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부산 동래구의회 발언

조복선 의원 발언

제200회 제4차 기획총무위원회2010-07-12

조복선 의원 프로필 보기 →

강신두위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제200회 임시회 휴회 중 제4차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분! 연일 수고가 많으십니다. 그리고 임장춘 문화공보과장을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 연이어 오늘도 우리 위원회는 문화공보과, 종합민원과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 의사일정은 우리 구의회 회의규칙 제53조에 따라 작성하여 배부해 드렸으니 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 업무보고청취의 건을 상정합니다. 먼저 문화공보과 소관 업무를 듣도록 하겠습니다. 임장춘 문화공보과장 나오셔서 담당소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
장춘

임장춘문화공보과장

존경하는 기획총무 위원회 강신두 위원장님, 그리고 위원 여러분 대단히 반갑습니다. 문화공보과장 임장춘입니다. 업무보고에 앞서 담당 소개를 드리겠습니다. 최광숙 문화담당입니다. 윤상철 관광담당입니다. 조용준 문화재담당입니다. 박우목 공보담당입니다. 담당 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2010년도 상반기 주요업무 추진실적, 하반기 주요업무 추진계획과 특수시책 순서로 보고 드리겠습니다.

문화공보과 소관 업무보고 부록에 실음

강신두위원장

문화공보과장 수고하셨습니다. 다음은 문화공보과 소관 업무보고에 대하여 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조복선위원

2010년도 예산 규모에서 수입 수수료가 어디에서 나오는지, 그리고 잡수입이 어디에서 생기는지 말씀을 해주십시오.
장춘

임장춘문화공보과장

조복선 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 수수료는 2쪽에 보면 저희들이 갖고 있는 등록 신고 업소가 있습니다. 노래연습장, 게임장, PC방, 비디오감상실 등등의 업소가 있는데, 이 업소들이 등록할 때 등록 수수료로 들어오는 수입입니다. 그 다음에 잡수입은 이들 업소가 위반했을 때, 가령 노래연습장 같으면 도우미를 고용했다든지, 주류를 반입했을 때 과징금, 과태료 이 부분이 되겠습니다. 이상입니다.

조복선위원

수고하셨습니다. 문화재에 대해서 말씀드리고 싶은데, 국가지정문화재가 사적문화재와 중요무형문화재가 2개씩 4개가 있는 내용에 대해서 간략하게 말씀을 해 주시고, 또 관리 및 지원은 어떻게 합니까?
장춘

임장춘문화공보과장

국가지정문화재는 무형문화재로서 대금산조가 있고, 동래야류가 무형문화재로 지정이 되어 있습니다. 또 유형문화재로는 수안동의 동래패총, 복천동 고분군 이렇게 되어 있습니다. 그리고 이 부분에 대해서 소요되는 예산은 무형문화재의 경우에는 전수보유자가 있습니다. 보유자 또는 조교, 후보 전승 장학생이 있습니다. 이런 분에 대한 보조는 국가에서 직접 관리를 하고 있고, 참고로 보유자의 경우에는 월 100만원에 지원금이 국가에서 보조가 되고 있습니다. 그 다음에 유형문화재의 경우, 동래패총이나 복천고분군의 경우에는 정비 사업에 들어가는 일체의 비용이 국비 70%, 지방비 30% 이렇게 해서 매년 필요한 정비 활동을 해 나가고 있습니다. 이상입니다.

조복선위원

13개 각종 단체에 1571명이 있는데 그 단체의 보조 예산이 얼마나 듭니까? 그리고 동래 기영회의 유래와 주로 하는 사업은 무엇입니까?
장춘

임장춘문화공보과장

동래기영회는 아주 오래된 단체가 되겠습니다. 과거 조선 말엽에 동래지역을 지켰던 군관들이 퇴직을 해서, 기영회라는 명칭 자체가 “늙을 기”자에 “꽃부리 영”을 씁니다. 그러니까 퇴직자들의 모임으로 출발을 한 단체가 되겠습니다. 이 단체가 1846년에 최초 계모임으로 시작되어서 지금까지 내려왔습니다만 이 단체는 육영사업을 주로 하고 있습니다. 육영사업으로 수안동에 동래유치원이 있습니다. 동래유치원을 동래 기영회에서 직접 운영을 하고 있습니다. 그 다음에 동래교차로 주변에 보면 대동학원이라고 있습니다. 그 학원을 기영회에서 관리를 하고 있고, 또 매년 장학금으로 천만원 이상을 기탁을 하고 있습니다. 그 다음에 각종 단체에 대한 보조금에 대해서 말씀을 하셨습니다만 여기에 있는 동래문화원, 향교, 유도회 본부, 충렬사, 안락서원 이런 부분은 대부분 문화재로 지정된 부분이 많아서 시비보조금을 일부 받아서 사업을 하는 경우가 있고, 순수한 단체 관리를 위한 보조금은 거의 없습니다. 그 중에도 보면 파전연구회, 동래고을리포터 이런 데는 보조금이 전혀 없고, 문화재사랑봉사회는 약간의 보조금 1년에 한 번 정도 야유회를 갔다 올 정도의 보조금이 이렇게 있습니다. 상세한 내역에 대해서는 서면으로 보고를 드리겠습니다.

서면자료 부록에 실음

조복선위원

이상입니다.

강신두위원장

조복선 위원 수고하셨습니다. 다음 최수용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최수용위원

먼저 이경희 국장을 비롯한 과장님, 계장님! 업무보고 준비하신 노고에 감사를 드립니다. 최수용 위원입니다. 8페이지 특수시책에 보면 온천장 스파윤슬길에 보니까 매주 수요일 하는데, 예산이 6500만원이 되어 있습니다. 시비 5000만원, 구비 1500만원 이렇게 되어 있습니다. 이 분들이 공연할 때마다 단체마다 예산을 얼마 책정을 해서 주는 것입니까?
장춘

임장춘문화공보과장

지금 단체마다 한 번 행사할 때마다 개인별로 3만원 정도 수준으로 하고 있습니다. 그리고 한 단체가 왔다고 하더라고 15만원을 초과하지 않는 범위 내에서 하고 있습니다. 이것은 아주 소액으로 하고 있습니다.

최수용위원

하는 것 보니까 잘 했다 싶더라고요. 앞으로 더 활성화해서 지속적으로 잘 해 나가기를 바라고, 그리고 앞에 보면 여성 오케스트라, 옥샘합창단 여기에는 예산 지원이 전혀 없네요?
장춘

임장춘문화공보과장

여성오케스트라와 국악관현악단은 단체에 대한 보조금이 아니고, 예술단을 육성하는 자금으로…….

최수용위원

1340만원을 3개 단체에 다 줍니까?
장춘

임장춘문화공보과장

옥샘합창단은 840만원 정도 나가는 것으로 알고 있습니다.

최수용위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

강신두위원장

전체적으로 업무보고에 대한 질의를 보니까 세심하게 파고 들어가는 부분이 있습니다만 이것은 감사 때 이런 사항이 다 나오기 때문에 그때 해 주시고, 업무보고는 부분적인 것, 의심나는 점에 대한 이런 부분에 대한 것만 지적을 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다. 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조복선위원

4쪽의 동래향교 정비에서 공사 기간이 2009년 1월부터 2010년 7월까지인데, 공사 기간이 길어진 이유는 무엇이고, 예산이 이월된 이유가 무엇입니까? 그리고 준공은 언제입니까?
장춘

임장춘문화공보과장

동래향교는 건물 구조가 제향 하는 건물 구조가 있고, 교육의 구조가 있습니다. 제사를 지내는 건물은 대성전이라고 하고, 교육을 하는 건물은 명륜당이라고 합니다. 이번에 보수하는 것은 대성전을 이야기합니다. 대성전 우측 지붕 일부가 문제가 있어서 이 사업을 시작했는데, 막상 사업을 시작하고 보니까 기와에 물이 들어가서 좀더 많은 부분에 손질이 필요하다고 해서 전면 해체 보수를 하다 보니까 설계 변경이 되고, 또 설계 변경을 하게 되면 문화재위원회의 심의를 거쳐야 됩니다. 이렇게 하다보니까 문화재위원회의 심의를 거치고, 또 문화재를 보수하고 설계하는 업소가 전국적으로 50개업소만 있습니다. 이렇게 하다 보니까 문화재의 보수 공사는 일반 토목 공사보다 시일이 많이 걸리는 부분이 있습니다. 그래서 늦어진 것 같습니다.

조복선위원

예산이 이월된 사유에 대해서 말씀을 해 주십시오.
장춘

임장춘문화공보과장

예산은 지난해에 다 집행을 못하다 보니까, 사업이 늦어지다 보니까 이월해서 올해 집행하는 것으로 이월 시킨 것입니다. 지난해에 완전 집행이 되고 나면 이월할 필요가 없는데 공사가 지연되다 보니까 예산이 이월된 것입니다.

조복선위원

수고하셨습니다.

강신두위원장

조복선 위원 수고하셨습니다. 박혜숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박혜숙위원

박혜숙위원입니다. 아까 과장님의 말씀이 동래파전연구회는 전혀 지원이 없다고 했는데, 3쪽에 보니까 그 분들이 활동을 많이 하시거든요. 종합봉사센터에 가서 150명의 장애인에게 식사를 제공했다는 그런 것이 있는데, 그럼 그분들은 경비를 어떻게 조달해서 그런 선행을 하시는지?
장춘

임장춘문화공보과장

동래파전연구회는 이 분들이 어떤 측면에서 굉장히 중요한 역할을 해 주시는데 이분들이 구의 예산이나 이런 것을 지원 받기를 요구하지도 않고 자체적으로 기금을 조성하고, 또 읍성축제를 하면 먹거리 장터에 파전코너를 만듭니다. 그래서 여기에서 적지만 그 수익금으로 나옵니다. 여기에서 나오는 수익금으로 자원봉사 활동을 하고 이렇게 운영을 해 나오고 있습니다.

박혜숙위원

잘 알았습니다. 그런데 이런 순수 자발적으로 하는 단체에는 구청에서도 조그마한 배려가 있어야 되는 것으로 저는 알고 있거든요. 요구를 안 하더라고 한번씩 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.
장춘

임장춘문화공보과장

연구 검토하겠습니다.

박혜숙위원

이상입니다.

강신두위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조복선위원

읍성지 토지 매입이라고 했는데 읍성지 토지 매입 기준이 무엇입니까?
장춘

임장춘문화공보과장

동래읍성지는 지금 매입해야 되는 반경이 약 2㎞ 정도 됩니다. 1960미터 정도 되는데 그 중에 성곽이 지나가는 성곽을 중심으로 해서 좌우로 30미터 폭까지가 보호구역으로 고시가 되어 있습니다. 그래서 보호구역 토지 지주가 활용을 할 수 없습니다. 그래서 이것은 어차피 정부에서 매입을 해야 되는 부분입니다. 이 부분이 약 8만㎢ 정도 됩니다. 그 중에 현재까지 집행한 것이 4만 조금 덜 됩니다. 그래서 40% 정도 매입한 것으로 알고 있습니다.

조복선위원

잘 알겠습니다.

강신두위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 문화공보과 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 문화공보과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 천영계 종합민원과장 나오셔서 담당소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
영계

천영계종합민원과장

종합민원과장 천영계입니다. 업무보고에 앞서 종합민원과 담당을 소개해드리겠습니다. 고객만족담당 이홍임입니다. 기록물담당 류종대입니다. 고객민원담당 김영태입니다. 가족관계등록담당 양종대입니다. 평소 존경하는 강신두 기획총무위원장 및 위원 여러분을 모시고 업무보고를 하게 되어 대단히 영광스럽게 생각합니다. 보고는 기본현황, 2010년 상반기 주요업무 추진실적, 2010년 하반기 추진계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.

종합민원과 소관 업무보고 부록에 실음

강신두위원장

종합민원과장 수고하셨습니다. 다음은 종합민원과 소관 업무보고에 대하여 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조복선위원

전자여권과 일반 여권을 포함해서 말하는 것입니까?
영계

천영계민원봉사과장

예, 그렇습니다.

조복선위원

국제화 시대에 여권 업무가 많을 것인데 우리구에는 8583명이 여권 업무를 해서 적은 편이 아닌데, 여권 발권이 다른 구 보다 많은 편입니까?
영계

천영계민원봉사과장

조복선 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 특별히 많은 것은 아니고, 저희들이 조금은 많습니다. 8583건을 6월 30일까지 처리를 했는데, 하루에 평균 71건, 적을 때는 50건, 많은 때는 120건까지 들어오고 있습니다. 현재 7월 들어서 해외여행이 급격히 증가되고, 또 해외연수도 많이 나가고 해서 지금은 하루에 100건 정도 접수가 되고 있는 상태입니다. 더운 날씨에 민원인들에게 불편함을 줄까 싶어서 저희들이 각별히 신경을 쓰고 있고, 야간에도 접수를 받는 창구를 만들어서 친절히 하고 있습니다.

조복선위원

잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.

강신두위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 종합민원과 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 종합민원과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 내일 오전 10시에는 보건소, 문화시설사업소 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시40분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록