작년에 이제 처음 생겼습니다.일반적인 점검은 계속하고 있고 하고 저희들이 사업을 발주하면서 점검하는 건수를 발주 건수를 잡으면서 점검 활동하는 걸 건수로 잡기로 목표를 설정했습니다.작년에 처음 하면서 일단 저희들이 사업 발주하면서 하는 걸 한 3건으로 한번 일단 최초로 잡은 겁니다.

최선희위원

네 앞으로 이제 산양삼이 재배한 지가 한 몇 년 정도
정필

우정필산림과장

지금 저희들이 5년 5년

최선희위원

네 이제 몇 년째 수업을 하게 되는 건
정필

우정필산림과장

저희들이 기본적인 생각 수확은 7 8년이 지나면서 1차 수확을 하고요.

최선희위원

네네네 이제 처음에는 뭐 우리가 이제 아이를 키움에 있어서도 아침 먹이고 점심 먹이고 저녁 먹이고 하다가 나중에 또 초등학교 중학교 가면은 그에 맞는 또 우리 엄마 아빠의 역할들이 있잖아요.산양삼도 너무너무 소중한 자원인데 이제 앞으로 수확할 때까지 또 잘 살피셔서 또 성 성과 지표도 이제 내년에는 더 시민들의 눈에 정말 이 영주시가 수고하는구나 하는 것들을 알 수 있도록 성과지표도 잡아주시면 고맙겠습니다.
정필

우정필산림과장

예 알겠습니다.

최선희위원

네 네 우리 그 아래 보면 유아 숲 체험 관리 추진 실적이 있어요. 그리고 측정 산식에는 또 방문객 수가 나와 있어요. 근데 이게 차라리 이 측정 산식에 방문객 수가 있는 게 아니라 성과 지표의 방문객 수가 있어야지 않을까 하는 생각이 드는데 관리 추진 실적에 방문객 수가 있는 게 조금 의아스러운데요. 과장님 말씀 한번 부탁드립니다.
정필

우정필산림과장

저희들이 이제 유아 숲 체험원을 운영하면서 관리는 수시로 관리하고 있습니다만 그것을 관리 실적을 마땅하게 낼 게 없어 갖고 우리 저희들이 이제 유아 숲을 1년 동안 운영하면서 오는 방문객 수를 산출 지표로 측정해가 이제 몇 명 이상 저희들이 달성하도록 목표를 설정하였습니다.

최선희위원

그래서 오히려 성과 지표로 이거를 간 방문객 수를 넣으면 훨씬 더 산뜻하게 눈에 보일 것 같은데 그리고 우리 성과 보고서를 보면은 136페이지에 보면은 실제적으로 이제 방문객 수가 줄었어요.네 그 원인들은 많이 있겠지만 우리 아이들이 아이들 인구가 유아 인구가 줄 줄었던 것들도 원인이 될 수 있고 하겠지만은 달성률이 이제 108%라고 나와 있는데 과장님께서 파악하고 계신 그 전년도 대비 우리 유아 숲 체험에 방문객이 주는 까닭이 무엇이라고 생각합니까?
정필

우정필산림과장

2024년도하고 2025년도 이제 작년에 조금 줄었는데요. 네 정확하게는 지금 한 200명 정도가 줄었는데 정확히는 잘 모르겠는데 한번 파악해 보겠습니다.

최선희위원

아무래도 본 의원 생각에는 유아 아마 유아 인구들이 감소한 그런 원인들도 있을 것 같습니다.치밀하게 잘 파악하셔서 또 우리 유아 숲이 잘 관리될 수 있도록 많이 애써 주시기를 부탁드리겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다. 자동 산악 기상 관측망이 있습니다. 193페이지에 보면은 이 자동 기상 관측망이라는 것이 산불 산사태의 대형 산림 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 그리고 산림 생태계를 지키는 필수 국가 인프라 구축 사업이 맞습니까?
정필

우정필산림과장

예 맞습니다.

최선희위원

네 맞죠 근데 거기 보면은 이제 전액 명시 이월로 이렇게 기록하고 있습니다.지금 우리가 산불이나 산사태나 우리가 네팔에 이번에 그 산사태를 보고서 정말 이 자연의 어떤 그런 무서움을 전세계가 느꼈는데 이런 자동 기상 관측망이 지금 도비로 책정해서 진행되고 있었는데 전액 명시 이월됐다는 것들이 이해가 안 가서 왜 빨리 이거를 하지 않았는지 시행을 하지 않았는지 한번 답변 부탁드리겠습니다.
정필

우정필산림과장

저희들이 대상지를 선정하는 데 있어서 면적이 평지 면적이 보통 한 70제곱미터 정도 나와야 되거든요.그럼 최소한 7m 이상 7 곱하기 7m 이상이 나와야 되는데 그리고 위치도 어떤 낮은 데보다는 조금 높은 데로 저희들이 그리고 사유지는 또 동의 문제가 있어 갖고 저희들이 국공유지로 우선적으로 선정을 해갖고 이제 1차 선정을 대상지를 정해갖고 이제 국립산림과학원에 검토 결과를 받았을 때 거기를 통과해야 되는데 작년에 조사했는데는 이제 타당성이 좀 국립산림과학원의 타당성을 통과 못 했습니다.

최선희위원

왜 못했을까요?
정필

우정필산림과장

성지가 빛이 안 들어온다든가 뭐 국공유지가 사유지도 저희들이 1차적으로 구하기는 했습니다만 사유지는 또 동의가 안 돼 갖고 안 되고 그 국공유지가 한 7m 7m 바위 나오는 터가 잘 없습니다.찾아보면은 저희들이 그걸 계속 작년에 찾아봤는데 도저히 못 찾아 갖고 전액 명시 이월 해서 저희 올해 상반기 예 계속 찾아갖고 지금 4개소를 찾았습니다.

최선희위원

찾으셨어요.
정필

우정필산림과장

그래서 타당성 검사 통과하고

최선희위원

통과하고 그러면 언제 설치가 되나요?
정필

우정필산림과장

지금 하반기에 지금 설치를 완료할 예정입니다.

최선희위원

네 많이 안타까웠습니다. 네 이게 우리 시민들의 생명과 안전에 대한 부분은 정말 최선을 다해서 빨리 신속하게 일해 주시기를 당부드리겠습니다.
정필

우정필산림과장

예 하여튼 마무리 잘 하겠습니다.

최선희위원

네 고맙습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 최선희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 최종찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종찬위원

예 최종찬 의원입니다. 수고 많으십니다. 방금 동료 위원께서 질의하셨던 기상 관측망 이어서 좀 몇 가지만 더 질의 좀 드리겠습니다. 현재 설치 지역이 어디 어디라고 하셨죠? 네 군데라고 하셨는데
정필

우정필산림과장

찾았는데 그래 자네가 저희들이 지금 봉현 쪽에는 국가 기상 관측망이 3개 있어 갖고 평은 문수 이산 쪽에 지금 4개를 하고 있습니다.

최종찬위원

추후에도 이 시설을 적격성 사업지만 타당하다면 또
정필

우정필산림과장

저희들이 만약에 더 필요한 거 저희들이 저희들이 대상지를 먼저 찾아가 필요한 거 있으면 국비로 신청할 예정이고 그렇게 지금은 아직 지금은 예 지금

최종찬위원

올해 그러면 다 사업이 완료되는 건가요?
정필

우정필산림과장

예 완료하겠습니다.

최종찬위원

결산서 190페이지 보겠습니다. 국비 보조 사업인데 아까 국장님께서도 말씀을 하셨는데 친환경 목재 생산이 지금 960이 지금 예산 현액으로 잡혀 있다가 지출 없이 그냥 다 보조금 반납하고 정산을 끝내버렸어요.이게 사유에 대해서 잠깐 설명을 좀 해 주시겠어요 이게 준비도 안 된 상태에서 갑자기 지금 공모 사업이 와가지고 하셨는건지
정필

우정필산림과장

아닙니다. 그거는 저희들이 이제 산주들이 벌채를 할 때 친환경 벌채를 갖고 5헥타 이상 벌치를 할 때는 20%를 수림대로 남겨두고 벌채를 해야 됩니다.왜냐하면 그러면은 20%에 대한 손해액이 생기는 걸 국가에서 이제 벌채를 안 하는 대신에 보조를 해 주는데 작년에는 5헥타 이상 벌채 신청자가 없었습니다.

최종찬위원

신청자가 없어가지고 대상자가 그러면 향후에도 이런 사업이 만약에 또 있다고 그러면 그건 또 신청자 대상자를 물색을 한 번 해봐야겠네요
정필

우정필산림과장

저희들이 올해는 있었는데 1건이 지금 5.5헥타 들어와 갖고 집행하였습니다.

최종찬위원

그래서 이 사업이 이걸로 끝나는 게 아니고 상시적으로 있는 사업 아닌가요?
정필

우정필산림과장

예 예 맞습니다.

최종찬위원

그러면 어차피 우리 지역에서도 그 대상지를 미리미리 조금 준비를 해 두는 것도
정필

우정필산림과장

예 벌채하시는 분들하고 저희들이 산주들하고 협의하겠습니다.

최종찬위원

미리 좀 사전 협의 좀 부탁드리겠고
정필

우정필산림과장

예 알겠습니다.

최종찬위원

191쪽 보겠습니다. 여기 중간에 약간 밑에인데 산불 방지 대책 경상 사업이 지금 있어요.그렇죠 제가 뭐 자본 사업이라면 어느 정도 이해를 하겠는데 이 경상 사업은 사실상 소비성 사업인데 이게 경상 사업이 소비성 사업이 지금 명시 이월이 이렇게 4300만 원이 돼 있는 게 조금 납득이 안 가서 설명을 부탁드립니다.
정필

우정필산림과장

4300만 원은 저희들이 산불 위험지 조사 용역으로 용역비로 내려온 건데 저희들이 용역 입찰을 떼었는데 세 번 유찰됐습니다. 세 번 유찰돼 갖고 이 발주가 늦어져 갖고 올해 초까지 사업 기간이 늘어져 갖고 이월시키고 올해 2월달에 바로 완료하였습니다.

최종찬위원

2월 달에
안 그래도 경상 자본인데 이게 충분히 할 수 있는데 결국 용역
정필

우정필산림과장

입찰을 떼는데 계속 유찰이 돼 갖고

최종찬위원

이해하겠습니다. 192쪽 보겠습니다. 산림 병해충 방재 해가지고 지금 10억 이상이 돼 있는데 여기 이제 성과 보고서에 보니까 139쪽에 있는 성과 보고서에 보니까 이게 이 관련해서 목표치가 182% 달성했다고 돼 있어요.근데 사실 사실은 이게 집행 잔액이 보면은 1억 3천만 원이 있는데 이 집행 잔액이 이렇게 남아 있는데도 목표 달성치가 182%가 되는가 그러면 어떤 이유인지 방재 저기 면적이 줄었든지 뭐 이유가 있을 것 같은데
정필

우정필산림과장

저희들이 이제 소나무 재선충병으로 감염된 감염목은 저희들이 이제 전액 그 벌채해 갖고 파쇄하였는데요.그런데 이제 사업을 발주하고 나서 5건 발주를 2억씩 저희들이 연말에 11월에서 12월 발주를 해갖고 사업비 정산을 하면 사업비가 이제 정산 사업비가 남는 게 한 10%에서 20% 남습니다. 그 잔액이고 발주를 다 모한 거는 이제 제거해 가는 상태에서 또 고사되는 나무가 1~2년 나오는 거는 또 12월 말까지 사업을 하고 1월 초에 다시 저희들이 또 발주를 해서 사업을 하고 있습니다.

최종찬위원

25년도에 보니까 그래도 다행히 이월이 없어요. 이월이 없던데 24년도에 사실상 보니까 전년도 이월 해가지고 2억
정필

우정필산림과장

저희 한 건이 한 건 발주했는 게 좀 사업이 좀 미비해 보완시키고 하다 보니까 지연돼 갖고

최종찬위원

사실상 크게 이월이 발생할 일은 사실은 없는데
정필

우정필산림과장

업체마다 약간 조금 차이는 숙련도에 따라 차질이 있습니다.

최종찬위원

알겠습니다. 하여튼 뭐 산불 방재도 그렇고 또 병해충 방재도 그렇고 하여튼 우리 산림과에서 최선을 다해 주시기를 부탁.
정필

우정필산림과장

최선을 다 하겠습니다.

최종찬위원

예 이상입니다.

손성호위원장

네 최종찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 손종호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손종호위원

예 손종호 위원입니다. 결산 심사 관련 자료와 답변 준비하시느라 국장님 과장님 팀장님 고생 많으셨습니다. 그 질의 드리겠습니다. 결산서 첨부 서류 40조 예산 대비 집행률 저조 사업 관련된 거 질문드리겠습니다.우리 살림 찾으셨습니까? 거기 결산 검사 의견서 40쪽 이게 승인의 건 이거 40쪽 의견서에 따르면 산림과는 71개 사업 중 5개가 집행률 70% 이하이고 이 중 2개는 아예 미집행되었습니다.특히 친환경 목재 생산 사업은 예산 960만 원이 전액 미집행되었고 미집행된 상태입니다.전년도에도 집행률 저조로 지적된 바 있는데 이 사업이 반복해서 집행되지 않는 이유가 무엇입니까?
정필

우정필산림과장

아까도 말씀드렸듯이 친환경 목재 생산은 저 산주들이 벌채할 때 5헥타 이상 할 때 20% 수림대를 남겨두는 데에 대해서 저희들이 20%에 대해 보조금을 지원해 주는 건데 5헥타 이상 벌채자가 없어 갖고 전액 없어서 예 집행이 안 됐습니다.

손종호위원

알겠습니다. 그리고 결산서 411쪽 소나무 재선충병 고사목 등 지금 찾고 계세요? 보시면 예비비 사용 세부 명세서에 보면은 산림과 거 산림 재해 대책비 일반 예비비 지출 관련해서 질문하겠습니다.지방재정법 제43조에 따르면 예비비는 일반 예비비 제1항 1항과 재해 재난 목적 예비비 제2항으로 구분됩니다. 통상 일반 예비비는 예측할 수 없는 예산 외에 지출이나 예산 초과 지출에 충당하기 위해서 일반 특별회계 예산 총액의 100분의 1 이내로 계산하며 재해재난 목적 예비비는 태풍, 홍수, 병충해 등 재난 재해의 긴급 복구 및 확산 방지를 위해 편성하도록 되어 있습니다.그런데 2025년도에 소나무 재선충병 고사목 및 감염 우려목 제거 사업비를 재해 재난 목적 예비비가 아닌 일반 예비비로 지출하셨습니다.산림 병해충 방재는 성격상 재해 재난 목적 예비비로 집행하는 것이 타당해 보이는데 이를 예비비로 집행했습니다. 그렇게 집행한 이유가 있습니까?
정필

우정필산림과장

그거는 이제 산림 재해 재 이 재난이 터지기 전에 미리 재해 대책비로 내려와 갖고 국도 국비하고 도비는 추경 성립 전 사용 예산으로 미리 세웠고요.그 시비 부담분을 미리 설내 피해목 등 저 소백산으로 올라가는 저 소나무 재선충병을 예방하기 위해서 시비 부담금을 일반 예비비로 미리 세워서 사업을 하였습니다.

손종호위원

이 목적 예비비를 모두 소진한 부득이한 상황이면 모르는데 저는 목적 예비비가 110억 원이 이상 남아 있는데도 불구하고 일반 이걸 사용해서 여쭤보는 겁니다.
정필

우정필산림과장

나머지는 일반 사업으로 돼 있었고 저희들이 재해대책비로 산림청에서 4월 말까지 집행하라고 미리 내려 보내줬는데 그 국비 보조 사업비도 쓰면서 저희들이 재난 대책비도 바로 사용을 다 집행하라고 시비 부담금을 미리 일반 예비비로 세워서 사용했습니다.

손종호위원

알겠습니다.

손성호위원장

예 보충 설명을 국장님께서 한번 해 주십시오.
병곤

정병곤경제산업국장

추가로 제가 잠시 설명을 드리겠습니다. 금방 위원님께서 말씀하신 그 예비비는 사후에 예를 들어서 어떤 사고가 터졌을 때 그럴 때 이제 재해라든지 이런 게 이제 사용을 하고 그다음에 지금 우리 재선충병 같은 경우는 예방적 차원에서 하는 거기 때문에 성격이 조금은 차이가 있습니다.그래서 과장님께서 말씀하시는 거는 국비 도비가 내려왔는데 예방적 차원에서 우리 시비 부담분이 없으니 일반 예비비에서 사용하고 그렇게 진행한 그런 상황입니다.

손종호위원

국비를 사용하기 위해서이죠. 그렇게
병곤

정병곤경제산업국장

맞습니다. 예방적 차원에서 그렇게 진행

손종호위원

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

손성호위원장

예 손종호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 전규호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전규호위원

예 전규호 위원입니다. 국장님 과장님 수고 많으십니다. 이거는 결산은 좀 다른 건데 우리가 25년도의 위험목 제거에 사업비 얼마 정도 예상을 했었습니까?
정필

우정필산림과장

현재 한 2억 예산 세웠습니다.

전규호위원

2억 26년도에는 지금 얼마 세워 났어요?
정필

우정필산림과장

저희들 올해도 2억 세웠습니다.

전규호위원

지금 2억 가지고 그게 돌아갑니까? 비가 집중호우가 많이 오고 해서 굉장히 많은 이제 위험목들이 이제 발생하고 많이 이제 잘라버리는 것도 있는데 새로 생기는 것들이 굉장히 많다고 저는 생각을 하고 있는데 그러니까 항상 보면 위험목을 좀 제거해 달라고 하면 산림과랑 안전재난과랑 이게 저게 잘 안 돼서 민원 해결에 어려운 부분이 사실 있는데 그런 거는 서로가 부서 간의 협의를 좀 하시고 위험목 제거 사업비에 조금 더 증액을 해서 민원 해결하는 데 도움이 될 수 있도록 신경을 써 주십시오.
정필

우정필산림과장

예 최선을 다하겠습니다.

전규호위원

네 이상입니다.

손성호위원장

전규호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 조금 말씀드릴게요. 국장님 과장님 이렇게 위원님들 질의에 답변해 주시느라고 고생 많으셨고요.지금 산림과는 지금 보면 가장 큰 사업의 목적이 산불 예방 또 임도 관리 또 산사태 자연부락 인근에 어떤 위험목 제거 그다음에 조금 전에 얘기했던 소나무재선충병 관리 이런 것들이 정말 산림과의 주요 사업이고 목적입니다.그렇죠 물론 산림 관리도 중요하지만 이런 우리 재난 인명 피해가 나지 않도록 평소에 관리를 좀 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다.하여튼 오늘 위원님들 지적 사항을 2027년 사업에 좀 잘 반영하셔서 좋은 사업이 될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 국장님 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까?이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 공원관리과

정회 10:33

속개 10:36

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 공원관리과 소관 세입 세출 결산 승인의 건을 심의토록 하겠습니다.참고로 금요일 공원관리과장은 사무관 승진 교육 참석 관계로 부득이하게 불참하셨음을 알려드립니다. 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 위원님들의 질의에 대한 답변은 국장님과 배석하고 있는 해당 담당 팀장님께서 하시도록 하겠습니다.위원님들의 양해를 부탁드립니다. 경제산업국장님은 발언대로 나오셔서 2025 회계연도 세입 세출 결산 승인의 건에 대해 주요 사업과 집행 잔액이 많이 남은 사업을 위주로 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
병곤

정병곤경제산업국장

안녕하십니까 경제산업국장 정병곤입니다. 공원관리과 소관 2025 회계연도 결산 승인의 건에 대하여 보고드리겠습니다. (결산 승인의 건 보고)

손성호위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네 최선희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선희위원

아 네 안녕하십니까 최선희 위원입니다. 너무너무 수고 많으셨습니다. 제가 첫 번째 질의자로 질의 드리도록 하겠습니다. 194페이지에 도 지역 균형 발전 전략 사업이라는 것이 있습니다.먼저 요 사업에 대한 내용을 간략하게 조금 말씀해 주시길 부탁드립니다.
병곤

정병곤경제산업국장

경제산업국장 정병곤입니다. 이거는 구학공원 전망대 설치 사업입니다.

최선희위원

네 근데 왜 여기가 지금 예산 현액이 그대로 사고 이월이 되었는데 이 부분에 대해서도 설명 부탁드리겠습니다.
병곤

정병곤경제산업국장

이거는 저희들이 세무서 앞마당에 보면은 입상 여례 불상이 하나 있었습니다. 그게 문화재라 가지고 요거 문화재 이건 관계 때문에 이제 좀 다소 늦어진 부분도 있고

최선희위원

지금 이전한 그 문화
병곤

정병곤경제산업국장

이전을 했습니다. 예 그리고 조금 전에 설명드렸다시피 도 감사 결과에 따라 가지고 지금 또 조금 늦어지는 그런 많이 늦어지고 있다

최선희위원

네 네 수고하셨습니다. 그 밑에 보면 공원 기반 조성이 나옵니다.지금 예산이 11억인데 거기 보면은 이제 명시이월과 사고이월이 지금 한 그리고 2500만 원 예산이 지금 이월 되어 있어요. 근데 위에 그 성과 지표를 보면 또 지표 달성률이 100%라고 나와 있거든요.이 예산이 이렇게 사용되지 않고 이월된 부분이 2억 5천이나 되어 있는데 어떻게 지표 달성률이 100이라고 되어 있을까요? 우리 과장님

손성호위원장

네 담당 팀장님은 직성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
상호

이상호공원조성팀장

공원조성팀장 이상호입니다. 공원 기반 조성에 명시 이월에 2억 하고 사후에 5천만 원 정도 남아 있습니다.이 사업은 장기 미집행 도시공원의 실효를 방지하기 위해서 시에서 일괄적으로 작년에 매입을 한 땅이 있습니다. 그 차액분이 남은 금액이 2억이고요. 이 2억을 관련해서 이제 올해는 그 2억을 가지고 매입을 한 그 부지에 남아 있는 건축물에 대한 철거 공사를 지금 전부 집행이 다 완료해서 명시 이월은 현재까지는 아마 9월달 되면 남은 예산은 전부 다 집행이 될 것 같고요. 이 수치하고 아까 의원님께서 말씀하신 어 조성 계획 아까 목표 말씀하셨지 않습니까? 이 수치하고 이 수치하고는 별개 사항입니다.

최선희위원

근데 사업이 있는데 어떻게 그 성과 지표가 별개 사항인지 이해할 수 있도록 말씀해 주세요.
상호

이상호공원조성팀장

도시공원 시설물 보수 및 교체 실적 관련은 위에 보시면은 다른 사업 꼭지가 있습니다.우리 공원 관리 예산으로 보시면 될 것 같고요. 이거는 또 별개의 사업으로 이렇게 이해하시면 됩니다.

최선희위원

아 저는 이해가 안 가서 달성률이라는 것이 사업이 제대로 달성됐을 때 이 수치가 결정이 되는 건데 지금 이렇게 많은 이월금이 발생했는데도 불구하고 어 100%라고 나와 있어서 혹시나 저는 이제 또 혹시 편의대로 그냥 기록한 건 아닌가 하는 의구심이 들어서 말씀드렸습니다.앞으로 성과 지표와 예산 그리고 결산이 잘 연결될 수 있도록 많이 애써주시기를 부탁드립니다.그리고 194페이지에 보면은 스마트 빌리지 보급 및 확산 있습니다.거기 세 번째 그 밑에 어 이것도 마찬가지로 지금 4억 2900중에서 1억 5천 1억 5천이 사고 이월이 됐습니다.그렇죠 네 이 이유 이유와 혹시 지금 추진 상황에 대해서 조금 국장님께서 네
병곤

정병곤경제산업국장

예 경제산업국장 정병곤입니다. 이 사업은 풍기에 인삼 공원에 인공지능형 CCTV 하고 뭐 이런 거 설치하는 건데 2025년도에서 이제 시켜 사고 이월 돼 가지고 올 3월달에 준공이 됐습니다. 사업을 완료를 했습니다. 예

최선희위원

어 제가 검색해 보니까 완료가 됐더라고요. 그래서 이제 그때 같은 경우는 인삼 축제 이전에 완공이 안 된 상태라서 좀 많이 불편했는데 이번 인삼 축제에 관련해서는 이용을 좀
병곤

정병곤경제산업국장

예 충분히 이용할 수 있습니다.

최선희위원

충분히 이용하고 그래서 이번에 인삼 축제 관련해서 뭐 여러 가지 우리 위원회 담당은 아니지만 많은 일들이 있었습니다. 인삼 축제장 주변에 있는 상황이니 만큼 많이 좀 챙겨주시고 그리고 지난번에 이제 동료 의원들과 함께 인삼 축제 관련해서 코레일 영주지방본부를 방문을 했었습니다.그때 그때 약속받은 것이 뭐였냐면 상하선 상하 KTX 풍기에 정차할 수 있도록 애를 써보겠다.그리고 어 한국에 있는 그 기차역들에 대해서 또 전광판에 인삼 축제를 알리는 문구를 띄우겠다 그리고 한 가지가 더 있었는데 생각이 안 나는데 그래서 이제 제가 확인한 결과는 아직까지는 결정이 된 바가 없다 이렇게 제가 연락을 받았어요. 그래서 이제 우리 관련 소관은 아니지만 영주시가 이런 부분에 있어서 조금 미리 선제적으로 선제적으로 상담하고 요청하고 찾아가서 될 수 있도록 일이 축제가 성공적으로 이루어질 수 있도록 선제적인 역할들이 있어야 된다고 생각을 합니다. 우리 시의 그런 선제적인 행정을 잘 부탁드리겠습니다.
병곤

정병곤경제산업국장

예 잘 알겠습니다.

최선희위원

부탁드립니다. 고맙습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 최선희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최종찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종찬위원

네 최종찬 위원입니다. 방금 동료위원이 말씀하셨던데 그 팝업공원 오늘 아마 그 지자체에서 풀베기 사업을 하고 있는 걸로 알고 있는데 다시 한 번 좀 확인 좀 해 주세요. 조금 전에 그 도비죠 지역 균형 발전 전략사업 구학공원 하셨는데 이게 지금 보니까 뭐 어쨌든 간에 이 반복 이월이 지금 돼 있잖아요.그렇죠 명시 이월 지금 돼 있는 상태에서 사고 이월 올해 작업이 그 다 마무리가 되나요?
병곤

정병곤경제산업국장

지금 상태에서는 올해 마무리가 안 됩니다.

최종찬위원

안 되면 어떻게
병곤

정병곤경제산업국장

왜 그런가 하면은 도에서 지금 그 종합감사를 했는데 거기에 이제 그 기술적인 부분이 좀

최종찬위원

성능 인증때문에
병곤

정병곤경제산업국장

서로가 좀 의견이 안 맞는 부분이 있습니다. 그래서 도 감사실에서 일단 그 사업 보류를 결정하고 지금 있는 상태입니다. 그래서 거기에 어떤 결정이 나야 이게 재개가 될 수 있습니다.

최종찬위원

그럼 어쨋든
병곤

정병곤경제산업국장

그러면 올해 이제 예를 들어서 이게 사고 이월 되고 해서 안 되면 내년도에는 또 예산을 또

최종찬위원

새로 새롭게 해야 하는 어차피 이거는 불능 처리해야 할 거 아닙니까?
병곤

정병곤경제산업국장

네 그렇습니다.

최종찬위원

그것도 끝까지 좀 관심을 가져주시기를 부탁드리겠고
병곤

정병곤경제산업국장

네 잘 알겠습니다.

최종찬위원

목재문화체험장 조성 여기 보면은 지출액이 예산 현액에 대해서 12.8% 정도예요.이게 낮은 집행률임에도 불구하고 이 명시율이 지금 3억 4500 이렇게 돼 있는데 이게 설계나 인허가 되기 전에 뭐 사업비부터 공사비부터 먼저 편성하는 게 아닌가 싶은데 이 부분에 대해서 설명 좀 해 주세요.
상호

이상호공원조성팀장

예 공원조성팀장 이상호입니다. 건축 공사를 사업을 하게 되면 절차가 상당히 좀 복잡합니다.기획 용역부터 시작을 해서 건축 공모 관리 용역도 해야 되고요.절차가 한 7 8개월 정도 소요가 됩니다. 그래서 작년에 한 11월 때 저희가 이제 공모 디자인 공모 같은 거를 받은 업체하고 이렇게 계약을 했습니다.해서 그 계약을 해서 시작한 게 작년도가 시작이 됐고요.현재는 이제 실시 설계 용역을 진행 중에 있습니다.저희가 목표는 올해 한 11월 달쯤에 저기 올해 이제 사업비가 남은 2월된 사업비에 남은 금액하고 올해 또 예산이 또 있습니다.이 예산을 합쳐서 적어도 올해 말에는 발주를 목표로 하고 있습니다.1차분 발주를 지금 목표로 하고 있습니다.

최종찬위원

그럼 공사를 미리 했다는 얘기예요.
상호

이상호공원조성팀장

공사가 현재 지금 실시설계 용역 진행 중입니다.

최종찬위원

네 아 참 그리고 저기 이거는 좀 지적을 좀 제가 확인을 한번 해 봐야 될 것 같은데 스마트 빌리지 보급 및 확산 거기 보면 지출 잔액이 있잖아요.그렇죠 이게 국비 보조 사업으로 지금 돼 있는데 지금 196만 660원인가요?지금 지출 잔액으로 지금 돼 있는데 이게 원래 보조 사업 정산 후 자체 시비는 이게 보조금 정산 잔액에 포함시켜야 되는 게 아닌가요?지출 잔액으로 하는 게 맞습니까?
병곤

정병곤경제산업국장

예 경제산업국장 정병곤입니다. 저희들이 안 그래도 지적을 좀 받은 사항입니다마는 그 집행 잔액으로 이제 표시가 돼 있는데 이거를 잘못 표시했는 것 같습니다. 이게

최종찬위원

보조금 정산 잔액이 들어간 거 맞죠?
병곤

정병곤경제산업국장

예 맞습니다.

최종찬위원

이게 보니까 이 부서마다 지금 여기뿐만 아니고 부서마다 전부 다 이게 지출 잔액으로 편리하게 그냥 다 하고 계신데 이 부분에 대해서 집행 잔액의 구분을 명확하게
병곤

정병곤경제산업국장

예예. 저희들이

최종찬위원

국장님께서 좀 다음부터는 이런 오류가 없도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

손성호위원장

최종찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 손종호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손종호위원

예 손종호 위원입니다. 결산 심사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 결산서 194쪽 공원 기반 조성 관련해서 여쭤보겠습니다. 저 공원 기반 조성의 경우 명시 이율이 2억과 사고 이율이 한 5천만 원 정도 발생했습니다.이게 이월 조서에는 이월 사유는 보상 완료된 건축물 철거 실시 설계 및 석면 조사 용역 추진으로 되어 있고 올해 업무 보고를 보면 향후 추진 계획으로 사업장 진출입로가 협소하여 임시 야적장 부지 확보 후 사업을 추진하겠다고 돼 있는데 어떤 게 이게 이월된 사유인가요?
상호

이상호공원조성팀장

작년도에 건축물 철탄산 공원 의원님 혹시 아십니까?상망동 저 영주여고 뒤쪽인데요. 작년도에 저희가 이제 토지 하고 건축물을 저희가 이제 매입을 했습니다.매입해서 그 남은 금액에 대해서 철거를 해야 되지 않습니까 해서 작년도에 이제 설계를 했습니다.설계를 건축 공사 철거 공사를 설계를 하고 올해 4월에 그 이월된 금액으로 공사를 발주를 다 하고 석면까지 작년에 이 석면 조사 용역도 이제 설계를 발주하고 그렇게 계약이 다 된 상태에서 그쪽을 보면 이제 업무보고 때 의원님께서 말씀하신 진출입로가 좀 협소해서 보통 철거 공사를 하게 되면은 24톤짜리 덤프트럭이 들어가서 이렇게 상차가 돼야 되는데 거기는 1톤짜리 포터 정도밖에 진출입이 안 되는 구간입니다.해서 저희가 이제 상망동사무소를 통해서 야적장 부지를 저기 확보를 해서 현재는 말끔히 다 치웠고 지금 이제 준공계가 들어온 상태에서 예산 집행도 올해 9월달 안에 추석전에는 전부 다 집행이 완료될 것으로 예상을 하고 있습니다.

손종호위원

아 다행이네. 그러니까 저 예산 편성 전에 현장 여건을 가서 보고 확인을 하고 그것까지 이제 차질이 없게끔 해야 되는데 나는 한 장소 현장에서 두 가지의 그 사유가 있길래 그래서 이월돼서 여쭤보는 겁니다.차후에는 이제 좀 현장을 보고 그런 문제가 안 생기도록 그렇게 조치 좀 해 주세요
상호

이상호공원조성팀장

예 알겠습니다.

손종호위원

이상입니다.

손성호위원장

손종호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전규호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전규호위원

네 전규호 위원입니다. 우리 국장님 팀장님 고생 많습니다. 194쪽에 중간쯤에 보면은 가흥공원 조성 사업에 4억 천만 원을 지출했는데 이 사업이 뭐 어떤 사업이죠?
상호

이상호공원조성팀장

어 가흥공원에 지금 까치홀 뒤쪽에 이렇게 보시면요. 뭐 철쭉동산도 있고 그리고 지금 작년에 이제 저희가 준공한 무장애 나눔길이라고 있습니다. 그 무장애 나눔길에 시민들이 야간에도 이 공원을 이용하는데 불편함이 없게 거기 보시면 야간 경관 조명을 한 1km 정도 되는 구간에 저희가 설치를 했습니다. 그 사업비로 보시면 될 것 같습니다.

전규호위원

야간 조명 가게 시설비다 그렇죠 그래서 지금 광승공원 있죠?
상호

이상호공원조성팀장

예 있습니다.

전규호위원

광승공원은 진행 상황이 어떻게 되고 있어요?
상호

이상호공원조성팀장

광승공원은 현재 공원 조성 계획 변경 수립 용역 계약에 의해서 현재 진행 중에 있고요. 자세한 내용에 대해서는 휴천1동 이 동사무소가 이제 새로 이제 신축되지 않습니까? 그쪽에서 모여서 주민들하고 만나서 저희가 설명회를 가질 예정입니다

전규호위원

휴천 1동 3동도 포함돼 있을건데
상호

이상호공원조성팀장

알겠습니다. 같이 한번 모아가지고 그렇게 하겠습니다.

전규호위원

궁금해하시는 분들이 좀 있어서
상호

이상호공원조성팀장

예 알겠습니다.

전규호위원

이상입니다.

손성호위원장

네 전규호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?예 더 질의하실 위원님이 안 계시면 오늘 2025년 회계연도 세입세출 결산 승인의 건에 성실히 임해 주신 공원관리과 팀장님들께 감사드립니다.특히 과장님이 사무관 교육으로 이렇게 불참하셨는데도 불구하고 각 팀장님께서 소관 업무를 충실히 숙지하시고 위원님들 질의에 성실히 답해 주신 점에 대해 감사드립니다.결산 심사는 지난 한 해에 예산이 당초 목적에 맞게 적정하게 잘 사용되었는지를 점검하고 그 결과를 다음 연도 예산 사업의 추진에 반영하는 중요한 과정이기도 합니다.오늘 심사 과정에서 제시된 여러 위원님들의 개선 사항을 다음 연도에 공원관리과 예산과 사업에 잘 반영하셔서 쾌적하고 질 좋은 공원 관리뿐만 아니고 시민들 복지 증진에 노력해 주시기를 부탁드립니다.다시 한 번 성실하게 답변해 주신 팀장님과 직원 여러분께 감사드립니다. 국장님 수고하셨습니다. 하여튼 오늘 성실히 답변해 주셔서 감사드리고 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.국장님 팀장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까?이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

정회 10:59

속개 11:06

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 도시과 소관 세입 세출 결산 승인의 건 및 기금 결산 승인의 건을 심사토록 하겠습니다.도시 건설 국장님은 발언대로 나오셔서 2025 회계연도 세입 세출 결산 승인의 건, 2025 회계연도 기금결산 승인의 건에 대하여 주요 사업과 집행 잔액이 많이 남은 사업 위주로 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
형수

김형수도시건설국장

예 안녕하십니까? 도시건설국장 김형수입니다.2025년 결산 보고에 앞서 항상 도시 건설을 위하여 도와주시는 손성호 경제도시위원장님 그리고 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 도시건설국 도시과 소관 2025년 회계연도 결산 승인 건에 대해 보고를 드리겠습니다. (결산 승인의 건 보고)

손성호위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 최선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선희위원

네 국과장님들 수고 많으십니다. 최선희 위원 질의하겠습니다. 우리 활력 있는 도시 개발을 통한 시민이 행복한 도시 공간을 만드느라고 수고 많으신데요. 어 현 예산 대비 지출 비율을 보면은 이제 한 37.7% 정도 결산이 된 걸로 보고서가 말하고 있습니다. 그런데 이제 24년도 지출은 48.9% 그리고 23년도는 56% 정도에 되는데 이 결산 예산 대비 지출이 점점 줄어들고 있습니다.집행 실적이라고 하면 그렇고 무슨 사업 관련 일들이 있을 텐데 이에 관련해서 몇 가지 질문드리고자 합니다.일단 성과 관련 지표 잠깐 함께 보겠습니다. 성과지표 달성률을 보면은 전부 100점이에요.다 100점인데 이게 뭐가 조금 잘못된 것 같은 생각이 들기는 하는데 우리 도시 관리 계획 결정 변경에 따른 도시계획 시설 정비 실적이 성과 지표이고 측정 산식이 도시계획 시설 정비 건수라고 되어 있어요.근데 정비 건수라고 하면은 너무 막연한 감이 없지 않아 있거든요. 어떤 정비 건수인지 뭐 어떤 예산이 얼마가 들어가는 정비 건수인지 여기 30이라고 되어 있고 실적이 30으로 되어 있고 100점이 나와 있는데 어 이 도시 관리 계획 정비가 어떤 내용인지 그것 좀 말씀해 주시고 어떻게 정비라고 한다면은 상식적으로 생각할 때 무언가가 고장이 났거나 잘못됐을 때 예산이 투입되는 거라고 생각하는데 이걸 어떻게 생각해서 목표를 30으로 잡았는데 어떻게 이렇게 똑 떨어지게 30이 나왔는지 그것 좀 설명을 부탁드리겠습니다.
형수

김형수도시건설국장

담당 과장님 답을

최선희위원

알겠습니다.

손성호위원장

예 담당 과장님은 직성명을 말씀하시고 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
기혁

권기혁도시과장

네 도시과장 권기혁입니다. 의원님 질의하신 내용에 대해서는 사실 정책 사업 목표의 도시 개발에 대한 어떤 도시 관리 계획 시설 정비 건수에 대해서 말씀하셨는데요.그 내용은 사실 저희가 시가지 내에 도시계획하고 현장에 이루어지는 부분들이 조금 다른 부분들이 좀 많습니다.선형이라든지 재정비가 필요한 노선에 대해서 사실 저희가 목표를 건수로 잡아서 대표적인 예가 롯데시네마 그 앞에 사거리 같은 경우에는 그 선형이 잘 맞지가 않습니다.그걸 그 부분에 대해서 도시 계획으로 해서 재정비하면서 선형을 재정비하는 이제 그 건수로 사실 이제 잡은 부분이라서 전체 작년도에 한 30건 정도를 그런 세부적인 건수 철도 노선이라든지 변경되면서 도로 선형이 이제 개선해야 될 부분에 대해서 변경했는 그런 정비 건수로 저희가

최선희위원

그러니까 제가 이해가 안 되는 게 분명히 뭐 없는 시설에 대해서 새롭게 만드는 시설 같으면은 이 목표액이 30으로 정하고 실적을 30으로 달성할 수 있으나 그 선형을 변경한다거나 하는 것들에 대해서는 정해진 바가 없는 뭐라고 해야 될까요?변동 가능한 일들이잖아요. 네 그렇죠 근데 이게 어떻게 목표가 이렇게 설정이 돼서 이렇게 딱 떨어지게 100점이 나왔는지 이 부분이 너무 깔끔해서
기혁

권기혁도시과장

사실 건수에 대해서는 30건으로 했지만 사실 다른 부서의 것까지 다 포함하면 저희가 작년도에 한 41건 정도를 공원 시설이라든지 도로시설 광장이라든지 도시 계획 부분에 대해서 정비한 건수는 한 40건 정도가 되는데 실제 저희가 이제 당초 그 달성 여기 지표에는 실적을 한 30건 정도로 기재하는 부분에 대한

최선희위원

볼 때 너무 작위적인 느낌이
기혁

권기혁도시과장

네 조금은 내용상에는 좀 이렇게 작성에 그런 부분이 있습니다.

최선희위원

감사합니다. 그리고 이제 249페이지에 보면은 우리 그 밑에 있던 풍기 온천 휴양 단지 환경 정비가 있어요.그렇죠 횟수가 4회고 이것도 아주 100점인데 그 제가 내용을 찾아보니까 안에 풀베기가 안에 있더라고요.풀베기 네 근데 이게 주변을 풀을 베고 하는 것들은 당연한 일들인데 이거를 성과에다가 넣어 놓은 것이 너무 재미있기도 하고 웃기기도 하고 어 좀 당연히 청소하고 이걸 관리해야 되는 것들인데 우리가 집 청소한다고 해서 내가 무슨 일을 성과를 올리는 건 아니잖아요. 그렇죠 그 부분이 당연히 해야 되는 것들인데 성과지표에 올려 있어서 너무 뭐라고 해야 될까요? 아 이런 것도 올리는구나. 네 아마 예산이 들어갔기 때문에 적어놓으신 거라고 생각합니다. 그런데 이제 정책 목표를 보면은 오히려 환경 정비 시설물 관리 이런 것보다 온천객을 이용하는 이용객 수를 단위로 해야 되는 거 아닌가 하는 생각이 들거든요.지금 사실은 이게 온천을 운용하는 것이 목적이잖아요. 그럴 때 뭐 환경도 중요하지만 일단 실질적으로 우리가 온천 운용을 얼마나 성공적으로 해 내느냐가 중요한데 그렇게 되면 지표나 이런 것들이 방문하는 온천 관광객 수 이렇게 좀 실질적으로 구체적으로 기록이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
기혁

권기혁도시과장

네 알겠습니다. 저희가 지금 온천수는 시설 관리 위주로 해서 그 이렇게 지표를 잡다 보니까 사실 내용에 대해서는 시설물 관리하고 환경 정비로 했는데 민간이 온천공을 이용하고 있는 상황이다 보니까 내년도 지표에서는 좀 그런 내용을 같이 좀 반영을 해서 그 부분도 같이 포함시켜 가지고 할 수 있도록 하겠습니다.

최선희위원

네 고맙습니다. 하나만 더 질의하고 마치도록 하겠습니다. 그 249페이지에 실버마을 인근 도시계획 도로가 있습니다. 근데 이제 보면은 전액이 이월된 상태가 지금 발생하고 있어요.지금 한 푼도 집행하지 못한 이 사업인데 어떤 내용인지 한번 말씀해 주십시오.
기혁

권기혁도시과장

네 그 휴천1동 실버마을 인근 도시계획도로 개설 공사인데요.작년도부터 해서 이제 보상하고 이제 그 산지 전용이라든지 여러 가지 절차 때문에 사실 좀 전체 금액에 대해서 공사는 계약이 되어 있고요.해서 사실 전체 금액을 계약이 되어 있기 때문에 사고를 안 하고 명시해서 보상하고 같이 해서 올해 지금 아까 보고드렸던 대로 올해 11월까지는 전체 준공할 예정으로 해서 지금 진행을 하고 있습니다.

최선희위원

네 수고하셨습니다. 걱정이 되는 것은 이제 정해진 예산이 있는데 이 예산이 혹시 이게 지출이 안 되면 다른 쪽에 필요한 예산을 우리가 줄 수 없는 상황들이 생기니까 그 부분이 걱정돼서 질의했습니다.수고 많으셨습니다.
기혁

권기혁도시과장

잘 추진하도록 하겠습니다.

최선희위원

고맙습니다. 이상입니다.

손성호위원장

최선희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최종찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종찬위원

네 최종찬 의원입니다. 그 앞서 동료 위원이 저기 질의한 내용 중에 실버 마을 인근 그게 지금 이 결산상에 명시로 돼 있는데 방금 계약을 하셨다고 뭐 하신 것 같은데
기혁

권기혁도시과장

네 공사에 대한 계약이 있고요. 보상하고 같이 다 포함돼서 들어가 있습니다.

최종찬위원

사고 이월이 아니고 명시 이월로.
기혁

권기혁도시과장

네 네 그렇습니다.

최종찬위원

이게 지금 그 도시과는 보면 특히 이제 선형 개량 공사 같은 경우는 사실상 당해 연도에 이게 끝나는 사업이 사실 거의 힘들잖아요.보통 보면은 뭐 2년 3년 걸려서도 하고 하는데 우리 영주시의 특징을 보니까 계속비에 반영을 하는 부서가 거의 없는 것 같아 왜 계속 그냥 그냥 사고이월을 시키든지 명시이월을 시키든지 이렇게 하는지 뭐 이유가 있겠죠 그렇죠 여기도 선형 개량 공사 같은 경우도 보면은 이게 지금 뭐 지출액이 현액 대비해서 25.8% 정도 그렇게 되는데 이게 계속 이 원래 사업 기간을 얼마로 했었죠?
기혁

권기혁도시과장

선형 계량 공사 말씀이십니까? 전체 건으로 말씀 주시는 건지

최종찬위원

예 전체 건으로 요요 해당 사업 휴천1동 세영첼시빌
기혁

권기혁도시과장

휴천1동 세영첼시빌 같은 경우에는 지금 저희가 당초에 이제 그 전체 사업 기간은 한 3년 정도로 지금 계획하고 있습니다.

최종찬위원

그러니까 3년이면 이게 자체를 어차피 연차 사업으로 해 가지고 계속 이월로 해서 넘기는 게 맞지 않냐 이거죠.
기혁

권기혁도시과장

네 그렇습니다.

최종찬위원

근데 왜 그렇게 안 했어요?
기혁

권기혁도시과장

그런데 이제 보상 부분이 있다 보니까 보상 협의가 안 돼서 사실 전체를 이월할 수밖에 없는 공사는 발주가 되어 있으나 이제 보상 협의가 안 돼서 또 보상도 당초에는 사업 시행할 때는 이제 기공승낙이라든지 사전에 협의를 득해서 그 보상 예산이라든지 책정을 해서 진행을 했는데 이제 감정 평가라든지 금액이 나왔을 때 또 변심이 생겨서 그 보상 협의가 안 돼서 전체적인 사업이 지연되는

최종찬위원

다른 다른 지자체도 그렇고 다른 부서에도 만약에 이런 사업이 있으면 보상 때문에 전체 다 계속비 이월은 사업은 한 번도 없이 다 그냥 명시이월이든 사고이월이든 이런 식으로 계속 간다는 얘기겠네요.
기혁

권기혁도시과장

네 그렇습니다. 저희가 지금 명시하고 사고까지는 계획을 하는데 사업이 안 된다고 그러면 중간에 이제 사업을 중단하거나 사업 대상지를 변경하거나 해서 예산을 소진하거나 그렇지 않으면 불용 예산도 해서 사실 계속 이끌어 갈 수는 없고 중간 타절하는 경우도 발생하고 있습니다.

최종찬위원

제가 그거는 좀 더 한번 연구를 한번 해 보겠습니다.그게 타당한지 안 하는지는 제가 한번 더 볼게요. 세무서 사거리 인근 여기 보니까 명시이월 사고이월이 저기 이월 명세서 보니까 행정 절차 미이행으로 돼 있더라고요. 맞나요? 어떤 행정 절차 미행이죠? 이게 이게 제가 봤을 때는 이게 사업 계획이 부정확했거나 좀 그러지 않았나 생각도 드는데 이게 보시면은 집행 잔액이 거의 한 62억 그냥 94%예요.예산 현액에 비해서 94%를 잔액 처리해 버리는 거야 이 사업이 끝난 건가요?
기혁

권기혁도시과장

아닙니다. 지금 그 가흥 신도시 세무 사거리는 지금 그 설계 용역은 지금 중지되어 있고요.지금 현재 행정 절차는 타당성 재조사 용역을 추진하고 있습니다.타당성 재조사하는 부분은 당초에 500억 미만으로 사업 계획을 해서 진행을 하다가 지금 저희가 설계라든지 설계하는 과정에서 부지 매입이라든지 공사비 증가로 해서 전체 사업비가 한 650억 정도 발생이 돼서 500억 이상에 대한 사업 사업에 대해서는 타당성 재조사를 해야 되기 때문에

최종찬위원

중앙 정부에 해야 되는 거 아닌가요?
기혁

권기혁도시과장

예 그렇습니다. 예 그 지금

최종찬위원

어차피 그 기간이 한 두 달 정도면 되잖아요 투자심사는?
기혁

권기혁도시과장

저희가 올 1월부터 시작해서 지금 저희가 한 9월 중까지는 완료 예정에 있습니다.

최종찬위원

상가보다 더 오래 길어지네.
기혁

권기혁도시과장

네 네 그렇습니다. 그래서 지금 사업은 중단되어 있는 상태입니다.

최종찬위원

그래서 용역도 중단돼 있다. 어차피 수심이 끝나야 되니까 일단 알겠습니다.250페이지 거기 보면 삼가리 여우 휴게마당 조성 사업 이게 지방 소멸 대응 기금을 했는데 지방 소멸 대금이 얼마로 책정이 돼 있어요?
기혁

권기혁도시과장

네 지금 지방 소멸 대응기금은 지금 40억으로 당초 예산에 40억으로 되어 있습니다.

최종찬위원

4이게 뭐냐 전년도 이월액을 보니까 5억 4500이죠.그거 지금 여기 쓰는 거 보니까 이게 먼저 선집행 했는게 거의 지방 소멸 대응 기금을 먼저 선집행하고 나머지 이를 본 예산으로 지금 해서 보니까 이게 계산이 떨어지는 것 같은데 그런 식으로 지금 진행하는 게 맞는지
기혁

권기혁도시과장

네 그렇습니다. 당초에 저희가 그 지방 소멸 대응 기금으로 먼저 그 보상비하고 기본 계획 수립하는 데는 먼저 사용을 하였습니다.

최종찬위원

지금 사고 이월이 지금 되어 있는 게 이게 전액 계약이 체결됐나요? 사고 이월 부분
기혁

권기혁도시과장

지금 사고 이월로 들어가 있는 3억 천만 원은 그 저 지금 기본 및 실시 설계 용역비로 해서 작년도에 계약이 돼서 올해 이제 준공이 되었습니다.

최종찬위원

사업 기간을 언제까지로 잡았는 거죠?
기혁

권기혁도시과장

전체 사업 기간은 저희가 당초에 23년도부터 해서 27년도까지로 해서 내년도에 완료할 예정으로 지금 계획하고 있습니다.

최종찬위원

내년도에 될까
기혁

권기혁도시과장

저희가 지금 공사 발주는 지금 9월달에 발주를 하기 때문에 그리고 주민 역량 강화라든지 교육을 계속하고 있기 하고 있습니다. 그래서 저희가 동절기하고 포함해서 내년 하반기 안에는 운영될 수 있도록 좀

최종찬위원

하여튼 잘 준비 사업 예정된 사업 기간까지 마무리될 수 있도록 끝까지 좀 챙겨주십시오.부탁 좀 드립니다.
기혁

권기혁도시과장

네 잘 알겠습니다. 잘 추진하겠습니다.

손성호위원장

네 최종찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 손종호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손종호위원

손종호 위원입니다. 그 결산 준비하시느라 국장님 과장님 팀장님 모두 고생 많으셨습니다.아까 동료 의원이 질문한 세무서 사거리 인근 도시계획도로 개설하는 거 지금 예비타당성 조사에 지금 올려놓은 건가요?
기혁

권기혁도시과장

네 지금 준비 중인 건지 준비 중인지 지금 타당성 조사 용역을 지금 그 지금 진행하고 있습니다.올 1월부터 지금 전체 기간은 9월까지로 해서 지금 타당성 재조사를 하고 있습니다

손종호위원

네 안 그래도 저 주변에서 되게 궁금해 시민들이 궁금해하셔서 그런데 혹시 이 예비타당성 조사가 통과가 안 되면 어떻게 되는 거죠?
기혁

권기혁도시과장

일단 예비타당성 조사는 사실 당초에 그 비용 분석했던 BC에 대한 부분 그리고 경제성 분석 정책성 분석을 이제 다시 한 번 하는 부분이라서 그 결과를 토대로 해서 시에서 최종 정책적인 결정을 하여야 되는 부분입니다.그 타당성 재조사에서 결정 내리는 사항은 아닌 걸로 알고 있습니다.

손종호위원

정치적으로 알겠습니다. 그리고 저 결산서 250조 옥외 광고물 정비 사업에 대해서 여쭤보겠습니다.옥외 광고물 정비 사업 결산액은 2024년 9천만 원에서 2025년에는 3억 4천만 원으로 278%가 증가했습니다.도시 미관을 해치고 시민의 안전까지 위협하는 불법 현수막 광고물 정비를 위해 노력해 주시는 점에 감사드립니다. 다만 전년도와 비교해 사업비 집행액이 큰 폭으로 증가한 만큼 2025년에는 중점적으로 추진한 사업은 무엇이며 예산 집행이 증가한 구체적인 배경과 주요 집행 내역을 설명해 주시기 바랍니다.
기혁

권기혁도시과장

네 저 옥외 광고물 정비가 지금 대다수의 예산 부분은 현수막 게시대 재설치로 들어가 있습니다.그 기존에 설치되어 있던 현수막 게시대가 노후라든지 저 파손됐는 부분도 많기 때문에 특히 작년도에는 그 작년 3월에 강풍 피해로 해서 대표적으로 강변 타운 입구에 현수막 게시대 같은 경우에는 강풍 피해로 해가지고 이제 거의 뭐 이렇게 그 위험한 단계까지도 차량이라든지 피해를 입을 입힐 정도로 좀 위험한 단계가 있어서 그러한 부분에 대해서 추경에 현수막 게시대 설치하는 비용으로 해서 작년도에 한 추가로 한 15개 이상을 현수막 게시대를 추가로 설치하게 되었습니다. 거기에 대한 예산으로

손종호위원

한 개 설치하는 데 한 얼마 정도 들죠?
기혁

권기혁도시과장

한 개 설치하는 데는 지금 일반 게시대에 대해서는 한 2천만 원 정도 소요됩니다.

손종호위원

이상입니다. 위원장님

손성호위원장

네 손종호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?예, 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 한 말씀드리겠습니다.오늘 2025년 회계연도 세입 세출 결산 승인의 건에 심사에 성실히 임해 주신 국장님, 과장님, 직원 여러분께 감사드립니다. 도시과는 영주시의 도시 계획과 공간의 틀을 마련하고 균형 발전과 정주 여건 개선을 통해 영주시의 미래를 결정하는 중요한 부서입니다.도시 계획은 시민의 재산권과 생활 환경, 지역의 장기적인 발전 방향과 큰 영향을 미치는 만큼 사업 추진 시 세심하고 장기적인 관점에서 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.결산 심사는 집행된 예산을 확인하는 데 그치지 않고 사업의 중요성과 부족한 점을 되짚어 향후 정책과 예산에 반영하는 과정이기도 합니다.오늘 제시한 의견을 개선한 어 의견과 개선 사항을 적극 검토하시어 소중한 예산이 필요한 곳에 효율적으로 사용될 수 있도록 부서에서 잘 검토해 주시기 바랍니다. 앞으로 시민이 살기 좋고 지속적으로 성장하는 영주시를 만드는 데 부서에서 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 국장님 과장님 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 예 정회를 선포합니다.

정회 11:35

속개 11:37

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 원활한 회의 진행을 위해 도시재생과 소관 의견 제시의 건을 먼저 처리토록 하겠습니다.의사일정 제4항 『2035 영주시 도시재생 전략계획안 의견 제시의 건』을 상정합니다. 도시재생과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동희

이동희도시재생과장

예, 도시재생과장 이동희입니다. 도시재생과 소관 2035 영주시 도시재생 전략계획안에 대하여 보고드리겠습니다. (계획안 보고)

손성호위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
혁인

권혁인전문위원

전문위원 권혁인입니다. 영주시장이 2026년 8월 28일에 제출한 의안번호 제26호 2035 영주시 도시재생 전략계획안 의견 제시의 건에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다.

손성호위원장

예 전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님들 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 손종호 의원님 기대해 주시기 바랍니다.

손종호위원

손종호 위원입니다. 의안 준비에 과장님과 직원 여러분들 애쓰셨다는 말씀드립니다.과장님께 질의 드리겠습니다. 2035 영주시 도시재생 전략 계획은 도시재생법 제12조에 따라 10년 단위로 수립하고 여건 변화에 따라 필요한 경우 5년 단위로 정비하여야 하는 법정 계획이죠.
동희

이동희도시재생과장

예 그렇습니다.

손종호위원

이미 수립된 이미 수립되었던 2025 전략 계획 이후 우리 지역의 쇠퇴 요인과 잠재적 성장 요인 등 많은 변화가 있는데 이번 2035 전략 계획에서는 어떤 내용을 중점적으로 반영하였습니까?
동희

이동희도시재생과장

저희들 자료 2페이지 쪽에 보시면 주요 내용으로 이제 의원님께서 말씀하시는 도시 쇠퇴에 대한 내용하고 인구 감소에 대한 현황들이 저희들뿐만 아니라 아마 전국적인 현상이라고 보고요.그런 부분의 현황 분석하고 거기에 따라서 기본 목표하고 추진 전략 그리고 기본 구상을 토대로 활성화 지역을 지정하고 거기에 따르는 사업 시행에 따른 재원 조달과 단계별 추진 계획을 저희들이 주요 내용으로 담고 있습니다.

손종호위원

또 국가 도시재생 기본 방침과 도시군 기본 계획 등 상위계획과의 연계는 충분히 검토하셨습니까?
동희

이동희도시재생과장

특히 저희들이 활성화 지역에 대한 부분과 생활권에 대한 부분에 있어서 도시계획과 그런 부분을 같이 연계해서 검토하고 있는 중에 있습니다.

손종호위원

관련 법령에 따라 전문가 및 주민 의견 공청회를 통해 의견을 청취하도록 되어 있죠
동희

이동희도시재생과장

예 그렇습니다. 4월달에 주민 의견을 청취를 했습니다.

손종호위원

전문가와 주민 의견은 어떤 내용들이 있었고 그 의견을 적극적으로 반영하셨습니까?
동희

이동희도시재생과장

전체적인 내용은 이제 거기서 나오는 전체적인 위원분들이나 주민분들의 내용이 인구 감소에 대한 거를 많이 담아야 된다.그리고 거기에 대한 이제 우리 생활 서비스 전반적인 서비스 부분에서 이제 도시가 컴팩트하게 되는 내용으로 의견이 전체적으로 수렴되었습니다.

손종호위원

우리 지역에도 도시재생 사업이 상당수 추진되었고 지금 현재도 추진되고 있습니다.사실 본 위원이 보기에는 사업이 완료된 재생 사업들이 지속적으로 잘 운영되지 않는 것 같아 아쉬움이 많았습니다.이 전문가의 의견도 중요하지만 실제 그 지역에서 살고 있는 주민들의 의견이 매우 중요하다고 생각합니다.
동희

이동희도시재생과장

예 그렇습니다.

손종호위원

주민들의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 부서에서는 주민 등 관계자들과 소통을 더욱 많이 해 주시기 부탁드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

예 잘 알겠습니다.

손종호위원

지속 가능한 도시재생 전략 계획이 마련되어지기를 기대합니다. 다시 한 번 의안 준비에 애써주셔서 감사드립니다. 위원장님 질의 마치겠습니다.

손성호위원장

네 손종호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네 최선희 위원님 최종찬 위원님 질의하시기 바랍니다.

최종찬위원

예 최종찬 의원입니다. 지금은 2035 도시 활성화 지역 안에 보니까 11곳. 돼 있잖아요.
동희

이동희도시재생과장

예 그렇습니다.

최종찬위원

이거는 지금 확정 지역입니까? 아니면 가변성이 있습니까?
동희

이동희도시재생과장

어 안이 거의 이제 저희들이 뭐 정량 정성평가 지난번에 우리 뭐 그 의원 간담회에서도 말씀드리고 배부된 책자에 보시면 그 기준에 합리적으로 저희들이 구역을 설정하고 또 국토부 지침에 따라서 하는 부분이 거의 이 부분이 거의 확정적이라고 생각하시면 좋을 것 같습니다.

최종찬위원

이거 그러면 사업 시행 직전에 주민 동의를 구하실 예정이신가요?
동희

이동희도시재생과장

그 이야기는 아니고요. 이제 전략 기획은 이제 우리 이제 아까 말씀드린 의견도 청취하고 주민 의견도 수렴해서 고시가 되면은 그 부분 활성화 지역이 지정됐는데 신규 사업을 해야 될 직원은 저희들이 공모에 의해서 신청을 하고 공모 과정에서 이제 주민들하고 사업에 대한 구체화를 해서 공모를 하게 되고 공모가 확정되면 또 사업을 설계해서 시행하는 이런 흐름으로 진행하고 있습니다.

최종찬위원

구체적으로 나중에 사업이 진행이 되면 어떤 주민들 자체적으로 자부담 그 부분도 있지 않나요?
동희

이동희도시재생과장

네 그렇죠 주택 정비나 이런 부분에 대해서는 이제 그 어떤 대상별로 지원하는 기준들이 조금 차이가 있습니다. 자부담 부분에는

최종찬위원

이게 기존의 노후주택 시설 개보수 사업하고 이 상충되는 부분이 어느 선에 좀 있을 수가 있을 것 같은데
동희

이동희도시재생과장

도시재생 사업의 내용 중에는 어차피 생활권 위주로 사업을 하다 보니까 주거 환경이 제일 우선시된다 보니까 국토부에서 하는 사업에는 주거 환경 부분이 노후 주거지라든가 좀 저희들 특화 사업이라든가 또 우리 동네 살리기라든가 새뜰마을 사업들이 주거지 대상이 제일 우선이고 그다음에 안전이고 이런 형태로 지금 사업이 전반적인 사업이 국토부 사업 방향이 그렇습니다.

최종찬위원

사업이 겹치게 되면 어느 사업을 우선적으로 합니까?
동희

이동희도시재생과장

그거는 저희들이 공모하는 방향에 따라서 그 시기에 적절하게 사업 형태에 따라서 좀 진행을 해야 되고 큰 틀에서 봐서는 이제 국비 공모가 큰 사업 위주로 따오면 훨씬 좋겠죠. 그러나 또 또 지역 여건이나 시기적으로 따라서 좀 새뜰마을 사업이 우선 시 될 수도 있는 부분도 있을 것으로 예상됩니다.

최종찬위원

뭐 제가 뭐 어차피 시골에 다 대부분 시골 출신이고 시골에서 지금 살고 있지만 노후주택 주거 정비 필요합니다. 필요한데 이 이제 큰 사업의 어떤 예산이 사실상 몇 하고 남지 않은 노후 주택을 정비를 한다고 하더라도 이게 인구하고의 소멸하고는 사실상 약간 거리감이 좀 있어요.어차피 이게 하게 되면은 몇 년 이후에는 적어도 지금 어르신들이 사는 노후 주택에는 예를 들어 정비를 한다고 치더라도 10년 뒤에 면은 무용지물이 될 가능성이 되게 많아요.사실은 그래서 이 부분을 도시계획 재생을 하면서 이 부분까지 좀 염두를 해야지 무조건 고쳐주는 게 능사는 아니다 그런 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
동희

이동희도시재생과장

예 그 말씀에 전적으로 공감을 합니다. 그러나 국토부에서나 정부에서나 자치단체에서는 행정에서는 그럼에도 불구하고 주거 환경이 열악한 부분을 최우선적으로 하다 보니 그 시점에서 정비를 해 주는 게 개인적인 우리 시민들의 건강이나 주변 여건이 쾌적해지는 부분이 전체적인 도시 미간이라든지 이런 부분에서 고려해야 된다고 볼 때는 조금 지속성을 가지고 해야 되고 의원님 말씀은 저희도 전적으로 공감을 하고 있습니다.

최종찬위원

그러니까 이제 제가 드리고 싶은 말씀은 이게 공모 사업이라고 하더라도 이 특성에 맞게끔 우리 지역의 현실에 맞게끔 어 치밀한 계획을 하여 해야지 그냥 무조건 공모 사업이라 해서 덜컥 받게 되면 나중에 지금 도시 사업을 우리 재생 사업을 해서 사실 그렇게 성공한 사례가 별로 없는 것 같아요.제가 알고 있기로는 현재로서 그래서 이 도시 재생 사업 자체의 방향이나 이런 거에 대해서 의미에 대해서는 공감을 하지만 그 방법이나 이런 거에 대해서는 정말 고민을 좀 해 봐야 될 것 같아요.그래서 우리 담당 과장님께서 지금 불러 얼마 안 남으셨지만 진짜로 좀 이 사업 자체에서 우리 특성에 맞게끔 현실에 맞게끔 그 사업을 한번 세밀하게 추진하는 그런 노력을 좀 해 주시기를 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

계획 단계부터 충분히 고민하도록 하겠습니다.

최종찬위원

이상입니다.

손성호위원장

네 최종찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네 최선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선희위원

우리 동료 위원님 질의에 이어서 추가로 질의 드리겠습니다.방금 이제 도시재생 사업에 대한 그 추진된 이미 활성화 활성화된 지역들이 지금 어떤 상태인가 우리가 다들 공감을 하고 있는데 아직까지 말씀을 들어보니까 이제 많은 경우에 사업들이 10년이 지나고 나면 빈집이 될 가능성이 높고 이전 상태로 해결할 수 있는 가능성이 충분히 있는 상태인데 우리 과장님 말씀을 들으니까 별다른 전략이 없는 것으로 들리는데 혹시 지금까지 해온 도시재생 사업이랑 차별화라든가 이건 성공시키겠다 하는 전략이 있으시면 말씀을 좀 부탁드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

먼저 주거 환경 쪽에서 저희들이 말씀을 계속 이어간다면요 단순히 저희들을 리모델링해 주는 뿐만 아니라 주택 정비 안에는 철거에 대한 부분도 포함이 되어 있습니다.그래서 필요한 부분에 대한 철거도 하고 그래도 저희들도 위원회에서 전문가분들로 구성된 위원회에서도 이 주택을 리모델링하는 게 합리적인지 또 철거를 하는 게 안전에 문제가 있어도 합리적인지 이런 부분 고민까지 해가지고 지금 사업을 시행하고 있고요.또 이제 큰 틀에서 이제 거점 공간에 시설물이 들어서는 부분들에 대한 거는 저희들이 전체적으로 고민을 좀 해 봐야 된다는 생각이 있고 그런 향후에는 아마 저 국토부에나 지침이나 규정도 아마 그런 부분에 유지 관리에 대한 부분을 충분히 고민해서 아마 전체적인 사업 방향을 잡고 지침이나 규정을 손보고 그렇게 시작이 될 걸로 예상을 하고 있습니다.

최선희위원

지난번에 간담회 때 보고 받을 때 이제 그 두 개의 도시 전략 활성화 지역 지정에 대해서 2개 이상 갖추어야 된다고 저희가 이제 들었습니다.인구가 현저히 감소하는 것 뭐 이탈 지역 산업 이탈 지역 노후 주택 이렇게 있는데 그때도 말씀을 드렸듯이 여기에 보면은 서부 재생 권역 중심 권역 남부 권역 대여 북부 권역 이렇게 해서 이게 지금 진행이 되고 있는데 저는 이제 가흥동에 있는 입장이다 보니까 가흥동도 사실은 그 중심가를 제외하고는 여기에 사실 2개 이상 다 포함될 수 있는 가능성이 있거든요.그래서 어 시급성 파급 효과 형평성 이렇게 다 고려할 때 지역별 형평성도 고려하셔서 가흥동은 젊은이들이 많다고 해서 그 안에 시내 부분이 집중되어 있다고 해서 배제시키지 마시고 그 외곽 부분도 같이 포함시킬 수 있도록 해 주시기 부탁드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

예 알겠습니다.

최선희위원

고맙습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 최선희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전규호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전규호위원

네 우리 국장님 과장님 의안 준비하시느라 고생이 많습니다.도시재생 사업은 일이 끝도 없는 것 같아요. 보니까 너무 광범위하고 해도 크게 표현은 없는데 표시는 없는데 그래도 우리 영주가 다른 도시보다는 도시재생이 굉장히 많이 활성화돼 있다고 저는 보거든요.보는데도 우리가 느끼기에는 그렇게 성공했다라고는 생각이 들지 않습니다. 사실은 그런데 이 지금 도시재생 사업하고 휴천2동 뉴딜 사업 있죠? 겹치지 않습니까? 그게 겹치진 않아요. 근데 이 큰 사업을 하면서 우리 아까 내가 과장님한테도 말씀을 드렸는데 책임자 센터장이 없어 지금 내가 봤을 때는 중요한 부분 아닙니까?과장님
동희

이동희도시재생과장

예 그 부분을 이제 저희들 현재 구상 중에 있고요. 아마 자체 예산도 요구할 계획이고 그래서 내년에는 아마 센터장이 운영될 걸로 저희들도 그렇게 계획 잡고

전규호위원

형식적인 센터장이 아니라 진짜 전문가적인 센터장
동희

이동희도시재생과장

예예 알겠습니다.

전규호위원

신경 써 주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 하나만 더 질의 드리겠습니다. 규천 이동에 보면 더 이음 센터 있죠? 예 지금 어느 정도 진행이 돼 있습니까?
동희

이동희도시재생과장

전체 공정은 거의 100%라고 보시면 될 것 같고요.

전규호위원

소방이라든가 전기라든가 안전에 대한 사용필 검사 그 단계만 남아 있고 현재 현장에서 이제 폴리스라인 쳐놓고 유지 관리만 하는 그런 단계
동희

이동희도시재생과장

안전 관리 문제없죠. 밤에 저도 한번 가봤는데 그냥 태풍 오면 이렇게 쳐다

전규호위원

그런 부분을 지금 고민하고 있고요. 진짜 그게 조금 더 상황이 여의치 않으면 인력을 써서라도 안전 관리를 좀 해야 해야 될 거라고요.
동희

이동희도시재생과장

맞습니다. 그걸 고민하고 있어

전규호위원

운영은 운영에 대한 부분은 어떻고
동희

이동희도시재생과장

운영에 대한 부분은 이제 그 우리 마을 관리 사회적 협동조합이 있어서 그 협동조합이 주도적으로 운영할 계획을 하고 있고 그분들에 대한 교육도 하고 있고 프로그램에 대한 구상도 지금 용역을 통해서 하고 있습니다.

전규호위원

그게 앞으로의 우리 영주 도시재생의 어떤 출발점이 될 수 있도록 신경을 써야 합니다.
동희

이동희도시재생과장

역 앞이다 보니까 특별히 저희들 신경 쓰고 있습니다.

전규호위원

이상입니다.

손성호위원장

네 전규호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의견 개시 순서입니다만 위원님들의 심도 있는 검토 및 의견 교환을 위해 잠시 정리하여 협의코자 하는데 이의 없으십니까?이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

정회 11:59

속개 12:06

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 의사일정 제4항 『2035 영주시 도시재생 전략계획안 의견 제시의 건』에 대하여 제시할 의견을 의결토록 하겠습니다.본 안건은 정회하여 협의한 내용대로 의석에 배부해 드린 의견서를 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?이의가 없으므로 의견서 채택되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

정회 12:07

속개 13:00

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 도시재생과 소관 세입 세출 결산 승인의 건을 심사토록 하겠습니다.도시건설국장님은 발언대로 나오셔서 2025 회계연도 세입세출 결산 승인의 건에 대하여 주요 사업과 집행 잔액이 많이 남은 사업 위주로 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
형수

김형수도시건설국장

예 이어서 도시재생과 소관 보고드리겠습니다. 2025년 회계연도 일반 회계 결산 승인의 건에 대해 보고드리겠습니다. (결산 승인의 건 보고)

손성호위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.최선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선희위원

안녕하십니까? 최선희 위원입니다. 방금 우리 국장님 보고하셨듯이 그 지출 비율이 조금 저조한 것 같습니다. 참고로 우리 전년도에 지출 비율이 69%였는데 그에 비해서 감안하면 네 저조한 것 같습니다.이에 관련해서 몇 가지 질의하고자 합니다. 도시재생 활성화 계획 수립 절차가 어떻게 됩니까?
형수

김형수도시건설국장

과장님이 보고드려도 되겠습니까?

최선희위원

예 과장님

손성호위원장

예 담당 과장님은 성함을 말씀하시고 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
동희

이동희도시재생과장

예 도시재생과장 이동희입니다. 에 활성화 계획 전에 이제 저희들이 국비 사업 공모를 해가지고 온 다음에 이제 사업을 시행하는 우리가 일반적으로 생각하시는 이제 기본 계획을 우리가 이제 안을 냈던 공모한 안을 가지고 실시 설계를 하는 단계라고 보시면 됩니다.실시 설계를 하는 단계라고 보시면 됩니다.

최선희위원

그 제가 여쭙는 것은 다름이 아니고 도시계획 재성화 활성화 사업에 주민 주민 의견 수렴 과정이 포함되어 있지요.
동희

이동희도시재생과장

아 그렇죠 그 안에는 이제 그렇게 설계를 하는 과정에서 주민들이 우리가 공모했던 사업의 내용을 물론 이제 공모할 때도 주민들의 의견을 받아 하지만도 실제로 설계하는 과정에서 주민들 의견이 실제로 이런 사업이 좀 필요한지 여부도 여쭤보고 실제로 가능한지 여부도 여쭤보고 추가로 또 할 수 있는 부분도 여쭤보고 그런 주민 의견을 수렴하는 단계도 같이 거쳐서 설계를 하고 해서 행정 절차를 이행하는 그런

최선희위원

그렇죠 그게 이제 당연히 해야 될 부분인데도 불구하고 지금 여기에 보고서를 살펴보면 그 과정이 성과 지표로 나와 있거든요.그거는 당연히 베이스가 돼야 될 일인데도 불구하고 여기에 성과지표 4로 해놓고 또 실적 해놓고 또 달성액은 100% 이렇게 기록을 해 놨단 말이죠. 그래서 이 이게 주민들의 이야기를 들으라는 계획을 이렇게 집행부가 단독으로 이렇게 뭐 수립하지 말고 주민과 함께 하라는 그런 이야기임에도 불구하고 이게 당연히 해야 될 일인데 이렇게 성과로 나와 있는 것이 조금 의아스럽습니다.주민들을 좀 피동적인 상대로 보지 말고 그분들을 주체적으로 여기에 참여시킬 수 있도록 이 성과 지표를 정해야 된다고 생각하고 그리고 당연히 해야 될 이 일에 대해서 성과 지표로 버젓이 내세운다는 것이 저는 이해가 안 돼서 질의를 했습니다. 음 지표 설정에 조금 더 신경을 써주시고 어 단지 이렇게 숫자로 가려지는 지표가 아니라 도시재생의 실효성을 위한 지표로 우리 도시재생과가 목표를 했으면 하는 바람이 있습니다.
동희

이동희도시재생과장

예 알겠습니다. 이렇게 넣어놓는 부분은 이제 우리가 조금 전에 의원님께서 말씀하시는 주민 의견이 굉장히 중요한 부분이 있어서 그런 지표에 대한 부분을 저희들이 좀 해놓고 이런 부분을 좀 구체화하는 부분을 충분히 고민을 하겠습니다.

최선희위원

네 네 네 이해합니다. 그리고 이게 주민 참여 프로그램이 있어요. 거기 보면 숫자적으로 뭔가 착오가 있는 것 같아서 짚고 넘어가겠습니다. 주민 참여 프로그램 개발이 7건이고 실적이 11개인데 100%로 표기되어 있어서 이거는 뭐
동희

이동희도시재생과장

주민 참여 프로그램이 이제 그 목표치에 대한 부분은 저희 사업지구가 7개 지구라서 지구에 대한 이제 참여 프로그램 개발하고 운영 횟수를 그렇게 해서 그보다는 이제 저희 누적에는 이제 11 횟수로 좀 증가해서 당초 실적은 좀 달성했는 부분으로 그렇게 그래서 달성률을 조금 수정을 해야 될 것 같아서 성과 보고서에도 이렇게 되어 있거든요. 291페이지에 그래서 그 부분이 수정이 돼야 될 것 같아요. 의회에 제출하는 것이니까 심의받는 것이니까 자료를 조금 신경 써 주시기를 당부를 드리겠습니다. 네 이상입니다.

손성호위원장

네 최선희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네 최종찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종찬위원

네 최종찬 위원입니다. 식사 맛있게들 하셨죠? 이게 작년도에 보니까 우리 도시재생과에서 집행률이 낮은 사업이 한 10건 정도 있는데 알고 계시죠?
동희

이동희도시재생과장

예 그렇습니다. 전반적으로 작년에 좀 그 사업비라든가 사업이 좀 몰리는 해라도 좀 전체적으로 좀 집행률이 낮았습니다.

최종찬위원

그 몰려가지고 집행률이 낮은 거에 대해서 이해는 하지만 이게 어차피 이게 절차나 이런 거는 어차피 통해서 우리가 진행을 할 거 아닙니까? 그렇죠
동희

이동희도시재생과장

예예

최종찬위원

그런데 뭐 그런 거를 또 이제 일단 사업을 따 놓는다는 거에 급급하다 보면은 결국은 또 이게 2월이 발생이 되고 또 이제 사업이 제때 제대로 안 돌아갈 수 있기 때문에 그런 건 좀 배분을 하셔가지고 사업을 좀
동희

이동희도시재생과장

예 잘 알겠습니다.

최종찬위원

부탁 좀 드리겠습니다. 거기 밑에 252쪽에요. 결산서에 상망동 우리 동네 살리기 사업 국가 보조 사업이 있고 그다음에 자체 사업이 있어요. 그런데 보니까 이게 자체 사업만 먼저 이 비용이 집행이 됐는데 그 이유에 대해서 설명을 좀 해 주시죠.
동희

이동희도시재생과장

이거는 이제 우리가 행정 절차상의 기본 계획을 국토부의 승인을 받고 사업을 진행한 단계에서 먼저 시행하는 거는 우리 시비 부분에 대한 부분을 먼저 좀 시행할 수 있어서 그거는 그래서 자체 사업비를 먼저

최종찬위원

이건 용역비로 포함이 된 건가요? 아니면
동희

이동희도시재생과장

용역비에 대한 부분도 있고 우선 이제 보상에 대한 부분 이제 선 보상에 대한 부분도 좀 있고 그렇습니다.

최종찬위원

이 사업에 대해서는 보상이 그럼 다 진행이 됐습니까?
동희

이동희도시재생과장

보상은 전체 완료가 되었습니다. 지금 전체적인 조금 전에 말씀드린 기본 계획에 대한 부분 변경까지 돼서 본 사업이 본격적으로 추진하고 있고 거기에 이제 거점 시설이 이제 설계 단계에 접어들고 있습니다.

최종찬위원

이게 보상이 몇 퍼센트 이상이면 진행을 할 수 있죠.
동희

이동희도시재생과장

일반적으로 저희들이 공모 사업에서는 보상 부분이 그렇게 전체 사업비에 비해서는 많지는 않고요. 그래서 뭐 그 사업하는 데는 그렇게 사업 기간이 이제 사업 기간이 5년 범위가 있어서 그런 부분을 좀 협의하는 기간이 조금은 여유가 다른 도로 사업이나 이런 이제 특수 사업하고는 달리 여유가 좀 있습니다.

최종찬위원

이게 그러면 사업을 하다가 애초에는 예를 들어 뭐 이제 동의율이 주민 동의율이 적었지만 사업을 통해서 계속하는 과정 속에서도 주민 동의를 구할 수는 있잖아요.
동희

이동희도시재생과장

예예 그러니까요. 그런 여유는 있습니다.

최종찬위원

그리고 지금 첨부 서류 209쪽 한번 보실래요 첨부 서류 209쪽에 보면은 이 전액 명시 이월이 된 게 있잖아요. 그렇죠 얼마죠? 명시율 된 거 금액이 얼마입니까? 사업비가 사업비가 얼마 얼마죠?
동희

이동희도시재생과장

명시 이월은 100억 104억 7천만 원 정도 됩니다/.

최종찬위원

아니 전액 전액 명시된 거 사업비 전액 명시 이월 되는 사업이 있죠. 결산서에 보면 안 나올 거예요.
동희

이동희도시재생과장

이제 여기 252쪽에 보시면 도시재생과에 맨 상단에 집계에 대한 명시율이 104억 7천 이렇게 표시되어 있는데 그걸 참고하시면 될 것 같습니다.

최종찬위원

그 안에 제가 말씀드린 건 뭐냐 하면 이 사업명이 보니까 도시재생 뉴딜 사업 민간 자본 보조 사업으로 돼 있어요. 자체 재원 그렇죠 이 결산서에는 지금 이게 같이 합산으로 돼 있는 건지 보니까 개별적으로 돼 있지 않더라고
동희

이동희도시재생과장

아 이거는 이제 저희들이 아까 이제 국토부하고 활성화 계획 변경을 하는 과정에서 좀 사업이 확정이 되기까지 사업이 지연돼 가지고 거기에 따라서 이제 아시겠지만 예산 5억 800 대비해서 그냥 전액이 명시를 시키는 상황이 되겠습니다.

최종찬위원

이게 보니까 26년까지 사업 기간은 연장으로 돼 있던데
동희

이동희도시재생과장

예 예 당초 도래가 25년으로 돼 있는데 그 사업 전체 집행에 대한 부분이 좀 늦어서 전체 사업 기간을 26년까지 연장해서 집행하다 보니까 그렇게

최종찬위원

제가 아무리 찾아봐도 결산서에는 그 단일 사업으로는 이게 표기가 안 되어 있어서 이게 왜 표기가 안 되어 있는 거죠 제가 모르는 점이 있어서 그런가 아니면 합산으로 해서 다 그냥 올려놓으신 건가요?
동희

이동희도시재생과장

여기 민간 자본 사업 보조는 전체적으로 그 통째로 이제 그게 사업이 전체 변경 내용이 포함돼 있어서 그러다 보니까 이제 변경을 득한 후에 시행해야 되다 보니까 부득이 금액 전액을 이제 자본 사업 보조를 전액을 명시 이월을 시켰는데

최종찬위원

자본 사업 보조에는 내용이 어떤 겁니까?
동희

이동희도시재생과장

자본 사업 보조에는 저희들이 그 이제 그 상생 상가라 해서 그 상가를 2개소를 이제 임대하시는 분들이 들어와서 그걸 리모델링해서 할 수 있도록 기반을 마련해 주는 그런 사업 2개가 있고요. 또 기존 도로 양쪽으로 입간판을 주민들하고 협의해서 정비하는 그런 사업이 같이 포함되어 있습니다

최종찬위원

이게 어디 위치가 어디
동희

이동희도시재생과장

남부 육거리에서 전문학교 나온 골목에서 남부 육거리 일방통행로 있던 하고 그 사이 쪽으로 생각하시면 될

최종찬위원

이게 사업이 그러면 올해는 다
동희

이동희도시재생과장

예 상가는 2개가 확정됐고요. 그 전체적으로 간판 정비도 얼추 마무리 돼 가고 있습니다.

최종찬위원

그래서 이제 그 내용에 보면은 이제 임차인으로 들어온 분들한테 대해서 시설
동희

이동희도시재생과장

주인하고 임차인하고 저희들이 기준하는 약정한 기준에 충족이 돼야 되는데 이제 주인 입장에서는 좀 비용을 좀 많이 받으려고 그러고 뭐 그런 부분을 저희 중간에 조율하는 과정에서 중 한 곳이 조금 부득이해서 또 다른 한 곳을 설정해서 2개사를 지금 확정 지었습니다.

최종찬위원

근데 그게 시 보조로 이게 시비로 그게 가능한 건가요?
동희

이동희도시재생과장

그 사업 지침이나 규정에는 별 문제가 없으면

최종찬위원

문제는 없어요. 그게 원 사업명이 그러면 정확하게 얘기 다시 한 번 말씀해 주실래요?
동희

이동희도시재생과장

상생성과 리모델링 사업이라고 이해를 하시면 됩니다.

최종찬위원

상생상가 리모델링 예 예 알겠습니다. 그리고 이거는 뭐 약간 여담은 아니겠네요.이게 성과지표 상단에 보면 252쪽입니다. 결산서 성과지표 달성 현황 목표 실적 달성률 돼 있는데 이게 달성률에 이응이 아니고 리을자 아닌가요? 이거는 좀 주의를 하셔야 될 것 같아요.
동희

이동희도시재생과장

예 알겠습니다.

최종찬위원

그렇죠. 어차피 이게 뭐 공식적인 문서니까 그런 부분은 좀
동희

이동희도시재생과장

꼼꼼하게 챙기겠습니다.

최종찬위원

알겠습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 최종찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네 전규호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전규호위원

전규호 위원입니다. 수고 많으십니다. 한 가지만 질의 드릴게요. 금방 우리 과장님 말씀하셨는데 상생 상가 리모델링 2곳을 선정했다 했죠 바뀌었습니까? 지난번에 하던
동희

이동희도시재생과장

아니 바꼈는 게 아니라 당초 저희들이 대상을 하려는 데를 몰색하는 중에 그 확정적인 단계까지 갔다가 한 곳이 갔다가 안 돼 가지고 뭐 협의가 잘 안 돼 가지고 다른 곳을 물색해서 최종 두 곳으로 확정했습니다.

전규호위원

한 곳 두 곳이면 1인 한 곳 1억씩
동희

이동희도시재생과장

예 두 곳을 지금 물색해서

전규호위원

그러면은 한 곳에 지원되는 금액이 1억 금액이 얼마죠?
동희

이동희도시재생과장

5400 각 5400입니다.

전규호위원

본래 예상 금액 2억 아니었는가 내가 알기로 그래 알고 있는데 내가 잘못 알고 있는가
동희

이동희도시재생과장

그건 한번 저희들이 한 예산을 한번 챙겨보겠습니다.

전규호위원

두 곳은 확정됐다.
동희

이동희도시재생과장

예 두 곳은

전규호위원

그분은 하시는 건 확실해요.
동희

이동희도시재생과장

예예

전규호위원

이상입니다.

손성호위원장

네 전규호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?예 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 한 가지만 질의 드리겠습니다.국장님 우리 사업은 당해 연도 사업이 있고 또 여러 해 사업을 추진해야 되는 사업이 있죠.당일 연도에 사업이 마무리되지 않으면 이 사업비 편성을 어디 어디 계정에 해야 됩니까?
형수

김형수도시건설국장

그 사업마다 이제 연차적 사업이 있고 당일 사업이 있는데

손성호위원장

당해 연도 사업이 끝나지 않고 여러 해에 걸쳐서 해야 되는 사업들은 사업비 편성을 어디로 해야 돼요?
형수

김형수도시건설국장

그 연도별로 보통 편성합니다

손성호위원장

이거 연도별로 편성하면 계속비 사업으로 편성하셔야죠. 그렇죠
형수

김형수도시건설국장

맞습니다.

손성호위원장

영주시에는 지금 전체적으로 계속비 사업 편성을 전혀 안 하고 있어요. 지금 도시재생과 같은 경우에도 이월 사업이 많잖아요. 뭐 사고 이월 명시 이월 물론 좋습니다마는 당일 연도 예산 편성을 하시되 당일 연도 사업이 사업이 다 끝나지 않으면 연차별로 연도별로 사업 계획을 해서 계속비 사업으로 편성하는 게 맞지 않습니까?
형수

김형수도시건설국장

예 그렇게 예산 세우겠습니다.

손성호위원장

이 지적을 우리 지난 9대 의회에서도 여러 번 지적을 했는데 계속적으로 계속비 사업 편성은 영주시가 안 하고 있는 게 문제예요. 전국적으로 계속비 사업을 편성하지 않는 지방자치단체는 영주시밖에 없는 걸로 알고 있어요.
형수

김형수도시건설국장

예 예산 편성할 때 그렇게 하겠습니다.

손성호위원장

예산 편성하실 때 기획예산실이랑 잘 조율해서 연차별로 당일 연도에 끝나지 않는 사업들은 계속비 사업으로 반드시 편성할 수 있도록 그렇게 예산 편성을 하시기를 부탁드리겠습니다.
형수

김형수도시건설국장

예, 알겠습니다.

손성호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 건설과

정회 13:20

속개 13:24

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 건설과 소관 세입 세출 결산 승인의 건과 예비비 지출 승인의 건을 심사토록 하겠습니다. 도시 건설 국장님은 발언대로 나오셔서 2025 회계연도 세입 세출 결산 승인의 건과 2025 회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 주요 사업과 집행 잔액이 많이 남은 사업 위주로 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
형수

김형수도시건설국장

예 이어서 건설과 소관 2025년 회계연도 일반 회계 세입세출 결산 승인의 건에 대해 보고드리겠습니다. (결산 승인의 건 보고)

손성호위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 최선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선희위원

네 안녕하십니까? 최선희 위원입니다. 건설과 지출 비율은 다소 저조하다고 지적을 받으셨다고 했는데 참고로 전년도보다는 더 실적이 다소 개선된 것으로 보입니다. 수고 많으셨습니다. 이 관련해서 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 우리 정책 목표가 이렇게 있고 그리고 정책 지표가 다섯 가지로 정리가 돼 있습니다.그런데 좀 의아한 것이 있어서 여쭙습니다. 건널목 관리일 때 여기가 측정 산식을 보면 단위가 퍼센트로 나와야 할 것 같은데 어떻게 여기 건으로 나와 있을까요?그리고 만약에 이게 안전사고 발생 건수를 지금 계산하는 것 같은데 건으로 나올 거면은 목표가 0이 되어야 되지 않을까 생각하는데 우리 담당 과장님께서

손성호위원장

예 담당 과장님은 성명을 말씀하시고 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
상환

김상환건설과장

예 건설과장 김상환입니다. 위원님께서 지적해 주신 집행건이 퍼센트로 환산이 돼야 되는 게 맞고요.예 예 지금 발생 건수가 0이라서 지금 산식에 집어넣으면 이제 100이 산출되는 거는 맞습니다.근데 그런데 이제 그 지표 산식은 퍼센트로 돼야 되는 게 맞습니다.

최선희위원

네 건으로 할 거면 목표가 0이어야 되지요. 우리가
상환

김상환건설과장

예 맞습니다. 그거는 저희들이 수정하도록 하겠습니다

최선희위원

네 마치 달성률이 103% 해 놓으니까 안전 사고 103% 달성했다 자랑하는 것 같아 가지고 조금 의아해서 질문드렸습니다.
네네 그러면은 254페이지 도로 정비 관련 한번 살펴보도록 하겠습니다.그리고 도로 보수 같이 한번 볼게요. 254페이지에 도로 정비 관련해서는 이제 그 예산 현액 중에서 무려 56억이 이월이 됐어요. 그리고 도로 유지 보수 관련해서는 12억 8천만 원이 이월이 된 걸로 기록이 되어 있습니다.그런데 이 적지 않은 이 예산이 이월이 됐는데 내용인즉슨 제목이 유지 보수이거든요.뭔가를 새롭게 만드는 것이 아니라 어떤 도로에 대한 정비 그리고 도로에 대한 유지 보수를 말하고 있는데 이게 어떻게 해서 이월을 시켰는지 그거 말씀해 주시고요.그리고 제가 말씀드리고 싶은 것은 유지 보수에 이렇게 남을 정도로 이월시킬 정도로 이렇게 예산이 너무 과다하게 편성된 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다.이월액이 이렇게 많은 것에 대한 사유를 과장님께서 말씀해 주시죠.
상환

김상환건설과장

예 저 유지보수 속에는 통계목 속에는 사무관리비도 있고 공공 운영비 재료비 배상금 시설비, 시설부대비 자산 및 물품 취득비 다양한 항목이 일단 포함이 되어 있고요.포괄되어서 있고 이제 그중에서 가장 많이 이월된 게 시설비인데요.시설비 중에서도 지금 이제 저희들이 그 영주교 정밀안전 점검에 따른 영주교 보수 보강 공사 외에 이제 6건에 대한 공사에 대한 절대 공기가 부족해서 이월된 금액이 가장 큽니다.

최선희위원

이제 보수 정비하는 것에 대해서 예산 현액에 대해서 30 프로가 넘는 것들이 이월된 것이 상식적으로 시민들께서 이해가 안 가지 싶어서
상환

김상환건설과장

그 부분하고 이제 동절기에 저희들 제설 작업할 때 장비 임차비가 또 한 2억 2억에서 3억 되거든요.그 부분이 이제 겨울에 계속 작업을 해야 되기 때문에 그 부분도 이월이 같이 됩니다.

최선희위원

이월액으로 된 거군요. 네 네 알겠습니다. 그리고 하나 더 질의하도록 하겠습니다. 255페이지에 보면은 어 가흥1 자연재해 위험 재개선지구 정비가 있습니다. 그리고 256페이지 같이 함께 질의하도록 하겠습니다.가뭄 대비 용수 개발 어 이것도 마찬가지로 지금 이월액이 엄청난데요. 가뭄 대비 용수 개발 같은 경우는 지금 한 푼도 집행이 안 되고 있는 상황이었습니다. 그렇죠
상환

김상환건설과장

예예

최선희위원

집행부의 일들이 이제 모두 중요하지만은 자연재해 위험지구 개선 정비 같은 이런 생명과 안전을 위한 일에는 그 어떤 일보다 우선순위가 되어야 된다고 생각이 드는데 이렇게 이월이 되고 또 한 푼도 집행이 안 된 이 사유에 대해서 한번 말씀을 해 보십시오.
상환

김상환건설과장

자연재해 위험 개선지구 정비 사업은 국비 공모 사업으로요. 추경에 이제 예산이 확보되었기 때문에 실시 설계를 하는 중이기 때문에 이제 집행을 할 수 없는 상황이어서 이제 전액 이월이 되었습니다.그리고 두 번째 말씀하신 그 가뭄 대비 용수 개발 사업은 이제 전도 저수지를 이용해서 양수장을 설치하고 송배수 관로를 설치하는 사업인데 그것도 이제 실시설계 중이어서 이제 이제 사업을 집행하지 못하기 때문에 이제 이월 해서 하기 위해서 이제 이월을 시켜서

최선희위원

그러면 지금 지금 현재 단계는 어떻게 진행이 되고 있는지까지만 말씀해 주십시오.
상환

김상환건설과장

현재 단계에는 자연재해 위험 개선지구 사업은 이제 실시 설계 중인데 행정안전부하고 협의 중에 있고요.전도 지구는 발주해서 공사 중에 있습니다.

최선희위원

언제쯤 마무리가 될 가뭄 대비 용수 개발은
상환

김상환건설과장

그거는 연내에 마무리가 됩니다.

최선희위원

아 네네 그러면 여기 행안부하고 지금 협의 중에 있다고 하셨는데 이거는 언제쯤
상환

김상환건설과장

보통 그 자연재해 위험 지구 같은 경우는 이제 실시 설계해서 행정안전부하고 협의를 해서 착수하기까지 한 2년 정도 소요가 됩니다.

최선희위원

네 어쨌거나 우리 시민들의 안전을 담보하는 일이라서 빨리 진행이 되었으면 하는 본 의원의 바람입니다.
상환

김상환건설과장

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

최선희위원

네 고맙습니다.

손성호위원장

네 최선희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최종찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종찬위원

네 최종찬 위원입니다. 고생 많으십니다. 사실 우리 우리 집행부에 많은 과들이 있습니다.그런데 사실상 저도 이제 의원 생활을 해 보니까 가장 많이 그래도 연관이 된 과가 건설과 하천과 몇 개 과가 있는데 뭐 거의 십중팔구 민원은 거의 다가 뭐 건설 하천과에 집중이 되어 있지 않나 그렇게 생각을 합니다.그래서 그 종사하시는 우리 공무원분들 정말 고생 많다는 말씀 먼저 드리겠습니다.
상환

김상환건설과장

고맙습니다.

최종찬위원

예 자 그럼에도 불구하고 이제 말씀을 좀 드리겠습니다.어 지금 현재 건설과 보면은 이게 이월액이 지금 상당하죠 그렇죠 남은 이월액이 230억 뭐 이렇게 있는데 이게 지금 건설과뿐만 아니고 아까도 다른 이제 도시재생 도시과에서도 사실 지적돼 온 사항이고 우리 영주시 전체가 사실은 좀 생각을 해 봐야 될 상황인데 국장님 들으셔서 아시겠지만 이게 계속비 편성이 전혀 지금 안 돼 있어요.그러다 보니까 전부 다 이월로 넘기고 넘기고 이런 상황이 물론 이제 뭐 아까도 말씀을 하셨더라고요. 뭐 보상이라든가 이런 부분이 안 돼서 뭐 그런 경우가 생긴다고 하지만 그런 게 안 되면 되는 사업만 우선적으로 추진을 해서 좀 결산 예산을 좀 보다 좀 알차게 쓰는 게 좋지 않겠냐 그리고 계속비로 반영될 거는 아예 어차피 여기 도로 정비나 이런 거는 상시적으로 우리가 또 해야 될 사항이 있기 때문에 이런 부분에 대해서는 뭐 조금 계속비로 반영을 해서 좀 건전성을 유지하는 게 좋지 않겠나 이런 생각을 하시는데 동의하십니까?
상환

김상환건설과장

예 검토하겠습니다.

최종찬위원

예 좀 검토 좀 해 주시고 도로 개발 지금 259억 있잖아요.
상환

김상환건설과장

네 있습니다.

최종찬위원

여기 보니까 지금 이게 도로 개발 사업이 이게 공사비 보상비가 이게 지금 협의가 안 된 상태에서 이렇게 예산이 편성된 것 같은데 이게 합계 지금 공사비하고 보상비가 어느 정도 들어가 있나요? 180억 중에서 명시 이월하고 사고 이월 합계가 186억 정도 되는데 여기에 공사비는 얼마고 보상비는 어느 정도 돼 있어요? 254페이지입니다.
상환

김상환건설과장

도로 개발 그게

최종찬위원

대충 비율을 말씀해 주셔도 됩니다.
상환

김상환건설과장

회전 교차로 하고 이제 그런 부분이라서요. 그 대부분이 저쪽 공사비로 보시면 됩니다.

최종찬위원

지금 그러면 사고 이월 지금 돼 있는 거는 다 계약이 지금 된 건가요?
상환

김상환건설과장

총 금액이 이제 25억이거든요. 예

최종찬위원

그렇죠 25억이죠. 25억 25억 9200이죠.
상환

김상환건설과장

예예

최종찬위원

거기서 지금 명시 명시 이월 된 게 18억 2500 그다음에 사고 이월이 3900 정도 이렇게 되는데 거의 이게 명시된 거는 지금 공사비 쪽이라고 그렇게 보는 거죠.네 그다음에 255페이지 지역 균형 개발 이게 전월도에 이월된 금액까지 포함해 가지고 예산 현액이 160억 그리고 지출액 130억 다음 연도 이월액이 이제 26억인데 그 26억에서 보니까 주민 숙원 사업으로 해서 16억이 이렇게 돼 있던데 이게 주민 숙원 사업이 16억 남았다는 발생 이유가 혹시 토지 사용 승낙이라든가 어떤 뭐 다른 협상이라든지 이런 문제 때문에 그런 건지 아니면 단지 주민 숙원 사업이라는 것 때문에 포괄적으로 이렇게 편성을 하신 건지
상환

김상환건설과장

그 부분은 지금 창진에서 고향 가는 도로공사인데요. 지금 소규모 환경영향 평가를 받고 있어 가지고 지금 2월이 된 겁니다

최종찬위원

영향평가 언제쯤
상환

김상환건설과장

지금 이제 마무리됐습니다.

최종찬위원

마무리됐어요.
상환

김상환건설과장

최근에 마무리됐습니다.

최종찬위원

고 사업 때문에 지금 이월이 됐다.
상환

김상환건설과장

그렇습니다.

최종찬위원

철도 사업 아래에 철도 사업 보겠습니다.철도 사업에 5억 9300인데 지출하는 게 이제 5300 그다음에 명시 이월이 지금 5억 3300 가지고 이렇게 있는데 이게 보니까 5300 집행이 된 거는 풍기역 방문자 센터 유지보수로 돼 있더라고요.나머지 그러면은 명시 이월된 금액이 어떤 사업에 분산이 되죠?
상환

김상환건설과장

명시이월이 5억 3천인데요. 부분이 시가지에 이제 고가화가 되고 고가화된 밑에 공원이 있는데 그 밑에 이제 그쪽 부분에 미비한 점하고 보수 공사인데 이제 이월 되어서 공사가 최근에 준공이 되었습니다.

최종찬위원

몇 군데 몇 개 지역을 지금 하고 계시는 거예요.
상환

김상환건설과장

그러니까 저 옛날에 있던 옛날에 시외버스 정류장 앞에서 이쪽에 세무서 사거리 구간까지

최종찬위원

이게 사실은 지금 철도 사업 때문에 지금 철도 사업 고가 밑에 풍기 같은 경우에도 보면 고가 밑에 환경 정비가 전혀 안 돼 있어서 주민 민원들이 상당히 심해요. 그러니까 이게 어떻게 보면 관리를 안 하다 보니까 주민들은 그냥 내 그냥 밭처럼 막 쓰고 막 이렇게 하기도 하고 정말 보면은 너무 이게 좀 환경적으로도 좀 안 좋고 해서 그 사업을 내년에는 좀 집중적으로 개선할 필요가 있다고 생각하는데
상환

김상환건설과장

풍기 쪽도 챙겨보겠습니다.

최종찬위원

좀 부탁 좀 드리겠습니다.
상환

김상환건설과장

알겠습니다.

최종찬위원

농업 기반 조성 사업 보겠습니다.이게 보니까 지금 여기 보니까 이게 농업 기반 조성 사업이 보니까 조정 기부금이 있네요.도비하고 시비하고 해서 몇 번째 조정 교부금이 있는데 아까 제가 왜 이걸 봤냐면은 보조금 반납이 480만 원이 있길래 이게 어떻게 지금 돼 있나 보니까 지금 조정 교부금이 14억 2500 도비가 1억 9100 시비가 뭐 210억 이렇게 돼 있던데
상환

김상환건설과장

반납금은 저 다음 페이지 보시면 노후 수리시설 정비에서 이제 460만 원 발생했고요.그다음에 저수지 개량 정비 사업에서 34만 6천 원 발생했고 그 저수지 정밀 안전진단에서 6229만 원

최종찬위원

뭐 그 정도야 뭐 뭐 충분히 이해가 가는데 제가 이제 드리고 싶은 얘기는 뭐냐 하면은 이게 이거 역시 마찬가지로 지금 명시 이월하고 이월비가 상당히 많아요.그렇죠 근데 지금 앞에 우리 보면 정책 목표에 보면은 어 성과지표 달성 현황에 보면 이거 관련해서 영농 활동에 기여한다 목표 달성률 106%로 지금 돼 있어요.그렇죠 상단에 그런데 이제 이렇게 이월이 과다하니까 내년에는 이 성과 지표를 대폭 상향할 그런 의사를 갖고 계시나요?
상환

김상환건설과장

어제 안 그래도 그 성과 지표 때문에 팀장들하고 회의를 했습니다. 그 성과 지표가 좀 현실성하고 좀 괴리가 돼 있고요. 내년에는 좀 현실에 맞게 조정을 하겠습니다.

최종찬위원

그러니까 이게 뭐 금액이 없는 것도 아니고 지금 이월을 시킬 바에야 성과 목표를 좀 올려 가지고 주민 환경 개선 사업에 조금 더 노력을 해 주시길 부탁드리겠습니다.
상환

김상환건설과장

알겠습니다.

최종찬위원

하여튼 고생 많으셨습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

손성호위원장

최종찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 손종호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손종호위원

손종호 위원입니다. 결산 검사 관련 준비하시느라 국장님 과장님 팀장님 고생 많으십니다.성과 보고서 296쪽 그 시도 및 농어촌 도로 사업 중 도로 정비에 대해서 질문드리겠습니다. 세부 사업 세부 항목인 도로 정비는 2025년도 예산 159억 8400만 원 중 86억 9200만 원만 집행되어 집행률이 54.4%에 그쳤습니다. 이월액은 대부분 사고 이월로 주요 사유는 준공 기한 미도래 동절기 공사 중지 관급자재 미검수였습니다. 2024년도에도 같은 사유로 상당한 예산이 이월되었는데 유사한 사유로 이월이 반복되는 구체적인 원인과 조기 발주 자재 수급 관리 등 이월을 최소화하기 위한 대책은 있습니까?
상환

김상환건설과장

이월이 계속되는 이유는 이제 그 사업을 하다 보면 보상이 이제 잘 안 되고 있고요.그래서 저희들은 앞으로는 발주할 때 보상이 최소한 한 70에서 80% 된 지구에 대해서 이제 발주할 계획입니다.

손종호위원

다른 보상 관련된 자재라든지 이런 것들이 지연되고 이래서 된 건 아니고요. 그냥 순수하게 그냥 보상 부분 대부분이 그런 상황인가요?
상환

김상환건설과장

그렇습니다.

손종호위원

알겠습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 손종호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네 전규호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전규호위원

예 국장님 과장님 준비하시고 고생이 많습니다. 전규호 위원입니다. 일반 255페이지 보면 제일 상단에 보면은 영주댐 일주 야간 경관 조성 사업이 있죠
지금은 다 사업이 끝났죠 이제
상환

김상환건설과장

예 그렇습니다.

전규호위원

그 밑에도 마찬가지고 도로 개설 용마루 공원 도로 개설도 마찬가지고 지금 여기도 현재는 다 끝났죠. 도로 상황 전체가
상환

김상환건설과장

용마루 공원 도로 개설 사업은 그 여건이 바뀌어 가지고 지금도 집행 못 하고 있고 이 사업은 불용을 시켜야 될 것 같습니다.

전규호위원

이유는
상환

김상환건설과장

이유는 이제 지금 이제 종점부에 지금 화장실 있는 부분이 있지 않습니까?지금 들어가서

전규호위원

카페 들어가는 길에
상환

김상환건설과장

보행교 가기 전에서 화장실이 있는 부분에서 그쪽 산을 통해 가지고 이제 길을 내려고 계획을 했었는데 그쪽에 이제 사업비를 추정해 보니까 돈이 너무 사업비가 과다하게 나와서 이게 1억이 실시 설계비로 이제 세워놨거든요.그래 그래 이거를 판단을 해 보니까 사업비가 너무 과도하게 나와서 이 사업비는 불용시키는 게 낫겠다 해서 지금 발주를 안 하고 불용을

전규호위원

그럼 거기는 도로를 안 낸다 이 말씀이네요. 그렇죠.
상환

김상환건설과장

추후에 추가 지금 더 검토가 필요할 것 같습니다. 그쪽 부분은

전규호위원

보니까 우리 위원님들이 좋은 말씀 많이 해 주셨고 또 건설과는 사업 자체가 규모가 크다 보니까 이월을 안 시킬 수 없는 상황입니다.하지만 많은 부분들이 사고 이월이라든가 명시 이 많은데 앞으로는 이런 부분이 좀 없도록 예산을 좀 더 철저하게 세워주시기를 부탁드리겠습니다.
상환

김상환건설과장

알겠습니다.

전규호위원

이상입니다.

손성호위원장

네 전규호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 본 위원장이 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 우리 건설과는 우리 농업 관련해서 이 가뭄 피해라든지 여러 가지 지금 시 사업을 많이 하고 계시잖아요.
지금 남부 지역 상습 가뭄 피해 지역에 대한 대책이 조금 부족한 것 같아요.그래서 부서에서도 이런 부분들은 좀 계획을 잘 세우셔서 계획했던 부분들이 연도 내에 이렇게 추진돼야 될 사업들이 당일 연도에 추진이 좀 될 수 있도록 이게 담당자가 바뀌고 또 부서장이 바뀌면서 계속적으로 사업이 지연되는 경우가 많이 있습니다.이런 경우는 사실 직접적으로 올해처럼 고온이라든지 가뭄 이런 피해들이 농가에게 직접적으로 피해가 가기 때문에 이런 사례가 발생되지 않도록 부서에서 적극적으로 검토하시고 또 계획된 사업들이 일정에 맞춰서 공정 관리가 잘 되었으면 하는 바램입니다.
상환

김상환건설과장

예 알겠습니다.

손성호위원장

오늘 2025 회계연도 세입 세출 결산 승인의 건 심사에 성실히 임해 임하고 위원님들의 질의에 충실히 답변해 주신 국장님과 과장님 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사드립니다.건설과는 도로와 교량을 비롯한 지역의 기반 시설을 확충 관리하고 각종 재해로부터 시민의 생명과 재산을 보호하는 등 시민의 일상생활과 지역 발전을 뒷받침할 매우 중요한 부서입니다.특히 건설 사업은 많은 예산이 투입되고 사업 기간도 장기에 걸쳐 추진되는 경우가 많은 만큼 철저한 사업 계획과 공정 관리로 예산의 이월과 불용 최소화를 시켜주시고 사업이 적기에 완료될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 또한 도로와 기반시설은 시민들이 일상에서 직접 체감하고 체감하는 분야인 만큼 현장의 목소리가 세심하게 살펴주시고 무엇보다 안전과 품질을 최우선으로 사업해 주시기를 부탁드리겠습니다.오늘 성실히 답변해 주신 국장님 과장님 수고하셨습니다.더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까?이의가 없으므로 정회를 선포합니다. -영주호개발과

정회 13:56

속개 13:58

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 영주호개발과 소관 세입 세출 결산 승인의 건을 심사토록 하겠습니다. 도시건설국장님은 발언대로 나오셔서 2025 회계연도 세입 세출 결산 승인의 건에 대해 주요 사업과 집행 잔액이 많이 남은 사업 위주로 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
형수

김형수도시건설국장

예, 이어서 영주호개발과 소관 2025년 회계연도 결산 신건에 대해서 보고를 드리겠습니다. (결산 승인의 건 보고)

손성호위원장

네 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네 최선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선희위원

네 오늘 오늘로 결산 마지막 과목입니다. 너무너무 또 국장님 마지막까지 수고하셨습니다.제가 계속해서 정책 목표 성과 지표에 대해서 말씀을 드리고 있습니다.과마다 근데 이제 그 지표라는 것이 사실은 뭐 보고용도 아니고 제가 사전적 의미를 찾아봤습니다.그랬더니 어떤 방향 목 목적 기준을 나타내는 지표라고 이렇게 사전적 의미가 있더라고요.그래 우리가 공부를 하더라도 내가 이번에 몇 점을 목표로 한다 분명한 목표가 있어야 이게 과정들이 또 그 목표를 따라 갈 수 있을 거라고 생각이 드는데요.이번도 마찬가지로 지금 문화관광 체험시설 지역경제 활성화 이런 목표를 가지고 하고 있는데 그 지표가 지표에 대한 측정 산식이나 이런 것들이 일관성이 없는 경우들이 이번에 굉장히 많았어요. 제가 처음으로 이런 걸 보고 있어서 어떻게 이렇게 상식적이지 않은 이 상식과 지표와 목표가 연결되어 있을까라는 생각을 조금 많이 했어요. 근데 이번에 이 영주호개발과도 사실은 예외는 아닌데 영주호 오토캠핑장 운영 활성화가 지표로 적혀 있어요.그런데 측정 산식에 보면은 용역 건수 보수 용역 건수 유지 개선 이런 것들이 20건씩 이렇게 하고 또 실적도 20건 어떻게 이렇게 딱 맞아떨어져서 20건 이렇게 100%를 기록을 해 놓으셨어요.좀 잔소리같이 들리는데 이 활성화를 위해서 용역을 한다고 해서 활성화되는 거는 아니라고 생각이 드는데 최소한의 이 산식을 오토캠핑장에 방문하는 이용객의 수나 아니면 뭐 그들이 예약하는 예약 상황이나 이렇게 구체적으로 한눈에 봤을 때 아 이거 이렇게 구체적인 데이터가 보이는구나라고 한눈에 보였으면 참 좋겠다는 생각을 합니다. 용역과 건수 이러면 용역은 뭐 했어 우리가 알 수 없잖아요.그리고 어떤 용역을 어떻게 했는지도 모르겠고 근데 이게 또 활성화하고 무슨 상관이 있는지 그것도 모르겠고 그래서 이런 것들도 세심하게 관리하셔서 잘 설정을 해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 그 밑에 보면은 또 홍보 관련해서 성과 지표가 있어요.기념품 제작을 했다고 하는데 기념품 제작비는 이미 정해져 있어요.그렇죠. 4천만 원 조금 넘는 정해져 있는데도 불구하고 목표를 200개로 해가지고 실적은 2천 개로 해서 천 프로의 달성률이라고 적혀 있거든요.그래서 사실 이거 전체를 좀 보면은 뭔가가 기본적이지 않다 상식적이지 않다라는 생각이 들거든요.그래서 영주호개발과 다음에 혹시 다음에 내년도에 작성하실 때는 시민들의 공감을 얻을 수 있는 목표치가 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
형수

김형수도시건설국장

예 그 영주호개발과 뿐만 아니고 저희 국이 한 10개가 되는데요.10개 과가 되는데 여기까지 내년도에 어떤 정책 목표하고 이제 성과 지표를 새로 재정비해서 새로운 어떤 계획을 세우겠습니다.

최선희위원

네네 그리고 한 가지 더 묻고 싶은 것은 홍보물을 했다고 하는데 이 2천 부 이거는 어디에 배포가 되는 건지 궁금합니다. 네네 위원장님 과장님께

손성호위원장

예 담당 과장님은 직성명을 말씀하시고 예 담당 과장님 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

네 안녕하십니까? 영주호개발과장 최종봉입니다.그 말씀하신 홍보에 관한 부분은 저희가 일단 그 물사랑 캠프가 지금 올해도 추진되고 있습니다.그 한 한 10회 차에 걸쳐서 지금 하고 있고요. 한 번 할 때 이제 그 보통 한 8개 가족 정도 그래서 보통 한 28명에서 한 32명 정도가 전국적으로 해서 하고 있고요. 보통 이제 물사랑캠프 오면 이제 그분들한테 홍보를 하고요. 그다음에 이제 그 오토캠핑장 내에서 축제를 하거나 하면 그때 저희가 좀 배포를 하고 그다음에 이 팜플렛이나 이런 것들은 이제 각 읍면동에도 좀 배포를 하고요. 그다음에 축제가 있을 때 저희가 가서 또 이제 그런 걸 드리고

최선희위원

그러기에는 또 너무 또 작은 부수인 것 같기도 한데요. 우리 과장님 말씀 들으니까 2000부라 해야 네
종봉

최종봉영주호개발과장

네 저희 영주호개발과가 이제 생긴 지가 얼마 안 되다 보니 아까 이제 위원님께서도 말씀하신 성과 지표라든가 이런 것들이 좀 부족한 면이 굉장히 많습니다. 그래서 그 성과 지표하고 이런 것들은 저희가 좀 보완을 할 거고요. 지금 홍보에 관한 부분도 실제로 뭐 이제 사업이 막 좀 추진되고 이러면 좀 적극적으로 해야 될 부분도 있다라고 생각을 합니다.그런데 이제 초창기다 보니 아직 저희가 홍보에 관한 부분에서는 조금 미진한 부분도 있고 지금 할 수 있는 것만 해서 지금 하는 그런 거라고 생각해 주시면 될 것 같습니다.

최선희위원

혹시 홍보물이 또 나온다면은 저희 의회에 꼭 갖다주셔서 저희도 확인할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

알겠습니다. 저희가 작년까지는 키링 같은 걸 했었고요. 키링 영주호에 관한 힐리를 통해서 하는 키링 같은 걸 했었고요. 이번에 지금은 이제 주먹만한 인형 같은 거 그런 것들을 지금 준비하고 있는데요.그건 준비되는 대로 한번 의회에 갖다 드리도록 하겠습니다.

최선희위원

감사합니다. 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 최선희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 최종찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종찬위원

네 최종찬 의원입니다. 반갑습니다. 뭐 성과 성과 보고서 306쪽 한번 볼게요. 성과 분석 3번 성과 분석 두 번째 단락에 목표 달성 과정 및 방법 소규모 소규모 관광 단지 우선 사업 대상지 선정 및 경상북도 발전촉진형 지역 개발 계획 신규 승인 타이틀이 제목이 되게 긴데 지역 개발 계획 이게 신규 승인은 결국 이게 관광 단지로 지정을 받은 거는 아니죠.
종봉

최종봉영주호개발과장

저희가 이제 소규모 관광단지 제 문체부에서 법이 좀 바뀌어가지고요. 그 당초에는 이제 규모가 좀 컸었는데 승인을 할 수 있는 규모를 좀 작게 해서 도에서 승인을 할 수 있고 뭐 그런 쪽으로 좀 바뀌었습니다.바뀌었는데 저희가 지금 저희 사무실에 있는 하트섬 쪽에 그 소규모 관광단지를 지금 다른 부서하고 계속 컨택을 좀 했었습니다.리조트부터 해서 호텔하는 부서하고 그 용역을 수행하면서 계속 했었는데 이 소규모 관광단지 조성 또한 민자가 수행되지 않으면 민자 유치가 되지 않으면 할 수가 없어서 이 소규모 관광단지 조성 사업 용역은 저희가 타절 준공했습니다.

최종찬위원

여기 보면은 그 위에 보면 민간 투자사 협의 등 투자 제한 추진 23회를 거쳐서 했는데 여기서 투자 제안이라든가 협의 받은 사항은 없던가요?
종봉

최종봉영주호개발과장

그 실제로 저희 부서에서는 한 건 아니고요.

최종찬위원

투자유치과
종봉

최종봉영주호개발과장

투자유치과를 통해서 그 전임 시장님이 계실 때 그 각 전국적으로 10개사 롯데호텔부터 해가지고 이제 그런 기업들을 만났었는데요.그 통상적인 이야기는 여기에 리조트를 냈을 때 과연 볼 수 있는 게 뭐가 있느냐 뭐 이런 것들이 많아서 저희가 이제 영주호에 볼거리하고 그런 것들을 이제 우선적으로 사업을 시작하게 된 그런 내용입니다.

최종찬위원

그래서 이게 지금 보시게 되면은 307쪽인데 25년 예산 보면은 24년에 없던 순환교 순환 보행교 네트 어드벤처 그다음에 안 단지 이런 사업이 동시에 지금 시작이 됐는 걸로 보이시죠?그렇죠
종봉

최종봉영주호개발과장

네 네 맞습니다.

최종찬위원

근데 이 사업 자체는 단계별로는 다 다를 거 아니에요? 현재로서는
종봉

최종봉영주호개발과장

지금 이 사업 같은 경우는 연차적으로 이제 장기 계속 사업 개념으로 이제 시행을 하고 있고요.

최종찬위원

연차사업으로 지금 계속하고 있다고요?
종봉

최종봉영주호개발과장

네 장기 계속 공사 사업으로 하고 있습니다

최종찬위원

이게 어차피 다 지금 도에서 지원을 지금 받아서 하는 사업이잖아요. 그렇죠
종봉

최종봉영주호개발과장

네 패러글라이딩 그리고 레포츠 그다음에 순환 보행교 그다음에 네트 어드벤처 이런 사업들은 도 전환 사업비를 지원받아서 하는 그런 사업입니다.

최종찬위원

그 네트 어드벤처 사업 안 그래도 결산서 257쪽에 보면은 영주 네트 어드벤처 시설 조성 사업에서 지금 예산 현액이 있는데 지출액은 지금 사실 하나도 없이 이월만 됐단 말이에요. 네네 그러면 용역은 어디에서 비용을 어디서
종봉

최종봉영주호개발과장

지금 이게 이제 전체적으로 이월된 이유는 그 당초에 이제 그 의회에서도 이제 의회하고 저희 부서하고 당초 네트는 실외에 하는 형태로 좀 설치를 했습니다. 야외에서 그런데 지금 어드벤처 캐슬 자체가 이제 야외에 있는데 실제로 운영이 안 되고 있어서 좀 더 고민을 해보자는 이야기가 있었고요.그래서 이제 실내 놀이터 개념의 어떤 시설을 하는 걸로 결정이 좀 늦게 되고 그러다 보니 지금 현재는 실내 놀이터 개념으로 지금 설계하고 그런 것들을 하고 있습니다.

최종찬위원

그러니까 용역비는 어디서 썼냐고요 용역비가 여기에 보면 용역비를 썼다는 결산이 없는데
종봉

최종봉영주호개발과장

아마 이때는 전체 다 이월 됐고요. 아마 올초부터 해가지고 그 건축기획 용역부터 해서 건축을 하는 것까지 이거는 전체가 다 이월됐는 내용입니다

최종찬위원

아니 그러니까 이월된 건 알겠는데 이게 기본 계획이든지 건축 계획이든지 용역비가 집행이 돼 있을 거 아니에요. 그러니까 어디에서 집행이 됐냐고 어디에서 여기 지금 여기는 그러니까 네트 어드벤처에 용역을 하셨다고 했는데 그 사업비가 어디에서 지출이 됐냐고
종봉

최종봉영주호개발과장

그때 저희 영주댐 관련해 가지고 사업 새로운 사업을 할 수 있는 어떤 그런 용역비를 좀 만들어 놨었습니다.

최종찬위원

그게 어떤 항목이에요?
종봉

최종봉영주호개발과장

이게 잠시만요. 그건 제가 확인해서 나중에 한 번 따로 보고를 한번 드리겠습니다. 제가 여기서 지금

최종찬위원

그러세요 그러시고 그건 이따가 따로 보고해 주시고 지금 보시면 제가 드리고 싶은 말씀은 뭐냐 하면은 이게 지금 사실 우리가 이제 영주호 개발이 필요하다고 생각을 합니다.또 당연히 잘 돼야 되고 하는데 앞서서 여러 차례 우리가 사실 또 간담회도 가지고 여러 차례 했지만은 이제 저희 이제 의회에서 느낀 점은 뭐냐 하면은 이게 종합적인 계획이 전혀 안 서고 이게 지금 우리가 지금 사업 우선순위가 인프라를 하는 게 우선인지 아니면은 그냥 저기 아까 말씀하신 것처럼 수익을 위해서 일단 공모된 사업부터 이제 막 막무가내로 이제 뭐 표현이 뭐 하지만 그렇게 하는 게 우선인지 좀 햇갈려요 솔직히 말씀드리면 그러니까 그런 사업 우선순위를 어디에 두고 있어요?
종봉

최종봉영주호개발과장

저희가 24년도에 영주호개발과 전에 하천과에서 이제 기본 타당성 용역을 했습니다.이제 그 보고서를 나중에 이제 필요하시면 한번 드리겠는데요.그 1조 4천억 정도로 해서 총 한 81개 사업을 권역별로 4개 권역으로 나눠서 이제 그 기본 타당성 용역을 했고요. 그중에 그 영주댐 하류가 1권역 그다음에 이제 영주댐 해서 동호교까지가 2권역 그 위쪽으로 3권역 그다음에 번개들는 4권역 이런 식으로 이제 우선순위를 정해서 거기에서 나온 걸로 해서 그 사업을 시작했다고 이렇게 보시면 됩니다.

최종찬위원

그거는 이제 우선순위는 지역의 우선순위고 제가 이제 질의 드리는 건 지역의 우선순위가 아니고 사업의 우선순위가 뭐냐 이게 이제 인프라가 부족한 것인지 그걸 먼저 하는 것인지 아니면 시설 사업을 먼저 하는 것인지 그게 우선순위를 어디에 두느냐 이거를 이제 질의 드리는 겁니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

그 기존 사업은 개발 사업 위주로 해서 기반 조성 사업들이 대부분이었습니다.

최종찬위원

그런데 기반 조성 사업이 지금 우리가 알고 있기로 턱없이 부족하잖아요.주차장이라든가 여러 가지 도로라든가 그런데 그거를 이제 기반 시설을 조성했다라고 우선 사업이었다고 하기에는 조금 많이 부족할 것 같은데
종봉

최종봉영주호개발과장

그 저희가 그 타당성 용역했던 최종 보고서를 의회에 한번 제출해서 한번 보시도록 그렇게 하겠습니다.

최종찬위원

하여튼 알겠고 어쨌든 아까 전에 네트 어드벤처 사업 용역비는 저한테 따로
종봉

최종봉영주호개발과장

네네 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

최종찬위원

하여튼 성공적으로 영주호 개발이 어쨌든 지금 약간 혼란스럽고 하지만 어찌 됐든 좀 차별성 있게 잘 되기를 누구보다 응원하겠습니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

네 감사합니다.

최종찬위원

마치겠습니다.

손성호위원장

네 최종찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 손종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손종호위원

손종호 의원입니다. 우리 영주호개발과 정말 힘들 거라고 생각하고 있습니다.예 무에서 유를 창조해야 된다라는 전에 부서에서 얘기를 하셨는데 아 없는 거에서 또 다 하나하나 만들려고 하니까 또 진행하다 보면 좋다 나쁘다 의견이 자꾸 갈라지니까 정말 힘든 거 힘들 것 같아요.하여튼 충분히 이해가 됩니다. 결산서 257쪽 문의 하나 드리겠습니다.영주댐 패러글라이딩 시설 조성 사업에 관련된 질문 하나 드리겠습니다.2025년도 예산 8억 8천만 원 중 8900만 원 집행 되었으며 보조금 반납액이 약 한 3억 3천만 원 집행 잔액 약 4억 6천만 원이 발생했습니다.전년도에도 2월 된 사업으로 보이는데 도비를 지원받고 사업 기간까지 연장했음에도 정상적으로 완료되지 못하고 중단된 것으로 생각됩니다.사업이 중단된 구체적인 사유와 이미 집행한 예산의 사용 내역은 향후 뭐 어떻게 처리가 되는지 답변 부탁드리겠습니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

그 패러글라이딩 사업 같은 경우에 그 옛날 그 관광과에서 먼저 이제 그 이륙장을 선정을 했었고요.이제 그 이후에 그 이륙장 부분에서 이제 착륙장을 이제 새로 이제 확인을 하고 저희가 이제 착륙장을 이제 착륙장에 대해서 물 위에 띄울 수도 없고 이 비행 거리도 있고 하다 보니까 저희가 가흥동 쪽에 이제 새로운 시부지가 있는 걸 활용해서 하는 방법으로 최종 검토를 했습니다.그런데 이제 저희가 그 어떤 패러라든가 이런 부분에 뭐 경험치도 없다 보니 그 영주호개발과가 생기면서 이제 패러에 대한 안전성 이제 패러라는 게 그렇습니다.뭐 이 사람이 다치는 게 가장 큰 문제고 안정성이 확보가 안 되면 좀 문제가 있기 때문에 영주호개발과가 생겨서 전체적인 안전성 검토를 새로 했습니다.이제 그때 이제 착륙장이 좀 위험스럽다라는 부분이 나와서 그래서 이제 이 사업은 중지하게 됐고요. 그 현재는 저희가 반납할 부분 그 도비 전환 사업에 관한 거는 다 반납이 됐고 그다음에 이제 국민의 관리사무소하고 해서 기존에 우리가 저희가 산림 훼손 부분 했던 부분까지 지금 복구까지 완료가 되어 있습니다.그리고 이제 업체 나갔던 부분까지 계약됐던 부분도 지금 다 정리가 됐고요. 그런 상태입니다.

손종호위원

아니 그러면 우리 시 예산은 더 한 게 없나요?
종봉

최종봉영주호개발과장

그 전체적으로 다 해서 총 공사 부분 같은 경우에 한 한 1억 한 700만 원 정도 나갔고요.그리고 이제 저희가 그 사업 시작하면서 들어갔던 용역비 그다음에 이제 복구비 다 합쳐서 한 8400만 원 정도 지금 들어갔습니다.

손종호위원

그러니까 이 어떤 진짜 없는 사업들을 만들어서 하는데 이 계획을 정말 철저하게 그리고 안전이든 어떤 계획을 꼼꼼하게 잘 챙겨서 하셔야 이런 상황이 발생이 안 될 것 같아요.
종봉

최종봉영주호개발과장

맞습니다.

손종호위원

지금 앞으로 또 해야 될 일들이 더 많으시니까 정말 꼼꼼하게 계획부터 철저하게 좀 잘 해 주시기 부탁드리겠습니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

네 알겠습니다. 저희가 그 어떤 시설을 하더라도 이 안전이 가장 중요한 부분이라고 저희도 생각하고 있습니다. 그래서 사업을 하기 전에 안전에 관한 부분을 좀 더 챙기도록 하겠습니다.

손종호위원

예 그리고 본 의원도 영주호개발과 힘든 거 아니까 항상 응원하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 손종호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전규호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다

전규호위원

예 국장님 과장님 늦은 시간까지 고생이 많습니다. 영주호 개발과는 진짜 할 일이 많은 과입니다. 그리고 어깨가 무겁다고 생각합니다. 한 가지만 제가 질의 드릴게요. 이게 몇 페이지로 398페이지 결산서 398페이지 댐 주변 지역 지원 사업 특별회계에 보면은 3억 8100만 원이 예산액이다. 그렇죠 네 이 금액은 우리 시비는 아니죠.
종봉

최종봉영주호개발과장

이게 댐 지원사업으로 해서 그 하천과에 있던 사업비가 기존에 이제 치수사업 특별회계에서 영주댐 특별회계로 이제 바뀌어서 이제 저희 쪽으로 넘어온 그런 사업입니다.그러니까 이제 그 댐 구역 내에 있는 동 지역 그다음에 그 면 지역에 대해서 지원비가 지급되는 그런 예산이라고 보시면 되겠습니다.

전규호위원

근데 지금까지 8600만 원을 지출했다 그렇죠
종봉

최종봉영주호개발과장

네네

전규호위원

추출했는데 어떤 쪽으로 추출했는 내용이 어떤 부분들이
종봉

최종봉영주호개발과장

저희가 댐 지원 사업비는 보통 이제 그 유박이라든가 농업 생산 능력을 증가시키는 그런 쪽 그다음에 이제 농기계라든가 그리고 이제 뭐 마을 공동으로 쓸 수 있는 어떤 경로당에 마을 회관에 에어컨이라든가 이런 것들은 같이 쓰는 거는 가능하지만 뭐 이제 개인별로 지급되는 거는 농기계나 뭐 이런 것들은 가능하고요.그러니까 댐으로 인해서 그 지원되는 사업이다 보니까 되도록이면 농민들한테 혜택이 갈 수 있는 어떤 그런 사업을 하신다고 보시면 되겠어.

전규호위원

영주에 한 면 한 세 군데 네 군데 정도 되죠.
군데 거기에 돈을 지원을 하고 전번에 제가 한번 질의를 한번 드렸었는데 확인을 뭐 감사라 하면 그렇고 그 조사라고 해야 되나 그거를 우리가 확인을 한번 해 봅니까?
종봉

최종봉영주호개발과장

아 저희 직원이 그 실제로 나가서 다 확인을 하고요. 그다음에 이제 그 이걸 저희가 이제 수자원공사에다가 또 제출을 해야 되기 때문에 직원이 일일이 나가서 다 확인을 합니다.

전규호위원

그러면은 2억 9400만 원을 명시 이월시켜 놨잖아요. 그렇죠 올해는 얼마 정도로 예상을 하고 있어요. 26년도에는 지금
종봉

최종봉영주호개발과장

저희가 4억 1700만 원 정도를 떼면서 지원금을 받습니다.그런데 이제 이게 이월되는 이유가 대부분 이제 이산하고 평은 쪽은 좀 그래도 이제 댐 지원 사업비가 규모가 좀 있습니다.그런데 이제 문수 같은 경우에는 뭐 한 200만 원 정도 한 300만 원이 좀 덜 되다 보니 이 마을의 어떤 사업의 방향 이장님들하고 주민들하고 회의를 해서 그 방향이 정해지면 금액이 적으면 그걸 또 이월을 합니다.그러니까 이제 예를 들어 올해 사업비가 적다 우리가 하려는 사업이 큰 게 있는데 적다라고 하면 이걸 이월을 해서 내년도에 이제 그 이월비 포함해서 쓰는 네 한몫에 몰아서 쓰는 막 그런 식으로 좀 지원되고 있어서 저희가 이제 그 최대한 이제 명시 이월되거나 이런 사업비가 있으면 그 마을을 통해서 좀 독려도 하고 빨리 그 지출할 수 있도록 저희가 확인 다 하고 하고 있습니다.

전규호위원

하여튼 뭐 이런 부분들이 농촌의 마을에는 도움이 되는데 그 관리를 관리라 하면 그렇고 돈을 주고 그 한 번 정도 하여튼 확인을 좀 해야 되지 싶다고 저는 생각을 합니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

맞습니다. 이게 이제 댐 지원 사업비 관련해 가지고 저희 시에서는 그런 경우는 없습니다마는 조금 불투명하게 지급되는 부분도 있다라고 있을 수 있다 그렇게 생각하기 때문에 저희 직원이 항상 나가서 확인하고 또 사진 찍어서 복명도 남기고 이렇게 하고 있습니다. 그런 걱정은 안 하셔도 될 것 같습니다.

전규호위원

걱정이 되는데요.
종봉

최종봉영주호개발과장

저희가 한 번 더 챙기겠습니다.

전규호위원

네 알겠습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 전규호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 이재창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재창위원

이재창 의원입니다. 네 영주댐 그 지금 총 금액이 얼마예요? 영주댐 그 우리 주변 환경에 지금 뭐 개발하잖아요. 개발비가 총 얼마예요?
종봉

최종봉영주호개발과장

전체 기본 계획은 한 1조 4천억 되고요. 저희가 지금 사업하고 있는 거는 한 700억 정도

이재창위원

700억 정도
종봉

최종봉영주호개발과장

네네.

이재창위원

그 700억 중에
그거 지금 현수교 놓으라고 했잖아요. 네네. 현수교 놓는 비용이 얼마예요?
종봉

최종봉영주호개발과장

한 275억 정도 됩니다.

이재창위원

275억이요 네 한 40%로 되네. 네 그 총 개발비에서 현수교 하나 놓는데 개발비가 40 그 현수교 하는 데 40% 정도 쓴다면은 그 현수교는 통행은 안 되잖아요. 지금요 만약에 나도 다른도로 연결 연결은 되는 게 없죠.
종봉

최종봉영주호개발과장

네 지금 그 용마루 2공원에서 다시 돌아가야 되니

이재창위원

왔다가 되돌아가야 되죠. 순수하게 그러면 그거는 경관용이지 사용을 목적으로 하는 다리는 아니죠.
종봉

최종봉영주호개발과장

아닙니다. 사용도 맹 같이 하는

이재창위원

사용 목적이 그걸 통해서 가지를 않는데 다리라는 게 뭐예요? 이쪽에서 저쪽으로 건너가 가지고 연결이 돼야 되는데 갔다가 되돌아오는데
종봉

최종봉영주호개발과장

그거는 이제 저희가 그 위원님께서도 한번 영주 용마루 2공원에 와 보셨겠지만 지금 현재 용마루 2공원에는 그 어떤 행위를 하려고 하면 다 사람이 짐을 지고 가야 되는 그런 형태입니다.그러니까 차량이 들어가지도 못하고 지금 거기에 어떤 그 용마루 2공원 내에 보면 그 수몰민 그 비석이 있고 거기 전망대가 있습니다. 그 외쪽 그 그 하단부를 보면 저희가 이제 뭐 꽃이라든가 뭐 어떤 다른 것들 거기에 볼거리를 만들려고 해도 장비가 들어가지 못하고 어떤 행위를 하지를 못합니다. 그래서

이재창위원

장비를 넣으려고 하는데 그게 돈이 270억 가치가 있나 이 말이고 우리 가치가 없잖아요.
종봉

최종봉영주호개발과장

저희가 지금 생각하는 거는 뭐 오늘 지금 용마루 2공원 쪽에 지금 풀베기 작업도 하고 있습니다만 지금 영주 이외에 안동이 인근에 계신 분들이 솔직히 방문을 많이 하시는데요. 대부분 이제 연세가 좀 있으신 분들이 오시는데 그 용마루 2공원하고 이쪽이 좋은 이유가 걸어 다니기가 굉장히 편하다고 하시더라고요.산책하기가 그런데 지금 현재는 그 저희 주차장에서 용마루 2공원 들어갔다가 다시 돌아오는 형태인데 요즘은 이제 트레킹 형태로 그 영주댐까지 이렇게 돌아볼 수 있는 그걸 저희가 계획한 겁니다.그거 하면서 다른 것까지 이용할 수 있는 것까지 그렇게 계획을 한 겁니다.

이재창위원

지금까지 집행된 금액이 얼마예요?
종봉

최종봉영주호개발과장

지금은 이제 용역비만 지금 뭐 들어가 있는 거

이재창위원

용역비가 얼마예요?
종봉

최종봉영주호개발과장

거의 한 12억 정도 됩니다. 그런데 아직 용역은 마무리가 안 됐고요.

이재창위원

12억 정도밖에 안 들어가는 게 없잖아요. 그럼 그 현수교 그거 폐쇄하세요 270억 주고 갈 필요가 있겠나 이 말입니다. 내 말은
종봉

최종봉영주호개발과장

그 총 연장이 한 600m가 좀 됩니다. 그래서 저희가 이제 지금 자문위원회나 이런 걸 통해서 지금 현수교 형태가 아니고 향후 유지 관리라든가 이런 걸로 해서 지금 다양한 교량으로 지금 아까 말씀드린 275억 이하로 해서 그 효율적으로 할 수 있도록 지금 같이 자문위원들하고 좀 검토를 하고 있습니다.

이재창위원

그렇게 총 700억 되는 돈에서 절반 가까이 현수교로 경관 쪽으로만 본다고 하면은 효율성이 떨어지니 이번에 예산이 올라와도 저희들은 절대적으로 승인할 수가 없어요.그거는 아니 길 가는 사람 잡고 물어보세요. 600억 700억 드는 예산에 275억이라는 걸 그 도로가 통행하지도 않고 용인성도 없는데 그 돈을 그렇게 투자를 하면 되겠습니까?
종봉

최종봉영주호개발과장

일단 뭐 저희가 어떤 사업에 관한 부분의 결정은 뭐 어쨌든 지금 계획하고 있는 부분에서 타절을 할지 어떤 그런 부분들은 지금 말씀드릴 계획 그 상황은 아니어서

이재창위원

그러니 그 현수교도 이게 그 일반 사람들이 입찰자가 입찰을 못 하고 특정 업체들만 입찰을 하게끔 돼 있죠. 특허 받은 사람한테만
종봉

최종봉영주호개발과장

일단 뭐 교량이라고 하는 것은 인도교든 그 도로교든 보통 이제 특정 공법에 의해서 합니다.

이재창위원

특정인들만 입찰을 할 수 있게끔 돼 있죠.
종봉

최종봉영주호개발과장

네 이제 상부 교량은 그렇고요. 교량 하부는 이제 지역 업체 하도급까지도 가능한 그런 상황입니다.

이재창위원

그게 어찌 됐든 특정 업체를 주려고 하는 그런 의도가 있을 수가 있다 이런 얘기예요. 제 얘기는 그 얘기 듣고 용마루 공원이 다른 특이한 점이 있어야 될 거 아니에요? 그 용마루 공원 손바닥 많은데 일부러 그거 보러 갈 사람 아무도 없어요. 우리 안 가봤어요. 과장님도 가보셨잖아요. 용마루 공원 거기다 아무리 잘 가꾼들 그거 조그마한데 뭐 어떻게 특화 사업이 되겠어요? 그거 보러 갈 사람 없습니다. 하여튼 생각 잘 하십시오.
종봉

최종봉영주호개발과장

네 알겠습니다.

이재창위원

이상입니다.

손성호위원장

네 이재창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 최종찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종찬위원

네 한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 결산서 258페이지 아까 질의를 한다는 게 깜빡해서 영주댐 수변 생태 자원화 단지 조성 사업 전환 사업으로 돼 있는데 이게 이제 보조금 반납을 1억 8500 정도 했어요.지금 보니까 생태자원 조성 사업으로 해서 도비가 16억 2400 시비가 11억 7600 해서 총 28억 28억인데 이 보조금 반납하는 사유가 뭐죠?
종봉

최종봉영주호개발과장

그 생태 자원화 단지 당초 예산 중에 그 저희가 계약이 안 돼서 좀 명시 이월로 못 넘긴 그러니까 이제 사고 이월 사업비가 일부 이제 불용된 그런 내용입니다.

최종찬위원

근데 이게 뭐 그런 내용이야 있겠지만 사실상 이게 전환 사업이고 지원 사업인데 이런 사업은 어쨌든 간에 악착같이 사실은 다 좀 사용을 하도록 해야 될 텐데
종봉

최종봉영주호개발과장

맞습니다. 그런데 이제 뭐 더 잘 아시겠지만 시장님 부재 시에 어떤 결정이라든가 이런 것들이 좀 잘 안 되고 하다 보니 저희도 이런 부분은 불용 부분은 최소화하려고 애를 쓰고 있습니다. 왜냐하면 그 전환 사업이고 이러다 보니 이거는 그 불용되는 게 없도록 하는 게 원칙이고요. 저희도 그거는 뭐 기본적으로 지키려고 하는데 어떤 저번에 시작될 때의 어떤 그런 특이사항이 있었다고 좀 이해해 주시면 될 것 같습니다.

최종찬위원

그거야 우리 우리 전체의 아픔이니까 어쩔 수 없는데 앞으로도 하여튼 이런 전환 사업 이제 보조 사업 같은 경우는 10원 한 푼이라도 악착까지 쓸 수 있도록 그렇게 좀 계획을 세워주시기를 당부드리겠습니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

알겠습니다. 꼼꼼히 챙기겠습니다.

최종찬위원

이상입니다.

손성호위원장

예 최종찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예 최선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선희위원

네 257페이지에 영주호 관광자원 조성 사업이 있습니다.이 사업이 지금 보면은 사고 이월 됐고 지난번에 우리 26년 업무보고에 이 내용이 안 올라온 걸로 제가 알고 있습니다. 이 내용에 대해서 조금 설명 부탁드리겠습니다.
종봉

최종봉영주호개발과장

이월 되는 9억에 관한 말씀이신가요?

최선희위원

네네 5천만 원 영주호 관광 조성 사업 5천만 원
여기 합본에 보면은 수상 레저
종봉

최종봉영주호개발과장

네 맞습니다. 이게 그 시설 그때 수상 선착장 관련해서 그 용역비를 새로 세워서 그렇습니다.

최선희위원

용역비예요
종봉

최종봉영주호개발과장

네 네 네 맞습니다.

최선희위원

진행이 안 되고 있어
종봉

최종봉영주호개발과장

아닙니다. 지금 이제 용역은 이제 마무리 단계에 지금 있습니다.

최선희위원

5천만 원
종봉

최종봉영주호개발과장

네네

최선희위원

알겠습니다. 이상입니다.

손성호위원장

네 최선희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 본 위원장이 두 가지만 질의 드리겠습니다. 어 국장님 영주호 주변 도로에 영주호 이정표가 지금 몇 개 설치되어 있습니까?
형수

김형수도시개발국장

안 보이는 것 같습니다.

손성호위원장

지금 여러 번 지적을 했는데 안동 가는 국도 그다음에 지방도 제가 그 지역구이기도 하지만 제가 지적을 여러 번 했는데 아직까지 영주호 이정표가 하나도 없어요. 본 적이 없어요. 혹시 뭐 설치 계획은 있습니까?
종봉

최종봉영주호개발과장

네 영주호개발과장 최종봉입니다. 위원장님께서 말씀하신 부분은 저희가 일단 그 예고개 쪽에서 그 옛날 구길로 들어오는 쪽에 일부 설치돼 있고요.작년에 저희가 한 10개소 정도는 큰 그 국도 우회 도로 쪽에서 들어오는 쪽으로 국도 쪽에는 저희가 설치를 못하기 때문에 그 농어촌 도로 위주로 저희가 일부 설치를 했습니다. 그런데 뭐 말씀하시는 것처럼 부족한 부분은 많다라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 국도변에 설치하는 것은 건설과에 작년부터 올 초부터 협의를 했고요. 그거는 저희가 되는지 한 번 더 챙겨보도록 하겠습니다.

손성호위원장

지금 제일 중요한 게 국도위에 설치하는 거거든요.
종봉

최종봉영주호개발과장

네 맞습니다.

손성호위원장

국도에 큰 도로에서 영주호 또 용마루 공원 이렇게 이정표가 있어서 관광객이 지나가다가 여기 영주호네 한번 들러봐야지 이렇게 그렇죠 관객들이 이정표를 보고 이렇게 조를 관광할 수 있도록 사업을 좀
종봉

최종봉영주호개발과장

네 챙기도록 하겠습니다.

손성호위원장

진행해 주시고 그다음에 댐 주변 지역 지원 사업비가 지금 사업비로 한 70% 복지비로 30% 쓰라고 지금 지침이 내려왔나요?
종봉

최종봉영주호개발과장

아 그 지침 제가 한번 확인을 해 봐야 될 것 같습니다. 그 사업은 다양하게 할 수 있는데 그렇게 구분했는지 그거는 제가 확인을 못 했습니다. 확인하고 말씀드리도록 하겠습니다.

손성호위원장

지금 이제 복지 예산을 좀 늘려달라는 얘기인데 지금 댐 지원 사업비로 사업비를 많이 요구를 해서 지금 리 단위에는 마을 단위에는 지금 사업비로 쓸 수 있는 게 조금 전에 말씀하셨던 것처럼 농기구라든지 비료 이런 것들을 지금 사용을 하게 되면 수혜 농가가 많이 줄고 있습니다.특히 농기구 같은 경우에는 농기구를 쓰지 않는 고령 농민들이 많기 때문에 사실은 특정 몇 명 농가의 국한되어서 사용하게 되거든요. 그것도 고가의 장비를 그리고 비료 같은 경우도 마찬가지로 지금 현재 그 농사를 짓지 않는 연세 드신 어르신들은 동일한 금액으로 나누면 비료가 또 필요가 없는 농가도 있어요.
종봉

최종봉영주호개발과장

네 무슨 말씀인지 압니다.

손성호위원장

네 그래서 이게 사업비 예산보다는 복지 예산을 좀 늘려달라는 게 주변 지역 민원 사항이기 때문에 과장님께서는 조금 더 꼼꼼히 이 부분을 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다
종봉

최종봉영주호개발과장

그거는 저희가 수자원공사에 위원장님께서 말씀하신 부분을 좀 전달하고요.그 뭐 어차피 이게 댐 지원 사업비는 뭐 그 전국에 있는 댐을 가지고 발전량하고 뭐 기타 이런 걸 해서 댐 규모로 이제 지급되는 돈이다 보니 저희가 건의를 한번 해보고요.그 말씀하신 복지 예산 쪽으로 더 확보가 가능한지를 확인해 보겠습니다.

손성호위원장

네 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 질의 종결을 선포하겠습니다.국장님 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 안건에 대한 질의 답변이 모두 끝났습니다.오늘 예비 심사한 부서에 세입 세출 결산과 기금 결산 및 예비비 지출 승인 건은 심사한 내용대로 잠정 결정하고 9월 11일 제4차 경제도시위원회에서 확정 의결코자 하는데 이의 없으십니까?예 이의가 없으므로 제4차 경제도시위원회에서 최종 의결토록 하겠습니다.의원님들 수고 많으셨습니다. 다른 의견 없으시면 사내고자 하는데 이의 없으십니까?예 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

산회 14:44

출처 경북 영주시의회 회의록