고재창 의원 발언

조례심사특별위원회위원장 이경옥입니다. 본 위원회에서 심사한 조례안 및 동의안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 금번 회기에 상정된 안건은 총 16건으로 2026년 9월 10일 태백시장이 제출한 조례안 12건과 의원 발의 조례안 등 4건입니다. 2026년 9월 14일과 17일에 조례안 등 16의 안건이 각각 본 위원회에 회부되어 2026년 9월 17일에 심의 의결하였습니다. 의사일정 제1항 태백시 정책연구용역 공개 조례 전부개정조례안부터 의사일정 제16항 태백시 기업 및 투자유치 지원에 관한 조례 일부개정조례안까지 총 16건의 안건에 대해 내용을 심사한 결과 총 16건의 안건 모두 원안 가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시길 부탁드리며 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍지영 의원입니다. 영동권 심뇌혈관질환센터 추가 지정을 위한 건의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 심혈관질환은 환자가 얼마나 신속하게 적절한 치료를 받느냐에 따라 생명과 예후가 크게 달라지는 질환입니다. 따라서 심혈관질환에 대한 대응은 환자가 발생한 지역에서부터 최종 치료까지 신속하고 안정적으로 연결될 수 있는 의료 체계를 갖추는 것이 무엇보다 중요합니다. 특히 강원특별자치도처럼 지역 간 이동 거리가 멀고 지리적 특성에 따라 의료 접근성의 차이가 있는 곳에서는 이러한 지역적 여건을 고려한 의료 체계가 더욱 절실합니다. 이에 태백시의회는 영동권의 의료 현실을 반영한 권역심뇌혈관질환센터 추가 지정을 다음과 같이 건의합니다. 그럼 영동권 권역심뇌혈관질환센터 추가 지정을 위한 건의안을 낭독하겠습니다. 영동권 권역심뇌혈관질환센터 추가 지정을 위한 건의안. 심뇌혈관질환은 발병 후 얼마나 신속하게 진단하고 치료하느냐에 따라 환자의 생명과 예후가 결정되는 대표적인 중증 응급질환입니다. 특히 심근경색과 뇌졸중은 이른바 골든타임 내 적절한 치료가 이루어지는 것이 무엇보다 중요합니다. 따라서 환자가 발생한 지역에서 신속한 초기 대응과 전문적인 최종 의료가 연계될 수 있는 권역 단위의 의료 체계 구축이 필수적입니다. 정부는 2008년부터 권역심뇌혈관질환센터를 지정·운영하고 있습니다. 그러나 현재 강원특별자치도에는 강원대학교 병원 한 곳만 권역심뇌혈관질환센터로 지정되어 있어 광범위한 강원 지역 전체를 하나의 권역센터가 담당하고 있는 실정입니다. 강원특별자치도는 태백산맥을 중심으로 영동과 영서의 생활권과 의료이용권이 지리적으로 뚜렷하게 구분되어 있습니다. 특히 태백, 강릉, 동해, 삼척, 속초 등 영동권 주민이 중증 심뇌혈관질환이 발생했을 경우 영서지역의 권역센터까지 장거리 이동을 해야 하는 상황은 골든타임 확보에 큰 부담이 될 수밖에 없습니다. 더욱이 강원지역의 특성상 폭설과 결빙, 안개 등 기상 악화가 빈번하고 주말과 휴가철에는 주요 도로에 교통량과 결빙까지 증가합니다. 이러한 지리적, 기후적 특성을 고려할 때 단 하나의 권역센터만으로 강원특별자치도 전체의 중증 심뇌혈관질환에 신속하게 대응하는 데에는 분명한 한계가 있습니다. 특히 영동권은 고령인구가 많을 뿐만 아니라 강릉을 비롯한 주요 관광지를 찾는 관광객과 유동 인구도 많아 심뇌혈관질환을 비롯한 중증 응급의료 수요가 지속적으로 발생하는 지역입니다. 그럼에도 영동 지역에는 권역심뇌혈관질환센터가 없어 중증 환자가 장거리 이송을 감수해야 하는 의료 체계가 지속되고 있습니다. 이제는 행정구역 중심의 의료 체계에서 벗어나 실제 주민들이 의료서비스를 이용하는 생활권과 진료권을 중심으로 의료 체계를 재편해야 합니다. 정부가 2026년 4월 심뇌혈관질환 관련 법령을 개정하여 권역 설정을 행정구역 중심에서 실제 의료 이용이 이루어지는 진료권 중심으로 개선하는 방향을 마련한 만큼 영동과 영서로 의료생활권이 구분되는 강원특별자치도의 현실을 적극적으로 반영해야 합니다. 이에 태백시의회는 영동지역 주민과 강원지역을 찾는 방문객의 생명과 건강을 보호하고, 강원특별자치도 내 의료 격차를 해소하기 위해 다음과 같이 강력히 건의합니다. 하나. 강릉아산병원을 영동권 권역심뇌혈관질환센터로 추가 지정하여 주십시오. 강릉아산병원은 영동지역의 중증 응급환자를 담당하는 핵심 의료기관으로서 기존 응급의료 인프라와 전문인력을 기반으로 심뇌혈관질환에 대한 진단·치료 역량을 확충할 수 있는 기반을 갖추고 있습니다. 강릉아산병원을 영동권 권역심뇌혈관질환센터로 지정하여 영동지역의 심뇌혈관질환 최종 치료 거점으로 육성하고, 지역 내에서 골든타임을 확보할 수 있는 의료 체계를 구축하여 주십시오. 하나. 영동권 의료기관 간 24시간 심뇌혈관질환응급의료 연계 체계를 구축하여 주십시오. 심뇌혈관질환은 환자 발생부터 초기 진단과 처치, 전문병원 이송, 최종 치료까지 어느 한 단계에서도 지체해서는 안 됩니다. 영동지역 응급의료기관과 지역 병·의원 권역센터가 실시간으로 정보를 공유하고 환자의 상태에 따라 신속하게 이송, 협진할 수 있도록 24시간 이송·진료 핫라인과 표준화된 협진 체계를 구축하여 주십시오. 하나. 영동권 필수의료 인프라 확충을 위한 국가 지원을 확대하여 주십시오. 권역심뇌혈관질환센터의 실질적인 운영을 위해서는 우수한 전문 의료인력 확보는 물론 심혈관·뇌혈관 전문 진료시설과 장비 확충, 응급수술 및 중환자 치료체계 강화가 필요합니다. 정부와 강원특별자치도는 영동권 필수의료 인프라 확충에 필요한 행정적·재정적 지원을 확대하여 지역에서도 수도권이나 대도시와 같은 수준의 중증 응급의료서비스를 받을 수 있도록 지원하여 주십시오. 지역이 다르다는 이유로 생명을 살릴 수 있는 골든타임이 달라서는 안 됩니다. 강원특별자치도는 산악지형과 장거리 이동, 기상 여건 등 지역적 특수성을 고려하여 영동과 영서에 각각 중증 심뇌혈관질환의 최종 치료 거점을 갖추는 지역완결형 의료 체계를 구축해야 합니다. 영동권 권역심뇌혈관질환센터 추가 지정은 단순히 의료기관을 하나 늘리는 문제가 아닙니다. 이는 태백을 비롯한 영동지역 주민의 생명권을 보장하고, 지역 간 의료격차를 해소하며 강원특별자치도 전체의 필수의료와 응급의료 대응체계를 한 단계 강화하는 출발점입니다. 이에 태백시의회는 강원 영동지역 주민과 방문객 누구나 심뇌혈관질환 발생 시 골든타임 안에 적절한 응급처치와 전문치료를 받을 수 있도록 강릉아산병원에 영동권 권역심뇌혈관질환센터 추가 지정과 영동권 필수의료 인프라 확충을 강력히 건의합니다. 2026년 9월 18일 태백시의회 경청해 주셔서 감사합니다. 기타 자세한 사항은 건의한 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 의원이 제안 설명한 대로 원안 가결해 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

사무과장 이종덕. 의사팀장 장재훈.