부산 동래구의회 발언
권영원 의원 발언
김미화위원장
위원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제330회 동래구의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회의를 개회하겠습니다.
존경하는 동료 위원 여러분, 반갑습니다.
오늘 우리 위원회는 제331회 임시회 의사일정안과 후반기 본회의장 의석 배정에 대한 협의를 위해 개회하게 되었습니다.
그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항, 제331회 임시회 의사일정안 협의의 건, 의사일정 제2항, 후반기 본회의장 의석 배정안 협의의 건을 일괄 상정합니다.
먼저 권영원 부위원장님 나오셔서 해당 안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
권영원부위원장
위원 여러분, 반갑습니다, 권영원 위원입니다.
설명에 앞서 지난 2년 동안 우리 위원회의 원활한 운영을 위해 힘써주신 김미화 위원장님을 비롯한 동료 위원님 여러분께 감사의 말씀을 전합니다.
이어지는 후반기 의정활동에도 값진 보람과 성과를 기원드리겠습니다.
그럼 지금부터 제331회 임시회 의사일정안과 후반기 본회의장 의석 배정안에 대해 설명드리겠습니다.
먼저 제331회 임시회 의사일정안입니다.
금회 임시회 집회는 ｢지방자치법｣ 제54조에 따라 재적의원 5명의 연서로 제출된 임시회 집회요구에 대하여 의장께서 접수 후 6월 12일 집회공고를 실시함에 따라 개의되며, 회기는 2024년 7월 1일, 1일간의 일정으로 운영하고자 합니다.
주요 내용은 후반기 위원회 위원 선임 및 위원장 선거 등으로 7월 1일 오전 10시, 제1차 본회의를 개회하여 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건과 후반기 상임위원회 및 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 의결하고 끝으로 후반기 상임위원회 및 윤리특별위원회 위원장 선거를 실시하고자 합니다.
이어서 본회의 폐회 후 각 상임위원회와 윤리특별위원회를 순차 개회하여 부위원장을 선임하고 의회운영위원회에서는 부위원장 선임과 위원회별 의석 배정의 건을 의결코자 합니다.
다음, 후반기 본회의장 의석 배정안에 대해 설명드리겠습니다.
의석 배정은 우리구의회 회의규칙 제3조제1항에 따라 우리 위원회와 함께 협의를 통해 결정되며, 지난 제330회 임시회에서 후반기 의장단 선출에 따라 현행의 기준인 최다선 및 연령순으로 배정된 본 안건에 대한 협의 요청이 있습니다.
위원 여러분!
자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 제331회 임시회 의사일정안 및 후반기 본회의장 의석 배정안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
그동안 수고하셨습니다, 감사합니다. 제331회 임시회 운영계획안
제9대 후반기 동래구의회 본회의장 의석 배정안
참 조
이상 2건 부록에 실음
김미화위원장
권영원 부위원장님 수고하셨습니다.
위원 여러분!
본 안건에 대하여 의견교환 등 검토와 협의를 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
10시06분 회의중지
10시07분 계속개의
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그럼 이어서 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항, 제331회 임시회 의사일정안 협의의 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음 의사일정 제2항, 후반기 본회의장 의석 배정안 협의의 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원이 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 진행하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항, 제331회 임시회 의사일정안 협의의 건에 대하여 토론하실 위원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
안 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음 의사일정 제2항, 후반기 본회의장 의석 배정안 협의의 건에 대하여 토론하실 위원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
토론하실 위원 계십니까?
(대답하는 위원 없음)
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
그럼 제가 한 가지 말씀드리겠습니다.
여러 위원님도 다 아시다시피 제가 폭행과 폭언으로 피해를 입었습니다.
그 피해 당사자이고, 그 피해 당사자가 지금 의석 배정안에 보면 가해자와 옆에 바로 앉아 있어야 되는 상황이 되었습니다. 그래서 피해자가 이렇게 가해자하고 동석을 해서 같이 앉아 있는 게 맞나, 아무도, 우리 의원님들도 그렇고 당사자가 아니면 그 고통과 고충을 모른다고 생각하고 관심조차도 갖지 않는 게 우리 사회이고, 우리 사회에서는 엄청난 고통이면서도 그 피해자는 오히려 죄인이 되어 살아가야 되는 그런 현실입니다. 그래서 제가 우리 위원님들 앞에서 건의를 드립니다. 어쨌든 제가 가해자와 동석해서 이렇게 앉아 있는 이 배치도를 조금 바꿔가지고, 혹시 다른 의원님이, 서덕미 의원님이나 아니면 다른 의원님이 이제 이거를 조금, 자리를 바꿔주신다 하면 바꾸려고 하는데, 지금 당장 누구와 바꾼다는 건 없지만 그렇게 할 수 있도록 다들 그 의사, 그 생각에 대해서 말씀을 한번 해 주시면 제가 여러분들 의견에 따르겠습니다.
(조진우 위원 거수)
조진우 위원 말씀해 주십시오.
진우
조진우위원
바꿔주신다는 분이 있고 하면 큰 문제는 없을 거 같습니다.
이상입니다.
김미화위원장
예, 고맙습니다.
다른 분 말씀하실 위원 계십니까?
(대답하는 위원 없음)
그러면 어떻게, 조진우 위원님이 바꿔주실 의원이 있다 하면 바꾸는 걸 우리가 같이 함께, 권영원 위원, 예, 말씀해 주십시오.
권영원위원
권영원 위원입니다.
운영위원장 김미화 위원님 말씀은 인간적으로 백번 이해합니다.
김미화위원장
네, 네.
권영원위원
그렇지만 ｢지방자치법｣에도 없는, 뭐 룰인지 규칙인지 모르겠지만 그래도 공은 공이고 사는 사고,
김미화위원장
네.
권영원위원
길게 자리를 하지 않기 때문에 좀 적응을 해 주시면 되지 않을까 싶은 생각도 들고,
김미화위원장
그런데, 지금 말씀은 충분히 알겠습니다.
권영원위원
네, 네.
김미화위원장
공과 사를 구분해야 되는 부분이지만 피해 당사자 입장에서는 얼굴만 봐도 깜짝깜짝 놀라고 하는데 그게 잠깐, 잠깐이고, 뭐 본회의가 1년 내내 있는 건 아니지만 바로 옆에 앉아가지고 있는 자체만으로도 제2의 피해가 되고 가해를 제가 입는 느낌입니다. 그래서 그런 부분이, 방금 말씀하신 것처럼 지금 우리가 뭐 규칙이나 조례에 이게 담겨 있는 것도 아니고 관례라는 건 항상 우리가, 이번에 많은 일을 겪으면서 관례가 무슨 필요가 있나, 규칙, 뭐 정해진 법도 우리가 어기는 세상인데 그런 부분에 있어서 충분히 우리 위원님들이 이해를 해 주시고, 피해자의 입장에서 한번 다시 생각해 주신다면 가능하지 않을까 생각합니다.
저는, 제 답변은 권영원 위원님한테 말씀드렸습니다.
권영원위원
본 위원이 그냥 말씀드린 거는 다른 뜻은 아니고,
김미화위원장
충분히 알지요.
권영원위원
저희들이 지금 여성입니다, 여성.
김미화위원장
예.
권영원위원
더 크게 나아가서 생각해 보면 공적으로, 여성인데 그것까지도 한 단계 넘어서 대응할 수 있는,
김미화위원장
그럼요.
권영원위원
그런,
김미화위원장
그 말씀 감사하고, 무슨 뜻인지 압니다.
권영원위원
예. 그래서 제가 말씀드리는 겁니다.
김미화위원장
우리 사회가 피해자가 더 당당해야 되고 죄 지은 가해자, 누구라도 가해자 입장이면 정말 부끄러워할 줄 알아야 되는데 그런 게 안 되는데 그렇게, 제가 그 자리에 앉아서 많은 생각을 하고 고민도 했습니다. 그 자리에, 옆에 앉아서 내가 더 당당하게 기싸움이라도 해야 되나 하고 생각했지만 그게 저한테는 너무나 많은 에너지 소모가 되고, 힘이 빠지고 그런 상황이라서, 제가 자신, 좀 그렇게 싸우고 싶었지만 자신이 없어서 오늘 지금 토론시간에 제가 말씀을 드리는 겁니다.
권영원위원
그 말씀은 백번 이해합니다만 차후에라도 혹시나 의원들 사이에 뭐 유사한 이런 일이 유발하게 되면, 또 이런 일이 있을 수 있다고 보고, 이거는 좀 신중하게 위원님들이 의논하셔서 그렇게 하는 게 좋겠습니다. 이상입니다.
김미화위원장
그러면 어떻게 할까요, 의논해서 우리가 이거를, 표결을 해서 해야 되는 겁니까, 아니면 어떻게 해야 되죠? 의견을 한번 주십시오.
(허미연 위원 거수)
허미연위원
일단,
김미화위원장
네, 허미연 위원님 말씀하십시오.
허미연위원
저도 발언 한번 하겠습니다.
김미화위원장
네.
허미연위원
위원장님 말씀에는, 단순히 피해자·가해자라고 얘기를 하면 그 말씀에는 충분히 이해가 갑니다만 이 일이 1년 반 전의 일이고,
김미화위원장
네.
허미연위원
그 일로 인해서 이제 가해자라고 하시는 분은 처벌을 받았긴 합니다. 그런데 이제 그렇게 해서 지금 시간이 흘러가면서 서로 얼굴을 마주 보고 얘기도 하고, 얼굴만 봐도 살 떨린다고 말씀을 하셨지만 실제로 여러, 아주 많은 차례에 얼굴을 뵙고 서로 대화를 하신 거를 저는 목격을 하였습니다.
김미화위원장
예.
허미연위원
아마 제가 봤을 때는 이제 마음에 앙금이 있다고 생각하는데, 여기는 일하는 곳이고 감정과 일은 약간 구분돼야 된다 생각합니다. 그러나 자리, 의석 부분에 대해서는 심적인 부담이라 말씀을 하셔가지고 이런 부분을 좀 저희들 보고 생각을 하라 하시는 부분이라면 저도 충분히 이거는 생각해 볼 여지가 있다고 생각합니다. 그런데 의회에서 그런 내용을, 피해자와 가해자라고 계속 규정을 지으시면서 그것을, 그 개인 간의 사적인 일을 공적인 일로 가져와서 언어로 표현하시는 거는 저는 부적절하다고 생각합니다.
김미화위원장
네.
허미연위원
그리고 많은 사람들이 피해자와 가해자에 대해서, 피해자에 대해서는 숨도 못 쉬고 밖에 나와서 뭐 피해자라고 억압받는다고 말씀하시지만 요즘 우리 사회는 그런 사회는 아닙니다. 피해자에 대해서 많은 사람들이 그 사람의 마음을 위로하고 하는 부분이 우리 사회는, 지금 이제 앞서가는 그런 부분으로 저는 있다고 생각합니다.
김미화위원장
예, 예.
허미연위원
그런데 이제 위원장님께서 말씀하시는 부분 중에서 많은 부분,
김미화위원장
예.
허미연위원
그 아픈 부분의 마음은 공감은 하지만 너무나 본인만 아프고 또 가해자만 너무 당당하다 하는 어떤 개인적인 시선을 조금 객관적인 시선으로 바꾸어서 말씀을 좀 하셔가지고, 그렇게 좀 의견을 서로 모아갔으면 좋겠습니다. 그리고 차후 이 부분은 조금, 잠시 정회를 위원장님께서 하셔서 좀 충분히 토론을 하고 다시 하셔도 될 거 같습니다.
김미화위원장
네, 허미연 위원님 말씀에, 제가 귀한 말씀 감사히 듣고, 물론 우리 사회에서는 피해자를 보호하고 많은 것들이 피해자를 위해서, 이제 정책적인 부분도 있지만 그 피해 당사자가 되어 보지 않았을 때는 감히 말할 수 없는데, TV에 제가 어떤 프로그램을 제가 한번, 정말 기회가 되면 한번 소개를 해드리고 싶어요. 이게, 물론 그 일이 1년 반 전에 있었다지만 시간이 갈수록 더 또렷해지는 부분이고, 당한 입장에서는 그렇습니다. 그리고 앉아서 말도 하고 하지만 할 수 없어서, 어쩔 수 없는 상황에서는 해야 되기 때문에 그렇게 하고 지내고 있습니다. 사실 부딪히면 가다가도 멈칫하고 제가 피하기도 하는데 그런 장면을 목격하지는 못 하셨다니 참 안타깝고, 그렇지만 여기에서 제가 뭐 법으로, 우리 조례로 이게 정해진 것도 아닐 때는 피할 수 있으면 굳이 제가 옆에 앉아서 이렇게 하는 것보다는 조금 우리 위원님들이나, 우리 14명 의원님들이 다 그런 부분에 공감을 좀 해주시면 충분히 바꿔도 문제가 되지 않을 거라 싶어서 했고, 그럼 지금 혹시, 토론이 좀 길어지니까 정회를 했다가 다시 해도 되겠습니까? 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다, 이의가 없으십니까? 정회를 선언합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시18분 회의중지
10시43분 계속개의
위원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
더 토론하실 위원 계십니까?
(대답하는 위원 없음)
토론하실 위원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
그럼 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 제331회 임시회 의사일정안 협의의 건은 배부해 드린 의사일정안 대로 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제2항, 후반기 본회의장 의석 배정안 협의의 건을 배부해 드린 것에서 논의된 수정안으로 가결하려고 합니다.
위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 논의된 수정안으로 가결되었음을 선포합니다.
동료 위원 여러분, 수고 많으셨습니다.
이상으로 제330회 동래구의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시45분 산회