김진성 의원 발언

존경하는 김진성 의장님 그리고 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 2008년도 1월 1일자와 1월 21일자 인사발령 된 우리 동래구 간부공무원에 대한 소개를 드리도록 하겠습니다. 먼저 정정규 도시국장입니다. 정정규 도시국장은 해운대구, 금정구, 연제구 건축과장으로 근무했으며, 부산광역시 주택국 건축주택과 건축행정담당관으로 재직하였습니다. 다음은 형남민 재무과장님입니다. 형남민 재무과장은 지역경제과장으로 근무하였습니다. 이만희 주민생활지원과장입니다. 이만희 과장은 재무과장으로 근무하였습니다. 차한증 주민서비스과장입니다. 차한증 과장은 복산동장으로 근무하였습니다. 강우선 지역경제과장입니다. 강우선 과장은 주민서비스과장으로 근무하였습니다. 임장춘 문화시설사업소 소장입니다. 임장춘 사업소장은 사직2동장으로 근무하였습니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사담당 강효근입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 제176회 임시회 집회 관련 사항입니다. 이번 임시회는 2008년 1월 14일 운영위원회와 협의하여 지방자치법 제45조 규정에 따라 2008년 1월 15일 집회 공고로 소집하게 되었습니다. 다음은 의안접수 회부사항입니다. 2007년 12월 31일 동래구청장으로부터 2007년도 간주예산이 제출되었으며, 2008년 1월 16일 부산광역시동래구 종합사회복지관 관리 및 운영조례 일부개정조례안과 안락 제3구역 주택재건축사업 정비계획 수립 및 정비구역 지정을 위한 의견청취안이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 서면 질문 처리 완료사항입니다. 2008년 1월 2일 주영길 의원께서 제출한 인도 가운데 설치된 전주, 전화, 가로수 동별 현황 등에 관한 서면질문은 처리 완료 하였습니다. 다음은 서면 질문 처리 중인 사항입니다. 2008년 1월 17일 강신두 의원께서 제출한 어린이 놀이터 우레탄 설치 현황 등에 관한 서면 질문은 현재 처리 중에 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사랑하는 동래 구민 여러분 그리고 존경하는 김진성 의장님을 비롯한 의원 여러분! 안녕하십니까? 희망찬 무자년 새해를 맞아 가정마다 건강과 행복이 가득하시고 소망하시는 모든 일들이 잘 이루어지시기를 기원드리며, 제176회 임시회에서 올해의 구정 주요시책을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 의원 여러분! 지난 2007년은 남북정상회담과 아프가니스탄 피랍사태 그리고 제17대 대통령 선출 등 국내외적으로 많은 일들이 있었으며, 경제적으로는 고유가와 달러 약세로 인한 경기 침체, 청년실업 및 노령인구의 급증과 태안기름유출 사고로 인한 환경파괴 등 많은 문제들이 발생하였습니다. 그러나 다행스럽게도 우리 구에서는 큰 사건이나 재해 없이 600여 직원이 혼연일체가 되어 역동적이고 창의적인 행정을 펼쳐 여러 부문에서 큰 성과를 거두었습니다. 먼저 지역경제 부문에서는 줄서는 식당 16개소를 발굴 홍보하였으며, 건축공사장 및 대형유통업체와의 협약을 통해서 1,300여명에게 새로운 일자리를 제공하였고, 명륜1번가를 비롯한 10개의 명물거리 조성과 안락·명장시장의 현대화사업을 추진하였으며, 내 고장 업체 이용 및 제품 사용하기 운동을 적극 전개하였습니다. 다음은 문화·관광 부문입니다. 지난 10월 다양한 프로그램으로 개최된 제13회 읍성역사축제는 20여만 명이 관람하여 전국규모의 축제로 확고히 자리매김했을 뿐 아니라, 지난해 5월 개최된 제2회 대한민국축제박람회에서는 우수상을 받게 됨으로 한층 우리 동래구의 가치를 높이게 되었습니다. 그리고 44개 팀 648명으로 구성된 온천천 아티스트팀은 온천천 등에서 33회의 공연을 개최하여 구민들에게 다양한 문화예술 향유의 기회를 제공하였습니다. 이 밖에도 동래 3·1만세운동 재현행사와 동래읍성지를 비롯한 문화재 정비사업도 계획대로 잘 마무리 하였습니다. 또한 동래의 미래가치를 더욱 높이기 위해 신청사 건립과 동래비전 2020을 추진하였으며, 명문학군 육성을 위한 장학사업을 비롯하여 친환경적 웰빙 온천천 관리 등 다양한 사업들을 본격적으로 추진할 수 있도록 모든 제도적인 기반을 마련 중에 있습니다. 이 외에도 공무원들의 경쟁력 강화를 위하여 혁신도서를 보급하고, 혁신워크숍을 개최하였으며, 중견간부공무원의 역량을 배양하기 위한 고급교육과정 등을 운영한 결과 직원들의 사고가 적극적이고 긍정적으로 변화하는 등 많은 성과를 거양하였습니다. 그 결과 지방행정혁신평가에서 3년 연속 수상하는 등 지난해 중앙정부와 부산시의 평가에서 30여개의 상을 받아 동래구 개청 이래 최다수상을 거양하는 쾌거를 거두는가 하면 특별교부금 34억원을 지원받는 저력을 발휘하기도 하였습니다. 이와 같은 좋은 성과와 결실을 가져오게 된 데에는 아낌없는 지원과 성원을 보내주신 의원 여러분과 30만 구민이 있었기에 가능하였다고 생각되어 집니다. 앞으로도 더욱 열심히 일하여 우리 동래구가 명실상부한 선진 자치구로 정착하는데 최선의 노력을 기울여 나아가겠습니다. 존경하는 김진성 의장님을 비롯한 의원 여러분 그리고 30만 구민 여러분! 올해도 국제적으로 인플레이션이 우려되는 등 세계 경제의 불확실성이 커지고 있으며, 4월의 총선과 고물가등 정치적, 경제적으로 많은 변화가 예상됩니다. 무엇보다도 실용주의 새 정부 출범에 따른 경제활성화의 기대 속에 모든 분야에서 희망적인 국면으로 전개될 것 같습니다. 저는 이와 때를 같이 하여 우리 동래구도 지난 50년을 뒤로 하고 올해를 개청 반세기의 원년으로 삼아 새로운 출발, 힘찬 도약을 위한 ‘New Start! 5140" 운동을 적극 펼쳐 나가고자 합니다. 의원 여러분의 적극적인 이해와 협조를 당부드리면서 금년의 구정운영 방향에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 지역경제 회생과 쾌적한 푸른 동래건설에 전력을 다 쏟겠습니다. 최근 지속적인 유가 상승으로 인하여 미국을 비롯한 선진국의 경기가 둔화되는 등 대내·외적으로 불안한 요인이 상존하지만 경제적 활성화를 위한 참신한 시책을 적극적으로 도모하겠습니다. 먼저 재래시장을 육성하기 위하여 충렬상가의 시설을 현대화하고 전산교육을 통하여 상인들의 경영마인드를 함양시키고, 시장마케팅 능력 강화와 “My Love 3운동”을 확산시켜 나가도록 하겠습니다. 또한 지역 건설업체와 협력체계를 구축하여 건축공사장의 새로운 일자리를 창출하고, 모범·위생 접객업소에 대한 시설환경개선을 지원하는 등 지역경제활성화 시책을 지속적으로 추진하겠습니다. 중소기업 지원 육성을 위하여 미수혜업체를 적극 발굴하여 운전자금을 알선해 주고 가격표시제 이행여부를 지도 점검하는 등 건전한 유통질서 확립과 물가안정 관리를 통해 서민생활 향상에도 최선을 다하겠습니다. 아울러 안락교차로의 교통섬에 초화장식물을 설치하고 중앙로 등 24개 노선에 계절별 초화를 식재하여 쾌적하고 아름다운 가로 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음으로 문화관광상품 개발과 역사와 전통, 현대가 어우러지는 문화행정을 추진해 나아가도록 하겠습니다. 21세기는 감성과 문화의 시대입니다. 소득이 증대함에 따라 문화와 여가를 향유하고자 하는 계층이 점차 확산되고 있습니다. 이에 우리 동래구에서는 동래읍성 역사축제와 동래 3·1만세운동 재현행사를 역사·교육·체험형 축제로 특화시키고, 지역경제활성화를 위한 산업형 축제로 육성하여 전국적인 축제로 승화 발전시켜 나가는 한편 2008년 1월 1일부로 신설된 문화시설사업소에서 동래읍성역사관을 비롯한 각종 문화시설을 보다 체계적으로 관리하도록 하겠습니다. 우선 박차정의사 생가 주변을 정비하고 우장춘 기념관의 전시물을 보완하여 관광상품화의 초석을 만들고자 합니다. 또한 복천동고분군 및 동래읍성지 정비사업을 빠른 시일 내 마무리하여 역사문화 탐방코스로 개발해 나아가겠으며, 동래읍성 북문광장의 절개지에는 초화 및 나무 등을 식재하고, 전투재현장 주변을 정비하여 관람석을 확보하는 등 역사체험장으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 세 번째로 인재육성을 위한 명문학군과 평생학습도시를 조성하겠습니다. 지식 기반 사회에서 인적 자원의 개발은 국가 경쟁력 제고에 필요한 핵심요소입니다. 우리구의 우수인재를 발굴 육성하기 위해 장학기금 조성과 재단법인 동래장학회를 설립하여 명문대학 진학생들에게 장학금을 지원하고, 우수한 학교의 교육환경을 조성하여 명문학군을 만들어 품격높은 교육문화 도시로 발전시키며, 또한 도시 경쟁력을 향상시키기 위하여 다양한 평생 학습프로그램 개발과 체계적인 관리를 통하여 구민들에게 평생학습 기회를 제공토록 하겠습니다. 네 번째로 사랑과 행복을 나누는 따뜻한 복지사회를 구현하겠습니다. 더불어 잘 사는 복지사회 구현을 위하여 100대 복지후원 업체 운영을 확산시키고 저소득주민 지원 등 소외계층을 위한 복지인프라를 구축하고 건강한 실버문화 정착을 위해 노인돌보미 지원사업을 적극 추진하고, 기초노령연금 대상자에게 급여를 지급하는 등 고령화 사회에도 대비토록 하겠습니다. 그리고 노인들의 여가문화 증진을 위한 노인복지관과 장애인들의 욕구를 충족하고 재활과 자립 지원을 위해 장애인복지관 등을 올해 준공할 계획입니다. 아울러 청소년의 문화활동 지원과 여성 활동 내실화로 정과 사랑이 넘치는 따뜻한 복지사회를 실현 하겠습니다. 다음으로 밝고 깨끗한 가로 환경을 만들어서 안전하고 쾌적한 도시기반을 조성해 나가겠습니다. 도시환경을 저해하는 불법 주정차, 불법광고물, 노점상 등 무질서를 바로 잡아 밝고 아름다운 가로 환경을 조성하겠으며, 가로등 보수 및 도로시설물도 적극 정비하여 깨끗하고 쾌적한 도시로 만들어 나가겠습니다. 아울러 교통사고가 잦은 명륜오거리 등에 교통섬을 설치하고 신호체계를 조정하겠으며, 주차시설 확충 및 교통시설물 설치 등을 통하여 선진교통문화를 정착시키도록 하겠습니다. 그리고 부산의 대표적인 웰빙공간인 온천천에 자전거도로 설치를 계획대로 추진하고 각종 체육시설물을 정비 보강할 뿐 아니라 사계절 꽃이 피는 꽃길을 조성하여 친환경적인 생태환경으로 가꾸어 나가겠습니다. 끝으로 희망과 감동을 주는 창조행정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 세계는 지금 변화와 혁신이라는 흐름 속에서 국가와 도시간의 경쟁력이 강조되고 있으며, 지방자치단체별로 경쟁력을 높여 나가기 위해 전력을 다하는 중요한 시기입니다. 이에 우리 동래구에서는 직무성과계약제를 5급 이상 확대 시행 및 혁신 마일리지 운영과 간부공무원 고급교육과정 연수와 주요업무 평가과정에 주민참여와 공개로 행정개선을 위한 제안제도 등을 적극 운영하여 구민들에게 희망과 감동을 주는 미래지향적이고 창조적인 행정실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 존경하는 김진성 의장님을 비롯한 의원 여러분 그리고 30만 구민 여러분! 지금까지 말씀드린 각종 시책을 원활히 추진하기 위해서는 30만 구민의 지혜와 역량을 하나로 모아야 하겠으며, 저를 비롯한 600여 공무원은 앞으로 우리 동래구가 대한민국 최고의 모범 자치구가 되도록 열과 성을 다하겠습니다. 의원 여러분과 구민 여러분께서도 아낌없는 성원과 지원을 당부드립니다. 끝으로 희망찬 무자년 새해 의원 여러분과 구민 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

존경하는 김진성 의장님 그리고 의원 여러분! 반갑습니다. 기획감사실장 이경희입니다. 지금부터 2007년도 제2회 추가경정예산 승인 의결 후 지방교부세 등 추가 내시에 따른 간주예산 편성에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2007년도 제2회 추가경정예산은 지난해 12월 24일 제175회 정례회 제6차 본회의에서 승인 의결되었으나, 추경예산 의결 이후 연말까지 지방교부세, 국·시비 보조금 등이 추가 또는 변경 내시되어 2007년도 제2회 추가경정 예산총칙 제7조의 규정에 따라 예산이 승인된 것으로 간주 처리하고 이를 추경예산에 포함 편성하였습니다. 간주처리한 예산은 37억 1,830만 2,000원이 되겠으며, 이를 포함한 2007년도 최종 예산액은 일반회계 1,209억 2,127만 7,000원, 특별회계 47억 7,868만 6,000원으로 2007년도 최종예산 총규모는 1,256억 9,996만 3,000원이 되겠습니다. 다음은 간주예산으로 처리된 세입예산 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 지방교부세는 행정자치부 주관 지방행정 혁신 평가 및 온천 발전 우수 자치단체 종합 평가 결과 우리 구가 전국 자치단체 중 우수기관으로 선정되어 상사업비 5억 5,000만원이 교부되었으며, 안락성당 주변 도로개설에 따른 특별교부세 5억원, 명륜동 침수지 정비를 위한 특별교부세 14억원, 부동산교부세 정산분 12억 2,300만원이 교부되었습니다. 국·시비 보조금은 3개 시민운동 평가 결과 우수기관 시상금외 6건에 4,530만원 내시되어 간주예산의 세입규모는 37억 1,830만 2,000원이 되겠습니다. 다음은 세출예산입니다. 먼저 기획감사실 소관 혁신시책 추진을 위한 포상금으로 4,000만원을 편성하였으며, 총무과 동래체육시설 정비 및 벽보부착 방지판 설치에 1,000만원, 보건소 방문건강관리 간호사 위생복 구입비로 80만원, 주민서비스과 재가 모부자가정 지원외 3건에 2,450만원, 건축과 건축행정관련 홍보물 제작비로 160만원, 노후 행정장비 교체를 위한 자산 및 물품관리비로 1,840만원을 편성하였습니다. 건설과 동래온천홍보물 시설물 설치 및 유지관리비로 5,000만원, 명륜동 침수지 정비사업에 14억원, 안락성당 주변 도로개설 사업비 5억원, 복천동 고분군 동편 도로확장사업비로 5억 5,000만원을 편성하였습니다. 그리고 부동산 교부세가 추가로 교부됨에 따라 예비비 과목에 11억 2,300만원을 증액 편성하었습니다. 다음은 명시이월사업으로 명륜동 침수지 정비사업외 7개 사업에 25억원을 이월하여 사용토록 조치하였습니다. 이상으로 2007년도 제2회 추가경정예산 승인 의결 후 지방교부세 및 국·시비 보조금 추가 내시에 따른 간주예산 편성내역 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2007년도 간주예산 끝에 실음)