강민욱 의원 5분자유발언

존경하는 남구 구민 여러분, 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 구민의 삶을 위해 애쓰시는 조재구 남구청장님과 공직자 여러분! 대명6동, 9동, 11동을 지역구로 둔 강민욱 의원입니다. 오늘 저는 남구의 중·장년층이 삶의 변화를 준비하고 어려움을 겪을 때 다시 일어설 수 있도록 지원사업을 확대해야 한다는 말씀을 드리고자 합니다. 우리는 중·장년을 한창 일할 나이, 가족을 책임져야 할 나이라고 말합니다. 그런데 정작 이분들이 일자리를 잃거나 건강이 나빠졌을 때 부모와 자녀를 돌보느라 자신의 삶을 돌보지 못할 때 우리 지역은 어떤 도움을 드리고 있습니까? 책임져야 할 가족이 있다는 이유로, 아직 일할 수 있는 나이라는 이유로 어려움까지 스스로 감당해야 한다고 생각하고 있지 않은지 돌아봐야 합니다. 이번에 살펴보고자 하는 대상은 40세부터 64세까지의 주민입니다. 재취업을 준비하시는 분, 가게를 정리하고 다시 시작하려는 분, 가족을 돌보느라 일을 줄인 분, 혼자 살며 관계가 끊어진 분까지, 같은 중·장년이라도 필요한 도움은 다릅니다. 먼저 남구의 현실을 보겠습니다. 남구청이 공개한 올해 8월 말 자료에 따르면 65세 이상 인구는 전체의 28.53%입니다. 주민등록상 1인 세대 비율도 53.51%로 전체 세대의 절반을 넘습니다. 이 수치가 중·장년 모두의 어려움을 뜻하는 것은 아닙니다. 다만 고령인구가 많고 혼자 사는 세대가 많은 우리 지역에서 노년기에 접어들기 전부터 건강과 소득, 사회적 관계를 함께 준비해야 할 필요성은 분명합니다. 실제로 남구청은 2025년 공개한 보도자료에서 전년도에 실시한 1인가구 생활실태 및 정책 수요조사를 근거로 식생활과 가사 활동 지원의 필요성을 설명했습니다. 그리고 혼자 사는 중·장년층을 주 대상으로 ‘1인 건강밥상’ 사업을 추진했습니다. 올해에는 대구 남구가족센터의 ‘홀로그램’ 사업을 통해 중·장년 1인가구의 소그룹 활동과 이웃 교류를 지원하고 있습니다. 현장에서 애쓰시는 관계자 여러분께 감사드립니다. 이제 이 노력이 더 많은 주민에게 더 지속적으로 이어지도록 해야 합니다. 식생활과 관계 회복에서 시작한 지원이 재취업과 건강관리, 가족돌봄에 대한 상담까지 이어질 수 있어야 합니다. 중·장년의 어려움은 한 가지로만 찾아오지 않기 때문입니다. 국가데이터처가 지난 8월 발표한 고령층 부가조사를 보면 전국 55세부터 79세의 취업 경험자 가운데 가장 오래 근무한 일자리를 그만둔 사람들의 당시 평균 연령은 53세였습니다. 그만둔 이유에는 사업 부진과 휴·폐업뿐만 아니라 건강 문제, 가족 돌봄도 주요하게 나타났습니다. 일자리 문제를 취업 알선만으로 해결하기 어려운 이유가 여기에 있습니다. 건강이 나빠져 일을 그만둔 분께는 치료와 회복이, 가족을 돌보는 분께는 돌봄 부담을 덜어줄 연결이 함께 필요합니다. 사회적 고립도 놓칠 수 없습니다. 보건복지부의 2024년도 고독사 실태조사가 전국 고독사 사망자 중 50대와 60대가 차지하는 비중은 합쳐서 62.9%였습니다. 노년기에 이르기 전부터 관계의 단절을 살펴야 한다는 경고로 받아들여야 합니다. 그렇다면 남구는 무엇을 더 해야 합니까? 첫째, 중·장년층이 다시 일하고 생활을 유지할 수 있는 사업을 늘려야 합니다. 경력과 건강 상태를 살펴 적합한 일을 찾도록 돕고 필요한 직무교육과 디지털 교육, 채무·재무 상담을 연결해야 합니다. 교육을 마친 뒤 실제 취업으로 이어졌는지, 취업 후에도 일을 유지하고 있는지 확인하는 과정까지 사업에 담아야 합니다. 폐업 이후의 재출발, 가족 돌봄으로 인한 경력 공백도 지원의 출발점이 되어야 합니다. 일을 하고 있는 주민도 참여할 수 있도록 야간과 주말 상담을 마련하는 등 이용 시간부터 현실에 맞게 바꿀 필요가 있습니다. 둘째, 건강과 돌봄, 관계 회복을 돕는 사업의 대상을 넓혀야 합니다. 혼자 사는 중·장년에게는 함께 식사하고 꾸준히 만나는 모임이 필요합니다. 가족과 함께 살더라도 돌봄 부담으로 지친 주민들께는 상담과 휴식, 이용할 수 있는 서비스 안내가 필요합니다. 가구 형태 하나만으로 필요한 도움을 판단해서는 안 됩니다. 보건소, 정신건강복지센터, 가족센터, 복지관이 협력해 주민의 상황에 맞는 도움을 연결하고 상담 이후 실제 이용까지 이어졌는지 살펴주십시오. 프로그램을 한번 열었다는 실적보다 어려울 때 연락할 사람이 생겼는지가 더 중요한 성과일 것입니다. 셋째, 중·장년 지원에 남구의 연간 사업과 예산을 분명하게 담아야 합니다. 어떤 사업을 이용할 수 있는지, 누구에게 먼저 연락하면 되는지 주민이 쉽게 알 수 있어야 합니다. 기존 공간에 상담 기능을 마련하고 한 번 상담받은 주민이 필요한 기관으로 연결되도록 담당 부서와 협력 기관의 역할을 정리해 주십시오. 아울러 현재 사업의 연령과 참여 조건, 지원 규모를 함께 살펴 부족한 부분을 채워야 합니다. 40대, 50대, 60대 초반의 수요를 나누어 보고, 내년도에는 어떤 사업을 얼마나 확대할 것인지 구체적인 계획을 제시해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분! 중·장년의 삶이 흔들리는 것은 그 세대만의 문제이겠습니까? 부모를 돌보는 손길과 자녀를 지탱하는 소득, 지역의 일터와 골목상권에도 연결된 문제입니다. 남구에서 살아온 경험과 일할 의지가 다시 지역의 힘이 될 수 있도록 중·장년 주민에게 필요한 기회를 더 마련해야 합니다. 가족과 지역을 위해 책임을 다해온 주민들이 자신의 다음 삶을 준비할 때 남구가 함께해 주십시오. 중·장년 지원사업의 실질적인 확대와 구체적인 실행계획을 요청드리며 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.