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부산 중구의회 발언

김만택 의원 발언

제176회 제4차 본회의2009-12-04

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김만택의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 예산결산특별위원회 구성의 건

11시 05분

의사일정 제1항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 이 안건은 「지방자치법」 제127조 제1항의 규정에 의거 구청장이 제출한 2010년도 세입‧세출 예산안과 2010년도 기금운용 계획안을 심사하기 위하여 「부산광역시 중구의회 위원회 조례」 제2조의 규정에 의거 의원 여러분과 이미 협의한 대로 12월 7일부터 12월 21일까지 15일간 예산결산특별위원회를 구성하여 운영하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본 안건이 가결되었으므로 예산결산특별위원회 위원으로는 이두길의원, 임주호의원, 김영면의원, 이두성의원, 최진봉의원, 이영숙의원 이상 여섯 분의 의원님으로 구성하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2010년도 세입·세출 예산안 (구청장 제출) 3. 2010년도 기금운용 계획안 (구청장 제출)

11시 07분

의사일정 제2항 2010년도 세입·세출 예산안과 의사일정 제3항 2010년도 기금운용 계획안을 일괄 상정합니다. 상기 안건은 예산결산특별위원회에 회부하여 부구청장님으로부터 제안설명을 들은 후 심사하도록 하겠습니다. 4. 광복1 도시환경정비구역 변경 지정안 의견청취안 (구청장 제출)

11시 09분

의사일정 제4항 광복1 도시환경정비구역 변경 지정안을 상정합니다. 본 안건은 주민설문조사와 주민설명회 그리고 공람‧공고를 거친 후 지난 10월 13일 중구청장으로부터 제출되어 우리 전 의원님들이 심도 있는 심의를 한 결과 다음과 같이 의견을 제시하였습니다. 광복동 구 미화당 뒤편은 1990년 8월 17일 재개발 재개발구역으로 결정고시 되었으나, 20년 가까이 재개발이 안 되고 있는 상태에 있는 점은 인근 주민 및 토지․건물 소유주 입장에서 불만표출과 해제건의는 당연하다고 봄. 반면에 상기와 같은 사유로 구청에서는 부산시에 재개발구역 해제건의를 세 차례나 하였음에도 부산시에서 해제를 하지 않는 것은 부산시 전체의 도시 관리적인 측면에서 미루고 있는 사항으로 사료됨. 2008년 7월부터 부산시 미래전략본부에서는 용두산공원 재창조 아이디어 제안사업 시민공청회 및 주민설명회, KBS 쟁점토론 등 수차례에 걸쳐 구민과 시민의견을 수렴하는 과정에서 2008년 11월 용두산 재창조 사업 추진 중단을 하였음. 따라서 향후 재개될 용두산공원 재창조 사업과 연계하여 부산시에서 관계 전문가 등과 심도 있게 검토를 한 후, 우리 구와 부산시 모두가 발전할 수 있는 방향으로 결정하는 것이 타당할 것으로 사료된다는 의견입니다. 그럼 채택에 앞서 본 안건에 대하여 더 토론하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 본 안건에 대하여 더 이상 토론하실 의원이 안 계시므로 광복1 도시환경정비구역 변경지정안 의견청취안에 대하여는 기 제시한 의견을 채택코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 부산광역시 중구 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 (구청장 제출)

11시 10분

의사일정 제5항 부산광역시 중구 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 박형권총무과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
형권

박형권총무과장

평소 구정발전을 위해 불철주야 노고가 많으신 김만택의장님과 의원 여러분의 노고에 깊이 감사를 드립니다. 총무과장 박형권입니다. 지금부터 의안번호 제861호 부산광역시 중구 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 중구 통합방위협의회의 효율적 운영과 조직 활성화를 위해 협의회 위원을 확대 운영하고 재정비하여 완벽한 통합방위 태세를 확립하고자 다음과 같이 개정하고자 합니다. 첫 번째 개정사항은 위원 수 확대 건입니다. 현재 중구 통합방위협의회는 당연직 11명과 위촉직 27명으로 구성되어 운영되고 있으며, 향후 통합방위협의회의 활성화 및 지역안보를 위해서 위원 수를 현재 30명 이내에서 50명 이내로 확대 운영하고자 합니다. 두 번째 개정사항은 통합방위협의회 위원 재정비 건으로 「통합방위법 시행령」 제7조 지역협의회의 구성 등에 관한 조례 기준에 의거 부구청장과 중구재향군인회 회장은 삭제를, 그리고 우리 구 관내에는 교정시설이 없으므로 교정시설의 장을 삭제하고자 합니다. 마지막 개정사항으로 간사 명칭변경 건입니다. 제125연대4대대에서 명칭변경을 요구한 사항으로 작전담당 간사와 예비군 담당 간사를 현행 장교에서 과장으로 명칭을 변경하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김만택의장

총무과장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대한 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고서로서 대체하오니 참조하시기 바랍니다. 6. 부산광역시 중구세 감면 조례 일부개정조례안 (구청장 제출) 7. 부산광역시 중구 수수료 징수 조례 일부개정조례안 (구청장 제출)

11시 13분

의사일정 제6항 부산광역시 중구세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 부산광역시 중구 수수료 징수 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 박병택세무과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
병택

박병택세무과장

세무과장 박병택입니다. 의안 제862호 부산광역시 중구세 감면 조례 일부개정 조례안에 관한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안사유로는 현행 「부산광역시 중구세 감면 조례」의 적용시한이 2009년 12월 31일로 만료됨에 따라서 행정목적상 지속적으로 세제지원이 필요한 부분에 대하여는 2010년 12월 31일까지 1년간 그 적용시한을 연장하고자 하는 것입니다. 감면 목적달성이 어느 정도 달성된 부분에 대하여는 감면을 축소 또는 폐지하며, 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 법 문장을 정비하고, 일부 불합리하거나 조례 운영상 나타난 미비점을 개선‧보완하고자 합니다. 주요내용으로는 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령」제88조의4에 자활용사촌 관련 규정이 신설됨에 따라 명시하였고, 주택담보노후연금보증 대상 주택에 대한 감면이 「지방세법」으로 이관됨에 따라 삭제하였습니다. 그리고 감면대상이 일부 지역에 한정되어 전국적인 적용이 필요 없고, 또한 수익사업에 대한 감면 및 실효성이 미미한 감면은 폐지하였습니다. 주택의 범위를 명확하게 하기 위하여 “주거용 건축물 및 그 부속토지”로 변경하였습니다. 「지방세법」제112조제2항 규정에 따른 사치성 부동산 감면배제 규정을 보칙으로 이관하고, 신용보증재단의 업무 범위에 대한 논란이 있기 때문에 “임대용 부동산을 제외”하는 사항을 명문화하였습니다. 그리고 「지방세법」 개정으로 주택의 재산세 세율 체계가 변경되어, 미분양주택의 과세표준이 6천만원 이하인 경우에는 일반주택보다 재산세가 과다 부과됨에 따라 지역경제 활성화 및 구민의 주택마련 지원을 위하여 미분양주택에 대한 감면을 정비하고자 하며, 감면신청서식은 조례의 서식과 「지방세법 시행규칙」의 서식이 일치하므로 조례로 따로 정하지 않고「지방세법 시행규칙」별지 서식을 사용토록 하고자 합니다. 본 개정조례안은 10월 13부터 11월 2일까지 중구 홈페이지에 입법예고를 한 결과 의견 제출이 없었습니다. 이상으로 의안 제862호 부산광역시 중구세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 마치고, 이어서 의안 제863호 부산광역시 중구 수수료 징수조례 일부 개정 조례안에 관한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 본인의 납부의무 이행사실을 확인하기 위한 증명서 발급에 수수료를 지급하는 것이 구민의 일반적인 법 인식과 상충되므로 무료로 하고, 증명 등에 대한 수수료를 신용카드로도 납부 가능하게 개정하며, 증명수수료를 반환할 수 있는 규정을 신설하는 등 국세와 지방세간 형평성을 제고하고 구민친화적인 행정환경을 조성하기 위함입니다. 주요골자로서는 민원편의를 위해 수수료를 신용카드로 결재할 수 있도록 개선하고, 증명 신청 이후에 증명 등이 발급되지 않은 상태에서는 변경하거나 취소한 경우 수수료를 전액 반환하고, 당초 요청한 증명 등이 사실과 다르게 발급된 경우에는 귀책사유가 해당 발급 기관에 있으므로 반환토록 규정을 신설하고 있습니다. 지방세에 관한 증명 납세증명과 세목별 과세증명 발급 수수료 조항을 폐지하고자 하는 조항이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.

김만택의장

세무과장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대한 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고서로서 대체하오니 참조하시기 바랍니다. 8. 휴회의 건 (의장 제의)

11시 18분

의사일정 제8항 휴회의 건을 상정합니다. 2010년도 세입‧세출 예산안과 2010년도 기금운용 계획안 심사를 위한 예산결산특별위원회 활동과 오늘 제안설명을 들으신 안건에 대한 심도 있는 검토를 위하여 12월 5일부터 12월 15일까지 11일간 휴회코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제5차 본회의는 12월 16일 수요일 오전 11시 40분에 개의하여 2010년도 세입‧세출 예산안, 2010년도 기금운용 계획안, 그리고 오늘 제안설명을 들으신 안건을 심의‧의결토록 하겠습니다. 제176회 제2차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

11시 19분 산회

출처 부산 중구의회 회의록