부산 중구의회 발언
이두길 의원 발언
두길
이두길의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 들어가기에 앞서 고한익부구청장님으로부터 구 간부공무원에 대한 소개가 있겠습니다. 고한익부구청장님 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.
한익
고한익부구청장
부구청장 고한익입니다. 제6대 중구의회 개원을 진심으로 축하드리면서 구청 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 전규술행정지원국장입니다. 박형권경제복지국장입니다. 최영언관광도시국장입니다. 박봉수보건소장입니다. 배창길기획감사실장입니다. 배낙렬총무과장입니다. 김영희재무과장입니다. 박병택세무과장입니다. 김광동민원봉사과장입니다. 송유근경제진흥과장입니다. 천규호사회복지과장입니다. 김순배여성가족과장입니다. 조이국청소관리과장입니다. 최주환관광문화과장입니다. 김종선교통행정과장입니다. 이천호도시관리과장입니다. 김의성건설과장입니다. 지혜옥건축과장입니다. 김원석 보건소 보건행정과장입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
두길
이두길의장
부구청장님 수고하셨습니다. 1. 구정업무 보고의 건
11시 06분
의사일정 제1항 구정업무 보고의 건을 상정합니다. 배창길기획감사실장님 나오셔서 구정에 관한 설명을 해주시기 바랍니다.
창길
배창길기획감사실장
기획감사실장입니다. 먼저 훌륭하신 인품과 큰 신망으로 구민의 대표로 당선되신 이두길의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 올립니다. 지금부터 제6대 중구의회 개원에 즈음하여 밝은 미래가 있는 희망도시 중구 건설을 위해 민선5기가 힘차게 추진할 2010년도 하반기 주요 업무계획을 배부해 드린 책자에 따라 개괄적으로 보고 드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 구정현황, 2010년도 상반기 주요성과, 하반기 업무계획, 주요투자사업 순으로 말씀드리겠습니다. 4페이지 기본현황입니다. 금년 6월말 기준으로 우리 구의 인구는 48,669명으로 9개동 172개통, 736개반으로 구성되어 있으며 행정조직은 3국 1실 14과 1보건소 1사업소 9개동 주민센터 그리고 의회사무과로 구성되어 있으며 공무원 정원은 총 450명입니다. 금년도 총 예산은 939억 4,300만원으로 전년도 1,042억 8,000만원 대비 9.9% 줄었으며, 이중 일반회계가 792억 3,300만원, 특별회계는 147억 1,000만원입니다. 다음은 5페이지 상반기 분야별 주요성과를 말씀드리겠습니다. 먼저 6페이지 모두가 행복한 복지도시 조성을 위하여 중구 공무원과 민간인 등 350여명의 후원자로 구성된 중구 행복수놓기 운동을 추진하여 독거노인 도시락 지원 및 다문화가정 도서지원 등 48세대에 1,600만원의 후원금을 지원하였으며 희망근로사업 등 4종의 일자리사업과 우리 구 인구의 5.6%를 차지하는 1,787세대 2,742명의 저소득세대에 대하여 35억 2,000만원의 의료비를 지원하였고, 여성발전기금 조성, 노인일자리사업 시행, 노인복지관 분관 및 노인회중구지회 건물리모델링, 결식아동 무료급식 등 함께 나누는 복지서비스 지원에도 적극 노력하였습니다. 특히 모기 없는 중구를 만들기 위해 전국 최초로 모기 유충구제 사업을 실시한 결과 전국적인 수범사례가 되어 타 시도에 확산 파급되는 등 전염병 예방과 함께 깨끗한 생활환경을 조성하였습니다. 다음 7페이지 희망이 가득한 경제도시 육성을 위하여 재정조기집행과 전통시장 상품권 유통 촉진, 부산항 빛 축제 유치 등 지역경제 활력 촉진시책을 적극 추진하였고, 8억 5,000만원의 사업비로 신동아시장 등 3개시장에 대한 시설현대화사업을 추진하고, 2011년 시설현대화사업 신규사업으로 부산데파트 등 3개시장을 중소기업청에 신청하였으며 자갈치시장이 단순한 유통과 판매의 공간이 아닌 문화공간과 다양한 프로그램 운영으로 쇼핑과 관광이 함께하는 문화관광형 시장으로 중소기업청으로부터 선정되어 하반기부터 본격 추진될 예정이며 전통시장 할인주차장 운영 등 전통시장 활성화에 적극 앞장서 왔습니다. 다음 8페이지 관광특구 활성화 기반구축을 위해 지난해 착공한 보수동 책방골목 문화거리조성사업과 금년에 착공한 보수동책문화관 건립사업은 금년 말 완공 예정이며, 40계단일원 역사테마거리조성사업은 현재 기본설계 용역중이고, 부산역에서 광복로와 부평동을 경유, 자갈치시장을 운행하는 지붕 없는 2층 시티투어버스를 지난 4월에 유치하여 많은 관광객들이 우리 구를 방문하는 효과를 거두고 있어 금후 원도심 활성화에도 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 또한 역사테마거리조성 및 관광상품개발 등 관광특구활성화 용역과 중국 광저우 현지관광설명회, 부산자갈치축제 지원조례제정 등 관광특구 활성화 기반을 조성하고, 원도심 문화창작지대인 또따또가와 구)부평지구대 건물을 전시 및 창작공간으로 리모델링하여 문화예술인과 관광객이 함께 할 수 있는 자유로운 문화예술공간으로 조성하였습니다. 다음 9페이지 쾌적한 친환경 녹색도시 조성입니다. 사람중심의 보행환경개선을 위해서 서구청 앞 육교를 철거하고 횡단보도를 신설하였으며, 교통사고 잦은 곳 2개소를 개선하였고, 아름다운 도시환경 조성을 위해 중앙로 메타쉐콰이어 가로수길과 도시숲 조성, 보수초등학교 학교공원화와 35개소의 공·폐가 및 13개소의 노후건축물을 정비하였으며 영주동 청운아파트입구 3개소 등에 디자인 조형물을 설치하고, 대청파크주변 등 2개소에 디자인화단사업을 조성하여 아름다운 도시환경을 조성하는데 최선의 노력을 경주하였습니다. 그리고 탄소배출권 거래 시범사업에 대한 부산시의 1, 2차 평가에서 우수기관으로 2년 연속 수상하였으며, 금년에도 이산화탄소를 4.67% 9.42톤 감축하는 가시적인 성과를 거두고 있으며, 태양열 난방설치 및 도시가스 공급확대 등 저탄소 녹색성장 사업을 적극적으로 추진하였습니다. 다음 10페이지 감동과 실용의 자치행정 구현을 위해 지난해 양해각서를 체결한 중국 중칭시 구룡파구와 국내 자매결연 도시인 전남 영광군과의 교류를 더욱 활성화하고 구․동정 설명회, 행정정보공개 등으로 구민의 구정참여 기회를 확대하여 구정에 주민의 의견을 최대한 수렴, 반영하는 등 내실 있는 열린 행정을 구현하였습니다. 원스톱 민원통합창구와 여권택배서비스, 생활민원 신고접수 처리 등 고객에게 만족을 주는 민원행정을 추진하였으며, 도시활력증진사업 제안, 용두산공원 재정비 건의, 광복로 거리갤러리 스토리텔링 각색 등 우리 구 미래발전전략을 지속적으로 개발하였고 부산가톨릭대학 등 대학교와의 협력지원 및 초중고 교육경비지원 확대를 통해 교육의 경쟁력을 높이는 등 많은 성과를 거두었습니다. 다음 11페이지 하반기 업무계획입니다. 민선5기 출범 1차년도인 올해 하반기 우리 구는「누구나 행복한 복지환경」,「세계가 원하는 문화관광」,「쾌적한 친환경 녹색도시」,「참여와 신뢰의 행정구현」등 4가지 구정방침을 바탕으로「밝은 미래가 있는 희망도시 중구」건설을 위해 모든 행정력을 집중해 나가도록 하겠습니다. 또한, 우리 구가 구정목표 달성을 위해 역점적으로 추진해 나갈 6대 시책으로는 첫째, 사람중심의 안전하고 편리한 도시기반 확충, 둘째, 구민이 건강하고 편안한 복지도시 실현, 셋째, 문화가 풍요롭고 관광이 즐거운 도시창출, 넷째, 정이 있고 활력이 넘치는 경제도시 육성, 다섯째, 깨끗하고 쾌적한 저탄소 그린도시 구축, 여섯째, 경쟁력 있고 신바람 나는 시원한 행정 구현 등 구정을 힘차게 펼쳐 나가겠습니다. 다음 12페이지 사람중심의 안전하고 편리한 도시기반 확충입니다. 대청동 고지대에 쌈지공원이 있는 친환경 스카이웨이주차장을 건립하고 상가지역인 부평동과 주거지역인 영주동에는 적정규모의 공영주차장을 건립하여 절대 부족한 주차난을 해소하고 교통사고 잦은 곳의 교통안전시설 개선 등 편리하고 사람중심인 교통 환경으로 개선하여 쾌적한 거리질서를 확립하겠으며, 관내 상습침수지 해소공사를 실시하여 재해예방을 강화하고, 구두골목 및 남포길 도로정비, 고지대 계단도로 정비 및 쉼터조성 등 안전하고 편리한 도시환경을 만드는데 최선의 노력을 기울이겠으며 또한, 망양로를 아름답고 볼거리 있는 디자인 시범거리로 조성하고, 색채 시범마을 조성 및 오름길 문화만들기, 미화로 간판시범거리 등의 사업추진으로 개성과 스토리가 있는 디자인 도시로 만들어 가겠습니다. 다음 13페이지 구민이 건강하고 편안한 복지도시 실현입니다. 하반기에도 어려운 이웃과 서민과 함께하는 구정에 매진할 것입니다. 더불어 함께하는 사회복지를 실현하기 위해 사회복지 전달체계를 개선하고 독거노인 등 1,300세대에 대한 복지방문 도우미를 운영하겠으며 기초생활수급자 1,681세대 및 휴․폐업․자영업자, 차상위 계층 등 저소득층에 생활안정자금지원과 일자리사업을 추진하여 저소득주민의 민생안전대책을 구축하고, 사랑의 쌀모으기, 아동공부방, 주민생활서비스 박람회, 다문화가정 지원 등 다양한 시책을 지속적으로 추진하여 참여와 나눔의 복지서비스를 시행하겠으며 여성발전기금 3억원 조성, 여성복지시설 지원 등 여성발전을 도모하고, 보육시설 건립과 보육시설에 친환경 농산물 급식비를 지원하여 보육서비스 수준을 크게 향상시키고 저소득노인세대 건강보험료 지원과 노인일자리를 적극적으로 발굴하여 제공하겠습니다. 현재 신축중인 노인복지관 분관과 노인회중구지회 건물의 리모델링 사업을 하반기에 준공하여 어르신들의 복지수준을 크게 향상시키겠으며, 저소득층의 아동 및 청소년을 위해 드림스타트사업 확대시행, 요보호아동지원, 그리고 금년 7월 1일부터 시행되고 있는 장애인 연금제도 등 복지증진사업도 적극 추진하겠습니다. 또한 보수동책문화관 및 영주동 작은도서관 건립과 초등학교 영어체험교실 운영, 인터넷 수능방송 운영, 지역핵심인재 전형 등 수준 높은 교육환경 조성에도 노력해 나가겠습니다. 다음 15페이지 문화가 풍요롭고 관광이 즐거운 도시를 창출하겠습니다. 지난해 문화체육관광부의 관광특구 활성화사업으로 선정된 40계단일원 역사테마거리 조성사업은 설계용역이 8월말에 완료되면 신속하게 사업이 착수될 수 있도록 행정력을 집중하겠으며, 현재 마무리 단계에 있는 보수동책방골목문화관 건립사업은 조속히 완공토록 하겠습니다. 또한 다양한 축제를 통한 구민 문화수준을 향상시키고, 아라어린이합창단, 참솔어머니합창단 등 구립합창단의 운영과 지원을 강화하고, 용두산공원, PIFF광장, 광복로 등에서 흥과 즐거움이 있는 문화마당을 수시로 개최하여 국내외 관광객들에게 특색 있는 볼거리를 제공토록 하겠습니다. 구)창선치안센터와 남포지구대에 조성된 관광안내소 운영을 활성화하여 우리 구를 방문하는 관광객의 편의를 적극 제공하고 TPO 즉 아시아태평양 도시관광진흥기구 포럼 및 러시아현지 관광설명회 참석 등 문화관광 활성화를 위한 상호 네트워크 구축 및 정보교류 등 협력체계를 강화해 나가겠으며 다국어 병기 안내맵 및 관광안내표지 시범사업, 일본관광객을 대상으로 한 가이드북 및 월간지 게재 등 생동감 있는 관광홍보 시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 다음 17페이지 정이 있고 활력이 넘치는 경제도시 육성입니다. 보수동 책방골목 문화축제, 광복로 패션‧아트 페스티벌, 부산자갈치축제, 그리고 작년에 처음 시도하여 성황리에 개최된 광복로 트리축제는 더욱 발전시켜 나가고, 금년 12월 처음 개최하는 부산항 빛 축제를 통한 상권 활성화를 도모하고, 약 37억원의 예산으로 부평시장 등 9개 시장의 시설을 현대화하고, 약 15억원의 국비지원으로 자갈치시장을 문화관광형 시장으로 육성하며, 시장 상가주변 공영주차장 조성, 주차요금 할인대상 확대, 상인대학 운영 등 전통시장의 경쟁력 제고 및 활성화를 위해 적극 노력하겠습니다. 다음 18페이지 깨끗하고 쾌적한 저탄소 그린도시 구축입니다. 공해 없는 클린중구를 조성하기 위해 쓰레기 감량을 강화하고, 온실가스 저감을 위한 탄소 포인터제를 적극시행 하며, 태양열 난방설치를 지속 확대하는 등 녹색성장 사업을 단계적으로 추진하겠으며, 또한 17개 구역에 대한 주거환경개선 사업을 실시하고, 공‧폐가와 노후불량 주택 15동을 정비하겠습니다. 국제여객터미널부터 연안여객터미널까지의 가로변을 먼나무 등을 식재하여 특화된 가로수길로 조성하고, 간선로 및 생활공간에도 초화와 수목을 식재하여 녹색공간을 확대 조성하겠습니다. 다음 19페이지 경쟁력 있고 신바람 나는 시원한 행정을 구현하겠습니다. 광복로의 홍보를 위해 제작된 스토리텔링 등 영상물을 관광자원화하고, 미래비전사업을 발굴 및 관리하여 급변하는 주변 환경에 능동적으로 대응하고, 경쟁력 있는 조직관리와 직원 사기진작 시책추진, 주민의 화합 분위기 조성을 위한 중구민 화합 한마당 등 활기찬 직장 분위기를 조성하겠으며, 구민이 함께하는 참여행정 구현을 위해서 현장방문 대화, 구청장 대화실, 현장의견 수렴 등 다양한 대화창구를 통해 구민의 소리를 경청하는 열린 행정을 실천하겠습니다. 또한 민원실 환경개선, 민원사무처리의 신속‧간소화 등 다양한 민원편의시책을 추진하고, 주민불편 사항을 적극 해소할 수 있도록 하여 고객이 감동할 수 있는 질 높은 행정서비스를 제공하겠습니다. 끝으로 20페이지 2010년도 주요 투자사업입니다. 올해 우리 구 관내 총 투자사업은 총 151건에 954억 3,000만원으로, 구 시행사업은 망양로 일원 야간경관 디자인사업 등 지역개발 분야와 문화체육관광 분야 등 7개 분야 138건에 361억 4,900만원이고, 부산시 등 타 기관 시행사업은 남포‧광복 지하도상가 노후시설 개‧보수사업 등 13건에 592억 8,100만원이 되겠습니다. 세부 사업내용은 21페이지에서 27페이지까지 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2010년도 주요 구정업무를 개괄적으로 보고 드렸습니다. 이러한 구정업무의 성공적인 추진을 위해서는 주민의 대표이신 의원님들의 적극적인 협조와 지원이 바탕이 되어야만 큰 성과를 거둘 수 있을 것입니다. 국내외적으로 어려운 경제사정속에서도 우리 구는 김은숙구청장님께서 지향하시는「밝은 미래가 있는 희망도시 중구」의 뜻을 깊이 되새기고, 중구민 한사람 한사람을 내 가족처럼 보살피는 따뜻한 구정을 펼치면서, 우리 구 발전을 위한 새로운 도약의 발판을 굳건히 다질 수 있도록 450여 전 직원은 맡은 바 업무에 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
두길
이두길의장
기획감사실장님 수고하셨습니다. 동료 의원 여러분, 그리고 김은숙구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 이제 중구민의 기대와 축복 속에 제6대 중구의회가 힘찬 출발을 하였습니다. 우리 모두의 힘과 지혜를 모아 희망차고 살기 좋은 중구가 되기 위하여 맡은 바 역할에 최선을 다하도록 다같이 노력해야겠습니다. 끝으로 구민 여러분과 이 자리에 계신 모든 분들의 가정과 직장에 건강과 행운이 가득하시기를 기원 드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제182회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
11시 25분 산회