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부산 동래구의회 발언

권영원 의원 발언

제317회 제1차 의회운영위원회2022-11-18

권영원 의원 프로필 보기 →

김미화위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제317회 정례회 휴회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 오늘 우리 위원회는 의회사무국 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안, 2023년도 예산안, 부산광역시동래구의회 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안 심의와 2023년도 의회운영 기본일정을 협의하기 위해 개회하게 되었으며, 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항, 의회사무국 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 강혜란 의회사무국장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
혜란

강혜란의회사무국장

존경하는 의회운영위원회 김미화 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 반갑습니다. 사무국장 강혜란입니다. 지금부터 의회사무국 소관 2022년 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 137페이지, 총괄예산입니다. 우리 구 의회는 세입예산은 없으며, 의회 관련 세출예산 총괄내역은 본예산 12억 6416만 4천 원 대비 6388만 2천 원을 감액 편성한 총 12억 28만 2천 원입니다. 다음은 141페이지입니다. 정책사업 중 지방의회운영지원 예산에 대해 설명드리겠습니다. 의원의 의정활동 관련 소요경비로 본예산 10억 3188만 8천 원 대비 6388만 2천 원을 감액하여 총 9억 6800만 6천 원으로 편성하였습니다. 세부내역을 설명드리면, 제9대 동래구의회 개원에 따라 아직 교체되지 못 한 노후화된 물품을 교체하고자 261만 8천 원을 증액 편성하였습니다. 의원 국외연수 미시행에 따라 직원 국외연수 수행여비 1400만 원, 의원 국외연수 여비 5250만 원 전액 감액 편성하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2022년 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 김미화 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 앞에서 설명드린 바와 같이 이번 추경예산은 의회운영을 위한 필수경비 반영과 미시행 예산의 집행잔액을 감액 편성한 것으로 원활한 업무 추진을 위해 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

김미화위원장

강혜란 의회사무국장 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하고자 하오니 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2022년도 제2회 추가경정 예산안 검토보고서(의회사무국) 그럼 의회사무국 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안 141페이지에 대하여 질의·토론을 하겠습니다. 먼저 질의부터 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 허미연 위원 질의해 주시기 바랍니다.

참 조

부록에 실음

허미연위원

국장님,
혜란

강혜란의회사무국장

예.

허미연위원

그러면 우리가 작년에,

김미화위원장

허미연 위원님, 마이크 켜시고 질의,

허미연위원

교체하는 건 지금 보니까 기 위주로만, 이 물품 외에는 다른 건 없는 건가요?
혜란

강혜란의회사무국장

예, 그리고 역대 의장 사진이 이제 많이 노후화되어서 좀 새로 게시를 해야 됩니다.

허미연위원

의장님 방에 사진 붙어 있었던 것?
혜란

강혜란의회사무국장

예, 일단 저희가 폼을 한번 붙여 봤어요, 자리를 좀 잡으려고,

허미연위원

그 부분하고 이거하고,
혜란

강혜란의회사무국장

예.

허미연위원

그리고 저희가 작년에 해외여행을 안 갔다 왔기 때문에 편성되었던 것을 다시 반납한다, 이런 내용입니까?
혜란

강혜란의회사무국장

예, 이번 추경은 사실 결산 추경이거든요. 저희가 못 쓴 예산은 지금 반납을 해 주는 게 예산 회전율이 좋습니다. 그래서 지금 결산 추경이기 때문에 조금 떨어주는 겁니다.

허미연위원

예, 알겠습니다. 감사합니다.

김미화위원장

허미연 위원 수고하셨습니다. 다른 위원, 질의하실 위원 계십니까? 그럼 제가 한 가지 한번 여쭈어보겠습니다, 국장님.

「없습니다」하는 위원 있음

혜란

강혜란의회사무국장

예.

김미화위원장

지금 우리가 여기, 현재 임시청사에 있지 않습니까?
혜란

강혜란의회사무국장

예.

김미화위원장

곧 우리가 또 신청사에 들어갈 건데 굳이 이번에 역대 의장 사진 명판이라든지 태극기 이런 것들을, 당장에 못 쓰는 건 아닌데 신청사 들어가면서 충분히 우리가 교체하거나 하는 데 예산을 들이면 괜찮지 않을까, 그런 좀 개인적인 생각입니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예. 어떤 경제적인 측면에서 보면 그럴 수도 있지만 지금 현재 의원님실도 그렇고 의장님실도 그렇고 손님이 좀 많이 옵니다. 그럴 때 우리가 조금, 아직 임시청사이지만 조금 이렇게 깔끔하게 보이는 것도 한 방법이, 이게 돈이 수천의 문제가 아니고 약 300만 원 이하입니다. 그리고 기의 문제는 신청사에 가면 저희들 세미나실도 생기고 방이 여러 개 더 늘어납니다. 여기에 쓰던 것은 잘 넣어놨다가 거기에 또 게첨할 수도 있는 그런 부분이 있습니다.

김미화위원장

그래서 방금 금액 말씀하셨는데 금액이 문제가 아니고 저는 이제 이왕이면 우리가 신청사 들어가면서 그 신청사에 또 맞추어서 제작을 하는 것도 하나의 방법이지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀드린 거고요.
혜란

강혜란의회사무국장

예.

김미화위원장

금액의 문제는 아닙니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 알겠습니다.

김미화위원장

다른 위원님들 어떻게 생각하십니까? 다른 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포하도록 하겠습니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원 안 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다. 의회사무국 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안을 원안과 같이 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항, 의회사무국 소관 2023년도 예산안을 상정합니다. 강혜란 의회사무국장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
혜란

강혜란의회사무국장

지금부터 의회사무국 소관 2023년도 예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 예산안 책자 149페이지부터 160페이지까지입니다. 먼저 151페이지 총괄현황입니다. 우리 구 의회는 세입예산은 없으며, 2023년도 세출예산 총액은 13억 2515만 3천 원으로 1억 1865만 1천 원 증액 편성하였습니다. 다음은 155페이지입니다. 주요 사업별 편성 내용을 설명드리면, 지방의회운영지원 예산은 의원 의정활동 관련 소요 경비로 총 10억 7567만 2천 원으로 전년도 대비 9744만 6천 원 증액 편성하였습니다. 사업별 세부항목을 설명드리면, 의원활동비 및 월정수당은 구의원 1명 증원에 따라 전년도 대비 4303만 원 증액하였습니다. 동래구 의정비심의위원회 결정에 따라 부산광역시동래구의회 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례가 이번 정례회를 통해 일부 개정되면 내년 1차 추경에서 의원 월정수당을 월 248만 5840원에서 월 252만 640원으로 증액 편성할 예정입니다. 하지만 이게 결정되는 대로, 저희는 1월 달부터 252만 원으로 지급을 할 예정입니다. 의정운영공통경비는 구의원 1명 증원에 따라 전년도 대비 430만 원 증액하였습니다. 지방의회연구단체의 역할 및 기능 강화를 위해 의원정책개발비를 전년도와 동일하게 2천만 원 편성하였으며, 의회운영업무추진비로 전년도와 동일하게 7740만 원 편성하였습니다. 의원 국민연금부담금과 국민건강부담금은 구의원 1명 증원과 요율 변경에 따른 부담금 인상분을 반영하여 각 134만 2천 원과 155만 2천 원을 증액 편성하였고, 속기사 보조인력인 기간제근로자 인건비는 보수 인상 단가를 적용하여 44만 6천 원 증액 편성하였습니다. 다음은 156페이지입니다. 사무관리비는 총 5580만 7천 원으로 전년도 대비 432만 5천 원 증액 편성하였습니다. 증액 사유는 정책지원관 7명 증원에 따른 위탁교육비 등입니다. 국내여비는 의정홍보 시간선택제임기제공무원 여비를 158페이지 의정활동 홍보 세부사업으로 이동하였기 때문에 240만 원 감액 편성하였습니다. 다음은 157페이지입니다. 정책지원관 7명 증원으로 공무원 교육여비를 455만 원 증액 편성하였습니다. 시책추진업무추진비 및 포상금, 배상금 등은 전년도와 동일하게 편성하였으며, 자산 및 물품취득비로 정책지원관 4명 신규채용에 따른 책상 등 사무가구 구입 96만 원, 본회의장 비디오 프로젝터 노후화에 따른 교체 구입으로 300만 원 증액 편성하였습니다. 다음 의원 국내외교류강화 예산입니다. 의원 국내여비는 전년도와 동일하게 편성하고 의원 국외연수여비 및 역량개발비를 구의원 1명 증원에 따라 총 600만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 158페이지입니다. 복지제도 운영의 경우 의원 건강검진비는 2023년 검진대상자 3명에 대하여, 홀수 연도가 대상입니다, 90만 원을 편성하고 구의원 1명 증원에 따라 맞춤형 복지제도 운영을 위해 149만 2천 원을 증액 편성하였습니다. 다음 159페이지입니다. 공무직 보수는 2022년도 노동조합 처우개선 합의가 완료되지 않아 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 공무직 성과상여금은 전년도와 동일하게 편성하였으며, 공무직 공적보험료 요율 변경에 따른 부담금 인상분 반영과 통계목 일원화로 총 1068만 2천 원 편성하였습니다. 다음 의회사무국 기본경비입니다. 전년도 7671만 5천 원보다 2244만 원 증액한 9915만 5천 원으로 편성하였고, 사무관리비 및 공공운영비는 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다음은 160페이지입니다. 정책지원관 7명 증원에 따라 국내여비 2112만 원, 정원가산업무추진비 72만 원, 부서운영업무추진비 60만 원을 증액 편성하였습니다. 위원 여러분! 2023년 예산안은 의정운영을 위한 필수경비로 편성하였습니다. 내실 있는 사업 추진으로 지방발전을 선도하는 선진의회가 될 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 의회사무국 소관 2023년도 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김미화위원장

강혜란 의회사무국장 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하고자 하오니 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2023년도 예산안 검토보고서(의회사무국) 그럼 의회사무국 소관 2023년도 예산안 155페이지에서 160페이지에 대하여 질의·토론을 하겠습니다. 먼저 질의부터 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 허미연 위원 질의하여 주십시오.

참 조

부록에 실음

허미연위원

국장님, 덕분에 2022년 잘 보냈고요. 2023년에도 의회의 일원으로 같이 발맞추어 나가겠습니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 더욱 열심히 하겠습니다.

허미연위원

지금 제가, 처음 저도 이런 예산서나 예산안을 보다 보니 궁금한 게, 156페이지를 보면, 여기 보면 의원배지라고 적혀 있어요.
혜란

강혜란의회사무국장

예.

허미연위원

이 부분은 저희가 2023년이 되면 다시 또 배지를 받는 부분인 건지, 어떻게 되는 건지 궁금해서 여쭈어봅니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 지금 새로 구입해 드릴 겁니다.

허미연위원

아, 그러면 기존에 있던 거에 다시 또, 23년도에 새로 나가는 겁니까?
혜란

강혜란의회사무국장

예.

허미연위원

알겠습니다. 그리고 보면 위원회 정책수당이라는 부분이, 제가 다른 구청 쪽 위원회 참석하시는 분들 보니 이 위원회는 열렸을 때에 우리가 외부에서 구하는 자문위원님들 말씀하시는 거죠, 맞습니까?
혜란

강혜란의회사무국장

아, 예.

허미연위원

위원회 정책수당,
혜란

강혜란의회사무국장

예, 위원회 참석수당은 이제, 그러니까 인사독립이 되다 보니 저희가 이제 인사위원회가 열릴 수가 있습니다.

허미연위원

예.
혜란

강혜란의회사무국장

그럴 때에 외부위원에게 드리는 사항입니다.

허미연위원

제가 왜 여쭈어보냐고 하면 제가 이번에 업무를 보다 보니까 위원회별로 참석하시는, 구청 쪽에 보면 수당들이 지급되는 사항들이 조금씩 다른 것들이 보여서,
혜란

강혜란의회사무국장

예.

허미연위원

이건 우리는 의회 기준인 건가요, 아니면 전체 우리 집행부 및 다 합쳐서 이게 정해져 있는 건지 궁금합니다.
혜란

강혜란의회사무국장

이게 한 시간 이내는 10만 원, 두 시간이 넘으면 또 가산이 되고,

허미연위원

그렇게 해서, 이게 규정이 정해져 있는 대로 지급되는 겁니까?
혜란

강혜란의회사무국장

예, 이건 균일가, 공시된 금액입니다.

허미연위원

예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.

김미화위원장

허미연 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 권영원 위원 질의해 주십시오.

권영원위원

사무국장님 설명 잘 들었습니다. 한 해 동안 수고 많았습니다.
혜란

강혜란의회사무국장

감사합니다.

권영원위원

제가 궁금한 것은 의회에 봉투종이가방, 이것은 의장, 예를 들면 의장님·부의장님만 관계가 되는지?
혜란

강혜란의회사무국장

아닙니다.

권영원위원

아니면 의원들이 예를 들어 민원 관계나 주민들이 들렀을 때에,
혜란

강혜란의회사무국장

예, 충분히 사용하실 수 있습니다.

권영원위원

그것도 사용할 수 있는 여분이 되는지?
혜란

강혜란의회사무국장

예.

권영원위원

그리고 두 번째 궁금한 것은, 개인적으로 저희가 필요로 해서 교육을 받으러, 개인적으로 교육기관에 간다, 그러면 그 교육비 등이 여기, 의원들이 함께 가는 그 교육, 단체로 가는 교육 외에 제가 필요로 해서, 부족한 부분에 대해서 채우고 싶어서 갔을 때에 그 여비, 교육비가 지급이 되는지, 그리고 두 번째는 교육을 위해서 필요시 자료를 샀을 때 그것도 예산에서 좀 저희들이 혜택을 볼 수 있는지 궁금합니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 교육비를 지급할 수 있으나 저희들이 예산 안에서 움직여야 되는 겁니다.

권영원위원

예.
혜란

강혜란의회사무국장

그러니까 어떤 한 분이 그걸 또 과하게 가신다고 하면 다른 분이 기회를 또 갖지 못 하는 경우가 있습니다. 그러니까 의원님들이 잘 상의를 하셔서 적당한 배분이 되어야 하는 그런 사항이, 원론적인 그런 말씀을 저는 드릴 수밖에 없고요.

권영원위원

예.
혜란

강혜란의회사무국장

그리고 도서구입비는 일단 예산 안에서 움직여야 하는 사항인데 가능하면 개인 도서보다는 전부, 공통으로 보실 수 있는 그런 책을 저희한테 말씀을 해 주시면 저희가 구입을 해 드립니다.

권영원위원

예.
혜란

강혜란의회사무국장

이것도 조금 적은 예산이거든요.

권영원위원

아, 알겠습니다.
혜란

강혜란의회사무국장

그러다 보니 가능하면 같이 공유하실 수 있는 책으로 해 주시면,

권영원위원

예, 개인적으로 좀 필요해서 서점에 갔더니 책값도 만만치 않을 뿐더러 또 욕심에 이것도 보고 싶고 저것도 보고 싶고 이런 경우가 있어서 제가 여쭈어봅니다.
혜란

강혜란의회사무국장

같이 보실 수 있는 책은 말씀해 주시면 저희들이 구입해 드리겠습니다.

권영원위원

예, 알겠습니다. 감사합니다.

김미화위원장

권영원 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이지영 위원 질의해 주십시오.
지영

이지영위원

늘 애써 주셔서 감사합니다. 이지영입니다.
혜란

강혜란의회사무국장

고맙습니다.
지영

이지영위원

158페이지에 의정활동 홍보 부분에 의정활동 홍보 광고비가 전에 한번 언급했던 그 HCN 관련한 비용인가요?
혜란

강혜란의회사무국장

굳이, HCN은, 그때 사례를 들어서 논의가 됐고, 저희들이 힌남노 태풍 모래 마대 만들고 들어와서 의원님들 다 논의가 됐던, 그 자리에서 논의가 됐던 그 건 맞습니다. 그런데 HCN은 사례로, 어떤 의원님이 HCN을 말씀을 하셔서 그렇게 됐을 뿐이고,
지영

이지영위원

아, 예시로.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 이 홍보비를 적극적으로, 어떻게 하면 우리 동래구의회의 존재감을 알릴 수 있을까, 이건 이제 의원님들이 의논을, 지금 예산 책정은 오늘 의결이 되면 해놓는 사항이며, 이 위에서 이제 의원님들이 어떻게 하면 우리가 홍보를 극대화할 수 있을 것인지 논의를 해 주시면 저희가 거기에 따른 이행을 하겠습니다.
지영

이지영위원

아, 궁금했던 게 2천만 원이라는 금액이 그때 잠시 언급했던 금액과 일치해서, 그래서 HCN과 어떤 계약이 있었나 이런 생각이었고,
혜란

강혜란의회사무국장

전혀요, 예.
지영

이지영위원

그리고 저희가 가끔 유튜브나 라이브방송 나가는 부분에 있어서는, 그 부분도 여기에 해당이 되는 거죠, 어떻게 되나요?
혜란

강혜란의회사무국장

이거는 의원님들 의논해 주는 게 최우선입니다. 그리고 이 대목에서 그럼 제 개인 생각을 약간 말씀을 드린다면, 저는 이게 부산일보나 국제신문이나 이왕이면 많이 보시는 분들이 하시는 게 우리 효과가 돈 대비 가치가 높아지지 않을까, 그런 생각입니다.
지영

이지영위원

아, 알겠습니다. 홍보 방법을 잘 의논을 해야 될 것 같습니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 저희가 아직, 구청은 아마 이게, 제가 문화관광과 예산을 보지는 않았는데 구청에서 이게 별도 예산으로 편성이 되고 있습니다. 그리고 기장군 같은 경우는 엄청나지요. 그러면 여기에서, 이 틈바구니에서 우리도 동래구의회의 어떤 홍보활동을 이제는 조금 더 적극적으로 해 가야 하지 않을까 하는 생각입니다. 이것은 의원님들이 의논을 하셔서 주시면 저희가 거기에 따라서 적극적으로 이행을 하겠습니다.
지영

이지영위원

알겠습니다. 고맙습니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예.

김미화위원장

이지영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시면 제가 우리 국장님한테 한번 여쭙겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

혜란

강혜란의회사무국장

예.

김미화위원장

홍보 관련해서 말씀을 하시니까 우리 지금 현재 의회 홍보한다는 건 결국 우리 의원 한 분, 한 분을 홍보하는 거라고 생각하는데, 맞습니까?
혜란

강혜란의회사무국장

한 분, 한 분의 의미도 있지요. 있는데 저희들은 의회, 동래구의회가 주요 목표점이고, 한 분, 한 분은 그에 따라서 갈 수 있는 그런,

김미화위원장

그 의회 안에, 맞습니다. 그 의회 안에 우리 의원들이 계시니까 의회를 홍보를 하는 거지 우리 의원들 한 분, 한 분이 안 계시면 홍보의 의미가 없는 거라고 저는 생각을 합니다, 개인적으로.
혜란

강혜란의회사무국장

예.

김미화위원장

그러면 우리가 돈을, 이렇게 예산을 사용해서라도 홍보도 하고 해야 되는 부분이고, 우리 의원들 한 분, 한 분은 다들 개인적인 어떤 지역구를 가지고 정치활동도 하시는 분이기도 하고, 의정활동도 하는 분인데 그 부분에 있어서 지금, 예전에 우리 8대 때 동래고을에 보면 뭐 5분 발언이나 의원 개인으로 어떤 발의를 하는 부분에 있어서는 의원님들 사진하고 같이 그 요약 내용으로 항상 나가고 있었습니다, 맞습니까?
혜란

강혜란의회사무국장

예, 8대 때는,

김미화위원장

그런데 9대에 와서는, 지금 우리 전체 홍보, 의회 홍보도 중요하지만 개인적으로 우리 의원님들이 발의를 한 부분에 있어서 거기에 내용만 올라가고 의원님, 발의하신 의원님들 사진이나 이런 것은 올라가지 않는데 그 부분은 누가 결정을 해서 그렇게 한 겁니까?
혜란

강혜란의회사무국장

예, 의장님 방침입니다. 그리고 이게,

김미화위원장

의장님 방침이라는 건 의장님 혼자, 개인적으로 생각하셔서 그렇게 하신 거예요?
혜란

강혜란의회사무국장

아니 그게, 그것에 대한 대답은 제가 드리기 어렵고요.

김미화위원장

아니, 국장님,
혜란

강혜란의회사무국장

예, 제가 말씀드리겠습니다.

김미화위원장

우리가 어쨌든 동래고을의 우리 의회 파트는 내려 보내기 전에 국장님 결재가 나야 되는 것 아닙니까?
혜란

강혜란의회사무국장

예, 전체 의원님 회의석상에서 의장님이 한번 이야기가 된 사항이라고,

김미화위원장

아니요, 전체 회의석상에서는 안 됐습니다.
혜란

강혜란의회사무국장

그리고 예, 제가 설명드리겠습니다.

김미화위원장

예.
혜란

강혜란의회사무국장

지금 우리가 동래고을 면 중에 한 면밖에 안 됩니다. 지면이 딱 국한되어 있지요. 그러다 보니 이거를, 지금 9대 들어와서 의원님들이 활동이 굉장히 많습니다.

김미화위원장

예.
혜란

강혜란의회사무국장

이거를 알뜰하게 넣기 위해서 의장님께서는 많이 고민을 하시더라고요. 사실 저는 어떤 내용이 들어간다,

김미화위원장

아니 잠깐만요.
혜란

강혜란의회사무국장

제가 대답을 드리고 있지 않습니까?

김미화위원장

제가 말씀드렸지요. 국장님이 결정을, 결재를 하신 겁니까, 안 하신 겁니까, 그 부분은?
혜란

강혜란의회사무국장

의장님 결정입니다.

김미화위원장

그럼 의장님 결정이고 국장님은 모르는 사안입니까? 알고 계시고 그러면 의장님이 그렇게 하라 해도 국장님 결정 하에 동래고을에 싣기 위한 부분은 나가는 것으로 알고 있는데, 맞습니까? 그냥 우리 홍보담당 직원이 바로 그냥 내려 보내는 건가요?
혜란

강혜란의회사무국장

아니고, 의장님 결정사항입니다.

김미화위원장

아니죠, 그렇죠?
혜란

강혜란의회사무국장

의장님 결정사항입니다.

김미화위원장

그래서 그 부분이, 우리가 홍보비를 들여가면서, 예산을 들여가면서도 홍보하는데, 개인적으로 한 부분에 대해서 우리 전체 의원님들의 어떤 의견도 묻지 않고, 그래서 이 예산까지 들여가면서 홍보를 할 부분인데 왜 그렇게 할까, 그런데 지금 동래고을에는 우리 의원님들 전체 활동이나 의회 홍보를 위해서 지면을 할애하고 있는 것은 제가 충분히 알고 있습니다. 그럼 그 지면을 조금, 약간 사진 크기를 줄이더라도, 축소하더라도 우리 의원님들이 열심히 하시는 모습에 대해서는 각 개인의 어떤 역량이니까 그런 부분은 실어야 되는데, 저는 우리 국장님이 지금 결재를 하시고 내려 보낸다고 저는 알고 있습니다, 맞죠?
혜란

강혜란의회사무국장

의장님 결정사항입니다.

김미화위원장

결정사항인데 의장님이 결정만 하면 국장님은 결재 안 하고 그냥 내려 보내는 겁니까?
혜란

강혜란의회사무국장

저는 중간라인에 있습니다. 의장님 결정을,

김미화위원장

의장님이 결정하면 국장님 결재는 빼고 내려가는 겁니까, 그게?
혜란

강혜란의회사무국장

위원장님, 이 이야기는 의장님과 하시는 게 좋을 듯합니다.

김미화위원장

국장님한테 제가 지금 묻는 것 아닙니까? 그러니까 국장님 결재가 있었느냐 없었느냐, 제가 그것을 여쭙는 거죠, 지금. 국장님 결재는 하지 않고 의장님이 그냥 혼자서 독단적으로 결정을 해서 그렇게 하라고 해서 직원이 내려 보내는 거예요, 자료를?
혜란

강혜란의회사무국장

저도 중간에서 결재를 합니다.

김미화위원장

그러니까 결재를 하셨다면 그냥 하셨다 하면 되는 거죠. 그걸 제가 여쭈어보는 것 아닙니까, 지금? 그래서 저는 사실은 뭐 HCN이나 이렇게, 우리가 스타도 아니고 연예인도 아니고 열심히 홍보하고 지금 9대 들어와서 우리 의장님도 그렇지만 홍보를 열심히 하고 있지 않습니까? 우리 뭐 핸드폰까지 다 이렇게 해 가지고 하는데, 이 의정활동하고 의회활동을 홍보를 2천만 원이나 들여서 해야 될 필요성이 있을까 하는 생각에 제가, 그전에 우리가 의회도 있고, 의회운영위원회도 있고, 운영위원장도 있고 한 부분에 있어서 어떤 사안에 대해서 우리 의원님들이 8대에 해오던 게 뭐 바뀌었을 때는 의회운영위원회 안에서라도 그 사안을 가지고 논의를 좀 해야 되는 부분인데, 그렇게까지 하면서, 우리가 예산을 들여가면서 홍보를 해야 되는지, 저는 8대 때도 마찬가지였고 지금도 마찬가지이고 주민들이 알게 된다면, 열심히 하면 우리가 다 알아줄 텐데 굳이 예산을 들여서 HCN이나 부산일보나 이런 데에 홍보하는 게, 저는 우리가 굳이 예산까지 들여가면서 할 의미가 있느냐, 제 개인적인 생각입니다, 그냥.
혜란

강혜란의회사무국장

예.

김미화위원장

궁금해서 아까는 여쭈어봤고요.
혜란

강혜란의회사무국장

예.

김미화위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 권영원 위원 질의해 주십시오.

권영원위원

권영원입니다. 사무국장님, 여쭈어보겠습니다. 제가 개인적으로 의회소식으로 들어가서 개인의 5분 발언이나 기타 등등을 영상으로 봤을 때에, 8대나 지나간 의원들 소식을 볼 때에 5분 발언을 했을 때에 개인적인 영상이 뜨더라고요. 그랬는데 제가 9대에 보니까, 제 것을 제가 보고, 또한 제가 했다는 것도 있지만 주변에 홍보라든지 이렇게 일을 했다는 것을 어필하기 위해서라도 보내고 싶지 않겠습니까?
혜란

강혜란의회사무국장

예.

권영원위원

그럴 경우, 제가 보니 저 같은 경우에는 5분 발언을 했을 때에 제 것만 나와 있는 게 아니고 연결되어서 이규만 의원님 것도 나오고 이렇게 나오더라고요. 그래서 제가 영상담당자,
혜란

강혜란의회사무국장

이현정씨,

권영원위원

이현정님한테 제가 전화를 한번 걸었습니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예.

권영원위원

이게 개인 의원 발언한 것, 개인 의원님 게 관리가 안 되고 있습니까 하고 제가 물었습니다. 그랬더니 안 되고 있다고, 그것은 잘 모르겠습니다, 그렇게는 안 됩니다, 하더라고요. 그래서 그 부분에 대해서 제가 조금 궁금합니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 우리 홍보직원이 한 명입니다. 한 명이 의원님들 14명의 자료를 하나하나 하기에는 조금 역부족입니다. 사실 그래서 서천군에 갔다 오셔서 보셨겠지만 거기는 아예 홍보팀이 있습니다. 그러려면 저희도 조금 규모가 커져야 됩니다. 우리 목표점은 아마 의원님 말씀하신대로 거기까지 가야 될 겁니다. 의원님 한 분, 한 분 나름대로 어떤 영상자료라든지 어떤 활동자료라든지 이런 게 관리되고 이게 좀 더 업그레이드될 수 있는, 목표점은 거기까지 가야 됩니다.

권영원위원

예.
혜란

강혜란의회사무국장

그런데 지금 저희 홍보요원 한 명으로는 좀 역부족인 상황입니다.

권영원위원

그래서 저희들도 참고자료를 보려고 전국구로 뒤져서 보다 보면 거의 제가 본 결론은 다른 구에도 보면 개인 의원이 발언한 것이 참고자료도 되고 저희들도 그것을 홍보자료도 쓸 수 있고, 그런 연계가 좀 되었으면 좋겠다는 생각을 했습니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 장기적으로 이건 우리가 목표점을 가지고 가야 될 부분입니다. 저희도 사실 홍보가 극대화될수록 의원님들의 입지가 지역구에서 좋아지는 것이기 때문에 앞으로는 저희들 포커스가 홍보 쪽으로 가는 게,

권영원위원

예, 그렇게 해야 지역에서 의원들이, 꼭 내가, 본인이 일을 이렇게 했다 하는 그런 개인 홍보를 떠나서 전국구로, SNS로 모든 게 다 공개가 되고 하니까 주민들한테도 이런 게 있다, 저런 게 있다, 기타 등등을 알려준다는 차원에서도 필요하다고 생각을 합니다.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 그러니까 지금 이게 단번에는 안 되지만 장기전으로 두고 조금씩 개선되어 가야 되는데 이게 예산이 수반되어야 하고 인력도 수반되어야 하다 보니 의원님들 의견을 맞추어서 인력이나 예산의 부분을 좀 뒷받침을 해 주시면 감사하겠습니다.

권영원위원

예, 알겠습니다. 감사합니다.

김미화위원장

권영원 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이지영 위원님 질의해 주십시오.
지영

이지영위원

조금 추가하겠습니다. 제가 5분 발언을 확인했을 때에는, 저는 이렇게 영상이 끊어져서 업로드가 되어 있습니다. 개인영상 확인하시면 이렇게, 제 5분 발언만 저는 나와 있더라고요.

권영원위원

저는 제 것을 여러 번을 봤습니다. 가족들도 보니,
혜란

강혜란의회사무국장

순서대로 보시면 아마 밑에 있을 수도,

김미화위원장

위원님들, 잠깐만요. 말씀하시고 다음에 하시면 됩니다.
지영

이지영위원

그냥 그 업로드 시기만, 조금만 빨리해 주시면, 너무 좀 텀이 길더라고요, 회의 끝나고 업로드 되는 기간이, 그래서 그것만 조금 조절해 주시면 좋을 것 같고,
혜란

강혜란의회사무국장

업로드 타이밍을,
지영

이지영위원

예. 그리고 의원님들 각각의 영상들은 저는 업로드 되는 것으로 제가 확인을 했었거든요.

권영원위원

아니, 그래서 제가 이규만 의원님한테 이야기를 했었어요. 연결되어서 나와서, 그러면 동영상 자르기를 해서 그런가 보다 하고, 저는 계속 이규만 의원이 연결되더라고요.
혜란

강혜란의회사무국장

알겠습니다. 업로드 시기를, 저희가 조금 더 신속하게 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김미화위원장

이지영 위원님, 질의 다 하셨습니까?
지영

이지영위원

예.

김미화위원장

이지영 위원님 수고 하셨고, 권영원 위원님 질의 지금 하십니까?

권영원위원

그 부분을 사무국장님, 검토 좀 해봐 주십시오. 저는 그렇게 나왔고, 계속 연결되어 나오더라고요.
혜란

강혜란의회사무국장

예, 알겠습니다. 물론 영상뿐만 아니라 근원적으로 위원님들별로 홍보영상이라든지 이게 관리가 되어야 하기 때문에, 근원적인 말씀 맞습니다.

권영원위원

예, 알겠습니다.

김미화위원장

권영원 위원 수고하셨습니다. 허미연 위원 질의해 주십시오.

허미연위원

저도 추가로, 지금 우리가 말하고 있는 것은 소프트웨어 같습니다. 지금 이 자리가 예산을 반영하는 부분에 저희가 있기 때문에 이 디테일한 내용들은 저희들 의원끼리 다시 만나서 어떻게 해야 되는 부분이지, 사실 그게 국장님한테 전가를 해야 되는 부분은 아니라고 생각하고, 저희가 차후에 만약에 이제 그런 부분에 조금 더 인력이 필요하고 하면 추가로 또 제가 예산을 부탁드리면 반영될 수 있는 부분이 있는 거죠? 소프트웨어 부분은 저희 의원들끼리 같이 이야기했으면 좋겠습니다.

김미화위원장

허미연 위원 수고하셨습니다. 우리가 내년도 예산을 편성하면서 그 예산에 따른 궁금한 사항이나 의문 나는 사항은 충분히 말씀을 또, 질의를 할 수 있는 부분이라서 우리 위원님들이 다 그렇게 하신 것 같고, 우리 국장님 말씀이 어쨌든 홍보하시는 그 부분에 있어서 우리 직원이 조금 부족해서 역량이 조금 더 강화되어야 한다는 부분을 말씀하셨는데 사실 작년에 이현정 홍보담당 직원이 오실 때에도 많은 예산이 들어가서 많은 의원님들이 반대한다, 찬성한다, 이렇게 논의를 많이 하셨어요. 안 계실 때에도 충분히 우리가 했고, 물론 의원님 한 분이 더 늘기는 했지만 그래서 그런 부분들은 우리가 조금 더 신경 써서, 한 분이 또 오셨고 우리도 집행부나 다른 의회처럼 팀이 있다면, 홍보팀이 있다면 좋겠지만 그렇지 않아도 우리가 또 할 수 있는 부분에서는 얼마든지, 안 계실 때에도, 한 분이 안 계실 때에도 우리가 해 온 부분이고, 제가 말씀드린 것은 우리가 충분히 활용할 수 있는 동래고을이 있음에도 불구하고 그런 부분에 있어서 뭐 전체 홍보를 한다고 해서 개인, 개인의 소중한 부분을 놓치는 부분은 없었으면 좋겠다는 그 이야기입니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

더 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다. 의회사무국 소관 2023년도 예산안을 원안과 같이 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 오늘 우리 위원회에서 심사한 2022년도 제2회 추가경정 예산안은 11월 22일, 2023년도 예산안은 12월 12일 예산결산특별위원회에 회부되어 종합심사를 하게 되므로 예산결산특별위원회의 결정에 따라 변경될 수도 있음을 알려드립니다. 오늘 심사한 2022년도 제2회 추가경정 예산안과 2023년도 예산안은 우리구의회 회의규칙 제69조에 따라 부위원장과 협의하여 보고서를 작성하여 의장에게 보고하겠습니다. 강혜란 의회사무국장 수고 많으셨습니다. 원활한 진행을 위해서 잠시 휴회토록 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

11시40분 회의중지

11시45분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제3항 부산광역시동래구의회 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 공동발의자이신 권영원 의원 나오셔서 본 안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

권영원의원

존경하는 의회운영위원회 위원 여러분! 권영원 의원입니다. 지금부터 동료 의원 5분과 공동 발의한 의안번호 제43호, 부산광역시동래구의회 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례의 개정 사유는 「지방자치법」과 같은 법 시행령에 따라 지방의회 의원에게 지급하는 비용 중 월정수당의 지급 기준에 대하여 2022년 동래구 의정비심의위원회에서 변경 결정함에 따라 변경 조정하고자 하는 것으로 주요 내용은 다음과 같습니다. 2022년 월정수당 및 인상률에 관한 사항입니다. 제3조제1항 중 월정수당 235만 4220원에서 252만 640원으로 2022년도 공무원 보수 인상률 1.4%만큼 인상 변경 조정하여 인상 금액은 16만 6420원이 인상되었습니다. 2024년부터 2026년까지 월정수당은 전년도 월정수당에 매년 전년도 공무원 보수 인상률만큼 인상을 합니다. 그 외 자세한 사항은 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 본 조례안이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부된 자료를 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 제안설명을 드린 바와 같이 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 부산광역시동래구의회 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김미화위원장

권영원 위원 수고하셨습니다. 다음 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하고자 하오니 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 부산광역시동래구의회 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개조례안 검토보고서 그럼 먼저 의사일정 제3항, 부산광역시동래구의회 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의와 토론을 하겠습니다. 먼저 질의부터 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.

참 조

부록에 실음

「예」하는 위원 있음

허미연위원

허미연입니다.

김미화위원장

허미연 위원 토론해 주십시오.

허미연위원

우리가 지금 보수인상률을 적용해서 1.4%를 했는데 충분히 동의를 하고, 타 구에 보면 11%라든지 4%, 5% 이렇게 인상되는 구도 있더라고요. 그런데 제가 궁금한 건 그런 부분들의 인상률이 우리 운영위 자체에서 의논이 될 수 있는 부분인 건지, 이렇게 인상되는 근거가 있는 부분인 건지, 어떤 인상률에 대한 근거 이런 부분이 있는 건지 제가 좀 궁금해서 여쭈어봅니다.

김미화위원장

의정비심의위원회에서 결정하고 저희 의원들 내에서도 논의는 충분히 할 수 있고, 그래서 우리가 예를 들면 100%를 우리는 인상하자고 했을 때에 우리가 의정비 심의를 하는 심의위원들이 계십니다. 그랬을 때, 올라갔을 때 그분들이 예를 들면 그게 타당하다, 맞다고 했을 때에는 심의에서 통과가 되는 거고 그렇지 않다고 했을 때는 통과가 안 되는 부분이라서, 논의는 얼마든지 우리가 할 수 있는 부분이고, 예전에도 저희들이 논의를 해서 우리 의회에서 올렸다가 심의에서 안 된다든지, 타 구도 다 마찬가지입니다.

허미연위원

의정팀이라고 하셨나요, 어디, 의정위원회?

김미화위원장

의정비심의위원회,

허미연위원

심의위원회라는 게 별도로,

김미화위원장

아까 위원회, 우리 경비가 지급되는 것처럼 위원이 계십니다, 심의위원회 구성이 되어 있어서, 답변이 됐습니까?

허미연위원

예, 알겠습니다.

김미화위원장

허미연 위원 수고하셨습니다. 더 토론하실 위원 계십니까 (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 이제 본 안에 대해서 의결하도록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

의사일정 제4항, 2023년도 의회운영 기본일정 계획안 협의의 건을 상정합니다. 권영원 부위원장님 나오셔서 2023년도 의회운영 기본일정 계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

권영원부위원장

권영원 위원입니다. 지금부터 2023년도 의회운영 기본일정 계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 2023년도 의회운영 기본일정 계획안은 「지방자치법」 제53조, 제54조, 제56조 및 우리구의회 회의운영에 관한 조례 제5조에 따른 것으로 의회운영 연간 회의일수는 정례회 40일, 임시회 42일로 총 82일로 정하였습니다. 2023년도 상반기에는 정례회 1회 11일, 임시회 3회 20일로 총 4회, 31일을 운영할 계획이며, 하반기에는 정례회 1회 29일, 임시회 3회 22일로 총 4회, 51일을 운영할 계획입니다. 설명드린 바와 같이 2023년도 의회운영 기본일정 계획은 총 8회, 82일로 정하였으나 우리구의회 회의운영에 관한 조례 제2조에 따라 연간 회의일수를 초과하여 집행할 필요가 있을 때에는 본회의 의결로 30일 범위 내에서 연장할 수 있도록 규정하고 있습니다. 2023년도 의회운영 기본일정 계획은 배부해 드린 2023년도 의회운영 기본일정 계획안을 참조하여 주시기 바라며, 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2023년도 의회운영 기본일정 계획안

참 조

부록에 실음

김미화위원장

권영원 부위원장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분! 본 안건에 대하여 위원 상호 간의 의견교환 등 검토와 협의를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시53분 회의중지

11시55분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 동료 위원 여러분! 2023년도 의회운영 기본일정 계획안은 배부해 드린 계획안과 같이 결정하기로 정회 시 협의하였습니다. 2023년도 의회운영 기본일정 계획안에 대하여 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 2023년도 의회운영 기본일정 계획안은 유인물과 같이 확정하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 우리 위원회에서 가결된 2023년도 의회운영 기본일정 계획안은 의장에게 보고하고 전체 의원에게 통보하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 동래구의회 제317회 정례회 휴회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시56분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록