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부산 동래구의회 행정사무감사

강신두 의원 행정사무감사

제185회 제0차 행정사무감사2008-12-04

강신두 의원 프로필 보기 →

조동순감사반장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 내지 제42조의 규정에 의거 안락제1동 소관사항에 대하여 2008년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 2008년도 제2차 정례회 기간동안 안락제1동을 방문하여 행정사무감사를 실시하게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민복리 증진을 위해 적극 노력하고 계시는 김현수 동장님과 관계공무원 여러분의 노고에 우리구의회를 대표하여 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 오늘 안락제1동에 대한 2008년도 동행정사무감사의 진행순서에 대하여 간단히 설명드리면, 먼저 관계공무원의 선서와 주무·담당 소개 후 업무보고를 청취한 뒤 감사를 실시하겠으며, 감사 후 간단한 강평을 하도록 하겠습니다. 선서에 앞서 감사시 유의사항을 말씀드리면 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제9조 및 제11조에 의거 관계 공무원이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있으며, 선서한 증인 등이 허위진술이나 감정을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 동장 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 주무·담당은 동장 선서 시 함께 기립하여 선서하여 주시기 바랍니다.
현수

김현수안락1동장

및 공무원 일동 선서 (선서)

조동순감사반장

다음은 주무·담당 소개와 함께 2008년도 주요업무처리 실적에 대한 보고가 있겠습니다. 김현수 동장 나오셔서 주무·담당 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
현수

김현수안락1동장

먼저 우리 안락 1동 직원을 소개드리겠습니다. 동 업무들 총괄하고 있는 주무 박승언입니다. 주무자치회 회계업무를 담당하고 있는 행정7급 주진화입니다. 기획, 청소, 교통 업무를 담당하고 있는 행정7급 류춘옥입니다. 사회복지업무를 담당하고 있는 사회7급 손명윤입니다. 기타 직원은 창구업무 관계로 참석 못함을 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 안락1동 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 지금부터 안락1동 업무보고를 드리겠습니다. 평소 존경하는 조동순 감사반장님, 강신두 위원, 최수용 위원님! 대단히 반갑습니다. 여러 가지 의정활동에 바쁘신데도 불구하고 안락1동 행정사무감사를 위하여 방문해 주셔서 우리 동 전직원을 대표하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 감사장이 열악하여 다소 불편한 점이 계시더라도 양해해 주시기 바라며, 간략하게 동 업무보고를 드리겠습니다. (2008년도 안락1동 주민센터 소관 업무보고 끝에 실음)

조동순감사반장

김현수 동장님 수고하셨습니다. 감사에 앞서 관계공무원과 감사위원 여러분께 행정사무감사 진행에 따른 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다. 첫째, 행정사무감사시 각 업무별 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 위원이 요구한 자료 제출사항 외에 동 소관업무 전반에 대한 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다. 둘째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 간략히 요점만 답변하도록 하여 감사가 지연되는 사례가 없도록 유의해 주시기 바랍니다. 셋째, 서면답변자료, 참고자료 등 감사위원이 요구한 자료에 대하여는 내일 오전까지 의회사무국으로 항목별 20부씩 제출하여 주시기 바랍니다. 넷째, 감사위원께서는 관계 자료공부 확인이 필요한 경우에는 관계공무원의 협조를 받아 자료 확인에 임해 주시기 바랍니다. 이상으로 말씀드린 네 가지 사항을 지켜 주시고, 원활한 감사진행에 적극 협조하여 주시기를 당부 드리면서, 지금부터 안락제1동에 대하여 감사를 시작하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 강신두위원 질의해 주시기 바랍니다

강신두위원

김현수 동장 이하 사무장님 감사 준비 하시느라고 고생이 많았습니다. 1페이지에 주민자치회 운영에 관해서 질문하겠습니다. 지금 주민자치회 프로그램 수시 홍보를 매월 동소식지 발행해서 한다고 했습니다. 그 소식지 내용이 있습니까? 이것이 좋은 사례가 되면 타동에도 홍보를 할 수 있도록 자료를 제출해 주시고, 지금 주민자치위원들과의 간담회를 4회 개최했다고 했는데 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
현수

김현수안락1동장

강신두 위원의 질의에 답변드리겠습니다. 동소식지는 매월 3천부씩 발행을 하고 있고 예산은 봉생병원에서 협조를 얻어서 하고 있습니다. 그 동소식지에는 계모임을 위한 쿠폰제에 대한 쿠폰도 들어가 있고, 구정소식이라든지 우리 동의 미담사례, 우리 동에서 하고 있는 활동사항이라든지, 자치센터 프로그램 수강생 모집, 이런 광고들을 수시로 보도를 하고 있습니다. 동소식지는 나중에 가져와서 보여드리도록 하겠습니다. 그리고 간담회를 분기별로 개최하고 있는데 주민자치 위원장과 주민자치센터에서 하는 수강생, 선생님을 모시고 점심을 같이 하면서 자치센터 운영을 하는데 수강생이 무엇이 필요한지 그리고 동에서 협조해 주어야 될 사항이 무엇인지, 애로사항이 무엇인지 간담회를 하다보니까 주민자치위원 하고 수강생과 관계도 좋아지고 서로 의사소통도 잘 되고 해서 참 좋았습니다.

강신두위원

주민자치회 수강생과 간담회인데 이것이 수강생이 아니고 회장단하고 간담회한 것이 아닙니까? 수강생이면 인원이 참 많은데요.
현수

김현수안락1동장

예, 인원이 많습니다. 그래서 수강생들이 인원이 많기 때문에 다 할 수는 없고, 희망자에 대해서 했는데 최근에 간담회 때 참석을 하니까 그 때 참석인원이 30명에서 40명정도 되었습니다.

강신두위원

6개 프로그램에 30명이 참석했다는 것입니까?
현수

김현수안락1동장

30명에서 40명 정도로 35명 선에서 수강생들이 시간이 다 없기 때문에 시간이 허락되고 참석을 원하는 수강생들은 몇 시에 하니까 모이라고 하면 모입니다. 식당에서 간단하게 식사하면서 이야기도 하고 그렇게 시간을 가졌습니다.

강신두위원

3/4분기 나누어서 한 것입니까? 수시로 한 것입니까?
현수

김현수안락1동장

수시로 안 하고 분기별로 4회 했습니다.

강신두위원

성과는 어떻습니까?
현수

김현수안락1동장

성과는 지금 요가를 하고 있는데 요가 수갱생들이 많습니다. 그래서 대기자들의 불만을 해소하기 위해서 지금 있는 사람들이 계속 하든지, 안 그러면 이번에 있는 사람을 무시하고 다시 사람을 모집하든지, 아니면 하시는 분들이 조금씩 자비를 부담해서 하는 것이 좋겠다는 이런 여러 가지 의견을 수렴해서 2009년도에도 요가교실할 때 참고를 할 것입니다. 의견을 계속 수렴하기 때문에 수강생들이 불만없이, 또 동사무소에서 대기자들이 너무 많다고 전에 했던 사람을 끊어 버리면 불만이 있을 수도 있습니다. 그래서 거기에도 불만이 없고 대기하고 있는 사람도 불만이 없도록 서로 절충하는 그런 간담회였습니다.

강신두위원

그러면 수강생에 대해서 주로 요가에 집중해서 한 것이네요?
현수

김현수안락1동장

왜냐하면 영어하고 한문은 별 불만이 없는데 요가에 대해서 대기생들이 조금 불만사항이 있었기 때문에 그 요가 부분에 대해서 직접적으로 했습니다. 그래서 요가 수강 대기하는 분들의 불만을 해소하기 위해서 내년도에는 아쿠아로빅 신규 프로그램도 개설할 계획으로 되어 있습니다. 의견을 절충해서 수렴 결과를 내년도에 참고로 할 계획에 있습니다.

강신두위원

좋은 사례가 될 것 같습니다. 안락1동에서는 수강생들과 같이 대화를 나누어서 이런 부분은 진행하는데 여러 가지 도움이 될 것으로 생각합니다.
현수

김현수안락1동장

한가지 더 말씀드리겠습니다. 간담회를 하다 보니까 수강생들의 의견을 수렴하는 과정에서 동사무소에서 이런 좋은 프로그램을 해서 우리한테 이렇게 협조를 많이 해 주는데 우리 수강생들도 뭔가 동을 위해서 같이 협조를 하고 구정에 참여를 하고 싶다는 이런 의견도 있었습니다. 그래서 우리가 쌈지공원 정비를 할 때 프로그램 수강생들이 청소도 같이 하고, 읍성역사축제 할 때도 줄넘기할 때 같이 참여를 해서 구정 참여도 되고, 그런 것이 다 간담회를 통해서 의견수렴한 결과입니다. 참 좋다고 생각하고 있습니다.

강신두위원

2페이지에 보시면 요가교실이 있습니다. 예산이 472만원인데 여기 요가 교실을 주 몇 회를 하고 있습니까?
현수

김현수안락1동장

요가교실은 주 3회 월, 수, 목요일에 하고 있고 요가 교실은 신청자가 너무 많기 때문에 1반, 2반 2개 반이 있습니다. 1반은 아침 9시 반부터 10시 반까지 하는 반이 있고 11시부터 12시까지 하는 반이 있고 그러니까 월 6회 됩니다.

강신두위원

호응도는 요가가 제일 좋네요?
현수

김현수안락1동장

요즘 웰빙하고 건강에 대한 관심이 많다 보니까 요가를 원하는 사람들이 많습니다. 그래서 대기자도 있습니다.

강신두위원

프로그램에 단전호흡은 안 하고 있죠?
현수

김현수안락1동장

단전호흡은 안하고 제가 요가하는 수업에 참여를 해서 어떻게 하고 있는지 실제로 보니까 스트레칭이라든지 요가 기본과정이고, 중급, 고급과정은 요가 수강생들이 나이가 많다보니까 안 하고, 기본 스트레칭과 병행해서 하고 있었습니다. 그래서 많은 반응을 얻었고 저도 수강생들한테 수시로 프로그램이 어떤가 의견 수렴을 하고 있는데 조금 연세가 많으신 분들이 하다보니까 스트레칭이 우리 몸에 도움이 되고 건강에 많은 도움이 되어서 계속했으면 좋겠다는 그런 말을 많이 들었습니다.

강신두위원

요가 외에는 주로 하는 것이 일시적인 프로그램으로 보입니다. 지금 하고 있는 부분에서 단전호흡하고 스포츠 댄스 이런 프로그램을 넣을 생각은 없습니까?
현수

김현수안락1동장

스포츠 댄스도 주민자치위원회에서 하면 좋겠다는 그런 의견이 있었는데 그것을 하다보니까 남녀가 하고 소리도 시끄럽고 해서 주변에 민원사항도 있고 또 약간 불만을 말하시는 분도 있어서 스포츠 댄스는 검토를 안하고 있고, 아쿠아에어로빅을 내년에 하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

강신두위원

잘 알겠습니다. 3페이지 각 단체에 운영 실태를 봤는데 지금 안락1동 장학회에 인원이 18명이네요. 장학회의 자본금이 얼마나 됩니까?
현수

김현수안락1동장

13페이지 장학회 운영에 대해서 자세하게 나와 있습니다. 현재 1억 9,978만 5,000원이 되어 있습니다.

강신두위원

이사분들의 구좌가 있습니까?
현수

김현수안락1동장

예, 13페이지 자료에서도 보셨겠지만 2005년도에 5명의 신규회원이 1구좌당 50만원씩 해서 250만원이 되었고, 2006년도에 또 4명의 신규회원이 있었습니다. 거기에도 50만원씩 했고 현재 장학회에서 경제가 어렵지만 올해도 몇 명을 영입해야 된다고 해서 지금 영입 중에 있습니다. 연말 안으로 돈이 더 들어 올 겁니다.

강신두위원

이자를 가지고 장학생을 선발해서 하죠?
현수

김현수안락1동장

예, 2005년도에 이자 수입이 656만 8,000원이고, 2006년도에 710만 2,000원, 2007년도에 608만 1,000원이 있었고, 2008년도 현재는 아직까지 결산이 안 되었는데 그 정도 선으로 보시면 될 것입니다.

강신두위원

장학생 선발을 몇 명 해서 줍니까?
현수

김현수안락1동장

올해는 장학생 선발을 5명 했습니다.

강신두위원

1인당 얼마를 합니까?
현수

김현수안락1동장

1인당 170만원 정도 줍니다.

강신두위원

이자로서 합니까?
현수

김현수안락1동장

이자로서 하면 부족하기 때문에 신규회원 영입 구좌당 50만원씩 한 그 돈을 보태어서 하고 있습니다.

강신두위원

전산에 등록이 되어 있습니까?
현수

김현수안락1동장

법인은 안 되어 있습니다. 1억 9,000만원이 되어 있습니다.

강신두위원

지금 안락1동에는 방역활동하는 부분이 빠져 있습니다. 방역은 어디에서 맡아서 하고 있습니까?
현수

김현수안락1동장

방역은 자율방범대에서 하고 있습니다.

강신두위원

자율방범대가 없으면 자체적으로...
현수

김현수안락1동장

자율방범대가 지금 현재 동 소속이 아니고 충렬지구대 소속으로 되어 있는데 충렬지구대 소속에 자율방범대가 있습니다. 거기에서 전부터는 이렇게 운영을 해 오고 있었습니다.

강신두위원

동 소관하고 별개네요?
현수

김현수안락1동장

동 소관하고 별개는 아니고, 일단 방역하는 것은 우리 주민의 편의를 위한 것이기 때문에 자율방범대에서 방역활동을 하더라도 우리 보건소에서 소독 약값이 나가는 것이 있습니다.

강신두위원

그러면 자체적으로 동에서 관리를 하는 것 아닙니까?
현수

김현수안락1동장

예, 하면서 정산을 받고 자율방범대에서 매주 목요일에 방역을 하는 것을 원칙으로 하고, 토요일, 일요일에 주로 이용합니다. 그리고 방역을 하기 전날에는 전 통장까지 내일은 방역이 있다고 SMS 문자서비스를 보내도록 했습니다. 그러면 통장께서 우리 동 지역은 하수도에 특히 모기가 많더라 이런 의견을 수렴해서 그런 부분을 집중적으로 하고, 방역활동을 할때 그냥 하면 안된다, 미리 통장들한테 우리는 내일 방역을 하니까 알리라고 해서 제가 오고 나서부터는 방역하는 전날 SMS로 알리면서 하고 있습니다.

강신두위원

방역부분이 자율방범대에서 한다고 했습니다마는 지원은 동에서 해주고 보건소에서도 해 줍니까?
현수

김현수안락1동장

지원을 해 주는데 보건소에서는 약값만 나가기 때문에 투명합니다. 약 들어 가는 것이 정해져 있기 때문에 자기들이 하려면 유류비도 들고 식사도 하고 목욕도 해야 되고 이렇게 경비가 듭니다. 그런 것은 새마을금고에서 보태 줍니다.

강신두위원

제가 묻는 것은 방역이 명장1동에서 사고가 나면 지구대에서 자율방범대가 한다고 하면 책임성이 없어집니다. 예를 들어서 사고가 났을 때 그 책임이 동에서 지원해 주고 보건소에서 지원해 주고 하면 이런 시비가 나온다는 것입니다.
현수

김현수안락1동장

동에서 지원해 주는 것은 보건소에서 나오는 약품비 그것만 되어 있습니다. 그것이 재배정되어서 내려온 것을 그대로 지원해 줍니다.

강신두위원

그 부분이 나중에 책임 문제가 발생되면 주민센터 동장 이하 직원들에게 책임이 전가 됩니다. 그렇기 때문에 관리를 자율방범대에서 하기 보다는 새마을지도자에서 하는 것이 맞다고 봅니다. 이런 것을 생각해서 시정해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
현수

김현수안락1동장

잘 알겠습니다.

강신두위원

이상입니다.

조동순감사반장

강신두 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 다음 최수용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최수용위원

동 업무에 상당히 바쁘실텐데 행정사무감사 준비하시는 김현수 동장님과 박승언 사무장 노고에 치하드리며, 몇 가지 질의드리겠습니다. 방학 중에 결식아동들 지원을 어떻게 하고 있습니까?
현수

김현수안락1동장

저희 동에서는 식권 발급을 하고 있습니다. "장우동"이란 식당이 있습니다.

최수용위원

식당이 몇 개입니까?
현수

김현수안락1동장

올해는 안락1동에서 한 군데 정해져 있어서 해 보니까 한 군데 하면 조금 안 좋다 해서 일단 내년도에는 한 군데 하면 안 되고, 최소한 두 군데 이상은 해야지 아이들이 다양하게 먹을 수 있습니다. “장우동”이 메뉴가 여러 가지가 있습니다.

최수용위원

“장우동”이라는 데가 있습니까?
현수

김현수안락1동장

식당 이름이 “장우동”인데 “장우동”에 보면 메뉴가 많기 때문에 했는데 아무리 메뉴가 많다 하더라도 내년에는 두군데를 지정하려고 하고 있습니다.

최수용위원

그러면 보통 학생들이 거의 100% 이용을 합니까?
현수

김현수안락1동장

주로 방학 중에 대상 선정을 하는 사람들은 부모가 주중에는 출근을 하고 혹시 집에 있는 학생이 선정대상이고, 학기 중에 선정대상은 주로 부모가 주말에도 출근하는 아동의 경우는 그 대상이 되고 있습니다.

최수용위원

그러니까 대상은 정해 놓은 것이 있을 것인데 그러면 정해 놓은 학생 수에서 이용하고 있는 학생이 몇 %나 됩니까?
현수

김현수안락1동장

이용은 100% 다 하고 있는데 식권을 100% 소화를 다 못 하고 있습니다.

최수용위원

식권은 이렇게 발급해 주는데...
현수

김현수안락1동장

만약 식권을 해 주면 식권을 10장을 다 써야 되는데 10장을 다 안 써고 80%만 써고 20%는 못 써는 경우도 있었습니다.

최수용위원

대개 7, 80%는 써네요?
현수

김현수안락1동장

예.

최수용위원

2, 30%는 안 썬다는 증거인데 거기에 대해서는 물론 아이들 나름대로 이유가 있겠지만 그 원인이 뭐라고 생각합니까?
현수

김현수안락1동장

식권이 남으니까 담당자가 식권이 남았는데 왜 이것을 안 썼느냐고 묻기도 하고 전화도 합니다. 그러면서 다 썰 수 있도록 하고 만약 식권을 안 쓰면 이 돈이 지출이 안 되고 구에 다시 반납이 됩니다. 그래서 다 써도록 독려를 하고 있습니다.

최수용위원

알겠습니다. 본 위원이 말씀드리고자 하는 취지는 애들이 식권을 다 안써는 이유가 안락1동 같은 경우는 지리적으로 봤을 때 큰 대로변 중간에 막힌 곳이 있고, 그러면 어느 한군데 장소가 너무 멀다든지 그러면 아이들도 나름대로 바쁜 일이 있다든지 하면 때가 지나서 안 먹을 수도 있을 것이고, 한군데는 너무 작다고 보고 최소한 도로변를 봤을 때 두 군데 정도 있는 것이 이용하기에 수월할 것이고, 또 식권 하나에 3,000원인데 3,000원 가지고 먹을 것이 있습니까? 우동, 김밥 말고는 못 먹겠는데요?
현수

김현수안락1동장

그래서 우리 구에서도 4,000원 정도로 상향 조정해 주려고 건의 중에 있습니다.

최수용위원

그렇게 해 주시고, 애들이 못 하는 이유는 애들도 빨리 철이 든 아이들은 못 사는 표를 내는 것 같아서 부끄러워서 안 하는 사람도 있을 것입니다. 그런 것을 잘 해서 많이 이용할 수 있도록 협조해 주시기 바라면서 또 다음 질문을 하겠습니다. 주민복지 상담실을 하고 있는데 이용하는 주민들이 얼마나 되는지 파악된 것이 있습니까?
현수

김현수안락1동장

상담 오시는 분들은 상담일지를 적고 있기 때문에 상담일지에 보면 하루에 몇 명이 오는지 다 나타나 있습니다.

최수용위원

그것은 나중에 서면으로 주시면 됩니다.
현수

김현수안락1동장

상담 건수를 서면으로 제출하면 됩니까?

최수용위원

예, 하루 평균 숫자가 나오잖아요. 이것도 각 동마다 다르기 때문에 많이 나오는 구도 있고 적게 나오는 구도 있는데 저희들이 어느 정도 파악을 하고 있어야 주민들이 어느 동에 어려움이 있는지 알 수가 있습니다. 다음에 안락1동에서는 대개 사도 측구 공사에 대해서 사무장이 그런 일을 많이 할 것인데 그런 민원들이 많을 것인데 사도 때문에 측구공사니 도로포장이나 못 하는 곳이 많을 것인데 그런 것은 이 지역에서 민원이 몇 군데 정도 파악된 것이 있습니까?
승언

박승언주무

아직까지 사도 관련해서 포장이 안 되고 공사 진행이 안 된다는 그런 것은 없습니다.

최수용위원

안락1동에는 없다는 말이죠?
승언

박승언주무

작년 5월 중에 사도 관련해서 포장을 못 했습니다. 우리 직원이 사도 사유지 지주한테 수시로 가서 전화를 해도 잘 안 되어서 그 지주가 경기도 가평에 있었습니다. 우리 직원이 가평까지 가서 설득을 해서 동의서를 받아서 해결을 했습니다.

최수용위원

아무래도 주택지역이 잘 되어 있어서 그런 곳이 많이 없는 것 같습니다. 잘 알겠습니다. 그리고 동에서 보면 많은 업무가 구로 이관해 갔다고 하지만 사실상 행정 최일선이 동이거든요. 주민들을 대개 보면 자기 동에만 가면 일이 다 해결되는 줄 알고 뛰어갑니다. 어찌보면 동에서는 인력부족이라든가 동장 부임해서 오시고 나서 6개월이 되었으니까 애로사항이 주로 뭡니까?
현수

김현수안락1동장

저는 구에 오래 근무하다 보니까 동이 그렇게 바쁜 줄 몰랐는데 우리 동에도 전 직원이 동장 포함해서 9명이 됩니다. 그러면 동장 사무장 빼고 나면 7명인데 창구에 3명이 앉아 있고 사회복지 직원이 1명 있으면 2명이 해결하든지 전체 창구 업무 외에 업무를 2명이 다 보고 있습니다. 그러면 현장에 나가야 할 일도 많고 그렇다 보니까 어떤 때는 전화 받기가 힘들 정도로 바쁠 때도 있었고, 어떤 때는 민원이 없는 날은 그래도 수월하게 지나가는 일이 있었는데 인원을 증원해 달라고 하더라도 지금 현재 총액인건비라든지 이런 것을 제가 너무나 잘 알고 있기 때문에 조금 힘들더라도 그것을 구에 너무 요구를 하기 힘들어서 저도 기획감사실에 있다보니까 조직에 대해서 많이 알고 있지 않습니까, 그래서 좀 힘들지만 그렇게 해 나가고 있습니다.

최수용위원

수고 많습니다. 동에 보면 옛날하고 달라서 행정업무 외에 현장에 나가서 할 일 있다든지 이런 일들이 많이 생깁니다. 당장이라도 여름에 폭우가 쏟아지면 뛰어나가야 되고 그럴 때 보면 남자직원이 많아야 그런 일을 하기 수월한데 여성직원이 많아서 생기는 그런 애로점은 말씀 안 하십니까?
현수

김현수안락1동장

우리 동은 남녀 비율이 3대 6입니다. 남자가 3이고 여자가 6입니다.

최수용위원

상당히 양호한 편이네요?
현수

김현수안락1동장

아닙니다. 남자가 3명 밖에 없습니다.

최수용위원

다른 데 보면 한 분 계신 데도 있고 두 분 계신 데도 있더라고요.
현수

김현수안락1동장

그런 데에 비하면 조금 낫습니다.

최수용위원

하여튼 어려운 여건 속에서 이렇게 해 나가신다고 수고들 많습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

조동순감사반장

최수용 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

3페이지에 보면 지원금 받는 단체가 있죠, 현재 지원금 받는 단체가 바르게살기하고 새마을지도자, 새마을부녀회, 자총이 있는데 그 외 또 있습니까?
현수

김현수안락1동장

없습니다.

강신두위원

여기에 대한 내역서를 잘 관리하고 있습니까?
현수

김현수안락1동장

예.

강신두위원

내역서를 제출해 주시고, 지금 준비가 안 되어 있으면 서면으로 제출해 주시고, 주민자치위원회 활동에서 출결 사항이 파악된 것이 있습니까?
현수

김현수안락1동장

예.

강신두위원

그것은 바로 확인할 수 있습니까?
현수

김현수안락1동장

예.

강신두위원

제출해 주시고, 주민자치위원들한테 수당 나가는 것은 어떻게 전달하고 있습니까?
현수

김현수안락1동장

주민자치위원회 월례회의 할 때 서명을 다 받습니다. 그래서 그 날 서명하신 분들에 한해서 월 6천원씩 계좌입금하고 있습니다. 그리고 야외에서 개최할 경우에는 지급을 안 하고, 동사무소 회의실에서 정식으로 서명한 부분에 대해서만 지출하고 있습니다.

강신두위원

동래장학회가 설립되었는데 동에도 장학회가 있는데 중복되는 장학회가 있을 수 있습니다. 타 동에는 그런 부분에 대한 불만을 가지고 있는 동도 있는데 안락1동에서는 동장 생각은 어떠신지요?
현수

김현수안락1동장

현재 안락1동에서는 안락1동 장학회에서 자체적으로 심사위원들이 장학금을 내어 줄 때 가정방문을 해서 현지조사까지 해서 내어 주고 있고,

강신두위원

동래구 장학회에 대해서 말하는 것입니다.
현수

김현수안락1동장

동래구 장학회 설립은 지금 설립단계에 있고 조례를 만들고 초기 단계라고 알고 있습니다. 아직까지 거기에서 장학금을 지원할 그런 단계는 아니고 장학금을 모집해야 될 단계에 있기 때문에 구청에서 200억원을 목표로 설립을 하고 있다고 제가 알고 있습니다. 동에서도 장학회에 가입하시는 분들을 해야 될 것인데 그럴 경우 동에서도 신규 회원을 영입해서 장학금을 키워나가야 되고 구는 구대로 구 장학회를 해서 200억원을 조성하게 되어 있습니다. 그래서 그것은 구 소관 사항이기 때문에...

강신두위원

구 소관 사항인데 구나 동이나 일맥 상통하는데 동 장학회가 있는데 또 구 장학회가 설립이 되지 않습니까? 설립이 되어 있으면 결국 동래구민이 각 동에 소속되어 있는 사람입니다. 그래서 회원으로 들어오려고 하면 이사라든지 동장들한테 지시가 내려올 것입니다. 그렇게 하면 애로사항은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
현수

김현수안락1동장

아직까지 동에 지시를 받았다든지 그런 것이 없었기 때문에 제가 그것을 크게 심각하게 생각해 본적은 없었고, 동에서 만약 신규 회원 영입을 하기 위해서 그렇게 하면 지금 경제가 어렵기 때문에 조금 힘든 부분이 있지만 구 장학회 목적과 동 장학회 목적과 사업이 조금 다릅니다. 그래서 저는 그 목적대로 최대한 협조를 하려고 하고 있습니다.

강신두위원

알겠습니다. 그리고 지금 현재 동래장학회 조례안이 2007년도 5월에 올라왔습니다. 거기에 보면 동장이 아는 상태인데 각 동에서 몇 명씩 지명을 해달라고 해서 받은 것이 있다고 들었습니다.
현수

김현수안락1동장

제가 알기로는 장학회 이사가 우리 관내에 네 분이 있다는 것은 알고 있습니다.

강신두위원

동래구 장학회에 네 분이 있습니까?
현수

김현수안락1동장

기존에 가입이 되어 있는 분입니다.

강신두위원

나중에 총무과 소관을 할 때 다시 확인하도록 하겠습니다. 동래구 행사할 때 자생단체에서 인원 동원이 많이 되고 있죠? 단체원들이나 주민들의 불만사항이 있는지 거기에 대한 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
현수

김현수안락1동장

제가 부임하고 나서는 구의 큰 행사는 동래읍성역사축제였습니다. 그래서 읍성역사축제는 전 구민이 함께 참여해야 되는 것이기 때문에 그 내용을 충분히 설명드려서 자율적으로 참여를 하도록 하였고, 나머지 부분은 크게 제가 오고 나서는 인원 동원이 된 그런 행사가 없었습니다.

강신두위원

10월에 인원 동원 행사가 11개 있는 것으로 알고 있는데요?
현수

김현수안락1동장

읍성역사축제와 관련해서 여러 가지 있었습니다.
승언

박승언주무

제가 답변드리겠습니다. 단체원들 각 구 행사에 동원하실 때에는 자원봉사 예금통장이라고 있습니다. 거기에 넣어주기 때문에 크게 불만사항은 없습니다.

강신두위원

마일리지 통장 말합니까?
승언

박승언주무

마일리지 통장에 적립을 해 줍니다.

강신두위원

알겠습니다.

조동순감사반장

강신두 위원 수고 많이 하셨습니다. 더 질의하실 분 계십니까? 강신두 위원 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

안락1동에서 동장이나 주무가 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
현수

김현수안락1동장

동에 애로사항은 동사 앞에 쌈지공원이 있습니다. 쌈지공원을 개방하다 보니까 많은 주민들이 참여하고 또 주민들한테 편리한 것도 많고 여름에는 시원한 쉼터가 되고 있고 약속과 만남의 장소도 되고 동을 찾아오는 고객들께서는 정원이 있어서 포근하고 낭만적이라는 그런 표현도 합니다. 그래서 좋은 점이 있는 대신에 단점도 있습니다. 야간에 개방하다보니 청소년들의 우범의 우려가 있고 야외 화장실을 개방하다 보니까 화장실 고장이 잦고 그런 부분은 구에 충분히 동향보고도 하고 화장실이 막혔을 때는 비용이 들더라도 예산을 하고 있기 때문에 다른 동보다 조금 예산이 많이 들기 때문에 안락1동에 예산 배정을 할 때 좀 신경을 써 주시면 고맙겠습니다.

강신두위원

예산을 얼마 정도 예상하고 있습니까?
현수

김현수안락1동장

운영비 가지고 하게 되어 있습니다. 별도로 이런 수리비가 없어서 운영비에서 같이 수리할 때 그 돈으로 다 하고 있습니다.

강신두위원

5페이지에 보니까 시설장비유지비해서 여기에 보니까 쌈지공원 화장실 전체 수리를 했는데 그것이 부족하다는 것입니까?
현수

김현수안락1동장

다른 동의 경우에는 정화조 배관이라든지 화장실 수도 배관 공사비가 안 드는데 우리는 그런 돈이 듭니다.

강신두위원

그리고 안락1동에 특별히 수범사례가 있습니까?
현수

김현수안락1동장

우리 안락1동은 주민들과 따뜻하게 함께 나누는 복지 구현에 많은 중점을 두고 있습니다. 그래서 연초에 주민자치위원장 취임식 때 사람들이 취임 축하 선물로 화환꽃다발 이런 것은 하루만 지나면 다 없어지기 때문에 안 받기로 했습니다. 그 대신 쌀을 가져오든지, 라면을 가지고 오든지, 떡국을 가지고 오든지, 그런 식으로 했습니다. 그것은 참 좋고 수범사례라고 생각하고 있습니다.

조동순감사반장

강신두 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 행정사무감사 답변을 모두 마치겠습니다. 감사 내용 정리를 위하여 감사를 잠시 중지토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시10분 감사중지

11시20분 계속감사

김현수 동장님 그리고 직원 여러분! 2008년도 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 함에 있어, 감사위원들의 질의에 성실한 답변과 자료제공으로 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신데 대하여 감사드립니다. 동 감사를 실시함에 있어 감사일정이 짧아 다소 아쉬운 부분도 있었습니다만, 감사실시결과 전반적으로 동행정이 이전보다 많이 향상되었고, 감사에 임하는 직원들의 수감자세도 진지하고 성의가 있었다고 여겨집니다. 그럼 이번 행정사무감사를 통해 나타난 비교적 잘된 점과 개선해야 할 사항에 대해 몇 가지 말씀드리겠습니다. 특히 오늘 감사에 잘 되었다고 여겨지는 것을 몇 가지 말씀드리자면 주민 참여를 적극 유도하여 주민과의 화합된 분위기 속에서 활력 넘치는 주민자치회 운영 등으로 자치 역량을 제고하고, 주민의 삶의 질 향상을 위해 주민 선호도 조사 등으로 주민들이 원하는 각종 시책과 프로그램을 발굴 운영, 각종 모임시 음식업소 할인 쿠폰제 시행 등 적극적인 행정을 펼치고 있는 것으로 평가됩니다. 그리고 개선해야 될 부분은 요즈음 우리사회가 1가구 1초고속인터넷 시대에 접어들고 있는 때인 만큼, 자치센터 홈페이지를 통하여 주민자치위원회 활동사항을 홍보하고 우리 동네 모임 유도 등 홈페이지 적극 활용이 필요하다 하겠습니다. 김현수 동장님과 관계공무원 여러분! 오늘 감사과정에 있어서 감사위원의 지적이나 시정·개선 요구사항 등은 행정에 적극 반영하여 주시기 바라며, 행정은 무엇보다 주민을 위한 행정이 되도록 하고, 주민의 요구나 애로사항에 대하여 행정편의주의가 아니라 주민의 입장에서 적극적인 자세로 처리해 주시기 바랍니다. 우리 위원들도 주민을 위한 발전적인 자치행정 구현을 위해 적극 노력해 나갈 것을 약속드리며, 아울러 그 동안 주민복지 향상과 친절·봉사 행정 실현을 위해 노력을 아끼지 않으신 김현수 동장님 이하 모든 직원들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리며, 얼마 남지 않은 2008년 마무리 잘 하시고, 주민과 함께하는 자치행정이 되도록 최선을 다해 주시기를 당부 드리면서, 이상으로 감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

11시25분 감사중지

13시30분 계속감사

최수용감사반장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 내지 제42조의 규정에 의거 명장제2동 소관사항에 대하여 2008년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 2008년도 제2차 정례회 기간동안 명장제2동을 방문하여 행정사무감사를 실시하게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민 복리 증진을 위해 적극 노력하고 계시는 김주태 동장님과 관계공무원 여러분의 노고에 우리구의회를 대표하여 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 오늘 명장제2동에 대한 2008년도 동행정사무감사의 진행순서에 대하여 간단히 설명드리면, 먼저 관계공무원의 선서와 주무·담당 소개 후 업무보고를 청취한 뒤 감사를 실시하겠으며, 감사 후 간단한 강평을 하도록 하겠습니다. 선서에 앞서 감사시 유의사항을 말씀드리면 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제9조 및 제11조에 의거 관계 공무원이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있으며, 선서한 증인 등이 허위진술이나 감정을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 그러면, 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 동장 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 주무·담당은 동장 선서 시 함께 기립하여 선서하여 주시기 바랍니다.
주태

김주태명장2동장

및 공무원 일동 선서 (선서)

최수용감사반장

다음은 주무·담당 소개와 함께 2008년도 주요업무처리 실적에 대한 보고가 있겠습니다. 김주태 동장 나오셔서 주무·담당 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
주태

김주태명장2동장

존경하는 기획총무위원회 강신두 위원, 사회도시위원회 조동순 위원, 최수용 위원님 대단히 반갑습니다. 명장2동장 김주태입니다. 위원들의 저희 동 방문을 진심으로 환영합니다. 위원들께서 연일 계속되는 의정활동에도 구민을 위하여 적극 노력하신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 우리 동 주무 담당 및 7급 직원을 소개해 드리겠습니다. 사무장 김귀옥입니다. 7급 정선욱입니다. 7급 허미숙 직원은 현재 공무원 교육 중에 있습니다. 다음 우리 동 금년도 수상 실적을 말씀드리겠습니다. 먼저 전 직원이 주민을 위해 열심히 노력하고 주민자치위원을 비롯한 10개 단체가 동정에 적극 협조해 주신 결과 주민자치센터 및 주민자치회 운영사항에 대한 동래구 평가에서 최우수, 부산광역시 평가에서 우수기관으로 선정되어 연말에 표창을 받게 되었으며, 고객만족 친절행정 실천을 위한 동래구 사례 발표에서 장려상을 수상하였고, 새마을 문고 운영사항에 대한 평가 결과 동래구 지부장으로부터 장려상을 수상하였습니다. 이와 더불어 공무원 2명 민간인 3명이 표창을 받았습니다. 그럼 지금부터 우리 동 2008년도 주요 업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. (2008년도 명장2동 주민센터 업무보고 끝에 실음)

최수용감사반장

김주태 동장님 수고하셨습니다. 감사에 앞서 관계공무원과 감사위원 여러분께 행정사무감사 진행에 따른 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다. 첫째, 행정사무감사시 각 업무별 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 위원이 요구한 자료 제출사항 외에 동 소관업무 전반에 대한 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다. 둘째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 간략히 요점만 답변하도록 하여 감사가 지연되는 사례가 없도록 유의해 주시기 바랍니다. 셋째, 서면답변자료, 참고자료 등 감사위원이 요구한 자료에 대하여는 내일 오전까지 의회사무국으로 항목별 20부씩 제출하여 주시기 바랍니다. 넷째, 감사위원께서는 관계 자료공부 확인이 필요한 경우에는 관계공무원의 협조를 받아 자료 확인에 임해 주시기 바랍니다. 이상으로 말씀드린 네가지 사항을 지켜 주시고, 원활한 감사진행에 적극 협조하여 주시기를 당부 드리면서, 지금부터 명장제2동에 대하여 감사를 시작하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 강신두위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

김주태 동장님을 위시해서 사무장, 직원들 사무감사 업무 준비하시느라 고생들 많았습니다. 명장2동에 와 보니까 아름답고 푸근한 마음이 드는 그런 동 분위기를 주어서 고맙다는 말씀을 드리고 주민자치운영에 대해서 질의드리겠습니다. 먼저 1페이지 주민자치회 운영에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 주민 프로그램에 보니까 명장2동에 10개로 나와 있고 금요일은 수업이 없는 것으로 나와 있습니다마는 어떻게 10개나 다 소화를 시키는지 말씀해 주시기 바랍니다.
주태

김주태명장2동장

답변드리겠습니다. 먼저 저희 동 직원들 노고를 격려해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 지금 사실상 주민자치회 운영 프로그램을 하기에는 장소도 협소하고 너무 열악한 실정입니다. 그래서 특히 이 프로그램 10개 중에서 완료한 프로그램들도 있고 한문예절교실은 방학 중에만 하고, 요가 같은 것도 일주일에 주민들이 원하는 것은 3번을 원하는데 2번 밖에 못합니다. HSP 웃음체조 같은 것은 1주일에 한 번밖에 못하고 있습니다. 그리고 어울림 풍물단 같은 것은 사물놀이를 하기 때문에 소음이 나서 여기서 할 수 없어서 온천2동 지역에 민속연구소를 빌려서 하고 있습니다. 가급적이면 동장실을 이용하고 2층 회의실은 프로그램을 운영하면서 최대한 하기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

강신두위원

설명잘 들었습니다마는 HSP 웃음체조는 일주일에 두 번 한다고 되어 있는데 한 번 하고 있습니까?
주태

김주태명장2동장

HSP 웃음체조는 처음 시작할 때는 화, 목을 했는데 장소가 협소해서 지금 한 번 밖에 못하고 있습니다.

강신두위원

3페이지에 보면 예산 지원하는 프로그램하고 예산 지원이 안 되는 프로그램이 나와 있는데 1페이지에 보면 프로그램이 10개 나와 있습니다마는 지원하는 것은 8개입니다. 스포츠 댄스하고 다문화가정 도자기 체험교실 여기는 지원이 안 됩니까?
주태

김주태명장2동장

스포츠 댄스는 5월에 완료를 했는데 당초 시작할 때 많은 인원이 안락동 새마을금고 회의실을 빌려서 했는데 인원이 적어서 중단했고, 다문화가정 도자기 체험교실은 6월 14일 한 번에 거쳤습니다.

강신두위원

타동에는 단전호흡을 많이 하고 있는데 명장2동에는 요가가 활발합니까?
주태

김주태명장2동장

요가가 활발하고 HSP 웃음체조가 과거에 단운동하는 것에서 발전된 것입니다. 뇌호흡을 하는 쪽으로 하기 때문에 단에서 발전된 사항입니다.

강신두위원

언론보도에 HCN에 명장2동민의 날이라고 해서 92회 방영이 되었다고 했는데 이것은 주로 뭘 홍보하는 것입니까?
주태

김주태명장2동장

HCN에 92회 방송된 것은 명장2동 주민자치센터하고 주민자치회 활동사항에 대해서 1일 5회씩 방송이 되어서 1주일간 계속 방영된 사항도 있었고, 다음에 동민의 날 행사라든지 각종 기관 단체 이런 사항들이 계속 방송이 되었던 사항입니다.

강신두위원

KBS 에너지 마일리지제 우수 1건 2회에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
주태

김주태명장2동장

KBS에 에너지 절약 우수했던 것은 한참 유가가 고유가로 올라가고 에너지 절약을 정부 차원에서 적극적으로 추진할 때 경동아파트에서는 밤에 별보기 운동해서 5분간 불끄기 운동에도 참여했고, 경동아파트 부녀회에서는 에너지 절약하는데 적극적으로 실천해서 그 당시 모범사례라고 해서 KBS에 나와서 전국방송이 되었던 사항인데 그러다보니까 부산시에서 부산 전체 아파트를 대상으로 해서 에너지 절약 모범 아파트에 연말 시상을 하는데 10개 아파트를 선정하는데 동래구가 3개 아파트가 선정되었고 그 중에 경동아파트가 선정되어 상을 받게 됩니다.

강신두위원

김주태 동장 이하 동 직원들이 똘똘 뭉쳐서 명장2동을 이렇게 널리 시로, 구로 홍보하는 역할을 하셔서 최우수상을 받는 것은 칭찬할 부분이고, 또 이 좋은 사례를 서면으로 제출해 주시면 타 동에 본보기가 될 것이라고 생각합니다. 주민자치프로그램에 대해서 요가 교실에 횟수가 10회인데 수당지급이 367만원, 또 어울림 풍물단 7회에 228만원인데 횟수가 7회하고 8회 차이가 있는데 돈 지출이 차이가 없고, 인원수를 보면 일반요가가 128회에 1,823명이 왔습니다. 그리고 어울림 풍물단에 57회에 618명 밖에 안되는데 이 차이가 무엇 때문에 이렇게 납니까?
주태

김주태명장2동장

일반요가는 25명이 등록이 되어 있습니다. 어울림 풍물단은 16명이 등록이 되어 있습니다. 그래서 인원의 차이가 나고, 요가교실은 이것은 월 1회로 보고 있습니다. 주 2회 하지만 강사수당은 월말에 지급하기 때문에 요가는 열 달을 지급했고 주 2회 나와서 한 달에 여덟 번 지급된 것이고, 어울림 풍물단은 3월 30일 창단해서 4월부터 해서 7개월간 지급했던 사항입니다.

강신두위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

최수용감사반장

강신두 위원 수고 많았습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 조동순 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조동순위원

김주태 동장님과 동 직원들 감사준비하느라고 수고 많으셨습니다. 특히 이 지역은 동래구 행정구역상 변두리 쪽에 위치해 있고 여러 가지 교통이라든지 문화 쪽으로 어려움이 많으시리라고 생각합니다. 그러나 동장이 오셔서 지역에 행정적으로 잘 해준데 대해서 상당히 고맙게 생각합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 15페이지에 보면 주거지 주차장 관련해서 말씀드리겠습니다. 지금 봉사단체에서 위탁관리하는 것이 있고 동직원이 관리하는 것이 있습니다. 지금 동사무소에서 관리하는 것이 45면, 나머지가 봉사단체에서 관리하고 있는데 봉사단체에서 관리하는 것하고 동직원이 관리하는 것은 차이점이 있는지 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
주태

김주태명장2동장

처음에 업무보고 때 말씀드렸습니다마는 저희 동직원이 동장 포함해서 9명입니다. 그리고 주거지 전용 주차장 관리하는데 공익요원 1명해서 총 10명이 되는데 그 중에 남자 직원은 동장을 포함해서 3명 밖에 안 됩니다. 3명 밖에 안되다 보니까 직원이 주거지 전용주차장 7개소를 관리하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 위탁관리하는 것이 새마을 지도자와 청년회 각각 2개소씩 관리하고 있고, 직원이 관리하는 것은 동사무소 주변입니다. 동사무소에서 원거리에 있는 곳은 단체가 하는데 단체와 우리 직원이 병합해서 함으로써 주민들에게 불편함을 조금이라도 해소시키고 있습니다. 주간이든, 야간이든 어떤 주차는 주간만 하고 어떤 주차는 야간만 하는데 요즘 주차시설이 부족하다보니까 견인하기도 그렇고 이용하는 사람이 제때 이용을 못해서 불편하니까 위탁하는 그런 사항입니다.

조동순위원

잘 알겠습니다. 16페이지 주차장 관련 해서 이용대금 수납방법, 분기별 이용자수, 수납액, 미납액이 되어 있는데 미납액은 서류상으로 보면 하나도 없는 것으로 되어 있는데 실제로 없는지 그렇지 않으면 못받아서 포기를 하고 없앴는지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
주태

김주태명장2동장

주차요금제는 선납을 하고 있습니다.

조동순위원

월별로 합니까?
주태

김주태명장2동장

월별 선납을 합니다.

조동순위원

시간별로는 없고,
주태

김주태명장2동장

시간별로는 없습니다.

조동순위원

알겠습니다. 다음에 18페이지를 봐 주시기 바랍니다. 2007년도와 2008년도 보육료 지원대상자 현황이 나와 있는데 2007년도에 탈락자가 11명, 2008년도에도 탈락자가 11명 되어 있습니다. 전체에서 11명의 탈락자가 있는데 탈락자는 왜 탈락이 되었는지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
주태

김주태명장2동장

탈락자는 2007년도에는 726명이 신청해서 715명이 선정되어서 탈락이 되었고, 2008년도에는 740명이 신청해서 729명이 선정되고 11명이 탈락되어서 공교롭게도 2007년도 2008년도 탈락된 숫자는 똑같은데 전부 소득인정액이 초과되어서 그렇습니다. 보육료를 보면 1층에서 5층까지 소득인정액에 따라서 아주 저소득층은 1층으로 해서 전액을 지원하고 있고 5층은 부분적으로 지원하는데 부모들이 소득인정액이 초과된 사항입니다.

조동순위원

한도 금액이 얼마입니까?
주태

김주태명장2동장

가구수와 인원이 다르기 때문에 월 150만원 정도 됩니다. 소득이 더 올라가는 사람도 있고 낮아지는 사람도 있는데 소득이 초과된 것입니다.

조동순위원

잘 알겠습니다. 다음에 19페이지 민간사회안전망 구성현황 및 주요지원실적에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 민간사회안전망 구성현황 및 주요지원 실적에 보면 성금을 모금해서 지원 실적에 보니까 67세대에 370만원이 나간 것으로 되어 있는데 1월, 2월, 5월은 그대로 20만원을 주고, 140만원은 쌀 20㎏ 30포를 30세대에 준 것은 이해가 됩니다마는 9월에 보니까 세대수는 35세대인데 쌀은 30포대 밖에 안 적혀 있거든요. 나머지 5개 집은 어떻게 처리했는지 똑같이 해서 현금으로 주었는지 설명해 주십시오.
주태

김주태명장2동장

2월 설에는 쌀만 지원했고, 9월에는 이웃사랑 후원회에서 쌀만 줄 것이 아니고 그것 보다 더 곤란한 세대에게 현금으로 10만원을 전달하자고 해서 5세대는 현금으로 지원했습니다.

조동순위원

균등하게 가야 되는데 혹시 빠졌는가 싶어서 물어 봤습니다. 그리고 21페이지에 보면 재난 재해 및 산화경방 장비 현황, 점검 실적, 교체 구입 실적에 보면 사용 불가가 낫이 2개 밖에 없는데 혹시 다른 산화경방 장비 예를 들어서 등짐펌프라든지, 소화기라든지 이런 것이 고장난 것은 없습니까?
주태

김주태명장2동장

없습니다.

조동순위원

이것은 한 번씩 고장이 나면 어떻게 대처를 하고 있습니까?
주태

김주태명장2동장

이번 같은 경우에 의원들이 우리 동에 방문을 해 주셨기 때문에 한 번 더 점검을 할 수 있는 기회가 되었는데 사실상 지난 2월에 저희 관내 산불이 한 번 났습니다마는 등짐 펌프를 갑작스럽게 가져갈 수 있는 상황이 안 되었습니다. 그래서 이웃에서 구했는데 현재까지는 고장난 것은 없고, 산화경방 개시가 11월 1일입니다. 11월 1일이 되기 전에 지역경제과 녹지계에서 고장 난 것이 있으면 전부 신청을 하라고 해서 완전히 고장난 것은 또 수거해 갑니다. 낫 2개는 자루가 부러져서 버려야 되는 것인데 직원이 다음에 쓸 수 있다고 해서 사용가능 물품으로 놔 둔 것입니다.

조동순위원

교체하거나 새로 구입은 안하시네요. 다음에 22페이지 보면 다른 동과 대동소이하게 되어 있습니다마는 결식아동 급식지원 현황에 보면 결식아동 급식지원에 보면 쿠폰제를 하고 있죠?
주태

김주태명장2동장

예.

조동순위원

한 장에 얼마씩입니까?
주태

김주태명장2동장

3천원입니다.

조동순위원

학생들이 그것을 배부해 주면 다 사용을 합니까?
주태

김주태명장2동장

예.

조동순위원

100% 다 합니까?
주태

김주태명장2동장

우리 동에는 29명이 대상이 되는데 월별로 다 사용을 못하면 다시 회수를 해오는데 거의 다 사용을 합니다.

조동순위원

돈이 부족한 것은 없습니까?
주태

김주태명장2동장

그런 것은 아이들이 되어서 그런지 이야기를 안 하고 있습니다.

조동순위원

다행입니다. 다른 지역에 보면 너무 금액이 적어서 먹을 수 있는 것이 별로 없어서 안 쓰는 경우도 있었는데 이 지역은 그렇게 되었다고 하니까 다행이라고 봅니다. 그리고 지금 저희들이 자주 오는 것도 아니고 이번에 와 봤습니다마는 혹시 명장2동에서 구청이나 의회에 요구할 사항이나 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
주태

김주태명장2동장

동장으로 금년 1월 1일자로 부임해서 왔습니다마는 물론 어느 지역 할 것 없이 애로사항이 있을 것이라고 생각됩니다. 저희 지역은 지금 제일 큰 문제이면서 동래구의 숙원도 될 것입니다. 우리 동은 옛날 자연부락의 농로나 구로가 그대로 길이 되어 있습니다. 지난 8월에 전수 조사를 해 보니까 90% 이상이 곡선도로이기 때문에 다른 어느 동 보다도 보안등이 많이 설치되어 있는데 야간에 가시거리가 적어도 4, 50미터 정도까지 가야 사고가 예방이 될 수 있고 안전하게 갈 수 있는데 많이 가면 20미터 됩니다. 그래서 도시관리과 기전계에서 나와서 지난 9월에는 야간에 조도도 올리고 했습니다마는 그래도 별 효과가 없었고, 주민들이 정말로 살고 싶어 하는 그런 동이 되어야 되는데 학군은 좋은데 도시구획정리가 안 되어서 어렵습니다. 그래서 구청장께도 두 번이나 말씀드렸는데 물론 재건축이나 재개발 쪽으로 하는 것도 있겠지만 이 지역이 도시구획정리가 되지 않으면 아마 부산시에서 제일 낙후된 지역이 되지 않을까 생각이 됩니다. 그래서 위원 여러분께서도 기회가 있으면 명장2동은 도시구획이 되어서 주민들이 진짜 살기좋은 곳으로 하게 되면 더 이상 바람이 없겠습니다.

조동순위원

처음에 이 지역이 자연부락으로 형성되어서 도로가 확장이 된다든지 그런 것이 전혀 안 되지는 않았을텐데 지금 현재까지 보면 아직 고쳐야 될 곳이 많다는 말씀 같은데 혹시 이 지역에 도로로 인해서라든지 아니면 다른 도시계획으로 인해서 불부합지역은 없습니까?
주태

김주태명장2동장

아마 지난 번에 성윤갑 지적과장이 있을 때 불부합지를 안락동도 하고 했는데 명장동에 불부합지를 들어 보지 못 했습니다마는 저희들이 조사를 해 보면 불부합지가 전혀 없다고는 할 수 없습니다마는 지금 현재까지는 들은 바 없고, 또 이 지역에 불부합지를 조사를 한다든지 도시계획을 한다는 그런 구체적인 안이 없었기 때문에 그렇게 된 것 같은데 이것이 보면 도로가 형성되고 도시구획을 정리한다고 하면 적어도 도로가 1㎞ 정도까지는 바로 보일 수 있는 도로가 되어야 되는데 지금 상수도사업본부 앞에 있는 반송로 저것도 굽은 도로입니다. 그렇다고 하면 저것은 적어도 4차선이 되고, 어떤 때는 6차선 되는 도로인데 그런 큰 도로가 굽은 도로라면 이것은 부산시에 맹점이 될 수 있는 사항인데 이 뒷면에 있는 도로는 억지로 갖다붙여서 19통 지역에 화단조성한 지역이 있습니다. 그 곳에 골목길을 조금 반둣하게 해 놓았습니다. 다음에 조양타운 뒤에서 동신중학교를 거쳐서 안락1동 쪽으로 그 도로만 반듯하고 나머지 도로는 반듯한 곳이 하나도 없습니다. 그 이후에 위원님 말씀대로 도시계획사업을 해서 도로를 내더라도 굽은 도로를 내니까 이것은 도로만 냈지 그것은 아닙니다.

조동순위원

마지막으로 하나만 더 질의하겠습니다. 이것은 제가 행정구역상 어떻게 되어 있는지 잘 몰라서 묻는 것인데 명장정수장이 1동입니까? 2동입니까?
주태

김주태명장2동장

명장1동입니다.

조동순위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

최수용감사반장

조동순 위원 수고 많았습니다. 다음 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

김주태 동장 수고 많으십니다. 4페이지에 보면 단체별 현황이 있는데 1번에 주민자치위원회 회원수가 23명인데 회의 출결사항을 바로 볼 수 있죠?
주태

김주태명장2동장

예.

강신두위원

그것을 제출해 주시고, 현재 주민자치위원회의 회의수당을 어떻게 지급합니까?
주태

김주태명장2동장

계좌이체 합니다.

강신두위원

회의록만 챙겨 주시고, 그리고 사회단체보조금을 받는 단체가 바르게살기 하고 새마을 지도자 부녀회하고 자유총연맹 하고 청년회가 받고 있습니까?
주태

김주태명장2동장

청년회는 보조금을 안 받습니다.

강신두위원

자율방범대에는?
주태

김주태명장2동장

그것은 간식비입니다.

강신두위원

4개 단체에서 카드로 합니까?
주태

김주태명장2동장

카드로 쓰고 있습니다.

강신두위원

그 자료는 볼 수 있겠죠?
주태

김주태명장2동장

예, 볼 수 있습니다.

강신두위원

그것도 지금 바로 안 되면 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 사회단체보조금에 회계장부가 지금 안 되면 서면으로 제출해 주시고, 주민자치위원회에 회의록을 확인하도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 현재 청년회가 방역활동을 하는데 18회에 96명인데 661만 4,000원을 집행했고, 횟수로 보면 적은 횟수인데 주 몇 회 합니까?
주태

김주태명장2동장

주 1회 했는데 1회 방역할 때 들어가는 비용이 당초 5월에 30만원 정도 들어갔고, 유가가 올라가니까 더 올라가는데 아침 먹고 목욕하는데 새벽5시부터 오전 10시까지 방역을 했습니다. 우리 방역 기계가 동력분무기가 되어서 전체 풀로 해서 3시간 이상을 방역해야 되는데 그 기계로 3시간 이상 하다보면 화재가 날 수도 있고 하니까 5시간정도 걸리는데 이렇게 방역하는데 약 30만원 정도 들어 갑니다. 그리고 이번에 기계를 하나 구입했습니다. 여기에 보면 새마을금고에서 400만원 지원했고, 보건소에서 161만 7,000원 약품을 지원하고 나머지 자체경비입니다.

강신두위원

자체경비면 새마을 청년회 자체경비입니까?
주태

김주태명장2동장

예.

강신두위원

보건소에서는 약품을 161만 7,000원을 지원해 줍니까?
주태

김주태명장2동장

기름값으로 지원하는 것입니다.

강신두위원

시 지원이 150만원이 되어 있는데요?
주태

김주태명장2동장

그것이 구에서 내려올 때는 시비로 해서 내려옵니다. 나머지 부족한 것은 자체경비로 충당했습니다.

강신두위원

자율방범대 청년회에서 방역활동을 하고 있습니다마는 동 체계는 잘 되고 있습니까?
주태

김주태명장2동장

지금 동 체계가 제대로 안 되어서 문제가 있습니다. 지난 명장1동에 화재가 나고 나서 상당히 고심을 했습니다마는 금년에는 보험도 다 되어 있습니다마는 여태까지는 보험처리가 안 되어 있었습니다.

강신두위원

제가 왜 그러느냐 하면 명장1동에서 사고가 났습니다. 봉사하는 사람은 책임이 전혀 없습니다. 본인만 혜택을 보지 못하는 그런 상황이 되었습니다마는 사전에 예방해야 되는데 이런 부분은 사고가 나고 나면 책임이 전체 동으로 다 옵니다. 동장이 세심하게 관리하고 점검을 해서 방역이 잘 되도록 해 주시기 바랍니다.
태는

김주태는명장2동장

알겠습니다.

강신두위원

그리고 13페이지에 보면 동별 장학회가 있습니다. 명장2동에는 장학회가 법인으로 되어 있습니까?
주태

김주태명장2동장

법인이 아니고 단체로 되어 있습니다.

강신두위원

자체에서 재단을 운영하고 있네요?
주태

김주태명장2동장

예.

강신두위원

지금 현재 2006년도부터 2008년도까지 장학생한테 지원한 부분이 나와 있습니다마는 명장2동 같은 경우는 장학회의 자본금 1억 5,600만원 가지고 이자가 이렇게 나옵니까?
주태

김주태명장2동장

이자가 1억 5,600만원에서 이율이 점점 떨어져서 금년에도 8명 정도는 지원할 수 있었는데 장학회하면서 추천된 아이들 심사하는 과정에서 6명이 되었습니다. 우리 동 같은 경우에는 상반기 하반기 장학생을 따로 선발하는데 상반기에는 2명이었는데 하반기에는 4명이었습니다. 추천된 인원 중에서 성적이 너무 낮고 가정 형편도 좀 그렇고 해서 신청자가 적은 편이었습니다.

강신두위원

장학금을 주는 대상 기준이 어떻게 됩니까?
주태

김주태명장2동장

고등학생을 줍니다.

강신두위원

대학생은 안 줍니까?
주태

김주태명장2동장

대학생은 신청자도 없었지만 여태 지급된 사람도 없었습니다.

강신두위원

그러면 2008년도에 6명입니까?
주태

김주태명장2동장

예, 6명입니다.

강신두위원

560만원이면 금리가 내려가고 하니까 어려움이 많을텐데 장학금을 주는 것도 형식에 불과한 경우도 많습니다. 명장2동에는 조금 나은데 지금 고등학생에게 등록금이 170만원 정도 되죠?
주태

김주태명장2동장

4/4 분기 중에 1분기 금액이 42만원 정도인데 학교에 따라서 조금씩 차이는 있습니다.

강신두위원

170만원 정도 되는데 그렇게 보면 절반 밖에 지원이 안 되는 것인데 이런 부분을 활성화 시켜서 장학회 이사도 많이 영입하셔서 장학금을 많이 줄 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 장학회가 동마다 있는데 구 동래장학회를 또 설립하는데 결국 중복되는 사항이 되는데 거기에 대한 동장의 견해는 어떻습니까?
주태

김주태명장2동장

각 지역의 기업체에 소속되어 있는 분들이 동 장학회에 기이 가입되어 있고, 동래구 장학회 장학재단이 법인이 되어서 발기인 총회를 지난 10월에 했습니다마는 우리 동 관내에 선진교통 사장이 감사로 선출이 되었는데 그 분이 장학회 이사로 되어 있는데 여기에서 중복이 되는 사항이 되더라도 기이 동 장학회는 장학기금이 적게는 1억원 정도 많게는 2억원 이상 확보가 되어 있다고 생각됩니다. 그러면 추가로 염출하기도 힘들고 추가로 하는 사람도 없습니다. 동래구 장학회 된 분은 그 가운데에서 기이 장학회 이사로 소속되어 있지만 그 나름대로 재력이 있으니까 이중이 되더라도 자기 능력이 되면 참여하는 것이 좋습니다.

강신두위원

참여하는 것은 당연히 좋습니다마는 경기가 요즘 어려운데 제가 걱정이 되어서 질의를 했습니다. 이상 마치겠습니다.

최수용감사반장

강신두 위원 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? 더 질의할 위원이 없으면 제가 간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 명장2동에는 사도 측구공사에 대한 민원이 없습니까? 사도에 포장을 한다든지 측구공사를 하면 동의를 받아야 되기 때문에 그런 부분에 대해서 어려움이 있었다든가 그런 것이 없습니까?
주태

김주태명장2동장

제가 부임해 오고나서 하나도 없었는데 앞으로는 모르겠습니다. 특히 앞에 있는 도로가 간선도로가 되는데 다른 큰 지역은 이면도로가 되는데 조양탕 지나게 되면 명신 하이츠빌라가 있습니다. 주상복합건물인데 그 옆에 보면 옛날 주택가에 사도가 있습니다. 그 지역에 보면 포장상태가 굉장히 불량한데 통장을 통해서 포장 희망 조사를 하고 있습니다. 포장 희망을 하려면 먼저 동의서를 받으면 선행 동의를 받고 아까 업무보고에도 했습니다마는 등산로 정비하는데 마안산 올라는 길에 보면 20년간 자연형태의 등산로가 되어서 등산객은 많은데 비만 오면 도랑이 되어서 계속 흘러내려서 이번에 새마을 지도자를 하고 해서 지난 읍성축제때 10월 3일하고 읍성축제 끝나고 난 11월초에 두 번에 걸쳐서 등산로 정비를 했는데 그것이 사유지입니다. 그런데 사유지의 지주가 저한테 전화 온 것이 아니고 새마을 지도자 회장한테 전화가 와서 큰 문제는 없다고 봅니다.

최수용감사반장

알겠습니다. 그리고 조금 전에 조동순 위원께서도 말씀하셨는데 결식아동들 쿠폰에 대하여 명장2동은 100% 다 지급을 했다고 했는데 대개 보면 100% 사용 못 하는 동들이 많더라고요. 계속 잘 챙겨주시고 식당은 몇 군데 지정해서 합니까?
주태

김주태명장2동장

우리 관내에는 식당 자체도 낙후되어 있습니다. 아이들이 갈 수 있는 식당도 별로 없습니다. 그래서 북경관이라는 중국집인데 그 중국집에 지정이 되어 있는데 북경관에 가면 본인들이 볶음밥을 원하면 볶음밥을 주고 탕수육도 만들어주고 돈하고 별개로 아이들이 좋아하는 것을 만들어 주고 있습니다.

최수용감사반장

한 군데 뿐이라는 말이죠?
주태

김주태명장2동장

예.

최수용감사반장

사실상 3천원이면 작거든요. 이런 부분에 대해서는 좀 올려야 됩니다. 다행히 명장2동에는 좋은 독지가가 계시니까 3천원만 받고 그 이상으로 해 주는 것 같은데 그런 것을 총괄적으로 봤을 때 현실에 맞게끔 적은 것은 적다고 해야 됩니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원이 안 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 내용 정리를 위하여 감사를 잠시 중지토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시30분 감사중지

14시40분 계속감사

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 김주태 동장님 그리고 직원 여러분! 2008년도 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 함에 있어, 감사위원들의 질의에 성실한 답변과 자료제공으로 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신데 대하여 감사드립니다. 동 감사를 실시함에 있어 감사일정이 짧아 다소 아쉬운 부분도 있었습니다만, 감사실시결과 전반적으로 동행정이 이전보다 많이 향상되었고, 감사에 임하는 직원들의 수감자세도 진지하고 성의가 있었다고 여겨집니다. 그럼 이번 행정사무감사를 통해 나타난 비교적 잘 된 점과 개선해야 할 사항에 대해 몇 가지 말씀드리겠습니다. 특히 오늘 감사에 잘 되었다고 여겨지는 것을 몇 가지 말씀드리자면 주민 참여를 적극 유도하여 주민과의 화합된 분위기 속에서 활력 넘치는 주민자치회 운영 등으로 자치 역량을 제고하고, 주민의 삶의 질 향상을 위해 설문조사 등을 통해 주민들의 실생활에 도움을 주는 각종 시책과 프로그램을 발굴 운영, 새마을문고 활성화 등 적극적인 행정을 펼치고 있는 것으로 평가됩니다. 그리고 개선해야 될 부분은 요즈음 우리 사회가 1가구 1초고속인터넷 시대에 접어들고 있는 때인 만큼, 자치센터 홈페이지를 통하여 주민자치위원회 활동사항을 홍보하고 우리 동네 모임 유도 등 홈페이지 적극 활용이 필요하다 하겠습니다. 김주태 동장님과 관계공무원 여러분, 오늘 감사과정에 있어서 감사위원의 지적이나 시정· 개선 요구사항 등은 행정에 적극 반영하여 주시기 바라며, 행정은 무엇보다 주민을 위한 행정이 되도록 하고, 주민의 요구나 애로사항에 대하여 행정편의주의가 아니라 주민의 입장에서 적극적인 자세로 처리해 주시기 바랍니다. 우리 위원들도 주민을 위한 발전적인 자치행정 구현을 위해 적극 노력해 나갈 것을 약속드리며, 아울러 그 동안 주민복지 향상과 친절·봉사 행정 실현을 위해 노력을 아끼지 않으신 김주태 동장님 이하 모든 직원들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리며, 얼마 남지 않은 2008년 마무리 잘 하시고, 주민과 함께하는 자치행정이 되도록 최선을 다해 주시기를 당부 드리면서 이상으로 감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

14시45분 감사종료

출처 부산 동래구의회 회의록