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부산 동래구의회 발언

강신두 의원 발언

제222회 제3차 기획총무위원회2012-11-07

강신두 의원 프로필 보기 →

박혜숙위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제222회 임시회 휴회 중 제3차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 심재화 총무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 오늘은 동래구청장으로부터 제출되어 우리 위원회에 회부된 부산광역시동래구 재단법인 동래장학회 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하기 위하여 개회하게 되었습니다. 배부해 드린 의사일정은 우리구의회 회의규칙 제55조에 따라 작성하였습니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 부산광역시동래구 재단법인 동래장학회 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 심재화 총무국장 나오셔서 조례안에 대하여 제안설명을 하시기 바랍니다.
재화

심재화총무국장

존경하는 기획총무위원회 박혜숙 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 반갑습니다. 총무국장 심재화입니다. 의안번호 제133호 부산광역시동래구 재단법인 동래장학회 지원에 관한조례 일부개정조례안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 조례개정 사유는 구가 출연한 재단법인 동래장학회에 “구청장은 필요한 경우 지도감독을 할 수 있도록 하고” 또한, “정부의 알기쉬운 법령 정비 기준에 맞게” 일부 조문을 개정코자 하는 것입니다. 먼저 재단법인 동래장학회의 지도 감독을 강화하기 위하여 “구청장은 필요한 경우 장학회의 업무․회계 및 재산 등에 관한 자료의 제출을 요구하거나, 소속 공무원에게 그 업무를 확인․검사하게 할 수 있다”로 안 제6조를 신설하였습니다. 이것은 2010년 감사원에서 지방자치단체가 출연하여 운영중인 지자체 장학재단 설립 및 운영에 대한 감사원 감사결과, 지방자치단체의 장학재단 출연금은 반드시 지방자치단체의 지도․감독 등 필요한 사항을 규정한 설립 조례 근거가 있어야 한다고 지적 되었으며, 또한 금년 6월 5일 국민권익위원회의 “자치단체 출자․출연기관 운영 투명성 제고”제도개선 권고 사항에 따라 개선코자 하는 것입니다. 그리고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 개정코자하며 내용은 ‘제2조의 규정에 의하여’를 →‘제2조에 따라’, ‘제반’을 →‘여러 가지’로, 범위 안에서’를 →‘범위에서’로 개정하였습니다. 상세한 내용은 개정조례안과 신․구조문 대비표를 참조해 주시고 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

박혜숙위원장

총무국장 수고하셨습니다. 다음은 손종문 전문위원으로부터 검토보고를 듣는 순서입니다만 서면으로 대체코자 하오니 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 그럼, 의사일정 제1항 부산광역시동래구 재단법인 동래장학회 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의․토론을 하겠습니다. 먼저, 질의부터 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

부산광역시동래구 재단법인 동래장학회 지원에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 부록에 실음

강신두위원

심재화 국장을 위시해서 이상호 교육정보과장님 수고 많으십니다. 현재 동래장학회 지원조례가 2007년 11월 23일에 조례 제정해서 5년 정도 되었는데 조례안은 한번 제정되고 나면 계속 지속적으로 시행하는 게 좋겠습니다만 지침에 의해서 조례안을 수정하는 것 같습니다. 그런데 현재 조례안 제2조에 보시면 “장학회”를 “부산광역시동래구 재단법인 동래장학회(이하 “장학회”라 한다)”로 한다. 로 되어 있고, “제반”을 “여러 가지”로 되어 있는데 용어를 바꾸는 것입니까?
상호

이상호교육정보과장

이것은 법령이나 조례가 알기쉬운 법령 규정으로 구민들이 알 수 있도록 하기 위해서 한문이나 어려운 용어를 바꾸기 위해서 “제반”을 “여러 가지”로 바꾸었습니다.

강신두위원

2조 정의에 보면 이 조례에서 “출연금”이란 장학회의 기금 조성을 목적으로 부산광역시 동래구청장(이하 “구청장”이라 한다)이 지원하는 자금을 말한다.로 되어 있네요?
상호

이상호교육정보과장

2조에 보면 출연금이 장학회 기금 조성을 목적으로 하는데 위에 장학회를 원래 1조 목적에 보면 “동래장학회”(이하 “장학회”)로 되어 있는 것을 지금 현재는 기준을 전부 2조로 돌려서 목적에는 이하 “장학회”라는 말을 안 쓰는 것으로 하고, 2조에 넣도록 조례를 개정할 때 바꾸는 것으로 지침이 되어 있습니다.

강신두위원

그리고 3조에 보시면 (장학기금의 출연) 구청장은 잠학회의 장학기금 조성을 위하여 예산의 범위 안에서 출연금을 지원할 수 있도록 되어 있습니다. “범위안에서” 하고 “범위에서”의 차이점에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
상호

이상호교육정보과장

“안”이란 표현을 안 쓰도 범위라는 게 테두리이니까 안에서 안 쓰고 범위에서로 순화시킵니다.

강신두위원

그럼 이번에 6조를 신설하셨네요?
상호

이상호교육정보과장

예, 그렇습니다.

강신두위원

잘 알겠습니다.

박혜숙위원장

강신두 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. 더 토론하실 위원 안 계십니까? 더 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시동래구 재단법인 동래장학회 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 부산광역시동래구 재단법인 동래장학회 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 의안 심사와 관련하여 수고 많으셨습니다. 오늘 심사한 조례안은 우리구의회 회의규칙 제65조 및 제66조에 따라 심사보고서를 작성하여 의장에게 제출하고 제222회 임시회 제2차 본회의에 보고하겠습니다. 이상으로 동래구의회 제222회 임시회 휴회 중 제3차 기획총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시20분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록