부산 중구의회 5분자유발언
김영면 의원 5분자유발언

김만택의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 회기 결정의 건 (의장 제의)
11시 17분
의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제163회 제1차 정례회는 김영면의원 외 여섯 분의 의원으로부터 발의된 부산광역시 중구 공동주택 관리 지원 조례안과 최진봉의원 외 여섯 분의 의원으로부터 발의된 부산광역시 중구 포상 조례 일부개정조례안, 구청장으로부터 제출된 2008년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안, 2008년도 제1회 기금운용 변경계획안 등 많은 의안에 대한 충분한 검토와 심의를 위하여 의원 여러분과 이미 협의한 대로 회기를 6월 20일부터 6월 27일까지 8일간으로 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건 (의장 제의)
11시 19분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원으로는 지난 회기에 이어 의석 순서에 따라 김영면의원과 이두성의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회 구성의 건
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 「지방자치법」제130조 제1항의 규정에 의거 구청장으로부터 제출된 2008년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안, 2008년도 제1회 기금운용 변경계획안을 심사하기 위하여「부산광역시 중구의회 위원회조례」제2조의 규정에 의하여 의원 여러분과 이미 협의한 대로 6월 23일부터 6월 26일까지 4일간 예산결산특별위원회를 구성하여 운영하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 구성의 건이 의결되었으므로 예산결산특별위원회 위원으로는 이두길의원, 임주호의원, 김영면의원, 이두성의원, 최진봉의원, 이영숙의원 이상 여섯 분의 의원님으로 구성하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2008년도 제1회 추가경정 세입· 세출 예산안 (구청장 제출) 5. 2008년도 제1회 기금운용 변경계획안 (구청장 제출)
11시 21분
의사일정 제4항 2008년도 추가경정 세입·세출 예산안, 의사일정 제5항 2008년도 제1회 기금운용 변경계획안을 일괄 상정합니다. 이 안건은 이미 의원 여러분과 협의한 대로 예산결산특별위원회에 회부하여 부구청장님으로부터 제안설명을 들은 후 심사하도록 하겠습니다. 6. 2007회계연도 결산 및 예비비 지출 승인의 건 (구청장 제출)
의사일정 제6항 2007회계연도 결산 및 예비비 지출 승인의 건을 상정합니다. 김만록총무국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
만록
김만록총무국장
총무국장입니다. 평소 지역발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 존경하는 김만택의장님과 의원 여러분! 특히 책임검사위원으로서 많은 성원과 지도를 보내주신 이두길의원님께 깊은 감사를 드리며, 의안번호 제783호 2007회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는「지방재정법」제51조에 의거 2007회계연도 결산과 예비비지출을「지방자치법」제134조 및「지방재정법 시행령」제59조의 규정에 따라 승인을 득하고자 하는 것입니다. 유인물 중 2007회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안을 살펴봐주시기 바랍니다. 먼저 세입·세출 결산은 2페이지 총괄부분만 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 2007회계연도 일반회계 및 특별회계의 결산총괄은 예산현액 811억 4,500만원이나 세입결산액은 834억 3,400만원이며, 세출결산액은 673억 5,700만원입니다. 그리고 세입결산액에서 세출결산액을 차감한 잔액은 160억 7,700만원으로 여기에는 명시이월 21억 9,700만원과 사고이월 7억 2,800만원, 국·시비보조금 집행잔액 5억 8,100만원이 포함되어 있으며, 이를 공제한 순세계잉여금은 125억 7,100만원입니다. 일반회계 예산현액은 703억 6,800만원이나 세입결산액은 725억 1,700만원이며, 세출결산액은 649억 300만원입니다. 그리고 차인잔액은400만원으로서, 명시이월 15억 7,500만원과 사고이월 7억 2,800만원, 그리고 국·시비보조금 집행잔액 5억 2,800만원을 포함하고 있으며, 이를 공제한 순세계잉여금은 47억 8,300만원입니다. 특별회계 예산현액은 107억 7,700만원이나 세입결산액은 109억 1,700만원이며, 세출결산액은 24억 5,400만원입니다. 그 차인액은 84억 6,300만원으로서 명시이월 6억 2,200만원, 국·시비보조금 집행잔액 5,300만원을 공제한 순세계잉여금은 77억 8,800만원입니다. 다음은 4페이지, 예비비 지출에 대해서 설명 드리겠습니다. 2007년도 예비비 지출은 1건에 2억 2,600만원으로 중구청장 재선거 실시에 따른 선거경비로 사용이 되었습니다. 다음 5페이지의 다음연도 이월 사업비 현황은 총 10건에 29억 2,500만원으로 명시이월된 사업이 8건에 21억 9,700만원, 사고 이월된 사업이 2건에 7억 2,800만원입니다. 나머지 상세한 내역은 배부해드린 결산서와 결산서 부속서류, 재무보고서를 참고해 주시기 바라며, 별권으로 배부해 드린 결산검사의견서 내용에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 지난 5월 21일부터 6월 9일까지 20일간 2007년도 세입․세출결산서 및 증빙서류를 검사한 결과, 몇 가지 건의사항을 제외하고는 세입·세출, 계속비, 명시이월비, 사고이월비, 채권과 채무, 재산 및 기금과 금고의 변동내용과 재정상태는 적정하다고 받았습니다. 존경하는 김만택의장님과 의원 여러분! 우리 구에서는 지난해 12월 20일 민선 5기 김은숙구청장 취임과 더불어 구청장님을 중심으로 전 직원이 합심하여 그 어느 때보다도 화합과 창조로 신 해양도시 중구 건설을 위하여 실용적이면서도 창의적인 구정을 역동적으로 펼쳐 나가고 있습니다. 아무쪼록 의원님들께서 각별한 이해와 양해로 본 안을 승인해 주시기 바라며, 2007회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김만택의장
총무국장님 수고하셨습니다. 2007회계연도 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대한 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고서로서 대체하오니 참조하시기 바랍니다. 7. 부산광역시 중구 공동주택 관리 지원 조례안 (김영면의원 외 6인 발의)
11시 32분
의사일정 제7항 부산광역시 중구 공동주택 관리 지원 조례안을 상정합니다. 김영면의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
영면
김영면의원
존경하는 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 2008년도 제1차 정례회에서 이렇게 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 김영면의원입니다. 지금부터 의안번호 제779호 부산광역시 중구 공동주택 관리 지원 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면, 공동주택의 관리업무를 지원할 수 있도록「주택법」이 개정됨에 따라 우리 구의 공동주택단지 내 설치된 공공시설물의 관리에 필요한 비용의 일부를 지원함으로써 공공주택의 효율적인 관리와 쾌적한 주거환경조성에 이바지하기 위하여 조례를 제정하려는 것입니다. 주요골자를 말씀드리면, 적용범위는「주택법」및「도시 및 주거환경정비법」에 의하여 건립된 20세대 이상의 공동주택, 임대주택 포함 단지 중에 하자보수 기간이 경과되고 사용검사일로부터 10년이 경과된 시설물로 규정하고, 지원범위 및 한도는 단지 내 주도로 및 주도로상의 가로수 등의 유지·보수, 주 도로상 300㎜이상 하수도의 보수 및 준설, 주민복리시설인 어린이놀이터, 경로당 등의 보수지원 대상범위를 명확히 하여 재량권 남용을 방지하고 사업에 필요한 비용의 일부를 예산의 범위 내에서 부산광역시 중구 공동주택지원심사위원회의 심의·의결을 거쳐 공동주택 관리 주체에 지원하고, 이 조례에서 규정하는 사항 이외의 공동주택 지원사업에 관하여 필요한 사항은「부산광역시 중구 보조금 관리 조례」를 준용토록 하였습니다. 이상으로 의안번호 제779호 부산광역시 중구 공동주택 관리 지원 조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 의원님들의 발의로 제안된 만큼 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

김만택의장
김영면의원님 수고하셨습니다. 본 안건은 의원 발의 시부터 충분한 검토가 있었으므로 전문위원의 검토보고를 생략하도록 하겠습니다. 8. 부산광역시 중구 포상 조례 일부개정조례안 (최진봉의원 외 6인 발의)
11시 32분
의사일정 제8항 부산광역시 중구 포상 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 최진봉의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

최진봉의원
존경하는 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 김은숙구청장님과 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 최진봉의원입니다. 지금부터 본 의원 발의로 제안된 의안번호 780번 부산광역시 중구 포상 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 중구 포상 조례 일부개정조례안에 대한 제안이유 및 주요골자를 말씀드리면, 자랑스런 구민상은 구청장이 시상하는 포상 중 훈격이 가장 높은 포상인 만큼 심사위원회의 심사를 보다 엄격하고 공정한 심사가 되게 함으로써 상의 권위를 높이고 수상자의 영예가 한층 돋보이게 하고자 조례를 개정하려는 것으로서 아무쪼록 본 의원이 제안한 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김만택의장
최진봉의원님 수고하셨습니다. 본 안건은 의원 발의 시부터 충분한 검토가 있었으므로 전문위원의 검토보고는 생략토록 하겠습니다. 9. 정부조직법의 개정에 따른 부산광역시 중구 지방공무원의 복무조례 등 일괄개정조례안 장 제출)
11시 34분
의사일정 제9항 정부조직법의 개정에 따른 부산광역시 중구 지방공무원 복무조례 등 일괄개정조례안을 상정합니다. 기획감사실장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
희목
박희목기획감사실장
기획감사실장입니다. 지금부터 의안번호 제784호 정부조직법의 개정에 따른 부산광역시 중구 지방공무원 복무 조례 등 일괄개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 2008년 2월 29일「정부조직법」의 개정으로 새 정부조직이 개편됨에 따라 우리 구 자치법규에서 규정하고 있는 중앙행정기관 및 기관장의 명칭을 일괄 개정하여 자치법규를 효율적으로 관리하기 위함입니다. 주요내용을 말씀드리면, 제2조에서「부산광역시 중구 지방공무원 복무 조례」중 “행정자치부장관”을 “행정안전부장관”으로 개정하는 등 과거 행정기관 및 기관장명을 규정하고 있는 조례 5개를 일괄 개정하였습니다. 또한 상위법의 단순 집행을 위한 개정사항이므로,「부산광역시 중구 자치법규의 입법예고에 관한 조례」제3조제2항제3호의 규정에 따라 입법예고를 생략하였음을 말씀드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김만택의장
기획감사실장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대한 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고로서 대체하오니 참조하시기 바랍니다. 10. 부산광역시 중구세 조례 일부개정조례안 (구청장 제출)
11시 36분
의사일정 제10항 부산광역시 중구세 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 허영환세무과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
영환
허영환세무과장
세무과장입니다. 의안번호 제785호 부산광역시 중구세 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안사유로는 농협중앙회 등의 구판사업 등 부동산에 대한 경감규정은 지방세 경감에 관한 사항으로써「부산광역시 중구세 감면 조례」제8조의2에 명시되어 있으므로 부산광역시 중구세 조례의 중복 규정을 정비하고자 함입니다. 본 조례안은 농업협동조합의 구판사업 등을 위하여 취득, 사용하는 부동산에 대한 재산세 경감 규정을 본 조례에서 제19조를 삭제하는 것이 주요 골자가 되겠습니다. 본 개정조례안은 지난 4월 10일부터 4월 30일까지 입법예고를 하였으나 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 부산광역시 중구세 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김만택의장
세무과장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대한 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고로서 대체하오니 참조하시기 바랍니다. 11. 부산광역시 중구 옥외광고정비기금 조례안 (구청장 제출)
11시 37분
의사일정 제11항 부산광역시 중구 옥외광고정비기금 조례안을 상정합니다. 송유근재난안전관리과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
유근
송유근재난안전관리과장
재난안전관리과장입니다. 먼저 우리 구 발전을 위해 불철주야 노력하시는 김만택의장님을 비롯한 의원님 여러분께 경의를 표하면서, 의안번호 제786호 부산광역시 중구 옥외광고정비기금 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안을 제정하게 된 이유는 2007년 12월 21일「옥외광고물 등 관리법」개정에 따라 광고물 등의 정비를 통해 아름답고 쾌적한 생활환경을 조성하기 위하여 옥외광고정비기금을 설치하고 그 관리 및 운용에 관하여 필요한 사항을 규정코자 하는데 있습니다. 본 조례안의 주요내용을 말씀드리면,「옥외광고물 등 관리법」제6조2의 규정에 의거 각종 옥외광고물 허가 및 신고수수료, 안전도검사 수수료, 과태료, 이행강제금 수입을 재원으로 하고, 광고물정비, 경관개선, 옥외광고업자 교육 및 지원, 간판 시범거리조성사업에 기금을 사용토록 하고 있습니다. 기금은 기금운용 계획에 따라 세입·세출외 현금으로 관리하면서 이자율이 높고 안전한 예금으로 우리 구 금고에 예치하도록 되어 있습니다. 또한 기금의 효율적인 관리와 운용을 위하여 부산광역시 중구 기금운용심의위원회에서 심의하며, 기금운용관과 기금출납원을 지정 관리토록 하고 있습니다. 본 조례제정에 따른 주민의견을 듣고자 4월 10일부터 20일간 입법예고를 하였으며, 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 부산광역시 중구 옥외광고정비기금 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김만택의장
재난안전관리과장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대한 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고로서 대체하오니 참조하시기 바랍니다. 12. 휴회의 건 (의장 제의)
11시 40분
의사일정 제12항 휴회의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회의 운영과 오늘 제안설명을 들으신 안건에 대한 심도 있는 검토를 위해 의원 여러분과 이미 협의한 대로 6월 21일부터 6월 25일까지 5일간 휴회코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 6월 26일 목요일 오전 11시에 개의하여 2008년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안, 2008년도 제1회 기금운용 변경계획안 등 상정된 안건에 대한 심의·의결과 2007년도 행정사무감사 결과 시정·처리요구 및 건의사항 추진현황에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 제163회 제1차 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
11시 41분 산회
검사
책임검사위원
이 두 길 의원
장은
장은심사위원
각 구․군 부구청장 및 부군수로 구성 : 16개 구청