박진한 의원 5분자유발언

존경하는 320만 특별시민 여러분, 송형곤 의장님과 선배 동료 의원님 여러분, 그리고 민형배 시장님과 김대중 교육감님을 비롯한 공직자 언론인 여러분! 안녕하십니까? 더불어민주당 비례대표 박진한 의원입니다.

전남과 광주는 통합으로 하나의 행정구역이 되었습니다. 이제는 각 지역이 수행해 온 기능에 맞게 책임과 지원 체계도 새롭게 세워져야 합니다. 시정기획서의 첫 장, “지역 전체를 아우르는 큰 사무는 통합특별시가 책임진다.” 이렇게 약속했습니다.

오늘 저는 이 원칙에 따라 두 가지를 말씀드리겠습니다. 먼저 목포시 의료원입니다. 전남광주에는 3개 지방의료원이 있습니다. 2025년 기준 이용자는 순천 약 17만 명, 강진 15만 명, 목포 약 22만 명입니다.

규모와 역할은 결코 작지 않지만 목포는 46년이 넘는 세월 동안 기초자치단체가 그 책임을 감당하고 있습니다. 전국 35개 지방의료원 가운데 기초자치단체가 운영하는 의료원은 단 4곳뿐이며, 성남은 재정 여력이, 진안·울진은 별도 지원 재원을 갖고 있습니다. 이러한 구조 속에서도 목포시의료원은 서남권 공공의료원의 의료의 역할을 감당해 왔습니다.

코로나19 당시 모두가 두려워한 순간에도 감염병 전담 병원으로 시민의 생명을 지켰습니다. 팬데믹이 끝난 뒤에도 응급실은 24시간 운영됐고, 수익성과 관계없이 공공의료의 책임을 이어왔습니다. 위기 때는 모두의 병원이었지만 그 책임을 감당하는 순간에는 다시 지역의 몫으로 남아 있습니다.

통합특별시는 이미 전남광주형 의료안전망구축과 농어촌 응급·필수의료 강화를 약속했습니다. 이제 그 약속을 제도로 만들어야 합니다. 다음은 김대중노벨평화상기념관입니다.

고 김대중 대통령은 대한민국 최초의 노벨평화상 수상자이자 민주, 인권, 평화를 위해 평생을 바친 세계적 지도자입니다. 목포가 품고 함께 걸어온 대통령이지만 그분이 남긴 민주주의와 평화의 정신은 결코 한 지역만의 것이 아닙니다. 무료로 개방된 이 기념관은 지난해 15만 명 이상이 찾았습니다.

하지만 재정의 한계로 인한 사업 축소, 인력 부족, 시설 노후화까지 겹치며 어려움이 이어지고 있습니다. 세계가 기억하는 그 역사적 유산을 한 지역의 재정 규모 안에 가둬둬서는 안 됩니다. 통합특별시가 세계가 호명한 인권 도시를 내걸었다면 그 상징에 걸맞은 책임도 책임져야 합니다.

통합특별시장님 두 사례가 말하는 것은 하나입니다. 기능은 이미 광역인데 책임은 아직 기초에 남아 있습니다. 이에 광역 운영 체계 전환에 대하여 요구합니다.

첫째, 목포시의료원을 전환하여 순천, 강진의료원과 향후 국립의대, 대학병원을 연계해 동서부권에 있는 초광역 통합의료벨트를 완성해 주십시오. 둘째, 김대중노벨평화상기념관을 전남광주통합특별시 민주, 인권, 평화의 거점으로 키워 주십시오. 목포는 오랫동안 버텨왔습니다.

서남권의 생명을 위해 병원을 지켰고, 대한민국 민주주의와 평화의 가치를 위해 김대중 대통령 정신을 품어왔습니다. 더 큰 공동체를 위해 광역적 역할을 감당해 온 지역에 그 책임까지 홀로 남겨두어선 안 됩니다. 광역적 기능에는 반드시 광역적 책임이 따라야 합니다.

이제 통합특별시가 답해야 합니다. 시장님의 결단을 촉구하며, 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.