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부산 동래구의회 발언

강신두 의원 발언

제147회 제2차 기획총무위원회2005-04-21

강신두 의원 프로필 보기 →

주영길위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제147회 임시회 휴회 중 제2차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 오늘 우리 위원회는 구민의 체력증진과 여가 선용을 위하여 추진하고 있는 인공 암벽장 설치 공사에 대한 추진 현황 등에 관한 업무보고를 청취하기 위하여 개회하게 되었습니다. 배부해 드린 의사일정은 우리구의회 회의규칙 제53조의 규정에 의거 간사와 협의하여 작성하였으니 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 인공 암벽장 설치 공사 업무보고의 건을 상정합니다. 김태현 총무과장 나오셔서 현황 등에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
태현

김태현총무과장

반갑습니다. 총무과장 김태현입니다. 기획총무위원회에서 어제 현장을 보신 것으로 알고 있습니다만 현장 위치는 사적공원 공영주차장 1단 우측편의 서측 쪽에 위치가 되겠습니다. 회의 자료에 의해서 설명을 드리겠습니다. 인공 암벽장은 2003년도 전국체전 때부터 전시종목으로 채택되었습니다. 전시종목으로 채택되면 다음에 시범종목으로 채택되고, 다음 단계가 정식종목으로 채택이 되겠습니다. 그래서 동호인이 급증하고 있는 추세가 되겠습니다. 이와 관련된 예산은 작년도 연말에 부산아시안게임 잉여금으로 3억 8,000만원을 배정받은 사안이 되겠습니다. 시설규모는 높이가 12m 이상이고, 등반길이가 15m로 국제경기규격이 되겠습니다. 거기에 맞추어서 초급, 중급, 고급용으로 되어 있습니다. 구조물은 옹벽을 이용한 철골 구조물이고, FRP 등반패널 부착 설치토록 되어 있습니다. 시설물에 대한 자세한 설명은 체육복지담당이 구체적으로 설명 드리도록 하겠습니다. 향후 추진 사항은 앞에 보신 도면대로 설계도는 나왔고, 여기에 따라서 발주 의뢰를 해서 5월 중에 실시설계 완료가 되면 늦어도 6월 초까지는 공사 착공이 될 것으로 보고 있습니다. 그래서 9월에는 준공이 될 것으로 예상되어 집니다. 인공 암벽장 설치에 따른 기대효과는 국제경기규격 인공 암벽장으로 각종 대회를 유치하여 동래구의 위상을 제고할 수 있고, 문화회관과 사적공원, 북문광장 등과 연계해서 지역 축제 행사와 병행 활용이 가능하고, 주차장 이용률 제고와 다양한 레저 스포츠 기회를 제공하고, 아울러 문화회관과 북문광장 등 이용의 활성화를 도모할 수 있지 않을까 생각이 됩니다. 다음은 사후관리 방안 검토에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 이 사항은 전국적으로 많지 않고, 처음 하는 시설이 되어서 여러 가지 난해한 부분이 있습니다만 일단 타 기관의 관리 방안에 대한 장·단점을 파악해서 최적의 방안을 모색하고자 합니다. 먼저 시설 안전 관리 부분에서 경기가 없는 경우와 야간에는 일반인이 암벽을 등반하지 못 하도록 인공 암벽장 하단 손잡이 홀드를 제거 조치할 계획입니다. 등반시설 이용 시는 사전에 관리 주체와 협의를 하고, 각종 경기 및 등반교실 운영 시는 전문강사를 배치해서 안전을 도모하도록 하고, 또 이용 안전 수칙 안내문을 부착해서 준비 없이 등반 불가하도록 안내하도록 하겠습니다. 또 전문기관 정기 안전 점검 및 수시 안전 점검을 실시토록 하고, 기존 되어 있는 주차장 관리실에 방송시설 및 CCTV를 활용해서 관리하도록 검토하겠습니다. 또 기존 경기시설 외에 옆에 연습시설이 높이 2~3m 정도로 동시에 구상하고 있습니다. 그래서 그것은 상시 개방을 해서 아무나 사용할 수 있도록 개방할 계획을 가지고 있습니다. 다음 시설 유지 관리 부분인데 직영으로 관리할 경우에는 타 기관의 예도 있습니다만 전문 생활체육지도강사도 확보해야 되고, 문화회관 시설물 관리부서 인원도 활용해야 되는 문제도 있기 때문에 관리 인원 채용 시 연간 1,800만원이 소요되는 사항이 되겠습니다. 또 시설의 기본적인 유지비용으로 보험료라든가, 소모품 등 해서 1,000만원 정도 소요될 것으로 예상됩니다. 위탁할 경우에는 이 종목이 산악연맹에서 주로 하다보니까 산악연맹에 의뢰할 수 있습니다. 또 수익성은 구체적으로 타당성을 검토해야 되겠습니다. 이용료 징수라든지, 암벽교실 운영 등을 검토를 해서 개정 이전까지 내부적으로 가장 효율적으로 관리할 수 있는 방안을 세밀히 검토해서 하도록 하겠습니다. 당장 현재의 입장에서 어떻게 하겠다는 말씀을 드리기 어려운 것이 타 구 사례도 알아야 되고, 가장 중요한 것은 재원에 문제가 있기 때문에 최소화시키는 방향으로 검토를 해서 관리하도록 하겠습니다. 시설 부분에 대해서는 박주업 체육복지담당이 도면에 의해서 구체적으로 다시 한 번 설명을 드리도록 하겠습니다.
주업

박주업체육복지담당

체육복지담당 박주업입니다. 위치는 사적공원 공영주차장 1단 서측에서 북향을 보도록 했습니다. 옹벽은 6m인데 전체 15m이고, 위로는 9m가 더 올라갑니다. 시설물 자체가 1단 주차장에서 2단 주차장 경계 경사면이 있습니다. 1단 주차장과 2단 주차장 사이에 있습니다. 도면을 보시면 2단 주차장 경계가 여기까지 나와 있기 때문에 법면에 가기 전까지 2단 주차장 여기에 시설물이 설치되고, 이 부분은 직벽으로 만들어져서 속도경기에 해당되는 부분이고, 중급용과 고급용은 난이도 경기를 할 수 있습니다. 초급용 이 부분에 대해서 폭이 4.3m, 높이는 15m로 만들어집니다. 이 앞에 옹벽에서 이 높이까지 공중에서 봐서 튀어나오는 부분이 2.7m 정도 튀어나옵니다. 중급용 같은 경우에는 5.7m가 튀어나오게 되어 있고, 난이도가 제일 높은 고급용 이 부분은 9.2m입니다. 전체 등반길이를 보면 18m 정도 됩니다. 난이도를 여러 가지로 조절할 수 있는데 중급용이나 초급용에서 출발해서 올라가게 되면 20m도 얼마든지 할 수 있습니다. 어느 국제대회라도 충분히 소화해 낼 수 있는 그런 사항입니다. 이 밑을 보면 바닥에서 2.8m는 재생타이어 고무로 만든 포장을 하도록 하겠습니다. 이 부분은 등반을 하시다가 처음에 올라가다가 추락하는 사고를 예방하기 위해서 한 것입니다. 올라 가다보면 홀드가 있고, 가운데는 볼트가 박혀 있어서 자기들이 올라가면서 계속 볼트에 자일을 걸고 올라갑니다. 이것이 올라갈 때는 두 사람이 2인 1조가 되어서 한 사람이 등반을 하게 되면 한 사람은 밑에서 줄을 잡아 줍니다. 중간에 볼트에 줄을 걸고 올라가다가 다음에 볼트에 줄을 걸기 전에 추락을 하게 되면 밑에서 확보를 해 놓는 사람이 더 많이 안 떨어지도록 줄을 당겨줍니다. 그래서 줄을 놓치더라도 약간만 떨어져서 다시 등반을 할 수 있도록 했습니다. 평상시에는 2m 이상이 되면 손잡이 고리를 빼서 이 암벽에는 올라갈 수 없도록 하고, 연습이라든지 체육교실을 운영한다든지 그렇게 할 경우에는 지도자를 배치해서 할 수 있도록 하고, 서쪽 편으로 밑에 재활용 창고가 있는 쪽에 보면 연습용으로 해서 폭은 5m 정도이고, 높이는 6m 됩니다. 평상시에는 3m 정도 더 위로 못 올라가도록 저희들이 볼트를 빼놓고, 2m나 3m가 되면 떨어져도 밑에 고무판이기 때문에 크게는 안 다칠 것입니다. 이런 부분은 사전에 사고 예방을 위해서 충분히 확보를 하도록 하겠습니다. 이상으로 시설물에 대한 설명을 마치겠습니다.

주영길위원장

수고하셨습니다. 다음은 공사추진 사항 전반에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

천만호위원

예산 3억 8,000만원을 확보했다고 하는데 시비로 된 것입니까?
태현

김태현총무과장

전액 시비입니다.

천만호위원

이것은 레저스포츠로 많이 참여하는 것이 아닌데 우리 구에서는 암벽을 타는 분들이 몇 분이나 계신지 파악을 해 보셨습니까? 이것을 만들어 놓고 사용을 안 하면 필요 없는 것 아닙니까?
태현

김태현총무과장

구체적으로 동래구의 동호인이 몇 분인지 파악을 안 했습니다만 부산시의 경우에는 실내 암벽장이 8개소로 되어 있습니다. 등산을 즐기시는 분들이 전부 하는 것은 아닙니다만 그 중에서 특별히 관심 있는 분들이 하시는 것으로 알고 있습니다. 부산시에는 이런 시설이 없습니다. 실내 암벽장만 있습니다. 아마 우리가 이것을 설치하게 되면 최초가 될 것입니다. 시설이 없기 때문에 이용을 못 하시는 분들이 있지 않을까 생각이 됩니다.

천만호위원

이것이 위험한 운동인데 타 시도에 보면 관리인이 있는데, 관리인 문제는 어떻게 할 생각입니까?
태현

김태현총무과장

보고에서도 말씀을 드렸다시피 관리인을 별도로 두게 되면 인건비라든지 여러 가지 문제가 있기 때문에 저희들은 일단 위탁 관리하는 방안을 검토하고 있습니다. 부산시 산악연맹의 협조를 구해서 하게 되면 거기에는 전문지도자가 있기 때문에 배치를 해서 위탁하는 방향으로 검토하고 있습니다. 직영을 하기에는 여러 가지 재정적 여건상 문제가 있기 때문에 어렵습니다. 그래서 가능하면 위탁할 수 있는 방안으로 검토하고 있습니다.

천만호위원

어디에 위탁을 합니까? 시설관리공단에 위탁을 합니까?
태현

김태현총무과장

시설관리공단과는 별개이고, 산악연맹에 위탁할 생각입니다.

천만호위원

시비를 들여서 일개의 동우회에 관리를 맡겨서는 말이 안 됩니다.
태현

김태현총무과장

위원님의 말씀처럼 이 종목이 특수한 종목이기 때문에 어차피 전문가가 있어야 됩니다.

천만호위원

매일 이용할 수 있는 장소인데 매일 관리가 되겠습니까?
태현

김태현총무과장

어떤 계층이 와서 이용을 할지는 나중에 되어 봐야 알겠습니다만 시간적으로 제약을 해야 될 사항이 나올 것 같고, 그렇다고 야간에 할 수도 없는 사항이고, 그 문제는 이것은 흔한 스포츠 종목이 아니다보니까 저희들이 처음하다 보니까 어렵습니다. 하여튼 기한 동안 충분하게 검토를 하겠습니다.

천만호위원

이런 제안을 하게 된 동기를 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 것도 많은데 하필이면 암벽장을 하게 된 동기를 말씀해 주시기 바랍니다.
태현

김태현총무과장

아시안게임 잉여금은 체육시설을 하도록 되어 있습니다. 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 인공 암벽장 같은 경우에는 다른 구에도 없기 때문에 시로부터 하라고 권유를 받았습니다. 당초에는 사적공원 북문 광장 쪽에 설치하려고 했는데 여러 가지 여건상 조건이 맞지 않아서 현재 장소로 변경해서 하는 것입니다.

천만호위원

이런 말씀을 드리는 것은 동호인이나 암벽 타는 단체가 와서 이용을 하면 거기서 시설도 관리할 수 있겠지만 그 사람들이 이용을 하지 않고 아이들이 와서 올라가다가 다쳤을 경우 구의 책임이 있기 때문에 드리는 말씀입니다.
태현

김태현총무과장

그 문제는 서두에 설명 드렸듯이 아무도 없는 상태에서 개방을 해 놓는 것이 아니고, 개방을 하지 않을 경우에는 못 올라가도록 손잡이가 있습니다. 그것을 전부 제거합니다.

천만호위원

이런 것은 심사숙고를 해야 됩니다.
태현

김태현총무과장

안전이 제일 중요한 것이기 때문에 당연히 우선적으로 검토를 할 것입니다.

천만호위원

시비라고 해서 즉흥적으로 생각해서 설치를 한다고 하면 문제점이 있습니다.
태현

김태현총무과장

제가 생각할 때 이 시설이 부산에서 최초로 생기기 때문에 아마 동호인이 많이 오지 않을까 생각합니다.

천만호위원

그랬을 때는 많이 와도 문제가 있습니다. 주차장을 다 사용하면 실제 우리 구민들이 행사를 할 때 참여도 못하고 주차도 문제가 있습니다. 장·단점을 생각해야 합니다.
태현

김태현총무과장

그런 것은 일정 조정을 당연히 해야 되죠. 예를 들어서 동래충렬제 같은 것을 할 때는 안 되죠.

천만호위원

우리 구가 전체 부산시를 위해서 만들 이유가 뭐가 있습니까? 우리 동래 구민들이 이용할 수 있는 시설을 만들어 놔야지요.
태현

김태현총무과장

재원 자체가 시비입니다.

천만호위원

시비라도 우리 구의 땅이 들어가지 않습니까? 전체 부산시를 위한 체육시설이 동래구에 있다고 해서 좋은 것은 아닙니다.
태현

김태현총무과장

저희 구에 이런 시설이 있다는 것은 사실 자랑스러운 일이 아니겠습니까?

주영길위원장

정임석 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정임석위원

정임석 위원입니다. 2004년도에 시비를 3억 8,000만원 준 것으로 알고 있는데, 유인물에 보면 기대 효과는 굉장히 높다고 되어 있습니다. 그런데 이것은 특정인의 레저스포츠이고, 조금 전에 부산에서 유일하게 동래구만 있다고 했는데, 시설 유지 관리 부분에 보면 연간 1,800만원의 예산이 지출됩니다. 9급 공무원이 월 150만원 받는지 모르겠습니다만 늘 상주하지 않고 월 150만원씩 지급하는 것도 예산 낭비이고, 2001년에 김해에서 설치한 것을 보면 시설 보수비가 하나도 안 들었다고 했는데, 이것은 전혀 사용하지 않는 것 같습니다. 이런 부분을 전반적으로 검토할 필요가 있습니다. 그리고 평소에 사용하지 않을 때는 손잡이를 제거한다고 했는데, 이런 문제를 초급이든, 중급이든 언제든지 할 수 있도록 개방이 되지 않고, 1회용으로 특정 단체가 사용할 수 있다는 것은 제도적으로 잘못되었다고 보고, 개선점을 보면 전문 인력을 고용했을 때 연간 나가는 1,800만원 이런 부분과 시설 유지비, 사후관리 부분이 정말로 타당한지 말씀을 해 주시기 바랍니다.
태현

김태현총무과장

죄송합니다만 사례를 적어 놓은 것이지 저희들이 이렇게 한다고 확정을 한 것은 아니고, 관리인을 한 사람 두게 되면 연간 이 정도의 돈이 든다는 내용입니다. 저희들이 이렇게 하겠다고 보고를 드린 것은 아닙니다. 그래서 조금 전에 말씀드렸다시피 앞으로 재정이 압박되기 때문에 가능하면 위탁관리를 하는 방안으로 검토를 하겠다고 말씀을 드렸습니다.

정임석위원

제가 조금 전에 전체적으로 말씀을 드렸고, 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다만 모 지방에 가면 암벽을 멋지게 설치해 놓고 흉물처럼 방치되어 있고, 예산이 많이 들어서 치우지도 못 하고 있는 것을 종종 보고 있습니다. 물론 타 지방에는 많이 있습니다만 부산에서는 유일하게 동래구가 설치함으로써 등반을 전문적으로 하시는 분들에게 좋겠습니다만 일반인은 전혀 접근할 수 없는 종목이고, 또 지금 문화원 주차장 옆에 2단계 끝 부분에 설치한다고 했는데, 그렇게 되면 또 자연을 훼손하게 됩니다. 제가 어제 현장을 보고 온 결과 또 산을 깎아야 됩니다.
태현

김태현총무과장

옹벽 뒤 법면 부분에 시설물이 올라가기 때문에 그런 문제는 조금 있습니다.

정임석위원

현재 4월 5일 식목일을 기해서 나무를 계속 심고, 동래구에서 나무 한 그루라도 더 심고, 안 베는 것을 원칙으로 하고 있는데 관에서부터 먼저 훼손을 시작하면 구민들은 어떻게 생각하겠습니까?
태현

김태현총무과장

그 자리에는 수목이 없습니다. 법면 부분이 거의 노지 상태입니다.

정임석위원

일단 어떤 방법이든 시비를 가져 와서 설치하는 것은 스포츠로서 특정인이 사용을 해도 좋습니다만 사후 관리가 최대의 관점인 것 같습니다. 검토를 잘 해 주시기 바랍니다.
태현

김태현총무과장

사실 이것이 특정인들이 하는 것으로 할 수 없는 사람들은 못 하는 것이 틀림없는 사실입니다. 문제는 저희들이 이런 시설이 있으므로 해서 초보자들을 가르치는 프로그램도 할 수 있고, 그런 쪽으로 계속 하도록 하겠습니다. 완전하게 소수 특정인만 사용한다면 말이 안 되겠죠.

정임석위원

알겠습니다.

주영길위원장

강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

타 시도에 보면 7개 구에서 시행을 하고 있습니다. 부산에서는 유일하게 암벽을 설치하는 것은 좋습니다만 계속 사후 관리 부분에 대해서 신경을 안 쓸 수 없기 때문에 질의하겠습니다. 예산적으로 보면 관리인원을 채용하면 1,800만원이 들어간다고 했습니다만 채용을 안 하고 산악회에 위탁을 한다는 그런 말씀을 하고 있습니다만 위탁관리 하는데도 예산 부분이 지원 안 됩니까?
태현

김태현총무과장

밑에 보시면 시설 자체가 유지, 보수가 따르는 문제가 있기 때문에 이용료를 징수하겠다는 것을 확정적으로 말씀을 드린 것이 아니고, 타 시도 사례를 다시 한 번 확인해서 이용료 징수 관계도 검토해 보고, 예를 들어서 암벽교실 같은 것을 운영하게 되면 요즘 무슨 교실이든 100% 무료는 잘 없으니까 최소한의 수수료 정도는 있으니까 그런 관계도 면밀히 검토를 해서 이렇게 한다면 최소한의 유지, 보수비는 되지 않겠나, 현재로서는 그렇게 생각을 하고 있는데 물론 검토를 해 봐야 되겠습니다. 위에 김해시 같은 경우에는 지은 지가 오래 되지는 않았는데, 이 구조물이 전부 철근 콘크리트가 되어서 크게 보수할 부분은 없는 것으로 알고 있고, 단지 홀드가 오래되면 마모되고 하니까 그런 부분은 교체가 되어지는 것 같습니다. 다음 시설 보험료는 당연히 들어가야 되는 것 같고, 하여튼 저희도 처음 하는 시설물이 되어서 조금 여러 가지 부딪히는 것이 많습니다만 최대한 면밀히 검토를 해서 위원들께서 우려하시는 부분을 최소화 시키도록 하겠습니다.

강신두위원

이 부분을 세심하게 검토를 하셔서 암벽 설치도 좋습니다만 구민이 많이 활용할 수 있게끔 신경을 써 주시기 바랍니다.
태현

김태현총무과장

예, 알겠습니다.

천만호위원

제가 다시 질의를 하겠습니다. 물론 해당 과는 아닌데 문제점이 뭐냐 하면 인원이 들어간다는 것입니다. 사실 세금을 받아서 직원들 월급을 다 주고 나면 하는 게 없잖습니까? 지금 지방자치제의 제일 문제점이 그것입니다. 사람을 쓰는 것은 안 해야 됩니다. 자꾸 이런 것을 만들어서 구비가 실제적으로 들어가야 될 것에는 안 들어가고, 임금으로 다 충당하고 실제 다른 것은 사용을 못하고 있잖아요. 인건비가 들어가는 것은 해서는 안 된다고요.
태현

김태현총무과장

타당한 말씀입니다.

주영길위원장

다음 정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호위원

정관호 위원입니다. 시설 구조물이 저것 외에 다른 것은 없습니까? 예를 들어서 상주 인원이 있어야 한다든지, 경비실이 있어야 한다든지, 사람이 비를 피하는 장소가 있어야 한다든지, 이런 것이 있어야 될 것 아닙니까?
태현

김태현총무과장

시설물 옆에 문 같이 되어 있는 것은 모양으로 되어 있는 것이고, 뒷면 내부에 탈의실과 관리실 비슷하게 시설이 다 들어가도록 되어 있습니다.

정관호위원

평수가 얼마나 차이가 납니까?
태현

김태현총무과장

도면에 보시면 되어 있습니다. 길이가 14m 정도 되고, 높이가 15m 정도 됩니다. 앞으로 튀어 나온 것은 층마다 다른데 제일 많이 튀어나온 것이 4m 정도 튀어 나왔고, 단계적으로 조금 조금씩 튀어 나오게 되어 있습니다.

정관호위원

경비라든지 암벽 전문인이 있을 경우에는 그 안에서 상주할 수 있다 이 말입니까?
태현

김태현총무과장

거기에 꼭 상주할 이유는 없을 것 같고, 화장실, 탈의실 이런 시설이 그 안에 갖추어져 있습니다.

정관호위원

화장실도 그 안에 있습니까?
태현

김태현총무과장

예.

정관호위원

알겠습니다.

주영길위원장

정소봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정소봉위원

시설 모형에 대해서 성곽 모양 조형물로 시설을 하는 모양인데, 저렇게 하지 않고, 웅장한 산 모형을 넣어서 하면 더 자체가 웅장하게 보이고, 산 타는 사람도 그러한 느낌을 가지고 암벽을 탈 수 있지 않겠느냐 그렇게 생각을 하는데 어떻게 생각을 하십니까?
태현

김태현총무과장

안 그래도 모형은 여러 가지 다양한 모형이 나올 수 있는데 위원들께서도 다 아시다시피 장소가 동래사적공원에 위치하고 있고, 동래읍성과 연계되어서 그런 것을 감안해서 성터 모양을 내기 위해서 저 안을 채택했습니다. 물론 위원님의 말씀대로 그냥 산처럼 할 수 있는데 일단은 장소 여건에 맞추어서 동래읍성에 인접하고 있기 때문에 그렇게 했습니다.

정소봉위원

그렇게 시설을 한다고 해서 거대하게 하지 않고 간편하게 외부적으로 볼 때 상당히 웅장하게 보일 수 있는 그런 시설을 할 수 없는지?
태현

김태현총무과장

사진을 보면 현실감이 없는데 저 시설물이 나중에 완공이 되고 나면 높이가 15m이기 때문에 대단한 규모입니다. 높이가 상당히 높습니다. 옹벽의 높이가 6m 되는데 높이가 15m이니까 옹벽의 2배 반 이상 높은 것이 되겠습니다. 여기에 보시면 되어 있습니다만 높이가 이런 식으로 올라가고, 위에 여기에는 사람이 올라가서 잠깐 휴식을 할 수도 있고, 이런 식으로 되겠습니다.

정소봉위원

제가 이야기하는 것은 험한 산 모형을 넣어 놓으면 더 운치가 나고, 타는 사람의 기분도 깊은 산에서 암벽을 타는 것 같이 느끼지 않겠나 이런 생각을 했습니다. 그리고 한 가지 더 김해시의 예를 들어서 하자 보수가 2년 동안 없다고 해 놨습니다. 우리 부산시에서는 동래구가 처음 이러한 시설을 합니다. 부산시 전체에서 암벽을 타러 오는 사람이 많을 것이라고 이야기를 했습니다. 아무래도 이용자가 많으면 하자 보수를 할 수 있는 일이 생기기 않겠는가 싶은데 여기에 대한 예산 관계라든지 이런 것은 어떻게 생각을 하십니까?
태현

김태현총무과장

저희들이 이 부분은 기본적으로 시설 보험료 등 연간 1,000만원 정도 소요되어질 것으로 판단되어지는데 하자보수 관계는 예를 들어서 시설 자체에 하자가 생기면 당연히 그 업체에서 해야 되니까 그 부분은 별개라고 생각이 되어 집니다. 그런데 이 구조물이 시설 자체가 크게 하자가 생길 일이 별로 없습니다. 단지 손을 잡는 홀드 부분이 사용을 많이 하다보니까 소모품의 성격이 되는 것이지 기본적으로 탄탄하게 만들어지기 때문에 근본적으로 시설에 하자가 생길 그런 이유는 없습니다. 그렇기 때문에 김해의 경우에도 아마 없는 것으로 알고 있습니다.

정소봉위원

제가 볼 때는 자연에 노출되어 있으니까 여름에 비가 많이 온다든지 겨울에 춥게 되면 아무래도 원 상태로 유지를 오래 못할 것이 아닌가 이렇게 생각이 되는데 거기에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?
태현

김태현총무과장

물론 세월이 많이 지나면 그런 부분도 예상되어집니다만 단기간 내에 우려할만한 그런 일들은 생기지 않을 것으로 봅니다.

정소봉위원

만약에 암벽을 타다가 사고가 생길 때 그 사고 관계는 어떻게 처리를 할 것인지?
태현

김태현총무과장

기본적으로는 보험에 들겠습니다만 제가 이야기 듣기로는 암벽 등반에 올랐다가 사고가 크게 났다는 소리는 들어 본 적이 없습니다. 왜 그렇느냐 하면 아까 체육복지담당이 설명했다시피 보조로써 로프를 매고 하기 때문에 떨어지고 하는 예는 없습니다. 또 그렇게 할 수도 없습니다.

정소봉위원

저희들이 뭐를 생각하느냐 하면 자연 속에서 암벽을 탈 때 종종 사고가 생기고 있습니다. 그러니까 여기도 그런 사고가 생기지 않으리라고 할 수는 없다는 것입니다.
태현

김태현총무과장

물론 사람의 일이니까 장담을 할 수는 없습니다만 자연의 암벽을 타는 것은 여건이 틀리니까 그것은 사고가 생길 가능성이 있겠지만 이것은 사전에 안전사고를 예방해서 하기 때문에 거의 그런 일은 없다고 이야기를 듣고 있습니다.

정소봉위원

알겠습니다.

주영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 관계 공무원 여러분! 구민을 위하여 많은 비용을 투입하여 좋은 시설을 설치하였으나 지속적인 관리가 이루어지지 않고, 시설 운영상의 허점이 있을 경우에는 오히려 지역 주민들에게 불편을 초래할 뿐만 아니라 도시 미관을 저해하는 흉물로 변할 수 있음을 명심하시어 공사 추진과 사후 관리에 만전을 기해 주시기 바라며, 그리고 위원 여러분께서는 오늘 보고된 암벽공사 추진 사항 등에 대하여 항상 관심을 가져 정말 구민에게 유익한 시설물이 될 수 있도록 적극 지원해 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시38분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록