강신두 의원 5분자유발언

동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제215회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사담당으로부터 의사보고가 있겠습니다.

의사담당 정수환입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 제215회 임시회 집회관련 사항입니다. 이번 임시회는 2012년 1월 17일 의회운영위원회와 협의하여 지방자치법 제45조에 따라 2012년 1월 27일 집회공고로 소집하게 되었습니다. 다음, 의안접수 및 회부사항입니다. 동래구청장으로부터 2011년 12월 31일 2011년도 간주예산, 2012년 1월 13일 부산광역시동래구 공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안이 접수되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 서면질문 처리사항입니다 12월 16일 강민수 의원께서 제출한 공동주택 관리지원사업 추진현황에 대한 서면질문은 처리완료 되었습니다. 다음은 서면질문 처리 중 사항입니다 1월 25일 김준식 의원께서 제출한 도시계획 미집행현황 자료 제출에 대한 서면질문은 현재 처리 중에 있습니다. 다음은 5분 자유발언 신청 및 승인 사항입니다. 2012년 1월 26일 강신두 의원으로부터 사직여중 지하보도 개선방안 강구 관련 5분 자유발언에 대한 신청서가 접수되어 의장께서 승인하셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정수환 의사담당, 수고하셨습니다.

구정연설에 앞서 올해 1월에 인사발령된 간부공무원을 먼저 소개하겠습니다. 김영호 재무과장입니다. 최중오 세무과장입니다. 정보경 민원여권과장입니다. 김정수 복지과장입니다. 노성현 도시관리과장입니다. 마지막으로 서진홍 문화시설사업소장입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 30만 동래구민 여러분, 그리고 천만호 의장을 비롯한 의원 여러분! 희망찬 임진년 새해를 맞이해서 가정마다 행복이 가득하시고 바라시는 모든 소망 이루시기를 기원드립니다. 2012년 새해를 시작하면서 열리는 제215회 임사회에서 금년도 구정방향에 대해서 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 해에는 유럽국가의 재정위기영향 등으로 세계경제가 흔들리면서 국내 경기가 위축되는 등 대내외적인 어려운 여건 속에서도 역사와 함께 동래재생의 구정목표를 향해서 힘차게 달려왔습니다. 구정에 많은 성과도 있었습니다. 우리 구가 성공적으로 유치한 동래역 복합환승센터는 후속사업이 순조롭게 추진되고 있고, 숙원사업이던 금강공원 재정비사업은 본격적인 사업 추진을 위한 기초를 다져가고 있으며, 문화재 정비·복원사업은 일련의 사업들이 원활하게 추진되고 있어 동래가 새롭게 재생하여 도약할 수 있는 발판을 마련하였습니다. 또한 지난 해에는 6백여 공무원의 땀과 노력의 결과로 정부와 부산시로부터 32개 분야에 수상하는 성과를 거두었습니다. 이러한 성과가 있기까지 그간 아낌없는 지원과 협조를 보내주신 의원 여러분과 구민 여러분께 감사의 말씀드립니다. 2012년 올 한해도 지난 해의 어려웠던 환경들이 계속 이어질 것으로 예측하여 정부에서는 경제회복과 일자리 창출을 위해 예산을 조기집행하는 등 소상공인과 저소득층에 지원을 강화하고 있습니다. 우리 구도 이러한 정부시책에 발맞추어 예산의 60% 이상을 상반기에 집행하는 등 분야별 다양한 정책들을 수립하여 활기찬 구정을 펼쳐나가도록 하겠습니다. 먼저, 조상들이 물려준 소중한 문화유산을 보호하고 전승하는데 최선을 다 하겠습니다. 여러분도 잘 아시다시피 우리 동래에는 선조들이 물려준 유·무형의 문화재가 많이 있으나 안타깝게도 일부 문화재가 본래의 위치에 있지 않고 곳곳에 흩어져 있어서 역사 바로 세우기 일환으로 지난해부터 대규모의 문화재 정비·복원사업이 이루어지고 있습니다. 올해는 지난 해 기초를 다진 곳에서 좀더 속도를 내겠습니다. 동래부동헌은 사유지를 매입하고 서익랑을 복원하며, 이섭교비와 내주축성비도 본격 이건을 추진하고 망미루와 독진대아문은 용역 결과에 따라 이건을 추진하겠습니다. 동래향교와 송공단, 장관청도 주변환경을 정비하는 등 보존대책을 강구하고, 동래야류 등 우리구가 가진 무형의 문화재는 공연과 강습 등 다양한 방법을 통해 더 많은 주민에게 알리고 보급하는데 힘쓰겠습니다. 지역의 대표적인 축제로 자리잡은 동래읍성역사축제는 매년 많은 구민과 관람객이 참여하여 성공적으로 개최되고 있으며, 내실을 다져 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 두 번째, 생기와 활력이 넘치는 도시환경을 조성하겠습니다. 서민들의 사랑을 받고 있는 전통시장은 시설현대화와 주차장 신설 등 경쟁력을 확보하여 시장에 활력을 불어 넣겠으며, 사람 중심의 보행환경을 지속적으로 추진하여 보행자가 마음놓고 안전하게 거리를 다닐 수 있도록 하겠습니다. 우리 구의 관문인 세병교는 디자인을 개선하고 교량을 확장하여 자전거도로를 새로 만들 것이며, 동래사적공원은 야간에도 산책을 즐기고 심신을 단련할 수 있도록 야간 경관조명을 설치하고, 교차로 주변 간판정비사업도 지속적으로 추진하겠으며, 상습침수지를 예방하고 하수관거를 정비하는 등 주민불편사항을 해소하여 활기찬 생활도시로 가꾸는데 최선을 다하겠습니다. 세 번째, 자연과 어우러진 품격있는 녹색도시를 만들어 나가겠습니다. 요즘 거리를 지나다보면 주민들로부터 자주 듣는 이야기가 도심 곳곳이 푸르름이 더해가고 생기가 돋아난다고 합니다. 이제 녹색성장은 더 이상 선택이 아니며, 시대의 흐름이자 요구입니다. 올 한해 도시녹화사업에 보다 많은 예산을 확보하여 다양한 사업들을 추진하겠습니다. 안락교차로 역사의 숲 조성사업은 동래를 잘 표현할 수 있도록 디자인하여 도심 속 명품거리가 되도록 하겠으며, 남일중학교 주변 등에는 가로수 길을 조성하고 사직로와 충렬로에는 쉼터가 있는 그린로드를 조성하여 더 많은 녹색공간을 제공하고, 온천천 시민공원은 사계절 언제나 찾고 즐길 수 있는 웰빙공간이 되도록 관리해 나가겠습니다. 네 번째, 구민의 삶의 질이 향상되는 복지행정을 펼쳐나가겠습니다. 복지는 이 시대의 화두로 단순히 금전적 지원만을 뜻하지 않고 자립을 지원하는 개념으로 바뀌어 가고 있습니다. 복지혜택이 골고루 전달될 수 있도록 집행에 보다 내실을 기하겠습니다. 올해 사회복지 공무원 10명을 신규로 채용해서 현장중심의 맞춤형 복지행정을 열어가겠으며, 경로당을 신설하고 노인 일자리를 지속적으로 마련하는 등 어르신들의 건강한 노후생활에도 지원을 아끼지 않겠습니다. 또한 부모들이 안심하고 자녀를 맡길 수 있도록 출산·양육의 친화적 환경도 만들어가겠으며, 청년실업해소와 여성, 장애인, 다문화 가족 등 다양한 복지수요에도 능동적인 대책을 강구하고 보훈가족의 숙원사업인 보훈회관 건립도 올해 마무리 되도록 하겠습니다. 다섯 번째, 미래를 열어가는 선진교육환경을 구축하겠습니다. 오늘날과 같은 지식기반 사회에서는 경쟁력 확보를 위해 무엇보다 인재개발이 중요하다고 생각합니다. 동래장학회 지원사업을 확대하여 지역에 우수한 인재가 육성되도록 하겠으며, 자립형 공립고등학교 지원과 49개 각급 학교에 대한 급식 지원, 대학입시설명회 등 미래의 꿈을 키울 수 있는 교육하기 좋은 환경을 계속 조성해 나가겠습니다. 다문화 가족 프로그램 지원과 주민 정보화 교육 지원, 저소득 주민과 비영리단체에 사랑의 컴퓨터를 보급하는 등 배움과 나눔이 넘치는 평생학습도시를 만들겠으며, 현안사업인 국민체육센터 건립은 비용과 효율성이 극대화 될 수 있도록 더 많은 주민의 의견을 들어서 추진하겠습니다. 지난 1월 12일부터 18일까지 구·동정설명회를 개최하여 주민들로부터 다양한 의견을 들었습니다. 올해 구정도 구민의 소리에 귀 기울이고, 구민의 바램을 시책에 반영함으로써 구민과의 소통행정을 강화하여 구정이 성공적으로 추진될 수 있도록 지혜와 역량을 모아서 힘차게 나아가겠습니다. 올 한해도 의원 여러분과 30만 구민 여러분의 변함없는 성원과 격려를 부탁드립니다. 마지막으로 임진년 새해 모두 건강하시고 복 많이 받으시기 바랍니다. 대단히 감사합니다.

조길우 구청장, 수고하셨습니다. 4. 2011년도 간주예산 편성 보고의 건

반갑습니다 존경하는 천만호 의장님, 그리고 여러 의원님 새해 복 많이 받으십시오. 기획감사실장 임장춘입니다. 지금부터 2011년도 간주예산편성에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽입니다. 2011년도 간주예산은 2011년 12월 23일 의결한 제2회 추가경정예산서상에 예산총칙 제7조에 따라 예산의결 이후 추가 내시된 재원은 예산에 승인된 것으로 간주 처리하고, 이를 의회에 보고한다 라는 규정에 근거해서 편성했습니다. 2011년도 간주예산 총액은 37억 4640만원이며 이는 모두 일반회계예산입니다. 따라서 2011년도 우리 구 최종 예산규모는 모두 2021억 2530만원이며, 이 중 일반회계가 1917억 5888만원이고 특별회계는 103억 6642만원입니다. 다음 보고서 2쪽과 3쪽입니다. 간주예산 세입내역을 살펴보면 동래우체국 주변 도로개설공사에 5억원 등 지방교부세 10억 6797만 1000원과 쇠미산 그린숲 조성사업과 온천천 교량 디자인 개선사업 등에 특별교부금 18억원이 교부되었습니다. 국고보조는 보훈단체 지원보조금 5억원등 13건의 사업에 내시액 조정이 있었고, 시비보조도 살기 좋은 마을 가꾸기사업 등 15건의 사업에 내시액 조정이 있어 조정된 금액으로 간주예산을 편성했습니다. 다음 보고서 4쪽과 5쪽에 세출예산 내역입니다. 기획감사실 소관에 예비비 1억 4122만 2000원은 국시비 보조사업에 변경내시에 따라서 증액되는 구비부담금입니다. 이하의 총무과 살기 좋은 마을 가꾸기사업을 비롯한 각 부서별 세출예산은 앞서 세입 내역에서 보고드린 바와 같이 지방교부세나 특별교부금, 추가 교부와 국시비 보조금 변경내시에 따라서 예산을 증감하여 편성한 내용입니다. 상세한 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음, 보고서 6쪽과 7쪽 명시이월사업은 이번에 편성된 간주예산 중에서 연내 집행이 어려운 8건의 사업 33억 8000만원의 예산을 이월해서 사용할 수 있도록 한 내용입니다. 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2011년도 간주예산 편성에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

기획감사실장 수고하셨습니다. 5. 휴회의 건(의장 제의)