서용덕 의원 발언

김결이 위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 「지방자치법」 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 「대구광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 제316회 중구의회 제1차 정례회 제4차 행정사무감사특별위원회 대신동에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분! 연일 계속되는 행정사무감사에 대단히 고생이 많으십니다. 그리고 민영란 동장님을 비롯한 직원 여러분께서도 동 행정 수행과 감사준비로 그동안 수고가 많으셨습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 동 업무추진에 있어 잘못되었거나 미비한 점은 시정하도록 요구하고 개선방안을 제시함으로 동 행정을 활성화하고 주민의 복리를 증진하기 위한 것인 만큼 직원 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 그럼, 먼저 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받는 관계공무원은 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고, 질의에 답변하게 되므로 「지방자치법」 제49조제4항의 규정에 따라 선서를 하여야 합니다. 또한 허위증언을 한 자에 대하여는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 따라 고발될 수도 있음을 미리 밝혀둡니다. 선서 요령은 동장께서 대표로 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 직원 여러분께서는 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 반장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 동장님께서는 선서를 해 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 대구광역시 중구의회 행정사무감사특별위원회가 「지방자치법」 제49조 규정에 의하여 2026년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2026년 9월 10일 대신동장 민영란

김결이 고생하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사 진행방법을 말씀드리겠습니다. 먼저 동에서 작성 제출한 감사 자료에 대하여 동장으로부터 설명을 들은 후 의문사항에 대해 질의답변하는 순서로 진행하겠습니다. 질의하실 위원께서는 반장에게 발언권을 얻어 질의해 주시기 바라며, 감사 중 서면 답변하기로 한 항목에 대하여는 답변서를 준비하여 내일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 동장님께서는 직원 소개를 하신 후 감사 자료를 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대신동장 민영란입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리 증진을 위해 열과 성을 다해 활발히 의정활동을 하시는 행정사무감사특별위원회 김결이 반장님과 임태훈위원님의 대신동 방문을 진심으로 감사드립니다. 이번 행정사무감사를 통해 저희가 걸어온 행정을 되돌아보고 더 나은 대신동의 미래를 향한 밑거름을 다지는 소중한 기회가 되도록 많은 조언과 지도를 부탁드립니다. 위원님들이 주신 조언과 지도를 동 행정에 적극 반영하여 주민들이 최선의 행정서비스를 누릴 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 그럼 대신동 행정사무감사에 따른 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 직원소개, 일반현황, 행정사무감사 자료순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저, 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 협의단체 및 선거업무 등 행정총괄을 담당하는 행정6급 김누리 행정팀장입니다. 통합돌봄 및 사례관리 등 복지총괄을 담당하는 사회복지6급 이민아 복지팀장입니다. 일반서무 업무를 담당하고 있는 행정7급 이종민 주무관입니다. 복지대상자 및 통합사례관리 등 복지업무를 담당하고 있는 사회7급 윤수정 주무관입니다. 예산, 회계업무를 담당하고 있는 행정8급 최현정 주무관입니다. 주민등록 업무 담당 행정8급 김주원 주무관과 사회보장급여, 복지급여 등 복지업무 담당 사회8급 양송희 주무관, 제증명 담당 행정9급 피경훈 주무관, 장애인·보육업무 담당 사회9급 김현영 주무관은 민원업무 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 별도로 배부해 드린 대신동 일반현황에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2026년도 대신동 행정사무감사 자료에 대해 보고를 드리겠습니다. 157쪽입니다. 첫 번째, 주민자치센터 운영현황입니다. 원어민 영어교실 등 9개 주민자치프로그램을 운영하고 있습니다. 두 번째, 각종 행사참여 보상금 지급내역은 2025년 6월 25일 찾아가는 복지서비스 회의 등 8차례 회의 시 참석한 134명에 대해 86만8천원의 예산으로 다과세트 등을 제공하였습니다. 158쪽, 세 번째, 행정장비 보유 현황입니다. 전자복사기 등 15종의 장비 38대를 업무용으로 사용하고 있습니다. 네 번째, 작은 도서관 및 주민문고 운영현황입니다. 대신동 작은도서관은 2014년 12월 8일 개관하였습니다. 보유도서는 2025년 12월 31일 현재 8,581권이며, 회원수는 1,433명입니다. 이용인원은 월 평균 216명, 도서대출은 월 평균 700권, 도서열람은 월 평균 351권입니다. 예산은 2,662만5천원 중 2,512만원을 집행하였습니다. 작은도서관 프로그램 운영과 주민문고 운영 현황은 해당사항 없습니다. 159쪽 다섯 번째, 제증명 등 민원업무 처리현황입니다. 주민등록 등·초본 발급 7,067건 등 10종의 민원 2만6,074건을 처리하였습니다. 여섯 번째, 통장ㆍ반장 관련 현황입니다. 먼저, 통장 연령별 현황은 50∼59세 7명, 60세∼64세 4명, 65세 이상 6명입니다. 성별 현황은 남성이 5명, 여성이 12명입니다. 계속해서 통ㆍ반장 연간 행정 참여실적입니다. 통장은 회의참석 24회, 행사참석 27회, 고지서 송달 15회, 마을청소 참여 5회입니다. 160쪽, 사유별 통장 위ㆍ해촉 현황입니다. 임기 만료로 12명이 해촉되었고 그중 11명은 재위촉되었으며, 1명은 신규로 위촉되었습니다. 일곱 번째, 구청장 통장 간담회 시 건의사항 처리내역입니다. 건의사항은 네 가지로 먼저, 호우 시 침수가 잦은 장소에 하수도와 배수시설의 정비 및 증설이 요청이 있었으나 해당 위치는 사유지인 관계로 소유자의 토지사용승낙서 징구가 필요한데 연락이 닿지 않아 즉각적인 해결이 어렵습니다. 두 번째, 대신동 행정복지센터에서 달구벌대로로 이어지는 도로 정비요청으로 현재는 추진 완료하였습니다. 세 번째는 무료배부용 쓰레기봉투를 10리터로 제공해 달라는 요청은 세대별 선호 용량이 상이하여 반영하기 어렵고 네 번째는 공동주택 내 반장 해촉 요청으로 별다른 역할과 업무가 없이 반장 수당 및 쓰레기봉투를 수령하는 반장에 대하여 「반장 운영 변경계획」을 수립하여 해촉하였습니다. 여덟 번째, 주민불편사항 접수·처리내역은 총 17건입니다. 하수구와 관련한 정비 및 청소 요청이 5건으로 가장 많았습니다. 다음으로 보도블록·도로보수 요청과 무단방치 자동차 및 쓰레기 조치요청이 각각 3건, 불법현수막 제거 요청 2건, 외벽손상 건축물 조치 요청 1건, 오동나무 관련 피해 1건, 보안등 정비 요청 1건, 스마트 그늘막 보수 요청 1건으로 조치 완료하였습니다. 162쪽, 아홉 번째, 각종 협의단체 운영현황입니다. 주민자치위원회 등 8개 단체, 156명의 회원으로 구성되었으며 불우이웃돕기, 각종 캠페인, 관내 환경정비 등의 활동을 펼쳤습니다. 163쪽, 열 번째, 50만원 이상 물품구입 및 시설비 집행현황입니다. 물품구입은 4월 11일 스캐너 조달구입 등 20건, 1,627만4천원을 집행하였습니다. 시설비는 해당사항 없습니다. 164쪽, 열한 번째, 사회복지업무 추진현황입니다. 기초생활보장, 노인복지, 영유아복지, 한부모복지, 장애인복지 대상자 2,250세대, 2,742명을 대상으로 4억7,976만7천원을 집행하였습니다. 열두 번째, 50만원 이상 예산 불용처리 내역입니다. 예산액 8억5,267만4천원 중 7억8,862만4천원을 집행하였으며 주민자치센터 프로그램운영 사무관리비 192만6천원 등 총 10개 편성목에 6,405만원이 불용처리되었습니다. 불용사유는 예산절감액과 집행잔액입니다. 이상으로 대신동 소관 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김결이 동장님 고생하셨습니다. 자리에 앉아서 답변하시면 되겠습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 반장에게 발언권을 얻어 질의해 주시기 바랍니다. 임태훈위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님 설명 잘 들었습니다. 감주도 맛있네요. 교육 잘 받고 오셨습니까?

예.

7월 1일자로 부임하셨는데도 아까도 2개 동에 말씀드렸는데 복지사각지대에 대해서 여쭤볼 건데 표에 있는 수치 말고 1,900세대, 이분들 말고 통장님들이나 동네 잘 아시는 분들을 이용해서 혜택 못 받는 분까지 살펴주시면 좋을 거 같다는 생각이 들고 제가 여쭤볼게요. 아직 두 달밖에 안 되셨는데 업무 파악하시는 과정이겠죠. 구청에 알고 계시던 대신동하고 직접 오셔서 부임해서 직접 본 대신동하고 어떤 차이가 있습니까? 개인적으로 여쭤보는 겁니다. 왜냐하면 대신동 같으면 전부 다 서문시장을 떠올리기 마련인데.

사실 대신동이 서문시장, 저도 세무과에서 근무하다 보니까 생각 자체를 안 했는데 대신동은 또 경제과 쪽에서 담당을 하고 저희들은 아파트 세대가 많더라고요. 서문시장을 제외하고는 85%가 아파트 세대라서 생각보다 괜찮았습니다. 처음에 대신동 발령받았을 때 조금 걱정을 했는데 업무도 제가 그때는 파악이 안 됐고 지금 보니까 할 만합니다.

알겠습니다. 제 생각에는 개인적인 생각인데 12개 동 중에 대신동이 제일 좋은 동네라고 생각을 해요. 왜냐하면 우리 청장님도 대신동 출신이고 우리 의장님도 대신동 출신이시고 이번에 당선되신 시의원님도 대신동 출신이고요. 저도 다음에 대신동으로 이사 와야 되나 생각도 하고 있는데 하여튼 부임하셨으니까 잘 좀 신경 쓰셔서 잘 하시기를 기대하겠습니다. 저는 이상입니다.

김결이 그러면 제가 질문 좀 드릴게요. 우리 163페이지 보면 물품구입에 사례관리 대상자 구입 항목들이 몇 가지가 있는데 이 사례관리대상자는 기초생활수급자하고 차상위계층에 해당되지 않는 분인가요? 어떤 차이가 있습니까?

제가 말씀드리겠습니다. 이분들은 통합사례관리 대상자이신데 일단 여기는 기초생활수급자도 계시고요. 수급자가 아닌 분도 사례관리대상으로 관리하고 있습니다.

김결이 그러면 여기 기초생활수급자나 차상위계층인 아닌데 사례관리대상에 들어오신 분은 어떤 분이십니까?

저희가 복지사각지대를 아까 말씀하신 것처럼 발굴해서 기준 안에는 들어오지 않지만 어려운 분들이 사실 계시거든요. 그런 분들한테는 사례대상으로 선정해서 최대한 지원은, 공적 자료는 안 내지만 지원을 해드리려고 노력하고 있습니다.

김결이 그럼 이 사례관리대상자가 동별로 더러더러 파악이 되고 있습니까? 대신동은 파악이 되니까 이렇게 물품을 지급을 하겠죠.

예. 사례관리를 하고 있습니다.

김결이 그러면 대신동뿐만이 아니고 다른 동도 다 되겠다, 그렇죠?

예.

김결이 그리고 주민불편사항에 보니까 하수구 정비 이런 것들이 많은데 저희들도 한 달에 2번 환경봉사를 나가고 새벽에, 그럼 이렇게 들어올리면 안에 하수구 악취 막는 그게 파손이 되거나 없는 부분도 있어요. 우리가 구청에 요청에 하시면 악취 안 올라오는 시설을 해 주니까 동장님이나 우리 행정 직원 여러분들께서 좀 돌아다니시면서 먼저 한번 선제적으로 살펴서 요청을 하실 거는 요청하시면 좋을 거 같습니다. 그리고 무단투기 불법 쓰레기는 저는 개인적으로는 아주 엄격히 다뤄야 된다고 생각을 합니다. 그래서 저희 나 선거구에는 8월달에 불법 쓰레기 대대적인 단속을 했습니다. 이게 근절이 되지는 않지만 항상 버리시는 분들이 버리시기 때문에 이런 부분은 한 번쯤은 상습지역은 그분들이 항의를 하더라도 그건 잘못된 민원이기 때문에 거기에 대처할 수 있도록 한번 힘드시더라도 불법 쓰레기 투기 조사를 하셔서 과태료 부과가 가장 최선의 방법이라는 생각을 개인적으로 합니다. 특별한 거는 없습니다마는 우리 여기에 165페이지에 기본경비에서 국내여비가 불용액으로 잡혀있는데 국내여비는 어떤 항목입니까? 기본경비에서 국내여비.

전부 출장비입니다.

김결이 그러면 출장을 그렇게 갈 일이 없었다?

왜냐하면 앞에 민원대들은 주민등록 사실조사라든지 여기에 왕래 못하시는 분들을 위해서 방문 민원을 위해서 잠시잠시 나가기 때문에 사실 이건 동에서는 별로 그렇게 쓰이지 않습니다.

김결이 그렇다고 책정 안 할 수도 없고.

예. 맞습니다.

김결이 그리고 이 실이 어떤 실이에요? 어떻게 활용되는 공간입니까?

회의실이고요. 주민자치 프로그램할 때 원어민 영어 교실이라든지 단학 이런 거 할 때에 2층, 3층에 걸쳐서 주민자치 프로그램을 9개 중에 갈라서 하고 있습니다.

김결이 결과적으로 프로그램실로 운영이 되고 있다?

예.

김결이 그런데 이게 너무 어둡습니다.

그렇죠?

김결이 이거 개선하셔야 될 거 같습니다.

안 그래도 밑에 가보시면 밑에 사무실도 조금 어둡기도 하고요.

김결이 사무실 전등도 이건가요?

이거 아니고 그건 전통한지로 한다고 한지 위에 덮개를 해놓았는데 그게 저희가 빼서 하려고 해도 실리콘 작업이 다 되어 있어서 견적은 뽑아봤는데 150만원 정도 됩니다.

김결이 지금 여기 프로그램실인데 이 형광등으로는 특히 어학 공부하기에는 굉장히 열악한 거 같은데 이거는 개선이 필요하다는 생각을 합니다.

예. 저희가 예산을 올리겠습니다. 긍정적으로 검토해 주십시오.

김결이 예. 긍정적으로 검토해서 올려보십시오. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 대신동에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 민영란 동장님 고생 많으셨습니다. 위원 여러분, 오늘 감사일정을 모두 마치고 내일 오전 10시에 보건소에서 제5차 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 이상으로 대신동에 대한 2026년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.