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경남 함양군의회 5분자유발언

권갑점 의원 5분자유발언

제173회 제2차 본회의2010-05-17

권갑점 의원 프로필 보기 →

성서

박성서의장

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 함양군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. (사무과장 최상도 등단) ○. 사무과장 보고
상도

최상도사무과장

사무과장 최상도입니다. 오늘 제2차 본회의에서는 의사일정에 앞서 권갑점 의원으로부터 4분 자유발언을 들으시고 함양군의회 회의규칙 일부개정 규칙안을 비롯한 5건의 조례·규칙안에 대하여 소관 상임위원회의 심사결과 보고와 「롯데슈퍼 함양점」입점 관련 결의문채택에 대한 보고를 받고 각각 의결함으로써 의사일정을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (사무과장 최상도 하단)
성서

박성서의장

사무과장 수고셨습니다. 다음은 권갑점 의원의 4분 자유발언이 있겠습니다. 권갑점 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. (권갑점 의원 등단) ○. 4분 자유발언(권갑점 의원)

10시02분

갑점

권갑점의원

존경하는 박성서 의장님을 비롯한 사랑하는 선배동료 의원님! 그리고 강중구 부군수님과 집행부 공무원 여러분! 함양군의회 회의규칙 제33조의2의 규정에 의거 발언을 하게 된 권갑점 의원입니다. 저는 지난 4년의 임기 동안 항상 “왜?”라는 물음을 가지고 의정활동에 임했으며 그 동안 생각하고 고민해 온 함양군 발전을 위한 10대 제안을 드리고자 합니다. 첫 번째는 아름다운 함양 가꾸기입니다. 우리 군을 상징하는 도시 브랜드를 “숲의 도시”로 하자는 제안을 드립니다. 상림에서 하림까지 이르는 숲과 그 역사성은 다른 지자체에서 감히 흉내 낼 수 없는 도시브랜드라고 생각합니다. 또한 플로리아 축제 때처럼 꽃을 많이 심어 “꽃의 도시”를 만들어도 좋겠습니다. 꽃은 부가가치가 높은 자원이기 때문입니다. 봄에 주민들이 거리와 창가에 예쁜 화분을 내다놓도록 캠페인을 벌이고 매년 “아름다운 담장콘테스트”를 합니다. 이 작은 시작은 축제처럼 연중행사가 될 것이며 전 세계 관광객을 부를 것입니다. 정부의 강요가 아니라 자신의 지역을 좀 더 좋은 환경으로 만들려는 각자의 역할을 다하는 주민의식이 있었던 스위스가 바로 모델이 될 것입니다. 두 번째는 여성들에 대한 배려입니다. 먼저 여성회관 건립을 제안합니다. 여성회관은 자녀들과 방학가족체험 프로그램, 가족요리체험, 창작공예체험, 작은음악회 등으로 아이들과 부모들 간의 소통의 장이 될 것이며 갈수록 심해지는 흉측한 범죄에 노출되어 있는 여성들이 아이들과 함께 하는 안전한 공간이 될 것입니다. 여성회관은 여성 문화유산을 개발하는 장이 될 것이며 종가음식이나 향토음식을 발굴하고 여성문화인물을 발굴하여 선양사업과 여성문화의 가치를 드높이는 다양한 사업을 하게 될 것입니다. 특히 이혼율이 높아지는 다문화가족을 위해서 결혼이민자 직업능력개발사업, 아동양육 지원사업에 더욱 관심을 기울여야 하는 현실에서 여성회관의 공간을 활용해 서로 협력하고 소통한다면 원만한 결혼생활이 되는데 큰 도움이 될 것입니다. 다음은 여성공무원 보직할당제입니다. 열심히 일하는 여성공무원들의 능력에 따라 공평한 보직할당을 제안합니다. 세 번째는 작은 도서관을 많이 건립하자는 것입니다. 작은 도서관은 휴면파출소나 휴면공공건물을 활용하면 아주 효율적으로 만들 수 있을 것입니다. 최근 삶의 질 향상과 주민자치의 확대에 따라 마을의 문화공간이며 주민참여센터가 되는 작은 도서관이 전국적으로 활발하게 설립되고 있습니다. 세계에서 가장 부자인 빌게이츠 회장은 “나의 성공은 하버드대 졸업장이 아니라 바로 우리 마을 도서관 때문이었다.”라는 말에 귀를 기울여야 합니다. 네 번째는 관광·문화·예술을 위한 예술학교 설립입니다. 이제 문화예술은 자치단체나 공공기관에서 지원하여 공급하는 시대이기 때문에 예술학교 설립을 제안합니다. 예술인도 전문인력 양성을 해야 할 때입니다. 창작에 전념할 수 있도록 지원조례를 만들고 지리산문학제 활성화, 전쟁자료의 보고인 지리산에 전쟁문학관을 만들고 예술가가 시민들의 매개자가 되어야 합니다. 다섯 번째는 우리 농산물을 명품브랜드화 하자는 것입니다. 함양에는 곶감, 산양삼, 약초, 사과, 양파 등의 명품 브랜드화 시킬 수 있는 농산물이 많습니다. 이에 우리 지역 농산물의 명품화 추진을 위한 특화농업 지원강화입니다. 특히 우리군 주력 농산물인 산양삼은 생산이력제를 철저히 하고 산양삼 재배확대를 위한 소농가 육성지원, 신뢰감 유지 노력을 위해 임협이나 농협 등을 연계해서 유통판매망 확보 등 지속적인 관심이 필요합니다. 그리고 각종 보조금 관리를 보다 철저히 해서 이중, 삼중으로 보조금을 받는 농가와 자격미달인 보조금 수혜자가 없도록 해야겠습니다. 여섯 번째는 정부에서 주창하고 있는 녹색성장입니다. 군민들이 웰빙도시에 사는 행복을 누릴 수 있도록 지리산 둘레길과 임도를 정비하여 트레킹코스를 가능한 읍·면별로 1개 이상씩 정비, 개발하여 스토리 텔링을 적용하는 등 우리의 소중한 자원을 잘 활용했으면 합니다. 그리고 복골유원지의 복원입니다. 댐이 들어서기 전 많은 학생들이 소풍을 갔던 아름다운 계곡은 볼 수 없을 정도로 황폐해졌으며 복골에서 인당까지의 하천은 악취와 벌레들이 들끓고 있습니다. 일곱 번째는 이야기공모를 통해 관광자원으로 활용하자는 것입니다. 변강쇠옹녀의 건강한 러브스토리, 산삼 관련 신비한 이야기, 상림숲과 관련된 사연 등 다양한 부분의 이야기 공모를 전국적으로 한다면 우리 군에 산재되어 있는 각종 문화유산이 존재의 차원에서 가치의 차원으로 다가올 것입니다. 공모자체가 우리 군을 홍보하는 수단이 됩니다. 특히 함양의 보물인 최치원 선생의 번역물인 천부경을 중심으로 한 동양철학을 계승하는 포럼 등을 개최한다면 역사문화의 현대식 접속으로 군민들에게 정신적 자양분이 될 것이며 상림의 가치는 더욱 높아지리라 확신합니다. 여덟 번째는 소외계층에 대한 복지입니다. 면 단위에 살고 있는 노인들에게는 보고 즐기는 문화가 전무한 상태입니다. 그래서 읍내의 건강식품 등을 파는 장사들에게 노인들은 한 푼 두 푼 모아둔 쌈짓돈으로 고가의 물건을 사고 뒤늦게 후회하는 노인들이 늘어나는 것이었습니다. 그래서 노인 일거리 지원에 대한 관심과 또한 지역마다 공공건물이나 보건소 등을 활용해서 노래교실, 스포츠댄스, 건강강좌개설 등을 늘릴 필요가 있습니다. 그리고 노인들은 자주 읍내의 병원을 다녀야 하는데 교통의 불편을 호소하며 미니버스의 운행요구가 의외로 많았다는 것에 귀를 기울여 줄 것을 제안합니다. 아홉 번째는 지리산 전쟁관이 있어야겠습니다. 지리산은 6·25전쟁의 주된 무대입니다. 마지막 빨치산 정순덕이 숨어 있었던 지리산 곳곳에는 전쟁의 흔적과 이야기들이 전설이 되어 내려옵니다. 타 지역과 차별되는 전쟁역사가 산재한 우리 지리산에 전쟁관 설립을 제안합니다. 그래서 천왕축제와 지리산문학제 등이 이곳에서 개최되어 전 세계의 전쟁종식을 선언하며 먼저 간 영혼들을 위로하고 남아 있는 전시물들에 의해서 전쟁의 참혹함을 고발하며 세계평화를 부르는 공간이 될 것입니다. 마지막 열 번째는 군민화합을 위한 제안입니다. 지방선거가 끝나면 군민화합 차원에서 사랑의 헌혈운동, 평화의 음악회, 걷기대회, 시낭송 등을 개최하여 그동안 서로서로 불편한 군민들의 마음을 치유해 줄 수 있기를 바랍니다. 함양진입로에 평화로운 고장을 상징하는 조형물을 설치한다면 자긍심과 애향심, 화합하는 계기가 될 것입니다. 지리산에는 제일문 대문이 있듯 우리 군에 들어오는데도 대문이 필요합니다. 이제 6월이면 5대 의원의 임기도 모두 끝이 납니다. 며칠 후 지방선거로 주민들 간 갈등의 골이 깊어지더라도 빠른 시일 내에 하나로 뭉치고 단합해야 합니다. 언제나 군민 편에 서서 올바른 여론을 이끌어 갈 공무원들을 믿고 건전한 판단력을 가진 우리 군민들을 믿습니다. 저도 잠시 길을 잃었습니다. 제게는 여성들의 정치참여를 위해 시행된 최초 여성비례대표 의원이라는 부담감이 늘 있었습니다. 그래서 함양군 여성정치 역사에 비례대표만 하고 물러서는 비겁함을 남기지 않기 위해 지역구 선거에 임했습니다. 그러나 여성공천 의무화 법률이 통과되었지만 군 단위라는 이유만으로 공천탈락, 이어 무소속 권유를 받았습니다. 그러나 그 길은 정도가 아니었습니다. 짧은 시간이었지만 여성들께는 최선을 다해 선거하는 모습을 보여드렸고 소속 당에도 비례대표 의원의 품위를 유지했으며 군민들께도 입당과 탈당을 번복하는 철새정치인의 모습을 보여드리지 않아야 하겠다고 판단해서 출마를 접었습니다. 사랑하는 선배동료 의원님과 공무원 여러분! 어려울 때마다 길을 잃지 않도록 늘 곁에서 조언을 아끼지 않으신 군민 여러분! 그동안의 성원에 진심으로 감사드립니다. 지난 4년 동안 “아름다운 함양, 행복한 군민”을 위해 의정활동을 할 수 있어서 참으로 보람되었으며 참으로 행복했습니다. 제6대에는 더욱 훌륭한 일꾼들이 의회에 입성할 수 있게 되기를 소망하면서 발언을 모두 마칩니다. 감사합니다. (권갑점 의원 하단)
성서

박성서의장

권갑점 의원 수고하셨습니다. 1. 함양군의회 회의규칙 일부개정 규칙안(임춘택 의원 외 전의원 발의) 2. 함양군의회 위원회조례 일부개정 조례안(임춘택 의원 외 전의원 발의)

10시13분

다음은 의사일정 제1항, 함양군의회 회의규칙 일부개정 규칙안, 의사일정 제2항, 함양군의회 위원회조례 일부개정 조례안을 일괄 상정합니다. 먼저 의회운영위원회 임춘택 위원장으로부터 심사결과보고가 있겠습니다. 임춘택 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. (의회운영위원회 위원장 임춘택 등단) ○. 의회운영위원회 심사결과 보고
임춘택 위원장 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여는 의회운영위원회에서 충분히 검토한 사안이므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 함양군의회 회의규칙 일부개정 규칙안에 대하여 심사결과 보고와 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 심사결과 보고와 같이 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항, 함양군의회 위원회조례 일부개정 조례안에 대하여 심사결과 보고와 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 심사결과 보고와 같이 원안가결 되었음을 선포합니다. 3. 함양군세조례 일부개정 조례안(함양군수 제출) 4. 함양군 세입징수포상금 지급조례 일부개정 조례안(함양군수 제출)

10시18분

다음은 의사일정 제3항, 함양군세조례 일부개정 조례안, 의사일정 제4항, 함양군 세입징수포상금 지급조례 일부개정 조례안을 일괄 상정합니다. 먼저 기획행정위원회 노두식 위원장으로부터 심사결과 보고가 있겠습니다. 노두식 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. (기획행정위원회 위원장 노두식 등단) ○. 기획행정위원회 심사결과 보고
노두식 위원장 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여는 기획행정위원회에서 충분히 검토한 사안이므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 함양군세조례 일부개정 조례안에 대하여 심사결과 보고와 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 심사결과 보고와 같이 원안가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 함양군 세입징수포상금 지급조례 일부개정 조례안에 대하여 심사결과 보고와 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 심사결과 보고와 같이 원안가결 되었음을 선포합니다. 5. 함양군 자전거이용 활성화에 관한 조례안(함양군수 제출)

10시23분

다음은 의사일정 제5항, 함양군 자전거이용 활성화에 관한 조례안을 상정합니다. 먼저 산업건설위원회 신판수 위원장으로부터 심사결과 보고가 있겠습니다. 신판수 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. (산업건설위원회 위원장 신판수 등단) ○. 산업건설위원회 심사결과 보고
신판수 위원장 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여는 산업건설위원회에서 충분히 검토한 사안이므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 함양군 자전거이용 활성화에 관한 조례안에 대하여 심사결과 보고와 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 심사결과 보고와 같이 원안가결 되었음을 선포합니다. 6. 「롯데슈퍼 함양점」입점관련 결의문 채택의 건(신판수 의원)

10시25분

다음은 의사일정 제6항, 「롯데슈퍼 함양점」입점관련 결의문 채택의 건을 상정합니다. 먼저 결의문 채택의 건에 대한 보고가 있겠습니다. 본 건을 발의한 신판수 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. (신판수 의원 등단) ○.「롯데슈퍼 함양점」입점관련 결의문 보고
판수

신판수의원

「롯데슈퍼 함양점」입점관련 결의문 최근 유통시장의 급격한 개방에 따른 대규모 점포의 증가로 지역의 재래시장 및 중소상인들의 생존권마저 위협받고 있는 상황에서 기업형 슈퍼마켓(SSM)인 「롯데슈퍼의 함양점」입점은 지역 중소자영업자의 매출감소로 지역상권의 약화를 초래하는 반면 「롯데슈퍼의 함양점」의 매출수익은 자금의 역외유출로 인하여 지역경제의 몰락을 가져올 것은 명약관화하다. 또한 상생과 협력이 요구되는 시점에 막대한 자금력과 유통망을 갖춘 「롯데슈퍼의 함양점」입점은 인구 4만의 우리군 유통시장의 독점으로 이어져 재래시장과 영세상인들의 생존권을 위협하고 지역 유통업자들의 일자리를 빼앗아 지역사회의 갈등을 촉발하지 않을까 심히 우려되는 바, 이에 민의를 대표하는 우리 함양군의회에서는 생존권 위협에 처해 있는 재래시장과 영세상인들의 고통과 아픔을 함께 하면서 다음과 같이 결의한다. 1. 상생과 협력의 시대에 막대한 자금력과 유통망을 갖춘 기업형 슈퍼마켓인 롯데슈퍼 함양점이 들어서면서 함양의 재래시장과 기존의 영세한 동네슈퍼의 상권이 위축되고 지역경제에 막대한 타격을 줄 것으로 예상되므로 기업형 윤리와 상도의에 맞도록 「롯데슈퍼 함양점」은 최단기간 내 자진철수 할 것을 촉구한다. 2. 함양군에서는 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 추가입점을 엄격히 규제하고 「롯데슈퍼 함양점」이 골목상권인 재래시장 및 동네슈퍼 등 지역 중소유통업체가 서로 상생할 수 있도록 모든 노력을 강구해 줄 것을 촉구한다. 3. 국회에서는 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 무분별한 진출을 억제할 수 있는 실질적인 규제가 포함된 “유통산업발전법 일부개정 법률안”이 조속히 통과될 수 있도록 노력해 줄 것을 촉구한다. 2010년 5월 17일 함양군의회 의원 일동 (신판수 의원 하단)
성서

박성서의장

신판수 의원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여는 의원 여러분께서 사전에 충분히 검토한 사안이므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항, 「롯데슈퍼 함양점」입점관련 결의문 채택의 건에 대하여 보고내용과 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 보고내용과 같이 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제173회 함양군의회 임시회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그 동안 적극적인 상임위원회 활동으로 수고하신 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 폐회를 선포합니다.

10시30분 폐회

재적

재적의원

(10명)

출처 경남 함양군의회 회의록