조복선 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제200회 임시회 휴회 중 제5차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분! 연일 수고가 많으십니다. 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 연이어 오늘도 우리 위원회는 문화시설사업소, 보건소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 의사일정은 우리구의회 회의규칙 제53조에 따라 작성하여 배부해 드렸으니 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

존경하는 기획총무위원회 강신두 위원장님, 그리고 박혜숙 위원님, 최수용 위원님, 안성태 위원님, 조복선 위원님! 대단히 반갑습니다. 문화시설사업소장 박자호입니다. 먼저 주민의 전폭적인 지지와 성원으로 우리구의회 제6대 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다. 저희 문화시설사업소는 북문광장, 역사관, 장영실과학동산, 박차정의사 생가, 우장춘기념관, 온천스파시티, 문화회관 시설 운영과 부산체험문화동산 조성 및 박차정의사 기념관 건립 등을 통한 동래문화관광사업을 추진하는 사업소입니다. 우리구 문화 사업 발전을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며, 위원님들의 아낌없는 성원과 지도를 부탁드리겠습니다. 업무보고에 앞서 문화시설사업소 소속 담당을 소개해 드리겠습니다. 이상열 문화사업담당입니다. 정계진 운영담당입니다. 김형규 공연시설담당입니다. 이상으로 직원 소개를 모두 마치고 지금부터 문화시설사업소 소관 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2010년도 상반기 주요업무 추진 실적, 2010년 하반기 주요업무 추진 계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.

문화시설사업소장 수고하셨습니다. 다음은 문화시설사업소 소관 업무보고에 대하여 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

보고 하시느라 수고하셨습니다. 안성태 위원입니다. 방금 말씀하셨다시피 동래는 문화와 충절의 고장입니다. 그런데 사실 예산이라든지 여러 가지 열악한 환경에서 하시느라 수고가 많습니다. 문화는 아무리 강조를 해도 지나치지 않습니다. 우리 구민의 삶의 질 향상과도 직결되는 부분이기 때문에 어떻게 해서든지 예산을 많이 확보해서 구민들의 삶의 질 향상을 하는데 노력을 해야 한다고 생각합니다. 그래서 예산은 턱없이 부족한 것 같은데 예산 확보를 위한 특별한 방안이 있는지에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.

안성태 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 사실 저희들이 1년 대관료가 1억 400만원 정도 밖에 안 됩니다. 그런데 실제 저희들이 사용하는 것은 16억원 정도 되는데 이것은 모든 사업비 포함해서 그렇습니다. 그런데 사실 저희들이 부산 시내 6개 문화 회관 그 중에서 공연하기 위해서 예산이 책정된 것이 2000만원 밖에 안 됩니다. 그런데 의원님들이 도와주시면 예산 확보가 그렇게 어려운 것이 아닌데, 현재 배정되는 수준이 그 정도 밖에 안 되기 때문에 사실상 위원님의 말씀대로 최고 열악한 그런 수준입니다.

열악한 환경은 알겠습니다만 소장님도 구민들의 삶의 질 향상을 위한다는 생각으로 예산 확보라든지 그런 부분에 대해서 많이 신경을 써주시기 바랍니다. 저도 협조를 할 것이 있으면 최대한 협조를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

박자호 감사합니다.

안성태 위원 수고하셨습니다. 최수용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박자호 문화시설사업소장님 업무보고에 수고가 많으십니다. 최수용 위원입니다. 3페이지에 보시면 스파윤슬길에 보면 펌프 교체 이렇게 되어 있는데 이것이 무슨 이야기입니까?

윤슬길에 보면 실개천이 있습니다. 실개천 물은 계속 펌핑을 해서 재사용을 하고 있습니다. 그런데 공사가 끝나고 운행 중에 하나가 고장이 나서 어쩔 수 없이 교체를 해야 되는 그런 실정입니다.

아직 1년이 안 되었는데 벌써 교체를 한다는 것은 예산 낭비입니다.

관리에 철저를 기하겠습니다.

이것은 1년까지 A/S를 해서 교체를 해 주는 것 아닙니까?

박자호 저희들이 시설을 인수 받기 전에, 당초 추진은 저희들이 한 것이 아니고, 건설과에서 공사를 하고, 저희들이 인수 받고 나서는 지금까지 고장 난 것은 없습니다.

차질이 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최수용 위원 수고하셨습니다. 다음 박혜숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

자료 준비 하시느라 박자호 소장님 수고 많으셨는데, 특수시책 8페이지입니다. 여름방학을 맞이해서 장영실 천체 과학 축제 개최한다고 했는데 이런 것은 많이 할수록 좋습니다. 그런데 여기에 참여하는 사회 가족 단위로 50개 팀을 지원을 받습니까, 지정 합니까?

저희들이 일단 공모를 합니다.

공모를 해서 가족당 5000원씩 받습니까?

가족 1인당 5000원 해서 2만원 한도입니다.

4인이면 2만원?

예.

이것은 지난번에 한 번 한 사항입니까?

우리구에서는 처음이고, 기장군에서는 실시를 했는데, 그때 무제한 받았더니 600여분이 왔습니다. 그런데 우리 북문광장에서는 600여분을 수용할 수 있는 시설이 부족하기 때문에 일단 올해는 200분 정도 참석하는 것으로 해서 거기에서 문제점이나 장ㆍ단점을 따져서 내년에는 확대하든지 행사를 조정하겠습니다.

신청이 다 끝났습니까?

예. 지금 신청은 끝났습니다.

그럼 올해 우리구에서 해 보고, 장ㆍ단점을 다음에 알게 되겠네요?

행사가 끝나고 나면 장ㆍ단점을 파악해서 다음 행사에 참조토록 하겠습니다.

아무튼 주민과 어린이들이 참여하는 이런 행사가 많을수록 구에도 도움이 되고 하니까 만전을 기해서 주민에게 다가가도록 전시행정이 아닌 잘 짜여진 프로그램을 운영하시기 바랍니다.

주민들에게 유익한 행사가 되도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화시설사업소 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다.

반갑습니다. 보건소장 양사모입니다. 먼저 제6대 구의회 개원에 따라 처음 개최되는 제200회 임시회에서 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며, 개원을 진심으로 축하드립니다. 아울러 강신두 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 건승을 빕니다. 저희 보건소는 동래구민의 건강증진을 책임지는 유일한 공공보건 의료기관으로 전염병과 가족보건사업이 보건소의 주된 업무였던 지난 8, 90년대에 비해 양적으로는 물론 질적으로 많은 성장을 하였으며, 지금은 전체 주민을 대상으로 삶의 전반에 걸친 보건사업을 시행하고 있습니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시다시피 암, 뇌졸중, 심장 질환과 같은 만성퇴행성질환의 증가, 신종플루 등 신종전염병의 발생, 고령화와 저출산 문제 등은 우리 사회에 많은 문제를 야기하고 있어 국가와 지방자치단체의 국민 증진과 질병 예방에 적극적인 대응이 필요합니다. 따라서 저희 보건소에서도 지역주민을 위한 운동, 영양, 비만, 절주사업, 금연사업, 방문보건사업, 전염병 관리 사업 등을 내실 있게 추진하여 만성질환의 유병율을 낮추고, 포괄적인 건강증진 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 그리고 지역 주민의 건강을 체계적으로 유지관리하기 위한 다양한 프로그램을 개발하여 구민의 건강 증진에 적극 기여토록 하겠습니다. 저희 동래구 보건소의 전 직원은 구민 건강의 파수꾼으로서 업무에 충실을 기하고, 항상 연구하고, 주민에게 다가가는 행정을 추진하여 양질의 보건의료서비스가 제공될 수 있도록 최선의 노력을 다 할 것을 다짐하면서 인사 말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소장 수고하셨습니다. 박성자 보건행정과장 나오셔서 담당 소개 및 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 보건행정과장 박성자입니다. 업무보고에 앞서 보건소 담당을 소개해드리겠습니다. 먼저 강상구 보건행정담당입니다. 배상희 고객민원담당입니다. 다음은 이상이 의약담당입니다. 정숙희 건강증진담당입니다. 김철규 전염병담당입니다. 이상으로 보건소 담당 소개를 마치고, 2010년도 보건소 업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2010년도 상반기 주요업무 추진 실적, 하반기 주요업무 추진 계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.

보건행정과장 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 업무보고에 대하여 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 박혜숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박성자 과장님! 설명 잘 들었습니다. 6페이지에 환경친화적 방역활동 전개라고 했는데, 동래구 전체가 아주 적다면 적고, 넓다고 하면 넓은데 방역반 1개로 커버가 되는지?

방역반이 6명이 하고 있습니다. 1개 반을 6명씩해서 2명씩 나가기도 하고, 3명씩 나가기도 하고 해서 지역에 따라서 저희들이 분산을 해서 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 지금 하절기가 되니까 우리가 옛날 같지 않고, 집집마다 온수를 많이 쓰니까 더운 물이 고여 있으니까 모기 유충이 집집마다 겨울에도 있는데, 여름에는 진짜 창궐하는데, 이렇게 적은 반으로 해서 동래구에 커버가 안 될 것이고, 그래서 각 동에 새마을 금고에서 지원을 했었는데, 작년에 한 사람 죽는 사고가 나는 등 우여곡절이 있다 보니까 새마을금고에서는 책임이 따르니까 방역으로 지원을 못하거든요. 거기에서 이야기를 들어보니까 만약에 환경에 대한 모든 배려를 한다고 해도 새마을 금고에서 돈이 적게 나가고 새마을 지도자들이 힘들게 약을 치고 하면서 땀하고 범벅이 되어서 하는데, 우리 일반인들은 보건소에서 약품이 지원 되다, 안 된다 이거 가지고 왈가왈부를 하는데, 보건소에서 정말 약이 지원이 되는지, 된다면 어느 정도 되는지 그것을 알고 싶습니다.

저희들이 4월에 자율방역단 교육을 실시했을 때 약이 필요하신 분은 저희들한테 요구를 하면 약을 배정하고, 저희들이 한 동에 232만 5000원씩 현금으로 약품비를 지원하고 있습니다. 또 그것을 쓰시고 모자라거나 이러면 저희들한테 공문으로 요구를 하면 저희들이 드립니다.

방역에 대해서는 남녀노소를 가리지 않고, 모기에 안 시달려야 되고, 또 유충이 창궐하는 이 계절에 보건소에서 각별히 신경을 써서 잘 해 주셨으며 합니다.

위원님 말씀 명심하고 열심히 하겠습니다.

그리고 한 가지 더 묻고 싶은데, 치매에 대해서 여러 가지 세부적인 이야기를 들었는데, 제가 잘 몰라서 묻는데 치매를 조기에 발견할 수 있습니까?

저희들이 조기치매사업을 하고 있습니다. 복지관이나 동에 공문을 보내서 저희들이 치매 검사를 하고 있습니다. 간이치매검사지라는 용지가 있습니다. 거기에서 체크를 해서 조금이라도 이상이 있으면 지정병원인 안락병원에 의뢰를 해서 질환이 나오면 집에서 관리 할 수 있는 사람은 집에서 관리를 하고, 형편에 따라서 병원에 입원을 시킬 수 있는데, 저희들이 검사한 것 중에서 그렇게 심한 사람은 거의 없습니다.

우리가 지금 멀쩡해도 치매 성향이 있는지 모르지 않습니까? 검사를 하면 초기에 치매가 있다는 것이 발견이 되면 약으로 치유가 되는지?

약은 있기는 있는데, 진행을 조금 더디게 하고, 치료는 아니고 더디게 하는 약품은 있습니다.

잘 알았습니다.

박혜숙 위원 수고하셨습니다. 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

먼저 과장님, 계장님께 업무보고 준비하신 노고에 격려를 보내드립니다. 최수용 위원입니다. 조금 전에 동료 위원님께서 말씀하신 그 자리에 제가 보충으로 질의하도록 하겠습니다. 인원이 적다 보니까 차량으로 보통 한다 아닙니까? 비가 오고 나면 바로 방역을 하고 해야 되는데, 지금 차 가지고 큰 도로 같은 데 다닌다 말입니다. 골목길에는 어깨에 메고 간다든지 그렇게 해야 되는데, 골목길에는 거의 방역을 안 한다고 주민들의 아우성이 많습니다. 그리고 주민자율방역단이라고 했는데 이 분들에게 한 번식 교육을 해서 가능 합니까?

저희들이 차량 분무가 있고, 휴대용 분무가 있습니다. 그래서 차에 6명이 타고 가셔서 차량 분무는 한 명만 타시고, 동 마다 5명을 내려 주고 거기에서 하니까…….

차량 분무를 말씀을 하시는데, 대개 보면 각 동마다 새마을지도자 회원들이 주로 방역을 많이 하시는데 일반 사람들은 거의 없다고 보면 되고, 애로 사항이 뭐냐 하면 명장동 사고 그 뒤부터는 새마을금고에서 지원을 안 해주고, 문제는 동에서 차를 안 내준데요. 그러면 자율방범대들이 자기 차를 가지고 와서 하는 경우도 있는데 그것은 잘못됐다고 과장님께서 부서에 가셔서 의논을 하셔서 동에서 안 빌려 주면 자기 차로 할 수 없는 것 아니냐, 자기 인력을 가져 와서 몸으로 봉사를 해 주시는 것도 고마운데, 새마을지도자분들이 그런 애로 사항을 말씀을 합디다. 그것을 참고로 해서 자기 동에 있는 차는 쓸 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

최수용 위원 수고하셨습니다. 안성태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

고생 많으십니다. 안성태 위원입니다. 보건소의 역할은 아무리 강조해도 지나침이 없다고 생각합니다. 특히 30만 동래 구민의 건강관리 및 삶의 질과 직결되기 때문에 아주 중요하다고 생각합니다. 제가 보건소에 한 번씩 가보는데 보면 직원들의 친절 문제, 그것은 제고 되어야 되지 않느냐, 특히 보건소를 찾는 주민들은 취약계층 내지는 생활보호대상자, 노인들, 사회적 약자들이 상당히 많이 찾아오는 곳인데, 기우인지 모르겠는데 어차피 고생하시는 것 그 분들한테 조금 더 친절한 그런 봉사를 했으면 하는 바램입니다. 그것은 공무원들한테 하는 바램입니다. 그런 부분에 대해서 어떻게 친절해야 될 것인지에 대해서 방안을 모색해 주시고, 홍보 문제가 있는데, 제가 볼 때는 상당히 소극적인 홍보를 하지 않느냐, 그런 것도 있는 것 같습니다. 열악한 예산이다 보니까 구민들이 많이 몰려오고 하면 예산이 많이 드는 부분에 대해서 우려를 해서 그런지 모르겠지만 제가 볼 때 상당히 소극적이다, 그런 소극적인 것을 아주 적극적인 홍보로 바꿔 주세요. 왜냐 하면 보건소에서 실시하는 사업을 우리 구민들이 몰라서 혜택을 못 보는 그런 경우가 있다고 생각이 되거든요. 물론 홈페이지도 있지만 그런 것이 있으면 편지를 보내서 홍보를 한다든지 그런 적극적인 홍보를 해 주시면 우리 구민의 삶의 질에 상당히 도움이 되리라 생각을 합니다. 그런 부분을 제고를 해 주시고, 아까도 동료 위원님들이 말씀을 했습니다만 방역 문제라든지 이런 부분은 구체적인 계획을 잡으셔가지고 올리시면 우리가 보고 타당하다고 보면 그런 문제는 우리가 반대할 이유가 없죠. 그런 부분에 대해서 신경을 많이 써주십시오. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

안성태 위원 수고하셨습니다. 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

특수 시책 부분에 있어서 “얼쑤! 건강한 복산만들기” 이렇게 되어 있는데 이것은 동마다 돌아가면서 하는 것입니까, 아니면 복산동만 이렇게 하는 것입니까?

이것은 각 구마다 취약지를 조사해서 계획서를 올리라고 해서 저희들이 조사한 결과 복산동에 노인 인구가 제일 많고, 흡연율이 높고, 음주율이 높고, 전체적으로 지역 조사한 것이 있습니다. 그 자료에 의해서 저희들이 선정을 했습니다,

시비가 많은 부분을 차지하니까 시의 눈치를 볼 수밖에 없는 구조로 되어 있다는 말인데,

시의 눈치를 보는 것 보다는 취약계층을 잘 선정해서 그 사업을 정밀하게 계획서를 세워서 심사를 해서 저희들이 확정이 되어서 이 사업을 하게 되었습니다.

얼핏 보면 다른 지역 주민들이 볼 때는 형평성에 문제가 있지 않나, 이런 생각을 했는데, 그렇다고 하면 이해를 하겠습니다. 알겠습니다. 고맙습니다.

조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.