부산 동래구의회 발언
배종관 의원 발언
인자
심인자의사계장
반갑습니다.
의사계장 심인자 입니다. 오늘 개의하는 동래구의회 제257회 임시회 소집에 관한 사항입니다. 지방자치법 제45조 제2항에 따라 2016년 6월 28일 박홍제 의원 외 6명의 의원이 후반기 원구성을 위한 임시회 집회 요구서를 제출하여 오늘 임시회를 개의하게 되었습니다.
회기는 7월 4일 1일이며, 주요안건은 의장·부의장 선거, 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 상임위원 선임의 건, 상임위원장 선거의 건, 의회운영위원회 위원 선임의 건, 의회운영위원장 선거의 건, 윤리특별위원회 위원 선임의 건, 윤리특별위원장 선거의 건 입니다.
다음은 제257회 임시회 의사정족수 및 의결정족수 현황입니다.
재적의원 12명 중 12명이 참석하여 지방자치법 제63조에 따라 의사정족수와 동법 제64조의 의결정족수를 충족하였습니다.
마지막으로 의장직무대행에 관한 사항입니다.
지방자치법 제54조에 따라 의장 등의 선거를 실시하는 경우 의장 직무를 수행할 자가 없으면 출석의원 중 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상일 경우 연장자가 그 직무를 대행하도록 규정하고 있습니다.
그러므로 오늘 임시회는 최다선 의원인 천만호 의원님이 의장 직무대행을 맡아 본회의를 개의하여 먼저 의장선거를 실시하게 되며, 의장 선거후에는 의장 당선 의원이 회의를 계속 진행하게 되겠습니다.
이상으로 제257회 임시회 집회에 관한 사항 보고를 마치겠습니다.
그럼 의장 직무대행이신 천만호 의원님께서는 의장 선거를 위한 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 의장석에 등단하여 주시기 바랍니다.
천만호의장직무대행
동료 의원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 동래구의회 제257회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
백홍두 의원 나오셔서 신상발언 해 주시기 바랍니다.
백홍두의원
존경하는 선배 동료의원 여러분!
반갑습니다. 백홍두 의원입니다.
동래구의회 제7대 전반기 의정활동에 수고하신 선배 동료 의원 여러분께 다시 한 번 감사드리고, 후반기 의장단 구성에 의원들간 원만한 협의가 되지 않고 다소 구성이 지연되고 있는 현실에 구민 여러분께 죄송한 맘 금할 길이 없습니다.
의원들간 원만한 합의하에 조속한 원구성이 될 수 있도록 최선의 노력을 다했습니다만 본 의원은 저번 의장단 구성 시에 원만한 원 구성을 위하여 부의장에 출마를 포기하고 백방으로 노력하였습니다만 지금까지 이렇다 할 성과는 없고, 원 구성이 과열, 혼탁, 작금의 사태로 가는 상황에 이르렀고, 이런 상황에서 무리하게 원 구성이 된다 하여도 후반기 앞으로의 동래구의회가 어렵게 갈 가능성이 너무너무 커서 다시 한 번 원만한 협의를 통해 합리적으로 원구성이 될 수 있기를 바라는 충정에서 정회를 요구하는 바입니다.
의장직무대행께서는 정회를 해 주시고, 다시 한 번 원만한 합의 도출을 위한 노력을 해 주실 것을 부탁드리면서 의원 여러분! 마지막으로 조금만 더 시간을 가집시다.
본 의원도 시원하게 돕겠다는 말씀과 또한 부의장 불출마도 철회하겠습니다.
이상으로 본 의원의 신상발언을 마칩니다.
감사합니다.
천만호의장직무대행
백홍두 의원 수고 하셨습니다.
원만한 회의 진행을 위해 정회를…….
(
하성기의원
– 의석에서 – 의사진행발언있습니다.)
천만호의장직무대행
하성기 의원 발언해 주시기 바랍니다.
하성기의원
존경하는 동료 의원 여러분!
오늘 우리는 7대 후반기 의장단 선거를 위해 회의에 참석하였습니다.
7대 후반기 동래구의회를 이끌어 갈 의장, 부의장, 상임위원장을 선출하는 중요한 회의입니다.
우리 전 의원은 현행법과 관련 규정에 따라 공정하고 민주적인 선거를 해야 할 책임과 의무가 있습니다.
우리 12명 모두는 누구나 의장이나 부의장이 될 수가 있으며, 상임위원장도 될 수가 있습니다.
누가 의장이 되고, 누가 부의장이 될 것인가를 결정하는 것은 오로지 의원님들의 표에 의해 결정됩니다. 의원님들의 신성한 권리를 행사하는데 오직 민주적인 절차만 필요한 것이지 어떠한 협상이나 조건 또는 이유가 전혀 필요 없습니다.
아무런 이유도 없이 정회라는 비상식적인 행위는 절대 있어서는 안 됩니다.
지난 6월 27일 정례회 제3차 본회의에서 원만하게 후반기 의장단이 선출되었다면 오늘의 회의는 할 필요가 없습니다. 나 아니면 안 된다는 허망하고 독선적인 아집 때문에 주민의 사랑을 받아야 하는 의회가 파행으로 가고 12명 전원이 매도당하는 이런 일은 두 번 다시 있어서는 안 됩니다.
이제 전반기 의장단 임기는 끝났습니다.
만약 오늘 의장직무대행이 정당한 사유 없이 정회를 하고 선거를 실시할 직무를 이행하지 않는다면 지방자치법 제54조의 규정에 따라 다음 순위의 의원이 직무대행을 하여 의장단 선거를 실시하여야 합니다.
그리고 이에 따른 모든 책임은 의장직무대행의 직무를 이행하지 않은 천만호 의장직무대행에게 있음을 분명히 말씀드립니다.
아무쪼록 동료 의원 여러분께서 현명한 판단을 하시어 원만한 선거가 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다.
이렇게 간곡하게 말씀드렸는데도 불구하고 만약 비정상적인 정회를 한다면 분명히 찬반 토론이 있어야 하므로 우리구의회 회의규칙 제43조에 따라 표결해 주실 것을 바랍니다. 이상입니다.
배종관의원
– 의석에서 - 의사진행발언 있습니다.)
의사진행 발언 있습니다.
제가 웬만하면 이런 얘기를 안 하려고 자제를 했습니다. 제가 1951년 3월 24일생으로 나이도 좀 많은 편입니다.
존경하는 천만호 의장직무대행님 그리고 동료의원 여러분!
의회는 가장 민주적이어야 하고 의원은 개인의 이익 보다는 주민의 복리증진과 지역 발전을 위해 노력해야 할 책임과 의무가 있습니다. 우리 동래구의회가 7대 후반기를 맞이 했습니다.
그동안 많은 선배님들의 땀과 노력으로 풀뿌리 민주주의가 완전 뿌리내린 전국에서 가장 으뜸가는 선진의회로 발전해 온 것이 사실입니다.
많은 선배 의원 중에서도 특히 우리 존경하는 천만호 의장직무대행께서는 2대부터 7대에 이르기까지 전국 최다선인 6선 의원이시고, 의장을 6대 전반기, 후반기, 7대 전반기 등 3회 연속 6년을 해 오셨으며, 부산광역시 구군의장협의회 회장과 전국시군자치구의회 의장협의회 회장으로 재임하면서 누구 보다 많은 노력과 열정으로 수많은 일들을 해 오신 분입니다.
우리 의원 모두는 천만호 의장직무대행의 이러한 노력에 대하여 늘 감사하고 존경해 왔습니다. 그리고 앞으로도 우리 동래구의회가 존경하는 가장 훌륭한 한 분으로 기억해야 할 것입니다.
천만호 의장직무대행님!
지금도 늦지 않았습니다. 누구보다도 우리 동래구의회를 사랑하고 아끼는 분이 아니십니까?
나 아니면 안 된다는 희망과 과욕을 버리시고 늘 강조하시는 초심으로 돌아가 7대 후반기 의장단 선거가 원활하게 이루어 질 수 있도록 해 주시길 바랍니다.
과연 어느 길이 주민들을 위한 길인지, 의원 12명 모두가 지혜를 모아 현명한 판단을 해 주시기 바랍니다.
어느 길이 우리 동래구의회가 주민을 위해서 가는 길인지 여러분들이 판단해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
천만호의장직무대행
수고 하셨습니다.
하성기 의원, 배종관 의원 두 분 말씀을 제가 깊이 간직하겠습니다.
저는 오늘 사회 볼 힘도 없고, 말 할 능력도 없습니다. 지쳐 있습니다.
여러분들이나 나나 동래구민을 위하고, 집행부를 견제하는 이런 역할을 맡고 있습니다.
어느 특정인물이 의장이 되기 위해서 제가 한 것도 아니고, 제가 업무를 수행하는데 조금이라도 과오고 있다든지 저도 실수가 많았지만 나 나름대로 없는 머리에 정말 몸으로 떼어 왔습니다.
나는 의원님들 개인적으로 정말 다 존경합니다. 누구라고 적을 안 두려고 그렇게 했는데 학교나 지방의회나 국회에도 선후배 관계가 있습니다. 국회는 선후배 관계가 엄격합니다. 초선이 선배의원한테 말도 못 놓습니다. 이런 것들이 정착이 되어야 규율이 서는 것입니다.
그래서 이런 것들이 선과 후가 있어야 되고, 앞에 가는 사람이 있고 뒤에 가는 사람이 있어야지 다 앞에 간다면 그 조직이 무너집니다.
여러분들 장기 둘 때 궁의 중요성을 잘 알고 있지 않습니까? 여러분들이 합심해야 집행부를 견제할 수 있다고 보고 여러분들의 말씀을 깊이 듣고, 아무튼 오늘은 제 신변의 관계로 인해서 의장단 구성을 못 한다는 말씀을 드리고, 여러분들도 저의 간곡한 심정을 헤아려 주셔서 이해해 주시기 바랍니다.
그리고 제가 5일 동안 제 신변문제를 생각했지만 이제는 그 이상을 생각하도록 기회를 주시면 제가 용단을 내리도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
10시22분 회의중지
계속 개의되지 않았음