경남 남해군의회 5분자유발언

여동찬 의원 5분자유발언

제295회 제차 기획행정위원회2026-09-15

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예, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 이동면 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 면정 발전을 위해 수고하시는 안일권 면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고, 미진한 사항은 개선하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 담당 팀장 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 면장님을 대신하여 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대에 나오셔서 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 안일권 면장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서한 서명문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 면장님 선서해 주시기 바랍니다.

일권

안일권이동면장

선서! 본 증인은 2026년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2026년 9월 15일 증인 이동면장 안일권, 맞춤형복지팀장 최영훈, 민원팀장 김경아, 산업경제팀장 윤경록.

여동찬위원장

예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 면장님께서는 담당 팀장 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

일권

안일권이동면장

예, 반갑습니다. 이동면장 안일권입니다. 군민의 뜻을 담는 의회, 미래를 여는 의회라는 슬로건 아래 군민의 삶 질 향상과 지역 발전을 위해 의정을 펼치고 계신 여동찬 기획·행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최영훈 맞춤형복지팀장입니다. 김경아 민원팀장입니다. 윤경록 산업경제팀장입니다. 지난 8월 31일 자로 서영수 부면장이 명예퇴직해서 부면장 공석 상태입니다. 이어서 이동면 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 주요업무평가와 2026년도 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 【참조】 ●주요업무보고 (별책으로 실음)

여동찬위원장

예, 면장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 우리 면장님은 물 좀 드십시오.

웃음

여동찬위원장

읍면 근무는 처음은 아니지요?

일권

안일권이동면장

예, 처음이고 이동면 직원 때도 근무를 한 적이 없어 가지고 이번이 처음입니다.

여동찬위원장

일선 면에 와서 수장을 맡아보니까 어떻습니까? 몇 개월 됐습니까? 이제.

일권

안일권이동면장

지금 7월 27일 자로 왔으니까 한 달 반 한 3일 정도 지난 것 같습니다.

여동찬위원장

한 달 반 동안 부면장님도 부재고 뭐 아무튼 업무는 다 제대로 파악을 하신다고 고생이 많았습니다.

일권

안일권이동면장

예, 고맙습니다.

여동찬위원장

이동면은 보니까 정원이 15명이고 현원은 13명 뭐 이 감사자료상으로는 2명이 부족한데 지금은 뭐 13명이라도 그냥 행정 펼치는 데는 별 애로 사항 없지요?

일권

안일권이동면장

좀 애로 사항은 있지마는 실제로 지금 부면장까지 공석이다 보니까 현재 결원이 3명입니다. 그러니까 솔직히 부면장 자리 좀 무게감이 상당히 있는데 그러다 보니까 솔직히 업무 추진하는 데 조금 애로 사항이 좀 많이 남습니다. 솔직히 뭐 인사 부서에 아직 충원을 할 (청취 불능) 하고 있고요. 아마 추석 전에 가능하지 싶습니다.

여동찬위원장

예, 뭐 신규 직원을 23일 날 채용한다 했습니까? 그때 되면 또 1명 정도 이동으로 배치가 될 수도 있을 것 같습니다. 이 자료를 보면 이제 그 주민참여예산 또는 우리 숙원사업으로 64건 약 8억 4,400만 원 치 사업량을 다른 읍면에 비해서 상당히 좀 사업량이 많은 것 같아요.

일권

안일권이동면장

예.

여동찬위원장

예, 많이 하셨고 이동은 지금 벼멸구 피해가 없습니까?

일권

안일권이동면장

일부 조금 나타나긴 나타나는데 그렇다고 수확에 지장이 있거나 그렇지는 않은 것 같습니다.

여동찬위원장

예, 잘 알겠습니다. 감사를 진행하도록 하겠습니다. 이동면에 대해 먼저 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 우리 김진실 위원님 뭐 질의할 내용이 별로 없습니까? 면장님이 잘하셔 가지고. 김진실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

진실

김진실위원

예, 김진실 위원입니다. 면장님과 팀장님들 고생이 많으십니다. 면 행정감사는 제가 오늘 처음이라서 우선은 제가 전체적인 이동면 보고를 받고 나니까 농업 특히 보물초 쪽에 복지 이런 거 위주로 사업을 잘 진행하고 계신데. 특히 저는 이동면만 하고 있는 특수시책 사망신고 후속 처리 안내서비스가 좋은 사업이다. 면민들이 사망했을 때 여러 가지 어려움을 이 서비스를 통해서 도움을 많이 받고 계실 것 같다는 생각이 들어서 이런 시책은 좀 각 읍면에서도 함께 운영이 되면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

일권

안일권이동면장

예.

진실

김진실위원

그리고 궁금한 것은 이제 여기 사업 행정사무감사보고자료에 26페이지 보면 여기 또 특수시책으로 저소득 아동세대 문화생활 지원사업이 있는데요.

일권

안일권이동면장

예.

진실

김진실위원

이 아이들 대상자를 선정하는 방법이 따로 있나요?

일권

안일권이동면장

저희가 마을에 취약계층을 위주로 하고 있는데 이제 저희들 지역사회보장협의체나 위원들이 그 지역 실정을 잘 알기 때문에 위원님 추천에 의해서 이렇게 하고 있는데 작년 같은 경우 한 30여 명이 됐고. 올해도 8월 달까지 15가구 정도 해서 영화 관람하고 식사 정도 같이 하는.

진실

김진실위원

이제 성남 그 지역아동센터에 있는 아이들이 얼마나 됩니까?

일권

안일권이동면장

그 부분은 우리 담당 팀장이 설명을. (

영훈

최영훈맞춤형복지팀장

집행부석에서 – 아, 예.) (

집행부석에서 – 맞춤형복지팀장 최영훈입니다.)

여동찬위원장

예, 발언대에 나오십시오. 우리 김진실 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

영훈

최영훈맞춤형복지팀장

예, 맞춤형복지팀장 최영훈입니다. 지금 현재 남해성남지역아동센터 같은 경우 저희가 군에서 직접 보조금이랑 관리를 하기 때문에 정확한 인원은 모릅니다. 30명 정도, 20~30명 정도 있는 걸로는 알고 있습니다. 지금 이 사업을 추진할 때 기본적으로 성남지역아동센터를 기본으로 그다음에 지역사회보장협의체 위원들이 각 실정을 알고 있기 때문에 같이 모아 가지고 사업을 진행했습니다.

진실

김진실위원

아, 예, 알겠습니다. 지역아동센터 애들 플러스 이렇게 따로 발굴한 친구들 같이하고 있는 것 같은데 제가 좋은 사업이지만 걱정되는 것은 이제 대상자를 선정할 때 ‘아, 내가 어려운 가정에서 자라고 있구나.’라는 걸 애들이 실감하게 되지는 않을까 하는 걱정이 조금 되어서 사실은 이렇게 선정하는 것보다는 이미 아동센터에 있는 아이들 모두를 한다거나 신청을 받거나 뭐 그러니까 조금 더 보편적인 방법으로 진행을 하면 좋지 않을까 혹시나 하는 우려가 돼서 여쭤봤습니다.

일권

안일권이동면장

예, 그 위원님 의견에 전적으로 공감을 하는 부분이고요. 위원님 의견대로 저희들도 사업 발굴할 때 대상자 선정할 때 신중을 기해 하도록 하겠습니다.

진실

김진실위원

예, 그리고 아까 25페이지 제가 여쭤봤던 그거 사망신고 후속 처리 안내서비스는 안내문 교부, 안내 건이 2월~7월까지 23건인데 그럼 여기 이동면에서 사망신고를 한 전체가 지금 23명이십니까?

일권

안일권이동면장

예, 그 정도 됩니다.

진실

김진실위원

예, 알겠습니다. 여기까지 질문드리겠습니다.

여동찬위원장

예, 김진실 위원님 수고하셨습니다. 이어서 정진규 간사님 질의?

진규

정진규위원

아, 예.

여동찬위원장

예.

진규

정진규위원

예, 간사 정진규 위원입니다. 이동면 면민의 복지 증진을 위해서 행정을 펼치고 계시는 우리 면장님하고 뒤에 팀장님 고생 많으십니다. 아까 뭐 저도 여기 와서 이제 ‘우리 서영수 부면장님 공석이라.’는 그 이야기 들었는데 혹시 뭐 무슨 사유가 있습니까? 저도 잘 모르는데.

일권

안일권이동면장

아, 사유라기보다는 개인적인 사정인데 약간 건강상의 좀 어려움이 있어 가지고 그동안 계속 미뤄 오다가 이렇게 명퇴를 결정한 것 같습니다.

진규

정진규위원

뭐 입원해 계십니까?

일권

안일권이동면장

아닙니다. 건강이 뭐 갑자기 나빠진 것은 아니고 계속 약간 이게 뭐 낫기 힘든 어떤 만성질환 그런 거 같습니다.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까?

일권

안일권이동면장

예, 그 개인 사정이다 보니까 저희가 깊이 또 뭐 물어보기도 그렇고 그렇습니다.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까? 알겠습니다. 빨리 완치가 돼서 복귀를 했으면 좋겠습니다. 아까 우리 면장님 그 업무보고 중에 1페이지 한번 보시면 주요 성과에 보면 주민참여예산 및 숙원사업 추진 64건 해 가지고 8억 4,400만 원 있네요. 감사자료에 보면 제가 알기로도 우리 읍면에 주민참여예산이 이동면은 3억 있다는 걸 알고 있고 여기 감사자료에도 보면 18페이지 보시면 지금 12개 사업 추진인데 11개 사업은 추진을 완료한 것 같고. 이제 마지막 초음마을 우물정비사업은 지금 이제 추진할 계획인 것 같은데.

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

이 사업비를 보면 지금 업무보고 1페이지의 좀 내용하고 다른 것 같아서 그래서 이게 2025년 건지, 2026년도 건지.

일권

안일권이동면장

지금 현재 업무보고자료의 1페이지는 2025년도......

진규

정진규위원

아, 맞습니까?

일권

안일권이동면장

자료인데 지금......

진규

정진규위원

내년, 내년.

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

그런데 그거 2025년도에도 주민참여예산이 한 3억 아니었습니까?

일권

안일권이동면장

아, 예, 맞습니다.

진규

정진규위원

그런데 주민참여예산사업이 7건 해 가지고.

일권

안일권이동면장

예, 하반기만 해당이 되고.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까?

일권

안일권이동면장

절반 하반기 작년.

진규

정진규위원

아, 예예, 맞습니다. 그러면 이해가 됩니다. 저는 2025년 전체인지 알고 그래서 죄송합니다.

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

예, 그리고 2페이지 보시면 이동면에서는 보물초 특화나 뭐 이런 조성거리를 이렇게 사업을 하시는 것 같습니다.

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

그리고 4페이지, 5페이지 보시면 또 빈집을 이렇게 빈 점포를 활용해 가지고 보물초마켓 1호점 운영하고 계시네요. 이거는 혹시 뭐 주민이, 주도적으로 주민이 운영하고 있습니까?

일권

안일권이동면장

예, 현재 보물초거리는 아까 이야기했듯이 저희가 사업비를 확보해 가지고 1억의 사업비로 지금 마켓 보물초 운영하고 있는 부분은 우리 어울림꿈뜨락 그 협동조합에서 주민이 주도해서 거의 대부분 정거마을 주민들이 주도해서 이렇게 운영하고 있습니다.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까, 좀 이게 소득은 좀 매출은 있습니까?

일권

안일권이동면장

지금 현재 저희가 기본소득 가맹점별로 정확하게 해 가지고 소득이 올라오는 그 통계 자료는 저희가 지금 확보되지 않는데 저희 군청에다 올린 (청취 불능) 처음 이제 가격 오픈하고 나서 뭐 소득이 수입 얼마 올라오는지 그 부분을 봤는데 실제 저희가 작년에 10월 달 기본소득이 운영되고 나면서 실제로 요 이동면에 가맹점이 한 15개소 정도 증가가 됐고 거기에 따라서 이동면에서 사용하는 기본소득이 한 3, 4억 정도 되는 걸로 파악이 됐습니다. 남해 군내 읍면 중에서는 한 세 번째 정도 이렇게 가맹점의 수나 아니면 수입 올라오는 게 그만큼 증가됐다는 걸 알 수 있습니다.

진규

정진규위원

예, 잘하고 계시네요. 또 그리고 뭐 저도 이렇게 며칠 전에 이제 이동면에서 민원이 하나 들어온 게 있습니다. 지금 이동면에 LPG 배관 공사를 하고 있잖습니까, 그지요? 거기 이제 배관공사 그 아스콘 설치가 끝났고 보일러 지금 설치를 하고 있지요?

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

보일러 설치하고 있고 또 보일러는 제가 알기로는 1등급 설명회 할 때는 1등급 해 가지고 컨벤션 또 보일러를 이제 설명을 했었고 뒤에 이제 설치를 설치하는 걸로 설명을 했었고. 뒤에 이제 ‘설치를 하면서 그 1등급 컨벤션 보일러보다는 4등급 일반 보일러 설치를 많이 해 가지고 이게 문제가 됐다.’라는 이야기 민원을 들었습니다. 혹시 면장님은 이 이야기를 좀 알고 계십니까?

일권

안일권이동면장

뭐 그것까지 그런 이야기는 (청취 불능) 담당 부서들만 통화를 하다 보니까 그 이야기 듣긴 들었지마는 자세한 내용은 아직까지 파악을 못 하고 있습니다.

진규

정진규위원

아, 면장님도......

일권

안일권이동면장

예, 그 부분은 저희가 한번 내용을 파악해 가지고 관련 그 경제과에 지금 저희들 자료를 뭐 전달하고 조치 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

진규

정진규위원

예, 저도 이제 그 민원을 받고 경제과에 담당 팀장님한테 이야기를 했더니 저도 나름대로 설명을 들었습니다. 근데 저도 이제 그 민원인한테 “물론 그런 부분에서 우리가 역할을 군 의원한테도 민원을 이렇게 하는 게 맞지만 또 이동면에는 이동면 면 행정 있으니까 면장님하고 그를 통해서도 여기 민원을 접수하라.”고 이렇게 이야기도 했고 그렇게 했는데 혹시 접수 들어온 거는?

일권

안일권이동면장

지금 저희 행정 쪽에 면 쪽에 직접 그 민원을 접수한 거는 현재까지 없습니다.

진규

정진규위원

아, 없습니까?

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

예, 나중에 한번 이렇게 면장님으로서 면 행정을 이끌고 계시니까 그런 것도 한번 챙겨 봐 주시고 그렇게 해 주십시오.

일권

안일권이동면장

예, 알겠습니다.

진규

정진규위원

그리고 또 보면 이동면에서도 많은 면민들이나 마을에서 이렇게 숙원사업, 소규모숙원사업들을 많이 신청하지 않습니까, 그지요?

일권

안일권이동면장

예예.

진규

정진규위원

그런 걸 정리해서 남해군에 또 이렇게 건의를 하고 신청을 접수하잖습니까, 그지요?

일권

안일권이동면장

예예.

진규

정진규위원

접수했을 때 뭐 한 반영률이, 반영되는 비율이 한 얼마나 됩니까? 많은 건수는 많이 접수를 받아서 신청할 건데.

일권

안일권이동면장

실제 주민참여예산이나 포괄사업비 그리고 의원님들 포괄사업비는 읍면별로 거의 비슷하게 이렇게 배정이 될 겁니다. 이제 그 외의 주민숙원사업을 실제로 어느 정도 많이 반영이 되는 거는 솔직히 면장이지마는 또 열정 있게 추진하는 부분이 있기 때문에 저희가 뭐 제가 한 달 좀 넘었기 때문에 꼭 얼마 정도까지 했다고 비율을 구체적으로 말씀드리기는 좀 힘들지마는 앞으로 더 사업을 발굴하고 그 사업이 좀 많이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

진규

정진규위원

예, 저는 이제 초선 의원으로서 두 달밖에 안 됐는데 이제 우리 지역민들이 많은 사업들 건의를 많이 하고 또 이게 그런 사업들이 설천면 행정을 통해서 접수가 되고 그 접수된 부분에서 이제 물론 신청을 하지 않습니까, 그지요? 이제 그런 부분에서 보니까 저도 일부분 이제 자료를 좀 받아 보니까 상당해서 이게 많더라고요. 많은데 저도 이제 우리 초선이다 보니까 반영률에 대해서 이동면에 그런 부분에서 얼마나 반영되는지 체크를 한번 해 보고 싶은 마음에서 여쭤보는 겁니다.

일권

안일권이동면장

알겠습니다.

진규

정진규위원

그리고 또 이동면은 여러 기관단체들이 많이 있지 않습니까? 특히 이제 주민자치위원회.

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

또 지역보장협의체 이동면은 이런 단체들 활동을 잘하고 있습니까?

일권

안일권이동면장

지금 저희가 기관단체장 협의회 운영을 분기별로 한 번씩 이렇게 하고 있고요.

진규

정진규위원

예.

일권

안일권이동면장

그리고 각 단체별로 이제 활동이나 회의를 거의 월별로 한 번씩 한다고 보면 되겠습니다. 요 우리 주민자치회에서 10월 3일 날 또 앵강다숲에서 플리마켓을 준비하고 있고요.

진규

정진규위원

그분들의 뭐 참석률은, 참여율은 상당히 어떻습니까?

일권

안일권이동면장

참여율은 일단 반 이상 참여하신다고 보시면 됩니다.

진규

정진규위원

아, 절반은.

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

혹시 그 단체에서 뭐 건의 사항 같은 거 이런 거는 혹시, 건의 사항 같은 거 접수된 거 있습니까?

일권

안일권이동면장

단체에서 건의 사항은 아직까지 접수된 건 없습니다.

진규

정진규위원

없습니까?

일권

안일권이동면장

예, 그렇습니다.

진규

정진규위원

나름대로 뭐 부족함 없이 잘하고 계시는가 봅니다

일권

안일권이동면장

만약에 부족한 부분 있으면 저희 또 행정에서 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.

진규

정진규위원

예, 어쨌든 그런 단체분들이 자기 개인들도 있지만 면의 어떤 단체의 활동을 하면서 어려움도 많이 있을 겁니다. 그지요? 그냥 웃으면서도 지역에 봉사활동을 많이 하고 계시는데 그런 분들의 의견을 많이 들으셔 가지고 또 이렇게 면정을 잘 이끌어 갔으면 좋겠습니다.

일권

안일권이동면장

예, 알겠습니다.

진규

정진규위원

그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 이동면은 이동면체육회가 있지 않습니까, 그지요?

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

체육회 올해는 또 이동면이 면민체육대회를 개최하지 않습니까, 그지요?

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

이동면은 뭐 지금 설천면 아, 저 이동면체육회 행사 준비하는 데 어려움은 없습니까? 우리 다른 면 단위의 체육회는 여러 가지 재정적인 어려움이 많이, 많은 어려움이 있는데 이동면은 뭐 그런 어려움은 없습니까?

일권

안일권이동면장

일단 저희가 10월 24일 날 면체 개최 일정이 돼 있고요. 되고 거기에 따른 프로그램 운영이나 이런 거는 세부적으로 저희가 어느 정도 가닥을 다잡아 놓고 있는 상태입니다. 이제 재정적인 부분 뭐 예산이나 요청을 많이 하더라고요. 그래서 뭐 조만간에 아마 군수님과의 간담회도 체육회장하고 자치회장하고 다 돼 있는 걸로 알고 있는데 아무래도 그 예산이 일단은 많으면 많을수록 저희들 더 풍족하게 할 수 있기 때문에 그런 부분은 당장 반영이 안 되더라도 좀 실을 때 예산이 확보될 수 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

진규

정진규위원

그렇지요. 저희 설천면 같은 경우도 상당히 그 체육회장님이 체육회 이끌어 가는 부분에서 많은 어려움이 있고 항상 치르다 보면 더 많은 예산이 들어가다 보니 행정에서 지원해 주는 예산은 적은 데 비해서 그 행사 규모 예산이 많이 들어가다 보니까 어려움이 많은 것 같습니다. 그런 부분도 뭐 저희도 역할을 하겠지마는 또 면장님이 어떤 체육회의 이런 부분도 정확하게 파악을 하셔 가지고 집행부에 또 건의하는 것도 좋을 것 같습니다.

일권

안일권이동면장

예, 알겠습니다.

진규

정진규위원

위원장님 이상입니다.

여동찬위원장

예, 정진규 간사님 수고하셨습니다. 이어서 박삼준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

삼준

박삼준위원

예, 수고하십니다. 제가 감기가 좀 와서 마스크를 쓰고 말씀을 드려서 죄송하게 생각합니다. 민원 최일선에서 여러 가지로 수고를 하시는 뒤에 계신 팀장님들도 또 부면장님도 안 계시고 한데 수고가 많으십니다. 이동은 장평들, 초양들 해서 상당히 들들이 크고 마늘이 한때 주산지였고 지금은 이제 시금치를 가지고 많이 하고 해서 시금치축제도 하고 나름대로 지역의 산물을 개발해서 하려는 노력을 하시는 데 대해서 높이 평가를 하면서 지금 2회라고 붙여 있다는 거는 지금 계속했다는 이야기이지요? 매 축제로써.

일권

안일권이동면장

아, 지금 올해 3회째.

삼준

박삼준위원

3회째다?

일권

안일권이동면장

예.

삼준

박삼준위원

계속하겠다는 이야기지요?

일권

안일권이동면장

예, 그렇습니다. 예산도 지금 확보된 상태입니다.

삼준

박삼준위원

그런데 이게 이제 면 축제로 하는 게 맞는지에 대해서 이제 이동면에서만 나는 것도 아니고 전체적으로 남해군 전역이 시금치를 많이 하는데 이동만 해서 이렇게 하는 게 맞느냐는 거지요. 물론 어딘가서 시작을 해서 그게 파열음을 내고 그리하는 건 좋은데 장기적으로 봐서는 남해군에 시금치작목반이라는 게 있고. 그래서 면 단위서 하는 것보다 군 단위로 가져가는 게 맞지 않느냐? 물론 이제 군도 부담이 있습니다. 축제가 지금 큰 축제를 가지고 있는 게 있는데 또 새로운 축제를 만든다는 게 어려운 부분 있고 또 이 축제가 겨울에 해야 되니까 이게 그냥 하루 1박 2일 행사를 뭐 참석해 봤는데 그렇게 하니까 일회성 행사로 끝나는 경우가 있더라. 좀 홍보도 있어야 되고. 그래서 하려면 이동면에 주관을 해서 하더라도 이동면 단체가 아닌 군 단위 마늘생산자회나 마늘작목반회가 주최를 하면 이동에서 하는 것도 나쁘지는 않다 싶은데 면장님 생각 어떻습니까?

일권

안일권이동면장

예, 그러니까 1회 때 이제 처음 이 행사를 제안한 게 새마을지도자협의회에서 제안하다 보니까 이동면에서 개최하게 되고 그 이동면이라는 행사 이름 타이틀을 달고 이렇게 한 것 같습니다. 작년에는 보니까 이제 이걸 시금치축제를 이동면에 너무 협소하게 가져가지 말고 이제 행사명이라도 남해 전체의 가치, 시금치 가치를 알리자는 차원에서 남해라고 이렇게 타이틀 행사명을 단 걸로 알고 있습니다. 그래서 올해도 어떻게 보면 저희 이동면에서 개최를 하지마는 그 부분 상당히 고민을 해 봐야 될 것 같습니다. 왜냐하면 이 시금치를 저희 이동면에서만 하는 게 아니고 남해 전체 특산물이고 브랜드 가치를 높이려면 어찌 보면 남해 전체에 좀 넓게 생각해서 행사를 끌고 가는 게 맞지 않느냐 생각에 충분히 거기에 공감을 하고 또 저희가 3회 행사를 개최하면서 좀 그런 의견을 수렴해서 내년 행사 개최할 때는 그런 부분 좀 반영할 수 있는 방법을 찾도록 하겠습니다.

삼준

박삼준위원

예, 이제 여기 이동에 원예시험장이 있고 기술센터도 있고 농업 기반들이 많이 있기 때문에 농업 기반이 많이 선진화돼 있고 좋긴 한데 의도가 나쁘진 않고 굉장히 더 좋은데 좀 그렇게 크게 키울 필요가 있다. 3회 때 하시면서 한번 고민을 깊이 해 보시면 좋겠다 싶어서 드리는 이야기입니다.

일권

안일권이동면장

예, 알겠습니다.

삼준

박삼준위원

또 다른 하나는 보물초마켓 1호점 관련해서 말씀드리면 무림이 상당히 번성하고 좋았는데 우회도로 나고 하면서 공동화가 생기고 그래서 점포들이 많이 비고 해서 문제가 상당히 있고 이래서 이제 아마 일반 시민들이 면민들이 ‘아, 그래도 우리끼리 이런 걸 한번 해 보자.’ 하면서 그 계기가 기본소득이 들어오고 하면서 이제 마켓을 하게 됐는데 이 역시 의도는 굉장히 좋고 주민들이 직접 참여해서 하고 이게 가장 기본소득이 가야 될 일 아닌가? 이러한 것들은 읍면에서 확산해서, 다른 면에서 확산해서 계속 이거는 갈 수 있으면 좋겠다 하는데 하면서 제일 어려움이 뭐가 있습니까, 어떻습니까?

일권

안일권이동면장

지금 현재 마켓 보물초 1호점 같은 경우는 그 마을에 어울림꿈뜨락협동조합에서 거의 이제 뭐 주민 주도형으로 그렇게 운영을 하다 보니까 특별하게 저희 행정 쪽에 뭐 지원을 요구한다거나 그런 건 실제로 현재로써는 없습니다. 지금 현재 운영하는 게 보면 이제 다섯 분 정도 부녀회에서도 운영하고 있는데. 지금 현재 그 마켓 보물초 같은 경우 솔직히 뭐 어느 정도 정착이 좀 됐다고 보고 있습니다. 농어촌 기본소득과 연계해서. 근데 저희 농어촌 기본소득 진행한 건이 상당히 개인적으로 (청취 불능) 많습니다.

삼준

박삼준위원

예.

일권

안일권이동면장

그래서 저희가 시금치 보물초축제를 하는 것도 그렇고 10월 30일 날 저희들 또 군청에 인구청년정책단에서 농어촌 연계해서 돌돌마켓을 지금 운영하고 있는데 저희 그 주변 지역 상권을 좀 활성화시키자는 차원에서 그 행사를 저희가 또 유치를 하게 됐습니다. 그런 게 하나의 계기가 돼서 요 빈 점포가 줄어드는 계기가 될 수 있게끔 저희 행정에서도 뭔가 장기적인 전략을 가지고 그 사업을 추진해야 될 것 같고 뭐 매년, 내년 저희들도 좀 주민들이 참여할 어떤 추진단이라든지 그런 거 한번 구성해서 그 예산을 활성화시킬 수 있도록 방안을 한번 찾아보도록 하겠습니다.

삼준

박삼준위원

예, 이게 우리가 지금 시범사업을 2년 동안 시범사업이 끝나는 시점에 이러한 보물초마켓 1호점 같은 게 예를 들어 더 생겨서 2호점, 3호점이라는 거 생기고 이러한 일들이 만들어지고 나서 본 사업에 갈 수 있도록 하는 하나의 포석일 수도 있습니다. 그래서 굉장히 사회적협동조합이 했지마는 그냥 이게 사회적협동조합에서 한 일이라고 치부하기에는 굉장히 큰일입니다. 그래서 아마 옆에서 보면 별거 아니라고 볼 수 있지마는 새로운 시도고 이게 아마 정부에서 시작할 때 가장 바라던 지역을 지금 가지고 들어간 거거든요. 그래서 좀 더 홍보도 적극적으로 해 주시고 또 지원할 수 있는 게 있으면 행정적으로도 지원을 좀 더 해서 빨리 안착하고 정착할 수 있도록 그렇게 도와주시는 게 좋겠다 싶어서 그리해 주면 좋겠습니다.

일권

안일권이동면장

예, 알겠습니다.

삼준

박삼준위원

예, 그렇게 부탁드리면서 어쩌든 이동이 가지고 있는 장점들 여기에 있습니다. 그 장점들 잘 살려서 이동면민들이 잘 화합하고 할 수 있도록 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 수고하셨습니다.

일권

안일권이동면장

예, 고맙습니다.

삼준

박삼준위원

예, 이상입니다.

여동찬위원장

예, 박삼준 위원님 수고하셨습니다. 혹시 또 추가 질의하실? 정진규 간사님.

진규

정진규위원

예, 아까 놓친 부분 있어 한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 올해 또 이렇게 유난히 가뭄이 심해 가지고 그래서 이동면은 올해 뭐 가뭄에 혹시 피해 있었습니까?

일권

안일권이동면장

실제로 저희가 아마 전 읍면에서 저희가 가뭄에 대비해 가지고 물차를 제일 많이 사용했습니다. 그 물차를 이용해서 기존 가뭄 피해 입은 농지에 물을 상당히 많이 댔고. 근데 실제로 그게 물차는 좀 한계가 많더라고요. 그래서 마을별로 이제 그 지하수 관정을 개발해 가지고 하는데 이번 가뭄 피해 때 실제로 이제 어느 지역에 물이 부족한지를 많이 알겠더라고요. 왜냐하면 위에 그 저수지에서 내려오는 물이 위에 농민들이 해서 다 끌어 쓰고 기존 하류 쪽에 있는 바닷가 쪽에 있는 거기까지 물이 내려오지 않다 보니까 가뭄 피해 아주 많이 있는데 실제로 아까 저희가 어느 정도 그 부분에 현장 파악이 좀 된 상태기 때문에 저희가 만약에 가뭄 피해나 이런 부분을 어떻게 대처할지 좀 상당히 생각을 했습니다.

진규

정진규위원

그래 일단은 이번에 예비비 해 가지고 거기 가뭄에 대응하기 위해서 이제 이동면에 3,000만 원......

일권

안일권이동면장

받았습니다.

진규

정진규위원

아, 물차로 가지고.

일권

안일권이동면장

저희가 1차로......

진규

정진규위원

운영했습니까?

일권

안일권이동면장

예, 하천 굴착, 실제로는 3,000만 원 더 많이 썼고 거기에 따라서 저 농업기반팀에 요청해서 충분히 받았습니다.

진규

정진규위원

그랬습니까?

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

혹시 이동면에 지금까지 마을별이나 이동면에 가뭄을 대비해서 관정 많이 사업을 했지 않습니까?

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

혹시 이동면은 마을별로 이거 관정 현황을 좀 파악하고 있습니까?

일권

안일권이동면장

아, 지금 제가 자료는 정확하게 안 가지고 있는데.

진규

정진규위원

예.

일권

안일권이동면장

지금 아마 전 읍면 중에서 이동면이 관정이 제일 많을 것 같습니다.

진규

정진규위원

정확한 파악은......

일권

안일권이동면장

예, 지금 한 100여 개 저희가......

진규

정진규위원

100여 개 있는데.

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

100여 개 있는데 이번에 가뭄 때 그 100여 개가 얼마나 가동해 가지고 가뭄을 좀 해결, 물차 부분 말고. 지금까지 관정사업을 해 가지고 마을별로 관정 100여 개가 있는데 그 100여 개에서 이 가뭄을 얼마나 가동해서 했는지 그걸 물어봅니다. 파악하고 싶어서.

일권

안일권이동면장

실제로 관정이 있어도 가뭄 때 지하수를 이용했던 농지 같은 경우는 큰 피해 없이 다 사용했고요. 이제 아까 이야기했듯이 하류 지역에 그 물이 내려오지 않아 가지고 그 농지에서 거의 대부분 가뭄 피해 많이 입었던 부분 있기 때문에 그쪽에 지하수를 좀 더 개발해야 되지 않을까 생각합니다.

진규

정진규위원

아니, 지금 또 저도 지역에 보면 관정을 이렇게 좀 건의하는 분들이 많이 있습니다. 그럼 또 내년에 이렇게 사업을 펼칠 건데 저는 지금까지 관정들을 좀 관리를 잘했으면 좋겠다. 그리고 그것도 파악을 좀 해 놨으면 좋겠고. 가뭄이 왔을 때 진짜 이 물차 이거는 솔직히 언 발에 오줌 누기식이라고 생각을 합니다. 그래서 저는 지금까지 해 왔던 뭐 관정들을 좀 관리를 잘해서 가뭄에 대비를 했으면 좋겠다 싶습니다. 그래서 이번에 한 번 또 내년에도 아마 이런 기후 현상으로 해 가지고 가뭄이 많이 일어날 겁니다.

일권

안일권이동면장

예.

진규

정진규위원

그러니까 그 관정 이런 부분도 관리를 잘해서 가뭄 해결할 수 있도록 그렇게 좀 면 행정에 좀 잘 챙겨 주시기 바랍니다.

일권

안일권이동면장

예, 알겠습니다.

진규

정진규위원

예, 이상입니다.

여동찬위원장

예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 몇 가지만 제가 말씀을 드리고 마치도록 하겠습니다. 지금 우리 이동면 도로변 풀베기는 이제 또 추석 명절을 앞두고 하더만 끝났습니까?

일권

안일권이동면장

아, 이번 주에 할 겁니다.

여동찬위원장

이번 주에.

일권

안일권이동면장

예예.

여동찬위원장

예산은 충분합니까?

일권

안일권이동면장

예산은 뭐 사용 범위 내에서 최대한 하려고 하고 있습니다.

여동찬위원장

예, 작년에 뭐 산불 발생 건수는 이동은 없지요?

일권

안일권이동면장

예, 그렇습니다.

여동찬위원장

예, 뭐 감시원 운영도 별문제 없이 잘하고 계시고. 여기 이동 지금 약국, 동네 의원은 약국도 없고 동네 의원도 없지요? 있다가 다 문을 닫았고 뭐 주민들, 면민들 애로 사항은 없습니까?

일권

안일권이동면장

아무래도 읍하고 가까이 이동면이 위치하다 보니까 그런 부분도 이동할 때 불편은 있지만 그나마 다른 면보다는 좀 유리한 점도 있지 않을까 그리 생각합니다.

여동찬위원장

그리고 지금 이제 내년도 예산을 수립하고 있는데 주민참여예산은 뭐 이미 아까 우리 정진규 간사님 이야기했듯이 뭐 여기는 3억 보면 사업량은 한 7억 지금 신청받아 놔 놓은 게 한 얼마 정도 됩니까? 한......

일권

안일권이동면장

이미 주민참여예산 내년 참여예산은 이미 선정이 되었고요.

여동찬위원장

그러니까 이제 참여예산은 3억 선정되고 그 외 추가로......

일권

안일권이동면장

추가로.

여동찬위원장

심의회에서 제외된 사업비가 얼마 남아 있습니까?

일권

안일권이동면장

지금 저희가 우리 담당이 이 현황을 빼다 놨는데 이따 현황을 봐야 알 거 같습니다.

여동찬위원장

그래 이제......

일권

안일권이동면장

예, 주도적으로 많습니다.

여동찬위원장

대충 면에 보면 뭐 적게는 한 2억 많게는 4억까지 또 초과 들어온다 아닙니까? 그리고 아까 우리 박삼준 위원장님이 이야기했듯이 여기는 이제 농업 지역이고 또 초양들 시금치가 뭐 옛날부터 이리 여기가 좀 선제적으로 많이 했고 또 산지 거래도 여기가 제일 많이 합니다. 그래서 아까 저 시금치축제 행사를 사실 여기 면 단위보다 전체 남해군 시금치 뭐 연합회에서 같이 좀 하는 게 좋겠다 하는 생각이고. 그다음에 이제 우리 인력이 없기 때문에 산지 거래를 상인들하고 많이 밭뙈기 거래를 하는데 이게 계약만 하고 가격이 내려가면 이 사람들이 뭐 계약금만 줘 놔 놓고 안 가져가요. 그런 농가가 우려됩니다. 그래서 이제 혹시 이장회의 할 때 다음에 뭐 물론 그런 거는 농협에서 해야 되지마는 우리 이동면에서도 면장님께서도 산지 거래 계약을 하는 데 뭔가 농가에 좀 도움을 줄 수 있도록 그런 제도를 갖다가 한번 이야기해 주시면 좋겠다라는 뭐 제 바람입니다.

일권

안일권이동면장

예, 알겠습니다.

여동찬위원장

예, 혹시 우리 뒤에 팀장님들 뭐 건의 사항이나 하실 말씀들 계십니까, 뭐 애로 사항 있습니까? (“없습니다.” 하는 팀장 있음) 없습니까?

일권

안일권이동면장

예.

여동찬위원장

예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 안일권 면장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 이동면 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 나. 상주면 소관

10시 45분 감사중지

11시 06분 감사계속

예, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 상주면 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 면정 발전을 위해 수고하시는 정점숙 면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고, 미진한 사항은 개선하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 부면장님을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 면장님을 대신하여 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조 5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 정점숙 면장님께서는 발언대에 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 부면장님, 팀장님들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 면장님 선서해 주시기 바랍니다.

점숙

정점숙상주면장

선서! 본 증인은 2026년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2026년 9월 15일 증인 상주면장 정점숙, 부면장 박수열, 맞춤형복지팀장 김현숙, 산업경제팀장 임문호.

여동찬위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 면장님께서는 부면장님을 비롯한 증인 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

점숙

정점숙상주면장

예, 안녕하십니까? 상주면장 정점숙입니다. 평소 군정 발전과 주민 복리 증진을 위해 애쓰시는 여동찬 기획·행정위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 상주면 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 박수열 부면장입니다. 김현숙 맞춤형복지팀장입니다. 임문호 산업경제팀장입니다. 아, 그럼 지금부터 상주면 주요업무를 보고드리겠습니다. 【참조】 ●주요업무보고 (별책으로 실음)

여동찬위원장

예, 면장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 숨이 차시지요? 물도 한 컵 드시고 호흡을 좀 가다듬어 주시고.

웃음

여동찬위원장

면장님 여기 지금 이제 2년 됐습니까?

점숙

정점숙상주면장

이제 2년째입니다.

여동찬위원장

2년, 2년째입니까?

점숙

정점숙상주면장

예, 1년 9개월 정도.

여동찬위원장

1년 9개월. 그러면 2년은 채워야 되겠네?

웃음

점숙

정점숙상주면장

예.

여동찬위원장

예, 우리 상주면은 뭐 그동안에 성과 특히 또 상주은모래해수욕장 있어 가지고 작년에 축제도 성공리에 개최하고 또 상주 해넘이·해맞이 축제, 물메기 축제 뭐 정월대보름 행사. 상주 뭐 행사가 많아 가지고 면장님 우리 팀장님들이 좀 피곤하시지요? 행사도 또 많고 여러 가지 또 특수시책도 많이 펼치시고 그동안의 성과에 대해서 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 지금 정원은 14명, 현원 12명인데 12명으로도 잘 펼쳐 가고 있지요?

점숙

정점숙상주면장

예, 직원들이 열심히 해서 아무 탈 없이 잘하고 있습니다.

여동찬위원장

뒤에 우리 또 박수열 부면장님, 맞춤형복지팀 우리 김현숙 팀장님은 산업경제팀장을 하셔야 되는데 왜 복지팀장을 합니까? 우리 또 산업경제팀 임문호 팀장님. 근데 보니까 팀장님들이 다 열심히 하시는 분들이고 면장님 그나마 좀 수월하겠습니다. 예, 이어서 상주면에 질의하실 위원님, 우리 김진실 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

진실

김진실위원

예, 반갑습니다. 김진실입니다. 우리 상주면을 위해서 애쓰시는 면장님과 팀장님들 고생 많으십니다. 저는 외갓집이 상주여서 어릴 적부터 상주에 많이 있었고 그 시절에는 정말 화려했던 상주를 저는 기억하고 있습니다. 현재 이제 쏠비치가 생겨나고 사실 관광객 유입이 미조는 많이 되고 있는데 상주면의 실정은 어떠한지 궁금합니다.

점숙

정점숙상주면장

아, 사실은 그 쏠비치가 이제 저희들 개장을 하고 나서 우리 지역에 이제 문제점이 생기지 않을까 해서 작년 6월에 우리 주민대토론회를 했습니다. 우리 지역에 대한 미칠 수 있는 어떤 영향이 있지 않을까 해서 대토론회를 했고 했는데 사실은 크게 뭐 저 숙박 같은 경우에는 ‘조금 타격이 있다.’라는 그런 소리를 좀 들었습니다. 근데 이제 식당 같은 경우에는 ‘손님이 조금 증가했다.’라는 그런 소리를 듣고 있습니다.

진실

김진실위원

예, 이제 상주는 사실 전지훈련도 많이 오고 외부에서 많이 찾는 곳인데 전체적인 관광객 유치나 이런 걸 위한 퀄리티를 좀 관에서도 관리를 할 필요가 있다는 생각을 합니다. 위생 관리, 친절 같은 교육이 전체 식음용 매장이나 특히나 무용화된 사업주들 위주의 조금 더 면밀한 안내 교육 같은 것이 필요하지 않을까, 그런 거를 진행하고 계시나요? 혹시.

점숙

정점숙상주면장

아, 저희들이 매번 그 겨울철에 동계 유소년 축구팀 같은 거 유치를 하다 보니까 지역 우리 숙박업하고 식당업주들 모아서 친절 교육도 하고 그리 뭐 맞이하는 어떤 자세 이런 것도 교육을 좀 하고 있습니다. 작년에도 했고 올해도 했습니다.

진실

김진실위원

지금 남해군보건소에서도 노후화된 시설에 대한 정비라든지 또 주방 청결 관련된 사업도 하고 있던데 상주면은 특히나 그런 사업을 잘 활용하셔서 운영하시는 분들이 조금 더 위생 친절에 많은 관광객들이 유입될 수 있도록 신경을 쓰시면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 사실 상주면은 이주해 오시는 분들이 많은 편이지 않습니까? 학교들 있고.

점숙

정점숙상주면장

예예.

진실

김진실위원

예, 가지고 있는 상주해수욕장의 매력도가 높아서 이주하시고자 하는 분들이 많고 민간단체도 여기 보통 가지고 있는 지역사회보장협의체, 새마을, 주민자치회 외에도 뭐 이런 청년회, 번영회 또 동고동락까지 다양한 민간단체들이 현지에서 활동하고 있는데 그런 민간 협력하는 구조들을 잘 운영하고 계신지?

점숙

정점숙상주면장

아, 저희들이 뭐 각종 그 행사나 이런 거 할 때 어떤 단체나 대동해야 될 부분 있을 때는 서로 협조를 해서 그리하고 있습니다.

진실

김진실위원

갈등 관리도 하고 계십니까?

점숙

정점숙상주면장

예?

진실

김진실위원

갈등, 안에서 내부적인 갈등이나 이런 것 때문에 사실 어려움이 많다고 알고 있는데. 관에서는 그런 갈등 관리하기 위해서 어떤 조치를 취하고 계신지?

점숙

정점숙상주면장

아, 별도로 그런 어떤 뭐 갈등이라고 하는 거는 지금 저희들이 민원을 좀 제기하는 한두 분 정도로 해서 민원이 제기되고 있습니다. 거기에 대해서는 저희들이 딱히 뭐 대응한다라기보다는 거기에 대해 좀 답변 뭐 그 정도로 지금 하고 있고. 별도로 뭐 대응할 어떤 그런 사항이 좀 될 수 없는 게 개별적으로 뭐 궁금한 거라든가 어떤 이런 내용을 국민신문고나 우리 또 군 홈페이지를 통해서 이렇게 많이 이제 좀 제기를 하고 있는데 거기에 대해서 답변 정도로만 지금 하고 있습니다. 별도로 어떻게 그분이 뭐 어디 또 멀리 있고 해서 오시라고 하기도 좀 그렇고 그런 부분 있기 때문에.

진실

김진실위원

알겠습니다. 우선 운영되고 있는 민간단체들이 첫 번째로 투명하게 운영될 수 있도록 조금 관리가 되면 관리가 좀 해소될 수 있을 것 같고 또 소통의 장을 좀 필요로 할 것 같습니다. 그래서 또 민간단체라도 이 지역 내에서 갈등이 우리 지역에 끼치는 영향력이 크기 때문에 투명하게 운영될 수 있도록 소통되는 단체가 될 수 있도록 좀 지도해 주시면 하는, 더 도움이 되지 않을까......

점숙

정점숙상주면장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

진실

김진실위원

그리고 제가 또 눈여겨본 지점은 이 위원회 운영 현황 같은 거 보면 7페이지에 지역사회보장협의체는 구성 인원 10명 중에 10명이 다 여성분이십니까?

점숙

정점숙상주면장

예, 지금 그렇습니다.

진실

김진실위원

여성들 참여율이 다른 면 단위보다 훨씬 많은 편인 것 같은데 상주면이 혹시 뭐 여성 참여율을 높이기 위한 노력을 하셨다거나 이 참여율이 높은 이유가 따로 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 따로 있다기보다는 일단 저희들이 복지 사각지대 발굴이라든가 그런 게 보통 그 요양보호사나 그런 분들 보통 또 이야기를 거쳐서 이리하다 보니까 별도로 여성분을 저희 모집하려 한 건 아닌데 대부분 이제 여성분들로 구성이 되었습니다.

진실

김진실위원

활동하시는 분들이 여성분들이 많이 지금......

점숙

정점숙상주면장

예.

진실

김진실위원

알겠습니다. 그리고 관에서 방과 후, 여기 상주 지역은 방과 후 돌봄 따로 하고 있는 게 있습니까? 방과 후 아이들 공동육아나눔터나 이런 지역아동돌봄이 진행이 되고 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 지금 지역아동센터는 없고 방과 후로 해 가지고 우리 저 상주 지금 시설명을 잘 모르겠네...... (

현숙

김현숙맞춤형복지팀장

집행부석에서 – 우리 학교 자체적으로 방과 후나 프로그램들이 운영이 되고.)

진실

김진실위원

지역돌봄형. 학교 방과 후 돌봄 말고 지역에서 하는 돌봄을 하고 있는지?

점숙

정점숙상주면장

그 돌봄을 하고 있는데 제가 정확한 지금 시설명을 모르겠는데 하고 있습니다.

진실

김진실위원

아, 그 관에서 지원하는 것이 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

예, 군에서 보조금을 받아서 지금 관리를 하고 있습니다.

진실

김진실위원

초등학생들 하고 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

예.

진실

김진실위원

그럼 인원이나 뭐 운영 업체에 대해서는 정보가 없으십니까?

점숙

정점숙상주면장

제가 그것까지는 지금 파악을 못 하고 있습니다.

진실

김진실위원

복지팀장님?

여동찬위원장

예, 김현숙 맞춤형복지팀장님 발언대에 나오셔서 김진실 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

현숙

김현숙맞춤형복지팀장

예, 말씀해 주신 거에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 그 지역돌봄센터의 경우에는 교육청에서 운영하시는 분도 있고 저희 면에서는 관리하고 있는 부분은 아닌데 제가 알고 있는 저희 상주초등학교 학생들 대상으로 방과 후 프로그램도 굉장히 많이 운영되고 있고 그리고 유치원하고 초등학생 통합으로 해서 돌봄을 운영하고 있는데 저도 사실 센터 이름까지는 잘 기억이 나지 않습니다. 그렇지만 저희 상주초등학교가 지역 외부인분들도 같이 이주를 해 와서 같이 부모님들도 참여하시는 행사도 많이 하시고 부모님들끼리 또 그 학부모들 자체적으로도 돌봄 활동을 많이 하고 계시거든요.

진실

김진실위원

예, ‘이주하신 분들이 많아서 돌봄도 많이 진행되고 있다.’고 들었고 3, 4년 전만 해도 동고동락에서 이제 돌봄 프로그램을 운영하고 했는데 현재는 ‘돌봄 프로그램 운영이 어려울 정도로 지원이 없다.’라고 알고 있어서 지금 하고 있는 센터가 어떻게 운영되는지 좀 확인해 보시고 지역에서 필요한 부분은 지원이 필요할 것 같습니다.

현숙

김현숙맞춤형복지팀장

예, 알겠습니다. 확인해 보도록 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 들어가십시오.

진실

김진실위원

예, 이상입니다.

여동찬위원장

예, 김진실 위원님 수고하셨습니다. 이어서 정진규 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

진규

정진규위원

예, 간사 정진규 위원입니다. 적은 면이지마는 참 내실 있게 성과 내면서 면정을 이끌고 계시는 면장님 뒤에 팀장님 고생 많으십니다. 저도 이 자료를 보면서 좀 색다르게 느꼈던 게 면민체육대회를, 우리 상주면민체육대회를 4월 달에 했지요?

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

이게 4월 달에 언제부터 4월 달에 했습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 저희 상주가 이동면에서 이제 분동이 되다 보니까 면으로 이제 승격이 4월 원래 1일이거든요. 근데 4월 1일에 이제 즈음해서 보통 4월 4일 날 좀 하고 있습니다.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

다른 읍면 다 10월 달에 하는데.

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

4월 달에 하는 부분 잘하시는 것 같고 또 하나는 아까 업무보고 중에 ‘2025년 상주면 으뜸마을 선정 이 사업을 올해부터 추진하셨다.’ 하셨지요?

점숙

정점숙상주면장

아니요. 작년......

진규

정진규위원

작년부터 했습니까?

점숙

정점숙상주면장

제가 와서 이게......

진규

정진규위원

아, 작년에 면장님 오셔 가지고......

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

이 사업을 추진하셨네?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

참 잘하신 거 같습니다. 상주면의 마을을 이렇게 무탈히 마을 또 지역 공동체를 활성화시키기 위해서 이 사업을 특수시책을 펼치시는 것 같은데. 그러면 1년에 이제 으뜸마을 1개 마을을 선정하잖습니까, 그지요?

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

그러면 이거 신청하는 마을이 전체 마을 다 신청을 합니까? 아니면......

점숙

정점숙상주면장

그거는 신청에 의해서 하는 게 아니고.

진규

정진규위원

예.

점숙

정점숙상주면장

저희들 이제 어떤 행정 성과도 평가를 하고 그 마을의 시설이나 환경 뭐 쓰레기 관리라든가 그다음에 마을회관 관리 그다음 하천, 도로변 이런 전반적으로도 그런 시설도 보고 또 그다음에 주민들이 이제 공통으로 참여하는 어떤 뭐 청소 활동에 참여를 같이 하는 그런 것들도 같이 보고 있습니다.

진규

정진규위원

그래 그게 별도 이 으뜸마을에 신청을 해서 평가를 하는 게 아니고 전 마을을 뭐 수시로 이제......

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

활동하는 모습 전체를 평가를 해서 선정한다?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

그러면 작년에는 어느 마을이 선정되었습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 작년에는 두모마을이 되었습니다.

진규

정진규위원

두모마을이 되었고.

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

올해는 이제?

점숙

정점숙상주면장

올해 그것은 이제 9월 달까지 성과를 봐서 10월 초에......

진규

정진규위원

10월 초에.

점숙

정점숙상주면장

평가를 할 겁니다.

진규

정진규위원

그럼 작년에 이제 두모마을에 으뜸마을로 선정이 되었는데 올해도 또 받을 수 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

그거는 일단 평가 점수에 따라서......

진규

정진규위원

평가 점수에 따라......

점숙

정점숙상주면장

예, 평가를. 될 수도 있습니다.

진규

정진규위원

이거는 다른 읍면들도 이 부분은 좀.

점숙

정점숙상주면장

당초 제가 이걸 생각하게 된 거는 체납세 없는 마을 만들기로 시작을 했다가, 생각하다가 체납세만 갖고 하기에는 좀 그래서 마을에서 행정에 성과를 낼 수 있는 이런 부분도 좀 넣고 전반적으로 이제 폭을 넓히다 보니까 으뜸마을이라는 명칭으로 해서 사업을 추진하게 되었습니다.

진규

정진규위원

혹시 이 평가 기준 항목에 혹시 외지인들이 들어왔을 때 이렇게 그러니까 외지인 들어온 전입자들 이렇게 늘어나는 부분에서 이 부분 혹시 그 평가에 들어가 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 그 부분은 없습니다.

진규

정진규위원

안 들어가 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

저는 개인적으로 뭐 나름대로는 또 면에서 평가 항목을 설정해서 할 건데. 저는 개인적으로 그 항목이 없다고 하면 외지인들이 많이 들어와서 정착하고 있는 이런 부분 조금 항목에 넣어서 했으면 좋겠다 싶습니다.

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

왜 그러느냐면 남해군 외지인이 지금 가면 갈수록 인구는 줄어들어 가고 있는데 마을은 지금 고령화돼서 뭐 저는 잘 모르겠는데 외지인들 보면 조금은 거부감 가지고 있는 마을이 있더라고요. 그래서 제 생각에는 외지인 들어왔을 때 마을에서 그런 외지인을 따뜻하게 안아 주고 정착할 수 있게끔 도와주고 그런 분들이 계속 정착하면 마을 인구수도 늘어나고 이제 그런 부분에서 으뜸마을 선정할 때 좀 도움이 되지 않겠나 해서 좀 참고로 해 주시기 바랍니다.

점숙

정점숙상주면장

예, 참고하도록 하겠습니다.

진규

정진규위원

예, 그리고 또 올해 농어촌 기본소득 이제 시범사업으로 또 이렇게 하고 있고 또 도민지원금 또 고유가지원금 이렇게 많이 접수받고 그렇게 지급을 했지 않습니까, 그지요?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

지금 현재 기본소득 그리고 도민지원금, 고유가 이 지급받은 분들이 거의 동일합니까, 아니면 좀 차이가 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 일단 제가 파악을 해 보니까 기본소득은 일단 1,384명이 지급자로 돼 있고 도민생활지원금은 1,487명입니다. 그래서 조금 차이는 있는데 대부분 동일한 분이고 신청을 안 해서 또 지원을 못 받는 그런 분도 몇 분 계십니다.

진규

정진규위원

그럼 고유가는 몇 분 되십니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 고유가는 신청 인원이 1,172명이......

진규

정진규위원

1,172명.

점숙

정점숙상주면장

2차 이제 전 국민의 70%에 해당되는 분이고. 1차는 170명이 지급되었습니다.

진규

정진규위원

아까 그러면 기본소득은 1,800 그리고 도민생활 1,400 한 3, 400 차이가 나는 것 같은데 신청을 안 했다. 이거는 혜택을 보는 건데 신청을 안 하면......

점숙

정점숙상주면장

이건 저소득 관계의 70%에 해당되는 사람만 되다 보니까.

진규

정진규위원

아, 소득의 70%.

점숙

정점숙상주면장

예예, 그 나머지 부분은 소득이 이제 초과되어서......

진규

정진규위원

아, 그렇습니까?

점숙

정점숙상주면장

해당이 되지 않습니다.

진규

정진규위원

아, 해당되지 않아서.

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

그래서 되는구나. 아, 알겠습니다. 어쨌든 이런 부분 홍보를 잘해서 이거 혜택을 다 받을 수 있도록......

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

행정 협조 좀 해 주시기 바랍니다.

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

예, 그리고 아까 우리 김진실 위원님도 말씀하셨는데 대명리조트 쏠비치가 들어오면서 혹시 상주해수욕장의 지금 방문객 수는 뭐 해마다 어떻게 좀, 어떻습니까?

점숙

정점숙상주면장

작년에는 저 해수욕장 개장 전에 집계된 게 한 4만 명 정도 되었는데 올해는 한 3만 7,000명 정도 되어서 7% 정도 감소했습니다.

진규

정진규위원

7% 정도 감소되었다.

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

뭐 혹시 이 부분에 대해서 상주면에서 어떤 상주면 상가번영회에서 무슨 대책 뭐 이런 거는 세우고 있는 거 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

저희들은 뭐 일단 주변에 환경이라든가 그런 거는 좀 신경을 많이 쓰고 있고 올해는 또 특히 폭염 때문에 관광객들이 조금 덜 오지 않았나 그런 생각을 합니다.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까?

점숙

정점숙상주면장

번영회에서도 주변 환경이라든가 미리 청소를 하고 있고 뭐 홍보도 많이 하고 있습니다.

진규

정진규위원

혹시 상주에 오신 그 관광객들이, 해수욕장 온 관광객들이 혹시 뭐 민원 같은 그런 거 없습니까? 앞에 뭐 음식 질이라든지 서비스라든지 바가지요금이라든지 이런 부분은 요즈음에는......

점숙

정점숙상주면장

요즈음에는 그런 게 없습니다.

진규

정진규위원

없습니까?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

잘하시는 것 같습니다. 어쨌든 더 뭐 관광지니까 면장님이 면 행정에서 그 상가에 이렇게 많은 교육을 시켜 주시기 바랍니다.

점숙

정점숙상주면장

예예, 알겠습니다.

진규

정진규위원

그리고 지금 상주면에서는 2027년도 본예산에 혹시 지금 신청을 다 하셨습니까, 하고 계속 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 지금 대부분은 저 분야별로 담당자들 공문을 내서 신청을 다 했습니다.

진규

정진규위원

다 냈습니까?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

한 몇 건에 금액은 얼마 정도 됩니까?

웃음

점숙

정점숙상주면장

아, 그 뭐 사업마다 각각 올라가서 제가 지금 대략적으로 그 파악을 못 하고 있습니다.

진규

정진규위원

그러면 작년도에 우리 면장님이 여기 또 계셨지 않습니까, 그지요?

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

2026년도 본예산에 이렇게 사업들 신청을 했을 거지 않습니까, 그지요?

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

그 신청한 게 반영되는 율이 한 얼마나 될까요?

점숙

정점숙상주면장

아, 저희들이 뭐 올해 이제 예산이 배정사업은 한 4억 2,000 정도 되고 재배정이 한 12억 7,000 정도 됩니다. 그래서 이게 대부분 배정사업 같은 경우는 주민참여예산 대부분 이게 면에서 선정을 해서 신청하는 거라서 그거는 다 반영이 되고 있고. 재배정 같은 경우에는 그때그때 우리가 저 신청에 의해서 신청을 하게 되면 군에서 사업비가 있으면 배정이 되고 해서 큰 무리는 없이 지금 추진하고 있습니다.

진규

정진규위원

그렇습니까?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

예, 혹시 그런 부분에서 뭐 전체적으로 우리 상주면에 어떤 마을 숙원사업들 이런 부분에서 이제 시급하게 처리를 해야 되는 부분 있는데 예산 때문에 못 하는 부분 있을 거라 생각합니다. 이제 그런 부분들은 더 이렇게 건의를 적극적으로 하셔 가지고 반영이 되고 우리 의회에서도 잘 챙겨서 할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

점숙

정점숙상주면장

예, 그리하도록 하겠습니다.

진규

정진규위원

예, 한 가지만 더 묻겠습니다.

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

올해 또 유난히 가뭄이 심했지 않습니까, 그지요?

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

심했고 상주면은 그래도 관광지다 보니까 농업 쪽에는 조금은 혹시 이번에 예비비로 가뭄에 해 가지고 혹시 좀 마을에 관정......

점숙

정점숙상주면장

아, 이제 상주하고 미조가 농업 분야에서는 크게 뭐 문제는 없고 다른 면에는 농수 개발이라든가 그다음에 뭐 관정 개발 이런 식으로 해서 많이 신청한 걸로 알고 있습니다. 근데 저희 면에는 좀 해당이 없어서 신청을 안 했습니다.

진규

정진규위원

이번에 그럼 예비비에 뭐 얼마 재배정 받지 않았습니까?

점숙

정점숙상주면장

예예.

진규

정진규위원

아, 안 했습니까?

점숙

정점숙상주면장

예.

진규

정진규위원

아, 다른 읍면에서 혜택을 보신 것 같습니다. 예, 알겠습니다. 위원장님 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 정진규 간사님 수고하셨습니다. 이어서 박삼준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

삼준

박삼준위원

예, 반갑습니다. 뭐 오랜만에 나왔는데 마스크 쓰고 나와서 미안합니다. 우리가 상주는 관광 1번지라 하고 그 정도로 남해 금산, 깨끗한 우리 상주해수욕장, 은모래비치라는 상주해수욕장을 가지고 있고 또 관광을 주로 했는데 요즈음은 많이 퇴색이 돼 있고 그래 힘든 부분도 있고 그렇습니다. 좀 전에 말씀하셨지만 또 무더위로 인한 사회 기후가 이제 해수욕장보다는 워터파크 이런 걸로 많이 가고 해서 조금 힘들어진 부분들이 분명히 있는 부분 있지만 그래도 참 알차게 면을 운영한다라는 생각이 들고. 주민대토론회나 쏠비치가 만들어진다고 걱정스러워서 어떻게 하면 되나 싶어서 주민토론회를 하고 또 주민총회를 하고, 주민자치회 소식지를 발간하고 이러한 것들이 쉬운 일은 아닙니다. 그래서 그 새로운 거를 발굴한 거에 대해서 감사를 드리면서 (청취 불능) 여러 가지 묻도록 하겠습니다. 지금 인구 한 1,500명 정도 되지요?

점숙

정점숙상주면장

예.

삼준

박삼준위원

1,500명 제일 적은 면인데도 그래도 나름대로 열심히 하시는 것 같다는 생각이 드는데 주민자치회 소식지 발간에 대해서 좀 부연 설명을 부탁드리겠습니다.

점숙

정점숙상주면장

일단 뭐 저희 그 월간 상주면이라는 이제 소식지를 발간하게 된 것은 주민자치회의 주관으로 해 가지고 우리 자치회장님께서 이제 취임 되고 나서 각 뭐 하고 있다는 사업 중에 이제 포함되어서 추진하게 되었고. 그 내용에는 이제 주민자치회 활동 사항이나 그다음에 우리 상주면 발전 방안에 대한 그런 내용 등을 싣고 있고 또 그리고 우리 지역의 뭐 인물들에 대해서 그리고 또 마을에 일어나는 행사 그런 것도 이제 싣고 해서 주민들에게 좀 홍보를 하고 있습니다.

삼준

박삼준위원

그럼 이게 일회성이 아니고 25년도도 3회를......

점숙

정점숙상주면장

25년은 하반기......

삼준

박삼준위원

하반기, 하반기 3회를 다 발행했고 올해는 상반기 2회를 발행했고 그리했는데. 그러면 1년에 한 6회나 7회 정도 발행할 계획을 가지고 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

예, 보통 뭐 격주에, 격월에 한 번 정도는......

삼준

박삼준위원

격월에.

점숙

정점숙상주면장

예, 하고 있습니다.

삼준

박삼준위원

예, 그러면 내용은 보통 어떤 것들을 많이 싣습니까? 주민들한테 투고를 받은 경우입니까, 뭐 위원들이 자체적으로 투고를 합니까?

점숙

정점숙상주면장

일단은 우리 행정에서 자료를 좀 받아서 이제 홍보할 사항이라든가 그런 거를 다 제공하고 있고 또 그다음에 뭐 각종 그 상주면의 현안에 대해서는 또 자치회장님께서 활동도 하시는 분이라서 자치회장님께서 자료를 좀 내고 계십니다.

삼준

박삼준위원

예, 이제 상주에 지금 뭐 상주중학교가 나름대로 사립으로서의 자질을 했고 중학교가 사람, 그 신입생 모집을 지역을 국한하지 않고 전국적으로 모집하지요, 그지요?

점숙

정점숙상주면장

예, 맞습니다.

삼준

박삼준위원

예, 전국적으로 모집하니까 우리 지금은 좀 그렇지마는 동고동락을 만들어서 학부모들이 같이해서 좋은 점도 있고 나쁜 점도 물론 과함이 있으면 또 어려움을 만들겠지만 그래도 지역 발전이나 사회 발전에 굉장히 도움이 된다 생각하는데 지금도 뭐 그 학부모들이 그러한 모임들을 좀 활성화하고 있습니까, 어떻습니까?

점숙

정점숙상주면장

예, 일단은 모든 이제 상주중학교 학생이 지금 87명 정도 됩니다. 지금 작년까지만 해도 또 입학을 하고자 했던 분들의 또 몇 분이 입학을 못 한 부분도 있었고. 지금 주민들 간에는 서로 학부모 간에는 서로 또 소통하면서 각종 뭐 학교 행사라든가 이렇게 동원을 해서 주민들에게 아, 그 학부모들이 뭐 서로 동참은 잘되고 있는 것 같습니다.

삼준

박삼준위원

사립이라는 그 학교하고 우리 상주면 행정복지센터하고 협조가 잘되고 합니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 일단은 우리가 뭐 각종 축제 같은 거에 학생들을 동원할 때도 있고 뭐 우리가 또 학교에 협조 요청을 해서 필요한 부분은 또 학교에 요청을 하고 있습니다.

삼준

박삼준위원

물론 이제 교장 선생님이 성품이나 성향이 달라서 앞에 계시던 교장 선생님 두 분은 다른 지역하고 상당히 유인하려고 노력 많이 하셨는데 지금은 없으신데. 조금은 밖에서 들리는 이야기가 ‘앞에 분보다 조금은 그 열의가 떨어졌다.’ 그런 이야기도 있고 한데 그분의 성향도 있겠지만 지역에서도 좀 관심을 가지고......

점숙

정점숙상주면장

예.

삼준

박삼준위원

해 주는 것도 좀 필요한 거 아닌가 싶어서 드리는 이야기이니까 좀 그 교육은 교육이고 이렇게 보지마는 지금 같이 갈 수밖에 없는 일이고 상주 인구에도 지금 학부모가 따로 있다 하는 거는 그건 쉬운 일이 아니거든요. 그지요?

점숙

정점숙상주면장

예, 맞습니다.

삼준

박삼준위원

예, 그래서 좀 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

점숙

정점숙상주면장

예예, 알겠습니다.

삼준

박삼준위원

예, 잘 챙겨서 특색 있게 그리해 주시면 좋겠습니다. 주민총회를 25년도 말에 하셨는데 주민토론회나 또 7월 달에 한 주민대토론회나 성상 비슷하다 보는데 오히려 주민대토론회 같은 경우에는 쏠비치로 인해서 아마 피해 의식 이런 것 때문에 우리 어떻게 살아야 되느냐 이거 (청취 불능) 같다는 생각이 들고 주민총회하고 좀 다른 거 이야기를 한 두 가지 따로 분리해서 말씀을, 토의가 된 내용들을 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

점숙

정점숙상주면장

아, 일단은 그 주민대토론회는 딱 정해져 있는 건 아니지만 우리가 우리 지역의 현안에 대해서 한번 논의를 해 보자 해 가지고 지역민을 모셔 가지고 이제 그때 당시 한 100여 명 참석을 했습니다. 우리 이제 대명리조트가 그 쏠비치가 개장함에 따라서 우리 지역에 이제 미치는 영향에 대해서 그리고 문제점이 없는지 거기에 대한 대안을, 방안을 이제 논의하는 좀 그런 자리였고. 주민총회는 우리 주민자치회가 1년 동안 활동한 이제 그런 내용을 주민들에게 알리고 또 앞으로 주민자치회가 더 나아갈 수 있는 그런 어떤 공론의 장이라고 볼 수 있습니다.

삼준

박삼준위원

예, 저도 여기 와서 깜짝 놀란 게 주민자치회가 상당히 뭐 활동을 잘하시고 정확하게 주민자치회가 뭘 해야 되는지에 대해서 (청취 불능) 잘 지어서 가신다 싶어서 자치회하고 잘 알리고 이런 지금 하고 있는 일을 가지고 경진대회 이런 거 할 때도 좀 잘해서 위에 도 단위나 전국 단위 경진대회 하는 데도 가서 발표도 하고 할 수 있는 정도 충분히 가능성이 있겠다 싶은데 좀 잘 주민자치회하고......

점숙

정점숙상주면장

예예.

삼준

박삼준위원

잘하셔서 그렇게 좀 활용을 하면 좋겠다 싶은데......

점숙

정점숙상주면장

예, 그리......

삼준

박삼준위원

어떻습니까?

점숙

정점숙상주면장

앞으로 그런 자리가 있으면 그리하도록 하겠습니다.

삼준

박삼준위원

예, 매년 아, 작년이었나, 작년이었습니까, 올해였습니까? 저 경남 주민자치회 총회를 우리 박람회를 남해에서 했었는데.

점숙

정점숙상주면장

예.

삼준

박삼준위원

예, 그러듯이 그런 거 할 때 좀 뭐 홍보도 하고 그리할 필요가 있다 싶고. 하시는 일들이 굉장히 다른 데서 하지 않고......

점숙

정점숙상주면장

예.

삼준

박삼준위원

이런 부분들을 하셔서 잘해서 박람회에 좀 낼 수 있도록 그렇게 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

점숙

정점숙상주면장

예예, 알겠습니다.

삼준

박삼준위원

이제 그 공감 콘서트 같은 거는 군수 당선인 류경완 지금 현 군수가 뭐 출신이 여기고 고향이 여기고 이제 물론 성장은 이동서 성장하고 지금 살기는 서면 살고......

점숙

정점숙상주면장

예.

삼준

박삼준위원

그리하지마는 출신지는 고향이 여기다 보니까 그러한 자긍심, 자부심 같은 게 상당히 있을 거라 생각하는 거고 또 작은 면일수록 그러한 게 더 단합이 되고 그걸 기폭제로 잘 활용하면 면이 굉장히 화합하고 발전하는 데는 그게 도움이 될 수도 있겠다는 생각이 들고. 그에 맞게끔 걸맞게 그렇게 그 면민들을 잘 화합할 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠는데 우리 상주번영회나 청년회나 이런 데 보면 이권들이 있고 이러다 보면 조금씩 알력들이 있고 그러한 일들이 더러 있습니다. 그지요? 들으면. 그러한 부분들까지 이러한 기회에 주민자치회나 이렇게 해서 잘 연합청년회나 저 번영회나 이런 데를 잘 리드할 수 있도록 그렇게 좀 잘해서 하나 될 수 있도록 그렇게 만들어 주시면 고맙겠습니다.

점숙

정점숙상주면장

예, 그리하도록 하겠습니다.

삼준

박삼준위원

예, 뭐 여기 와서 제가 못한다 잘한다 하기는 건 그렇지만 새로운 걸 가지고 하려고 하는 게 상당히 돋보이고 또 으뜸마을을 만들어서 하는 것도 참여예산 전부 그냥 나눠 먹기식으로 하는데 경진대회 비슷하게 해서 그렇게 해서 잘하기 위해서 시상금, 이 시상금 1,000만 원도 참여예산 안에 있는 거지요, 아닙니까?

점숙

정점숙상주면장

아니, 그 면에 면장 포괄사업비......

삼준

박삼준위원

포괄사업비......

점숙

정점숙상주면장

1,000만 원입니다.

삼준

박삼준위원

아, 면장님 포괄사업비.

점숙

정점숙상주면장

예예.

삼준

박삼준위원

그걸로. 통 크시네요?

점숙

정점숙상주면장

저희들이 3,000만 원인데.

삼준

박삼준위원

예.

점숙

정점숙상주면장

예, 1,000만 원 별도로 좀 남겨 놨습니다. 그리하고 뭐 사업을 하다 보면 좀 더 추가될 수도 있는 부분은 또 별도로 다른 사업비로 조금 보태 가지고 그렇게 합니다.

삼준

박삼준위원

이 역시 또 모범 사례로 해서 행정에서 적극적으로 도입할 필요가 있겠고 그렇게 해 주시기 바랍니다. 어쩌든 뭐 오래 계시고 해서 잘하실 수 있도록 해서 좋게 결과를 내시고 그랬으면 좋겠습니다. 수고하셨습니다. 고맙습니다.

점숙

정점숙상주면장

예, 그리하도록 하겠습니다.

삼준

박삼준위원

예, 이상입니다.

여동찬위원장

예, 박삼준 위원님 수고하셨습니다. 이어서 추가 질의하실 위원님 계십니까? 예, 추가 질의를 하실 위원이 없으신 것 같습니다. 여기 우리 상주면 정점숙 면장님께서 그동안에 면을 잘 이끌어 오신 것 같습니다. 여러 가지 성과도 또 많이 내고. 지금 이제 추석 명절 앞두고 도로변 풀베기는 하고 있습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 풀베기를 내일부터 할 겁니다. 그 업체가 미조부터 다 마무리하고 상주로 이렇게 해서.

여동찬위원장

예, 전년도 보니까 이 업체 용역비만 한 1,400만 원 정도 올해도 그 업체에 위탁했습니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 업체는 저 그때그때 다르긴 한데 올해는 조금 저 군도 부분이 좀 더 포함돼 있어 갖고 이제 내일부터 하는 건은 조금 풀베기 범위가 많습니다.

여동찬위원장

예, 이 풀 베는 이게 참 힘들더라고요. 상주 아까 우리 박삼준 위원님께서 질의를 하셨는데 상주번영회하고 마을 주민하고 관계가 좀 옛날같이 그런 뭐 분열이 없지요?

점숙

정점숙상주면장

딱히 큰 뭐 그런 건 없는데 저희들 이제 앞에 저 해양레저스테이션이 안쪽에, 야적장 저 안쪽에 있다 보니까 이제 출입 관계 때문에 그때 뭐 차량 통행 때문에 조금 말썽이 있었는데 지금은 차단봉이 이제 안쪽으로 들어가 있다 보니까 하천 쪽으로 들어가는 이제 도로가 있어서 지금은 큰 문제는 없습니다.

여동찬위원장

예, 이것도 그렇고 이제 또 우리 동고동락, 동고동락도 마을 주민들하고 또 이게 뭐 융화가 안 되고 주민들은 동고동락 하는 사업을 무조건 또 반대를 하고 앞에 보면. 지금은 이제 서로 뭐 원활히 잘하고 있지요?

점숙

정점숙상주면장

아, 지금은 뭐 주민들하고 크게 뭐 문제 되고 그런 것도 없고 좀 뭐 주민들이 또 이의를 걸고 그런 사항은 없기 때문에 현재는 지금 큰 문제가 없습니다.

여동찬위원장

예, 아무튼 이제 뭐 동고동락이나 해수욕장번영회는 우리 면장님이 잘 뭐 현안이 생기면 조율하셔 가지고 문제없게 해 주시고. 우리 이쪽 또 옛날에 ‘복지회관 관리하는 데 뭐 직원이 부족하다.’ 했는데 요즈음은 복지관 관리 주민참여예산에서, 프로그램 예산에서 운영합니까?

점숙

정점숙상주면장

아, 일단은 별도로 그 인력은 없는데 우리......

여동찬위원장

‘인력을 1명 달라.’고 뭐 그런 건의를 제가 들은 것 같아.

점숙

정점숙상주면장

예, 없는데 이제 우리 노인대학에 사무국장님께서 집이 또 여기 있고 하니까 좀 관리를 하고 있습니다.

여동찬위원장

다행입니다. 예, 더 이상 뭐 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 그럼 질의를 마치도록 하겠습니다. 정점숙 면장님을 비롯한 부면장님, 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 상주면 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 다. 미조면 소관

11시 57분 감사중지

13시 36분 감사계속

예, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 미조면 행정사무감사를 하기 전에 우리 정홍찬 의장님께서 간단한 인사 말씀을 하시고 감사를 시작하도록 하겠습니다. 의장님 인사 말씀 부탁드립니다.

홍찬

정홍찬의장

예, 면 현장 감사를 오늘 처음하고 행정사무감사 어느 정도 마무리하는데 여기는 제 지역구고 해서 특별히 면장님, 직원들을 같이 만나 보고 격려의 말씀도 드리고 싶어서 합류를 했습니다. 이러나저러나 뭐 면장님은 감사를 하면 다 긴장을 해야 되고 준비한다고 고생이 많으셨습니다. 우리 부면장? (

종기

최종기부면장

집행부석에서 – 예.)

홍찬

정홍찬의장

팀이 2개 팀입니까? (

종기

최종기부면장

집행부석에서 – 3개 팀입니다.)

홍찬

정홍찬의장

팀장님들도 같이 준비했다고 고생 많았습니다. 아니, 그 면장님 이하 전부 또 미조면에 고향을 두고 있는 직원들 있습니까, 없습니까? 전부 출퇴근하나? 미조면이 열악합니다. 공무원들 출퇴근이 좀 거리가 멀어서 고생하는데 또 여기 출근해 놓으면 미조면에 옛날에 제가 근무할 때 같은 경우에 거의 30년 전인데 그때는 저쪽, 면사무소 저쪽에 있었다. 그리되면서 미조 사람들의 질도 수준도 좀 낮다 보니까 좀 공무원들이 힘들었어요. 이제는 사람의 수준도 많이 높아졌고. 그 이야기는 서로의 이해 간의 폭이 많이 넓어졌기 때문에 공무원들도 출퇴근이 좀 힘들어 그렇지 미조 근무하는 데는 큰 문제는 없을 거라 생각합니다. 우리 임혜란 면장님을 중심으로 해서 또 공무원은 항상 뭐 일정 기간 되면 발령장에 의해서 오고 가고 하니까 여기 근무하는 동안에는 면장 중심으로 해서 민원인들이 전체적으로 나이 많고 복지 민원, 산업 민원이, 수산이라든지 농산업, 수산업 민원, 복지 민원 이 부분에서는 나이 많은 사람들이 대부분 찾아옵니다. 친절하게 또 귀도 눈도 이런 거 다 들어야 되고 담당 공무원은 친절하게 안내를 해서 그 사람들이 두 번 다시 찾지 않도록 또 불편함이 없도록 그렇게 뭐 면민들한테 잘해 주실 것을 당부를 드리고 오늘 감사는 우리 뭐 위원님들이 잘하시겠지만 뭐 간단히 마치겠습니다. 수고 많았습니다. 감사 잘 임해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 고맙습니다.

여동찬위원장

예, 고맙습니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 미조면 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 면정 발전에 수고하시는 임혜란 면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고, 미진한 사항은 개선하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 부면장님을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 면장님을 대신하여 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 임혜란 면장님께서는 발언대에 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 부면장 및 팀장님들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 면장님 선서해 주시기 바랍니다.

혜란

임혜란미조면장

선서! 본 증인은 2026년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2026년 9월 15일 증인 미조면장 임혜란, 부면장 최종기, 맞춤형복지팀장 이용범, 산업경제팀장 하상균.

여동찬위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 아, 그러면 임혜란 면장님께서는 발언대에 나오셔서 증인 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

혜란

임혜란미조면장

예, 반갑습니다. 미조면장 임혜란입니다. 인사드리겠습니다. 2026년 행정사무감사에 노고가 많으신 여동찬 위원장님, 박삼준 위원님, 정진규 위원님, 김진실 위원님! 미조면 방문을 진심으로 환영드립니다. 미조면 주요업무에 앞서 부면장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최종기 부면장입니다. 이용범 맞춤형복지팀장입니다. 하상균 산업경제팀장입니다. 다음은 미조면 주요업무평가 및 업무보고를 시작하겠습니다. 【참조】 ●주요업무보고 (별책으로 실음)

여동찬위원장

예, 면장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 물 한 컵 드시지요, 물 안 드셔도 되겠습니까? 숨이 좀 안 차십니까? 예, 우리 미조면은 어업 기지가 있고 또 우리 군내에서 아마 젊은 층이 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 우리 미조면을 위해서 여러 가지 성과를 많이 내신 임혜란 면장님과 뒤에 부면장님, 팀장님들 수고하신다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 작년에 하반기 여러 가지 우수 사례 주민자치회 활동도 많이 하셨고 이제 기후변화로 인해 폭염 또 폭우, 병충해 발생도 있고 또 특히 이제 우리 미조는 가두리 양식장이 많아서 고수온으로 인해 가지고 피해도 많고 또 가끔은 적조로 인해 가지고 상당히 면민들 피해가 많은 걸로 알고 있습니다. 그리고 여기 또 외국인 근로자들이 상당히 미조면에 몇 명 정도 됩니까?

혜란

임혜란미조면장

평균적으로 25명 전후로 항상......

여동찬위원장

25명.

혜란

임혜란미조면장

예, 계십니다.

여동찬위원장

이제 외국인 근로자들이 뭐 혹시 미조에 거주하면서 근로 활동을 하면서 뭐 민원 발생이나 대립되는 그런 거는 없지요?

혜란

임혜란미조면장

예, 크게 없는 걸로 알고 있습니다.

여동찬위원장

예, 이어서 시간이 없기 때문에 우리 또 정홍찬 의장님이 특별히 ‘미조면은 간단히 하고 가라.’ 이런 명을 받았습니다. 따라서 아직까지 우리 삼동, 창선이 있기 때문에 꼭 필요한 것만 질의를 하고 답변을 듣고 마무리하도록 하겠습니다. 이어서 우리 김진실 위원님은 또 여기가 지역구입니다. 지역구고 또 옆에 인근에 거주하고 계시고. 따라서 우리 또 감회가 새로울 건데 김진실 위원님 먼저 간단한 질의를 해 주십시오.

진실

김진실위원

예, 김진실 위원입니다. 우리 미조면을 위해서 고생해 주시는 팀장님들 그리고 면장님 너무 감사합니다. 미조가 쏠비치가 생기고 활력도 많이 얻고 있고 또 굉장히 우리 민관뿐만 아니고 민관단이 같이 협력하는 사람들이 많이 추진되고 있다고 생각이 들고요. 특히 아까 위원장님 말씀하신 대로 외국인 근로자를 위한 사업도 하고 계시잖아요. 그런 미조 산업의 원동력인 외국인 복지 증진을 위한 사업들이 어떤 것들을 지금 운영하고 계십니까?

혜란

임혜란미조면장

우리 이제 남해군에 외국인을 지원하는 그런 사업들이 아직까지 조금은 미흡합니다. 미흡한데 이제 그러다 보니까 외국인들의 수요는 많아지고 이러다 보니 이제 작년에 처음으로 우리가 한 게 지속적으로 ‘외국인 쉼터를 하나 마련해 주었으면 한다.’는 민원 여러 우리 이제 외국인도 있어 왔지마는 관리를 직접 하시는 그런 고용주께서도 조금 그런 게 있어 왔습니다. 그래서 이제 저희들이 그 전부터 계속 장소를 못 구하고 그다음 우리 면 청사 자체는 들어갈 공간이 없다 보니까 수협에도 저희들이 부탁을 해 보고 이제 여기 기관단체에 부탁하다가 수협에서도 그렇게 이제 흔쾌히 자기들이 못 했었습니다. 그러다가 운영이 농협 미조지점에서 ‘2층 공간을 조금 고쳐 쓰면 어떻겠냐?’ 해서 그게 이제 당초 예산에 조금 우리가 예산을 반영해서 지금 이제 공사는 완료가 됐습니다. 완료가 됐고 집기 부분은 조금 이렇게 해서 진행을 하고 지금 준비를 하고 있습니다. 하고 있고 지금 이제 외국인들이 대부분 남성입니다. 그래서 축구단이 결성됐습니다. 그래서 동티모르축구단이 지금 토요일 저녁에 미조체육공원에서 연습을 하고 있습니다. 그래서 얼마 전에 또 부산 전역에 있는 동티모르팀하고 우리 남해군 미조에 있는 동티모르팀하고 축구 경기를 같이 한번 했습니다. 그럴 때 우리 이제 미조면 (청취 불능) 가서 격려도 하고 뭐 생수 같은 거도 지원을 하고 그래서 지금은 이제 외국인에 대한 이렇게 반듯한 사업비가 내려오는 건 없지만 지역에서 이렇게 붐이 일어나면 우리 남해군이나 또 다른 군들이 생각을 많이 좀 해 주실 것 같아서 저희들이 나름대로는 좀 하고 있는데 지원이 약한 부분이 사실입니다. 그래서 저도 안타까운 그런 부분이 좀 있습니다. 그래서 그 예산이 이제 3,000만 원 치가 우리가 이제 지원을 하게 되면 거기가 또 쉼터로 바뀌어서 와이파이라든지 이제 외국인들이 그래도 실내에서 좀 이렇게 덥거나 추울 때 즐길 수 있는, 쉴 수 있는 그런 공간들이 생길 거라고 생각하고 있습니다.

진실

김진실위원

예, 미조면이 그 외국인 노동자들을 위한 사업을 선제적으로 하고 있습니다. 이런 미조 산업의 원동력인 외국인 복지 증진을 위한 예산도 사실 확대가 필요하다 생각이 들고요. 이런 부분도 신경 써 주셔서 감사합니다. 그리고 제가 여수에 다녀왔는데 섬박람회를 보고 왔는데 여수는 저녁에 그 바닷가 옆에 밤늦게까지도 화려하고 먹을 것도 많고 한데 미조에 오시는 관광객들이 가장 불편해 하는 부분 중에 하나가 저녁 늦게 먹을 음식점이 없는 것 또 사실 이제 여수 해저터널이 올리고 나면 우리가 여수하고 경쟁해야 될 텐데 저녁에 갈 곳을 생각하면 남해가 아마도 남해만 둘러보고 밤에는 여수로 갈 관광객들이 현재로써는 많지 않을까 싶은데. 해저터널 시대에 대비해서 저녁에 즐길 수 있는 관광 거리를, 그럴 가능성이 있는 곳 가장 큰 곳이 미조라고 생각이 듭니다. 저녁에 머물 수 있는 먹거리 그리고 해안 풍경을 가지고 있는 곳이 남해군에 미조 아니면 노량 정도밖에 없다고 생각이 들어서 미조에서 선제적으로 좀 저녁에 관광객들이 즐길 수 있는 환경을 만드는 것에도 좀 고민이 필요할 것 같습니다.

혜란

임혜란미조면장

아, 예, 뭐 우리 지역구 위원님이라서 그런지 정말 좋은 질문해 주셨습니다. 저희들 이제 북항이나 남항 쪽에 저녁에 먹거리 이런 걸 생각을 해도 부서에서 이게 이제 뭐 허가라든지 인허가라든지 또 이런 게 시설을 하는 데 조금 복잡한 모양입니다. 그래서 건의는 계속하고 있는데 그런 게 이제 쉽지 않았고 그다음에 이제 제가 그 반성할 점에도 2026년 상반기에 말씀을 드렸다시피 우리가 모든 게 이제 바다나 해안을 두고 있는 이런 시설들이나 해수욕장이나 많은데 ‘이런 게 좀 부족하다.’는 주민들의 건의가 있어서 2026년도 주민참여예산에 주민제안사업 중에 경상남도에 지금 3건을 올렸습니다. 이게 3건 모두가 전부 경관에 대한 사업입니다. 그래서 3억 4억 6,000을 우리가 신청했는데 여기서 얼마나 반영이 될지 모르겠지마는 해안 도로변에 도로 표지병 그다음에 경관 조명 여기 북항 등대공원에 경관조성사업 이런 걸 올렸는데 저희들 이제 투표가 지금 시작이 됐습니다. 어제부턴가 시작됐는데 이걸 이제 시간이 되시면 저희들도 잘하겠지마는 옆에 좀 전파를 해서 많은 분들이 투표를 해서 우리 사업이 좀 됐으면 하는 그런 또 바람은 좀 있습니다.

진실

김진실위원

예, 그 주민참여예산 저도 투표했고 학부모방에도 공지했고 열심히 홍보하고 있고요. 사실 그리고 군 참여예산도 미조면만 2억 원입니다. 다른 곳은 3억 원을 받고 있는데 그 부분도 지역에 일하시는 이런 당위성에 비하면 우리가 적게 받을 이유가 없다. 생각이 듭니다. 여기까지 하겠습니다.

웃음

여동찬위원장

예, 김진실 위원님 수고하셨습니다. 정진규 간사님?

진규

정진규위원

답은 안 하시고요. 주민참여예산에 대한 부분에 이제 질의기 때문에......

웃음소리

혜란

임혜란미조면장

예.

진규

정진규위원

예, 기록에 남으니까.

혜란

임혜란미조면장

아, 예예, 이제 그 읍면 인구수라든지 면적에 따라 배분되는 부분이 있어서 사실 미조면이 적습니다. 그 대신에 이제 또 우리 지역구에 의장님도 계시고 또 김진실 위원님도 계시고 하니까 그동안에 이제 미조 면민들이 생각하는 거는 24년 동안 군 의원이 없는 서러움을...... 그래서 저 또 든든한 두 분이 계시니까 충분히 잘 반영을 많이 해 또 주실 거라고 믿고 그렇게 또 저도 열심히 건의 사항을 받아서 청취하도록 그렇게 하겠습니다.

웃음소리

여동찬위원장

우리 진실 위원님 대답이 됐습니까?

진실

김진실위원

예, 이상입니다.

여동찬위원장

예, 저희들도 우리 주민참여예산이 미조, 상주가 2억이고 그 외 3억, 읍, 창선이 4억.

진규

정진규위원

맞습니다.

혜란

임혜란미조면장

예.

여동찬위원장

참고로 하도록 하겠습니다. 이어서 정진규 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

진규

정진규위원

예, 간사 정진규 위원입니다. 아까 또 우리 의장님도 말씀하셨다시피 출근하시는 데 솔직히 어려움이 많지요. 그럼에도 불구하고 또 우리 미조면 발전을 위해서 고생하시는 면장님, 부면장님, 팀장님 정말 고생 많으십니다. 우리 뭐 아까 김진실 위원님이 또 여기에 지역구고 집이어서 아까 하셨던 말에 조금 저도 보태겠습니다. 아까 뭐 주민참여예산 이야기를 이제 하셨는데 보니까 상주하고 미조는 2억을 받고 있고 다른 3억 뭐 4억인데 그 기준이 뭔지는 모르겠습니다. 제 느낌에는 뭐 마을 수 그리고 또 인구수 같습니다. 근데 인구수, 마을 수 여기에 기준을 둬서 주민참여예산을 한다는 거는 제가 봤을 때는 조금 문제가 있다. 왜 미조면도 인구를 더 늘리려고 하면 좀 예산을, 중장기 예산을 지원 더 해 줘서 어떤 정주 여건이라든지 이런 시설을 갖춰야만 또 외부 유입도 되고 또 인구도 늘어나고 그러면서 우리 미조면하고 남해군 발전하기 때문에 저도 주민참여예산은 더 주는 게 맞다고 저는 요 지역구는 아니지마는 저는 그렇게 이야기를 좀 하겠습니다. 그리하고 아까 또 저는 우리 미조에서 수산 분야에 제가 활동을 했고 올해 또 미조 해산물축제가 20회 작년에 19회 하고 그 앞에는 이제 멸치축제를 하다가 작년하고 올해 이제 해산물축제를 해서 하고 있고. 지금 20회째인데 그 해산물축제에 우리 미조면 많은 좀 도움이 됩니까, 어떻게 생각하십니까? 우리 면장님 최근에 뭐 또 미조면민들 이야기 좀 들었을 건데.

혜란

임혜란미조면장

예, 뭐 실제적으로 제가 봐도 도움이 되지는 않습니다. 안 되는데 이제 딱 다 이렇게 100% 만족할 수 없듯이 어떤 분들은 뭐 ‘시끄럽고 장사도 안 된다.’ 그런 분들도 있는데 전체적으로 봐서는 미조면에 도움이 되고 제가 이제 그 축제 때 근무도 해 봤었는데 실제적으로 축제 기간에 보면 줄 서서 먹는 식당들이 꽤 있었습니다. 주변에. 그래서 저는 도움이 됐다고 생각하고 여론들도 ‘도움이 됐다.’는 분들이 더 많습니다. 현재.

진규

정진규위원

도움이 됐다. 혹시 개선해야 될 부분이 있다고 생각하신다면 이 자리에서 말씀을 좀 해 주실 수 있을까요?

혜란

임혜란미조면장

예, 뭐 일단 장소에 대해서도 이야기를 좀 하시는 분들이 좀 있었습니다. 있었고. 이제 아무래도 이번 축제가 좀 판매 위주로 갔습니다. 판매 위주로 가고 무대는 또 최소화됐지 않습니까? 그러다 보니 이 부분에 대해서 ‘또 그걸 좀 깊이 생각해야 된다.’는 그런 의견 있었고 그다음에 ‘체험이 좀 부족했다.’ 어린이 맨손잡이 이런 게 있긴 했지만 그래도 체험을 늘리고 이제 어린애들이 와야 어른들도 따라오는데 ‘어린 그 학생들에 대한 배려가 조금 적지 않았느냐?’ 그다음에 이제 그 주차장 문제 있지 않습니까? 안쪽 이쪽 면에 이제 주차장을 쓰고 여기는 행사를 하다 보니까 ‘주차장이 조금 바람이 많이 날리고 먼지가 날리는 그런 부분들이 조금 안타깝다.’ 그렇게 하시는 분도 있었던 것 같습니다.

진규

정진규위원

이제 면장님 말씀 들어 보니까 장소 이야기도 하신 거 같고.

혜란

임혜란미조면장

예.

진규

정진규위원

장소 19회 때는 이 앞에서 했었고 또 이번에는 저기서 했는데 19회 때는 잘했는데 비가 많이 와 가지고 상당히 그때 축제를 조금 어려움이 많았었고. 이거 (청취 불능) 제가 판매 쪽을 하다 보니까 그날이 이제 5월 1일부터 어린이날 겹쳐 가지고 행사를 했었는데 ‘체험 프로그램이 부족했다.’는 이 이야기를 하셨는데 저도 이제 보면 아까 20회째 올해 이제 미조에서 멸치축제, 해산물축제를 했지 않습니까, 그지요? 했는데 많은 예산을 들여서 시설을 갖춰서 이렇게 했는데 끝나고 나면 남는 게 하나도 없는 것 같습니다. 아까 우리 김진실 위원님이 말했다시피 미조 그리고 쏠비치 여기에 체류를 하려고 하면 야간에 무슨 체험이라든지 또 볼거리라든지 아까 먹거리를 이야기하셨거든요. 밤에 먹을 수 있는 거. 그래서 여수에는 낭만포차 해 가지고 이렇게 관광 상품화됐는데 남해에도 야간에 먹을 수 있는 낭만포차 이거는 다른 데보다는 미조가 제가 봤을 때는 적격이지 않나 생각하는데 그런 기반시설을 좀 갖추고 그 기반시설이 갖춰져 있는 거기에서 해산물축제를 하든 이제 이렇게 조금 변화를 줬으면 좋겠다. 많은 예산을 들이고 고생해 가지고 그에 비해서 성과라든지 어떤 남는 게 없다는 이런 생각이 들어서 앞으로 또 우리 해산물축제의 추진 위원들이 나름대로 또 계획을 세워서 담당 과에서 이제 진행할 건데 미조면에서도 이렇게 조금 고민을 해 주시고, 면민들 의견을 많이 수렴해서 해 주시고 또 해산물축제가 미조에서 이루어진다 하면 미조 면민들 많이 동참할 수 있게끔 그런 분위기를 좀 조성해 주시기 부탁합니다.

혜란

임혜란미조면장

아, 예, 그리하겠습니다. 아, 이거는 말씀 안 드렸는데 미조 면민 동참하시니까 말씀인데 마을별로 식권을 발행했습니다. 마을어촌계나 마을에서 해 가지고 이제 거기서 식사를 주민들이 할 수 있도록 해 가지고 거기에 대해서 식권 발행이 제가 볼 때 한 1,000만 원 가까이 됐던 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 여론을 또 조성해 주신 이장님이나 어촌계에 큰 고마움을 알고 있습니다.

진규

정진규위원

그리고 한 가지 더 아까 낭만포차 이게 이렇게 시설을 갖춘다 해서 운영하기 쉽지는 않을 것 같습니다. 그런데 밤에 이루어지려고 하는 부분에서 이런 기반시설을 갖춰 놓고 많은 분들이 찾아와야 되잖아, 그지요?

혜란

임혜란미조면장

예.

진규

정진규위원

저는 개인적으로 미조의 매력은 저 경관이 좋은 대명리조트 쏠비치 그리고 스카이워크 그 주변에 해 뜰 때와 해 질 때 이번에 그 남해 바래길, 노을 달빛 행사를 한 걸로 알고 있습니다. 상당히 저는 매력이 있다고 생각을 하고 그런 행사를 뭐 전체적으로 계획을 좀 잘 세워서 금토일 이렇게 좀 그런 행사를 자주 해서 하면 많은 분들이 또 참여할 거고 참여하시는 분들의 만족도가 높아지면 그분들이 SNS에 또 홍보를 엄청나게 많이 할 거고 하면 또 더 많은 사람들이 올 거고 오면 그 사람들이 미조 어느 곳에 아까 뭐 야간에 먹거리라든지 포차가 있으면 그것도 활성화되면서 자리를 잡지 않겠느냐 이런 생각을 해 봅니다. 미조의 어떤 매력 이런 부분 장점을 최대한 좀 살려서 물론 담당 과에서 노력하겠지만 또 이렇게 면정에 일하고 계시는 우리 면장님, 부면장님 뒤에 분들 조금 고민을 많이 해 주시기 바랍니다. 고민해 주셔 가지고 많이 건의를 해 주시면 좋겠다 싶습니다.

혜란

임혜란미조면장

예, 잘 알겠습니다.

진규

정진규위원

예, 뭐 위원장님 저는 이것으로 마치겠습니다.

여동찬위원장

예, 정진규 간사님 수고하셨습니다. 이어서 박삼준 위원님?

삼준

박삼준위원

예, 저는 별 상관없고......

여동찬위원장

안 해도 됩니다. 그러면.

삼준

박삼준위원

간단하게만 하나.

여동찬위원장

예.

삼준

박삼준위원

아, 예, 박삼준입니다. 군청에 좀 가장 먼 곳이고 또 여러 가지 애로도 많은데 수고들 하십니다. 그리고 작년에 쏠비치가 개장하고 여러 가지 사항으로서 미조 발전이 기대되는 편이고 그래서 좀 잘 면밀하게 분석해서 잘해 주시기 바랍니다. 사업이야 본청에서 거진 하니까 예산이고 뭐고 없어서 지원 부서 비슷하게 돼 있고 주민들하고 조화하는 문제가 더 큰 문제이고 그렇지 아까 면장님께서 말씀드렸는데 쏠비치하고 유대 관계를 잘해서 조도, 호도 관광이나 이러한 부분들을 정책 건의를 좀 잘해 주시면 좋겠다. 본청에다가. 그러한 것들이 많이 필요한 거 아니냐? 그리고 저 개인적인 생각은 어촌계하고 여러 가지 문제가 있겠지만 쏠비치에서 직항으로 노선을 해서 조도나 호도나 이런 관광을 할 수 있는 프로그램을 만들어서 그러한 일들이 계속되면 조도, 호도에 지금 바래길 걷듯이 많이 걷고 사람이 많이 찾아가고 유입되고 하면 결국 미조는 더 커지는 거 아닌가? 지금 쏠비치 오는 관광객들이 미조에 내려와서 먹고 노는 것보다는 오히려 안에서 먹고 놀고 경관만 보고 가는 형태 이렇게 돼 있는데 이걸 밖으로 낼 수 있는 방법을 찾아야 된다. 그거는 본청에서도 해야 되는 일이지마는 가장 기본적으로 느끼고 있는 미조면에서 한 곳에서 이러한 제안들을 좀 적극적으로 해 주시길 부탁드리면서 간단하게 이야기 마치겠습니다. 한말씀해 주시기 바랍니다.

혜란

임혜란미조면장

예, 아, 저도 이제 공감하고 있는 부분이고 좋은 말씀입니다. 그래서 쏠비치에도 저희들이 한 번씩 이렇게 정기적인 만남을 가지곤 합니다. 총지배인님하고도 만나면 갔는데 ‘쏠비치가 이제 1년 정도 자기들 기반을 잡아 가는 단계다.’ 그러면서 ‘점차적으로 우리하고 이제 연계해서 할 수 있는 것도 했으면 좋겠다.’ 이리하면서 충분히 그분들도 공감을 하고 계시는 부분 있었습니다. 그래서 조금 시간이 지나면 같이 고민할 수 있는 그런 계기가 있을 걸로 생각하고 있습니다.

삼준

박삼준위원

예, 이상입니다.

여동찬위원장

예, 박삼준 위원님 수고하셨습니다. 뭐 저도 중복된 이야기입니다마는 미조는 쏠비치 들어오는 관광객을 어떻게 우리 미조면에서 먹거리를 개발하고 새로운 얼굴 상품을 개발하고 그게 아마 핵심인 것 같습니다. 면장님께서 참고로 하셔 가지고 쏠비치에 온 관광객을 우리 미조에 머무르게 하고 뭔가 미조에는 전체의 소득이 올라올 수 있는 그런 방안을 한번 고민해 주시고 그다음 그 미조는 ‘외국인 근로자가 한 25명 정도 거주를 한다.’고도 하셨는데......

혜란

임혜란미조면장

250명.

여동찬위원장

250명?

혜란

임혜란미조면장

예예.

여동찬위원장

아, 그래서 이제 여기 농협 그 숙소는 어느 정도 지금 진행이 되고 있습니까?

혜란

임혜란미조면장

안에 리모델링 공사는 끝났습니다.

여동찬위원장

끝났습니까?

혜란

임혜란미조면장

끝났고 저희들 집기 부분이 들어가고 하면 아마 한 10월 정도는 개소식을 농협에서 준비를 할 것 같습니다.

여동찬위원장

그 농협에서 참 고맙습니다. 다른 지자체는 외국인 계절근로자 그 기숙사를 건립하는 지자체도 있고 저희 군도 제가 외국인 계절근로자 지원에 관한 조례를 통과, 조례는 만들어 놨습니다. 우리 군에도 지금 아마 외국인 근로자 뭐 숙소를 아마 계획을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇게 관리를 잘해 주시고 아까 그 경관 진입로 도로변에 조명시설을 주로 어떤 걸 문제점에 건의를 한 내용입니까? 여기 자료에.

혜란

임혜란미조면장

아, 예, 송정에서 설리 가는 우리 쏠비치 주도로 있지 않습니까?

여동찬위원장

아, 예, 그럼 가로등을 한......

혜란

임혜란미조면장

예, 도로 표지병을 바닥에......

여동찬위원장

예.

혜란

임혜란미조면장

예, 하는 도로 표지병으로 이제 1억 정도 건의를 했고.

여동찬위원장

예.

혜란

임혜란미조면장

그다음에 이제 해안숲 항도, 초전 그다음에 송정솔바람해변, 설리해수욕장 부근에 이게 숲이 좋고 또 야간에 우리 이렇게 걸을 수 있도록 거기도 이제 그 도로 표지병을 이렇게 해서 1억 정도 건의를 했습니다. 했고 마지막으로 여기 이제 뒤에 북항에 지금 등대 모형하고 조명등이 있는데 이 부분이 오래되다 보니까 지금 녹이 많이 슬고 껍질이, 페인트칠이 벗겨지고 있습니다. 그래서 거기에 이제 서로 하는 개선사업으로 조금하고 그다음 이쪽으로도 등대 모형이 한 5개 정도 빠져 있습니다. 사항 쪽으로 촌놈횟집 앞에. 그래서 추가로 이제 설치 건의가 주민들 좀 있습니다. ‘아, 예쁘더라. 밤에 보니까 경관이 괜찮더라.’ 해서 하고 그다음에 우리가 또 거기에 가면 어류 조형물도 있고 있습니다. 그런 것들 또 도색도 한번 해야 되고 그다음에 이제 포토 존을 하나 저희들 할 생각이 있습니다. 그렇게 해서 1억 3,000 정도 지금 해서 3건으로 건의를 해 놨습니다.

여동찬위원장

알겠습니다. 저희들도 감사보고서에 미조면 건의 사항 참고로 해서 집행부 담당 부서에 건의를 하도록 하겠습니다. 그리고 아까 동티모르축구단하고 뭐 교류 경기를 한번 했습니까?

혜란

임혜란미조면장

예, 했고 작년 추석에 그다음에 저 경기도 지역에 가서 축구단이 지금 또 작년에 한번 갔다 왔습니다. 버스를 임차해서. 그래서 이제 동티모르팀들이 우리 한국에 외국인들이 제법 있는데 그분들이 또 축구를 좋아하고 이러는 모양입니다. 그래서 이번에 와서 축구도 하고 거기서 또 자기들이 우리 가두리에 생선들을 좀 마련해서 이렇게 밥도 식사도 같이 해서 먹고 이렇게 즐기다가 갔습니다.

여동찬위원장

예, 또 우리 뭐 보물섬FC가 있으니까 U-18하고 다음에 친선 경기도 한번 하고 그런 교류도 했으면 좋겠습니다.

혜란

임혜란미조면장

예.

여동찬위원장

참고로 하도록 그리했으면 좋겠습니다.

혜란

임혜란미조면장

예.

여동찬위원장

혹시 추가로 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 임혜란 면장님을 비롯한 부면장님, 팀장님들 모두 수고하셨습니다. 이상으로 미조면 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 라. 삼동면 소관

14시 19분 감사중지

14시 54분 감사계속

예, 삼동면 행정사무감사를 하기 전에 우리 정홍찬 의장님께서 특별히 지역구라서 크게 관심을 가지고 참석을 하셨습니다. 먼저 우리 정홍찬 의장님 인사 말씀을 듣고 시작을 하도록 하겠습니다.

홍찬

정홍찬의장

우리 위원회에 고생하는 우리 위원님들 수고 많습니다. 그리고 우리 권성도 면장님을 비롯한 부면장님, 팀장님들 감사 준비한다고 수고했습니다. 미조, 삼동, 창선은 또 저의 지역구고 해서 제가 특별히 또 관심을 가지고 미조는 인사만 하고 중간에 또 행사가 있어서 갔다가 삼동, 창선은 끝까지 저도 참석할 겁니다. 사실 자리는 없지만 내 또 지역구고 특히 우리 권 면장님이 오셔 가지고 참 열정을 가지고 열심히 하려 하는데 우리 위원님들 또 부탁을 했습니다. “좀 질문도 많이 하고 잘 업무 파악이 될 수 있도록 해 주라.”고 했는데 그건 뭐 권 면장이 부담 가질 필요는 없습니다. 특히 제일 하고 싶은 이야기 우리 밑에 직원들은 참여 안 했지마는 우리 복지 분야하고 산업, 농지 분야 그 민원들이 더 잡다한 민원들도 있겠지마는 대체적으로 그 민원이 제일 많습니다. 그 민원들에 대해서 우리 면장, 부면장님, 팀장님들이 잘 챙겨서 오시는 어르신들한테 요즈음은 복지법도 그렇고 (청취 불능) 바뀌고, 농지도 그렇고 법도 수시로 바뀌는 것도 있고 또 매스컴에 나오는 이야기들이 우리 주민들로부터 많은 궁금함을 갖게 하는 내용들이 많습니다. 그래서 하는 건데 우리 담당 직원들이 잘 습득을 해서 이해가 돼서 돌아갈 수 있도록, 처리가 돼서 돌아갈 수 있도록 우리 면장님이 책임지고 그런 민원인의 불편을 해소하는 데 전력을 다해 줄 것을 당부드립니다. 이상입니다. 고맙습니다.

여동찬위원장

예, 의장님 고맙습니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 삼동면 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 면정 발전을 위해 수고하시는 권성도 면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고, 미진한 사항은 개선하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 부면장님을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 면장님을 대신하여 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 권성도 면장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 부면장님, 팀장들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 면장님 선서해 주시기 바랍니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

선서! 본 증인은 2026년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2026년 9월 15일 증인 면장 권성도, 부면장 김윤심, 맞춤형복지팀장 장순심, 민원팀장 강창순, 산업경제팀장 정영훈. 이상입니다.

여동찬위원장

예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 면장님께서는 부면장님을 비롯한 증인 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 발언대에서 면장님 해 주시기 바랍니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

삼동면장 권성도입니다. 제295회 남해군의회 제1차 정례회 삼동면 행정사무감사를 위해 방문하여 주신 정홍찬 의장님, 여동찬 기획·행정위원장님, 정진규 간사님 그리고 박삼준 위원님, 김진실 위원님께 감사드립니다. 업무보고에 앞서 부면장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김윤심 부면장입니다. 장순심 맞춤형복지팀장입니다. 강창순 민원팀장입니다. 정영훈 산업경제팀장입니다. 먼저 업무보고에 앞서 삼동면의 기본 현황을 보고드리겠습니다. 【참조】 ●주요업무보고 (별책으로 실음)

여동찬위원장

예, 면장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 물 한 컵 드십시오. 면장님.

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

여동찬위원장

예, 우리 권성도 삼동면장님은 이제 도시건축과에서 건축 행정을 오래 하신 건축 전문가입니다. 건축 전문가신데 삼동면장 취임을 늦게나마 다시 한번 축하를 드립니다. 드리고 아마 우리 집행부에서 권성도 면장님을 이제 삼동면장으로 발령을 한 게 아마 깊은 뜻이 있는 걸로 알고 있습니다. ‘삼동면 청사를 새로 신축하라.’는 아마 그런 뜻으로 저는 알고 있습니다. 그래서 또 건축 전문가시고 해서 청사 건립은 잘 될 걸로 믿고 그동안에 우리 또 면장님과 뒤에 팀장님들 주요 성과에 대해서 고맙다는 인사를 드립니다. 특히 이제 삼동은 우리 군의 관광 중심지고 관광 1번지입니다. 아시다시피 독일마을, 원예예술촌, 죽방렴, 내산 자연휴양림 여러 가지 군을 대표하는 관광지가 삼동에 다 있습니다. 그리 이제 삼동 공설운동장도 또 지금 준공을 앞두고 있고 뭐 여러 가지 삼동이 우리 군의 중심으로 알고 있습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 우리 삼동 지역구이신 김진실 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

진실

김진실위원

예, 삼동면장님과 팀장님들 고생이 많으십니다. 우리 삼동면은 뭐 지리적, 문화적, 인적 자원이 풍족한 지역이라고 생각이 됩니다. 죽방렴 국가유산도 있고 편백숲, 독일마을 이런 부동의 1등 관광지이기도 하고 주민의 참여도도 높은 편이어서 이런 가지고 있는 자원을 잘 활용한 사업들이 더 확장되면 좋겠다 생각도 들고. 특히 내동천마을사업은 좀 안정화를 통해서 통합 돌봄의 좋은 사례로 우리가 적절한 지원과 계속해서 운영을 좀 지켜보고 나중에는 우리 전 지역으로 좀 확장될 수 있도록 첫 시발점의 관리를 삼동면장님과 우리 팀에서 신경을 많이 써 주셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그런데 제가 행정사무감사자료 9페이지 보면 사실 뭐 삼동면 가능성, 지금 하고 있는 사업들 부족함이 없는데 딱 하나 제가 아쉬운 점이 우리 삼동면은 여성 이장님이 하나도 없습니다. 그리고 위원회 운영 현황을 보아도 구성 인원이 여성 위원이 거의 없습니다. 우리 양성평등 조례에 의하면 어떤 위원회도 여성 위원 수가 어느 정도 있어야 되는데 우리 삼동면이 유독 여성들의 참여율이 저조한 이유가 있습니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

지금 아무래도 인원이 각 위원회를 구성하는 데 있어서 추천을 받아서 주로 운영을 하는데 어떤 이런 부분에 대해서 아무래도 좀 이 농지라든지 이 부분이 전문적인 부분에 남성들이 좀 많이 배분되다 보니까 이렇게 구성이 된 거 같습니다. 다음부터는 우리가 이리 다시 선출할 때 최대한 여성 위원님들이 참여가 될 수 있게끔 뭐 적극적으로 반영하도록 하겠습니다.

진실

김진실위원

예, 우리 삼동면에 영향 있고 활동을 열심히 하시는 여성분들, 여성 부녀회 분들도 많이 계신데 여성들이 더 많이 참여할 수 있도록 좀 신경 써서 운영을 해 주시기 부탁드리고요. 특수시책에 여쭤볼 게 있어서 18페이지 하나만 여쭤보겠습니다. 전도~둔촌까지 둘레길을 조성하는 것으로 되어 있고 이 사업에 대한 설명을 부탁드립니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

저 이 사업에 대해서는 저희 부면장님이 대신 답변, 설명해도 되겠습니까?

여동찬위원장

예, 김윤심 부면장님 발언대에 나오셔서 김진실 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

윤심

김윤심부면장

반갑습니다. 삼동면 부면장 김윤심입니다. 작년에 이상일 면장님 계실 때 주민들이 건의를 하셨습니다. 전도, ‘둔촌~전도마을에 좀 자그마한 야산이 있었는데 어릴 때 학교 다닐 때 그 산으로 해서 이제 다녔었는데 지금은 이제 산에 풀이 짓고 해서 다닐 수가 없지만 그 해안 경관이 너무 아름답다.’ 죽방렴을 걸으면서 그 바다도 볼 수 있고 죽방렴도 볼 수 있고 절경이 너무 아름다운데 좀 둘레길을 조성해 주면 주민들이 아마 산책로로 많이 활용할 거라는 건의가 있었었고 그 산에 토지를 확인해 보니까 한 6필지가 그 산은 개인 소유인데 동의서를 다 받았습니다. ‘그 길을 조성해도 된다.’는 동의를 받았고 그 길을 내면 농사짓기도 좀 수월할 거 같고 해서 흔쾌히 동의를 해 주셔서 작년에 한 넓이 1.5m고 길이가 1.2㎞ 정도 됩니다. 그 둘레길을 사진과 같이 조성을 했었습니다. 그리고 작년 11월 4일에 죽방렴 등재 기념, 세계농업유산 등재 기념 음악회를 할 때 한번 걷기 대회를 실시했었고 예산은 특별한 예산이 없어서 면장님 포괄사업비 250만 원 정도 투입을 해서 포클레인 장비가 1.5m 폭, 이쪽 1.5m 폭으로 해서 지금 둘레길을 조성한 상태입니다. 이상입니다.

여동찬위원장

예, 답변이 됐습니까?

진실

김진실위원

예.

여동찬위원장

예.

진실

김진실위원

걸어갈 수 있는 둘레길로......

윤심

김윤심부면장

예예, 그 전도 바닷가에서 내려서 주차장이 넓혀진 기존에 돼 있는 주차장에 주차를 하시고 이제 걸어서 산속을 걸으면서 나오면 유스 호스텔로 연결이 되는 그 길로 나옵니다. 연결이 돼 있습니다.

진실

김진실위원

알겠습니다. 옛날에는 학교를 걸어 다니던 길을 복원한 거네요?

윤심

김윤심부면장

예예.

진실

김진실위원

좋습니다. 알겠습니다.

여동찬위원장

예, 부면장님 들어가십시오.

진실

김진실위원

예, 그 새로운 길을 만드는 것이었나 해서 걱정했는데 새로운 길을 만든 게 아니고 옛길을 복원하고 또 그 길을 걸었던 분들의 추억도 회상하고 할 수 있어서 좋은 사업인 거 같고 많이 이용할 수 있도록 홍보를 하고 거기서 행사도 진행하고 하면 좋을 것 같습니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 적극적으로 반영하도록 노력하겠습니다.

진실

김진실위원

예, 저는 여기까지 질문드리겠습니다.

여동찬위원장

예, 김진실 위원님 수고하셨습니다. 이어서 정진규 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

진규

정진규위원

예, 간사 정진규 위원입니다. 우리 또 삼동면은 열악한 환경 속에서 면정을 이끌고 계시는 우리 면장님, 부면장님, 팀장님 고생 많으십니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

감사합니다.

진규

정진규위원

예, 제가 앞에 혹시 뭐 보니까 삼동면 행정복지센터가 상당히 오래된 거 같습니다. 몇 년도에 했는가요? (

윤심

김윤심부면장

집행부석에서 – 1970년.)

진규

정진규위원

70년도요? 오, 상당히 한 50년 그러면 넘었네요? 그러면 요 삼동면 그러니까 앞으로 뭐 어떤 계획 있습니까, 뭐 어떤 신축이라든지 계획이 잡혀 있습니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 지금 우리 청사 신축 계획이 현재 사업비 확보된 거는 군비 52억이 지금 확보돼 있는 상태에서 총사업비 52억 원을 가지고 지금 현재 계획은 우리가 기본 계획 수립 중에 있습니다. 기본 계획 용역사업 중에 있고 이 부분에 대해서 올 연말까지 이게 완료가 되면 내년에 이제 실시 설계를 통해서 내후년 2028년도에 착공이 들어가고 2029년도 5월경에 준공하는 그런 어떤 일차적으로 계획은 그렇게 돼 있습니다. 그런데 지금 저희가 현재 있는 그 부지 내에서 이제 계획을 잡다 보니까 아무래도 주차가 조금 부족한 것 같고 건물도 이렇게 비정상적으로 계획이 된 것 같아서 저희가 바로 옆에 필지 1필지를 갖다 추가로 저희가 확보를 하려고 지금 협의 중에 있습니다. 그래서 그 부분이 어느 정도 확보가 되면 예산은 조금 더 추가 되겠지마는 이제 주차장이라든지 부지 활용도가 더 괜찮을 것 같아서 그렇게 한번 변경을 해서 해 보려고 현재 기본 계획이 용역 중인 부분을 홀딩시켜 놨습니다.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까? 예, 알겠습니다. 알겠고. 또 하나는 저도 그 신문을 통해서 봤고 오늘 또 미조면 행정사무감사 여기 오면서 봤던 부분인데 여기 금송에 지금 보니까 그 도로 옆에 덱 길 있지 않습니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

예예.

진규

정진규위원

지금 그게 공사하다가 뭔가 문제가 생겨서 중단이 된 것 같은데 이 부분에서 조금 이 자리에서 조금 설명을 해 줄 수 있을까요?

성도

권성도삼동면장직무대리

요 덱 길은 지금 현재 진주국토유지에서 사업을 시행하고 있는 사업입니다. 우리 남해군에서 지금 하고 있는 사업이 아니고 진주국토유지에서 사업을 하고 있는 건데 저희한테 사전 협의나 뭐 어떤 그런 내용이 없이 일방적으로 사업을 하다가 지금 민원인에 걸려서 중단이 돼 있는 상태입니다.

진규

정진규위원

아, 진주국토에서. 그러면 이 사업할 때 전혀 설명이 없이?

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 저희한테 따로 별도의 어떤 보고가 없었던 걸로 알고 있습니다.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

예예.

진규

정진규위원

예, 그럼 이제 이걸 ‘철거하라.’고 지금 건의 올려놓은 겁니까?

웃음

성도

권성도삼동면장직무대리

지금 이제 금송마을에서 제일 반대가 심한데 저희 해안도로에서 이제 들어오다가 보면 ‘덱 길 때문에 좌우로 진행을 하는 데 시야가 가린다.’ 그래서 ‘그 부분에 대한 난관을 차라리 없애 달라.’ 지금 그렇게 하고 있고. 진주국토청에서 지금 금송마을하고 만나서 한번 협의하려고 접촉 중에 있는 사항입니다. 지금 더 어떻게 추가적인 진행 부분에 대해서는 아직 저희들도 확인된 바가 없습니다.

진규

정진규위원

진주국토청에서 뭐 그에 대한 답변은 아직까지......

성도

권성도삼동면장직무대리

예예, 저희......

진규

정진규위원

지금 금송마을하고 협조하고 협의를 하고 있는 중이다?

성도

권성도삼동면장직무대리

예예.

진규

정진규위원

어쨌든 그 부분에서도 면 행정에서 적극적으로 나서 가지고 잘 해결이 될 수 있도록 그렇게......

성도

권성도삼동면장직무대리

예예, 알겠습니다.

진규

정진규위원

해 주시기 바랍니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

진행이 되면 저희가 주민들과 같이 참여를 해 가지고 진행토록 하겠습니다.

진규

정진규위원

예, 그리고 아까 업무보고자료에 보면 8페이지 추진 실적에 보시면 우리 또 화천 그 소화단 어떤 10개소에 봄꽃 식재를 했고 또 물건어부림 휴경지에 한 2.5㏊ 유채단지를 조성 또 마을정원을 조성한 이 성과가 있습니다. 이게 2026년도 올해입니까, 2025년도에 한 겁니까? 그 부분이.

성도

권성도삼동면장직무대리

작년에 한 겁니다. 작년에 한 거고 올해는 올해 별도로 지금 또 화단 꽃밭을 조성하기 위해서 저희 물건방조어부림 뒤에 휴경 농지 전체를 지금 경운해서 일부 이제 경운해서 현재 메밀을 좀 일부 식재해 놨고요. 나머지 부분에 대해서는 유채를 식재하고 내년 봄에는 (청취 불능)라든지 다년생 식물을 갖다 심어 볼까 저희가 연구 중에 있습니다.

진규

정진규위원

예, 일단 제가 봤을 때는 또 예산을 들여서 고생해서 이렇게 꽃을 이제 정원을 조성해 놨는데 어떻습니까? 만족도, 우리 관광객이 봤을 때 또 많은 관광객들이 또 삼동면 이렇게 주변을 들렀을 때 만족도라든지 뭐 사진을 찍고 하는 이런 뭐 성과는 좀 있습니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

저희가 지금 될 수 있으면 이제 개화 시기를 그 독일마을 맥주축제에 포커스를 맞춰 가지고 일부를 개화 시기에 맞추려고 노력하고 있습니다. 왜 그러냐면 맥주축제가 돼서 그 시기에 꽃이 많이 피면 관광객들이 와서 위에만 보는 게 아니고 밑에도 같이 보고 즐기고 할 수 있게끔 그렇게 했으면 하고요. 그다음 내년 봄에 유채라든지 이제 개화가 가능한 유채를 가지고 하면 그리고 평상시에도 그 물건방조어부림에 주말 되면 사람들이 많이 올라옵니다. 안에 숲길을 걷기 위해서 많이 놀러 와서 주변도 돌아보시고 주변에 꽃밭이 형성돼 있으면 거기 들어가서 사진도 촬영하고 하기 때문에 또 상당히 효과가 좋을 거라고 그렇게 알고 있습니다.

진규

정진규위원

예, 어쨌든 또 우리 류경완 군수님께서 삶이 꽃피는 정원의 섬, 남해 하니까 그에 맞춰서 잘 이렇게 좀 조성을 해서 관광지 왔을 때 만족도를 높일 수 있도록 또 더 많이 찾아올 수 있도록 그렇게 준비를 잘해 주시기 바랍니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 알겠습니다.

진규

정진규위원

예, 그리고 저는 또 하나는 이렇게 삼동면이 면 주변에 보시면 관광지는 많이 활성화돼 있고 한데 삼동면 여기에 면 소재지 거리가 변화가 없는 것 같습니다. 변화는 없는데 여기에도 뭔가 많은 관광객들이 여기 걸쳐서 이제 갈 거고 그 관광객들이 또 이렇게 면 중심 거리를 볼 건데 여기도 좀 색다르게 뭐 어떤 관광지하고 운치가 맞게끔 뭐 특화거리라든지 이런 것도 좋은 고민을 해서 거리를 조금 관광지답게 삼동면 거리를 좀 만들었으면 좋겠다 싶습니다. 그렇게 노력도 좀 고민도 많이 하셔 가지고 추진을 적극적으로 좀 해 줬으면 좋겠습니다.

웃음

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 뭐 여러 분들의 어떤 조언이 있으면 좋은 의견이 있으면 조언 같은 걸 적극적으로 받아들여서 삼동면 특화거리를 조성할 수 있게끔 대비를 한번 해 보도록 하겠습니다. 좋은 말씀 감사합니다.

진규

정진규위원

예, 위원장님 이상입니다.

여동찬위원장

예, 정진규 간사님 수고하셨습니다. 이어서 박삼준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

삼준

박삼준위원

예, 수고합니다. 박삼준 위원입니다. 7, 8월, 8월에 인사 해 오셨지요?

성도

권성도삼동면장직무대리

7월 28일 자로.

삼준

박삼준위원

7월, 7월 말에?

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

삼준

박삼준위원

발령입니까? 어쩌든 뭐 다른 부분들 종합적으로 항상 하시는 데 잘해서 우리 삼동면이 더 발전할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 감사합니다.

삼준

박삼준위원

그리 8년 전에도 이 면 청사를 짓는다고 그리하다 100억 돼서 지금까지 못 짓고 이리 장기적으로 미집행되고 있는데 어쩌든 임기 내에 삽을 뜰 수 있도록 그리해 주시고 지금 자리나 이런 게 정해졌습니까, 어떻습니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 지금 현재의 면 청사에 기본 계획은 수립이 됐습니다.

삼준

박삼준위원

예, 대강 설명을, 간단하게 하시면 되겠습니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

(도면을 들어 보이며) 지금 여기에 이제 현재 기존 도면입니다. 기존 도면에 현재 면 청사하고 이제 이쪽이 삼동다락입니다. 삼동다락이고 저희들 현재 지금 계획은 이제 양쪽에 이 건물을 다 날리고 여기까지 이렇게 신축을 하고 여기에 이제 기존 다락입니다. 이렇게 이용하는 걸로 돼 있는데 저는 의견이 이 옆에 주택을 여기 주택 부지를 이제 추가로 매입을 해 가지고 여기를 주차 공간이라도 활용할 수 있었으면 추가로 확보할 수 있으면 좋겠다 그리 싶어서 지금 현재 이게 이(청취 불능) 씨 접촉 중, 이(청취 불능) 씨하고 접촉 중에 있습니다. 그 토지 감정도 지금 어느 정도 진행이 된 상태고요. 그쪽 이거 토지주도 자기가 이 보상 관계에 있어서 긍정적으로 지금 생각하고 있기 때문에 이야기가 잘될 거 같습니다. 그러니까 이게 진행이 되면 저희가 이 부분을 포함시켜서 추진할 생각인데 그렇지 않으면 지금 현재는 최악의 수에서는 이걸 배제를 하고 갈 수 있게끔 지금 같이 투 트랙으로 진행하고 있습니다.

삼준

박삼준위원

예, 오랫동안 숙원사업이 미집행되고 있는데 결정을 못 하고 화합을 못 하고 해서 그러한 일들이 생기고 또 주변에 땅들이 잘 매입이 안 되고 그러한 걸로 알고 있는데 빠르게 정리를 해서 결정을 빨리해서 할 수 있도록 그렇게 좀......

성도

권성도삼동면장직무대리

예예.

삼준

박삼준위원

온 힘을 다해 주시기 바랍니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

삼준

박삼준위원

예, 삼동은 저가 우리가 올 때 상주랑 이리 쭉 거쳐 왔는데 상주가 관광 1번지였다 했는데 요즈음은 상주가 상당히 뭐 그런 게 퇴색이 되고 쉽지 않음이 있습니다. 오히려 독일마을이 있고 이래서 지금 삼동이 가장 핫하고 그렇습니다. 근데 지금 관광객 오는 숫자도 보면 독일마을이 제일 많습니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

삼준

박삼준위원

많고 하니까 그런 관광객이 많고 또 식당들도 동천지구나 이게 이 면 소재지도 나름대로의 경쟁력 있고 하니까 이런 걸 잘 살릴 수 있도록 좀 잘 챙겨 봐 주시기 바랍니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 알겠습니다. 열심히 한번 챙겨 보겠습니다. 좋은 말씀 감사합니다.

삼준

박삼준위원

예, 지금 그 파크골프장이 내일 준공식을 하지요?

성도

권성도삼동면장직무대리

예예, 맞습니다.

삼준

박삼준위원

공설운동장하고 다 해서.

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

삼준

박삼준위원

뭐 다른 이상은 없습니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 별다른 이상은 없습니다.

삼준

박삼준위원

없고.

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

삼준

박삼준위원

파크골프장이 좀 좁지 않습니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

지금 18홀만 돼 있다 보니까 아무래도 좀 아쉬운 점이 있습니다. 지금 다들 운동하시는 분들의 이야기는 그래도 하려면 36홀 정도는 돼야지 운동이 되는데 18홀을 2번 돌아야 되니까 이제 그런 부분에 대해서 좀 아쉬움을 가집니다. 그래도 지금 없다가 있는 거라서 상당히 만족을 하고 계십니다.

삼준

박삼준위원

이거 창선도 있고 서면에 있고 뭐 고현에 있고 하니까 삼동은 삼동 자체에 친다 생각하면 뭐 크게 다른 분들 안 오시면 돌아도 36홀 된다 보고 그렇게 쓰셔도 될 것 같다 싶습니다. 그래도 그러한 시설들이 유휴 부지를 잘 활용해서 쓸 수 있게 된 것 같으면 괜찮다고 그렇게 생각이 듭니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예예.

삼준

박삼준위원

잘 쓸 수 있도록 유의를, 잘 챙겨 봐 주시고 그러면 좋겠습니다. 뭐 면에 아까도 이야기했지만 토목직으로 계시다가 이렇게 오셨는데 어떤 특기를 발휘해서 이 디자인을 잘해서 이 지역이 더 발전할 수 있도록 챙겨 봐 주시기를 부탁드리면서 다 수고하신다는 말씀드립니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

감사합니다. 열심히 합니다.

삼준

박삼준위원

예.

여동찬위원장

예, 박삼준 위원 수고하셨습니다. 이어서 추가 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 추가 질의 없는 것 같습니다. 뭐 삼동은 청사 신축이 아마 제일 핵심 화두로 이거는 다음 기회에 이미 기본 계획 수립됐으니까 기회 봐서 또 우리가 의회에서 한 번 더 챙기도록 하겠습니다. 우리 지역구인 정홍찬 의장님도 계시고 김진실 위원님도 계시니까 아마 그 (청취 불능)해 가지고 부지 확보하는 데는 크게 문제가 없을 걸로 생각됩니다. 그리고 우리 삼동면은 도로변 풀베기 지금 아직 덜 했던데 언제 합니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

아, 저 어제부터 지금 도로변 풀베기 작업이 들어갔습니다. 앞에 주말 일요일부터 들어간 게 지금 현재 군도하고 지방도가 일부 시작을 했습니다. 시작을 했고 저희가 이제 제일 아쉬운 거는 국도입니다. 국도 부분에 대해서 진주국토유지에서 본인들이 직접 관리를 하고 풀베기를 하는데 지금 현재 지족에서 물건~동천, 물건~대지포까지가 국도 구간입니다. 근데 지금 그쪽에 이제 관광객들이 많고 많이 다니는 구간인데 지금 저희가 이제 진주국토유지에다가 몇 번에 걸쳐서 공문도 보내고 전화도 하고 “풀베기 좀 추석 앞에 끝내 줬으면 좋겠다.” 그렇게 계속 요구를 했는데 이분들이 지금 들어 주지를 않고 ‘추석 지나고 시작하겠다.’ 그렇게 지금 말씀을 하십니다. 그래서 추석 지나고 하게 되면 이제 독일 맥주축제 시기에는 잘 맞습니다. 잘 맞는데 지금 추석 앞두고 우리 또 귀성객들 들어오셨을 때 보기에 조금 안 좋을 것 같아서 좀 걱정이 되는데. 그래서 저희는 일단 예산이 되는 부분은 2,000만 원 가지고 지방도하고 군도 할 수밖에 없어서 먼저 거기 좀 추진을 하고 있고요. 그래서 나머지 집행 잔액이라든지 저희가 일부 그 국도 부분에 도로 타고 넘어, 가드레일 타고 넘어오는 넝쿨만이라도 일부를 좀 제거하려고 지금 그렇게 진행하고 있습니다.

여동찬위원장

근데 국도진주관리소에서 왜 뭐 예산이 확보가 안 되는 겁니까, 인력이 안 돼서 안 되는 겁니까?

성도

권성도삼동면장직무대리

인력이나 아무래도 시기적인 문제 같습니다. 자기네들도 거의 뭐 보면 추석 앞에 자기네들이 안 하면 ‘행정에서 먼저 해 주더라.’

여동찬위원장

예예.

성도

권성도삼동면장직무대리

그런 게 우리한테 좀 미루는 성향이 있는 것 같습니다. 그래서 일단 근데 그렇게 하기에는 예산이 사실 안 됩니다. 예산이 안 돼서 일단은 할 수 있는 부분이 마을에서도 마을 앞 도로라든지 지금 마을 안길이라든지 그런 것까지 지금 요구하는 데가 너무 많기 때문에 그러니까 각별하게 내년 예산 때 턱없이 부족하고. 일단은 예산 부분 내에서 군도하고 지방도 우선적으로 정리를 하고 국도는 이분들이 추석 지나고 ‘바로 한다.’ 했으니까 풀베기는 저희들이 이걸로 정리하는 걸로 하되, 지금 도로변에 칡넝쿨 넘어온 거 그것만 저희가 일차적으로 좀 정리를 하는 걸로 그렇게 할 계획입니다.

여동찬위원장

예, 국도 3호선도 될 수 있는 대로 거의 추석 명절 전에 베면 이 귀성객들이 참 보기도 좋고 할 텐데 좀 안타깝습니다. 아무튼 여기 우리 면장님께서 그냥 칡만 제거를 하시든지 뭐 대신 다 베 주고 다음에 진주국토관리소는 뭐 그냥 삯을 받으십시오.

웃음

여동찬위원장

이번에 우리 여기 삼동면은 참여예산 각 마을에서 들어온 전체 3억 제하고 추가된 게 얼마 정도 들어왔습니까, 전체 예산 7억 됩니까, 8억 됩니까? 들어온 게.

성도

권성도삼동면장직무대리

그 부분에 대해서는 우리 저 부면장님 답변을 드리도록 하겠습니다.

여동찬위원장

제가 이제 다른 그 읍면하고 비교하려고 물어보는 겁니다. 그냥 그만 부면장님 그 자리에서 금액만 말씀을 해 주십시오. 다른 면하고 비교를 한번 해 보려고.

윤심

김윤심부면장

예, 그 참여예산 배정된 금액 2억 6,000은 정리를 해서 예산 자료 다 넘어갔고. 현재까지 한 4억 2,000만 원 정도가 건의를 했는데 아직 예산 편성이......

여동찬위원장

그거는 우리 의장님하고 김진실 위원님 지역구 의원 두 분이 알아서 해결을 해 주실 겁니다. 됐습니다. 앉으십시오. 예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 권성도 면장님을 비롯한 부면장님 수고하셨습니다.

홍찬

정홍찬의장

예, 위원장님?

여동찬위원장

예.

홍찬

정홍찬의장

저 마지막으로 좀......

여동찬위원장

예, 마무리 의장님 마이크.

홍찬

정홍찬의장

아까는 인사말이었고 이제는 질문 겸해서 하겠습니다. 몇 가지만 좀 물어보겠습니다. 전도하고 둔촌 뭐 ‘옛길처럼 다닌다.’ 하는 그게 지금 순수 옛날에 주민들 이용하던 학교 다니는 거기 그대로를 지금 활용합니까? (

윤심

김윤심부면장

집행부석에서 – 예.)

홍찬

정홍찬의장

별도로 손을, 도로로 정비를 해서 합니까?

여동찬위원장

예, 우리 김윤심 부면장님 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

윤심

김윤심부면장

예, 부면장 김윤심입니다. 기존 다니던 그 길이 최대한 포함이 됐고 좀 작업하기 힘든 구간은 우회를 해서 포클레인 작업을 했는데 예전에 다니던 학생들이 학교 다니던 그 길을 최대한 활용을 했습니다.

홍찬

정홍찬의장

지금 도로로 다시 정비를 해야 됩니까?

윤심

김윤심부면장

이제 풀이 제가 저번주 일요일에 가 봤었는데 풀이 많이 좀 자라서 이번 주에 풀베기 작업을 할 계획에 있고. 이거 야자 매트를 깔아 놓으면 좀 풀도 안 자랄 것 같고 저기 뱀이 또 좀 많이 나오기 때문에......

홍찬

정홍찬의장

거기 지금 전도~둔촌까지 사람들 일반 뭐 호텔 그 야영객들 또 그리 학생들 별로 활용 안 할 거고. 수련원 학생들 별로 활용 안 하지요?

윤심

김윤심부면장

예전에 요 길 내기 전에도 ‘수련원 학생들이 일부 구간을 뭐 좀 활용을 한다.’고 들었습니다. 우리 그 수련원에서 한 200m 거리 정도에 길이 좀 이렇게 폭이 한 1.5m 정도 길이 나 있었었고, 벤치 좀 있었었고 좀 평지가 있어서 ‘그 구간까지는 왔다 갔다 했다.’는 이야기만 들었었고......

홍찬

정홍찬의장

주민들은 활용 안 하지요? 별로.

윤심

김윤심부면장

주민......

홍찬

정홍찬의장

평소에는 뭐 차로 다니지.

윤심

김윤심부면장

주민들은 저희 행사 때 한번 갔었었고 작년 7월 이후에 가끔씩 다니는 분이 있었었는데 풀이 좀 나고......

홍찬

정홍찬의장

아니, 농로 활용도 안 하지요?

윤심

김윤심부면장

농로를, 농로 활용을 아직......

홍찬

정홍찬의장

이쪽에서 다니지요?

윤심

김윤심부면장

예.

홍찬

정홍찬의장

안 하지요?

윤심

김윤심부면장

정확하게.

홍찬

정홍찬의장

그것도 정비를 하려고 하면 사업비가 필요한데 정확히 좀 더 분석을 해 보고 좀 더 조사를 해 보고 여론도 들어 보고 해서 새로운 길이 나 가지고 둘레길처럼 활용을 해야 좋을지 안 좋을지도 좀 더 그리 예산을 투입해 가지고 그 투자 가치가 있어야지 그런 효용 가치를 우리 면장님이 전도마을이나 둔촌마을이장님들한테 의견을 충분히 물어보고 예산이 들면 사업비가 이걸 뭐 포장을 해서 그러면 오히려 더 도로가 활용 가치가 없어질 것 같고 간단하게 정비만 해서 하는 길이 있으면 일단 그 준비를, 필요성에 대해서 준비를 여론들을 한번 들어 보이소. 이장님들하고 주변에 있는 주민들한테. 그리고 하기로 하고. 두 번째로는 뭐 내동천마을 바람개비마을 거기에 대해서 사업 내용과 지금 추진 과정, 앞으로 전망 간단하게 면장님이나 부면장님 설명해 보소.

성도

권성도삼동면장직무대리

지금 이제 내동천 바람개비마을은 사실은 우리 행정에서 크게 예산이 많이 투입되는 부분은 없습니다. 작년에 인생하숙집 그걸 이제 리모델링하는 과정에서 면장님 포괄사업비를 가지고 사업 다 했고 나머지 부분에 대해서는 이분들이 순수 자체적으로 자기 본인들이 자부담을 해서 사업을 하긴 했습니다. 그래서 이번에 올해 행복농촌만들기 콘테스트라고 전국 단위 그 경연이 있었습니다. 옛날에 9월 10일쯤 해 가지고 거기 참여를 해 가지고 내동천마을이 전국 2위를 했습니다. 전국 2위를 해서 국무총리상을 수상했고 시상금이 1,500만 원 정도 나오는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그리 알고 있고 지금 현재 이제 지역 저 협동조합에 어떤 뭐 소득사업을 하기 위해서 빈집을 리모델링을 하고 있습니다. 빈집 리모델링 그 부분은 지금 현재 인구정책팀에, 인구정책단에 좀 협조를 받아 가지고 그쪽 사업으로 해서 빈집을 리모델링해서 거기서 빵하고 그런 빵도 제조를 하고 그리고 여러 가지 어떤 다른 판매를 할 수 있는 그런 걸 만들어서 어떤 수익사업을 하려고 지금 그렇게 진행 중에 있습니다.

홍찬

정홍찬의장

우리 행정에서 바람개비마을 조성이라 해 가지고 지원된 예산은, 별도로 지원된 예산은 없네?

성도

권성도삼동면장직무대리

지금 지역경제 담당 부서 그쪽에서 한다고 초기에는 사실 거의 등한시했습니다. 등한시해 접근 자체를 등한시하고 일단 이번에 이제 어떤 이런 결과를 나타내니까 지금 이제 옆에서 좀 붙어서 도와주려고 그렇게 하고 있는......

홍찬

정홍찬의장

그러면 저거는 오로지 자체적으로 한 거지 뭐 공모사업을 신청해서 한 것도 아니고?

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

홍찬

정홍찬의장

그러면 공모사업 신청하지도 않았는데 총리상을 받아 오고 있네?

성도

권성도삼동면장직무대리

아, 공모사업으로 해 가지고 뭐 사업비를 따고 그런 게 아니고 지금 이거는 ‘자발적으로 해서 어떤 마을을 행복마을이라든지 마을 만들기 뭐 그런 지역개발사업을 하는 그런 마을 단위를 묶어서 농림축산식품부에서 하는 행복농촌만들기 콘테스트가 있다고 그걸 갖다 이렇게 하자.’ 그렇게 해서 이번에 본인들도 참여를 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금......

홍찬

정홍찬의장

그래서 저 여기 있는 내동천마을 지금 단장이 하니까......

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

홍찬

정홍찬의장

면장님이 이장회의 때 하든지 별도로 좀 면장실 자주 오라 하든지 해서 내년도에는 그게 좀 활성화돼서 그 예산 지원을 받을 수 있는 부분이 예를 들어서 마을 안길을 정비한다든지 그 이외 빈집을 정비하는 데 필요한 예산이 있을지도 모르겠고. 어쨌든 예산이 필요하면 그것도 구체적인 계획안이 나와서 예산을 신청할 수 있도록 그 동천, 내동천마을이장님, 지도자님하고 그런 내년도 계획을 지금 뭐 여기 보고대로만 하면 상당히 가능성 있어 보이는데 좀 더 활성화될 수 있도록 이장, 지도자님하고 별도로 서로 의논해서 의견 교환을 해서 행정 예산이 필요하다면 또 뭐 수시로도 가능할 수도 있고 하니까 또 관련 부서에서 직접 지원될 수 있는 부분도 일단 예산을 신청할 수 있는 그런 준비하는 기간을 좀 적극적으로 해서 내년에는 될 수 있도록 한번 만들어 보이소. 내동천이장, 지도자를 만나자고 해 가지고 불러 가지고 그리해 보이소.

성도

권성도삼동면장직무대리

예예, 알겠습니다.

홍찬

정홍찬의장

그게 좀 더 지금까지는 유연하게 자체적으로 하는 것처럼 보이는데 (청취 불능) 주민들이 관심이 있고 또 총리상까지 받았다면 상당히 공모사업을 해도 뭐 또 우리 예산 지원을 해도 명분이 있으니까 좀 적극적으로 그리해 주도록 해 주십시오.

성도

권성도삼동면장직무대리

예예, 잘 알겠습니다. 근데 저희 마을 이제 의장님 말씀하신 내용 덧붙이자면 저희가 안 그래도 그 콘테스트 갔다 왔을 때 청년회장님이라든지 간사님들한테 물었습니다. 행정에서 적극적으로 뭔가 더 도움을 줄 수 있는 부분이 있는지 물었을 때 그분들이 ‘행정에서 너무 지나치게 간섭을 하고 지원 금액이 많으면 배가 산으로 간다.’ 자기들 하고 싶은 게 있는데 이 부분 사실 간섭을 안 그래도 자기들......

홍찬

정홍찬의장

아, 그러니까 이제 자세히 대화를 나눠 보라고.

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

홍찬

정홍찬의장

내는 제일 이제 우리가 지원될 수 있는 게 마을 안길 깨끗한 거 하면 다 안 돌아가는데.

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

홍찬

정홍찬의장

혹시나 우선 사는 주민들부터 불편한 거.

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

홍찬

정홍찬의장

빈집 철거를 하는 데는 관계 부서가 있으니까 그런 부분도 좀 더 적극적으로 지원을 받을 수 있도록 이러한 많은 대화를 해 보이소. 꼭 우리가 뭐 지원을 해 준다, 행정을 뭐 그런 지원되는 조건이 아니고 대화를 하다 보면 ‘그럼 불편하니까 오히려 안 받을란다.’ 할 수도 있고 가능성 있으니까 좀 더 확장이 돼서 ‘사업비가 필요하다.’ 할 수도 있기 때문에 그 대표적인 두 사람 불러다가 같이 대화를 좀 해 보이소.

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 알겠습니다.

홍찬

정홍찬의장

밥을 한 끼 먹든지 해서.

성도

권성도삼동면장직무대리

자주 만나서 이야기를......

홍찬

정홍찬의장

예, 열심히 일을 하는 그런 마을에는 지원을 해 줘야 되는 게 맞습니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예.

홍찬

정홍찬의장

그리고 마지막으로 우리 지금 군정 목표가 정원의 섬 뭐 가꾸기 잘 사는 남해 이게 민선 9기 군수님의 군정 목표인데 정원의 섬 뭐 가장 가시적으로 느낄 수 있는 게 꽃이고 제일 빠르게 할 수 있는 게 도로변 꽃 심기고, 도로변 가꾸기, 풀베기 같은 이런 게 우선적으로 제일 단시간 내에 관심 효과를 얻을 수 있는 부분이 이 부분입니다. 전체 정원을 지정해서 어디 만든다는 거는 중간중간 우리 군이 가지고 있는 그런 시설들이나 예를 들면 우리 독일마을 앞에 원예예술촌 같은 그런 부분도 시범적으로 뭐 면하고 관계없지만 우리 정원의 섬을 만드는 데는 시범적으로 해야 될 그런 사업일 것 같은데 우리 군수님이 잘 판단하고 있을 거라 보고. 우선 우리 삼동면이라도 지금은 우리 박삼준 위원님께서도 그런 말씀을 하셨지마는 사실 제가 생각했을 때는 남해의 관광 1번지는 저는 옛날부터 삼동면이라 생각합니다. 멸치쌈밥이 시작되고부터. 남해는 몰라도 삼동면에 멸치쌈밥집은 알 정도 그 정도로 관광객이 많이 들어왔고. 지금도 이제 물론 독일마을이라는 저런 우리 제일의 관광 중심 지역에 시설이 있기 때문에 큰 효과를 거두었지만 어쨌든 삼동면은 이리저리 우리 어린이수련원, 독일마을, 원예예술촌 또 물건방조어부림 이리해서 어쨌든 관광지로써의 그 역할을 충분히 하고 있고 전망도 좋다고 저는 그리 생각합니다. 그래 그 도로변 내년 주변 가꾸기사업으로 우리 11개 마을이 신청을 했던데 딱 절반이 했네. 물론 도로가 접해 있는 마을도 있고 특히 금송~대지포까지는 국도기 때문에 사실 우리 주민들이 관심 가지고 그러기가 사실 좀 애매한 그런 부분도 있습니다. 이런 부분도 아까도 뭐 위원장님도 그런 말씀을 했고 박삼준 위원도 이야기를 하고 다 전체 위원님들 여러 의견을 냈는데 어쨌든 지금 제일 불편한 사항이 특히 국도변도 그렇고 우리 지방도도 그렇고 전부 산림을 다 통과하는 그런 지역이기 때문에 뭐 지금 새로 개설하고 있는 동천~시문 간에 도로 확장 공사 그 주변도 그렇고. 일단 내년에 11개 마을이 신청한 그 도로변 꽃 심기 도로변 가꾸기사업에 도로가 안 접해 있는 마을은 거의 없습니다. 마을 안길 아니라도 뭐 동네 안길 아니라도 차도로 다 있게 돼 있기 때문에 그런 빈 공간에도 어쨌든 꽃을 많이 심어서, 관심을 가지고 꽃을 많이 심어서 아까도 말씀드렸지만 가시적으로 제일 나타낼 수 있는 거는 봄부터 시작하면 여름까지 꽃입니다. 꽃이 잘 심어 있으면 관광객들이 와서 보고 ‘아, 민선 군수가 들어와서 정원의 섬 남해를 가꾼다고 하더만 이제 시작이 된다.’라고 피부로 느낄 수가 있고 또 감각적으로 느낄 수 있는 것은 어쨌든 주변에 꽃이 잘 가꿔져 있고 주변 정비가 잘 돼 있으면 우리 남해가 4년 가시적으로 볼 때는 깨끗해 보이고 아름다워 보이고, 두 번째는 ‘남해 사람들은 다 여유롭게 사는가 보다.’ 다음, ‘부자마을인가 보다. 부자 동네인가 보다.’ 어쨌든 정원의 섬을 잘 가꿔서 정원을 만든다는 게 우리 군정 목표 중 제일 목표니까 그에 따라서 군수의 그런 행정에 뒷받침할 수 있는 그런 것도 당연히 면장님들이 해야 되고 내년 봄에 꽃 심기 그것도 좀 더 적극적으로 사업비가 또 얼마나 어떻게 됐는지 뭐 올해보다는 아무래도 많이 배정이 될 거고 부족하면 더 요구를 해서라도 관광 1번지의 면모를 갖출 수 있도록 꼭 그렇게 하시고. 특히 이때쯤이면 봄부터 시작해야 되는데 (청취 불능) 있는 그 칡넝쿨들 이걸 우리 학술 용어로는 만경류라 하는데 넝쿨 종류 일체로 해서 만경류라 그럽니다. 특히 칡넝쿨은 봄에 정리, 정비가 안 되면 뿌리째 정비가 돼야 되는데 지금 정원 정비해 놓은 데 우선 지금 위에 (청취 불능) 일부 이제 칡넝쿨이 있는데 뻗어 있다가 도로변에는 (청취 불능) 가다 보면 칡넝쿨이 가드레일을 안 덮고 있는 데가 별로 없습니다. 그래 봄부터 국토, 진주국토관리청에 신청을 하든지 적극적으로 봄부터 좀 정리를 해 줄 수 있도록 하고 꼭 안 되면 우리 마을에서도 갑갑한 놈이 우물 판다고 누구라도 해야지 이 길까지 잘 돼 있는데 칡이 도로에 넘어와서 통행에 지장을 주고 보기도 안 좋고 그러면 안 되고 하니까 어쨌든 내년부터 시작되는 우리 삼동면 가꾸기사업에 관광 1번지로서의 면모를 유지할 수 있도록 뭐 또 하필 내 지역구에 군수님이 지향하는 그런 군정하고 같이 연결된 것이 많아서 사실 지금 삼동면이 제일 관광 1번지라고 보면 앞으로 그나마 준비를 해야 될 게 31년도 준공되는 해저터널이 준공되면 서면이 그다음이 또 관광 2번지나 1번지가 될 거고, 세 번째로는 우리 아까 밥 먹으면서도 내가 그런 이야기했는데 미조면이 쏠비치 때문에 그런 영향도 있지만 자연스럽게 관광지로서의 면모를 갖춰야 되고 그에 대한 대비도 군수님도 해야 되고 우리 의원님들도 거기 갖춰야 됩니다. 꼭 제 지역구라 해서 하는 게 아니고. 어쨌든 삼동, 서면, 미조는 우리가 나름대로 갖춰 놔야 주변 또 지역들도 따라올 것이고 여러 일을 하는 모습도 나타날 그런 걸 가시적으로 느낄 수도 있고 또 우리 군민들도 인구도 늘어날 것이고 경제도 좋아질 것입니다. 저는 말 그대로 잘사는 남해가 될 수 있는 가장 시범적으로 삼동면이 먼저 될 수 있도록 면장님, 부면장님, 팀장님들 수고를 좀 해 주십시오. 내년부터는 준비를 꼭 해서 여러분들이 직접 나서서 좀 적극적으로 아름다운 섬 꽃이 피는 남해를 가꾸는 데 좀 적극적으로 일선에서 나서 주기를 당부드립니다. 이상입니다.

성도

권성도삼동면장직무대리

예, 열심히 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 우리 권성도 면장님께서는 정홍찬 의장님 제안에 삼동면을 관광 1번지로 가꾸는 데 더 열정적으로 우리 팀장님들 열심히 해 주십시오. (“예, 알겠습니다.” 하는 팀장 있음) 예, 이상으로 삼동면 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 마. 창선면 소관

15시 59분 감사중지

16시 13분 감사계속

예, 창선면 행정사무감사 하기 전에 우리 정홍찬 의장님께서 먼저 인사 말씀을 하시고 감사를 시작하도록 하겠습니다. 의장님?

홍찬

정홍찬의장

예, 위원장님?

여동찬위원장

예.

홍찬

정홍찬의장

제가 마지막에 마무리하겠습니다.

여동찬위원장

예예.

홍찬

정홍찬의장

지금 바로 진행하이소.

여동찬위원장

예, 의장님께서는 마무리 말씀을 하시기로 하셨습니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 창선면 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 면정 발전을 위해 수고하시는 이준표 면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고, 미진한 사항은 개선하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 부면장님을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고 및 질의, 답변 순으로 진행됩니다. 면장님을 대신하여 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 이준표 면장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 부면장님, 팀장들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 면장님 선서해 주시기 바랍니다.

준표

이준표창선면장

선서! 본 증인은 2026년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2026년 9월 15일 증인 창선면장 이준표, 부면장 박성국, 맞춤형복지팀장 이은정, 민원팀장 정성주, 산업경제팀장 박경화.

여동찬위원장

예, 팀장님께서 다 앉아 주시고 면장님께서는 발언대에 나오셔서 부면장님을 비롯한 증인 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

준표

이준표창선면장

예, 반갑습니다. 창선면장입니다. 먼저 남해군 발전과 군민 복리 증진에 노력하고 계시는 정홍찬 의장님, 여동찬 기획·행정위원장님과 정진규 간사님, 박삼준 위원님, 김진실 위원님의 노고에 감사드리며 창선면 방문을 진심으로 환영합니다. 보고에 앞서 부면장과 팀장을 소개하겠습니다. 박성국 부면장입니다. 이은정 맞춤형복지팀장입니다. 정성주 민원팀장입니다. 박경화 산업경제팀장입니다. 다음은 주요업무에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. 【참조】 ●주요업무보고 (별책으로 실음)

여동찬위원장

예, 면장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 물 한 컵 드십시오. 면장님.

준표

이준표창선면장

예.

여동찬위원장

숨이 차실 건데.

준표

이준표창선면장

예, 감사합니다.

여동찬위원장

창선면은 들어오는 데 보니까 이미 조생종 벼는 수확을 많이 했습니다.

준표

이준표창선면장

예.

여동찬위원장

많이 하고 여기는 벼멸구가 없습니까?

준표

이준표창선면장

조금 발생하고 있습니다.

여동찬위원장

조금은.

준표

이준표창선면장

예.

여동찬위원장

다른 면에는 그 벼멸구가 많습디다. 인근 우리가 공공 방제 3차까지 해 주고 ‘4차 한 번 더 해 달라.’는 그런 벼농사짓는 농민, 농업인들이 건의를 많이 합디다. 창선은 그런 건의 없습니까?

준표

이준표창선면장

저희도 그런 건의가 있는데 이게 이제 돌발 병해충 방제 약제를 구입해서 각 마을에 배부를 했습니다. 지금 사실상 항공 방제를 해서는 벼멸구 방제 효과가 떨어지기 때문에 개별 방제를 필요하신 분들은 하도록 그렇게 유도하고 있습니다.

여동찬위원장

그래 그거 또 따라서 ‘1차 방제는 시기가 너무 빠르다.’ 아, 좀 뭐 방제 시기를 갖다가 옛날에는 우리 농업기술센터에서 그 병충해 방제 시기를 다 이 방송을 해서 알려 줬는데 요즈음은 아마 센터가 그 역할을 안 하는 것 같아요. 다음에 제가 좀 뭐라고 하겠습니다. 아무튼 우리 이준표 면장님과 뒤에 부면장님, 팀장님들! 올여름 그 폭염 속에서 또 가뭄도 있었고 또 뭐 호우로 인해 가지고 피해도 있었고 수고가 많다는 말씀을 드리고. 방금 업무보고에 따르면 우리 면정에서 주민숙원사업으로 67개 사업을 마무리하고 3년 연속 단 1건의 산불도, 옛날에는 창선에 산불이 많이 났어요. 근데 최근 3년 동안 1건의 산불도 발생 안 했다 하는데 참 우리 면장님보다 산업경제팀장님 더 열심히 하시는 것 같습니다. 아무튼 참 다행으로 생각을 하고 또 상반기 집행률은 우리 읍면 중에서 최고 높고 뭐 여러 가지 고사리축제도 잘 마치고 이제 도로변 풀베기만 잘하면 되겠습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 우리 지역구 김진실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

진실

김진실위원

예, 창선면장님, 팀장님들 고생이 많으십니다. 창선면은 우리 면 단위 중에서 가장 크고 주민들도 많고 한데. 사실 우리 직원들이 적어서 어려움이 있지 않을까 생각이 드는데 어떠십니까?

준표

이준표창선면장

아, 저희가 그 정원이 17명인데 현원이 15명입니다. 마을도 많고 인구도 많다 보니까 아무래도 직원들이 맡아야 될 업무가 상당히 많은데 특히 지금 전국적으로 시행하고 있는 돌봄서비스가 지금 많이 더 늘어나고 있습니다. 그래서 저희가 맞춤형복지팀에서 돌봄서비스 분야에 인력이 부족해서 또 어르신들이 차지하는 비중이 높다 보니까 저희 좀 업무 추진에 애로를 많이 겪고 있습니다.

진실

김진실위원

뭐 지금 그 기간제라든지 좀 다른 방법으로라도 인력이 충원이 돼서 업무하시는 데 차질이 없도록 고민을 해서 요구를 계속하셔 가지고 민원이 없도록 관리해 주시길 부탁드리고 또 사실은 복지 공동체가 잘 운영되고 있어서 그런 민간의 단체들을 활용해서 좀 빈틈을 메꿀 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같습니다. 다른 거는 창선면에서 너무 수고하고 계시고. 특히 저는 22, 행정사무감사자료 22페이지 보면 창선면 특수시책 추진 현황에서 수호천사 ‘안부의 날’을 운영하고 계십니다. 이 넓은 면적의 많은 인원들을 관리하시는데 전화로 이제 안부서비스를 실시하시는 게 굉장히 효율적인 방법으로 운영하고 계시고 좋은 사업이라는 생각이 들어서 이 사업 언제부터 시작했고, 장단점이 있다면 좀 알려주시기 바랍니다.

준표

이준표창선면장

저희가 이 사업은 작년부터 지금 맞춤형복지팀장이 추진을 하고 있습니다. 저희가 대상자를 고독사 위험 가구 또 1인 가구 중에 기저 질환이 있으신 분을 대상으로 63분을 선정해서 1주일에 한 번 이상씩 전화를 드리고 있습니다. 저희가 작년 연말에 한 분 또 최근에 연곡마을에 두 분이 쓰러져 있는 걸 전화를 안 받으셔서 저희 직원이 일찍 그 가정을 방문해서 119를 통해서 이분들이 돌아가지 않도록 저희가 긴급 구호 조치를 한 적이 있습니다. 그리고 어르신들이 이 전화를 하면 평소에 하지 못했던 대화를 또 하게 되고 하다 보니까 아무래도 이 전화를 좀 기다리는 부분도 있고 해서 저희가 지속적으로 대상자를 늘려 나갈 그런 생각입니다.

진실

김진실위원

예, 좋습니다. 어쨌든 보장협의체나 이런 단체들 통해서 안부 전화 대상자가 더 확대되면 좋겠고, 어르신들의 외로움도 좀 많이 달래 줄 것 같고 위험 가구들도 선제적으로 이제 확인이 가능할 것 같아서 이런 사업들은 창선뿐만 아니고 각 읍면에서 시행될 수 있도록 확대되면 좋을 것 같습니다. 저는 이상입니다.

여동찬위원장

예, 김진실 위원님 수고하셨습니다. 이어서 정진규 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

진규

정진규위원

예, 간사 정진규 위원입니다. 또 큰 면을 이끌고 계시는 우리 이준표 면장님, 부면장님, 세 분 팀장님 고생 많으십니다. 저도 뭐 일단 저는 축제에 관심이 좀 많아서 지금 업무보고에도 보니까 창선 고사리축제 지금 올해 8회째 했지 않습니까, 그지요?

준표

이준표창선면장

예.

진규

정진규위원

뭐 저도 이제 설천면에 설천 참굴축제도 그때 한 해 앞에 해 가지고 4회까지 하다가 정말 축제 운영하는 게 쉽지 않았는데 어쨌든 창선면은 창선 고사리축제 추진 위원이 상당히 역할을 잘하고 계시는 것 같습니다. 우리 또 추진 위원이 고생하셔 가지고 이제 지금까지 8회째하고 계시는데 우리 또 면장님 봤을 때는 고사리축제에 뭐 지금 아까 방문객 한 1만 5,000명 정도 이렇게 되는데 상당히 많은 분이 이제 축제장에 오시는 것 같은데 우리 고사리 생산하는 농가 분들은 참여도 하고 좀 그분들은 어떤 뭐 참여를 하고 그분들의 어떤 평가라든지 이런 부분에서 조금 아시는 게 있으면 말씀을 좀 듣고 싶습니다.

준표

이준표창선면장

아, 저희 창선 고사리축제는 저희가 전국적으로 차지하는 비중이 예전에는 한 60% 지금은 조금 낮아졌지만 전국 제일의 주산지입니다. 그 고사리축제를 하는 시기는 이제 고사리가 가장 많이 나는 시기를 택해서 하다 보니까 실질적으로 고사리 생산 농가에서 직접적으로 많이 참여하기는 어렵고 대신에 고사리를 조금 농협에 판매를 하면 저희가 그걸 구입해서 우리 찾아온 관광객들이 조금 저렴하게 고사리를 구입할 수 있도록 해서 우리 창선 고사리가 소비자들한테 ‘이게 창선 고사리가 맛이 있다.’ 이걸 좀 알 수 있도록 알리는 홍보하는 계기가 되고 또 각종 요리도 개발해서 우리 창선 고사리가 많이 또 애용할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 그래서 저희 축제를 통해서 고사리 명성 유지와 또 홍보에 큰 기여를 하고 있다고 생각하고 있습니다.

진규

정진규위원

어쨌든 이 축제 추진하기 쉽지는 않은데 추진한다고 고생 많이 하고 계시는 것 같고. 그러면 이게 이제 축제하면 남해군 행정에서 일부 지원을 또 해 주고 우리 그 추진위원회 별도의 자부담 들여서 이거 보태서 고사리축제를 하시는지 아니면 순수 그냥 지원금 받은 그 금액만 가지고 이제 축제를 하시는지?

준표

이준표창선면장

아, 저희가 군보조금은 예전에는 8,000만 원 받았는데 작년에 7,000만 원 올해도 7,000만 원 받고 그 창선농협에서 고사리를 수매를 하기 때문에 1,000만 원 지원해 주고, 수협에서 한 600만 원 그다음에 저 인근에 남동발전이 있습니다. 거기서 한 300만 원 정도 물품을 협찬해 줍니다. 그리고 저희 여기 창선면민 또 단체, 그 업체에서 한 3,100만 원 정도 이렇게 협찬을 해 주시고 또 저희가 부스를 설치하면 부스 운영비로 한 340만 원 또 기타 우리가 창선 고사리 풍년기원제를 합니다. 거기 또 참석해 가지고 한 400만 원 정도 이래 가지고 여기 협찬을 받아 가지고 전년도 배달 아, 저 축제하고 나면 이제 남는 돈들이 좀 이월되는 게 있습니다. 그래서 한 1억 6,000만 원 정도 이렇게 그 수입을 잡아서 운영을 하고 있습니다.

진규

정진규위원

그러면 1억 6,000의 지금 추진위원회 적립기금이 마련돼 있다는 말씀이십니까?

준표

이준표창선면장

이제 1억 9,000을 해 가지고 실제로 지출은 1억 6,000 정도 지출하기 때문에 약 3,000만 원 정도......

진규

정진규위원

아, 3,000 정도 남는 금액 가지고......

준표

이준표창선면장

예, 그게 지금......

진규

정진규위원

기금을 조성한다. 아, 잘되는 이유가 있네요. 이게 쉽지가 않은데 대개 다른 축제 보면, 설천은 보면 상당히 뭐 어려움이 많은데 창선 고사리축제 추진 위원들은 참 활동을 잘하고 계시는 것 같습니다. 앞으로 더 발전했으면 좋겠다 싶습니다. 한 가지만 더 올해 유난히 가뭄이 심했지 않습니까, 그지요?

웃음

준표

이준표창선면장

예.

진규

정진규위원

심했고 우리 남해 10개 읍면에 가뭄 피해도 많았는데 창선면 이번에 또 혹시 가뭄에 어떤 큰 피해가 없었습니까?

준표

이준표창선면장

저희가 가뭄 피해 신고 면적은 9.2㏊ 정도 됩니다. 근데 저희가 공공 급수 또 추진을 하고 해서 실질적으로 큰 피해는 뭐 없었습니다.

진규

정진규위원

우리 예비비로 해 가지고 그 3억의 예산을 가지고......

준표

이준표창선면장

예.

진규

정진규위원

읍면에 재배정해서 해결한 거 같은데 창선면도 물 공급 그 물차를 가지고......

준표

이준표창선면장

예예.

진규

정진규위원

급수차, 급수 차량 가지고 공급을 다 했습니까? 예산......

준표

이준표창선면장

예, 저희가......

진규

정진규위원

얼마 받았습니까? 창선은.

준표

이준표창선면장

저희가 4,000만 원을 지원받았는데 장비를 연 한 35대 정도 사용했고 한 2,000만 원 정도 집행했습니다. 그리고 2,000만 원 지금 남았습니다.

진규

정진규위원

아, 남아 있습니까?

준표

이준표창선면장

예.

진규

정진규위원

그러니까 앞으로는 뭐 내년에도 이런 기후가 계속되면 가뭄이 올 수도 있습니다. 가뭄이 오는데 그런 대비를 좀 잘했으면 좋겠고 뭐 한전도 이렇게 필요하면 해야 되는데. 지금 혹시 창선면이 지금까지 많은 관정들을 사업들 펼쳐서 관정들이 마을별로 이렇게 관정들 있을 거 같은데 혹시 그런 현황은 뭐 창선면 행정에서 조금 파악하고 있는 게 있습니까?

준표

이준표창선면장

아, 예, 저희가 관정을 지금 개발한 게 45개가 있습니다. 이 중에서 고장이 나면 저희가 수리를 해서 가동이 되게 운영을 하고 있고 관리를 하고 있고 동대마을에 1개가 1공이 지하수가 고갈이 돼서 그 1공 말고는 44개 지하수가 지금 운영되고 있습니다.

진규

정진규위원

그럼 지금까지 45개인데 1개는 44개네 그지요?

준표

이준표창선면장

예, 그 지역은 이제 지하수 자체가 없는 지역이라서 그렇습니다.

진규

정진규위원

아, 혹시 이번 가뭄에 그 44개의 관정들이 다 가동이 됐었습니까?

준표

이준표창선면장

예, 전부 가동됐습니다.

진규

정진규위원

아, 그렇습니까?

준표

이준표창선면장

예.

진규

정진규위원

다른 데는 보니까 그 많은 관정들이 이제 많은 사업비를 들여서 관정이 있는 데도 관리가 안 돼서 이렇게 모터가 고장 나거나 아니면 기존에 있는 관이 이렇게 파손돼 가지고 그 관정이 가동 못 하는 관정들이 많이 있더라고요. 그런 읍면이 있었는데 창선면은 관리를 잘하셨고, 앞으로도 잘하셔 가지고 남해 가뭄에 대응을 잘했으면 좋겠다 싶습니다.

준표

이준표창선면장

예, 감사합니다.

진규

정진규위원

예, 이상입니다. 위원장님.

여동찬위원장

예, 정진규 간사님 수고하셨습니다. 이어서 박삼준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

삼준

박삼준위원

예, 고맙습니다. 박삼준입니다. 수고하신다는 말씀드리고 그 대신 지역구 의원이신 정홍찬 의장님 질의하도록 그리하겠습니다. 수고하십니다.

여동찬위원장

예, 우리 의장님은 마지막에 하시고 혹시 추가 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 그러면 우리 정홍찬 의장님 마무리로......

홍찬

정홍찬의장

시간이 다 돼 가지고 우리 박삼준 위원님이 저한테 기회를 빨리 주셔서 고맙습니다. 우선 면장님 이하 우리 팀장님들 감사 준비한다고 수고 많았습니다. 제 지역구지마는 자주 좀 면에 들르고 이리해야 되는데 자주 못 들러서 우리 팀장님, 면장님 죄송합니다. 간단하게 질문을 몇 가지 하겠습니다. 우리 지금 현재 인구 추이가 기본소득 하는 동안 많이 늘었는데 그때 하고 지금 현재 추이는 어떻습니까?

준표

이준표창선면장

저희가 지금 6월 말 기준으로 378명이 증가했습니다.

홍찬

정홍찬의장

아니, 그 기본소득 시작되고 나서......

준표

이준표창선면장

예예.

홍찬

정홍찬의장

증가한 게......

준표

이준표창선면장

그 발표하고 나서 전년도 8월 말 이후로 378명이 증가했습니다.

홍찬

정홍찬의장

전입하고 나서 몇 개월이 지나면 이거 받습니까?

준표

이준표창선면장

3개월 지나면 지원을 하고 있습니다.

홍찬

정홍찬의장

그러면 창선은 참 다행이네. 그다음 우리 사회복지 분야에 대해서 좀 뭐 묻는 거보다도 당부를 좀 드리겠습니다. 우리가 사회복지 분야 저기 명절로 해서 저번에 우리 복지 분야 담당자들 모였을 때도 그랬는데 그런 인사말을 했었는데 우리 팀장님? 사회복지 분야는 평시에는 어떤 데는 당사자도 잘 알고 있고 우리 복지에 관계되는 공무원들도 이 관련 법을 잘 알고 있고 대상자들을 잘 챙깁니다. 빨리 이제 챙기는 걸로 알고 있습니다. 제일 딱한 게 수시로 발생하는 사각지대에 있는 사람들입니다. 이런 사람들은 사실 겉으로 보기에는 행정적인 재산, 두 번째는 가족적인 그런 문제 때문에 실질적으로는 너무 어려움을 겪고 있는데 그런 것도 정리가 다 되겠지마는 또 바깥에 나가 있는 자식들의 재산에 관련이 돼서 안 되고 이런 부분도 복지팀에서 상세히 설명을 해서 재산 관리나 가족 관계가 빨리 정리가 돼서 혜택을 받을 수 있도록 안내를 잘해 주십시오. 혹시나 우리 빠져서 혜택을 못 받는 그런 가구들은 없습니까?

준표

이준표창선면장

아, 저희가 그 사각지대에 있는 가구들에 대해서는 사례 관리를 통해서 사례 관리비나 저희가 또 성금으로 기탁받은 그 성금으로 해 가지고 뭐 병원비라든가 또 생계비 이런 부분을 많은 돈은 아니지만 지원을 해서 그분들이 이 수급 신청을 해서 결정되기 전까지 또 안내를 하고 그 기간 동안에 생활할 수 있도록 그렇게 충분히 설명을 드리고 있습니다. 그리고 조치를 하고 있습니다.

홍찬

정홍찬의장

예, 그리고 이거는 복지팀장께서 답변해 주십시오. 엊그제 연곡에 그런 일이 발생한 거 잘 알고 계시지요? 앉아서 답변해도 됩니다. 마이크 갖고 앉아서 답변해도 됩니다.

여동찬위원장

예, 이은정 복지팀장님 그래도 발언대에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

홍찬

정홍찬의장

아, 발언대 나와서 해도 되고요. 그 사항을 간단하게 설명해 보이소.

은정

이은정맞춤형복지팀장

예, 맞춤형복지팀장 이은정입니다. 아, 이번 연곡 말씀하시는......

홍찬

정홍찬의장

예, 최 씨 사건.

은정

이은정맞춤형복지팀장

예, 그 대상자분은 이제 홀로 사는 50대 중년 남성이었습니다. 대인 기피증도 많았고 가족들도 못 오게 할 정도로 관계가 안 좋았습니다. 그래서 저희가 일단 무엇보다 제일 먼저 안정이었기 때문에 지속적으로 이제 수호천사 특수시책으로 전화를 계속하고 이제 그 수급자 신청인으로 계속 시도를 하고 있었습니다. 근데 이제 최근에 연락이 안 되고 아, 이제 그 마을에서도 ‘조금 안전 확인이 필요하다.’는 이제 연락도 주시고 저도 걱정이 돼서 찾아갔는데 이제 신음 소리만 나고 문을 열어 주지 못하는 상황이 돼서 제가 이제 창문을 통해 가지고 요구호 구조를 한 그런 상황이 진행이 됐습니다. 하여튼 이런 분들처럼 복지 사각지대에 놓인 분들이 계속 있으신데 아까 우리 의장님 말씀하셨다시피 재산이나 가족 관계로 인해서 지원을 받지 못하는 분들은 또 실질적으로는 정말 어려우신데 그런 분들은 저희가 그 기초생활보장지침에 보면 심의 제도가 또 있습니다. 지방생활보장심의제도가 있어 가지고 작년에도 그 재산이 엄청 많았는데 사실은 그걸 처분을 하지 못해서 지원받지 못하는 형제 가구를 저희가 심의를 통해서 수급자로 또 결정을 한 사례도 있었습니다. 그래서 저희가 상담을 잘하고 또 가정 방문을 통해서 실질적인 생활 환경을 잘 파악해서 심의 제도도 활용하고 아까 그리고 면장님 말씀하셨다시피 그 수급자 이제 신청하고 진행되는 데 시간도 걸리니까 긴급 생계 지원이나 그 생필품 지원 같은 것들도 이제 촘촘하게 좀 지원이 될 수 있도록 저희 팀에서 최선을 다해서 노력하겠습니다.

홍찬

정홍찬의장

팀장님은 창문을, ‘안에서 문을 안 열어 줘서 창문을 열고 들어갔다.’ 하는데 그 전에는 한 번 갔다 돌아왔지요?

은정

이은정맞춤형복지팀장

그 전이 월요일이었는데 월요일에는 제가 사정상 그날 하루 휴일이어서 없었고 우리 직원이 갔었는데 그냥 왔었습니다. 그래서 제가 화요일 날 가 가지고......

홍찬

정홍찬의장

하루 앞날 그랬단 말입니까?

은정

이은정맞춤형복지팀장

예예.

홍찬

정홍찬의장

예예.

은정

이은정맞춤형복지팀장

예, 화요일 날 가서 아, 원래 이분이 대인 기피증이 있다 보니까 그냥 돌아서서 온 적도 있고 했는데. 아, 저는 못 나와서 문을 못 열 수도 있겠다는 생각이 들어서 다음날 창문이 열려 가지고 비밀번호 이제 그 “현관 비밀번호를 말해 주세요.”라고 외치니까 말해 주셔서 문을 열고 들어가서 확인하고 바로 119로 신고를......

홍찬

정홍찬의장

그래 그것도 첫날 갔을 때 좀 아까 처음 모두에 한 말이 “좀 적극적으로 대처를 해 주라.” 하는 게 그런 게 있다면 바깥에서 안에서 문을 안 열어 주고 사람은 분명히 있는데. 그렇다면 거동이 불편하다든지 그리 안 하면 영 생명이 위독하다든지 그런 위기에 처해 있는 건 틀림없어서 그건 누가 신고를 했든지 가족이 신고를 했든지. 어쨌든 그리해 가지고 뒷날에 다행히 119가 와서 그리 처리가 되니 다행인데 ‘옷을 전부 다 벗어 버리고 자기의 변을 봐 놓고 그 위에 누워 있다.’더라고. 그럼 그 정도까지 사태가 심각한 거 같으면 말도 제대로 못 하고 그러면, 만약 그 사고가 나면 어쩔 뻔했습니까? 그런 거 좀 챙기라고 복지 사각지대 요새 우리나라 복지 제도가 세계 수준급입니다. 우리나라 복지적인 제도가 직원들도 수준급이지만 복지사들의 그 활동 영역 범위도 다양해지고 넓습니다. 좀 적극적으로 제발 대처해 주십시오. 그러면 문을 따고 들어가는 방법도 있고 그 이외에 가까운 주변의 사람들도 있을 수 있고. 거기 이야기 들어 보니까 ‘왜 문을 따고 안 들어갔냐?’ 그러니까 억지로 문을 따고 들어가면 강제 주거 침입 그런 죄에 해당될 수도 있고 뭐 억지로 사람을 깨우고 그러면 불편을 줄 수 있는 자유 침해, 개인적인 신체적인 자유 침해를 이래서 변명을 다 하더만 그게 말이요, 뭐요? 그런 복지는 있으나 마나지. 집 가 보니까 사람이 문을 안 열어 줬다. 그건 있을 수가 없지. 적극적으로 이거 대처를 해 가지고 문을 안 열어 준다 하면 이장을 찾든지 이웃 사람 찾든지. 사람이 안에 인기척이 없는데 사람이 도저히 문도 안 열어 주고 방법이 없었겠습니까? 그럼 안 되면 119를 그 자리에서 바로 부르든지 좀 적극적으로 대처를 해야 되지 그리고 직원들이 도로 갔다 ‘팀장님 아, 문도 안 열어 주고 뭐 강제로 할 수는 없고.’ 그거는 현장에서의 복지사들이 할 도리가 아닙니다. 도리가. 그런 이유를 떠나서. 인간적으로 할 일이 아니다. 내 이웃도 사람이 쓰러져 있다든지 문을 안 열어 주면 어떤 방법으로든 가 봐야지 뭐 업무 전담자가 그런 식으로 되겠습니까? 일련 예를 들면 정확하게 한 5, 6년 전에 똑같은 우리 동네인데 정신 이상자가 내 친구라. 아, 내한테는 얼마나 괴롭히고 뭐 집 울타리를 부수고 뭐 내하고 뭐 둘이서 몸싸움까지 했는데 그래 도저히 안 돼서 뭐 (청취 불능). 며칠 있어 추이를 봤더만 안 될 것 같아. 그래서 면에 신고해 봐야 안 되는 거고 면에 일단 신고는 하고 면에 지금 소극적인 이런 대처라. 보건소에 바로 정신 이상자라 그래서 곽기두 소장이 그 보건소에서 2팀이서 한 대여섯 명 나왔더라고. 대여섯 명 나왔더만 보건소가 와서도 뭐 별 뚜렷한 대책이 없이 정신적인 이런 치료는 강제적으로 받지 못하는데 강제적으로 하려 하면 경찰서에 도움이 돼야 된대. 내가 미리 전화를 했어. 그래 놔 놓으니까 보건소에서 경찰서에 연락을 해 가지고 경찰서 수사팀하고 한 7, 8명이 같이 나왔더만. 또 면에도 나오고. 사람이 한 행정이 나온 게 면, 보건소, 경찰서까지 하면 한 20명. 20명이 나와도 역시 경찰들도 강제로 그게 안 된다고. 의사 진단을 받아야지 정신 이상을 받아야 증세가 나와야 된대. 아, 얼마나 천불이 나는지 내가 경찰과장한테 전화를 했다 아이가. “한번 보소. 이래서 되겠나?” 그래 가지고 뒤에 이제 보건소서는 어쨌든 강제로 할 수 있는 힘도 없고 경찰서에서 내 또 그래도 경무과장이 전화를 해 가지고 ‘적극적으로 좀 대처를 해라.’ 파출소에서 다 나와 가지고 결국에는 뭐 사람이 엄청 많이 나왔네. 기관에서. 파출소, 면, 보건소, 경찰서. 그래 결국 집안에 들어가 가지고 강제로 수갑을 채우고 직접 대화를 하니까는 아, 요즈음 공무원들이 그것도 내가 지금 강하게 나와 놓으니까 뭐 경찰들이 와서 이거 처리가 돼 그날 바로 정리가 됐고 지금까지 정신 요양원에 있는데. 그런 사람이 있어도 동네 사람들이 잘 몰랐어. 집집마다 다니면서도. ‘주인이다.’ 하고 뭐 ‘문 열어라.’ 하고 대문을 들고차고 이랬어. 그때 (청취 불능) 사람이었어. 그러니까 사회복지의 참 어려움을 보고. 어쨌든 어제 같은 이런 경우에도 단순하지마는 생명이 결국은 그런 과정이니까 앞으로 그런 일이 또 있을지 모르고 딴 데 가더라도 어쨌든 밑에 직원들도 팀장이 직원들한테 ‘적극적으로 대처하라.’고 그런 생각을 가지고 그런 앞으로 법을 잘 활용할 수 있도록 적극적으로 대처해 주십시오. 이상입니다. 들어가십시오.

은정

이은정맞춤형복지팀장

알겠습니다.

여동찬위원장

예, 들어가십시오.

홍찬

정홍찬의장

과장님 우리 창선은 큰 틀에서 창선도 역시 관광지로서의 면은 크지마는 큰 역할을 하는 장소가 없습니다. 그나마 대외적으로 보면 사우스케이프 하나 정도가 있고 또 조금 외지 손님들이 들어오는 데가 우리 창선파크골프장이 뭐 어쨌든 이용하기가 좋은가 골프장 시설이 좋은가 삼천포에서도 객지 손님들도 많이 활용이 되고 있고 우리 창선골프장은 부득이하게 시설을 늘릴 수밖에 없는 사정입니다. 뭐 사람들이 계속 중간에 밀려 가지고 못 할 정도니까 이거는 우리 위원님들이 좀 참고를 해서 들어 주시기 바랍니다. 그다음으로 이제 조금씩 들어오는 데가 장포 백사장이 여름에 좀 있고 유리 부윤2리마을이 뭐 체험, 해안가체험마을 해 가지고 올해 처음 했습니까? 그 행사를.

준표

이준표창선면장

예, 올해 처음 했습니다.

홍찬

정홍찬의장

이 부분도 시기가 잘 맞아야 되는데 그 더운 여름에 누가 오겠습니까? 그래 내는 가 보지도 못했는데 그다음은 또 우리 자연, 관광객들이 가장 관심 있고 찾는 지역이 적량~언포까지 둘레길 걷기입니다. 이거는 옛날부터 그 경관이 하도 좋으니까 한번 걸어 본 사람은 다 좋아하고 한번 보라고. 그 둘레길이 중간에 일부 한 1㎞ 정도 시멘트 길이 있고 다 전부 흙길입니다. 흙길이고 그런데 김진실 위원님 혹시 가 봤습니까, 적량~언포까지 둘레길 가 봤습니까? (

진실

김진실위원

의석에서 – 바래길.)

홍찬

정홍찬의장

예, 바래길입니다. (

진실

김진실위원

의석에서 – 바래길, 고사리밭길 가 봤고.)

홍찬

정홍찬의장

오데? 고사리밭길 말고 그 위 그거 말입니다. (

진실

김진실위원

의석에서 – 예예.)

홍찬

정홍찬의장

(청취 불능) 우리 언포 (청취 불능)까지 가 봤나요? (

진실

김진실위원

의석에서 – 예, 가 봤습니다.)

홍찬

정홍찬의장

아이고, 대단하다. 부지런하다야. 여기에 실제 올해, 매년 올해 뭐 특별히 정비라든지 관리 그런 예산은 신청하는 거 없지요?

준표

이준표창선면장

아, 바래길은 별도로 관광문화재단에서 관리를 하고 있습니다.

홍찬

정홍찬의장

관광문화재단에서?

준표

이준표창선면장

예.

홍찬

정홍찬의장

관광문화재단에서 이런 게 내려올 사업비가 어디 있겠소?

준표

이준표창선면장

거기 별도로 팀이 있어 가지고 바래길 관리를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

홍찬

정홍찬의장

그래도 사실 여기 가 보면 별도로 차라든지 관광버스 한 번씩 (청취 불능) 해 가지고 사우스케이프 가면 거기가 적량 위입니다. 적량에서 걸어 가지고 차, 버스는 (청취 불능) 참 좋거든요. 그리 이 부분도 면장님 꼭 가실지 뭐 계실지 모르겠지만 우리 김진실 위원님 관심 가지고 들어 주이소. 또 제가 좀 바빠 가지고 자주는 못 오고 못 챙기는데 이 부분을 정비하고 관리하는 거는 관광재단 믿으면 안 됩니다. 물론 당연히 절차를 밟아서 관광재단에 예산 요구도 하고 이래야 되는데 실질적으로 관광재단이 여기까지 와 가지고 점검하고 도로 상태를 관리할 그런 입장이 못 됩니다. 제가 생각하기로는. 그리고 전부 흙길이고 하니까 풀도 베야 되고 중간중간 비 온 뒤에는 길도 많이 파이고 그런데. 이 부분은 김 위원님 우리 집행 잔액이라도, 전반기 사업 집행을 하고 집행 잔액이라도 면장하고 의논을 해 가지고 조금씩 남은 게 있다면 아껴 가지고 거기 이거 바래길 정비하는 둘레길 정비하는 그런 거는 항상 준비를 하셔야 되고 우리 관련 팀이 이거는 어디서 하네, 팀이 어디요?

준표

이준표창선면장

바래길 정비는 별도로 읍면에는 팀은 없고 저희가 저 산불감시원이 채용이 되고 나면 임도 변 풀베기할 때 저희가 고사리밭길 관련돼서는 같이 정비를 한번 하도록 하겠습니다.

홍찬

정홍찬의장

그 풀은 1년 한 번 베서 안 됩니다. 특히나 그런 거 사람들이 관심을 가지고 오기 때문에 진짜 거기는 뷰가 좋습니다. 좋기 때문에 뭐 담당 팀장 없는 거 같으면 면장이 해야 되겠네? 부면장이 한번 하라 하이소.

준표

이준표창선면장

제가 저 보통 보면 고사리밭길이 고사리를 같이 채취하기 때문에 고사리 채취 시기에는 풀들이 별로 많지는 않습니다. (장내 소란) 그리고 장마가 가고 나면 이제 풀들이 나는데 그때 되면 이제 관광재단에서 한 번 정도는 풀을 베고 그 이후에 또 저희가 확인을 해서 또 부족한 부분은 풀베기를 해서 또 관광객들이 많이 오기 때문에 그 바래길도 걷기에 뭐 문제가 없도록 그리 조치를 하겠습니다.

홍찬

정홍찬의장

어쨌든 거기에 면장님이 관심을 가져 주이소. 뭐 관광재단에서 관심을 가지고 있다기에 큰 다행인데 꼭 관심을 가져 주시고. 아니, 우리 위원님들이야 아무리 뭐 우리 면이라도 너무 말이 많으니까 좀 지루한 갑다. 더 이상 말이 많으면 뭐 그러니까 면장실 가서 직접 찾아서 할 테니까 김 위원도 수시로 가서 좀 관심을 가져 주시다. 어쨌든...... (

진실

김진실위원

의석에서 – 알겠습니다.)

홍찬

정홍찬의장

저도 뭐 한 2년 동안은 조금 내가 바쁩니다. (

웃음

진실

김진실위원

의석에서 – 알겠습니다.)

홍찬

정홍찬의장

2년 뒤에 내 부지런히 할 거니까 좀 관심을 가지고 그다음에 어쨌든 준비한다고 고생했습니다. 이상으로 제 할 이야기는 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

예.

홍찬

정홍찬의장

위원장님 마무리하십시오.

여동찬위원장

예, 의장님 수고하셨습니다. 마치기 전에 뭐 제가 또 궁금한 사항은 가벼운 거 몇 개만 질의토록 하겠습니다. 지금 우리 창선면은 빈집이 몇 채 정도 됩니까, 파악돼 있습니까?

준표

이준표창선면장

아, 빈집이 파악은 돼 있는데 제가 정확하게 숫자를 말씀드리기......

여동찬위원장

예, 결국 우리 군내 전체는 약 1,284채 정도 되고.

준표

이준표창선면장

예.

여동찬위원장

이제 바로 도배만 해 갖고 들어갈 수 있는 집이 뭐 180채 이렇게 그거는 자료가 다 나와 있습니다. 그래서 창선에는 빈집이 어느 정도인지 제가 궁금했고 그다음에 이제 우리 슬레이트사업이나 빈집 철거사업을 하고 있는데 우리 창선면은 신청 가구가 다 어느 정도 됩니까, 해소가 됩니까? 신청을 했는데 사업량이.

준표

이준표창선면장

아, 그 지원이 좀 부족합니다.

여동찬위원장

지원이 부족합니까?

준표

이준표창선면장

예, 수요가 좀 더 많습니다.

여동찬위원장

많지요?

준표

이준표창선면장

예.

여동찬위원장

그럼 대기자가 몇 분이, 몇 가구나?

준표

이준표창선면장

지금 이제 이게 사업을 매년 신청을 받는데.

여동찬위원장

예.

준표

이준표창선면장

보통 보면 절반 정도 가고 있는 걸로 알고 있습니다.

여동찬위원장

절반 정도.

준표

이준표창선면장

예예.

여동찬위원장

예예, 참고로 하겠습니다. 그다음에 우리 주택 주변이나 또 전답 주변에 피해목도 그것도 그거는 해소가 됩니까? 다.

준표

이준표창선면장

일단 주택 주변은 저희가 해소를 다 하고 있습니다.

여동찬위원장

예.

준표

이준표창선면장

그런데 이제 그 지침이 산림공원과에서 내려온 지침은 주택 외에는 지원을 못 하게 하고 있고, 재난안전과에서 뭐 내려온 걸 보면 부분적으로 그 농경지도 좀 위험할 때는 이렇게 저희가 제거를 하고 있는데.

여동찬위원장

예.

준표

이준표창선면장

저희가 일단 피해목이 있으면 좀 위험하다 생각되면 최대한 저희가 제거해서 피해를 좀 안전을 확보하도록......

여동찬위원장

다른 읍면에도 피해목은 이게 뭐 크레인 예산도 많이 필요로 하고 그게 수요가 다 안 됩디다.

준표

이준표창선면장

예.

여동찬위원장

그래서 일단 뭐 그거는 참고로 하도록 하겠습니다. 마지막으로 우리 창선면은 야생동물 특히 뭐 고구마밭 멧돼지 피해가 뭐 지금 신고된 게 몇 건 됩니까?

준표

이준표창선면장

지금 제가 결재한 거는 한 3건 정도 됩니다.

여동찬위원장

3건입니까?

준표

이준표창선면장

예.

여동찬위원장

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 이준표 면장님을 비롯한 부면장님, 팀장님 모두 수고하셨습니다. 이상으로 창선면 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 2026년도 행정사무감사 결과보고서 작성을 위한 제2차 기획·행정위원회는 9월 18일 금요일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 감사종료를 선포합니다.

17시 01분 감사종료