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전남 무안군의회 5분자유발언

정은경 의원 5분자유발언

제311회 제1차 본회의2026-09-01

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존경하는 군민 여러분, 임윤택 의장님과 동료 의원 여러분 그리고 김산 군수님을 비롯한 공직자 여러분 안녕하십니까? 정은경 의원입니다. 오늘 저는 아이 낳고 키우기 좋은 무안을 만들기 위한 핵심 정책, 무안군 공공산후조리원 설립을 제안하고자 이 자리에 섰습니다.

이 사업은 본 의원이 지난 선거 때 주민 여러분께 드린 약속이자 무안의 미래를 위해 반드시 준비해야 할 정책이라고 생각합니다. 출산은 개인의 일이 아니라 지역의 미래를 만드는 일입니다. 아이 한 명을 키우기 위해서는 온 마을이 필요하다는 말처럼 출산과 양육은 지역 사회가 함께 책임져야 합니다.

우리 무안군은 지금 젊은 도시로 성장하고 있습니다. 2026년 8월 말 기준 무안군 인구는 9만 5,537명이며 남악, 오룡지구에는 전체 인구의 55%가 거주하고 있습니다. 또한 올해 1월부터 8월까지 태어난 523명의 신생아 가운데 463명 약 89%가 남악, 오룡지구에서 출생했습니다.

이처럼 젊은 세대가 모이고 출생아가 꾸준히 늘어나고 있는 지금이야말로 출산 친화 기반 시설을 갖춰야 할 적기입니다. 그러나 현실은 어떻습니까? 무안군에는 공공산후조리원이 단 한 곳도 없습니다.

출산한 산모들은 목포 등 인근 지역의 민간 산후조리원을 이용하거나 공공산후조리원을 이용하기 위해 최근 제가 직접 방문하여 살펴본 완도 공공산후조리원까지 찾아가야 하는 실정입니다. 경제적 여건이 어려운 가정은 높은 비용 부담으로 충분한 산후조리를 포기하는 경우도 있습니다. 산후조리는 쉬는 시간이 아닙니다.

산모의 건강 회복은 물론 산후 우울증 예방, 신생아 건강 관리, 모유 수유 교육까지 건강한 출산과 육아의 출발점입니다. 따라서 산후조리는 선택이 아니라 공공이 함께 책임져야 할 필수 보건 서비스입니다. 실제로 보건복지부 자료에 따르면 2주, 14일 일반실 기준 민간 산후조리원 평균 이용료는 384만 원인 반면, 공공산후조리원은 평균 177만 원으로 절반 수준입니다.

공공산후조리원은 산모의 경제적 부담을 줄이고 출산 친화 환경을 만드는 가장 실질적인 정책 가운데 하나입니다. 전국 여러 지방자치단체가 공공산후조리원을 운영하며 좋은 성과를 내고 있습니다. 무안군도 이제 더 이상 늦춰서는 안 됩니다.

아이를 낳은 무안 군민이 산후조리를 위해 완도까지 가야 하는 현실 이제는 바꿔야 합니다. 이에 본 의원은 집행부에 4가지를 제안드립니다. 첫째, 남악, 오룡 생활권을 중심으로 공공산후조리원 설치를 적극 검토해 주시기 바랍니다.

출생아 대부분이 이 지역에서 태어나고 있는 만큼 우선 검토가 필요합니다. 둘째, 설치 타당성과 수요조사를 조속히 실시해 주시기 바랍니다. 지역 내 실제 수요를 정확히 파악하고 의료기관과의 협력 체계, 운영 방식, 장기적인 운영 계획까지 충분히 준비해야 합니다.

셋째, 국시비 공모 사업 등을 적극 활용해 재정 부담을 최소화해야 합니다. 건립비뿐만 아니라 운영비 확보 방안까지 함께 마련해 지속 가능한 공공산후조리원 모델을 구축해야 합니다. 넷째, 공공산후조리원을 보건소의 모자 보건 사업과 산모 신생아 건강관리 사업, 출산 지원 정책, 교육과 연계한 통합 지원 체계로 발전시켜야 합니다.

이러한 연계는 시설 하나를 만드는 것이 아니라 출산부터 육아까지 이어지는 건강한 돌봄 체계를 구축하는 길이 될 것입니다. 존경하는 군민 여러분 그리고 집행부 공직자 여러분, 무안은 지금 새로운 생명이 가장 많이 태어나는 전남광주의 대표적인 젊은 도시로 성장하고 있습니다. 이제는 아이를 낳는 것에서 끝나는 것이 아니라 아이를 건강하게 품어낼 수 있는 도시를 만들어야 합니다.

무안에서 태어난 아이를 무안에서 따뜻하게 품고 산모가 안심하고 회복할 수 있는 환경을 만드는 것 그것이 진정한 출산 친화 도시의, 친화 도시의 시작이라고 생각합니다. 공공산후조리원은 복지 시설이 아니라 무안의 미래에 대한 투자이며 아이 키우기 좋은 도시를 향한 우리의 의지를 보여주는 상징이 될 것입니다. 의회 역시 산모와 아이가 더 건강하고 행복한 무안을 만들기 위해 끝까지 함께 하겠습니다.

집행부의 적극적인 검토와 추진을 당부드리며 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

출처 전남 무안군의회 회의록