금동욱 의원 발언

김시형 회의 시작 전에 잠시 양해말씀 드리겠습니다. 오늘 최진봉의장께서 의장협의회 4월 월례회 회의 참석차 부의장인 제가 「지방자치법」제51조 조항에 따라 회의를 대리하여 진행하도록 하겠습니다. 그러면 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제242회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

의사계장입니다. 제242회 임시회 제2차 본회의 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 2017년 3월 30일 제1차 예산결산특별위원회에서 위원장에는 이길의원, 간사에는 황병연의원을 선임하여 2017년 3월 30일부터 3월 31일까지 2017년도 제1회 추가경정예산안을 심사한 결과보고서가 오늘 본회의에 부의되었습니다. 다음 운영자치위원회에서 부산광역시 중구의회 결산검사위원 선임·운영 및 실비보상에 관한 조례 일부개정조례안, 부산광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 부산광역시 중구 독서문화 진흥 조례안, 2017년도 부산광역시 중구 공유재산관리계획안, 부산광역시 중구의회 청원 심사 규칙 일부개정규칙안을 심사한 결과보고서가 2017년 4월 5일 접수되었습니다. 다음 복지도시위원회에서 부산광역시 중구 보건소 수가 조례 일부개정조례안을 심사한 결과보고서가 2017년 4월 5일 접수되었습니다. 그리고 이길희의원, 금동욱의원께서 5분 자유발언을 신청하여 오늘 발언하시겠습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.

김시형 의사계장 수고하셨습니다. 1. 부산광역시 중구의회 결산검사위원 선임·운영 및 실비보상에 관한 조례 일부개정조례안 (황병연의원 외 5인 발의) 2. 부산광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안 (이길희의원 외 5인 발의) 3. 부산광역시 중구 독서문화 진흥 조례안 (윤정운의원 발의) 4. 2017년도 부산광역시 중구 공유재산관리계획안 (구청장 제출) 5. 부산광역시 중구의회 청원 심사 규칙 일부개정규칙안 (윤정운의원 발의)

운영자치위원회 위원장 윤정운의원입니다. 제242회 임시회 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 중구의회 결산검사위원 선임·운영 및 실비 보상에 관한 조례 일부개정조례안 등 조례안 3건과 2017년도 부산광역시 중구 공유재산관리계획안, 부산광역시 중구의회 청원 심사 규칙 일부개정규칙안 등 총 5건에 대하여 일괄 심사보고 드리겠습니다. 먼저, 부산광역시 중구의회 결산검사위원 선임·운영 및 실비 보상에 관한 조례 일부개정조례안은 조례 제명과 목적 조문에서의 상위법령 인용 조문 번호를 명확히 정비하는 것으로 원안가결 하였습니다. 다음, 부산광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 신설된 부서인 ‘부산광역시 중구 사업소’를 행정사무감사와 조사의 대상 기관으로 정하고, 조문 중에 길고 복잡한 문장은 이해하기 쉽게 삭제·신설하는 등 어문에 맞지 않는 조문 정비하려는 것으로 원안가결 하였습니다. 다음, 부산광역시 중구 독서문화 진흥 조례안은 「독서문화진흥법」에 따른 독서문화 진흥을 위하여 구청장으로 하여금 독서문화 진흥에 필요한 재원 확보와 독서시설의 기반 마련, 원활한 독서문화진흥 행사 등에 필요한 지원을 하려는 것으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음, 2017년도 부산광역시 중구 공유재산관리 계획안은 청사 부설주차타워 신축 건으로 현재 노후한 청사 부설 주차타워를 철거하고 현 대지에 새로이 신축, 취득하려는 것입니다. 현 주차타워는 RV차량 등의 주차 불가, 주차면수의 부족, 안전사고 우려 등이 있어 조속한 주차타워 신축이 필요하다고 심사되어 원안가결 하였습니다. 마지막으로, 부산광역시 중구의회 청원 심사 규칙 일부개정규칙안은 목적 조문에 상위법령 인용조문 번호를 맞게 개정하고, 청원서 보완요구 기간 등 기간은 명확하게 정하는 등 정비하는 규칙안으로 원안가결 하였습니다. 기타 상세한 내용은 안건별 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 본 위원회에서 심사보고한 내용대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김시형 윤정운 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건들은 운영자치위원회에서 충분한 심사와 검토를 거쳐 본회의에 부의되었으므로 질의나 토론 없이 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 중구의회 결산검사위원 선임·운영 및 실비보상에 관한 조례 일부개정조례안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시 중구 독서문화 진흥 조례안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2017년도 부산광역시 중구 공유재산관리계획안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시 중구의회 청원 심사 규칙 일부개정규칙안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 부산광역시 중구 보건소수가 조례 일부개정조례안 (구청장 제출)

김시형 금동욱 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건은 복지도시위원회에서 충분한 심사와 검토를 거쳐서 본회의에 부의되었으므로 질의나 토론 없이 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항 부산광역시 중구 보건소수가 조례 일부개정조례안은 복지도시위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2017년도 제1회 추가경정예산안 (구청장 제출)

존경하는 중구민 여러분, 선배·동료의원 여러분! 그리고 김은숙 중구청장님을 비롯한 470여 중구 공무원 여러분! 2017년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위해 구성된 예산결산특별위원회 위원장 이길희의원입니다. 지금부터 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 지난 3월 21일 구청장으로부터 제출된 2017년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위해 3월 30일 제1차 본회의에서 김영면의원 외 다섯 분의 의원으로 예산결산특별위원회가 결성되었습니다. 이에 같은 날 제1차 예산결산특별위원회를 개회하여 위원장과 간사를 선임하였습니다. 3월 31일 제2차 예산결산특별위원회를 열어 부구청장 및 전 국장, 보건소장과 실·과장, 시설관리사업소장이 출석한 가운데, 강이규 부구청장으로부터 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 제제1회 추가경정예산안이 예산의 편성과정과 절차에는 문제가 없었는지, 불요불급한 사업비를 편성하지 않았는지, 그리고 건전재정 확보에 중점을 두었는지 등 구민의 소중한 세금이 낭비되지 않도록 면밀하고 심도 있는 심사를 진행하였습니다. 심사결과를 말씀드리면, 심사보고서와 같이 이번 추경예산안 2017년도 본예산 성립 이후 국·시비 보조금 등 의존수입의 변경금액을 정리하고, 재해재난목적예비비를 재원으로 하여 구민의 불편사항 해소와 복지증진을 도모하기 위한 정책사업 및 행정조직운영비를 반영한 것으로서 불요불급한 예산 없이 적정하게 편성되었다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 이상 보고드린 2017년도 제1회 추가경정예산안을 위원회에서 의결한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김시형 이길희 위원장님 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 위원 여러분! 그 동안 2017년도 제1회 추가경정예산안을 심사하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다. 본 안건은 예산결산특별위원회에서 충분한 심사와 검토를 거쳐 본회의에 부의되었으므로 질의나 토론없이 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 2017년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음…

신청합니다.

김시형 예, 다음 순서는 「부산광역시 중구 회의규칙」제33조의 규정에 따라 5분 자유발언이 예정되어 있습니다. 그러나 그 전에 존경하는 윤정운의원께서 신상발언을 신청하셨습니다. 나오셔서 신상발언 하시기 바랍니다.

자리에 계시지 않습니다만 존경하는 최진봉 의장님, 그리고 선배·동료의원 여러분! 늘 중구를 위해 애쓰시는 김은숙 청장님과 본의원이 진심으로 믿는 공무원 여러분! 그리고 사랑하는 중구민 여러분, 방청객 여러분! 반갑습니다. 전 새누리당, 현재 자유한국당 비례대표 윤정운의원입니다. 오늘은 우리 제7대 의회가 개원한지 1,011일 되는 날입니다. 그 긴 시간 동안 매사에 한 번도 진심이 아닌 적은 없었습니다. 본 의원이 이번에 5분 자유발언 후에 발의한 부산광역시 중구 아토피질환 예방관리 등 지원에 관한 조례를 굉장히 심혈을 기울이고, 전문위원실에서 적극 검토하였고 의원 전원 찬성을 했던 조례를 보류시키는 안타까운 일이 생겼습니다. 「지방자치법」제9조에 의한 자치단체 사무에 속하고 같은법 제22조와 제24조에 위반되지 않는다는 판단에 따라 발의한 조례임에도 불구하고 심의과정에서 본 의원 발언을 무시하거나 ‘나가 있어.’라는 등 모욕적인 발언들이 오고갔었습니다. 본 의원은 그 동안 수차례 5분 자유발언, 조례 등 조금은 터무니없는 이유를 대며 못하게 하거나 진행되지 못하게 하는 일들이 있었으므로 다시는 이러한 불미스러운 일들이 발생하지 않기를 원하는 마음으로 이 자리에 섰습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 우리는 같은 곳을 보며 함께 가는 중구민을 대표하는 의원으로서 정정당당한 경쟁과 적극적인 의정활동을 할 수 있도록 진심으로 노력하시길 부탁드립니다. 또한 본 의원은 무너진 보수를 다시 살리기 위해 맨몸으로 맨 바닥에서 처음부터 다시 시작하겠다는 각오로 만들어진 정당이 바로 바른정당이라는 생각을 합니다. 깨끗한 보수, 따뜻한 보수를 지향하는 부끄러운 과거와 완전 결별을 추구하는 바른정당으로 본 의원은 당적을 옮기려고 합니다. 본 의원은 전 새누리당 비례대표로 선출되었으므로 당적을 옮김과 동시에 의원직을 상실하게 됩니다. 그 동안 깊은 고민과 여러분들의 진심어린 조언을 들었었지만 사실 눈 가리고 귀 막고 당적은 자유한국당을 가지고 바른정당에서 적극 활동한다는 것은 너무나 비양심적이고 뻔뻔한 것이 아닐까 생각했습니다. 정치는 책임이라고 생각합니다. 제7대 의회 후반기 운영자치위원장으로서의 책임을 다해야 하지 않는가 하고 밤새 고민을 많이 했었습니다. 하지만 어찌 보면 그것은 개인적 이기심이 포함된 비양심적인 행동이 아닐까라는 결론을 내렸으며, 나 하나쯤이야 하는 생각이야말로 가장 위험하며 지금의 대한민국을 멍들게 하는 것이 아닌가 생각 들었습니다. 마지막으로 그 동안 정말 많은 가르침을 주신 선배·동료의원 여러분, 머리 숙여 감사함을 전합니다. 또한 1,011일 동안 고생하신 의회사무과 우리 가족 여러분께도 진심으로 감사한 마음을 전합니다. 본 의원은 언제 어디서든 보이지 않는 곳에서 중구와 대한민국을 위해 끊임없이 노력하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김시형 제가 의장직무대리 할 때 이런 일이 생기면 안 되죠. 잠깐만. 의원 여러분! 원활한 의사진행을 위해서 9분간, 11시 30분까지 정회하고자 합니다. 이의 없으십니까?

거 없잖아요. 지금 5분 자유발언도 있는데, 계속 하죠.

김시형 동료의원의 신상과 관련한, 다른 게 아니라 의원직 상실에 관련한 발언을 했기 때문에 5분 자유발언이 10분 정도 늦어진다고 해서 큰 문제가 생기지는 않을 거라고 생각합니다. 그렇기 때문에 지금 현재 11시 21분입니다. 그래서 11시 30분까지 정회하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 9분 동안 정회 선포합니다.

우울한데 좀 마음이 우울합니다. 그래도 5분 자유발언 하겠습니다. 먼저 본 의원의 5분 자유발언을 경청하기 위해 귀한 걸음 해주신 구민 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 반갑습니다. 중앙·대청·영주1·2동 출신 이길희의원입니다. 우리 구의 가로수 관리와 관련해서 5분 발언을 시작하겠습니다. 우리 대한민국은 사계절이 뚜렷한 지역이었는데 언제부턴가 봄이다 싶으면 여름이고, 가을이다 싶으면 겨울입니다. 봄과 여름사이 계절변화가 명확하지 않고 또한 가을까지 계속되는 늦더위로 인해 여름과 가을사이의 기온도 구분하기가 쉽지 않습니다. 이런 이상 기온이 지속되는 이유는 한 가지 지구 온난화 때문입니다. 산림청의 자료에 의하면 우리나라는 급격한 도시화로 인하여 전체 인구의 약 90%가 도시지역에 거주하고 있으나 생활권 주변에서 누릴 수 있는 도시 숲은 크게 부족한 실정이고, 특히, 광역시의 경우 1인당 생활권 도시 숲 면적이 평균 7.1㎡로 런던(27㎡), 뉴욕(23㎡), 파리(13㎡) 등 선진도시와 많은 차이를 보이고 있다고 합니다. 도시 숲은 여름 한낮의 평균 기온을 3∼7℃ 완화시키고, 습도는 9∼23% 상승시키는 등 친자연적인 기후조절 기능으로 인간에게 쾌적한 생활환경을 제공하는 것 외에 소음감소와 이산화탄소를 흡수하고 산소를 방출하는 즉 대기정화기능 등 도시 숲의 중요한 역할은 한두 가지가 아닙니다. 인력 및 예산부족 등 어려운 여건에도 지역의 가로수, 화단, 화분 관리에 수고가 많으신 관계부서 공무원 여러분에게 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 우리 구는 상가와 주택밀집지역이라는 특성으로 녹지공간이 많이 부족하고 가로수가 특화되지 않은 관계로 제7대에서 실시한 행정사무감사 기간 중에 저를 비롯하여 존경하는 금동욱·김영면의원님께서 가로수 수종에 대한 문제점을 지적하고 개선을 요구하였습니다만 가로수 수종 선택권한은 부산시에 있다는 답변을 들었습니다. 가로수 관리에 여러 가지 애로사항이 많은 점 본의원도 충분히 이해를 합니다. 2016년도 구의회 행정사무감사 자료에 의하면 가로수는 14개 노선에 1,851주이고, 은행나무, 벚나무, 버즘나무, 느티나무가 주종을 이루고 있습니다. 2017년도 본예산서상의 녹지 관련 총 예산 6억 500만원 중 순수한 녹지사업비는 1억 4,700만원으로 5분의 1에 불과할 정도로 예산 또한 열악한 것 같습니다. 이에 우리 구의 가로수 관리와 쉼터 조성 등 녹지조성에 대해 몇 가지 제안하고자 합니다. 첫째, 우리 구에서는 부산시의 계획에 따라 2006년도에 가로수 조성 관리계획을 수립한 것으로 알고 있습니다. 지난해 가로수 조성 관리계획이 수립되었는지 알 수는 없습니다만 만약 올해 수립할 계획이 있다면 사전 설명과 함께 의회의 의견도 청취하여 주시기 바랍니다. 둘째, 지난해 10월말 기준 공·폐가가 73곳이고 현재까지 정비된 곳이 다소 있는 것으로 알고 있습니다. 공·폐가 부지를 매입하여 녹지 쉼터를 조성하는 방안도 강구하여 주시면 좋겠습니다. 셋째, 중앙대로 보도의 경우 가로수와 가로수 사이의 간격이 넓은 편입니다. 소규모 화단 조성이 가능한지 검토하여 주시기 바랍니다. 마지막으로, 가로수 뿌리가 지면을 뚫고 나와 보도가 울퉁불퉁하고 어떤 곳은 보도가 움푹 파여서 물이 고이는 등 보행에 불편한 점이 한 두 가지가 아니므로 이 부분에 대해 점검을 실시하여 신속히 조치하여 주시고, 특히 가로수가 상점의 간판을 가리는 사례가 없도록 전정 작업 시 이 점 유념해서 작업하여 주시기 바랍니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

김시형 이길희의원님 수고하셨습니다. 다음은 금동욱의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

착잡합니다. 존경하는 동료의원의 신상발언으로. 그러나 회의는 계속 진행되어야 하니까 5분 자유발언을 하도록 하겠습니다. 반갑습니다. 중앙·대청·영주1·2동 출신 금동욱의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 의장님과 선배동료 의원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 구정발전과 중구민의 복지증진을 위해 애쓰시고 노력하시는 존경하는 김은숙 구청장님을 비롯한 간부 공무원과 중구 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 그리고 오늘 궂은 날씨에도 불구하시고 방청하러 오신 지역 주민 여러분께 감사드립니다. 저는 오늘 점점 줄어드는 우리 구의 인구감소 대책과 인구유입 정책에 대해 말씀드리고자 합니다. 우리 구에서 1991년도 발간한 중구통계연보 자료에 의하면 1965년도 우리 중구의 인구는 무려 133,407명이었습니다. 13만의 인구를 자랑하던 우리 중구의 인구가 1979년 10만 5천 명을 기점으로 점점 감소하여 2016년 1월 31일 현재 주민등록 인구수는 4만 5천 명으로 50년 만에 8만 8천 명의 인구가 감소하였습니다. 한국고용정보원의 지역고용 동향심층 분석 자료인 한국의 “지방소멸”에 관한 7가지 분석에 따르면 30년 안에 사라질 지방자치단체가 77개 지역입니다. 이 보고서에 우리 중구가 포함되어 있지 않아 참으로 다행스럽다고 생각합니다만 언제 위기가 닥쳐올지 예측하기 어려운 것이 현실입니다. 지난해 행정사무감사에서 우리 구의 인구감소 억제와 인구유입 촉진 정책 그리고 저출산 위기극복을 위해 어떤 지원을 하고 있으며 대책을 강구하고 있는지에 대해 질의하였습니다. 2007년 제정된 부산광역시 중구 인구관리지원 조례에 우리 구의 인구관리시책사업으로 출산장려금 지급, 전입세대 쓰레기봉투 지급, 공영주차장 이용권 지원 등을 명시하였고, 담당부서에서 인구증가를 위한 아이디어공모사업을 추진하는 등 다양한 노력에도 불구하고 인구감소는 여전히 진행형이라 본의원은 이 점에 대해 매우 안타깝게 생각하고 있습니다. 인구감소의 원인이 여러 가지가 있겠습니다만, 우리 구의 경우 고령화의 진행이 급속도로 빨라 출생대비 사망의 비율이 높은 자연감소가 첫 번째이고, 두 번째는 고령인구보다 20세부터 39세까지의 가임여성 인구 비중이 몇 배나 낮아 출산율이 낮은 것이며, 세 번째는 정주여건이 개선되지 않고 있다는 것, 즉 재건축사업 추진이 매우 저조하기 때문입니다. 정주여건이 타구에 비해 열악하다보니 중구 공무원들도 거주를 기피하지 않습니까? 부산일보에서 실시한 공무원 거주지 분석 결과 중구, 강서구, 동구, 서구가 최하위입니다. 사정이 이러하다보니 부산시에서 일방적으로 ‘원도심 4개구’ 의 통합을 주장하는 것이 아닌 가하는 의구심마저도 듭니다. 앞에서 언급한 원인 중 자연감소를 제외하면 30년 이상 노후된 건물인 시민, 영주, 보수아파트 등 공동주택 재건축 사업만 원활히 추진된다면 두 가지 원인은 쉽게 해결될 수 있습니다. 따라서 본의원이 생각하고 있는 우리 구의 인구 유입을 위한 대안을 제시하고자 합니다. 첫째, 올해에도 인구증가 아이디어 공모사업을 추진하되 공모대상자를 공무원은 물론 일반 구민으로 확대해 주시고 인센티브도 획기적인 것으로 마련해 주시기 바랍니다. 둘째는 우리 중구에 거주하는 공무원들에게 국내외 연수 우선권 및 승진 시 가점부여 등 새로운 대안을 마련해 주시기 바랍니다. 셋째, 안타깝게도 우리 구에는 건물안전에 문제가 많은 노후 된 공동주택과 일반주택이 많아 재건축사업의 여건은 아주 좋다고 봅니다. 시민, 영주, 보수아파트 등 우리 구의 공동주택 재건축 사업을 전담할 담당부서 신설이 어렵다면 업무 전담 공무원을 지정해서라도 빠른 시간 내에 가시적인 성과가 나타날 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 본의원이 제안한 것이 결코 쉽지는 않겠지만 우리 중구 발전의 미래가 달려있는 만큼 추진에 만전을 기해야 할 것입니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김시형 금동욱의원님 수고하셨습니다. 이상으로 제242회 임시회 모든 일정을 마치겠습니다.

의사진행 발언 있습니다.

김시형 하시죠.

전 동료의원의 사퇴와 관련된 신상발언을 했습니다. 따라서 제7대 의회 1,011일 간의 의정활동을 훌륭히 하시고 또 당적을 바꾸는 의원과 함께 한 그 동안의 정을 기리고 우리 모두 추억을 간직하고자 오늘 본회의장 떠나기 전에 집행부 간부 공무원과 또 우리 의원들의 사진 촬영을 제안합니다. 그래서 사무과장님과 의사계장님께서는 준비하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

! 저도 신상발언 하겠습니다. 해도 되겠습니까?

김시형 허락을 받고 하세요. 신상발언입니까? 의사진행 발언입니까?