배종관 의원 5분자유발언

동료의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제266회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

의사계장 심인자입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저, 제266회 임시회 집회관련 사항입니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조에 따라 2017년 2월 24일 의회운영위원회와 협의하여 집회공고로 소집하게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 2017년 2월 15일 정명규의원외 2명의 의원으로부터 부산광역시동래구 지역아동센터 운영 및 지원 조례안이 접수되었고, 2월 27일 동래구청장으로부터 부산광역시동래구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안과 수안2 주택재건축 정비구역 지정 및 정비계획 결정안에 대한 의견 청취의 건이 접수되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 3월 8일 동래구의회 의장으로부터 2016년 회계연도 결산검사위원 선임의 건이 제출되었습니다. 다음은 5분 자유발언 신청 및 승인 사항입니다. 3월 3일 배종관 의원으로부터 찾아가는 생활밀착형 주민편의 틈새지원사업 확대를 바라며, 3월 8일 주순희 의원으로부터 수안역 임진왜란 역사관 수자기(帥字旗)에 대하여 5분 자유발언 신청서가 접수되어 의장께서 승인하셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사계장 수고하셨습니다.

결산검사위원을 운영위원장으로 뽑았는데 이런 것은 우리 위원들이 많이 있는데도 꼭 위원장을 겸직을 해서 이렇게 뽑는 이유는 이해가 안 갑니다. 그래서 이 부분에 대해서 설명을 해 주시고, 그 설명이 원만하지 못했을 때는 제고해 주시기를 요청합니다. 이상입니다.

백홍두 위원 말씀 잘 들었습니다. 참고로 올해는 법이 좀 달라져서 1박 2일 동안 교육도 받고 해서 어쩔 수 없이 운영위원장으로 했습니다. 다른 분들은 시간이 없다고 했고, 물론 전체적으로 묻지 않았지만 그렇게 이해해 주시면 좋을 것 같습니다. 결산검사위원 선임에 이의가 없으십니까? (대답하는 의원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2016회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)

존경하는 최수용 의장님을 비롯한 선배동료 의원 여러분 그리고 더 큰 동래 더 큰 발전을 위해 힘쓰시는 전광우 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 기획총무위원회 주순희 의원입니다. 사랑하는 28만 구민여러분! 우리에게 있어 3월은 나라를 빼앗겨 많은 아픔을 겪었으나 나라를 또 지키기 위해 애써왔던 선조들의 충절을 기리는 달이라고 할 수 있습니다. 그 중심에 바로 우리 동래가 있습니다. 동래는 부산의 모태이자 많은 역사적 유물과 전통문화가 살아 숨 쉬고 있는 공간입니다. 그 중 한 곳이 수안역 임진왜란 역사관입니다. 1592년 4월 15일 동래읍성은 함락되고 5000여명의 백성들은 처참하게 목숨을 잃었으며, 살아남은 백성들은 의병활동을 통해서 나라를 위해 목숨을 바쳤던 곳이기도 합니다. 2004년 지하철 4호선 공사로 인해 당시 동래읍성 해자가 발굴되면서 발굴조사가 이루어 졌고, 2011년 3월 부산교통공사가 현재 수안역 임진왜란 역사관을 건립하면서 많은 시민들이 찾고 있습니다. 출토된 해자 속에는 수많은 유골들과 다양한 무기류로 우리는 당시 동래읍성의 처절했던 전투상황과 참혹함, 그리고 선조들의 희생을 엿볼 수 있었습니다. 또한 전시관 내에 동래부 순절도에는 전쟁이 끝난 이후 그려진 것으로 전투의 참혹한 상황 속에서도 당시 군영인 송상현 부사를 상징하는 수자 깃발은 나부끼고 있습니다. 동래부 순절도는 1760년도의 변박 그리고 송상현 종가가 소장하고 있는 조선 후기의 동래부 순절도 그리고 1834년의 변곤의 그림에서도 보시면 수자기는 끊임없이 나부끼고 있습니다. 그런데 왜적 1만 8700명 앞에서도 당당히 나섰던 송상현 동래부사의 수자기(帥字旗)는 현재 어떻게 보존되고 있는지 아십니까? 오늘 본 의원은 충렬의 고장이라는 의미를 되새기고 역사를 바로 알리고자 합니다. 이를 위한 자문은 부산박물관 가마골 향토역사연구원 등에서 받았습니다. 수자기(帥字旗)는 조선시대 군영 최고의 지휘관이 사용하던 군기로 진영 내에 장군이 있음을 알리는 역할을 합니다. 또한 동래읍성을 지키는 사람들은 오래오래 살 것이다 라는 의미를 지니는 중요한 깃발이기도 합니다. 그러나 현재 수안역 임진왜란 역사관 바닥에 설치되어 있어 많은 사람들이 밟고 지나다니는 상황입니다. 깃발의 의미는 어떤 표지나 상징으로 쓰이는 것으로 주로 깃대에 달아서 쓰는 것이나 현재 수안역 임진왜란 역사관에 전시되어 있는 수자기(帥字旗)는 바닥에 설치되어 있어 동래부사 송상현공의 위상과 절개를 제대로 전달하고 있지 않은 실정입니다. 처음 수자기(帥字旗)를 바닥에 설치할 때에는 많은 사람들에게 알리고자 하는 의미가 컸었을 것이나 군기가 바닥에 뉘어 있다는 것은 함락 또는 패전 등의 의미로 달리 해석될 수 있으므로 개선이 필요하다고 생각합니다. 이를 위해서 현재 수안역 임진왜란 역사관에서는 수자기(帥字旗) 안내 표지석을 세우고 차단봉을 설치하였으나 정작 수자기(帥字旗)는 보호 설치가 없어 많은 사람들이 밟고 지나다니는 실정입니다. 그러므로 다음과 같은 개선방안을 제시하고자 합니다. 첫 번째는 수자기(帥字旗)를 바닥이 아닌 원래의 깃발의 형태로 역사관 앞에 설치하여 원래의 수자기(帥字旗) 의미를 회복할 수 있도록 해야 합니다. 지금 보시는 이 수자기(帥字旗)는 어재현 장군의 수자기입니다. 1871년 신미양요 때 미국에 찬탈되었던 어재현 장군의 수자기(帥字旗)는 2007년 미국으로부터 10년 정도 대여를 해서 지금 국립박물관과 강화역사박물관에 전시되어 있습니다. 보시다시피 깃발의 원 의미대로 지금 수자기(帥字旗)가 기에 꽂혀서 전시되고 있습니다. 이와 같이 우리 임진왜란 역사관 앞에도 깃발의 형태로 이렇게 설치되도록 개선 요구합니다. 두 번째, 동래부사 송상현공의 위상과 절개를 시민들에게 제대로 알림으로써 우리의 전통과 충절의 의미를 다시 한 번 상기할 수 있도록 해야 됩니다. 그리고 세 번째 깃발의 형태가 전시가 어려우면 현 바닥에 설치된 수자기(帥字旗) 주변에 차단봉을 설치하여서 시민들이 밟지 않고 볼 수 있도록 하는 개선이 필요하다고 생각합니다. 다시 한 번 송상현 부사의 전사이가도난(戰死易假道難)의 의미를 되새겨 보는 시간이 되었으면 합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 5분 자유발언 요지서(주순희의원) 프리젠테이션 자료

주순희 의원 수고하셨습니다. 집행부에서는 의원께서 발언한 내용을 면밀히 검토하신 후 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분 그리고 전광우 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제266회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 3월 15일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.