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전북 부안군의회 5분자유발언

임기태 의원 5분자유발언

제199회 제3차 본회의2009-02-20

임기태 의원 프로필 보기 →

성수

김성수의장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 본회의 를 개의합니다. ○ 5분 자유발언
임기 태 의원 으로부터 5분 자유 발언 신청 이 있었으므로 발언 을 듣도록 하겠습니다. 임기 태 의원 나오셔서 발언 하여 주시기 바랍니다.
임기

임기임기태의원

태 의원 입니다. 먼저 발언 할 수 있도록 배려해 주신 김성수 의장 님을 비롯한 동료 의원 여러분에게 감사 드립니다. 저는 오늘 새만금 1호 방조제 도로높임 공사가 군 민의 뜻대로 추진될 수 있도록 촉구하고 군민이 요구안대로 추진할 경우 공사 기간 이 길어져 2010년도 완전개통이 불가능하다는 농식품 부의 주장에 대하여 공사 기간 을 단축할 수 있는 현실적인 대안 을 제시하고자 이 자리에 섰습니다. 그 동안 우리 군민은 새만금 1호 방조제 도로높임공사와 관련하여 군산측 방조제 인 2, 3, 4호 방조제 와 부안 측 방조제 인 1호 방조제 의 시공형태를 같이해서 방조제 33㎞ 전 구간이 해변을 조망할 수 있도록 도로를 개설하고 녹지공간을 조성하여 명품 관광도로로 만들어 줄 것을 줄기차게 요구해 왔습니다. 그럼에도 주무 부서 인 농식품부는 성토 공사 기간 이 16개월이 소요되어 2010년 개통이 어렵다는 이유를 들어 군 민의 요구를 수용하지 않고 기존도로를 그대로 존치하고 해변측 방조제 의 현재 넓이를 바다 쪽으로 넓혀 2차선 도로를 만들어 주고 내측에 녹지대를 조성하는 새로운 안으로 제시하였고, 현재까지 우리 군민이 요구하는 안으로 추진할 것인지 농식품부 안으로 추진할 것인지 결정 을 못하고 있는 실정입니다. 농식품부가 1호 방조제 를 2, 3, 4호 방조제 와 같이 할 수 없다는 이유가 단지 공사 기간 이 길어져 2010년 개통이 불가능하기 때문이라면 공사 기간 을 단축할 수 있는 방법이 있습니다. 1호 방조제 도로높임 공사 기간 이 길어지는 이유는 성토공사에 필요한 골재를 공사 현장 바다에서 모래를 채취해 성토를 해야 하기 때문으로 파악됩니다. 따라서 가까운 장소에서 토석을 반입해 오면 모래를 채취하는 어려움과 물기를 제거하는 기간 등을 줄일 수 있어 그만큼 공사 기간 을 단축할 수 있을 것입니다. 분석에 따르면 1호 방조제 도로높임 공사에 소요되는 토석량은 대략 635,440㎥가 소요될 것으로 예상됩니다. 이에 소요되는 토석은 현재 가뭄으로 60%이상 바닥이 드러난 부안댐을 준설하여 준설토를 활용할 수 있을 것입니다. 부안댐 상수원 상류인 상서면 청림리 쪽은 당초 댐 지역으로 편입되어 있지만 담수가 되지 않는 부분이 있습니다. 이 부분만 준설하여도 1호 방조제 도로높임공사에 소요되는 토석량의 150%인 960,000㎥를 채취할 수 있을 것으로 예상됩니다. 이와 같이 부안댐 준설토를 활용할 경우 농식품부가 주장하는 성토 공사 기간 을 16개월에서 6개월로 10개월 정도 단축할 수 있을 뿐만 아니라 별도 예산 투자 없이 부안댐의 담수량을 확충하여 960,000t을 저장할 수 있는 댐을 건설하는 효과를 얻음으로써 가뭄에 대비한 생활용수 및 농업용수를 안전하게 확보할 수 있는 효과도 얻을 수 있을 것입니다. 세계 각국이 물 부족으로 어려움을 겪고 있고 앞으로 더 큰 어려움이 예상되고 있습니다. U.N은 우리나라를 물 부족국가로 분류하고 있습니다. 다행히 우리 부안은 부안댐이 있어 생활용수에 어려움을 겪지 않고 있습니다만은, 장기적인 가뭄에 대비하고 새만금 사업이 완공되면 하루 10,000t의 생활용수를 더 공급해야 하는 것 등을 고려하면 부안댐 준설을 통한 담수량 확충은 반드시 추진되어야 할 것으로 본 의원 은 판단됩니다. 따라서 이와 같이 1호 방조제 공사 기간 을 앞당길 수 있는 효과적인 방법이 있는 만큼 농식품부에서는 더 이상 부안군 민의 뜻을 외면하지 말고 부안군과 한국수자원공사, 국립공원관리공단 등 관계부처와 협의하여 부안댐 준설토를 활용한 공사 기간 단축으로 1호 방조제 가 부안군 민의 염원대로 시공될 수 있도록 해야 할 것입니다. 아무쪼록 새만금 1호 방조제 도로높임 공사가 군 민의 염원대로 추진되기를 기대하면서 본 의원 의 발언 을 마치겠습니다. 감사 합니다. 1. 2009년도 군정에 관한보고
성수

김성수의장

의사일정 제1항 2009년도 군정에 관한 보고 를 상정 합니다. 먼저 재무과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
상래

임상래재무과장

안녕하십니까? 재무과장 임상래 입니다. 지금부터 2009년도 재무과 소관 군정 보고 를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2009년도 주요업무 추진 계획, 2008년도 군정 질문 추진 상황, 008년도 행정사무감사 지적사항 처리 상황 순으로 보고 드리겠습니다. 페이지 2쪽입니다. 재무과 정책목표는 안정적인 지방재정 운영을 위한 자주재원확충, 세출 예산 집행의 투명성 및 지역경제 활성화, 국ㆍ공유 재산의 효율적 관리로서 이에 따른 10 건의 이행과제를 정하여 추진하도록 하겠습니다. 먼저 첫 번째 정책목표인 안정적인 지방재정 운영을 위한 자주재원 확충에 대한 6 건의 이행과제를 보고 드리겠습니다. 페이지 4쪽, 지방세 세수목표 260억원 달성입니다. 올해에는 2008년도 지방세 목표액 245억원보다 6% 증가한 260억원을 지방세 세수목표로 삼아 세정업무를 추진해 나가겠습니다. 추진계획은 정확한 과세자료에 의한 지방세 부과업무가 되도록 연중 과세대장을 수시정비 및 세정담당자 업무연찬을 더욱 강화 해 나갈 것이며 지방세 비과세 ㆍ 감면 적정사용 및 법인조사 등을 통해서 지속적인 세무조사로 누락 세원 을 발굴하는 등 합리적인 세원 의 관리로 어려운 시기지만 2009년도 세수 목표 260억원을 기필코 달성하도록 노력 하겠습니다 페이지 5쪽, 세무조사를 통한 누락 세원 발굴입니다. 지방세 의 법적 제도적 취약분야에 대한 집중 세무조사를 통하여 누락 세원 을 지속적으로 발굴해서 공평과세 실현과 세수 증대를 도모하기 위한 것입니다. 추진계획은 최근 2년 이내 조사받지 않은 법인과 최근 10억 이상 부동산을 취득했거나 1천만원 이상의 세액 을 감면 받은 법인에 대하여 상ㆍ하반기 2번의 정기 세무조사를 실시하겠습니다. 또한, 수시로 건축물 신ㆍ증축 등의 신고납부 미 이행과 자경농민 등에 대한 비과세 ㆍ 감면 이 적정하게 되었는지의 여부 등에 대하여 조사를 실시하여 2008년 계획보다 38% 상향한 1억8천만원을 목표로 누락 세원 을 발굴하여 재원확충은 물론 공평과세 및 올바른 납세풍토를 조성하도록 하겠습니다. 페이지 6쪽, 지방세 지출 예산 제도시범운영입니다. 2010년 지방세 지출 예산 제도 전면 시행 에 대비하여 시범운영하는 사업으로서 ‘07년~’09년까지 3년간 비과세 ㆍ 감면 분에 대하여 직전연도 결산 기준 비과세 ㆍ 감면 액을 정비하고 지방세 지출 보고 서를 작성하여 의회에 보고 토록 하겠습니다. 우리군 비과세 ㆍ 감면 액 현황은 2007년 57억9천만원, 2008년 58억원입니다. 추진계획은 6월까지 지방세 세목 별 비과세 ㆍ 감면 정비 및 ‘06~’08년도분 비과세 ㆍ 감면 자료 변환을 완료한 후 7월부터 9월까지 보고 서를 작성하여 건실하고 투명한 지방 제정 운영과 세수기반을 공고 히 해 나가도록 하겠습니다. 페이지 7쪽, 개별주택가격 조사 결정 ·공시는 관내 개별주택 19,004호에 대하여 주택특성조사, 산정가격 검증 등을 실시하여 지방세 과세 표준액을 현실화함으로써 지방세 과세의 공정을 기하기 위한 것입니다. 세부추진계획은 연중 개별주택 특성 현지조사를 실시하고 3월까지 가격산정 검증 과 가격 열람 및 의견 제출 을 받을 계획입니다. 4월중에는 개별주택 가격을 결정 ㆍ고시 하고 6월중에 이의 신청 을 받아 처리하여 민원을 제로화 할 수 있도록 추진하겠습니다. 개별주택가격을 재산세 부과 기초 자료로 활용하여 자주재원 확충에 기여토록 하겠습니다. 페이지 8쪽, 지방세 징수 역량 강화입니다. 현재까지 미납된 지방세 는 24억4천8백만원입니다. 지방세 징수를 위한 추진계획은 연중 실시간 납부 및 수납 가능한 ARS 납부시스템 구축을 통해서 체납세 자진납부를 위한 카드가맹점 확대로 납세편의를 도모하고 2월중에 구축된 자동차 영상인식시스템을 상시 운영하여 고질적인 자동차세 체납을 일소시키고자 합니다. 또한, 월 1회 독촉장 발송 및 고액 체납자에 대한 강력한 체납처분 을 지속적으로 추진하여 전년말 대비 징수율을 2%이상 향상시키겠습니다. 페이지 9쪽, 세외수입 증대입니다. 올해 세외수입 예산 은 331억7천1백만원입니다. 일반회계 와 기타 특별회계 는 농협중앙회 부안군지부가 상수도 공기업 은 전북은행 부안지점이 맡아 군 금고를 운영하고 있으며 2009년 1월 1일부터 2011년 말까지 약정 계약 이 되어있습니다. 세외수입 증대를 위한 신속한 자금배정 및 유휴자금의 고금리 예치 등 자금의 효율적인 운용으로 세외수입 을 전년대비 44%, 이자수입은 17% 상향시켜서 자주재원 확충에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 두 번째 정책목표인 세출 예산 집행의 투명성 및 지역경제 활성화에 대한 2 건의 이행과제를 보고 드리겠습니다. 페이지 10쪽, 세출 예산 조기집행입니다. 올해 세출 예산 액은 3,141억원 이며 공사와 용역에 해당되는 것은 1,292억원입니다. 추진계획은 세출 예산 집행의 투명성 확보와 지역경제 활성화를 위해서 관내 업체 균등배분 원칙을 준수하여 수의 계약 , 공사, 용역, 물품 을 구입할 계획입니다. 또 현지 확인 및 부서 별 협의를 통한 관내에서 생산한 건설자재를 설계에서부터 반영하도록 하겠습니다. 또한, 발주공사에 대해서는 지역업체 하도급을 50%이상 참여 시키도록 하고 도내 생산하는 건설자재 사용도 80% 이상으로 확대하여 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 페이지 11쪽, 2008년도 세입 ㆍ 세출 예산 결산검사 입니다. 매년 시행 하고 있습니다만은 올해도 2008년도 세입 ㆍ 세출 예산 담당자 회의를 3월에 열고 5월중에 결산검사 위원 회를 선정ㆍ구성하여 결산검사 를 실시토록 하겠습니다. 결산 검사 때 지적되는 개선 및 권고사항에 대해서는 보완하여 다음연도 예산 편성과 재정 운영에 환류시킴으로서 지방재정 투명성 확보와 예산 절감에 기여토록 노력하겠습니다. 다음은 세 번째 정책목표인 국ㆍ공유 재산의 효율적 관리에 대한 2 건의 이행과제를 보고 드리겠습니다. 페이지 12쪽, 국ㆍ 공유재산 관리시스템 구축입니다. 군유재산은 토지 25,506필지, 건물 398동이며, 국ㆍ도유재산은 토지 3,338필지를 관리하고 있습니다. 추진계획은 3월부터 4월까지 국ㆍ 공유재산 매각대장에 대한 전산자료를 구축완료하고 5월부터 11월까지 재산관리프로그램 운용 등에 대한 읍면 담당자 교육 및 업무연찬을 실시토록 하겠습니다. 또한, 연중 군유재산 실태조사 및 기초자료 정비를 실시하여 대부료 부과율을 전년대비 10%이상 더 올릴 수 있도록 추진해 나겠습니다. 페이지 13쪽, 공유재산 전수조사입니다. 군유재산의 정확한 재산별 분포 현황파악으로 체계적인 재산관리의 기틀을 마련하고자 지난해부터 2010년까지 3개년에 걸쳐 총사업비 2억원을 투자하여 실시하는 사업입니다. 추진계획은 2009년 2월에서 3월까지 기 조사완료 된 잡종재산을 정 비토 록 하고 2009년 2월에서 10월까지 행정재산 8,000건에 대하여 전수조사를 실시할 계획입니다. 다음년도에 행정ㆍ 보존재산 16,459건에 대한 전수조사가 완료되면 각종 사업을 추진할 때 군유재산의 현황 파악과 검토가 더 용의해져서 신속하게 사업추진이 이루어질 것으로 기대되고 있습니다. 페이지 15쪽 이하, 2008년도 군정 질문 추진상황과 행정사무감사 지적사항 처리 상황 보고 는 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 2009년도 군정에 관한 보고 를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

질의 하실 의원 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원 이 없으므로 재무과 소관 보고 를 마치겠습니다.
상래

임상래재무과장

고맙습니다.
성수

김성수의장

임기 태 의원 님 질의 하실 내용 있으십니까?

임기태의원

한 가지만 물어볼게요. 9쪽, 세외수입 증대를 보면 이자수입목표가 작년보다 늘었는데, 지금 국가가 저금리 정책을 쓰고 부안군도 경기활성화를 위해서 조기집행을 하는데, 이자가 늘어날 수 있는 방안이 있어요? 돈이 은행에 들어가 있어야 이자가 늘어날 텐데.......
상래

임상래재무과장

임기 태 의원 님이 지적하신 내용은 너무나 당연한 말씀입니다. 저희들도 염려를 하고 있습니다. 다만, 그래도 올해는 작년에 이미 정기예금을 해 놓은 것이 풀리어 나가고 있기 때문에 그래도 그 영향이 적을 것으로 보고 있습니다만은 문제는 내년이 걱정이 됩니다. 아무래도 내년도에는 재원마련 하는데 상당한 어려움이 있을 것으로 보고 우리 군 재정 도 상당히 압박을 받을 것으로 예상을 하고 있습니다. 어쨌든 저희들이 자금 운용을 철저히 잘해서 최소화 시킬 수 있도록 노력을 하겠습니다. 고맙습니다.
많은

많은임기태의원

돈은 아닌데 지금 우리가 3,100억, 예산 서 1,292억이 물품 이나 공사대금은 지금 조기집행 한다는 이야기 아닙니까? 그럼 30% 이상이 조기집행이 되는데 가지고 있는 돈은 없는데 이자는 늘어난다. 작년과 같다면 혹시 모르겠는데 작년보다 오히려 6억을 늘게 이자수입을 잡는다고 했는데 세수 결함이 나지 않을까 걱정이 되니까 세수결함이 나지 않게 잘 좀 해주시고, 12쪽에 국· 공유재산 관리시스템 구축에서 항상 보고 때마다 보면 국· 공유재산 실태조사와 대장관리 하는데만 급급하지 않는 것인가 그런 생각이 들어요. 국· 공유재산 을 실태조사하고 관리대장을 만드는 것은 합리적인 활용방안을 찾기 위해서 하는 것인데 다른 곳도 그러는지는 모르지만은 부안 같은 경우를 보면 가지고 있는 것 어떻게 사용하는가만 조사를 하지 우리가 가지고 있는 재산을 어떻게 활용하면 더 효과적인가를 연구를 않는 것 같아요. 앞으로 국· 공유재산 은 실태조사도 중요하지만은 가지고 있는 재산을 어떻게 활용하면 부안 군민에게 더 나은 방안이 나올 것인가 그런 방안도 연구를 해 주시기 바랍니다.
상래

임상래재무과장

예. 고맙습니다. 앞으로 더욱 노력하도록 하겠습니다.
성수

김성수의장

더 질의 하실 의원 없습니까? (응답하는 의원 없음) 질의 하실 의원 이 없으므로 재무과 소관 보고 를 마치겠습니다. 재무과장 수고하셨습니다. 다음은 종합민원실장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
종기

백종기종합민원실장

종합민원실장 백종기입니다. 올해 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽, 보고 드릴 순서는 종합민원실 정책목표 및 이행과제와 이행과제 세부실천계획 순으로 보고 를 드리겠습니다. 3쪽, 종합민원실 정책목표 및 이행과제는 군민에게 기대이상의 만족을 주는 민원서비스 제공하고 정확한 공부관리로 군 민의 재산권을 보호하는데 최선을 다하겠습니다. 4쪽, 고품격 토지정보를 제공하고 군민이 찾기 쉽고 부르기 쉬운 새주소 기반구축과 농촌지역의 주거문화를 향상시켜 쾌적한 환경을 조성하는데 정책의 목표를 두고 일하겠습니다. 5쪽, 정책목표를 달성하기 위한 이행과제 세부실천계획 입니다. 민원담당 공무원 친절도 향상에서 세움터 건축행정 인터넷 허가관리까지 16개 이행과제에 대해 차례대로 보고 드리겠습니다. 7쪽, 군 민의 소리에 귀 기울이는 행정을 하겠습니다. 매월 넷째주 목요일 군수 직소민원의 날을 운영하여 군수 와 개인면담을 필요로 하는 군민을 대상으로 편안하고 격의 없는 대화 공간을 조성하여 면담 내용을 관련실과에 통보하여 조속히 해결될 수 있도록 하고 매월 1회 군민을 직접 찾아가서 민원을 상담하고 처리하는 행정 현장이동 민원실을 운영하여 군 민의 애로, 건의사항 을 수렴하여 군 민의 만족을 향상시켜 나가겠습니다. 8쪽, 민원처리 기간 단축시 마일리지 제도입니다. 법정 민원처리 기간 3일 이상 민원 304종을 대상으로 법정처리 기한 보다 단축시에는 마일리지를 부여하여 우수공무원에 대한 인센티브를 제공하고 2009년 12월말에는 민원처리 기간 경과 율이 2%이하로 떨어지도록 하여 군민에게 신속한 민원서비스를 제공하도록 하겠습니다. 10쪽, 토지 표시변경 등기촉탁 입니다. 토지이동 정리된 필지에 대해 월 4회 등기 촉탁을 실시하고 등기 완료 후 등기필증을 소유자에게 통지 하여 주민 부담 경비 절감 예상액 7억원으로 군 민의 시간적 경제적 부담을 경감하고 재산권 행사에 편익을 도모하고자 합니다. 11쪽, 지적측량 성과 검사 입니다. 지적공부 등록 을 목적으로 하는 지적측량과 지적측량을 위한 기준점측량 업무 전반을 검사대상으로 하고 있으며 지적측량 완료시 설문조사를 실시해서 불만족의견 제출 시에는 확인 측량을 실시하겠으며, 자연마을에 3점이상 측량기준점을 설치하여 측량 기준망을 구축하겠습니다. 12쪽, 지적ㆍ등기 일치화 추진입니다. 현재 토지대장은 243,000여 필지이며 토지대장과 등기 부의 토지 표시사항 및 소유권 불일치 사항을 일 제정 비 하는 사업으로 지적과 등기 전산자료 대사 후 토지표시사항 오류는 토지 대장을 기준으로 등기촉탁을 실시하고 소유권사항 오류는 등기부를 기준으로 토지대장을 정리하는 것이며, 국가 공적장부를 상호 일치시킴으로써 고품격 토지 정보를 제공하겠습니다. 13쪽, 공공용 토지이동지 조사정리입니다. 공공용 토지는 66,000여필지로 도로 등 공공용지 에 대하여 사업 준공되었으나 지목변경 신청 하지 않은 토지를 조사하여 지목변경 및 합병 정리하는 것으로 금년 6월말까지 지목변경 미 신청 토지와 합병대상 토지에 대한 자료를 조사해서 9월말까지 신청 서를 작성하여 12월말까지 사업기관에 신청 안내 및 공부정리를 실시하는 것입니다. 14쪽, 개별 공시지가 결정 공시입니다. 부안군전체 17,916필지에 대해 사업비 2억3천2백만원을 들여 4월까지 지가 산정과 검증 을 실시하고 2009년 1월 1일 기준 지가를 5월 29일 결정 공시하게 됩니다. 또한, 2009년 7월 1월 기준 지가를 10월 30일 결정 공시하여 조세 및 각종 부담금 등 관계기관 수요에 부응하고 객관적이고 공정한 지가 결정 으로 군 민의 재산권 보호에 최선을 다하겠습니다. 15쪽, 부동산 중개업소 관리입니다. 관내 58개 중개업소에 대해 부동산 실거래가 미신고 및 2중 계약서 작성, 허위로 실거래가를 신고하는 행위 등을 수시로 지도 단속을 실시하여 부동산 중개업의 건전한 지도육성과 공정하고 투명한 거래질서를 확립하겠습니다. 16쪽, 부동산실거래가 신고처리입니다. 토지와 건축물의 매매에 의한 거래발생이 신고대상이며 신고 의무 자는 거래당사자와 중개업자이고 계약 체결일로부터 60일 이내에 실거래가를 신고하도록 되어있습니다. 매월 부동산거래관리시스템을 활용 허위신고자를 정밀조사하고 허위, 지연신고자에 대하여 과태료를 처분하거나 국세 청에 통보하는 등 부동산실거래가 신고제도의 조기 정착에 만전을 기하겠습니다. 17쪽, 도로명 새주소 부여사업 추진입니다. 2007년부터 2011년까지 5년간 계속사업으로 사업비 9억원의 예산 으로 연중 도로명 새주소 데이터베이스를 정비하면서, 5월까지 도로명판 시설물 설치 지점 현지 조사를 마치고 12월까지 도로명판과 건물번호판 시설물을 설치하겠습니다. 새주소 제도 조기 정착을 위한 홍보를 지속적으로 실시하여 도로명 새주소 기반구축으로 2012년부터 공법상 효력발생시 군 민의 피해를 최소화 하도록 노력하겠습니다. 18쪽, 토지정보망 관리 및 토지이용확인서 발급 입니다. 부안군전체 토지 243,000여 필지, 493㎢에 대한 연속지적 및 용도지역 용도지구를 데이터베이스화하는 것으로 정확한 자료정비와 토지이용계획 확인서 발급으로 주민 이 만족할 수 있는 민원서비스를 제공하겠습니다. 19쪽, 농어촌 주거환경 개선사업입니다. 농어촌지역의 노후, 불량주택 개량자금을 저금리 융자 보조하는 사업으로 금년 사업량은 주택개량 67동, 빈집 정비 210동 이며 사업비는 28억9천만원입니다. 1월까지 농어촌 주거환경 개선사업 종합계획을 수립하였으며 2월까지 희망물량 조사와 사업량을 배정하고 3월까지 사업대상자를 선정하여 12월까지 사업을 시행 토록 하겠습니다. 경제적 요인으로 주택신축을 하지 못하는 농어민에 대한 금융혜택을 실시하고, 불량주택 및 빈집정비로 살기 좋은 생활환경을 조성하겠습니다. 20쪽, 사랑의 집 고쳐주기 사업입니다. 기초생활수급자, 차상위계층 등 저소득 가정의 노후 불량 주택 일부를 개량 보수하는 사업으로 사업량은 49동, 사업비는 1억2천2백5십만원입니다. 2월까지 대상자를 조사하고 3월까지 대상자를 선정하여 12월까지 사업을 마치고 종합평가를 실시하여 자활능력이 부족한 저소득층의 노후, 불량주택을 개량 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막 21쪽, 세움터 건축행정 인터넷 인허가 관리입니다. 연간 인허가 처리추이는 건축허가 200건, 건축신고 400건, 기타 1300건으로 건축허가 외 4개 단위 인·허가를 인터넷으로 복합처리 하는 것으로 2007년부터 2008년 3월까지 건축행정 인터넷 구축을 완료하였고 금년 6월까지 건축물 관리대장을 재정 비 하여 건축 인허가 및 건축물을 통합관리 하겠습니다. 인터넷 건축 인허가 신청 시 처리 기한 이 30%까지 단축되고 등기 촉탁 시행 으로 군 민의 시간적 경제적 부담을 경감할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 종합민원실 업무 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

질의 하실 의원 질의 하여 주시기 바랍니다. 임기 태 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

임기태의원

13쪽, 공공용 토지 이동지 조사정리 이 사업은 진즉에 해야 할 사업을 지금이라도 한다는게 다행한일인데, 6월 말까지 조사하는데 조사하는 방법을 어떻게 해요?
종기

백종기종합민원실장

읍면을 통하고, 전문 직 공무원들을 통해서 현지에서 조사하도록 하고 공부를 대조하면서 세세히 그러한 것들을 조사해 나가겠습니다.

임기태의원

민원실에서 다른 계획이 있는지 모르겠는데, 종합민원실 1개과에서 할 수 없는 사업이 아닌가 그렇게 생각이 되어요. 아까 국·공유자산관리를 보면 29,000여건이 되는데 건수가 많은 이유가 도로를 개설하고 그냥 지목변경도 않고 합병도 안 해가지고 필지수가 많아진 것이다 그 이야기에요. 그렇다면 도로는 도로 개설 부서 에서 이 사업을 해야 되고, 건물을 짓는 부분은 건물을 짓는 부서 에서 해야 되는데, 실 예로 민원실장님이 시설사업소장 했으니까 모르지만은 운동장 가운데 작은 필지하나 들어 있죠?
종기

백종기종합민원실장

예.
동장

운동장임기태의원

한필지로 되는데 정리 안 하니까 가운데 한필지가 들어 있다 그 말이에요. 그럼 쓸 때 한 필지 빼먹으면 운동장 면적 떨어질 수 있고, 이 사업은 부군수 님이 계시지만은 각 과에서 계획을 세워서 합동으로 6월말까지 할수 있는 계획을 세워야 이것이 실행 가능하지, 민원실 1개과에서 단독으로 하려면 불가능한 일입니다. 관계 과와 다시 한 번 협의해서 빨리 처리 할 수 있는 방안을 강구해야할 것 같고요.
종기

백종기종합민원실장

예. 알겠습니다.

임기태의원

19쪽과 21쪽, 건축민원을 보면 전에는 건축물 기재신고만 했는데 현재는 부안군 전체적으로 건축법이 바뀌어가지고 시골도 신고를 받고 있잖아요?
종기

백종기종합민원실장

예.

임기태의원

] 그러다 보니까 조그마한 농촌주택 짓는 것도 새로 신축하려면 설계사무소 가야 되고, 지금 군에서 지원 받아서 짓는 마을회관이나 경로당도 건축설계사무소에 가서 설계서를 붙여야 한다 그 말이에요.
종기

백종기종합민원실장

예.

임기태의원

농촌주택이나 마을회관 정도는 표준설계도를 작성해서 표준설계도를 활용하여 건축허가나 신고로 해줌직도 하다. 지금 우리가 건축허가 하는 것이 1년에 수백 건 되는 고만요. 그렇다면 우선 농촌주택을 짓는 사람도 정부 융자 받아서 지으면 경제적인 부담이 되니까 전에는 농촌주택은 표준설계서를 활용해가지고 신고를 받아준 곳도 있는데 그 제도가 없어졌더라고요.
종기

백종기종합민원실장

없어진 것은 아닌데요. 활용이 안 되기 때문에 다시 모델을 정비해서 다시 배포할 계획으로 지금 준비 중에 있습니다.

임기태의원

준비한다고 하니까 다행인데, 지금 다는 안 되지만 농촌주택, 마을회관, 경로당 정도는 표준설계서를 활용해서 신고할 수 있는 제도를 마련해 보도록 연구를 해봐야 경제적으로 주민 들에게 도움이 되겠다. 그런 생각이 드니까 꼭 이것이 마련될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
종기

백종기종합민원실장

예. 알겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

더 질의 하실 의원 없습니까? (응답하는 의원 없음) 질의 하실 의원 이 없으므로 종합민원실 소관 보고 를 마치겠습니다. 종합민원실장 수고하셨습니다. 다음은 친환경농업과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
희식

신희식친환경농업과장

친환경농업과장 신희식입니다. 친환경농업과 2009년도 주요업무 추진계획을 정책목표 및 이행과제, 세부 실천계획 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽, 정책목표를 살고 싶은 농촌의 복지향상으로 군민 100명 늘리기, 대한민국 최고의 명품 부안쌀 전국100대 브랜드진입, 소득 작물 육성하여 농가소득 5천만원이상 500호 육성, 무결점 축산물 생산 및 한우 전업 사육농가 30호 육성으로 정하였습니다. 4쪽, 정책목표에 대한 이행과제 세부실천 계획은 농업인 복지향상지원 등 26개 사업이 되겠습니다. 6쪽, 농어업인 복지향상 지원사업입니다. 농업인자녀 학자금지원, 영·유아 양육비지원, 출산여성 농가도우미지원, 농어촌 미혼남성혼인사업 등 지원대상이 누락되지 않고, 적격자가 지원되도록 하겠습니다. 7쪽, 영농안정지원기금 운영은 2004년부터 2013년까지 50억원의 기금 조성목표로 금년까지 35억원이 조성되겠습니다. 융자조건은 개인 3천만원, 생산자 단체는 5천만원까지 연리 2%로 1년 거치 1년 상환입니다. 금년도 지원계획은 20억원으로 2월 말까지 지원대상자를 선정하고, 3월부터 융자실행 되도록 하겠습니다. 8쪽, 여성농업인센터 운영은 2008년까지 하서 1개소가 운영되었으나, 금년도에는 백산 1개소가 신규로 지정되어 2개소가 운영되겠습니다. 영·유아 보육, 방과 후 아동 교실운영 등 다양한 프로그램 운영으로 농촌 여성과 아 동의 복지를 증진하겠습니다. 9쪽, 귀농자 지원은 2008년 조례 제정 후 올해 처음 실시하는 사업으로 주택 수리 비, 자녀학자금, 교육훈련비, 현장실습비를 지원하고, 귀농 정착금을 융자하는 사업입니다. 귀농 홍보를 위해 TV 방송 , 신문보도 등을 하였고, 2월말 까지 신청 자 접수 와 위원 회 구성을 마무리하고, 3월부터 지원할 계획입니다. 10쪽, 쌀 경쟁력 제고사업은 12억5천4백만원을 투자 광역살포기 1대 , 공동육묘장 6동을 영농철 이전에 완료하여, 금년 영농에 활용되도록 하겠습니다. 11쪽, 중소형 농기계 공급은 농기계 137대를 영농철 이전에 공급완료토록 하겠습니다. 12쪽, 벼 병해충 공동방제 사업은 군비 5억원, 자담 5억원 총 10억원을 투자하여 못자리 전면적 상자처리 공동방제를 실시하여 병충해 없는 풍년농사를 실현하고자 합니다. 벼 줄무늬잎마름병 발생면적은 2007년 2,768ha가 발생하였고, 작년에는 10ha가 발생 되었습니다만 금년에는 한 필지도 발생이 되지 않도록 추진하겠습니다. 13쪽, 친환경농업지원은 관내에서 생산된 친환 경비 료인 왕겨숯, 왕겨액, 그린 1급 퇴비를 지원하고, 친환경 영농자재와 공동 생산시설 등을 지원하는 사업입니다. 농가 홍보와 신청 을 2월 중으로 완료하고 조기에 공급토록 하겠습니다. 1,000ha의 친환경단지를 조성하고, 인증면적도 ‘09년도에는 1,500ha까지 확대토록 하겠습니다. 14쪽, 명품 부안 쌀 공동브랜드 육성사업입니다. 사업비 13억3천3백만원이 투자되는 사업으로 공동 브랜드개발, 원료곡 생산단지 1,000ha를 조성하여 금년에는 명품 부안 쌀을 출시할 계획입니다. 전국 쌀 브랜드 100대 브랜드에 진입 될 수 있도록 하겠습니다. 15쪽, 제주도 원료곡단지 조성사업은 제주 원료곡 생산단지 350ha와 소비지 물류비 를 지원하는 사업으로 1,780톤의 부안쌀이 제주 특별자치도로 안정적인 판매가 이루어져, 쌀 유통의 원활과 농가소득 증대에 기여하고 있습니다. 16쪽, 고품질 쌀 유통활성화 사업은 22억5천2백만원을 투자하여 RPC에 건조시설 싸이로 2,400톤, 저온창고 400톤, GAP시설을 조기에 완공하여 산물벼 수매 확대로 농가편익을 도모하고, 고품질쌀 품질 유지로 부안 쌀 이미지가 개선 되도록 하겠습니다. 17쪽, 쌀 소득보전 직불제 지원은 6,988농가에게 145억 2천1백만원이 지원되는 사업입니다. 현재 관계 법령 개정이 추진 중에 있습니다. 현지조사 등을 철저히 하여 부당 지원 되는 사례가 없도록 하겠습니다. 18쪽, 정부 양곡 보관관리는 벼, 쌀등 22,179톤을 보관 관리하고 있으며, 시설은 가공공장 1개소, 보관창고 118동이며, 관리비는 연간 15억원이 소요됩니다.′08년도 공공비축 미곡매입은 계획량보다 9.5% 많은 241,484포를 매입하였습니다. 양곡관리, 관리비 집행에 철저를 기하겠습니다. 19쪽, 바이오디젤용 유채생산사업은 2007년부터 2009년까지 3년간 시범 재배하는 사업으로 2008년도 파종면적은 252농가에 487ha로 현재 생육상태는 양호하고, 조수ㆍ냉해피해 등이 발생되지 않도록 지도관리하고 있습니다. 유채 꽃밭을 양봉 밀원으로 제공하고, 새로운 부안관광자원화를 위해 포토존 설치와 특산품 판매장 개설을 추진하겠습니다. 앞으로 유채 종자생산단지 100ha 조성계획을 농식품부에 건의 하여 시범사업이 끝난 이후를 대비하고 새로운 농가소득원으로 정착 되도록 하겠습니다. 20쪽, 노을감자단지 조성사업 입니다. 동진, 계화, 백산면 일원에 2006년부터 2010년까지 5개년간 비닐하우스 1,593동과 유통시설에 70억원이 투자되는 사업입니다. 2009년도에는 10억원을 투자, 비닐하우스 66동을 설치하겠습니다. 금년도 사업이 완료되면 총재배 면적이 101ha에 49억원의 소득이 예상됩니다. 21쪽, 웰빙 참죽나무순 단지조성은 참죽나무단지 25ha를 10억원을 투자하여 ′10년까지 조성하는 사업입니다. 금년에는 비닐하우스 40동, 집하장, 포장시설에 8억원을 투자하여 공동선별, 포장으로 상품성을 향상시키고, 상표 등록 을 추진하겠습니다. 22쪽, 비닐하우스 지원사업은 우리군 자체사업 20동, 도비지원시설 21동에 총 6억원이 투자되겠습니다. 영농철 이전에 내재해형 비닐하우스를 설치도록 지도하여 재해예방과 특화작목 생산기반이 확충되도록 하겠습니다. 23쪽, 시설원예 에너지이용 효율화사업입니다. 1억3천만원을 투자 에너지 절약형 난방 및 보온 시설을 설치하여 고유가 시대에 농가 경영비를 절감하는 사업입니다. 앞으로 조기에 완료하여 에너지를 절감토록 하겠습니다. 24쪽, 가축질병 방역사업은 가축 예방접종, 꿀벌 기생충구제, 소브루셀라 채혈, 공수의 운영을 통하여 가축전염병 예찰 및 검진으로 선진화된 가축방역 체계를 구축하겠습니다. 특히, 소브루셀라병 발생율을 ‘08년 0.2%에서 ’09년 0.1%로 낮추겠습니다. 25쪽, 해외 악성전염병 청정화 유지는 일제소독 실시, 공동방제단 운영, 소독약품공급, 돼지 소모성질환 지도지원, 소독설비를 지원하여, 구제역, AI등 악성 전염병이 우리 군에는 발생되지 않도록 하겠습니다. 26쪽, 안전한 축산물 유통입니다. 축산물 취급소 142개소에 대해서는 정기적 유통ㆍ지도ㆍ단속으로 부정 축산물이 유통되지 않도록 하고, 학교우유 급식은 가정이 어려운 초ㆍ중ㆍ고교생 1,016명에 우유를 지원하여 학생들의 체력증진과 우유 소비기반을 확대하고 있습니다. 27쪽, 쇠고기 이력 추적제 추진은 한우, 젖소 총 22,035두에 대해 오는 6월 말까지 축산농가 등록 과 귀표 부착을 완료하는 사업입니다. ‘08년까지 17,957두을 완료하였고 ’09년에는 4,078 두를 등록 계획이며, 등록 기관은 고창ㆍ부안축협 부안지점입니다. 유통단계인 도축ㆍ식육판매업자 의무 사항 이행과 실명제 지도에 만전을 기하겠습니다. 28쪽, 가축사육단지 조성사업은 6개소에 8억원이 투자되는 사업으로 1개소당 축사 퇴비사, 일정시설를 갖추어, 한우 100두 사육규모를 신축하는 사업입니다. 2월중에 대상자를 확정하고, 상반기중 완료되도록 추진하겠습니다. 29쪽, 가축분뇨처리시설 지원사업은 퇴비사, 액비유통활성화, 악취방제, 축분수분조절, 액비살포 등 5개 사업에 4억1천7백만원을 투자하는 사업입니다. 적기에 사업을 추진하여 가축분뇨가 적정하게 처리되도록 하겠습니다. 30쪽, 조사료 생산기반 확충사업은 청보리 제조운반 800ha, 연결체장비 2조, 생산 장려금 등 3개 사업에 14억7백만원을 투자, 조사료 생산기반을 확충하여 축산물 품질고급화와, 경영비를 절감하고, 청보리를 보리수매 폐지에 따른 대체소득 작목으로 육성하겠습니다. 31쪽, 승마장 조성사업은 변산면 모항에 7억원을 투자하여 마사, 관리사, 실외마장, 실내마장, 원형마장 등의 시설을 하고 말을 구입 운영하는 사업으로 중앙정 부의 사업 확정이 결정 되면 행정절차를 이행하여 새로운 관광인프라와 레저활동 공간으로 조성되도록 하겠습니다. 32쪽, 2008년도 군정 질문 추진상황과 41 쪽, 2008년 행정사무감사 지적사항 추진상황은 서면으로 보고 하겠습니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

질의 하실 의원 질의 하여 주시기 바랍니다. 장석종 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
석종

장석종의원

과장님 그 직불금 있죠?
희식

신희식친환경농업과장

예.
까지

작년까지장석종의원

난리가 났었는데, 우리 부안군은 위반한 농가라든가 회수금액, 공무원들도 위반한 사항이 있으면 말씀해 주세 요.
희식

신희식친환경농업과장

작년도 감사 원 종합 감사 와 직불금 부당 지급문제가 국가적인 문제가 되어 조사한 결과 현재 회수 대상이 1억1천8백으로 기억을 하고 있습니다. 그래서 약 한 2천만원정도 회수를 못하고 나머지는 다 회수를 했습니다. 부당 지급의 유형은 대상농지가 지급대상이 아닌데 지급한 사례, 그 다음에 대상자 인적 자격이 되지 않는데 지급한 사례, 이런 유형으로 구분됩니다. 그리고 공무원 등의 부당 지급 사례 명단은 저희들이 취급을 하지 않고 기획 감사 실 감사 부서 에서 마무리 단계에 있는 것으로 있습니다. 아직 정부 에서 최종 확정단계는 아닌 것으로 지금 파악하고 있습니다. 제가 자료준비를 못해서 구체적인 것은 별도 서면으로 보고 드리겠습니다.
그런

그런장석종의원

부분은 알아서 서면으로 하고, 부과가 되었는데 소명 을 잘못해서 피해있는 농가가 있는 것으로 생각이 되거든요. 차후에 부과가 된 후에는 구제할 수 있는 방법이 없습니까?
희식

신희식친환경농업과장

정당한 소명 자료가 명백하다면 구제방법은 있습니다만, 현재 충분한 시간적인 여유를 주고 해서 그런 사례는 없는 것으로 파악이 되고 있습니다만은 만약에 그런 사례가 있다고 보면 구제토록 하겠습니다.
석종

장석종의원

참고하십시오.
성수

김성수의장

더 질의 하실 의원 이 없습니까? (응답하는 의원 없음) 더 질의 하실 의원 이 없으므로 친환경농업과 소관 보고 를 마치겠습니다. 친환경농업과장 수고하셨습니다. 다음은 주민 생활지원과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
옥순

이옥순주민생활지원과장

안녕하세요? 주민 생활지원과장 이옥순입니다. 2009년도 군정에 관한 보고 를 드리겠습니다. 먼저 4페이지가 되겠습니다. 먼저, 지역 사회 서비스투자사업입니다. 사회 서비스바우처 3개 사업 833명에게 1억5천5백만원을 지원, 저소득층의 다양한 욕구 충족과 경제적 부담을 해소시킴으로써 삶의 질 향상과 지역경제 활성화의 고용창출에 기여하겠습니다. 다음은 주민자치 센터운영입니다. 위도를 제외한 12개 읍면에서 교육 및 문화여가프로그램과 읍면자체사업을 운영하고 있으며 금년에는 읍면별로 도농자매결연을 추진, 대도시와 문화교류를 통한 관광 홍보 및 농ㆍ특산품 판매를 하여 소득층대에 기여하겠으며 또한 문화여가프로그램을 습득, 각종 행사시 참여 하여 주민자치 역량강화와 다양한 현안 분야사업을 발굴, 지역 주민 들의 문화여가욕구를 충족시키고 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 자원봉사종합센터 활성화 지원사업입니다. 의원 님들의 적극적인 지원으로 새마을지회사무실에서 부안읍 동중리 구 수협 앞 사무실을 마련 2월 10일 이전하였으며, 금년에는 자원봉사자회원을 재정 비하여 한달에 한번, 적어도 4시간 자원 봉사하는 날 전개, 1.1.4 물결운동을 전 군민이 자원봉사를 통해 이후 사랑 운동에 동참하므로 함께 나누며 살아가는 정이 넘치는 공동체 문화 형성에 기여하도록 하겠습니다. 또한 자원봉사단체, 사회 단체, 각 학교 동아리, 유관기관, 자원봉사 네트워크 를 통한 협력단체 구축을 하여 자원봉사 희망자 및 수요처를 파악하여 D/B구축, 체계적으로 통합 관리 운영하도록 하겠으며 전문 봉사단을 육성하여 다양한 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 부안발전 아카데미운영입니다. 1월부터 12월까지 아카데미강좌를 한달에 한번씩 군민을 대상으로 예술회관 공연장에서 전문 교육기관 위탁 강사를 초청하여 군 민의 문화 욕구 해소 및 평생 학습체제를 구축하고 군민들에게 보다 질 높고 유익하고 새로운 정보제공으로 군민들의 경쟁력 회복과 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 지역 사회복지 협의체운영입니다. 주 민의 복지 욕구 충족을 위한 지역복지 계획 수립과정에 민관이 함께 참여함으로써 수요자 중 심의 복지서비스를 제공하기위하여 대표협의체, 실무협의체를 분기별로 운영, 지역 사회복지 , 보 건의 료서비스 등 정보 공유와 복지자원을 연계 추진하겠습니다. 또한 지역복지박람회를 개최하여 사회복지 관련 기관, 단체의 관계망 형성과 군민을 대상으로 사회복지 인식제고하고 사회복지 사업의 집약적 홍보를 통하여 나눔과 참여로 하나 되는 서비스 연계와 감동, 체험, 축 제의 장을 마련, 민관협력사업 전개를 통한 효율적인 복지욕구충족을 하도록 하겠습니다. 다음은 공공근로사업입니다. 국민기초수급자 및 차상위 계층을 대상으로 읍면에서는 근로유지형 도로변청소, 소득사업, 사회복지 도우미 등 3개 사업을 운영 할 계획이며 지역자활센터운영 및 위탁사업으로 시장 진입형 4개 사업단과 사회 적 일자리형 7개 사업단 등 11개 사업단을 운영할 계획입니다. 또한 기타 가사간병방문도우미사업과 기초푸드뱅크사업을 운영할 계획입니다. 기초푸트뱅크사업은 광주, 대전 등 대도시에서양념류와 제과빵 등 유통 기간 가까운 일자로 주로 지원을 받아 관내 복지시설로 지원하고 있습니다. 금년에는 자활공동체 창업으로 집 수리 단, 공중화장실위탁관리 사업단을 추진하여 자활사업의 성공률 향상으로 자립기반을 조성토록 하겠습니다. 다음은 기초생활보장사업입니다. 소득인정액 최저생계비1인 49만8백45원 이하인 저소득 가구에 대하여 생계비, 주거비 등 지원을 하겠으며, 기준 완화로 기초생활수급권자 10% 증가할 예상으로 저소득층에게 생활안정에 기여하겠습니다. 다음은 의료 급여 지원사업입니다. 의료 급여 수급권자 현황으로는 1종 수급권자는 근로 무능력자 로 진료비전액무료지급하고 2종 수급권자는 근로능력자 중 최저생계비 이하인자로 85%지급과 입원 진료 시 발생한 본인 부담금 중 20만원 초과한 경우 초과액의 50%를 현금 지급 하고 있습니다. 또한약물 및 병원과다이용자 대상으로 지속 관리하여 저소득층에게 군민보건 및 사회복지 증진에 기여하겠습니다. 13쪽, 복지대상자확대를 위한 통합조사입니다. 복지욕구대상자로 신규 조사, 책정, 중지, 보장변경, 이의 신청 처리를 하는 사업으로 사회 취약계층을 적극 발굴 지원하겠으며 사례검토회의를 통한 합리적인 조사를 실시, 복합적인 욕구해결을 위한 해당 급여 등 연계지원, 복지사각지대를 해소토록 하겠습니다. 14쪽, 위기상황해소를 위한 긴급복지사업입니다. 경제적 불황 으로 인한 실직과 생활에 어려움을 겪고 있는 군민들을 위하여 서민생활안정추진단을 군은 부군수 님를 추진단장으로, 읍면은 읍면장님을 팀장으로 구성, 민관이 합동하여 위기 상황에 처한 지역 내 어려운 가구를 적극 발굴, 정 부의 지원과 더불어 지역자원 연계 서비스를 제공하겠으며, 또한 비수급ㆍ신빈곤층에 대한 실태조사와 실직 및 휴폐업, 이혼 등의 사유로 인한 위기가구에 대해 신속히 긴급지원 생계비를 지원함은 물론 그 외의 빈곤층에게 다양한 서비스를 제공, 복지사각지대 해소와 더불어 함께살아가는 사회 적 분위기를 조성하겠습니다. 다음은 저소득층 장학자금 운영입니다. 기금조성액이 2억2천만원 이자범위에서 특별장학생과 일반장학생을 구분하여 지급하고 있습니다. 또한 저소득층 성적우수학생장학금을 지원하여 학업우수자에 대한 사기진작과 건전하게 성장할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 부정ㆍ불량식품 유통방지입니다. 부정불량식품 유통근절로 군 민의 건강 및 물질적, 정신적 피해를 예방하고 제조, 가공업소 위생지도 강화와 유통식품의 효율적인 관리로 위해요소를 사전 차단토록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 식중독 예방사업입니다. 식중독 발생 우려가 있는 중점관리업소와 집단급식소 등에 대한 집중관리 교육홍보로 식중독 발생 피해를 최소화하여 군민건강보호증진에 기여하겠습니다. 다음은 18쪽, 음식문화개선 및 좋은 식단 실천추진사업입니다. 일반음식점과 모범ㆍ향토음식업소를 대상으로 쇠고기 등 5개 품목에 대하여 수요ㆍ공급자간 불신감해소를 위한 원산지표시제 조기정착을 위하여 수시점검을 실시하겠으며 모범ㆍ향토음식문화개선과 좋은 식단이행으로 자원낭비를 줄이고 쾌적한 환경 조성과 친절봉사로 다시 찾고 싶은 관광 부안 이미지를 높이겠습니다. 다음은 19쪽, 불법영업행위 지도ㆍ단속입니다. 퇴폐ㆍ변태 등 불법영업행위에 대한 투명하고 강도 높은 단속으로 청소년을 유해환경으로부터 보호하고 건전한 영업질서 확립과 청소년 보호를 강화토록 하겠습니다. 다음은 2008년도 군정 질문 추진상황과 행정사무감사 지적사항 추진상황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

질의 하실 의원 질의 하여 주시기 바랍니다. 임기 태 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

임기태의원

10쪽, 자활근로사업에서 읍면 근로 유지형.......
옥순

이옥순주민생활지원과장

근로사업 3개 사업을 하고 있습니다.

임기태의원

116명이면 대상이 어떤 사람들인가요?
옥순

이옥순주민생활지원과장

예.
지금

지금임기태의원

차상위는 여기 못하죠?
옥순

이옥순주민생활지원과장

예.
예산

예산임기태의원

이 없어서 못하는 거죠?
옥순

이옥순주민생활지원과장

아니오. 읍면에 근로 유지형은 차상위계층은 할 수 없고.......
니까

그러니까임기태의원

돈 없어서 못하는 것 아니에요?
옥순

이옥순주민생활지원과장

아니, 지침 상으로.....
니까

그러니까임기태의원

지침은 국가에서 하는 이야기고......
옥순

이옥순주민생활지원과장

자활후견기관에서는 차상위계층도 할 수가 있습니다.

임기태의원

차상위계층이 다 가는 것 아니잖아요?
옥순

이옥순주민생활지원과장

그렇습니다.
택된

선택된임기태의원

사람만 가잖아요. 그렇다면 지금 차상위계층도 취로사업을 자활근로를 할 수 있다 그 이야기 아닙니까? 그런데 지금 여기 예산 을 보니까 군비 자활근로사업에 2억9천3백만원인가요?
옥순

이옥순주민생활지원과장

29억6천만원에.......

임기태의원

부안군비만 이야기 하는 거에요.
옥순

이옥순주민생활지원과장

예.
다면

그렇다면임기태의원

우리 예산 의 0.01%이고만요. 현재 차상위계층이 근로유지형 자활근로사업을 하겠다고 신청 한 사람 없어요?
옥순

이옥순주민생활지원과장

읍면에서는 있지만 읍면에서는 근로유지형 사업은 못하도록 되어 있습니다.
도록

못하도록임기태의원

되어 있다는 것은 국비를 안준다 그 이야기 아니에요.
옥순

이옥순주민생활지원과장

그렇죠.
국비

국비임기태의원

안주면 군비라도 주어가지고 먹고 살게끔 만들어야지 그것이 군에서 하는일 아닙니까? 지금 실 예로 97, 98 IMF 때, 지금 우리가 IMF 헤쳐 나간 것이 뭡니까? 소비를 늘리기 위해서 그 때 생긴 것이 공공근로 아니에요? 공공근로와 카드 이 2가지를 만들어서 공공근로 돈벌어서 쓰게 하고, 카드 현금써비스 받아서 쓰게 하고 해서 IMF를 헤쳐 나갔는데 현재 우리나라가 위기니, IMF보다 오히려 더한다는 그런 이야기도 있고 그런데 국비는 안 줄망정 군비라도 좀 넣어서 읍면에서 차상위계층 일 못하고 법적으로 해당이 안 되어서 차상위계층이지 실질적으로는 더 어려운 사람도 있다 그 이야기에요. 그럼 그런 사람이 군비라도 투자해서 자활근로를 하게끔 해서 그 돈을 벌어서 쓰게끔 하면 경기도 살아나고 빈곤층도 줄어들고 그럴 텐데 지금 과장님 생각은 국가에서 국비 안주니까 군비는 당연히 보테지 말아야한다. 그 생각 아닙니까? 건의 는 한번 해봤어요?
옥순

이옥순주민생활지원과장

건의 도 많이 했습니다. 요즘 저희가 빈곤층을 발굴하고 있습니다. 이것이 3월15일까지 발굴하는데 그 때가면 수급자로 될 사람 분류가 되고 그렇지 않으면 또 어떻게 할 것인가 국가적으로 채택을 할 거에요. 그 때 저희가 건의 도 하고 또 그렇지 않아도 의원 님께서 지난번에도 질문 을 하셨는데 추경에라도 검토하도록 하겠습니다.
아니

아니임기태의원

, 지금 과장님 생각은 국비 안 주면 군비 보텔 생각이 전혀 없는 것 같은데.....
옥순

이옥순주민생활지원과장

하여간 검토하겠습니다. 우리 부군수 님도 여기 계시니까
지금

지금임기태의원

그래요. 5억3천3백만원으로 116명이 1년간 먹고 사는고만.
옥순

이옥순주민생활지원과장

예.
그럼

그럼임기태의원

5억만 더 주면 100명은 더 먹고 살수 있다는 이야기 아니에요. 그럼 군비 2억9천3백만원만 보텔것이 아니라 5억을 여기에 더 준다면 지금 1개면에 7~8세대씩은 일자리 없어서 못 먹고 살겠다는 사람은 줄어들 것이다 그 이야기에요.
옥순

이옥순주민생활지원과장

예. 잘 알았습니다.
비만

국비만임기태의원

바라보지 말고 부안군에서도 어려운 빈곤층을 위해서 적극적으로 대처할 수 있는 방안을 강구해 보세요. 주민 지원과장님은 우리 가난한 사람들 먹고 살게 찾아 주는게 임무 아니에요?
옥순

이옥순주민생활지원과장

예. 잘 알았습니다.
염두

염두임기태의원

해 두어 가지고 추진될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
옥순

이옥순주민생활지원과장

예. 검토해 보겠습니다.
성수

김성수의장

더 질의 하실 의원 없습니까? (응답하는 의원 없음) 질의 하실 의원 이 없으므로 주민 생활지원과 소관 보고 를 마치겠습니다. 주민 생활지원과장 수고하셨습니다. 이상으로 제3차 본회의 를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회의 는 2009년 2월 23일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.

11시13분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록