부산 동래구의회 행정사무감사
강신두 의원 행정사무감사
조동순감사반장
위원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조와 제17조4의 규정에 의거 수민동 소관사항에 대하여 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 2006년도 제2차 정례회 기간동안 수민동을 방문하여 행정사무감사를 실시하게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민 복리 증진을 위해 적극 노력하고 계시는 정문영 동장님과 관계공무원 여러분의 노고에 우리구의회를 대표하여 진심으로 감사를 드립니다.
아울러 오늘 수민동에 대한 2006년도 동행정사무감사의 진행순서에 대하여 간단히 설명드리면, 먼저 관계공무원의 선서와 주무·담당 소개 후 업무보고를 청취한 뒤 감사를 실시하겠으며, 감사 후 간단한 강평을 하도록 하겠습니다.
선서에 앞서 감사시 유의사항을 말씀드리면, 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제9조 및 제11조에 의거 관계 공무원이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있으며, 선서한 증인 등이 허위진술이나 감정을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다.
그러면 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거 관계공무원의 선서가 있겠습니다.
동장 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 주무·담당은 동장 선서 시 함께 기립하여 선서하여 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동
및 공무원 일동 선서
(선서)
조동순감사반장
다음은 주무·담당 소개와 함께 2006년도 주요업무처리 실적에 대한 보고가 있겠습니다.
정문영 수민동장 나오셔서 주무·담당 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
저희동 행정민원담당 이성희 담당입니다.
주민지원담당 곽규헌 담당입니다.
반갑습니다. 2006년도 업무보고를 말씀드리겠습니다.
보고 순서는 기본 현황, 그리고 2006년도 주요 업무 성과, 특수시책 등 수범사례, 현안사항 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
(2006년도 수민동 소관 업무보고 끝에 실음)
조동순감사반장
수고하셨습니다.
감사에 앞서 관계공무원과 감사위원 여러분께 행정사무감사 진행에 따른 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다.
첫째, 행정사무감사시 각 업무별 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 위원이 요구한 자료 제출사항 외에 동 소관업무 전반에 대한 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다.
둘째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 간략히 요점만 답변하도록 하여 감사가 지연되는 사례가 없도록 유의해 주시기 바랍니다.
셋째, 서면답변자료, 참고자료 등 감사 위원이 요구한 자료에 대하여는 내일 오전까지 의회사무국으로 항목별 20부씩 제출하여 주시기 바랍니다.
넷째, 감사위원께서는 관계 자료공부 확인이 필요한 경우에는 관계공무원의 협조를 받아 자료 확인에 임해 주시기 바랍니다.
이상으로 말씀드린 네 가지 사항을 지켜주시고, 원활한 감사진행에 적극 협조하여 주시기를 당부드리면서, 지금부터 수민동에 대하여 감사를 시작하도록 하겠습니다.
질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
주영길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
주영길위원
주민자치센터 기능에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
주민자치센터는 법에 의해서는 상당하게 많은 것을 요구하고 있습니다. 즉 동의 기능을 축소해서 구로 올리고, 동은 거의 주민자치센터로서의 기능을 많이 요구하고 있습니다만 실질적으로는 직원들도 부족하고, 또 초기 단계라 주민자치위원회도 적극적인 지원을 요구하고 있습니다만 여러 가지 사정으로 잘 되고 있지 않습니다.
대체적으로 저희 동에서는 동사무소라든지 주변에 여유가 있는 공간을 협조 받아서 요가라든지, 단전이라든지, 스포츠댄스라든지 주민들이 운동을 할 수 있는 것을 하고 있습니다.
저희 동은 이것이 부족해서 새마을금고 3층에 20명 정도 요가를 하고 있는 실정입니다.
저희가 새 동사로 가면 2층 대회의실, 3층 소회의실을 다 개방해서 2층에는 운동을 할 수 있는 공간, 3층은 붓글씨라든지 앉아서 할 수 있는 그런 공간을 만들어서 주민들이 밤낮으로 이용할 수 있는 공간으로 확대해갈 계획입니다.
그리고 여기서는 구상을 못하고 있습니다만 저쪽으로 가면 얼마 후에 부산시에서 자치센터 박람회 계획이 있습니다. 거기에 가서 좋은 사례를 보고 벤치마킹을 해서 좋은 일이 있도록 노력을 하겠습니다.
주영길위원
본 위원이 알기로는 주민자치센터는 심의 의결 기구인데 관변단체, 일선단체로 착각하는 회원들이 많습디다. 그래서 동장께서 한 번 더 사회단체 회의할 때나 모임이 있으면 주민자치센터는 어디까지나 심의의결기구라는 것을 고지시켜 줘야 될 그런 부분이 있다고 생각하고 있습니다.
그리고 수민동에는 심의위원이 몇 분이나 됩니까?
문영
정문영수민동장
총 28명 중에서 주민자치위원회가 현재 정원 25명이 활동을 하고 있습니다.
주영길위원
28명입니까?
문영
정문영수민동장
25명입니다. 세 분은 고문입니다.
주영길위원
25명 이내로 두되 고문은 약간 명을 둘 수 있다 이렇게 되어 있지요?
문영
정문영수민동장
예, 그렇습니다.
주영길위원
이상입니다.
조동순감사반장
수고하셨습니다.
다음 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
기본 현황에 보니까 수민동의 공무원 정원이 11명이고, 육아휴직 1명 있죠?
문영
정문영수민동장
정희숙 직원입니다.
강신두위원
몇 급입니까?
문영
정문영수민동장
7급입니다.
강신두위원
육아휴직이 몇 개월입니까?
문영
정문영수민동장
4월말까지입니다.
강신두위원
언제부터 했습니까?
문영
정문영수민동장
지난 5월부터 했습니다.
출산휴가를 규정에 의해서 3개월하고, 자기의 원에 의해서 육아휴직은 9월부터 해서 내년 4월까지입니다.
강신두위원
그러면 1년 동안 공백상태이네요?
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
그러면 그 11명 중에서 급수가 안 나와 있습니다. 급수에 따라서 9급이 몇 명 8급이 몇 명인지 말씀해 주십시오.
문영
정문영수민동장
5급 1명, 6급 2명, 7급 1명, 육아휴직자 포함해서 7급이 2명입니다. 8급이 6명 되겠습니다.
강신두위원
9급은 없습니까?
문영
정문영수민동장
예, 없습니다.
강신두위원
주민자치센터 운영과 관련해서 몇 가지 질의를 하겠습니다.
서예교실은 인원이 연 1,173명이 서예를 했는데, 회수는 72회를 했습니다만 지급 금액이 114만원이 나갔는데, 요가에는 790명 54회에 216만원이 지출되었습니다. 한지공예가 26만원 이렇는데 왜 이렇게 차이가 납니까?
문영
정문영수민동장
요가 부분은 각 동이 비슷합니다만 1회당 4만원을 지급하고 있습니다. 서예도 4만원을 지급해야 되는데, 서예 동아리 측에서 선생님이 자원봉사를 하겠다고 해서 2만원을 지급했습니다.
강신두위원
한지공예는 13회 26만원입니다.
문영
정문영수민동장
이 부분은 2월에 해서 4월에 끝나서, 3개월을 했습니다.
강신두위원
계속 한지공예교실을 운영할 것입니까?
문영
정문영수민동장
한지공예는 지난 4월말로 끝을 내고, 지금 운영을 안 하고 있습니다.
강신두위원
내년 계획에는 있습니까?
문영
정문영수민동장
내년 계획에는 검토 대상이 되고 있습니다만 좀더 좋은 프로그램이 있으면 할 계획입니다. 아직까지 확정된 것은 없습니다.
강신두위원
한지공예는 돈이 좀 들어가지요?
문영
정문영수민동장
예. 돈이 많이 들어가고, 계속하기에는 회원들이 부담이 많습니다.
강신두위원
일시적으로 하는 프로그램은 배제를 하고 주민이 많이 참여할 수 있는 프로그램으로 바꿔주면 좋겠습니다.
문영
정문영수민동장
알겠습니다.
강신두위원
수민동에는 3개만 운영하고 있네요?
문영
정문영수민동장
예. 3개 중에서 실질적으로 한지공예는 없어지고 2개를 하고 있습니다.
강신두위원
다음 각급단체 운영실태 및 개선대책에 대해서 질의하겠습니다.
활동사항이 새마을지도자협의회, 새마을부녀회 등이 나와 있습니다.
지원단체로써 바르게살기위원회는 세부항목이 안 나와 있습니다. 구 예산 1,200만원 지원이 되지요?
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
그런데 이 부분에 활동 사항이 전혀 안 나와 있는 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
실무적으로 감사자료를 내면서 이것이 누락이 된 것 같습니다. 이해를 해 주시면 차후 보고를 드리겠습니다.
강신두위원
총무과의 행정사무감사 자료에도 이런 사항을 취합하고 있는데 바르게살기위원회 활동 사항이 전혀 기록이 안 되어 있다면 내부사항을 서면으로 제출해 주십시오.
문영
정문영수민동장
알겠습니다.
강신두위원
이상입니다.
조동순감사반장
다음은 천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
천만호위원
천만호 위원입니다.
정문영 동장 이하 일선에서 행정에 열심히 하시는 분들에게 치하를 드립니다.
곽규헌 복지담당에게 묻겠습니다.
이번에 저소득, 생활안정자금, 전세자금이 변동이 되었는데 거기에 대해서 알고 계십니까? 11월에 조례가 개정되었는데 내용은 알고 계십니까?
문영
정문영수민동장
죄송합니다. 아직 모르고 있습니다.
천만호위원
제일 중요한 것은 여러분들이 제일선에서 허가권도 없고, 조사권도 없는 행정 아닙니까? 그런데 제일 중요한 것은 홍보입니다.
주민들과 제일 가까운데 있는 것이 동사무소입니다.
저소득층 전세자금 융자 이율이 5%에서 2%로 하향 조정되었고, 상환기간도 연장이 되었습니다.
구에서 아직까지 조례 내용이 안 내려왔는지?
문영
정문영수민동장
내용을 못 봤습니다.
천만호위원
숙지하시고, 지금 살기가 너무 어렵고, 장사도 잘 안되고, 물론 수민동의 입장에서는 상업지이고, 또 사업자금이라든지 전세자금을 신청하실 분들이 오고 있는데 신청자 중에서 서류가 미비되었다든지, 또 여러 가지 안 되어서 신청자 중 몇 명이 구로 올라왔는지 자료가 있는지 말씀을 해 주시기 바랍니다.
규헌
곽규헌주민생활지원담당
서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
천만호위원
곽규헌 복지담당께서 본인의 업무가 어려운 주민들에게 지원해 주시는 것인데, 자기 업무에 대해서 숙지를 하셔서 해 주시기 바라고, 제일 중요한 것은 동의 업무 중에서 어려운 분들, 선정하는 기준이 잘못되어서 이의를 제기하시는 경우가 많잖아요. 거기에 대해서 아는대로 답변을 해 주시기 바랍니다.
규헌
곽규헌주민생활지원담당
동사무소에서 기초자료조사를 해서 구로 올리면 구에서 최종적으로 실질 조사를 해서 결정하는데, 일부 와서 자기의 불만을 이야기하시는 분들은 간혹 있습니다. 그에 따라서 구에 다시 제출해야 될 사항이 있을 때는 우리가 하지, 아니면 자체적으로 설득을 시켜서 보내는 경우가 있습니다.○천만호위원 그런데 그 분들이 소외계층인데 담당자께서는 파악을 해서 어쨌거나 해 드리려고 하는 마음 자세가 있어야 합니다. 될 수 있으면 보호를 받을 수 있도록 해 주시고, 또 동장께서는 차상위계층으로 보호를 받지 못하시는 분들을 여러 가지 지원을 하고 있는데, 지원을 관변단체라든지 지원할 수 있는 분에게 지원을 받고 있습니까?
문영
정문영수민동장
도와주는 사람과 도움을 받는 사람이 기존 그렇게 많지 않습니다. 22세대를 지원했는데, 그 부분만 가지고는 부족한 것 같고, 저희 동에서는 내년도 특수시책으로 수민동 이웃사랑나눔회를 지난 11월 29일에 이 자리에서 결성을 했습니다.
법에서 보호를 받는 사람들은 차라리 괜찮은데 보호 받지 못하는 사람 중에서 더 어려운 사람이 있습니다.
그런 사람들이 동에 와도 도와줄 방법이 없고 해서 그런 부분을 해소하기 위해서 한 구좌당 5,000원 해서 재원을 확보해서 하려고 합니다.
그것을 하다보면 동에서 계속 운영을 하기는 어려움이 있습니다.
그래서 순수 민간단체로 운영하기 위해서 운영위원회를 구성하려고 합니다. 그 운영위원회 임원되시는 회장, 부회장 이런 분들이 심사위원회를 구성해서 하고, 집행을 담당하는 분은 동사무소의 복지담당자가 이 사람들을 도와줘야 되겠다고 추천이 들어오면 사실 조사를 해서 집행위원회에 보고를 하면 집행위원회에서 얼마를 도와주겠다고…….
천만호위원
알겠습니다.
다른 동에 비해서 수민동은 여러 가지 조건이 상업지역이고, 또 사업하는 분들이 집결된 동인데 다른 데 비해서 사업도 많이 하고, 또 이 분들한테 동장님이 직접 찾아가서 어려운 분과 연결을 해 주시고, 또 저변 확대를 위해서 활동을 많이 함으로써 법에 보호를 받지 못하는 분들에게 도움을 줄 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
알겠습니다.
천만호위원
한 가지 더 질의를 하겠습니다.
7월이면 동사무소가 이전을 한다고 하는데 한일 유앤아이 측에서 구에 기부채납을 하는 것은 구의 어려운 재정 여건에 도움이 되는데, 아파트 입주 시 민원인들의 편의를 위해서 이동 민원창구를 하실 의향이 있는지?
문영
정문영수민동장
그 아파트 바로 정문 앞에 동사무소가 있게 됩니다.
우리가 7월에 이전을 하게 되면 한 달 후에 입주를 하게 되면 자연적으로 됩니다.
천만호위원
입주 예정은 언제입니까?
문영
정문영수민동장
7월입니다.
천만호위원
동사무소 이전은 언제 합니까?
문영
정문영수민동장
6월 이전에 이전할 계획입니다.
천만호위원
준공은 언제입니까?
문영
정문영수민동장
유앤아이 준공이 7월인데, 그때 같이 할 것인지, 동사무소를 별도로 일찍해 줄는지 그때 상황을 봐서…….
천만호위원
6월에 이전을 하게 되면 다행인데, 만약에 안 될 경우 거기하고는 거리가 멀잖아요.
문영
정문영수민동장
예.
천만호위원
주민의 편의를 위해서 이동 민원창구를 개설하는 방안을 연구해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
예.
천만호위원
이상입니다.
조동순감사반장
천만호 위원 수고하셨습니다.
다음 주영길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
주영길위원
주영길 위원입니다.
3페이지 지금 수민동의 경우에는 바르게살기위원회가 없습니까?
문영
정문영수민동장
있습니다.
주영길위원
그런데 1,200만원의 예산을 지원하는데 바르게살기위원회에서는 예산이 지급 안 되고 있습니까?
문영
정문영수민동장
지급되고 있고, 활동도 하고 있습니다.
주영길위원
활동을 한 사업 내용이 하나도 없네요?
문영
정문영수민동장
아까 강신두 위원께서 질의하신 사항인데 이 부분이 빠졌습니다.
죄송합니다. 차후 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.
주영길위원
청년회라든지 그런 단체도 봉사활동을 하고 있고, 좋은 일을 많이 하는데, 안락1동의 경우에는 바르게살기위원회가 상당히 많은 일을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
앞으로 이 점에 대해서는 동장님과 주무께서 많이 챙겨봐 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
이상입니다.
주영길감사반장
위원 수고하셨습니다.
다음 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
8페이지에 보면 동 장학회가 있습니다.
수민장학회로 되어 있는데 법인입니까?
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
현재 이사가 20명이고, 감사 2명, 이사장 1명 포함해서 23명입니까?
문영
정문영수민동장
22명입니다.
강신두위원
관리는 어떤 식으로 하고 있습니까?
문영
정문영수민동장
이것은 순수 민간 단체로 장학회 이사회에서 하고, 기금은 이자로 해서 하고 있습니다.
그리고 100만원 이상 내어야 이사회에 들어 올 수 있습니다. 그래서 이것을 확대하려고 하는데 어려움이 있는데, 올해도 계속 확대하려고 합니다만 많이 신장을 못 시키고 있습니다.
강신두위원
이사 외에 회원은 없습니까?
문영
정문영수민동장
회원은 그 당시에 참여했던 몇 만원, 몇 십만원 냈던 회원은 있습니다만 일단 그런 회원 관리는 그 당시 장부상 있습니다만 현재 특별하게 총회라든지 그런 것은 안 하고 있습니다.
강신두위원
이사진에서 운영을 하고 있다 이 말이죠?
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
자산이 1억 6,800만원인데, 지급은 자꾸 감소되고 있습니다.
2004년도에는 600만원이 지급되었습니다만 2005년도에는 증가되었다가 2006년도에는 감소되었네요. 왜 이렇게 지급액수가 줄어드는 이유가 무엇입니까?
문영
정문영수민동장
은행이자가 적다보니까 그렇고, 2004년도와 2005년도는 회원들이 낸 회비로 충당을 해서 많이 줬는데, 2006년도에는 부족했습니다.
강신두위원
동 인구수에 비하면 장학회가 여러 가지 좋은 사업을 하는 것은 인지를 합니다. 그런데 인구수에 비해서 이사진이라든지 회원수가 부족하다고 생각하는데 동장님의 생각은 어떻습니까?
문영
정문영수민동장
장학회 이사님들도 신규 회원을 확보하려고 애를 쓰고 있습니다.
강신두위원
특별히 신경을 써서 장학금이 많이 지급되도록 하고, 현재 장부라든지 이런 부분은 누가 관리를 하고 있습니까?
문영
정문영수민동장
장부 관계는 이사회에서 재무가 하고 있습니다.
강신두위원
은행의 기금을 예탁 시킨 곳은 금고입니까?
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
알겠습니다. 관리를 잘 해 주시고, 3페이지에 보시면 청년회에서 경로 잔치를 5월 7일에 했는데 업무보고에 보면 경로잔치 개최해서 500명이 청년회 주관으로 되어 있습니다. 160명이라는 수치가 차이가 납니다. 왜 이렇게 차이가 납니까?
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
계속해서 감사를 진행하겠습니다.
문영
정문영수민동장
강신두 위원께서 청년회에서 경로 위안 잔치를 한 것에 대해서 보고서 상에는 500명이고, 감사 자료에는 340명으로 차이가 난다고 했는데, 감사자료의 340명은 실제 그날 대접을 한 노인이고, 500명은 계획을 잡은 것입니다. 계획과 실제의 차이가 난 것입니다.
강신두위원
그날 경로잔치를 하면서 수민동 어르신들만 참석한 것입니까, 그렇지 않으면 인근동에서도 참석을 한 것입니까?
문영
정문영수민동장
저희들이 각 단체와 통장님을 통해서 경로잔치를 해마다 하고 있는데 이러다보니까 인근의 노인네들과 친구를 모시고 온 것이 상당수 있지 않겠나 이렇게 생각을 합니다.
강신두위원
앞으로는 고령화되고 하니까 동에서 관내의 어려운 노인네들을 위해서 많이 신경을 써 주시기 부탁드리겠습니다.
문영
정문영수민동장
잘 알겠습니다.
조동순감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
다음 천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
천만호위원
사회도시위원회 소관 사항에 대해서 질의를 하겠습니다.
수민동은 인구가 3만이 넘어서 주무담당이 복지담당과 행정담당 2명이죠?
문영
정문영수민동장
예.
천만호위원
사무장이라는 직책은 없습니다만 담당이 1명 있을 때는 일원화 되어서 직원들과 중간 계층에서 있어서 지휘를 한다든지 했는데 2명으로 됨으로써 문제점이 없는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
조직은 단순화 할수록 지위명령 계통이 좋은데, 많아지면 분산되고 일이 어려워지는데 그런 부분들은 원론적인 이야기이고, 저희동 같은 경우에는 두 분 담당이 서로 협조를 잘해서 크게 지장이 없습니다.
천만호위원
그럼 복지담당에게 질의하겠습니다.
복지담당 직원이 2명입니까?
규헌
곽규헌주민생활지원담당
예.
천만호위원
그 업무 분장에 대해서 말씀해 주세요.
규헌
곽규헌주민생활지원담당
사회복지 직원 배지현 직원이 주민생활지원과 업무를 주로 맡아서 하고, 나머지 행정직 김영일 직원은 주민서비스과 업무를 하고 있고, 제가 지역경제, 환경위생, 이웃사랑나눔회라는 큰 시책업무를 추진하고 있습니다.
천만호위원
그런데 다른 동에 비해서 수민동은 인원도 많고, 아파트도 많은데 특별히 복지 때문이나 어려운 사람 때문에 민원이 발생한 것은 없습니까?
규헌
곽규헌주민생활지원담당
그것은 어느 동이나 마찬가지일 것이라고 생각하는데 수민동은 인구가 더 많고 하다보니까 특별히 그런 민원이 좀 더 발생하는 경우는 있습니다. 어려울 때 도와달라는 그런 민원이 찾아오면 그에 따라서 위에 자료 올려서 제출해서 그렇게 처리를 하고 있습니다.
천만호위원
물론 동에서 올렸다고 해서 다 되는 것은 아닌데 어느 정도 담당자로서 반영을 시키는데 소신 있게 일을 하고 있는지에 대해서 답변해 주세요.
규헌
곽규헌주민생활지원담당
제 나름대로는 수민동 관내에서 발생하는 불우한 사항에 대해서는 해결을 하려고 구에 관련이 있는 공무원과 연계해서 하려고 합니다만 사회복지는 정해 놓은 기준이 있기 때문에 기준에 맞지 않는 사람은 억지로 될 수 없는 그런 사항이니까 지원이 가능한 것은, 정 그것이 안 될 때는 잠시 이웃돕기를 일시적으로 할 수 있는 그런 것에 도움을 요청해서 도와주고 있습니다.
천만호위원
그런데 복지 업무가 어렵습니다. 법이 매일 개정이 되고, 사실 공부를 안 하면 주민이 혜택을 못 볼 수가 있습니다.
복지담당자가 그 법을 개정이 됐다든지, 새로 신설이 됐다든지 그런 것을 모르면, 거의 350억원이라는 예산이 복지에 투자되고 있습니다. 1,000억 원 중에서 40%가 복지 예산이거든요. 복지담당 직원이 법 개정이라든지, 법률을 몰아서 홍보가 덜 되어서 그 혜택을 못 받게 되면, 그 문제에 대해서도 직원들이 법률 해석을 못 해서 국민들이 혜택을 보지 못하는 일이 없도록 공무원들이 관심을 많이 가져 달라는 것입니다.
규헌
곽규헌주민생활지원담당
알겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.
조동순감사반장
천만호 위원 수고하셨습니다.
주영길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
주영길위원
주영길 위원입니다.
7페이지에 보시면 주민과의 대화의 날이 있습니다.
여기에 보면 동장께서 1개통씩 순회를 하셨다고 되어 있는데 맞지요?
문영
정문영수민동장
예.
주영길위원
요즘도 반상회, 통상회를 합니까?
문영
정문영수민동장
반상회, 통상회를 하는 통도 있고, 25일 하는 데도 있고, 정해진 다른 날에 하는 통도 있습니다.
지역에 가서 여론을 들어 보니까 좋은 면도 있지만 사람을 모으는 것이 번거롭다고 해서 제가 해야 될 것인가, 안 해야 될 것인가 일방적으로 결정하는 것보다는 여론을 수렴해 봤습니다.
정기적으로 동장이 순회를 하는 것도 좋지만 동장이 필요하면 가면 되겠다 해서 수시로 하고 있지 정례적으로 하고 있지는 않습니다.
좋은 부분도 많습니다.
주영길위원
저도 안락동에서 반장을 10년 했는데 사실은 반상회나 통상회는 전혀 되지 않더라고요. 그런데 수민동에서는 좋은 실적을 낳은 것 같습니다. 수고했습니다.
그리고 9페이지 통장의 조직 관리에 대해서 한 말씀을 드리겠습니다.
통장들이 전출을 하게 되면 새로 통장을 모셔야 되지요?
문영
정문영수민동장
예.
주영길위원
그때는 어떤 방법으로 추천을 합니까?
문영
정문영수민동장
통장이 일단 가게 되면 그 사항에 따라서 일단은 신청을 받아서 동에서 주민자치위원회 회의 때 해서 특별히 이의가 없으면 동장이 그 사람을 임명하고, 두 사람, 세 사람 이렇게 나와서 경쟁이 될 때는 공고를 거쳐서 공정하게 선정을 해야 되지 않겠나 싶습니다만 아직 제가 와서는 그런 일이 없습니다.
주영길위원
옛날과 달리 요즘은 통장도 서로 하겠다는 그런 의욕을 가지고 많이 신청을 하시는 것으로 알고 있습니다.
한 통에 3, 4명 정도는 신청을 하고 있는 것으로 알고 있는데 여기에 보면 사회단체에서 많은 동장에게 어떤 사람을 해 달라는 건의 사항이 많이 들어 올 것입니다.
그래서 정확한 심의를 할 수 있는 단체는 주민자치센터 심의 의결 기구에서 심의를 하셔야 된다고 그렇게 보는데 어떻게 생각하십니까?
문영
정문영수민동장
저도 그렇습니다.
주영길위원
이상입니다.
조동순감사반장
주영길 위원 수고하셨습니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
12페이지에 보면 경로당 현황이 나와 있습니다.
수민동에는 20개 경로당이 있습니다. 타 동에 비교하면 경로당이 많은 것입니다.
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
구에서 매입해서 관리하는 경로당은 몇 개소나 됩니까?
문영
정문영수민동장
거의 아파트 자체 경로당이고, 우리 구에서 관리하는 것은 5군데입니다.
강신두위원
어느 경로당입니까?
문영
정문영수민동장
수민할아버지경로당, 수민할머니경로당, 수안경로당, 수안부녀경로당, 동산경로당까지 5군데입니다.
강신두위원
구에서 관리하는 것과 아파트 자체에서 관리하는 경우와 구분해 놓았으면 좋았을텐데, 포괄적으로 구에서 하는 것과 아파트 자체에서 관리하는 것 구분도 없이 한꺼번에 넣어 놓으니까…….
문영
정문영수민동장
건물 관리는 아파트 자체에서 하지만 구의 지원이 나가고 있습니다.
강신두위원
그러니까요. 5개 경로당은 구 예산으로 지원해서 매입한 것 아닙니까?
문영
정문영수민동장
맞습니다.
강신두위원
그렇기 때문에 구별을 해 주셨으면 좋겠고, 아파트마다 경로당이 있습니다만 다 등록이 되어 있기 때문에 구 자체 예산으로 지원되고 있습니까?
문영
정문영수민동장
예, 예산지원이 되고 있습니다.
강신두위원
각 경로당에 할아버지, 할머니들께서 가시면 각 경로당마다 몇 명이나 됩니까?
문영
정문영수민동장
보통 보면 20명에서 40명 정도로 파악되고 있습니다.
중앙하이츠경로당 같은 경우에는 50여명 이상입니다.
강신두위원
그 부분에 대한 것을 명단, 인원수, 현황을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
알겠습니다.
강신두위원
그리고 현재 지원이 타동에 비교하면 경로당이 많으니까 지원이 많이 되고 있습니까?
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
관리를 잘 해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
그리고 업무보고 5페이지에 주민이 감동을 받는 생활 행정 실천해서 주민 중심의 행정 서비스 제공으로 SMS 문자서비스 제공이라고 했는데, 이것은 시행을 하고 있습니까?
문영
정문영수민동장
예. 증명발급을 할 때, 쉽게 말해서 본인이 인감을 발급 받아 가면 문제가 없겠지만 대리인이 발급 받아 갔으면 그 사실을 통보를 해 줌으로써 인감 사고 예방을 하고 있습니다.
강신두위원
이 건수가 910건이라고 했는데 SMS로 서비스한 건수입니까?
문영
정문영수민동장
예. 민방위 교육 일정 통보 등이 포함되어 있습니다.
강신두위원
만약에 태풍이 오면 주민들에게 메시지로 홍보도 하고 그렇게 하고 있습니까?
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
이것은 확대를 해서 수민동 뿐만 아니고 타 동에도 모범이 될 수 있는 SMS 서비스 실시를 많이 활용해 주시기 부탁드리겠습니다.
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
그리고 민방위 장비 관리를 어떤 식으로 하고 있습니까?
문영
정문영수민동장
민방위 장비는 방독면은 일반적으로 통합관리를 하고 있고, 3일에 한 번씩 당번제로 점검을 하고 구에 보고를 하고 있습니다.
강신두위원
보고 형식으로 하면 끝이 납니까? 방독면을 개인한테 지급한 것으로 알고 있는데요?
문영
정문영수민동장
방독면은 개인한테 지급한 것도 있고…….
강신두위원
개인한테 지급한 것은 몇 개가 됩니까?
문영
정문영수민동장
이 관계는 아직 자료가 확보된 것이 없습니다. 서면으로 답변드리겠습니다.
강신두위원
개인한테 지급된 현황과 또 현재 수민동에 있는 방독면이 몇 년이나 됐습니까? 10년 이상 되었습니까?
문영
정문영수민동장
6년 정도 된 것으로 알고 있습니다.
강신두위원
개인한테 지급되어서 관리하고 있는 것은 어떻게 관리를 하는지 파악이 안 되었습니까?
문영
정문영수민동장
저희가 보고를 미처 못 받았습니다.
강신두위원
관리 현황이라든지 지급이 되어서 개인이 가지고 있는 명단이라든지 이런 부분을 제출해 주시기 바랍니다.
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
그리고 수민동이 내년 7월이 되면 동사를 이전하는데, 지금 방송장비가 타동에도 보면 중구난방입니다. 작년에 방송장비를 설치한 데도 있고, 연차적으로 2개 동을 선정해서 방송 장비를 설치했습니다만 수민동에는 방송장비가 몇 년도에 교체되었습니까?
문영
정문영수민동장
설치된 연도는 자료를 가지고 와서 정확하게 보고를 드리겠습니다.
천만호위원
제가 자료를 가지고 오기 전에 잠깐 질의를 드리겠습니다.
사회도시위원회 소관 사항을 질의드리겠습니다.
강신두 위원께서 질의를 하셨는데, 실질적으로 구에서 하고 동에서는 노인정을 관리를 안 하고 있죠?
문영
정문영수민동장
예.
천만호위원
지금 대부분의 노인정이 비가 새고, 여러 가지 안 되는 부분이 많이 있는데, 지금 수민동이 타 동에 비해서 많다고 하는데, 어려운 점이 접수된 것이 있습니까?
이번에 서비스과에서 비가 새는 곳을 많이 수리하고 있는데, 수민동은 보고 받은 것이나 신고된 사항이 없었습니까?
문영
정문영수민동장
그 동안 구 건의를 해서 내년 예산으로 수리할 것이 수민할아버지경로당 거기에 장판이라든지 그 부분을 수리하도록 되어 있고, 또 새동래 3차 맞은편에 있는 수민할머니경로당 그 부분도 보일러라든지 수리를 합니다.
천만호위원
제가 느끼는 것인데, 실질적으로 구에서 각 동의 노인정을 파악하기 어렵다 말입니다.
실질적으로 노인정 이런 것은 동에서 관리하는 것으로 건의할 용의는 없는지? 사실 동사무소에 있는 직원들이 제일 많이 아는데, 말만 구에서 관리를 하지 실질 내용은 모르고 있다고요. 동장께서 이 문제점을 건의를 해서, 구에서 말로만 관리를 한다고 하지, 관리를 하는 것이 없지 않습니까?
구에서 감사를 몇 번을 받습니까?
규헌
곽규헌주민생활지원담당
정기 감사는 2년에 한 번씩 기획감사실에 받고 있습니다.
천만호위원
그것밖에 없습니까?
문영
정문영수민동장
일반적으로 정기 감사는 2년에 한 번씩 받고, 감사의 형식이 아니고, 해당 부서에서 확인은 수시로 하고 있습니다.
천만호위원
과별로?
문영
정문영수민동장
과별로 자기의 필요에 의해서…….
천만호위원
그러면 방독면이라든지 이런 것을 과별로 한다면 재난안전과 등에서 확인을 할 것 아닙니까? 그 확인한 자료가 다 있을 것 아닙니까? 그 자료가 없다고 하면 말이 안 되잖아요. 감사를 받으려면 내용을 알아야 될 것 아닙니까?
문영
정문영수민동장
방독면 관계는 감사를 받았고, 제가 기억을 못 하고 있으니까 말씀을 못 드리는 것입니다.
천만호위원
구에서 하는 것은 정책적인 감사니까 안 했다 하더라도 우리가 자료를 제출하면 감사를 받으려면 그런 내역서도 있어야 될 것 아닙니까?
문영
정문영수민동장
예.
천만호위원
그것을 동장이 몰라서 대답을 못 하면 문제점이 있지요. 그런 자료를 가지고 왔어야 되는 것 아닙니까?
문영
정문영수민동장
알겠습니다.
방송장비 관련 보고를 드려도 되겠습니까?
강신두위원
예.
문영
정문영수민동장
방송장비는 구에서 일괄 관리를 하고 있고, 동에서 보고를 하면 구에서 바로 조치를 해 주게 되어 있습니다.
참고로 우리 동에서는 94년 1월에 방송장비가 들어와서 지금까지 관리되고 있습니다.
위에 장비는 정상적으로 관리가 되고 있고, 아래 장비는 고장이 났는데 새 청사로 가게 되면 구에서 해 주기로 했습니다.
강신두위원
주로 보니까 94년도에 방송장비를 설치된 것으로 자료가 나오는데, 2층에 것은 상태가 괜찮고, 1층에 있는 방송장비가 노후되어서 고장이 났다 이 말입니까?
문영
정문영수민동장
예.
강신두위원
방송장비를 지금 만지는 사람이 전 직원이 다 만질 수 있습니까?
문영
정문영수민동장
특별한 어려움이 없어서 만지고 있습니다.
강신두위원
전 직원이 방송장비에 대해서 활용을 할 수 있다는 말입니까?
문영
정문영수민동장
그 관계는 행정담당과 서무, 회의를 주재할 때 보조 요원으로서 참여를 하고 있습니다만 장비 관리 책임자는 행정담당이 하고 있습니다.
강신두위원
책임자 외에 다른 사람은 장비를 만질 수가 없습니까?
성희
이성희행정민원담당
현재 1층에 있는 대외용 앰프는 고장이 나서 전에 담당자가 현재 담당자에게 사용 방법을 인수 받았는데, 실질적으로 전 직원은 할 줄 모르고, 2층에 있는 옥내 방송은 회의를 할 때마다 하니까 전 직원이 작동할 수 있습니다.
현재 옥외방송이 안 되니까 대외용으로 방송할 일이 발생하면 임시방편으로 차량으로 방송을 하고 있습니다.
강신두위원
제가 조금 있다가 1층의 방송 장비를 확인해 보겠습니다.
성희
이성희행정민원담당
지금 작동이 전혀 안 되고 있습니다.
조동순감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
주영길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
주영길위원
주영길 위원입니다.
회계 분야에 대해서 간략하게 질의를 하겠습니다.
급양비, 신용카드 의무사용 등에 문제가 없습니까?
문영
정문영수민동장
신용카드를 발급하기 전에 오늘 무엇 무엇을 발급하겠다고 사전 결재를 받고, 담당자가 하고 있습니다.
주영길위원
연가 등 시간외근무수당, 기타 수당은 문제가 없습니까?
문영
정문영수민동장
수당 지급하는데 아직까지 문제가 없습니다.
주영길위원
통·반장의 쓰레기 종량제 봉투 때문에 많은 말썽이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 분들이 많이 받다가 구에서 갑자기 줄이다보니까 그 사람들이 반장을 못 하겠다는 이런 이야기를 하고 있는데, 동에 와서 건의사항을 이야기를 하는데 동장의 견해는 어떻습니까?
문영
정문영수민동장
지난 25일에 통장회의 때 그 사항이 거론이 되었습니다.
통장은 10개 주다가 5개를 주고, 반장은 5개에서 2개로 많이 줄었습니다.
이런 부분에 대해서 불만이 많은데 그래서 저희는 통장들에게 어떻게 설득을 했느냐 하면 현재 전반적으로 재정이 부족하기 때문에 다 줄여야 된다, 그런 차원에서 이해를 시켜야 되고, 또 실질적으로 통·반장에게 나가는 쓰레기가 자기 집에서 나오는 쓰레기는 줄여도 그것 가지고 담당을 할 수 있지만 밖에 공동으로 남이 치우지 않는 것을 치우려고 하면 부족한 것이 있는데 이해를 해 달라고 하고, 왜 통·반장이 줄어진 봉투로 가능하냐 하면 옛날에는 음식물 쓰레기가 각종 쓰레기를 규격봉투에 버렸는데, 이제는 음식물 쓰레기는 분리 배출을 하고, 비닐봉지라든지 라면 봉지 같은 필름류도 분리 배출을 하도록 되어 있기 때문에, 옛날에는 재활용이 안 되던 것이 재활용으로 분리 배출이 가능하니까 실질적으로 옛날의 쓰레기봉투의 7, 80%가 비닐 봉투였으니까 그런 것을 재활용하다보면 쓰레기가 많이 줄어들기 때문에 우리가 쓰레기 줄이는 차원에서도 통·반장이 이해를 해 달라 그런 식으로 했습니다.
그것이 쉽게 가라앉지는 않겠지만 계속적으로 그런 식으로 홍보를 하고 이해를 시켜서 최소화 시켜 나가도록 하겠습니다.
주영길위원
현재 통·반장에 지급되는 봉투가 자기 사용하라고 주는 것으로 생각합니까?
문영
정문영수민동장
예.
주영길위원
자기의 가정에 사용하라고요?
문영
정문영수민동장
예. 왜 그렇냐 하면 옛날에는 통·반장이 조례에 대해서 종량제 봉투조례가 나오기 전에는 통·반장들에게 정화조 수수료가 면제가 되었습니다.
그런 차원에서 자기 집의 쓰레기를 치우는 것이지 공동으로 하는 것은 아니라고 생각을 합니다.
조동순감사반장
위원 여러분!
더 질의하실 위원 계십니까?
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
질의보다도 감사를 중지하고, 감사 자료와 민방위 장비 현장을 확인하고 나서 진행을 했으면 좋겠습니다.
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
계속해서 감사를 진행하겠습니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
제가 현장을 파악해 보니까 관리 부분이 미비하고, 1층에 있는 방송장비는 고장이 나서 활용을 할 수 없게 되어 있고, 2층에만 활용을 하는데, 그것은 내년 7월까지 방송을 할 수 있는 장비로 수리를 하든지, 그 부분을 지적하겠습니다.
민방위장비 이 부분은 관리가 너무 허술하게 되어 있고, 그 부분은 구분을 해서 민방위 장비는 별도로 관리를 해 주시기 바랍니다.
나중에 개인한테 지급한 부분에 대한 것은 명단과 관리 부분에 대해서 제출을 해 주시기 바랍니다.
이상 마치겠습니다.
조동순감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
감사 내용의 정리를 위하여 감사를 잠시 중지토록 하겠습니다.
감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시35분 감사중지
11시45분 계속감사
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속 진행토록 하겠습니다.
오늘 감사 받으시느라 수고가 많았습니다.
구체적인 결과는 나중에 감사결과보고서를 작성하여 본회의의 의결을 거쳐 통보되겠습니다만 간략하게 강평을 하도록 하겠습니다.
동장님! 그리고 직원 여러분!
그동안 2006년도 행정사무감사를 준비하시느라고 수고가 많았습니다.
그리고 충분한 사전준비와 동료 감사위원들의 질의에 대한 성실한 답변으로 동 행정사무감사를 원활하게 진행할 수 있도록 협조하여 주신 것에 대하여 감사를 드립니다.
짧은 시간이자만 수민동에 대한 행정사무감사를 하면서 다소 아쉬운 부분도 있었습니다만 전반적으로 동 행정이 예전보다 많이 향상되었고, 감사에 임하는 직원들의 수감 자세 또한 진지하고 성의 있었다고 느껴집니다.
그럼 이번 행정사무감사를 통해 나타난 비교적 잘 된 점과 개선되어야 할 사항을 몇 가지 말씀드리겠습니다.
먼저 비교적 잘 된 점은 주민자치센터 운영 프로그램, 쓰레기배출요령, 관내 주요기관 현황 등을 수록한 전입환영 안내문을 제작 민원실에 비치하여 새로 전입해 오는 주민들의 불편 해소 특히, 우리시의 열악한 도로·교통난을 해소하기 위한 자가용 승용차 요일제 추진 활성화를 위해 관내 300세대미만 아파트 13개소에 대하여 참여사항을 평가하여 연말에 시상하는 시책은 자가용승용차 요일제 참여 분위기 확산 및 교통난 해소에 기여하고 있다고 생각되며, 또한 금년도 5회째인 경로의 달 맞이 어르신 위로 행사는 관내 어르신들과 함께 더불어 사는 사회분위기 조성은 물론 경로효친 사상 고취에 큰 효과가 있다고 볼 수 있으며, 주민과의 대화의 날 운영을 통하여 주민 여론을 수렴하고, 주민의 불편사항을 신속히 파악 처리하는 등 행정의 신뢰성 거양에 크게 기여하고 있다고 생각됩니다.
다음으로 개선해야 될 사항은 주민들이 많이 참여할 수 있는 프로그램을 개발하고, 민방위 장비와 방송장비 관리가 잘 안 되고 있는 점이 있다고 생각합니다.
수민동 관계 공무원 여러분!
오늘 감사 과정에 있어서 감사위원의 지적사항과 처리 요구사항, 시정조치사항 등을 행정에 적극 반영시켜 주시기 바라며, 또한 앞으로 업무를 추진함에 있어서 주민을 위해 무엇을 할 것인가를 먼저 생각하고, 주민의 요구와 애로사항에 대하여 적극적인 자세로 처리해 주시기 바랍니다.
우리 위원들도 주민을 위한 발전적인 자치 행정 실현을 위해 적극 노력해 나갈 것을 약속드리며, 아울러 그 동안 주민복지향상과 친절봉사 행정 실현을 위하여 수민동장 이하 모든 직원들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리며, 얼마 남지 않은 2006년의 마무리도 잘 하시고 다가오는 2007년에는 더욱 성숙되고 발전하는 주민과 항상 가까이하는 동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드리며, 이만 감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다.
이상으로 수민동에 대한 2006년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
행정사무감사 중지를 선포합니다.
11시50분 감사중지
13시30분 계속감사
위원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조와 제17조4의 규정에 의거 복산동 소관사항에 대하여 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 2006년도 제2차 정례회 기간동안 복산동을 방문하여 행정사무감사를 실시하게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민 복리 증진을 위해 적극 노력하고 계시는 차한증 동장님과 관계공무원 여러분의 노고에 우리구의회를 대표하여 진심으로 감사를 드립니다.
아울러 오늘 복산동에 대한 2006년도 동행정사무감사의 진행순서에 대하여 간단히 설명드리면, 먼저 관계공무원의 선서와 주무·담당 소개 후 업무보고를 청취한 뒤 감사를 실시하겠으며, 감사 후 간단한 강평을 하도록 하겠습니다.
선서에 앞서 감사시 유의사항을 말씀드리면, 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제9조 및 제11조에 의거 관계 공무원이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있으며, 선서한 증인 등이 허위진술이나 감정을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다.
그러면 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거 관계공무원의 선서가 있겠습니다.
동장 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 주무·담당은 동장 선서 시 함께 기립하여 선서하여 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
및 공무원 일동 선서
(선서)
조동순감사반장
다음은 주무·담당 소개와 함께 2006년도 주요업무처리 실적에 대한 보고가 있겠습니다.
차한증 복산동장 나오셔서 주무·담당 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
평소 지역사회 발전에 열성적으로 수행하고 계시는 조동순 감사반장님, 강신두 위원님, 주영길 위원님, 천만호 위원님 감사의 말씀을 드리며, 또한 행정사무감사를 위하여 저희동을 방문해 주셔서 대단히 감사합니다. 복산동장 차한증입니다.
감사장 앰프시설과 마이크를 제대로 설치하지 못해서 양해를 해 주시기 바랍니다.
먼저 우리동 주무를 소개해 드리겠습니다.
행정6급 이천근 주무입니다.
지금부터 우리동 2006년도 업무보고를 말씀드리겠습니다.
보고 순서는 기본 현황, 그리고 2006년도 주요 업무 성과, 특수시책, 수범사례, 현안사항 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
(2006년도 복산동 소관 업무보고 끝에 실음)
조동순감사반장
수고하셨습니다.
감사에 앞서 관계공무원과 감사위원 여러분께 행정사무감사 진행에 따른 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다.
첫째, 행정사무감사시 각 업무별 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 위원이 요구한 자료 제출사항 외에 동 소관업무 전반에 대한 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다.
둘째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 간략히 요점만 답변하도록 하여 감사가 지연되는 사례가 없도록 유의해 주시기 바랍니다.
셋째, 서면답변자료, 참고자료 등 감사 위원이 요구한 자료에 대하여는 내일 오전까지 의회사무국으로 항목별 20부씩 제출하여 주시기 바랍니다.
넷째, 감사위원께서는 관계 자료공부 확인이 필요한 경우에는 관계공무원의 협조를 받아 자료 확인에 임해 주시기 바랍니다.
이상으로 말씀드린 네 가지 사항을 지켜주시고, 원활한 감사진행에 적극 협조하여 주시기를 당부드리면서, 지금부터 복산동에 대하여 감사를 시작하도록 하겠습니다.
질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
주영길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
주영길위원
주영길 위원입니다.
주민자치센터 기능에 대해서 복산동장께서 간략하게 답변을 해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
주영길 위원의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다.
저희동 주민자치센터는 4개의 프로그램으로 운영하고 있습니다.
요가교실, 스포츠댄스, 단전호흡, 서예교실해서 화요일 빼고 매일 운영을 하고 있습니다.
스포츠댄스는 초급반과 중급반으로 나누어서 2회 운영을 하고 있습니다.
주영길위원
주민자치센터 심의 위원은 몇 명입니까?
한증
차한증복산동장
28명입니다.
고문 3명과 일반 위원 25명입니다.
주영길위원
고문은 3명입니까?
한증
차한증복산동장
저희들이 원칙적으로 직전 회장을 명칭을 고문으로 사실상 일반 회원입니다. 그래서 고문은 3분이 계십니다.
주영길위원
일반 사회단체하시는 분들이 주민자치센터가 어떤 기능을 가지고 있는지 잘 모르고 있거든요. 주민자치센터를 일반 단체로 생각하시는 분들이 많더라고요.
그러니까 동장께서 단체장 회의라든지 이럴 때 자긍심을 고취 시켜 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
알겠습니다.
주영길위원
이상입니다.
조동순감사반장
주영길 위원 수고하셨습니다.
다음 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
차한증 동장께서 업무보고를 순조롭게 잘 정리를 해서 보고에 임하시는 것 같습니다.
그런데 동장님이 5급이죠?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
복산동에는 직원이 9명인데 타동에 비해서 7급이 2명이고, 8급이 2명이고, 9급이 3명이네요?
한증
차한증복산동장
9급이 3명입니다.
강신두위원
현재 출산휴가를 낸 사람이 있습니까?
한증
차한증복산동장
현재는 없는데 12월말경에 출산휴가를 들어갑니다.
강신두위원
그럼 대체로 올 사람은 있습니까?
한증
차한증복산동장
총무과에서는 출산 관계는 파악을 하고 있습니다만 들어가고 나면 임시직을 총무과에서 채용할 예정입니다.
강신두위원
출산 휴가를 들어갈 직원은 업무는 무엇입니까?
한증
차한증복산동장
주민등록과 인감을 보고 있습니다.
강신두위원
인력 사항을 정리하기 위해서 질의한 것입니다.
9급이 업무 파악도 제대로 안 된 사항에서 동에 배치를 많이 하고 있어 8급, 9급 등 형평성에 맞추어서 지원을 하기 위해서 질의를 한 것입니다.
그리고 현재 민방위 장비에 대하여 질의하겠습니다.
방독면을 개인에게 지급하고 있지요?
한증
차한증복산동장
현재 방독면을 보관하고 있습니다.
강신두위원
보관만 하고 있습니까, 아니면 개인한테 지급도 했습니까?
한증
차한증복산동장
보관하고 있습니다.
지금 205개를 보관하고 있습니다.
강신두위원
개인한테 준 것은 없습니까?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
전혀 없어요?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
나중에 확인을 해 보고 싶습니다.
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
그리고 방송장비는 언제 설치한 것입니까?
한증
차한증복산동장
지난해에도 일부 구입을 했고, 현재도 연말에 재난안전과에서 구입한 것으로 알고 있습니다.
강신두위원
민방위 장비에 대한 부분은 나중에 현장 확인을 하고 질의를 하도록 하고, 방송장비 시설을 몇 년도에 시설을 했습니까?
한증
차한증복산동장
동사무소를 지은 것은 1997년 12월에 지었는데, 2층의 장비는 그때 장비가 들어온 것으로 알고 있습니다.
강신두위원
1층 방송장비는 언제 설치되었습니까?
한증
차한증복산동장
그것은 미처 확인하지 못 했습니다. 확인해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
강신두위원
서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
그리고 민방위장비와 방송장비를 지급 확인해 보고 싶습니다.
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속 진행토록 하겠습니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
방송장비 설치 연도에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
방금 재무과에 확인을 해 보니까 94년도 1월에 설치된 것으로 되어 있습니다.
강신두위원
97년도가 아닌가요?
한증
차한증복산동장
그것은 저희들이 재물조사를 한다고 적어놓은 날짜이고, 94년 1월에 설치한 것입니다.
강신두위원
2층 방송장비도 94년 1월입니까?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
지금 성능은 어떻습니까?
한증
차한증복산동장
현재 상태는 회의하는 데는 크게 지장이 없는데 여러 가지 문제점은 있습니다. 마이크 소리라든지 이런 것이 조금 질이 떨어집니다.
그리고 오늘 앰프 시설도 그렇고, 마이크도 당초에는 2개 밖에 없는데 2개를 빌리고, 코드를 꼽을 수 있는 것이 4개 밖에 없습니다.
그래서 오늘 위원님 각자에게 드려야 되는데 그렇지 못 했습니다.
강신두위원
94년 1월에 설치되었는데, 사용을 잘 하신 것으로 보면 되겠네요. 상태가 타동에 비해서 양호한 것 같습니다.
알겠습니다.
민방위 장비 방독면 이것이 개인한테 지급이 안 되고 창고에 있지요?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
개인한테 지급을 해서 훈련을 시키지 않고, 왜 보관을 하고 있습니까?
한증
차한증복산동장
지급한 지 너무 오래되어서 우리가 다시 회수한 것입니다.
강신두위원
회수해서 지급을 안 한 것이네요?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
언제쯤 지급을 할 예정입니까?
한증
차한증복산동장
지금은 12월 중으로 지급을 하도록 하겠습니다.
강신두위원
12월 중으로요?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
지급을 하면 개인이 보관을 하고 있는 것입니까, 아니면 통이나 반이라든지 민방위대를 통해서 교육을 합니까?
한증
차한증복산동장
통장이 민방위대장입니다. 통장님들이 교육을 실시하도록 교육을 강화하고 있습니다.
강신두위원
앞으로 이런 부분에 대해서 개인에게 지급하도록 해서 개인이 그냥 보관했다가 동에서 검열기간이니까 가져오라고 해서 회수하는 이런 식으로 하지 말고 전체 주민의 통상회의를 통해서 교육을 시키는, 미리미리 사전에 알아야 합니다. 교육을 시키도록 해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
알겠습니다.
강신두위원
이상입니다.
조동순감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
다음 천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
천만호위원
사회복지부분만 제가 질의를 드리겠습니다.
다른 동에는 복지담당자가 따로 있는데, 복산동에는 인구가 적어서 복지담당이 없죠?
한증
차한증복산동장
저희 동도 인구수는 있지만 기초수급자가 288세대 509명입니다.
천만호위원
다른 동에는 행정담당과 복지담당 2명이 있는데 복산동 복지담당이 없잖아요?
한증
차한증복산동장
예.
천만호위원
그런 문제점이, 7월 1일부로 복지업무가 전환이 됨으로써 직원 하나가 구청으로 가고 행정직이 담당을 하기 때문에 어려움이 많다고 하는데 그런 부분에 대해서 어떤 어려움이 있습니까?
한증
차한증복산동장
저희동은 사회복지업무가 주민전담체계가 전환되면서 당초에는 사회복지직 직원 2명이 근무를 했습니다만 한 명은 가고, 행정직 직원이 한 명 왔습니다.
지금 행정직 담당자는 전문성이 결여되어 있습니다. 일반 사회복지직은 업무가 자기들이 그 업무를 계속 수행했기 때문에 전문가이지만 행정직이 하다보니까, 구청에서 인사이동이 있으면 자주 자리를 옮겨야 되는 그런 실정이고, 그래서 전문성이 떨어지고, 사실상 업무의 효율성에서는 상당히 떨어진다는 그런 문제점이 있습니다.
천만호위원
주민생활서비스과로 조직을 개편함으로써 실제로 조사는 동에서 다 하는데, 구에서는 결재만 하고, 실제 조사 업무가 기초 노령 조사라든지, 조사를 하는데, 구에서는 보고만 받고, 동에서 그 일을 다 하니까 실질적으로 내용 파악이 안 되고 있죠?
그런 어려움이 있으면 우리한테 얘기를 해야 된다고요.
한증
차한증복산동장
저희들이 동에서 주민복지상담실을 설치한 후에 초기 상담은 동에서 담당 직원이 하고, 관리를 하다보니까 상당히 애로사항이 있습니다.
지난 7월 1일부로 20종 업무가 구로 이관이 되었습니다. 직원이 감소되면서 이관되었는데, 저희들만 조사를 하는 것이 아니고, 구청에서도 일부 조사업무를 수행하고 있습니다.
천만호위원
1명 가지고는 업무량이 너무 많죠?
한증
차한증복산동장
예.
천만호위원
좋은 방향으로 기초생활수급자는 동에서 담당자가 보고를 하더라도 그 나머지 기초노령연금이라든지 구의 직원들이 동에 나와서 업무를 도와주면 안 낫겠습니까?
한증
차한증복산동장
저희들이 건의도 했습니다.
행정자치부와 보건복지부에서 전담할 때 건의 사항을 올렸는데, 사실상 인력이 한 명 감소되다보니까 동사무소에서는 저희 동 뿐만 아니라 다른 동도 역시 인력 관계로 해서 애로사항을 많이 겪고 있습니다.
전체적인 인원을 1명 증원해 주면 저희들이 할 수 있는데, 그렇지 않으면 구에서 업무 위탁이라든지 위임이 안 내려왔기 때문에 저희들이 구청에서 조례라든지 규칙이 개정이 안 되면 저희들이 업무를 올릴 수 없는 그런 실정입니다.
천만호위원
동장께서는 여러 가지 업무에도 밝으시고, 오늘 와보니까 동 직원들이 화합해서 동정을 잘 이끌어 나가시고 계신데 한 마디만 더 묻겠습니다.
행정직이기 때문에 복지업무 담당자가 없어서 답변이 될는지 모르겠습니다만 아까도 수민동에도 얘기를 했지만 구 예산 350억원이 복지로 다 들어가고 있는 상태 아닙니까?
월급을 뺀 나머지는 전부 복지업무이기 때문에 아주 중요한 업무인데 사실 복지 업무 법이 나날이 개정이 많이 되고 있습니다.
복지담당자가 없어서 법문을 이해 못 해서 수급자들이 도움을 못 받는다든지 혜택을 못 받는 경우가 있는데 거기에 대해서 동장으로서 직원 교육이라든지 복지담당자들에게 하달을 했는지?
한증
차한증복산동장
현재까지는 제가 취임을 해서 5개월이 되었습니다만 아직까지 그런 것은 없었고, 현재 행정직도 저희동은 8급으로 업무를 같이 하고 있는데, 크게 문제될 것은 없습니다.
저희들은 영세민이나 수급자가 많지만 잘 추진하고 있습니다.
그리고 복지도우미가 있어서 이 분도 1년 동안 계셨기 때문에 잘 추진되고 있는 것으로 알고 있습니다.
천만호위원
지금 사회가 어렵고, 여러 가지로 어려워서 사실 어려운 분들이 동에 많이 찾아올 것입니다.
정말 복지 부분에 대해서 상담원이 없고, 또 바쁘다 보니까 소홀이 다루어서 주민들에 소홀하게 대할 수도 있고, 또 정확히 파악이 안 되어서 혜택을 받을 분들이 받지 못하는 경우도 있다 말입니다.
한증
차한증복산동장
예.
천만호위원
동에서는 기초생활수급자들에 대해서 제일 기초적인 근본적인 자료를 구에 올려 주는 역할이니까 이런 부분에 대해서는 소상히 잘 파악을 하셔서 어려운 분들이 혜택을 못 받는 경우가 없도록 동장께서 신경을 써 주시고, 또 한 가지 문제점이 있습니다.
11월에 저소득층 융자가 10억원이 있었는데 몇 년 동안 그 돈이 계속 남아 있었다 말입니다.
사실 그 돈을 쓸 줄 몰라서, 사실 전세 자금이 있는데, 그것이 홍보도 안 되어 있고, 또 어떻게 해야 되는지 몰라서 못 하는 경우가 많이 있습니다.
그래서 동장께서는 통장회의 때 통장들에게 주지를 시켜서 어려운 분들이 융자를 탈 수 있도록 홍보를 많이 해 주시고, 또 하나는 저소득층을 위한 생활안정사업금이라고 있습니다. 이런 부분들이 많이 있으니까 어려운 주민들이 사업을 하는데 보탬이 될 수 있도록 동장께서 홍보에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
알겠습니다.
조동순감사반장
천만호 위원 수고하셨습니다.
다음 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
강신두 위원입니다.
1페이지에 보면 주민자치센터 프로그램 운영에 보니까 요가교실이 1,345명 지출된 돈이 112만원인데 1회당 2만원으로 되어 있고, 밑에 스포츠댄스 초급반과 중급반으로 나뉘어져 있는데, 초급반에 990명, 중급반에는 2,800명으로항목이 2개인데, 예산 부분은 돈이 160만원으로 다른 프로그램보다 인원이 배로 많습니다.
그런데 시간적으로 봐도 배가 됩니다. 그런데 지출된 것은 2만원씩 해서 160만원인데 이것은 왜 이렇게 되었습니까?
한증
차한증복산동장
스포츠댄스는 프로그램을 운영하면서 자체적으로, 모든 프로그램마다 회장들이 선출이 되어 있습니다.
스포츠댄스는 초급반과 중급반으로 나뉘어져 있지만 같은 요일에 연결 수업하는 것은 1회로 했습니다.
강사님과 회장들과 의논이 되어서 그렇게 하기로 하고 예산을 책정하다보니까, 인원은 많지만 수당은 지급이 하루에 하는 것은 1회로 보고 160만원으로 했습니다.
강신두위원
프로그램이 초급반과 중급반이 틀리고, 또 시간이 1시간 30분씩입니다. 다른 프로그램과 비교를 했을 때 시간이 배 차이가 납니다.
한증
차한증복산동장
다른 프로그램은 그대로 운영을 하는데, 초급반과 중급반은 시간을 연결하면서 강사선생님과 프로그램 회장단들과 합의를 해서 예산이 그렇게 많지 않기 때문에 1회만 준다고 합의를 해서 한 것입니다.
강신두위원
이의를 제기한 것은 없습니까?
한증
차한증복산동장
예. 여태까지 했는데도 이의가 없습니다.
강신두위원
5개 프로그램을 운영하고 있습니다만 각 프로그램마다 장단점이 있습니까?
한증
차한증복산동장
요가교실 같은 데는 평균 2, 30명이 있습니다. 11월 29일날 요가교실은 종강을 하면서 평균 24명이 왔고, 스포츠댄스는 초급반은 12명, 중급반은 35명으로, 초급반을 올라간 사람은 중급반을 하기 때문에 계속 늘어나는 것은 중급반이 늘어나고, 단전호흡 같은 경우에는 보통 한 번 34명씩 그렇게 오는데, 서예교실은 인근의 수민동에도 서예교실이 있다 보니까 인원이 적어서 15명씩 왔습니다.
강신두위원
서예는 타 동에는 가고 복산동에는 안 옵니까?
한증
차한증복산동장
명륜동에도 운영을 하고 수민동에도 운영을 하기 때문에 서예교실은 인원이 적은 편입니다.
서예선생님께서 하시는 얘기가 최근에 수민등에서 서예교실을 운영하다보니까 인원이 줄어들은 것 같습니다.
강신두위원
프로그램이 5개 같으면 시간적으로 맞추기가 힘드는데, 운영을 잘 해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
그리고 3페이지에 자생단체 봉사활동 현황이 있습니다.
자생단체가 7개가 있는데 방위협의회 활동 사항이 기록이 안 되어 있습니다.
한증
차한증복산동장
실제상 방위협의회는 현재 민방위를 안 하다보니까 중대본부 쪽으로 지원을 많이 하고 있는데, 통합방위가 되면서 동장이 방위협의회 회장이지만 중대본부 쪽으로 지원을 하다보니까 일반 봉사활동은 거리 정비라든지 이런 것은 저희들이 통상하고 있습니다.
강신두위원
그런데 방위협의회는 동장이 회장을 하고 있다 말입니까?
한증
차한증복산동장
동장이 한다니까요.
강신두위원
방위협의회에 회장이 별도로 안 있습니까?
한증
차한증복산동장
그것은 민간인 부분인데, 원칙은 동장이 회장입니다.
강신두위원
방위협의회 그 단체에…….
한증
차한증복산동장
그것은 친목단체입니다만 실제상의 방위협의회 회장은 동장입니다.
자체적으로 자기들이 회장은 있지만 운영을 그렇게 하고 있습니다만 원칙 운영은 동장이 하게 되어 있습니다.
강신두위원
단체의 활동사항이 기록이 안 되어 있으니까, 다른 단체는 잘 되어 있습니다.
한증
차한증복산동장
통상적으로 하는 사항이니까, 이것은 지원해 주는 단체는 위주로 작성한 것입니다.
강신두위원
서류상 나열이 되어 있지만 앞으로도 예산이 지원되는 부분도 있고 하기 때문에 동장께서 관리를 잘 해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
알겠습니다.
조동순감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
주영길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
주영길위원
강신두 위원의 질의에 대한 보충질의를 드리겠습니다.
방위협의회는 동장이 당연직으로 위원장이 되어 있고, 정족수는 5인에서 7인으로 본 위원이 알고 있습니다. 맞습니까?
한증
차한증복산동장
통상적으로는 그렇게 되어 있는데…….
천만호위원
제가 질의를 하는 것은 법령에 의해서 질의를 하는 것입니다.
맞습니까?
한증
차한증복산동장
예.
주영길위원
다음 복산동의 경우에는 매월 25일 동장과 직원의 대화를 하고 있는데 통장과 주민의 대화는 없죠? 즉 말씀드리면 통상회의나 반상회의는 없죠?
한증
차한증복산동장
동장과 주민들은 현장확인이라든지 자주 접촉을 합니다. 주변에 민원 사항이 일어나면 저희들이 가져와서 일부는 기록을 하고, 위에 보고를 드리고 이렇게 하고 있습니다.
주영길위원
통상회나 반상회를 하게 되면 주민과 자주 대화를 할 것 같습니다.
그리고 하나 더 질의하겠습니다.
쓰레기봉투 종량제에 대해서 통장에게 처음으로 실시된 것 같은데 말썽이 많죠?
한증
차한증복산동장
예, 조금 있습니다.
주영길위원
어떻게 생각하고 있습니까?
한증
차한증복산동장
저희들은 지난 25일 회의때 통장연합회에 저희들이 권유를 했는데 통장친목회 회장보고, 현재 일부 통은 가져가고, 전체 반납한 것이 아니고, 반장은 전부 배부를 다 했습니다. 통장들은 일부 통은 거부를 했는데, 그 이후에 통장 몇 분은 가져갔습니다. 그래서 저희들이 임시회를 12월 중에 개최하려고 하고 있습니다.
주영길위원
통장의 조직에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.
통장의 결원 시에는 어떻게 합니까?
한증
차한증복산동장
현재 저희들이 12월에 한 분이 정년퇴직을 할 예정이어서 12월 중에 공개 모집을 할 생각입니다.
공개모집을 해서 자치위원장 등 심의위원회를 구성해서…….
주영길위원
통장이 결원이 생기면 여러 채널을 통해서 동장에게 추천을 하지요?
한증
차한증복산동장
예.
주영길위원
그럴 때는 결정을 어떻게 합니까?
한증
차한증복산동장
결정은 저희들이 자체적으로 심사 규정을 정해서 객관성 있고, 공정하게 심사를 해서, 주민자치위원회나 단체장 위주로 해서 심사위원을 구성해서 그 분들한테 맡길 예정입니다.
주영길위원
안락1동 같은 경우에는 결원이 생기면 주민자치위원회에서 심의를 해서 합니다. 심의를 해야만이 나중에 뒤에 말이 없고, 또 동장이 임명을 하더라도 정확하게 선임이 되었다 이렇게 될 것 같아요.
한증
차한증복산동장
알겠습니다.
주영길위원
이상입니다.
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속 진행토록 하겠습니다.
천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
천만호위원
저는 사회도시위원회 부분만 질의를 하겠습니다.
춥고 배고픈 자가 제일 괴로운 것이 세상살이 아니겠습니까?
그 분들한테 집행부나 의원들은 이 추운 겨울에 춥고 배고픈 것을 덜어드릴까 하는 것이 공통된 목표 아니겠습니까?
한증
차한증복산동장
예.
천만호위원
법으로 자식이 없어서 보호를 받는 사람도 있지만 자식은 있어도 자식이 있으나 마나 하는 사람들이 너무 많다 말입니다.
그 분들에 대해서 구에서 도움을 줄 수 있는 방향으로 교량적 역할을 하고 계신지? 있다면 좋은 사례를 말씀해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
우리 동은 사실상 영세민이라든지 저소득자가 굉장히 많습니다.
인구는 15,342명인데 기초생활수급자가 509명입니다.
제가 7월 1일부로 취임을 해서 9월 25일 복산동 나눔복지회를 창립 결성 총회를 했습니다.
78명에 214구좌를 갖고 창립총회를 했는데, 한 구좌는 5,000원입니다.
나눔복지회는 일시적으로 생계에 곤란을 겪고 있는 사람을 돕기 위해서 했습니다.
현재 자동이체는 56명에 163구좌입니다. 163구좌는 매월 5,000원씩 들어옵니다. 82만 5,000원인데, 행정사무감사 자료가 10월말까지이기 때문에 지원 사항은 없습니다만 11월 28일에 나눔복지회 회의를 개최해서 지원을 했습니다.
지원한 사례는 할머니가 난방비가 없어서 전기장판에 의존하고 있는 실정이다 보니까 주변에는 춥고, 자기 자는 자리만 따뜻하게 해서 연료비를 20만원을 긴급하게 운영위원회를 열어서 지원했는데, 앞으로 12월에는 현재 돈이 160만원 정도 모였는데, 연말에는 더 많은 세대에 지원할 계획으로 있습니다.
복산동 나눔복지회를 결성하고 나니까 주민들의 반응이 굉장히 좋은데, 여태까지 사회안전망에 의해서 하다보니까 주변에 호응이 굉장히 많습니다.
복산동은 어려운 동임에도 불구하고 제가 와서 느껴본 바에 의하면 214구좌가 나오는 것은 굉장히 힘든 사항인데 주민들이 참여를 해 주시고, 자동이체가 덜 된 것은 은행을 새마을금고를 주 은행으로 하다보니까 농협과 부산은행을 이제 개설했습니다.
농협과 부산은행에 개설됨으로써 타 은행에 있는 분들까지 확대를 해서 지원을 하도록 할 예정입니다.
그리고 운영 위원들은 적극적으로 회원 가입 확충에 노력해서 내년에는 더 많이 지원될 수 있도록 노력하겠습니다.
천만호위원
동장께서 부임하신 지 5개월도 안 되었는데 아주 어려운 부분에까지 노력하시는 동장님께 다시 한 번 감사를 드리겠습니다.
그리고 다른 동에 비해서 복산동은 빈부격차가 심하지 않습니까?
한증
차한증복산동장
예.
천만호위원
빈부격차를 해소하기는 어렵지만 있는 분들께서 어두운 곳을 밝힐 수 있도록 동장께서 더욱 노력해서 소외계층들이 추운 겨울을 잘 지낼 수 있도록 자치위원들이나 자생단체들이 합심해서 해 주시기를 부탁드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
한증
차한증복산동장
적극적으로 노력하겠습니다.
조동순감사반장
천만호 위원 수고하셨습니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
조금 전에 천만호 위원께서 나눔복지회에 대해서 질의를 하셨는데 보충질의를 하겠습니다.
나눔복지회가 복산동에는 4월이면 동장님께서 오시기 전이네요?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
그리고 9월 25일 발대식을 했네요?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
참여 인원이 각급 단체장, 통장, 주민들입니다만 이 부분을 통·반장을 통해서 홍보물을 배포해서 하면 많은 회원을 모을 수 있을 것 같은데, 현재 구좌당 얼마입니까?
한증
차한증복산동장
한 구좌에 5,000원입니다.
강신두위원
구좌로 계산을 합니까?
한증
차한증복산동장
사회가 어렴다보니까 한 구좌에 만원으로 하려다가 5,000원도 사실상 어려운 상태라서 5,000원짜리라도 회원을 많이 가입시키자 해서 5,000원으로 했습니다.
강신두위원
회원을 많이 가입시키기 위해서는 서로가 부담 없이 월 5,000원 같으면 1년이면 6만원이거든요.
한증
차한증복산동장
예, 월 5,000원으로 하고 있습니다.
강신두위원
그것보다는 한 구좌에 2,000원으로 해서 5,000원 내는 사람도 있고, 만원 내는 사람도 있고, 2만원 내는 사람도 있을 것입니다. 형편이 나은 사람은 2만원짜리도 냅니다.
타동에서 하고 있는 것을 보면 활성화가 잘 되어 있습니다. 그 동은 한 사람한테 50만원씩 해서 법적으로도 보호를 받지 못하는 소외계층을 대상으로 해서 심의를 해서 4명에게 50만원씩 지원을 해 주니까 참 흐뭇한 보람이 있습니다.
동장님과 사무장님께서도 보람을 느끼시기 위해서는 조금 활성화 시켜야 됩니다.
구좌를 최대한 낮추어서 액수를 너무 높이면 안 되면, 2,000원, 3,000원, 5,000원, 1만원, 2만원 이렇게 자유에 맡길 수 있도록, 그래서 자동납부가 되도록 시행을 해 주시면 고맙겠습니다.
한증
차한증복산동장
저희들이 참고를 하겠습니다.
강신두위원
그리고 한 가지만 더 질의를 하겠습니다.
복산동에 경로당이 8개소 있네요?
한증
차한증복산동장
예.
강신두위원
구 자체에서 운용하는 경로당이 몇 개소입니까?
한증
차한증복산동장
지원을 다 하고 있습니다.
강신두위원
경로당에서 불편 사항은 없습니까?
한증
차한증복산동장
불평 사항은 읍성경로당은 2004년도에 헌 집을 사서 했는데, 최근에 에위니아 태풍 때 비가 새서 장판을 12월에 주민서비스과에서 공사에 들어갑니다.
동래경로당은 동래시장 바로 뒤쪽에 있습니다. 거기는 천장 수리를 하고 있습니다.
강신두위원
읍성경로당이 인원이 제일 많네요?
한증
차한증복산동장
예, 그렇습니다.
강신두위원
생긴 지는 얼마 안 되었는데, 할머니, 할아버지 경로당이 구분이 되어 있습니까?
한증
차한증복산동장
할머니 경로당입니다.
강신두위원
할머니만 경로당을 사용 합니까?
한증
차한증복산동장
그것인 단층집인데 저희들이 1억 3,000만원에 구입을 해서 리모델링을 해서 사용을 하고 있습니다.
강신두위원
복산경로당과 내성경로당이 20명, 22명으로 제일 적네요?
한증
차한증복산동장
예. 복산경로당은 13평 정도 되는데, 코끼리유치원 담 옆에 있습니다. 금년 5월에 리모델링을 해서 준공을 했습니다. 지난 7월 8일에 입주식을 했습니다.
강신두위원
경로당이 8개 경로당으로 타 동보다는 많습니다.
동장을 위시해서 잘 관리를 해서 고령화 시대에 어르신들께서 편안한 마음으로 여생을 보낼 수 있도록 협조를 많이 해 주시기 바랍니다.
한증
차한증복산동장
알겠습니다.
조동순감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
주영길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
주영길위원
주영길 위원입니다.
복산동에는 주거지 전용주차장이 몇 면 있습니까?
한증
차한증복산동장
27면이 있습니다.
주영길위원
어느 단체에서 하고 있습니까?
한증
차한증복산동장
구청에서 직영을 하고 있습니다.
주영길위원
징수는?
한증
차한증복산동장
징수는 현재 공익근무요원이 교통행정과에서 한 명 내려와서 지난 11월에 제대를 하고, 지금은 저희들이 담당을 하고 있습니다.
주영길위원
이상입니다.
조동순감사반장
주영길 위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
감사 내용의 정리를 위하여 감사를 잠시 중지토록 하겠습니다.
감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시16분 감사중지
15시21분 계속감사
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속 진행토록 하겠습니다.
오늘 감사 받으시느라 수고가 많았습니다.
구체적인 결과는 나중에 감사결과보고서를 작성하여 본회의의 의결을 거쳐 통보되겠습니다만 간략하게 강평을 하도록 하겠습니다.
동장님! 그리고 직원 여러분!
그동안 2006년도 행정사무감사를 준비하시느라고 수고가 많았습니다.
그리고 충분한 사전준비와 동료 감사위원들의 질의에 대한 성실한 답변으로 동 행정사무감사를 원활하게 진행할 수 있도록 협조하여 주신 것에 대하여 감사를 드립니다.
짧은 시간이지만 복산동에 대한 행정사무감사를 하면서 다소 아쉬운 부분도 있었습니다만 전반적으로 동 행정이 예전보다 많이 향상되었고, 감사에 임하는 직원들의 수감 자세 또한 진지하고 성의 있었다고 느껴집니다.
그럼 이번 행정사무감사를 통해 나타난 비교적 잘 된 점과 개선되어야 할 사항을 몇 가지 말씀드리겠습니다.
특히 오늘 잘되었다고 느껴지는 것을 몇 가지 말씀드리면 주민자치센터 운영 프로그램이 다양하고, 주민 호응도가 높아 주민자치 활성화에 크게 기여하고 있으며, 특히 매년 개최하는 마안산 달맞이 축제를 통해 마을공동체 문화형성의 계기를 마련하고, 주민화합과 단결을 다지는 행사로 자리매김하고 있다고 생각되며, 또한 관내 저소득 및 일시적으로 생계곤란을 겪고 있는 가정에게 따뜻한 사랑의 마음을 나누는 복산동 나눔복지회 결성과 운영을 통하여, 저소득 가정에 대한 자활의지를 심어주어 정서적 안정을 고취하고, 더불어 사는 복지문화 조성에 크게 기여하고 있다고 보며, 복천박물관 등 관내지역을 찾는 관람객과 주민들에게 음식점, 문화재, 재래시장 상품권 이용 안내 등을 수록한 지역경제활성화 홍보 리플릿을 제작·배부함으로써 문화재를 널리 알리고, 관광객과 관내업소를 연계시키는 시책은 지역경제 활성화에 크게 이바지하고 있다고 봅니다.
개선해야 될 점은 나눔복지회 운영 시 구좌를 낮게 책정하여 많은 사람들이 참여하여 활성화될 수 있도록 해 주시고, 월 자동납부 방안도 검토해 주시기 바랍니다.
둘째 복지 담당 직원이 1명 밖에 없어 업무 수행에 어려움이 있는데 향후 소외계층이 혜택을 잘 볼 수 있도록 담당 직원 증원이 필요하다고 생각됩니다.
복산동 관계 공무원 여러분!
오늘 감사 과정에 있어서 감사위원의 지적사항과 처리 요구사항, 시정조치사항 등을 행정에 적극 반영시켜 주시기 바라며, 또한 앞으로 업무를 추진함에 있어서 주민을 위해 무엇을 할 것인가를 먼저 생각하고, 주민의 요구와 애로사항에 대하여 적극적인 자세로 처리해 주시기 바랍니다.
우리 위원들도 주민을 위한 발전적인 자치 행정 실현을 위해 적극 노력해 나갈 것을 약속드리며, 아울러 그 동안 주민복지향상과 친절봉사 행정 실현을 위하여 복산동장 이하 모든 직원들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리며, 얼마 남지 않은 2006년의 마무리도 잘 하시고 다가오는 2007년에는 더욱 성숙되고 발전하는 주민과 항상 가까이하는 동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드리며, 이만 감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다.
이상으로 복산동에 대한 2006년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
행정사무감사 중지를 선언합니다.
(2006년 12월 4일(월) 15시25분 감사중지)
(2006년 12월 5일(화) 10시 계속감사)
주영길감사반장
위원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조와 제17조4의 규정에 의거 온천1동 소관사항에 대하여 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 2006년도 제2차 정례회 기간 동안 온천1동을 방문하여 행정사무감사를 실시하게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민 복리 증진을 위해 적극 노력하고 계시는 박희환 동장님과 관계공무원 여러분의 노고에 우리구의회를 대표하여 진심으로 감사를 드립니다.
아울러 오늘 온천1동에 대한 2006년도 동행정사무감사의 진행순서에 대하여 간단히 설명드리면, 먼저 관계공무원의 선서와 주무·담당 소개 후 업무보고를 청취한 뒤 감사를 실시하겠으며, 감사 후 간단한 강평을 하도록 하겠습니다.
선서에 앞서 감사시 유의사항을 말씀드리면, 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제9조 및 제11조에 의거 관계 공무원이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있으며, 선서한 증인 등이 허위진술이나 감정을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다.
그러면 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거 관계공무원의 선서가 있겠습니다.
동장 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 주무·담당은 동장 선서 시 함께 기립하여 선서하여 주시기 바랍니다.
희환
박희환온천1동
및 공무원 일동 선서
(선서)
주영길감사반장
다음은 주무·담당 소개와 함께 2006년도 주요업무처리 실적에 대한 보고가 있겠습니다.
박희환 온천1동장 나오셔서 주무·담당 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
희환
박희환온천1동장
안녕하십니까? 온천1동장 박희환입니다.
우리구 발전과 주민복리증진을 위해 수고해 주시고, 관광명승지인 온천장을 사랑해 주는 주영길 감사반장님, 강신두 위원님, 천만호 위원님, 조동순 위원님을 모시고 우리동 행정사무감사 및 업무보고를 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각하며, 방문을 진심으로 환영합니다.
먼저 업무보고에 앞서 직원 소개를 드리겠습니다.
동 업무 실무책임자인 주무 김광일입니다.
행정 7급 양중근입니다.
행정 8급 이종식입니다.
행정 8급 심명희입니다.
행정 9급 황혜영, 행정 9급 백한나, 행정 8급 박소연 세 직원은 민원 관계로 사무실에서 근무를 하고 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
아울러 사회직 9급 1명이 개인 사정으로 인해서 2006년 11월 27일자로 사직을 했습니다.
이어서 업무보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 기본 현황, 그리고 2006년도 주요 업무 성과, 특수시책 등 수범사례, 현안사항 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
(2006년도 온천1동 소관 업무보고 끝에 실음)
주영길감사반장
수고하셨습니다.
감사에 앞서 관계공무원과 감사위원 여러분께 행정사무감사 진행에 따른 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다.
첫째, 행정사무감사시 각 업무별 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 위원이 요구한 자료 제출사항 외에 동 소관업무 전반에 대한 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다.
둘째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 간략히 요점만 답변하도록 하여 감사가 지연되는 사례가 없도록 유의해 주시기 바랍니다.
셋째, 서면답변자료, 참고자료 등 감사 위원이 요구한 자료에 대하여는 내일 오전까지 의회사무국으로 항목별 20부씩 제출하여 주시기 바랍니다.
넷째, 감사위원께서는 관계 자료공부 확인이 필요한 경우에는 관계공무원의 협조를 받아 자료 확인에 임해 주시기 바랍니다.
이상으로 말씀드린 네 가지 사항을 지켜주시고, 원활한 감사진행에 적극 협조하여 주시기를 당부드리면서, 지금부터 온천1동에 대하여 감사를 시작하도록 하겠습니다.
질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
강신두 위원입니다.
박희환 동장의 업무보고와 현황을 상세하게 설명을 잘 해주셔서 잘 들었습니다.
업무보고의 기본현황에 동 직원이 9명인데 온천1동은 남자가 4명, 여성이 5명으로 분포가 잘 되어 있는 것 같습니다.
현재 5급은 몇 명입니까?
희환
박희환온천1동장
1명입니다.
강신두위원
6급은요?
희환
박희환온천1동장
1명입니다.
강신두위원
7급은요?
희환
박희환온천1동장
1명입니다.
강신두위원
8급은요?
희환
박희환온천1동장
3명입니다.
강신두위원
9급은요?
희환
박희환온천1동장
3명입니다.
강신두위원
현재 9급이 너무 많이 배치되어 있습니다. 행정사무감사 지적 사항으로 급수가 골고루 분포될 수 있도록 하기 위해서 질의를 하는 것입니다.
그리고 결원이 있습니까?
희환
박희환온천1동장
사회복지직 1명이 지난 11월 27일자로 퇴직을 했습니다. 본인이 스스로 사표를 냈습니다.
강신두위원
그럼 대체 인력은 어떻게 하고 있습니까?
희환
박희환온천1동장
대체 인력은 구에 요청을 해 놨습니다.
강신두위원
그럼 지금은 공석입니까?
희환
박희환온천1동장
예.
강신두위원
업무가 제일 복잡하고 할 일이 많은데 담당이 결원이 되어 있으면 누가 지금 맡고 있습니까?
희환
박희환온천1동장
사회복지 업무를 행정 8급인 심명희 씨가 대신하고 있습니다.
강신두위원
빨리 결원을 충당해서 복지 업무에 차질이 안 생기도록 부탁을 드리겠습니다.
희환
박희환온천1동장
알겠습니다. 고맙습니다.
주영길감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
천만호위원
천만호 위원입니다.
온천1동에는 상가가 조성되어 있고, 또 유일하게 관광지로써 위치를 갖추고 있는데, 온천시장 재개발사업은 지금 어떻게 추진되고 있습니까?
온천장 재개발 추진은 지금 인정시장이 있습니다. 상임대표를 구성해서 재개발사업이 될 수 있도록 하고 있습니다.
온천재개발시장은 동래시장이나 안락시장과 같은 환경개선사업이 아니고 자체적인 법인을 설립해서 하는 것 아닙니까?
희환
박희환온천1동장
맞습니다. 사단법인입니다.
천만호위원
은행돈을 빌려서 하는 것이지 국가의 지원 이런 것은 아니죠?
희환
박희환온천1동장
예.
천만호위원
그것이 지금 어떻게 되어 있습니까?
희환
박희환온천1동장
그 관계는 부산시와 동래구에서 재래시장 환경개선사업에 온천시장이 포함된 것으로 알고 있습니다.
재개발 사업을 본격적으로 하기 위해서 방금 천위원의 말씀처럼 저것이 단순한 환경개선사업이 아니고 현대화사업으로 하기 위해서 전체를 노후된 건물과 상인들의 상권 회복을 위해서 철거를 하고 현대화식 건물을 지어야 되는 그런 입장에 있었습니다. 그러다 보니까 환경개선사업은 사실상 현재의 사업을 하고자 하는 목적과 다릅니다.
천만호위원
환경개선사업이 아니고, 새로 건립하는 것 아닙니까?
희환
박희환온천1동장
예.
천만호위원
동장으로서 구청에서 지역경제활성화를 외치고 있으니까 빨리 할 수 있도록 교량적 역할을 해 주시고, 허브SK아파트가 입주가 되었죠?
희환
박희환온천1동장
예.
천만호위원
그 밑에 지하에 삼성 홈플러스가 들어왔죠?
희환
박희환온천1동장
예.
천만호위원
그것은 어떻게 됩니까?
희환
박희환온천1동장
삼성 홈플러스가 들어옴으로써 다소 인근에 주민들이 장을 보는데 약간은 편리한 점은 있습니다만 온천장 경제의 실정을 봤을 때 특히 온천장 재래시장 상인들이 장사가 되지 않아서 불만이 조금 있습니다.
천만호위원
홈플러스가 생김으로 해서 장단점이 있겠지만 사람이 몰려들 수도 있고, 홈플러스 업주와 행정을 잘 해서 지역경제가 잠식하지 않도록 해 주시고, 또 아파트가 840세대가 들어옴으로써, 지금 입주가 잘 안 되고 있습니까?
희환
박희환온천1동장
연말까지 계획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
천만호위원
동에서 행정적으로 이동 민원 처리를 한다든지 그런 것은 있습니까?
희환
박희환온천1동장
그런 계획을 아직 안 했습니다.
입주하는 추세에 따라서 저희들이 출장 민원을 해서 입주 주민들의 불편을 덜어줄 수 있는 일이 발생한다면 그렇게도 한 번 진행해 보도록 하겠습니다.
천만호위원
큰 동에는 담당이 두 명 아닙니까? 온천1동은 동이 작은 관계로 행정담당 한 분만 있는데 알다시피 동의 업무가 거의 복지업무죠?
희환
박희환온천1동장
예.
천만호위원
어려운 분들한테 지원하는 것인데, 그런 업무를 하면서 행정에서 어려운 점은 없는지 묻고 싶습니다.
희환
박희환온천1동장
천위원께서 방금 말씀하셨다시피 우리 동은 타동과 달리 지역의 특성상 인구가 15,428명이고, 세대는 6,700세대입니다.
인구에 비례해서 예를 들어서 인근에 있는 동의 경우 인구수는 같은데 세대수는 5,500여세대가 됩니다. 그 세대에 비해서 무려 1,200세대가 온천장에 단독세대가 있다는 것입니다.
그 1,200세대가 가족 구성을 보면 혼자 사시는 분들이고, 또 온천장의 지역 특성에 따라서 상업 지구라 장사하시는 분들이 많습니다.
다음에 죄송한 말씀이지만 어려운 일들을 겪은 출소자들이 많은 것 같습니다. 그래서 그 분들로 인한 단독세대가 이루어지지 않았나, 인구수에 비례해서 세대수가 많은 것 같습니다.
천만호위원
어제 다른 동에서도 감사 지적이 되었는데 실제로 수급자를 동에서 파악을 해서 구로 올려서 하는데, 실제로 파악을 하려면 복지담당자들이 어려운 점이 있지요?
희환
박희환온천1동장
예, 그렇습니다.
천만호위원
구에서도 파악을 할 수 있는데 그런 것에 대해서 소홀한 점은 없는지?
희환
박희환온천1동장
솔직히 저희들이 근무하는데 있어서, 조금 전에 제가 보고를 드렸다시피 젊은 여성 사회복지직 직원이 사표를 내고 그만두었는데, 사실상 혼자서 근무하기가 벅찼고, 또 대상자들이 전부 다 구호를 요청하는 그런 입장에 있다보니까 충족을 시켜주지 못하면 그 불만을 직원에게 토로를 하고, 감수성이 예민한 젊은 여성 직원이 그것을 받아내기가 너무나 어려웠던 것 같습니다.
그래서 아마 적성이 맞지 않아서 사표를 낸 것 같습니다.
그것이 하나의, 조금 전에 천위원께서 지적해 주신 그 일과 관련이 되지 않나 생각이 됩니다.
우리가 그 사항에 대한 부분은 각 동 공통적으로 건의를 해 놓은 것이 아마도 구에서 동의 실정을 잘 알기 때문에 체제가 바뀌지 않겠나 이렇게 기대를 해 봅니다.
특히 저희 동 뿐만 아니라 다른 동의 사회복지업무 직원을 배치를 한다면 노숙하고 업무에 노하우가 있는 그런 직원이 배치가 되었으면 하는 바램입니다.
천만호위원
사실 주민복지문화센터가 개편되면서 2명의 복지담당자 중 한 명이 구로 올라갔죠?
희환
박희환온천1동장
예.
천만호위원
그 때문에 실질적으로 내용은 똑같으면서, 동에서 올려주지 않으면 구에서는 모르지 않습니까? 이런 문제점이 많은 것 같습니다.
그래서 저도 행정사무감사 때도 지적을 하겠습니다만 구에서도 서류나 심사해서 결정하는 기관이 아니고 구에서도 나와서 직접적으로 수급자한테 실상을 파악할 수 있도록 동장으로서 행정적으로 건의를 해서 문제점을 개선했으면 합니다.
희환
박희환온천1동장
고맙습니다.
주영길감사반장
천만호 위원 수고하셨습니다.
다음 조동순 위원 질의해 주시기 바랍니다.
조동순위원
동장님! 오늘 감사 받으시느라 수고 많으셨습니다.
조동순 위원입니다.
온천1동 하면 아시다시피 산수도 좋고, 온천도 있고, 상당히 좋은 구역으로 알고 있습니다.
천혜의 관광명소로 가꾸려면 금정산과 온천, 이곳에 사는 사람들도 역시 축복 받은 사람들이 산다고 해도 과언이 아닐 정도로 아름다운 곳입니다.
그런데 산이 좋고, 경관도 좋고, 자연이 좋은 것도 좋다고 생각하는데 여기에 발맞추어서 주민들이 살아가는데, 이 지역을 소문이 나고 아름답게 만들고, 또 부응할 수 있는 경제적 조건은 이 지역에 사는 사람들 자신들이 좋은 일을 해야 된다고 봅니다.
첫째 보면 온천장 하면 옛날부터 소문이 나기를 도로, 교통이 불편하다, 주거지 주차장 면적이 상당히 좋다고 하는데, 현재 주거지 신청한 사람은 얼마나 되며, 면수는 얼마나 되는지 소상히 말씀을 해 주시기 바랍니다.
희환
박희환온천1동장
관내 주거지 전용주차장은 차밭골, 동래별장뒤 두 곳이 있습니다.
두 곳에 차밭골은 29면, 동래별장뒤에는 37면해서 모두 66면이 있습니다. 이 가운데서 신청 대수는 66면 중에서 44면이 신청이 되어 있고, 잔여 22면은 미신청으로 남아 있습니다.
사실상 조위원께서 말씀하신 온천장 지역의 교통난, 주차난 이런 것도 이용하는 관광객들이나 주민들이 불편을 느낄 수 있는 것은 사실입니다만 이 지역에 신청을 하지 않는 이유는 제가 자세히 파악은 되지 않았습니다만 그 쪽 지역이 사실상 생활수준이 높고, 주차 공간이 다소 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 신청 대수가 줄어들지 않았나 이렇게 판단이 됩니다.
조동순위원
그러면 주차 면수를 신청한 사람이 한 분이 계속 그것을 사용합니까, 아니면 분기별로 합니까, 아니면 수시로 바뀝니까?
희환
박희환온천1동장
주로 신청을 하게 되면 오랫동안 하는 주민도 있고, 때로는 사정에 의해서 중간에 신청을 포기하는 주민도 있습니다.
조동순위원
주차는 야간에 많습니까, 주간에 많습니까?
희환
박희환온천1동장
주·야간이 다 하고 있습니다. 하루 종일 하고 있습니다.
조동순위원
한 가지 더 묻겠습니다.
방금 동장의 업무보고에서 들었는데, 온천1동은 24개통 113개반이라고 했는데, 24통에 통장이 빠진 수는 없습니까?
희환
박희환온천1동장
24개통으로 편재는 되어 있습니다. 현재 22통까지 통장이 위촉되었고, 23통과 24통이 늘어나서 통 개편에 따른 구에 인가를 받아 놓은 상태입니다.
그 지역은 스파쇼핑 바로 뒤쪽이 되겠습니다. 거기가 17통 지역인데 거기에 SK허브스카이가 840여세대가 들어섬으로써 2개통이 늘어나게 되었습니다. 거기에 입주민들이 100% 다 들어섰을 경우에 사전에 23통과 24통의 통장을 위촉할 계획으로 있습니다.
조동순위원
지금 두 분이 빠졌네요?
희환
박희환온천1동장
예.
조동순위원
113개 반이 있는데 반장은 어떻게 되어 있습니까?
희환
박희환온천1동장
반장은 1개 통에 4개반으로 구성을 하고 있습니다.
조동순위원
113개 반에 반장은 113명이 맞습니까?
희환
박희환온천1동장
예, 편성은 그렇게 되어 있습니다. 2개통이 늘어나면서 그렇게 되었습니다.
조동순위원
하나만 더 묻겠습니다.
이 지역에 온천이 있다 보면 첫째 깨끗해야 되고, 배수처리도 잘 해야 되는데, 여름에 방역 관계에 대해서는 어떻다고 생각 하십니까?
희환
박희환온천1동장
조동순 위원께서 정말 좋은 지적을 해 주셨습니다.
온천장 지역은 다른 지역과 특이한 지역입니다. 지역 특성상 지하에 온천수가 매장되어 있다보니까 사실상 지하수를 통로로 하는 온천수 관들이 매설이 많이 되어 있습니다.
거기를 측정을 해 보니까 전문가들에 의하면 지하에 매설되어 있는 온도가 60에서 65도 가까이, 거의 온천수와 같은 고온을 유지하기 때문에 이런 추운 겨울날에도 사실상 모기가 들끓고 있습니다. 그래서 수시로 저와 사무장, 직원들, 특히 이웃에 살고 계시는 통장님들이 순찰을 해서 그 지역에 방역을 하고 있습니다. 얼마 전에 동래별장 뒤편에 모기가 많이 서식이 되어서 보건소에 연락을 해서 방역을 실시한 바가 있습니다.
그리고 수시로 각급 새마을지도자협의회라든지 각급 단체에서 사철 내내 수시로 방역 활동을 하고 있습니다.
조동순위원
열심히 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
주영길감사반장
조동순 위원 수고하셨습니다.
위원 여러분!
원활한 회의 진행을 위하여 잠시 10분간 정회를 하도록 하겠습니다.
감사 중지를 선포합니다.
10시46분 감사중지
10시58분 계속감사
조동순감사반장
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속 진행토록 하겠습니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
강신두 위원입니다.
업무보고의 기본 현황에 보니까 조직단체가 13개 단체로 270명입니다. 그런데 감사자료의 각급 단체 운영 실태에 보니까 11개 단체 247명으로 2개 단체가 없는데 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
희환
박희환온천1동장
13개 단체가 있는 것은 주민자치위원회를 비롯해서 국민운동단체 그리고 자생단체입니다.
강신두위원
자생단체인데, 감사자료 2페이지에 보면 나열이 되어 있는 것은 11개 단체로 나와 있습니다. 2개 단체가 기록이 안 되어 있거든요.
희환
박희환온천1동장
통장들의 모임인 통장협의회가 1개 단체 있고, 사회안전망단체가 있습니다. 이 두 개를 포함해서 13개 단체입니다.
강신두위원
감사자료에는 기록을 안 했네요?
희환
박희환온천1동장
예, 그렇습니다.
강신두위원
그런데 주민자치위원회가 27명입니다만 타동에 비교해서 1,500만원이라는 운영재원이 남아 있습니다만 이것은 어떻게 운영을 하기에 이렇게 많이 남아 있습니까?
희환
박희환온천1동장
말씀드리겠습니다.
주민자치위원회 운영은 월 회비를 3만원 내고, 특별회비를 10만원 내고 있습니다.
예산지원은 전혀 없으며, 자체에서 조달을 하고 있습니다. 1,512만원은 주민자치위원회 27명이 조금 전에 말씀드렸다시피 그때그때 동에서 발생하는 여러 가지 행사나 사업들에 보조를 하고, 또 직접 주최를 해서 사용을 하고 있습니다.
강신두위원
그러면 1년에 한 번씩 위원들이 특별회비를 10만원씩 냅니까?
희환
박희환온천1동장
예.
강신두위원
회비는요?
희환
박희환온천1동장
회비는 월 3만원씩 내고 있습니다.
강신두위원
그러면 식사는 회비에서 냅니까?
희환
박희환온천1동장
예, 회비를 가지고 회의가 끝난 이후에 식사를 하는 것으로 알고 있습니다.
강신두위원
연 결산을 하고 나면 돈이 이 정도 남아 있습니까?
희환
박희환온천1동장
그것은 자체 주민자치위원회 약관에 의해서 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
강신두위원
타동에 비교해서 운영 자금이 많이 비축이 되어 있기 때문에 물어 봤습니다.
그리고 자율방범기동대를 보면 21명이 운영을 하고 있습니다만 보조금 140만원이 지원되는데, 이것은 구의 보조금이 140만원입니까?
희환
박희환온천1동장
예, 그렇습니다. 간식비로 140만원 지원 받았습니다.
강신두위원
행정사무감사 자료 1페이지 자치센터 프로그램에 보면 특이하게 서예교실, 한자교실, 스포츠댄스, 한국화, 4개를 운영하고 있는데, 스포츠댄스 이외에는 비용이 들어가는 것으로 알고 있는데 이 비용은 어떻게 하고 있습니까?
희환
박희환온천1동장
수당은 1시간당 15,000원씩 지급을 하고 있고, 나머지 운영은 거기에 참여하는 수강생들이 회비를 내어서 조달을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
강신두위원
수강생들이 회비를 내어서 거기에서 하고 있습니까?
희환
박희환온천1동장
예.
강신두위원
1시간 강의하는 수당이 15,000원입니까?
희환
박희환온천1동장
예.
강신두위원
밑에 보니까 강사 위촉사항 및 수당지급 내역에 4명에 487만 4,000원이 지급되었고, 2006년도 예산에는 850만원이고, 집행액은 509만 2,000원이 집행되고, 잔액이 340만 9,000원이 남아 있는데 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
희환
박희환온천1동장
11월 12일까지 수당 지급이고, 나머지는 운영비로써 남아 있습니다.
강신두위원
그럼 12월말까지 하면 다 제로가 됩니까?
희환
박희환온천1동장
예, 그렇습니다.
강신두위원
민방위 장비가 현재 온천1동에는 방독면이 개인한테 지급이 되었습니까?
희환
박희환온천1동장
개인한테는 아직 지급을 못 하고 있습니다.
강신두위원
지급을 못 하고 보관하고 있는 상태입니까?
희환
박희환온천1동장
예.
강신두위원
왜 보관을 해 놓고 있습니까?
희환
박희환온천1동장
보관은 현재 각종 장비 창고에 보관이 되어 있고, 일부는 온천장 전철역에 비치가 되어 있습니다.
강신두위원
거기 관리를 누가 하고 있습니까?
희환
박희환온천1동장
온천장역에는 지하철역에서 관리를 하고, 동의 보관분은 동 직원이 하고 있습니다.
강신두위원
방독면을 통장 등 부분적으로 개인한테 지급을 해서 통상회의나 이런 데서 주민들에게 교육을 시키도록, 홍보를 해서 관리를 하도록 해 주시기 바랍니다.
어느 동 할 것 없이 방독면에 대한 것을 보니까 타 동에는 방독면을 지급을 해서 회수도 하지 않고 있는 동이 있는가 하면 어느 동은 가보면 방독면을 자체적으로 창고에 보관을 하고 있는 상태더라고요.
방독면을 최대한 활용하도록 해 주시고, 현재 방송장비가 온천1동에는 언제 구입이 되었습니까?
희환
박희환온천1동장
방송장비는 1층에 비치되어 있습니다.
강신두위원
몇 년도에 구입을 했습니까?
희환
박희환온천1동장
2004년도에 구입을 해서 비치를 해 놨습니다.
강신두위원
그러면 현재 하자 보수 수리할 것은 없습니까?
희환
박희환온천1동장
지금 성능이 아주 양호한 상태입니다.
강신두위원
관리는 어떻게 하고 있습니까?
희환
박희환온천1동장
관리는 전 직원이 다 하고 있습니다.
강신두위원
전 직원이 다 만질 수 있습니까?
희환
박희환온천1동장
사용방법을 게시해서 누구나 손쉽게 작동할 수 있도록 했습니다.
강신두위원
여기는 2004년도 신형이죠?
희환
박희환온천1동장
예, 그렇습니다.
강신두위원
관리를 잘 해서 쓰도록 부탁을 드리겠습니다.
희환
박희환온천1동장
알겠습니다.
주영길감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
다음 천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
천만호위원
주민자치위원회 구성원을 보니까 온천장답게 많은 재벌들이 많이 참여를 해서 여러 가지 동사에 많은 도움이 되시고, 또 소외계층에도 도움이 되리라 믿습니다만 사회단체에서, 주민자치위원회에서 소외계층을 지원한다든지 그런 것은 있습니까?
희환
박희환온천1동장
주민자치위원회에서 실질적인 우리 지역의 사회복지 분야에 투자를 하고, 그들을 보호하는 사업은 내년 5월에 우리 관내 65세 이상 되는 노인 경로잔치를 개최하고 있습니다.
그리고 부수적으로 연말이 되면 이웃돕기성금을 내고, 또 어려운 이웃에 새마을 부녀회를 통해서 여러 가지 약간의 지원을 하고 있습니다.
천만호위원
그런 원론적인 지원 말고 각 동에 보면 사회단체 일원들이 모여서 조금씩 보태서 그 돈으로 지원하는 것이 많지 않습니까? 그런 것을 하고 있느냐 말입니다.
희환
박희환온천1동장
특별히 하고 있는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
앞으로 제가 관심을 가지고 주민자치위원회의 구성원들의 재정적, 경제적 상황을 고려해서 그런 사업을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
천만호위원
온천장은 우리 동래구민들이 지역경제를 위해서 많이 찾아주지 않습니까?
반대급부로 사회에 환원도 해야 됩니다.
자기만 돈을 벌고 사회에 환원을 안 하면 지역경제 온천장을 살리자는 것도 아무 필요가 없는 것 아닙니까?
더불어 살려면 가진 자가 어려울 때, 시기적으로 지금이 춥고 어려울 때 아닙니까?
법으로 보호 받지 못하는 그런 분들을 위해서 독지가처럼 후원할 수 있도록 교량적 역할을 해 달라는 말씀을 드립니다.
희환
박희환온천1동장
예, 제가 한 번 노력을 해 보도록 하겠습니다.
천만호위원
알겠습니다.
주영길감사반장
천만호 위원 수고하셨습니다.
조동순 위원 질의해 주시기 바랍니다.
조동순위원
며칠 전에 구청으로부터 통보를 받았을 것으로 아는데, 쓰레기봉투에 대하여 통장에게 지급되는 숫자가 줄어드는 것은 아십니까?
희환
박희환온천1동장
예, 알고 있습니다.
조동순위원
왜 줄었는지 아십니까?
희환
박희환온천1동장
통장들에게 사용하는 용도가 불분명하다보니까 줄어드는 것 같습니다.
제가 판단할 때는 통장들이 배부된 쓰레기봉투를 사용하는 것이 아니고 공용으로 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다.
조동순위원
맞는데, 쓰레기봉투를 줄이는 근본적인 원인은 음식쓰레기 용기가 있으므로 해서, 또 통장님들한테 가는 쓰레기봉투는 종전의 동장님의 말씀처럼 개인이 사용하는 것이 아니고 이웃의 쓰레기를 자기가 책임을 지고 모아서 주라고 주는 것으로 알고 있는데, 음식쓰레기 용기가 생김으로 해서 쓰레기봉투가 줄어드는 원인이 됐다고 봅니다.
그래서 지역을 돌다보니까 통장들께서 쓰레기봉투가 갑자기 줄어드니까 불평을 많이 하시는데, 동장께서는 그것을 통장들에게 이해를 잘 시켜서 충분히 납득이 가도록 해 주시기 바랍니다.
희환
박희환온천1동장
알겠습니다.
조동순위원
그리고 조금 전에 13개 단체 중에서 통장연합회와 민간사회안전망 2개가 빠졌다고 했습니까?
희환
박희환온천1동장
예.
조동순위원
민간사회안전망에 대해서 묻겠습니다.
민간사회안전망의 회원 숫자는 몇 명 정도 됩니까?
희환
박희환온천1동장
구성은 되어 있는데, 정식적으로 발족은 하지 않았습니다.
조동순위원
운영 방법도 아직까지 논의를 안 했습니까?
희환
박희환온천1동장
기본적인 것은 마련이 되어 있습니다.
제가 동장으로 부임한 지가 5개월이 되었습니다. 그동안 사회안전망 구성은 되어 있었는데, 인력이 구성이 안 되어 있기 때문에 제가 이 일에 신경을 써서 구성이 되도록 노력을 하겠습니다.
조동순위원
시작이 반이라고 했는데, 앞으로 계획을 잘 세워서 운영이 원만하게 잘 되도록 바랍니다.
주로 보면 각 동 자생단체를 보면 한 사람이 여러 단체에 겸해 있는 경우가 상당히 많이 있는데, 처음 시작하는 민간사회안전망은 여기저기 포함되지 않은 순수한 사람들만 구성을 했으면 더욱 알찬 구성이 되지 않겠나 생각하는데 동장께서는 어떻게 생각을 하십니까?
희환
박희환온천1동장
저도 그 점에 대해서 많은 것을 느끼고 있습니다.
우리 동 같은 경우에는 한 단체 회원이 다른 단체에 가입한 회원들이 더러 있습니다.
그래서 그것을 어떤 방법으로 규제를 할 수 없는 상황이고 해서 자율적으로 활동을 하도록 하고 있습니다.
그래서 이번에 사회안전망회원을 구성할 때는 조위원께서 말씀하신 그 사항을 참고로 해서 한 단체에서 적극적으로 활동할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
조동순위원
그리고 혹시 아파트 주민과 일반 지역 주민의 비율은 어느 정도 되며, 갈등은 없습니까?
희환
박희환온천1동장
대체로 온천장 아파트나 주택에 사시는 분들이 생활수준이나 교육 수준이 높아서 그런지 그런 갈등은 발견하지 못 했습니다.
조동순위원
한 가지 더 참고로 묻겠습니다.
동장이나 사무장이 관내 순시를 하고 있는데 거기에 다니면서 순시 중에 불편 신고 사항 등이 접수되는 것이 있습니까? 일보는 만들어 놓은 것이 있습니까?
희환
박희환온천1동장
일보는 만들지 않았습니다.
저하고 사무장이 수시로 교대로 관내를 순찰하고 있습니다.
특히 주민생활에 직접 불편을 느끼는 쓰레기 치우기라든지 하수구 물이 잘 빠지지 않는 곳이라든지 이런 상황을 접하게 되면 그때그때 구청 관계 부서에 연락을 해서 처리를 해 주고 있습니다.
조동순위원
본 위원이 생각하기로는 동장이나 사무장이 동 순시를 하실 때 잠시 시간을 내어서 일보라도 만들어 놓으면 잊어버리지도 않고, 수시로 챙겨볼 수도 있으니까 그런 것을 만들 용의는 없습니까?
희환
박희환온천1동장
알겠습니다. 순시한 내용을 기록할 수 있도록 일지를 만들도록 하겠습니다.
조동순위원
그리고 한 가지 더 질의를 하겠습니다.
아시다시피 이 지역은 음식점이나 상가, 술집, 숙박업소가 이 지역에 밀집해 있습니다. 동장께서는 다른 구역과 별도로 유흥업소나 숙박업소 등 이런 유흥가에 대한 관심을 많이 가지시고, 그 분들의 애로가 무엇인지, 그 분들을 어떻게 하면 도와드릴 것인지, 3층 회의실을 보니까 넓고 참 좋습니다. 수시로 연구를 해서 지역민을 위해서 홍보도 하시고, 아까 업무보고에 보니까 향후 계획이 나와 있는데 그것을 잘 챙겨서 주민들이 잘 살 수 있도록 계획을 잘 수립해서 적극성을 가지고 해 주시면 고맙겠습니다.
희환
박희환온천1동장
예.
주영길감사반장
조동순 위원 수고하셨습니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
강신두 위원입니다.
11페이지에 보면 동별 장학회가 있습니다.
온천1동에 장학회가 법인으로 등록되어 있습니까?
희환
박희환온천1동장
예, 그렇습니다.
강신두위원
장학생 총 자산이 1억 4,000만원이네요?
희환
박희환온천1동장
예.
강신두위원
최근 3년간 기금 증감액이 900만원이 증감이 되어 있습니다.
2006년도에는 증감액 중에서 150만원이 증감되었는데, 2004년도, 2005년도에 비해서 많이 떨어집니다.
여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
희환
박희환온천1동장
2006년도에는 150만원 장학금을 내신 분이 있고, 운영자금에 새마을금고에 미납이 안 된 100만원이 있습니다.
강신두위원
그럼 250만원 됩니까?
희환
박희환온천1동장
예, 250만원입니다.
강신두위원
그럼 2004년도에는 450만원, 2005년도에는 300만원 증액이 되었습니다. 2006년도에는 경기가 안 좋아서 그런지 증감액이 많이 줄어들었네요?
희환
박희환온천1동장
주로 온천장의 장학회 이사님이나 이 지역에 장학사업을 하고자 하는 분들의 관심이 부족해서 그런 것은 아니고, 요즘 사업이 잘 안 되다보니까 어려움이 있어서 장학기금에 소홀한 것 같습니다.
강신두위원
장학회에서 지급한 것을 보니까 2004년도에 5명, 2005년도에는 7명, 2007년도에는 11명으로 820만원이 지급되었네요?
희환
박희환온천1동장
이 부분은 학생들이 늘어났는데, 주로 장학금을 1인당 분기당 20만원을 주는 것도 있고, 조금 높여서 지급하는 부분도 있습니다. 그래서 약간의 차이가 생겼습니다.
강신두위원
그리고 구성원을 보니까 이사가 13명, 감사 2명 해서 15명인데, 이사 외에 회원이 있습니까?
희환
박희환온천1동장
이사 외에는 일반 회원은 없습니까?
강신두위원
활성화 시켜서 이사 외에 밑에 회원을 얼마씩이라도 지원할 수 있는 이런 홍보 역할을 해서 지원이 많이 될 수 있도록 동장께서 신경을 써 주시기 바랍니다.
희환
박희환온천1동장
기금 확보에 노력을 하겠습니다.
주영길감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
감사 내용의 정리를 위하여 감사를 잠시 중지토록 하겠습니다.
감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시25분 감사중지
11시29분 계속감사
조동순감사반장
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속 진행토록 하겠습니다.
오늘 감사 받으시느라 수고가 많았습니다.
구체적인 결과는 나중에 감사결과보고서를 작성하여 본회의의 의결을 거쳐 통보되겠습니다만 간략하게 강평을 하도록 하겠습니다.
동장님! 그리고 직원 여러분!
그동안 2006년도 행정사무감사를 준비하시느라고 수고가 많았습니다.
그리고 충분한 사전준비와 동료 감사위원들의 질의에 대한 성실한 답변으로 동 행정사무감사를 원활하게 진행할 수 있도록 협조하여 주신 것에 대하여 감사를 드립니다.
짧은 시간이지만 온천1동에 대한 행정사무감사를 하면서 다소 아쉬운 부분도 있었습니다만 전반적으로 동 행정이 예전보다 많이 향상되었고, 감사에 임하는 직원들의 수감 자세 또한 진지하고 성의 있었다고 느껴집니다.
그럼 이번 행정사무감사를 통해 나타난 비교적 잘 된 점과 개선되어야 할 사항을 몇 가지 말씀드리겠습니다.
특히 오늘 잘되었다고 느껴지는 것을 몇 가지 말씀드리면 주민자치센터 운영 프로그램이 비교적 다양하고, 주민 호응도가 높으며, 동래구 대표로 온천장 지역여건을 활용한 특화 사업 등과 관련하여 제5회 주민자치센터 박람회 참가를 통해 주민자치활성화에 크게 기여하고 있다고 보여지고, 특히 관광객 등 많은 주민이 이용하는 동래온천 노천족탕에 주민자율 문고를 설치하여 관내 주민 등 이용객들의 정서함양과 여가활용 및 온천족탕의 문화공간 조성에 기여하고 하고 있다고 생각되며, 또한 천년을 자랑하는 동래온천 홍보 리플릿을 제작하여 업소, 관광객 등에 배포함으로써 온천장을 널리 알리는데 좋은 사례라고 여겨집니다.
개선해야 될 점을 말씀드리겠습니다.
민방위 장비 중 방독면을 보관하지 말고 개인에게 지급하여 통장을 통해 교육시키는 등 비상시 활용될 수 있도록 홍보를 철저히 해 주시기 바랍니다.
법으로 보호받지 못 하는 저소득층 지원을 위해 주민자치위원회 등 각급 단체가 참여하는 등 대책 강구가 필요하다고 여겨집니다.
다음 민간사회안전망이 구성되어 있으나 아직 정식 발족이 안 된 것 같은데 빠른 시일 내에 발족하여 운영일 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
온천1동 관계 공무원 여러분!
오늘 감사 과정에 있어서 감사위원의 지적사항과 처리 요구사항, 시정조치사항 등을 행정에 적극 반영시켜 주시기 바라며, 또한 앞으로 업무를 추진함에 있어서 주민을 위해 무엇을 할 것인가를 먼저 생각하고, 주민의 요구와 애로사항에 대하여 적극적인 자세로 처리해 주시기 바랍니다.
우리 위원들도 주민을 위한 발전적인 자치 행정 실현을 위해 적극 노력해 나갈 것을 약속드리며, 아울러 그 동안 주민복지향상과 친절봉사 행정 실현을 위하여 박희환 온천1동장 이하 모든 직원들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리며, 얼마 남지 않은 2006년의 마무리도 잘 하시고 다가오는 2007년에는 더욱 성숙되고 발전하는 주민과 항상 가까이하는 동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드리며, 이만 감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다.
행정사무감사에 수고가 많았습니다.
이상으로 온천1동에 대한 2006년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
행정사무감사 중지를 선언합니다.
11시34분 감사중지
13시30분 계속감사
주영길감사반장
위원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조와 제17조4의 규정에 의거 온천2동동 소관사항에 대하여 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 2006년도 제2차 정례회 기간동안 온천2동을 방문하여 행정사무감사를 실시하게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민 복리 증진을 위해 적극 노력하고 계시는 박영곤 동장님과 관계공무원 여러분의 노고에 우리구의회를 대표하여 진심으로 감사를 드립니다.
아울러 오늘 온천2동에 대한 2006년도 동행정사무감사의 진행순서에 대하여 간단히 설명드리면, 먼저 관계공무원의 선서와 주무·담당 소개 후 업무보고를 청취한 뒤 감사를 실시하겠으며, 감사 후 간단한 강평을 하도록 하겠습니다.
선서에 앞서 감사시 유의사항을 말씀드리면, 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제9조 및 제11조에 의거 관계 공무원이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있으며, 선서한 증인 등이 허위진술이나 감정을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다.
그러면 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거 관계공무원의 선서가 있겠습니다.
동장 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 주무·담당은 동장 선서 시 함께 기립하여 선서하여 주시기 바랍니다.
영곤
박영곤온천2동장
및 공무원 일동 선서
(선서)
주영길감사반장
다음은 주무·담당 소개와 함께 2006년도 주요업무처리 실적에 대한 보고가 있겠습니다.
온천2동장 나오셔서 주무·담당 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
영곤
박영곤온천2동장
우리 동의 주무로 있는 박상웅 주무입니다.
지금부터 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
평소 존경하는 주영길 감사반장님, 강신두 위원님, 조동순 위원님, 천만호 위원님 대단히 반갑습니다.
평소 존경하는 네 분을 모시고, 저희동의 업무 보고를 드리게 된 것에 대해서 진심으로 뜻 깊게 생각합니다.
지금부터 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 기본 현황, 그리고 2006년도 주요 업무 성과, 특수시책, 수범사례, 현안사항 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
(2006년도 온천2동 소관 업무보고 끝에 실음)
주영길감사반장
수고하셨습니다.
감사에 앞서 관계공무원과 감사위원 여러분께 행정사무감사 진행에 따른 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다.
첫째, 행정사무감사시 각 업무별 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 위원이 요구한 자료 제출사항 외에 동 소관업무 전반에 대한 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다.
둘째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 간략히 요점만 답변하도록 하여 감사가 지연되는 사례가 없도록 유의해 주시기 바랍니다.
셋째, 서면답변자료, 참고자료 등 감사 위원이 요구한 자료에 대하여는 내일 오전까지 의회사무국으로 항목별 20부씩 제출하여 주시기 바랍니다.
넷째, 감사위원께서는 관계 자료공부 확인이 필요한 경우에는 관계공무원의 협조를 받아 자료 확인에 임해 주시기 바랍니다.
이상으로 말씀드린 네 가지 사항을 지켜주시고, 원활한 감사진행에 적극 협조하여 주시기를 당부드리면서, 지금부터 온천2동에 대하여 감사를 시작하도록 하겠습니다.
질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
강신두 위원입니다.
업무보고 잘 들었습니다.
기본현황의 행정조직에 대해서 질의를 드리겠습니다.
현재 공무원 수가 10명인데 5급부터 9급까지 급수별로 인원을 설명해 주시기 바랍니다.
영곤
박영곤온천2동장
강신두 위원의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다.
저희동 직원은 10명인데, 직급별 현황은 5급 1명, 6급 1명, 7급 4명, 8급 3명, 9급 1명으로 구성되어 있습니다.
강신두위원
9급이 1명입니까?
영곤
박영곤온천2동장
예, 그렇습니다.
강신두위원
현재 10명 중에서 결원이 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
없습니다.
강신두위원
육아 휴직도 할 사람이 없네요?
영곤
박영곤온천2동장
현재는 없습니다.
강신두위원
온천2동에는 9급이 1명 있는데, 타 동에는 9급이 많이 있어서 형평성에 안 맞아서 질의를 했습니다.
영곤
박영곤온천2동장
최근에 승진을 했기 때문에 그렇습니다.
강신두위원
행정사무감사 자료 1페이지 주민자치센터 운영에 관해서 질의를 하겠습니다.
온천2동에는 요가교실 2개반 2,530명이 요가를 하고 있습니다. 그리고 다른 동과 특이하게 어린이한자 교실에 1,144명이 수업을 받았는데, 재료비는 어떻게 충당을 합니까?
영곤
박영곤온천2동장
재료비는 없습니다.
강신두위원
수업을 하려면 서예와 같이 하는 것 아닙니까?
영곤
박영곤온천2동장
서예는 안 하고 한자 교육만 합니다.
강신두위원
종이접기는 416명으로 인원이 저조하네요? 종이접기도 재료비가 안 들어 갑니까?
영곤
박영곤온천2동장
종이접기는 재료비를 내고 있습니다.
강신두위원
본인들이 부담하고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
예.
강신두위원
방학틈새교육 호응도는 어떻습니까?
영곤
박영곤온천2동장
방학틈새교육은 방학 때 초등학생 희망자를 모집해서, 새마을문고에서 주관해서 하고 있습니다.
강신두위원
2페이지에 보니까 예산 현황이 620만원 책정되어 있는데 집행한 부분이 476만원이고 미집행이 144만원이 있는데 이것은 12월말이 되면 다 집행이 됩니까?
영곤
박영곤온천2동장
10월 31일 현재 집행된 내용입니다. 144만원이 남아 있는데 금년에는 부족함이 없다고 보고 있습니다.
강신두위원
다른 프로그램을 더 삽입시킬 생각은 없습니까?
영곤
박영곤온천2동장
내년에는 저희들이 다시 주민들의 설문조사를 해서 현재 하고 있는 것 외에 주민들이 선호하는 프로그램이 있으면 추가로 선정을 해서 하도록 하겠습니다.
강신두위원
온천2동에는 다른 동과 비교해서 프로그램이 특색적으로 운영이 되고 있는데 주민들이 필요로 하는 여가선용이 있으면 더 넣어서 잘 해 주시기 바랍니다.
영곤
박영곤온천2동장
그렇게 하도록 하겠습니다.
강신두위원
그리고 9페이지에 보면 장학회가 있습니다. 장학회는 무슨 장학회입니까?
영곤
박영곤온천2동장
이것이 다른 동과 다릅니다. 저희동 장학회는 무궁화 장학회입니다.
이것은 저희동과는 관계없이 관내 주민들도 있습니다만 타 지역에 있는 주민들도 참여하고 있습니다. 다른 동의 동 장학회와는 조금 성질이 다릅니다. 순수한 민간단체들이 결성해서 운영을 하고 있습니다.
강신두위원
무궁화 장학회가 온천2동에 국한되어 있는 것이 아니고 포괄적으로 되어 있다 이 말이죠?
영곤
박영곤온천2동장
예, 그렇습니다. 주축은 관내 주민들이고 타동과 타구에 있는 분들도 몇 사람 참여를 하고 있습니다.
강신두위원
장학금을 지급받는 학생들은 온천2동에 국한해서 주는 것이 아니고 전체 동래구를 포괄적으로 해서 신청을 받습니까?
영곤
박영곤온천2동장
1년에 20명 정도 지급을 하고 있는데 대부분 온천2동 관내 학생들입니다. 그 외에 타동에 거주하는 사람도 지급을 해 주고 있습니다.
강신두위원
최근 4년간 지급 내역이 나와 있습니다. 그리고 기금이 2003년도에는 1억 3,700만원이 증가되었고, 2004년도에도 1억 3,700만원 증가, 2005년도에는 1억 5,700만원 증가, 2006년도에는 다른 동에는 감소가 되었는데 여기에는 1억 6,900만원이 증감되었네요?
영곤
박영곤온천2동장
그렇습니다.
강신두위원
장학금 지급 현황에도 올해 1,600만원이 지급되었는데, 이렇게 지급되는 것은 좋은데 총액이 안 나와 있습니다. 현재 잔고 총액이 안 나와 있습니다.
영곤
박영곤온천2동장
총 기금에서 장학금 지급을 하고 남은 잔액 말입니까?
강신두위원
예.
영곤
박영곤온천2동장
현재 2006년도에 1억 6,900만원 이 금액이 10월 31일 현재 잔고 금액입니다.
1,600만원 지급을 하고 남은 금액이 1억 6,900만원입니다.
강신두위원
다른 동과 비슷한데, 왜 그렇느냐 하면 여기가 특성이 있는 부분이 이사장 1명, 이사 5명, 감사 2명, 일반회원 170명입니다. 장학회가 총 인원이 178명이나 있는데 현재 1억 6,900만원이 남아 있으면 많이 남아 있는 것이 아닌데요?
영곤
박영곤온천2동장
처음 결성을 해서 하면서 독지가들로부터 성금을 많이 기탁을 받아서 구성을 했기 때문에 매년 이렇게 지급을 해도 계속 잔고가 이 정도 유지가 되고 있습니다.
그리고 계속해서 일반회원을 확충하고 있기 때문에 잔고 금액에는 큰 변동이 앞으로도 없을 것으로 예측이 됩니다.
강신두위원
장학회 모임을 하고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
매월 하고 있습니다.
강신두위원
회원들도 매월 합니까?
영곤
박영곤온천2동장
이사회는 매월 실시를 하고 있고, 일반회원은 두 달에 한 번꼴로 회의를 하고 있습니다.
강신두위원
178명의 회원이 다 모여서 회의를 합니까?
영곤
박영곤온천2동장
그렇게 다 오지는 않습니다.
강신두위원
무궁화 장학회가 1년에 한 번씩 큰 행사를 하는 것 같던데요?
영곤
박영곤온천2동장
이사장 이·취임식을 하는데 임기가 만료되면 이· 취임식을 하고 있습니다.
금년에도 이사장이 바뀌기 때문에 이·취임식을 계획하고 있습니다.
강신두위원
무궁화 장학회가 법인으로 등록이 되어 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
예, 등록이 되어 있습니다.
강신두위원
장학회가 활성화될 수 있도록 동장께서 신경을 써 주시고, 또 온천2동에는 특성상 여러 가지 조건이 좋습니다. 장학금을 많이 줄 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영곤
박영곤온천2동장
잘 알겠습니다.
주영길감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
다음 조동순 위원 질의해 주시기 바랍니다.
조동순위원
조동순 위원입니다.
업무보고 준비하시느라 수고 많으셨습니다.
조금 전에 동장의 보고를 들어 보니까 현재 온천2동에는 주거지 주차장 면수가 200면으로 되어 있다고 하셨는데 혹시 부족하지는 않습니까?
영곤
박영곤온천2동장
현재 주차난을 감안하면 부족한 실정입니다.
조동순위원
그러면 한 분이 계속 연결이 되어 합니까, 아니면 바뀝니까?
영곤
박영곤온천2동장
완료가 되면 다시 신청을 받아서 하고 있습니다.
조동순위원
신청을 받는데 한 사람이 계속 유지가 되는지 아니면 자꾸 바뀌는지?
영곤
박영곤온천2동장
신청자가 많으면 추첨을 해서 선정을 하고, 그렇지 않으면 계속 하던 사람을 하고 있습니다.
어떤 경우는 한 사람이 계속하는 경우도 있고, 어떤 경우는 바뀌는 경우도 있고 그렇습니다.
조동순위원
국민기초수급자에 대하여 질의를 하겠습니다.
현재 온천2동에는 기초수급자 대상자가 몇 명쯤 됩니까?
영곤
박영곤온천2동장
현재 기초수급자는 298세대에 486명이 거주하고 있습니다.
조동순위원
국민기초수급자 외 차상위계층 숫자는 파악을 하고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
차상위 계층이 60세대에 99명이 거주하고 있습니다.
수급자는 정부에서 생계보조를 받기 때문에 기본생활을 유지하고 있습니다만 제일 문제가 차상위계층자입니다. 저희들 나름대로 독지가들로부터 지원을 받아서 특히 추석이나 설에 집중적으로 지원해 주고, 그 외에도 수시로 독지가들로부터 지원을 받아서 지원을 해 주고 있습니다.
조동순위원
27통의 통장은 다 위촉이 되어 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
예.
조동순위원
빠진 사람은 없습니까?
영곤
박영곤온천2동장
예
조동순위원
반은 몇 개가 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
반은 145개반입니다.
조동순위원
반장도 다 되어 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
반장이 현재 미위촉된 것이 15명이 결원이 되었습니다.
조동순위원
반장이 하는 일이 무엇입니까?
영곤
박영곤온천2동장
반장은 통장을 보조해서 여러 가지 홍보물 배부라든지 적십자 회비 모금, 이웃돕기 성금 모금이라든지 그럴 때 통장을 보조토록 하고 있습니다.
조동순위원
이번에 구에서 통장님에게 나가는 쓰레기봉투가 줄어드는 것을 알고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
알고 있습니다.
조동순위원
왜 줄었다고 듣고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
저희들이 지난 26일에 통장회의를 했는데, 그때 통장들의 불만이 있었습니다.
저희들이 구의 재정 형편상 봉투를 줄이지 않으면 안된다, 이것 외에도 예산이 부족해서 다른 주민들을 위한 시책 추진이라든지 여러 가지도 못하는 부분이 많기 때문에 구 재정 사정상 부득히 쓰레기봉투를 낮추는 것이니까 이해를 해 달라고 해서 설득을 했는데, 통장의 이야기는 뭐냐 하면 이 봉투를 받아서 자기네들 가정 청소만 하는 것이 아니고 인근 골목에 쓰레기가 많이 나오면 그 봉투를 가지고 활용을 하는데, 이것을 이렇게 많이 줄이면 앞으로 골목 청소는 곤란하지 않느냐는 여론이 있었습니다.
그래서 그럴 경우에는 앞으로 골목청소할 때는 마대를 지원해 줬으면 좋겠다는 이런 이야기가 나왔습니다.
조동순위원
설명을 잘 들었는데, 제가 볼 때 빠진 내용이 있습니다.
지난부터 음식쓰레기통을 지급하고 있는데, 과거에 통이 없을 때 음식쓰레기도 쓰레기봉투에 같이 버렸는데, 통에 음식쓰레기를 버리는 만큼 쓰레기봉투가 줄지 않습니까? 그것을 통장들에게 잘 인식 시켜서, 조금의 동장의 말씀처럼 쓰레기봉투는 자기 개인이 사용하라고 준 것이 아니고 이웃의 공동적인 쓰레기를 모아서 그만큼 통장의 일이 많아지는데 이렇게 해서 쓰레기의 양이 줄어드는 것이라고 설득을 잘 해 주시면 고맙겠습니다.
영곤
박영곤온천2동장
앞으로 통장 회의 시에 조동순 위원님의 말씀을 충분히 통장들한테 전달해서 쓰레기봉투로 인해서 통장의 불평, 불만이 안 생기도록 조치를 하겠습니다.
조동순위원
그리고 또 한 가지 질의를 하겠습니다.
온천2동에는 희귀난치성 환자가 몇 명이나 됩니까?
영곤
박영곤온천2동장
현재 저희동에 파악되어 있는 희귀성 난치 환자는 없습니다.
조동순위원
아까 10개 단체가 있다고 했는데, 민간사회안전망 단체는 아직 구성이 되지 않았습니까?
영곤
박영곤온천2동장
10개 단체는 주민자치위원회라든지 방위협의회, 새마을지도자 이런 봉사단체를 이야기하는 것입니다.
조동순위원
민간사회안전망 단체가 구성되어 있잖아요?
영곤
박영곤온천2동장
이웃사랑모임회라든지 이런 것을 말씀하시는 것 같은데 아직 저희 동은 없고, 아까 업무보고에서도 말씀을 드렸지만 빈부격차가 상당히 심합니다. 양극화가 심화된 지역이기 때문에 저희들이 생각하기에는 내년도에는 산발적으로 지원하는 것 보다는 체계적으로 지원을 하기 위해서 단체를 조직해서 운영할 계획으로 있습니다.
조동순위원
관내 아파트와 지역 주민들간의 비율은 어떻게 됩니까?
영곤
박영곤온천2동장
현재는 단독주택이 조금 많은 것으로 알고 있습니다.
조동순위원
주민들간의 민원 발생이라든지 어려운 사항은 없습니까?
영곤
박영곤온천2동장
현재는 큰 문제는 없습니다. 얼마 전에 SK아파트 건립 과정에서 삼익아파트 주민과 마찰은 없었습니다만 현재는 소강 상태에 있습니다.
조동순위원
한사랑아파트가 이 지역 아닙니까?
영곤
박영곤온천2동장
그것은 온천3동입니다.
조동순위원
마지막으로 하나 더 묻겠습니다.
동장이나 사무장이 동 순시 중에 불편 신고사항 등 일보는 하고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
중요한 것은 기록을 하고 있습니다.
조동순위원
동 순시 중에 불편 사항 등을 일보에 기록해 놓으시면 다음에 민원이 들어올 때 도움이 되지 않겠나 생각을 합니다.
영곤
박영곤온천2동장
그렇게 하겠습니다.
조동순위원
이상입니다.
주영길감사반장
조동순 위원 수고하셨습니다.
천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
천만호위원
동장께서 일목요연하게 질의를 하셨는데 한 가지만 질의를 하겠습니다.
동은 최일선에서 찾아오시는 분들에게 서비스를 제공하고 계신데, 복지직 공무원이 2명에서 1명으로 줄었죠?
영곤
박영곤온천2동장
예.
천만호위원
행정직이 전문성이 없어서 복지부분에 대해서 찾아 왔을 때 답변을 못하는 경우가 있고, 또 거기에 대해서 공부를 안 하면 무엇을 지원하는지, 어떻게 하는지를 모를 경우가 있지 않습니까?
영곤
박영곤온천2동장
예.
천만호위원
그 문제에 대해서 동장으로 솔직히 말해서 어려운 사람이 찾아 왔을 때 상담이 원활이 이루어지고 있는지에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
영곤
박영곤온천2동장
천만호 위원께서 좋은 지적을 해 주셨습니다.
저희 동 뿐만 아니라 각동 공통사항입니다.
동의 사회복지업무가 구로 이관됨에 따라 직원도 구로 환원이 되었습니다. 저희 동에도 사회복지직 직원이 2명 있다가 한 사람이 근무하고 있습니다. 나머지 한 사람은 행정직이 대행을 하고 있는데 방금 말씀하신대로 전문성이 결여되어서 상담하는데 솔직히 애로가 있습니다. 그런 부분들은 저희들이 업무 연찬을 통해서 보완을 통해서 찾아오는 민원인에게 불편이 없도록 최선을 다 하겠습니다.
천만호위원
동사무소를 찾아 오는 경우는 두 가지가 있습니다.
하나는 서류를 발급 받으러 오고, 또 하나는 어려운 사람들이 찾아오는 경우가 있는데, 제일 중요한 부분에 직원이 한 명 밖에 없다라는 것에 문제가 있고, 또 행정직이 그 직을 수행을 한다고 해도 연계성도 없고, 그래서 박영곤 동장께서는 어느 동장보다도 훌륭하신 동장이시니까 알고 계시겠지만 복지가 구 예산의 40%를 차지하고 있는데 아까 다른 동에도 말씀을 드렸지만 11월에 저소득층에 대한 전세자금과 사업자금이 개정이 되었는데 개정된 내용은 알고 계신지?
영곤
박영곤온천2동장
예.
천만호위원
어떻게 개정이 되었습니까?
영곤
박영곤온천2동장
개정된 내용을 말씀드리면 융자대상이 전세보증금 4,000만원 이하인 수급자 및 가구소득이 최저생계비의 200/100 이하인 자가 대상자인 것으로 알고 있습니다.
그리고 융자조건은 현재 만 20세 이상의 부양가족이 있는 무주택 세대, 융자은행은 국민은행과 우리은행, 농협, 융자금액은 전세보증금의 70%, 이율은 연 2% 정도로 알고 있습니다.
천만호위원
물론 복지직 직원은 물론이고 행정직도 그 업무를 담당할 수 있으니까 교육은 시켰습니까?
영곤
박영곤온천2동장
저희 동은 법령이라든지 조례 규칙이 바뀔 때는 직원들의 교육을 통해서 업무 연찬을 합니다.
그래서 이 업무를 처리하는 데는 별 애로가 없다고 생각을 하고 있습니다.
천만호위원
잘 하고 계십니다.
사실 종전의 5%는 시중 은행도 5%였는데, 2%가 됨으로써 그것을 쓰려는 사람이 많이 있을 것 아닙니까? 홍보를 어떻게 했습니까?
영곤
박영곤온천2동장
저희동에는 우선 각 통장회의라든지 각 단체 회의 시에 회의자료에 넣어서 홍보를 했고, 그 외에 찾아오는 민원인이라든지 관내 게시판에 부착을 해서 많은 주민들이 알 수 있도록 조치를 하고 있습니다.
천만호위원
그러면 홍보 이후에 신청이 들어온 사람이 있었습니까?
영곤
박영곤온천2동장
아직까지 신청 들어온 사람은 없었고, 문의 전화는 몇 건 왔었습니다.
천만호위원
통장에게 교육을 하셨다고 하셨는데 그 이후에도 한 번 더 짚고 넘어 가는 방법도 좋을 것 같고, 또 동의 인터넷을 통해서라든지 여러 단체에 홍보를 해서 어려운 사람들에게, 지금 돈이 많이 있습니다. 10억원 가까이 있습니다.
사실 주민들이 내용을 모르고, 또 동에 와서 담당자에게 물어봐도 그 내용을 모르니까 홍보도 안 되니까 그것을 잘 하셔서 어려운 사람들이 활용이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하실 것을 약속드리면서 본 위원의 질의를 모두 마치겠습니다.
주영길감사반장
천만호 위원 수고하셨습니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
강신두 위원입니다.
경로당 현황에 대해서 질의를 하겠습니다.
온천2동에는 등록된 경로당이 8개, 미등록이 2개 있어서 10개의 경로당이 있습니다.
새마을경로당 소유자가 손명성, 김성순 씨인데, 컨테이너 박스이네요?
영곤
박영곤온천2동장
그 부분은 토지소유자입니다.
강신두위원
산저경로당도 미등기건물로 컨테이너네요?
영곤
박영곤온천2동장
예.
강신두위원
할머니경로당도 왜 미등기로 되어 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
저희 동에 있는 경로당은 노후 건물입니다. 무허가 건물이다 보니까 등기가 안 됩니다.
강신두위원
소유자가 건설부, 재무부, 산림청이 소유주거든요.
영곤
박영곤온천2동장
토지소유주입니다.
강신두위원
그래서 건물을 못 짓고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
예.
강신두위원
미등록 경로당이 왜 2개가 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
이것이 금년도에 새로 노인쉼터가 생겼는데, 독지가가 노인쉼터를 마련했습니다. 그러다보니까 산저경로당이 컨테이너 박스이고, 동해아파트에 있는 것은 조립 패널식으로 되어 있습니다. 이것이 건축법에 등기도 되지 않고, 노인쉼터도 법이 바뀌었기 때문에, 과거에는 미등기나 무허가 건물도 등록이 가능한데 현행 규정은 등록할 수가 없습니다. 그래서 미등록으로 되었습니다.
강신두위원
미등록에 대해서 구 지원이 되고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
현재 등록이 되어야 운영비가 매월 나가고, 난방비가 연 50만원 지급이 되는데, 미등록의 경우에는 운영비라든지 난방비 지원이 될 수가 없습니다.
강신두위원
그럼 불만을 가지는 경로당은 없습니까?
영곤
박영곤온천2동장
현재 아직까지는 이용하는 노인들로부터 민원 제기된 것은 없고, 저희 동 자체적으로 독지가들로부터 지원을 받아서 방문을 해서 위로, 격려를 하기 때문에 그런 불만은 나타나지 않고 있습니다.
강신두위원
이 부분은 동장께서 신경을 써서 지원을 해 주시기 부탁드리겠습니다.
영곤
박영곤온천2동장
알겠습니다.
강신두위원
민방위 장비에 대해서 질의를 드리겠습니다.
방독면은 개인한테 지급한 부분이 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
저희동은 일반 방독면이 239개가 있는데 그 중에 141개가 주민들에게 지급이 되었습니다.
강신두위원
이 부분에 대해서 관리는 어떻게 하고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
일반 방독면의 경우는 구에서 무상으로 지급한 것이기 때문에 별도 관리는 하지 않고 있습니다.
강신두위원
일반인에게 주고 끝이네요?
영곤
박영곤온천2동장
이것은 회수 대상도 아닙니다.
이번에 회수 대상을 보면 국민방독면은 회수를 하고 있고, 일반방독면은 회수 대상이 아닙니다.
강신두위원
141개를 전달을 했는데, 이 부분이 통장들한테 간 것입니까?
영곤
박영곤온천2동장
개인한테 지급을 했고, 지급한 내역은 저희들이 관리를 하고 있습니다.
강신두위원
그러면 이런 부분을 주민들에게 교육을 시켜야 되는 부분인데, 일반인이 가져가서 자기 집에 처박아 놓으면 어떻게 되는지 모르잖아요?
영곤
박영곤온천2동장
앞으로 강신두 위원께서 지적하신 부분에 대해서 저희들이 관심을 갖고 관리를 하도록 하겠습니다.
강신두위원
관리를 잘 해 주셔서 위급 상황에 우리가 바로 대처할 수 있는 그런 부분으로 해 주시기 바랍니다.
영곤
박영곤온천2동장
알겠습니다.
강신두위원
그리고 온천2동의 방송장비가 몇 년에 설치가 되었습니까?
영곤
박영곤온천2동장
2005년도에 설치가 되었습니다.
강신두위원
관리는 누가 하고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
총괄 관리는 동장인 제가 되어 있고, 전 직원들이 작동하는 것은 능숙하게 하고 있습니다.
강신두위원
지난번에 우리 위원들이 왔을 때는 방송장비를 작동하는 사람이 없었습니다. 그 이후에 교육을 다 시켰습니까?
영곤
박영곤온천2동장
그 이후에 저희들이 자체 교육을 해서 전 직원들이 작동을 할 수 있습니다.
강신두위원
아무나 시키면 할 수 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
예, 할 수 있습니다.
강신두위원
고가품이기 때문에 특별히 관리를 잘 하셔서 전 직원이 작동할 수 있도록 항시 교육을 시켜서 특정인이 없어도 다른 사람이 작동하게끔 해 주시기 바랍니다.
영곤
박영곤온천2동장
특히 직원들의 인사이동 시에 그런 부분들이 있기 때문에 저희들이 철저히 관리를 하도록 하겠습니다.
강신두위원
알겠습니다.
주영길감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
다음 조동순 위원 질의해 주시기 바랍니다.
조동순위원
여름에 이 지역에 보면 모기와 파리가 많은데 방역 활동은 어떻게 하고 있습니까?
영곤
박영곤온천2동장
저희 동에는 조동순 위원의 말씀처럼 산이 인근에 있기 때문에 사실 여름에 모기들이 많습니다. 그래서 저희동 방역활동은 새마을지도자와 새마을금고에서 지원을 해서 새마을방역단을 운영하고 있습니다.
하절기에는 특히 저희 동은 골목만 하는 것이 아니고 집집마다 대문을 열고 들어가서 방마다 전부 방역 활동을 하고 있습니다.
1차 새마을지도자들이 하고 나면 곧이어 청년회에서 방역활동을 하고 있습니다.
그래서 방역활동만큼은 제가 알기로는 저희동이 잘 하고 있는 것으로 생각을 하고 있습니다.
조동순위원
인원은 충분한데 약품도 충분합니까?
영곤
박영곤온천2동장
약품도 새마을금고에서 지원을 해 주기 때문에 부족한 것은 없습니다.
조동순위원
다음 온천2동은 아시다시피 금정오리마을이 중요한 역할을 하고 있는데, 사실 구에서도 이 지역을 활성화시키기 위해서 앞에 간판을 작년에 1,700만원을 주고 만들었습니다. 거기에 대해서 더 바램은 없는지?
올라가 보면 주민들이 지하철 공사로 인해서 지하수 물이 안 나온다고 수도도 증설했으면 하고, 또 금정마을에 물이 안 나온다고 어려움이 없는지 조사를 했습니까?
영곤
박영곤온천2동장
저희들이 방금 조동순 위원의 말씀대로 최찬기 구청장 취임 이후 지역경제 회생을 구정 목표로 두고 추진하고 있는데 저희 동에서도 거기에 맞추어서 저희동 자체적으로 지역경제 회생을 위해서 할 수 있는 것이 없는가 고민 끝에 방금 말씀하신 금정오리마을이 있습니다.
여러 가지 지역적인 여건은 참 좋습니다만 이것이 여러 가지 먹거리의 다양화, 주변의 먹거리 타운이 많이 발생되다보니까 사실 좋은 여건을 가지고 있습니다만 외지의 고객들의 발걸음이 뜸한 그런 실정입니다.
과거보다는 상권이 위축되어 있습니다. 구에서 많은 예산을 들여서 안내 표지판을 설치해 주는 것에 대해서 금정오리마을 업주들은 상당히 고맙게 생각을 하고 있습니다.
저희동에서도 한 달에 한 번씩 업주들의 간담회를 합니다. 간담회 시에 저와 사무장이 참석을 해서 여러 가지 애로사항이라든지 그런것을 청취해서 저희들이 해결할 수 있는 것은 해결을 하고 그렇지 않은 것은 자기 관리로 두고 그렇게 하고 있습니다.
현재는 물 관계는 별 이야기 없고, 간판을 정비해야 되겠다, 1터널 올라가다보면 간판이 되어 있는데, 그것이 나뭇가지로 가려져서 그런 부분들이 있습니다. 그것은 구에 조치를 해 달라고 건의를 해놓고 있고, 그 외에 업주들이 구에 어떻게 해 달라는 특별한 요구사항은 없고, 저희들이 가끔 이야기하는 것은 일단 구에서 입간판을 세워주고 했으니까 자구책을 강구하라고 해서 강구하고 있습니다.
업무보고에도 나왔습니다만 이달 중에 추진위원회를 구성해서 내년에는 금정오리마을에서 지역 주민들과 다른 유관 기관을 초청해서 오리축제를 개최할 계획으로 있습니다.
홍보를 해서 앞으로 많은 고객들이 찾아오도록 하고, 또 활성화될 수 있도록 저희동과 업주들이 고민을 하고 있습니다.
조동순위원
동장께서 금정오리마을에 신경을 많이 써주셔서 고마운데 조금 전에 말씀 중에 한 달에 한 번씩 간담회를 개최한다고 했는데, 간담회는 한 달에 한 번씩 개최를 하지만 특별한 경우에 1년에 한 두 차례 26 집을 상대로 해서는 안 되겠지만 행정적인 지원이 이루어진다면 온천2동에 있는 음식이나 다른 업을 하는 분들과 병행을 해서 같이 모아서, 동사무소 회의실이 넓으니까 여기 회의장에서 교육도 시키고, 전문성을 가진 분을 모셔서 강의도 해 가면서 그 분들이 살 수 있도록 하면 오히려 현재 자기네들 간담회를 하면 간담회로 끝나거든요. 앞으로 발전적인 계획은 강사도 초빙해서 하면 도움이 되지 않겠나 이렇게 생각을 가지고 연구를 해 보시면 고맙겠습니다.
영곤
박영곤온천2동장
좋은 말씀이십니다.
저희동에서도 11일에 전 자치단체원과 상인대표들이 사제를 모아서 결의대회도 하고, 조동순 위원께서 제시한 의견을 충분히 참작을 해서 활성화되도록 노력을 하겠습니다.
조동순위원
이상입니다.
주영길감사반장
조동순 위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
감사 내용의 정리를 위하여 감사를 잠시 중지토록 하겠습니다.
감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시08분 감사중지
15시12분 계속감사
조동순감사반장
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속 진행토록 하겠습니다.
오늘 감사 받으시느라 수고가 많았습니다.
구체적인 결과는 나중에 감사결과보고서를 작성하여 본회의의 의결을 거쳐 통보되겠습니다만 간략하게 강평을 하도록 하겠습니다.
동장님! 그리고 직원 여러분!
그동안 2006년도 행정사무감사를 준비하시느라고 수고가 많았습니다.
그리고 충분한 사전준비와 동료 감사위원들의 질의에 대한 성실한 답변으로 동 행정사무감사를 원활하게 진행할 수 있도록 협조하여 주신 것에 대하여 감사를 드립니다.
짧은 시간이지만 온천2동에 대한 행정사무감사를 하면서 다소 아쉬운 부분도 있었습니다만 전반적으로 동 행정이 예전보다 많이 향상되었고, 감사에 임하는 직원들의 수감 자세 또한 진지하고 성의 있었다고 느껴집니다.
그럼 이번 행정사무감사를 통해 나타난 비교적 잘 된 점과 개선되어야 할 사항을 몇 가지 말씀드리겠습니다.
특히 오늘 잘되었다고 느껴지는 것을 몇 가지 말씀드리면 주민자치센터를 이용하는 동호인으로 사랑의 봉사대를 구성, 시설방문 위로 등 각종 봉사활동을 전개하여 함께 더불어 사는 사회분위기 조성과 각계각층의 사회활동 참여기회를 제공하는 등 어려운 이웃과 함께하는 주민자치의 모범사례라 생각되며, 특히 동장, 주무, 담당직원, 통장의 통별 순회 로드-체킹을 통해 주민불편사항을 신속히 파악 처리하는 등 지역문제를 주민과 함께 해결하는 사항은 주민자치시대의 바람직한 현상이라고 보여지며, 또한 어린이 골든벨 퀴즈왕 선발대회 개최를 통해 청소년들에게 책을 읽는 올바른 습관을 길러주고, 독서 인구의 저변 확대를 위한 좋은 시책인 것 같습니다.
개선해야 될 점을 말씀드리겠습니다.
어려운 이웃과 더불어 살기 위한 밝은 동래건설을 위하여 각급 단체 주민들이 함게 참여하는 민간사회안전망을 빠른 시일 내에 구성, 운영이 활성화될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
다음 민방위 장비 중 방독면을 개인에게 지그한 후 장비가 활용될 수 있도록 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.
온천2동 관계 공무원 여러분!
오늘 감사 과정에 있어서 감사위원의 지적사항과 처리 요구사항, 시정조치사항 등을 행정에 적극 반영시켜 주시기 바라며, 또한 앞으로 업무를 추진함에 있어서 주민을 위해 무엇을 할 것인가를 먼저 생각하고, 주민의 요구와 애로사항에 대하여 적극적인 자세로 처리해 주시기 바랍니다.
우리 위원들도 주민을 위한 발전적인 자치 행정 실현을 위해 적극 노력해 나갈 것을 약속드리며, 아울러 그 동안 주민복지향상과 친절봉사 행정 실현을 위하여 박영곤 온천2동장 이하 모든 직원들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리며, 얼마 남지 않은 2006년의 마무리도 잘 하시고 다가오는 2007년에는 더욱 성숙되고 발전하는 주민과 항상 가까이하는 동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드리며, 이만 감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다.
행정사무감사에 수고가 많았습니다.
이상으로 온천2동에 대한 2006년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
행정사무감사 중지를 선언합니다.
15시17분 감사중지
15시40분 계속감사
주영길감사반장
위원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조와 제17조4의 규정에 의거 온천3동동 소관사항에 대하여 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 2006년도 제2차 정례회 기간 동안 온천3동을 방문하여 행정사무감사를 실시하게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민 복리 증진을 위해 적극 노력하고 계시는 김주태 동장님과 관계공무원 여러분의 노고에 우리구의회를 대표하여 진심으로 감사를 드립니다.
아울러 오늘 온천3동에 대한 2006년도 동행정사무감사의 진행순서에 대하여 간단히 설명드리면, 먼저 관계공무원의 선서와 주무·담당 소개 후 업무보고를 청취한 뒤 감사를 실시하겠으며, 감사 후 간단한 강평을 하도록 하겠습니다.
선서에 앞서 감사시 유의사항을 말씀드리면, 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제9조 및 제11조에 의거 관계 공무원이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있으며, 선서한 증인 등이 허위진술이나 감정을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다.
그러면 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거 관계공무원의 선서가 있겠습니다.
동장 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 주무·담당은 동장 선서 시 함께 기립하여 선서하여 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
및 공무원 일동 선서
(선서)
주영길감사반장
다음은 주무·담당 소개와 함께 2006년도 주요업무처리 실적에 대한 보고가 있겠습니다.
온천3동장 나오셔서 주무·담당 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
존경하는 주영길 감사반장님을 비롯한 강신두 위원, 천만호 위원, 조동순 위원의 저희동 방문을 진심으로 환영합니다.
온천3동장 김주태입니다.
추운 날씨에도 불구하고 위원님들께서 주민을 위해 연일 계속되는 의정활동의 노고에 대해 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다.
업무보고에 앞서 먼저 우리동 간부를 소개해 드리겠습니다.
강상구 행정민원담당입니다.
박경원 주민생활지원담당입니다.
그럼 지금부터 2006년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
(2006년도 온천3동 소관 업무보고 끝에 실음)
주영길감사반장
수고하셨습니다.
감사에 앞서 관계공무원과 감사위원 여러분께 행정사무감사 진행에 따른 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다.
첫째, 행정사무감사시 각 업무별 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 위원이 요구한 자료 제출사항 외에 동 소관업무 전반에 대한 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다.
둘째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 간략히 요점만 답변하도록 하여 감사가 지연되는 사례가 없도록 유의해 주시기 바랍니다.
셋째, 서면답변자료, 참고자료 등 감사 위원이 요구한 자료에 대하여는 내일 오전까지 의회사무국으로 항목별 20부씩 제출하여 주시기 바랍니다.
넷째, 감사위원께서는 관계 자료공부 확인이 필요한 경우에는 관계공무원의 협조를 받아 자료 확인에 임해 주시기 바랍니다.
이상으로 말씀드린 네 가지 사항을 지켜주시고, 원활한 감사진행에 적극 협조하여 주시기를 당부드리면서, 지금부터 온천3동에 대하여 감사를 시작하도록 하겠습니다.
질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
김주태 온천3동장의 정리정돈되고 잘 요약된 업무보고를 잘 들었습니다.
그런데 기본 현황의 행정조직에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
현재 온천3동의 공무원은 11명이네요?
주태
김주태온천3동장
예, 동장 포함해서입니다.
강신두위원
직급별 인원수를 말씀해 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
직급별 인원수는 5급이 1명, 6급 2명, 7급 3명, 8급 2명, 나머지 9급입니다.
강신두위원
9급이 몇 명입니까?
주태
김주태온천3동장
3명입니다.
강신두위원
결원은 없네요?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
육아휴가라든지…….
주태
김주태온천3동장
결원이 아니고 출산휴가를 1명 갔습니다.
강신두위원
언제 갔습니까?
주태
김주태온천3동장
10월말에 갔습니다.
강신두위원
출산휴가가 언제까지입니까?
주태
김주태온천3동장
3개월이니까 1월까지입니다.
강신두위원
재휴가는 안 냅니까?
주태
김주태온천3동장
육아휴직 관계는 본인 의사이기 때문에 그 관계는 아직 파악을 못 하고 있습니다.
강신두위원
온천3동에는 9급이 3명으로 많은 것 같은데, 동행정사무감사 때 이 사항을 직급별로 균등하게 지원이 되도록 하기 위해서 파악을 한 것입니다.
그리고 행정사무감사 자료 1페이지에 보면 주민자치센터 프로그램에 서예교실이 있고, 프로그램이 4개인데, 원래는 3개인데 요가가 2개로 나뉘어져 있네요?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
하삼수 요가교실이 있고, 정미화 요가교실이 있는데 화, 수, 목, 금 같은 날짜인데, 지급 수당에 차이가 있네요?
주태
김주태온천3동장
시작이 다르기 때문입니다.
강신두위원
날짜가 같은데요?
주태
김주태온천3동장
위촉은 2005년도에 다 같이 똑같이 위촉이 되었습니다만 2006년도에 시작한 시기가 달랐기 때문에 그렇습니다. 현재 정미화 요가교실은 중단이 되었습니다. 왜냐하면 장소를 확보하지 못해서 중단이 되어 있고, 체육관을 임차를 했었는데 지난 6월말까지는 했는데, 7월 여름방학이 되면서 체육관을 못 빌려준다고 해서 중단이 되어서 새마을금고 3층에 증축을 해서 전용장소를 확보한 상태입니다.
강신두위원
요가교실은 동에서 안 하고 새마을금고 3층에서?
주태
김주태온천3동장
할 계획입니다.
강신두위원
지금은 어디서 합니까?
주태
김주태온천3동장
지금은 동영체육관이라고 동영아파트 옆에 보면 사직3동과 경계가 있습니다. 거기에 있는 동영체육관 거기에서 하고 있습니다.
강신두위원
동에서 하는 것은 서예교실만 운영을 하고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
그리고 재료비는 어디서 부담을 합니까?
주태
김주태온천3동장
본인 부담입니다.
강신두위원
그럼 주부태권도교실이 있습니다. 여기에는 무료네요?
주태
김주태온천3동장
1년간 무료로 하고 있습니다.
강신두위원
1년간 같으면 2006년도 5월 20일이면 1년이 되는데 지금은 1년이 넘었잖아요?
주태
김주태온천3동장
넘었습니다.
강신두위원
넘었는데 계속 무료로 하고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
청년회 총무이면서 동영체육관 관장입니다. 지난 읍성축제 때도 태권도교실이 발표를 했었는데 주부태권도교실을 한 지가 상당히 오래 되어서 잘 하는데, 너무 무료로 하는 것은 힘들기 때문에 이번에 주민자치위원회에 안건으로 상정을 해서 심의를 해서 내년부터는 수당을 실비라도 지급하는 것으로 12월 회의 때 의결을 했습니다만 사실상 이 분이 고맙게 해 주셔서 1년 이상을 무료로 지급을 받고 있습니다.
강신두위원
주부태권도교실의 호응도는 어떻습니까?
주태
김주태온천3동장
굉장히 좋습니다.
강신두위원
인원은?
주태
김주태온천3동장
인원은 20명이 등록이 되어서 매일 나오는 인원은 14명에서 15명 정도로 여성들이 되다보니까 가사를 하다가 못 나오는 경우도 있는데 그래서 1일 나오는 인원은 평균 14명에서 15명으로 나오는데 20명이 등록되어 있습니다.
강신두위원
타동의 경우를 보면 동 자체 내에서 하고 있습니다만 온천3동 같은 경우에는 특이하게 금고라든지 다른 데에서 하는 것으로 나와 있네요?
태권도도 체육관에서 하지 여기에서는 안 하죠?
주태
김주태온천3동장
예, 그렇습니다.
강신두위원
여기에서 프로그램을 더 접목시킬 생각은 없습니까?
주태
김주태온천3동장
지금 제일 걱정스러운 것이 동사무소 회의실도 있고, 새마을금고 3층도 25평 확보를 했는데, 이번 자치위원회에서도 걱정한 것이 바로 강사수당 문제인데 주민 설문 조사를 해서 프로그램을 더 늘리고 싶은 생각은 있습니다만 강사수당이 뒷받침을 못하니까 일단 12월과 1월 중에 2개월 동안 주민을 대상으로 설문조사를 실시할 계획입니다.
그래서 주민들이 원하는 프로그램과 자원봉사자를 모집할 계획입니다만 그래도 강사수당은 어느 정도 뒷받침이 되어야 되는데 그것이 제일 걱정스럽습니다.
그것을 자치위원회와 새마을금고측과 협의는 하고 있습니다만 과연 어떻게 뒷받침이 될지 그것이 걱정스럽습니다.
강신두위원
지금 서예와 요가에는 수당이 지급되고 있는 부분이고, 태권도는 지원이 안 되고 있잖아요?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
예산으로 보면 870만원으로 타 동과 비슷합니다만 강사수당을 시간으로 계산합니까, 하루로 합니까?
주태
김주태온천3동장
이것은 하루에 3시간 이상 못 하니까 1일 2만원으로 하고 있습니다.
강신두위원
1일 2만원이면 870만원으로 예산이 안 돌아갑니까?
주태
김주태온천3동장
지금 631만 5,000원이 집행되어 있는데 이것도 요가를 하다가 중단된 상태이기 때문에 이 만큼 있지 그렇지 않으면 부족한 실정입니다.
강신두위원
과부족액이 238만 5,000원이 되어 있는데…….
주태
김주태온천3동장
238만 5,000원은 10월까지 집행을 하고 남아 있는 부분이고, 앞으로 집행할 것이 190만 5,000원을 집행할 계획입니다.
강신두위원
임차료가 있는데 임차료 300만원은 어디…….
주태
김주태온천3동장
이것이 바로 동영체육관 요가교실 임차한 것입니다. 주부태권도교실은 무료로 해 주고, 요가교실을 임차한 것입니다.
강신두위원
난방비도 있네요?
주태
김주태온천3동장
서예교실할 때는 난방비가 필요합니다. 난방비가 안 들어갈 수 없으니까 겨울 동안 계속해야 되니까 난방비가 많이 들어갑니다.
강신두위원
이것을 이원화해서 동 관리비에서 쓰고, 자치센터의 예산에는 강사수당이라든지 이런 부분으로 활용을 하면 안 됩니까?
주태
김주태온천3동장
동사 수용비로 상당히 적습니다. 회의실로 평소 때 통장회의 이런 것 아니면 이용할 필요가 없는 상태인데, 서예교실 때문에 계속해야 되는 사항입니다.
강신두위원
알겠습니다.
온천3동이 어느 동보다 동세가 큽니다. 프로그램을 타이트하게 잡아서 주민들한테 널리 홍보가 될 수 있는 길을 마련해 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
예, 알겠습니다.
주영길감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분!
질의 답변은 간략하게 해 주시기 바랍니다.
천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
천만호위원
천만호 위원입니다.
최고의 큰 동 같이 무게 중심을 가진 김주태 동장께서 업무보고를 정말 논리정연하게 잘 해 주시고, 어려운 시책까지 보고를 해 주신 것에 대해서 감사를 드리겠습니다.
간단하게 두 가지만 묻겠습니다.
구에서는 연일 한사랑아파트에서 데모를 하는데, 그 문제점이 무엇인지에 대해서 아는대로 답변을 해 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
한 마디로 요약을 하면 길을 바로 내 주는 것입니다.
계획도로가 약 13년전부터 직선도로로 되어 있었습니다.
그런데 거기에 73층의 건물 사업계획승인 신청이 들어와 있습니다. 거기에 사업신청승인이 들어가다보니까 교통영향평가 1차는 끝난 상태인데, 73층 건물이 그 자리에 들어서게 되면 길이 곡선으로 나게 됩니다. 그래서 바로 내 달라는 사항이고, 이면에 숨은 것은 지금 구체적으로 말씀을 드릴 수 있는 상황이 아닙니다.
천만호위원
지금 재개발이 어느 정도의 추진 사항이 되어 있는지 간단하게 아는대로 답변을 해 주세요.
주태
김주태온천3동장
거기에 재개발은 부지만…….
천만호위원
지금 그 사람들이 요구하는 것이…….
주태
김주태온천3동장
부지만 매입이 되어 있는 상태이고, 그 쪽의 주민들이 최초에 요구를 할 때는 한사랑아파트를 매입해 달라 이렇게 된 상황입니다. 거기에는 가격 절충에서 제대로 안 된 것 같습니다.
천만호위원
그리고 다른 동에는 복지담당이 없는데, 행정과 복지가 어우러져 정말 조직이 짜져진 동 같아서 질의를 하겠습니다.
지금 사회가 어려운 만큼 물질적인 것만 가지고 찾아오는 사람이 있겠지만 정신적으로 도움을 받고자 하는 분도 있다 말입니다.
그런 분에 대해서 솔직하게 상담을 따뜻하게 해 주고 있는가에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
정신적인 도움을 필요로 하는 대상자에 대해서는 담당자에게 안 맡기고 바로 계장 2명이 직접적인 상담을 합니다. 그래서 동장이 복인지 모르겠습니다만 동장까지 찾아오는 민원은 거의 없고, 계장 두 사람한테서 해결이 다 되는 것 같습니다.
100% 그 사람들을 다 만족을 시킬 수 없겠지만 어느 정도 처음에 올 때는 인상이 찌푸려져 왔다가 인상이 펴져 간다는 것은 100% 만족은 아니지만 어느 정도 만족을 하기 때문이라고 생각을 합니다.
천만호위원
법적으로 보호를 받지 못한 분들에 대해서 지원 정책을 어떻게 하고 계신지에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
비법정으로 되는 차상위 계층이나 생활보호대상자에 대해서 구의 지원을 받는 이웃돕기성금을 지원 받을 수 없는 경우에 민간사회안전망과 연결을 시킨다든지 아니면 독지가와 연결을 시킵니다.
아까도 보고를 드렸습니다만 모부자가정과 부자가정 5세대와 소년·소녀가장 5세대 이렇게 10세대를 매월 지원하고 있고, 또 독거노인에게도 요구르트를 지원해 준다든지, 민간 자생단체에서 그 사람들에게 지원을 해 주는데, 저희들이 해 줄 수 있는 3월 24일부터 시행된 긴급복지지원법을 최대한 활용을 하고 있습니다.
갑자기 질병이나 사고나 화재가 났다든지, 이런 사항에 대해서 의료비나 생계비 지원이 되도록 하고 있고, 다음 담당자로 하여금 그 사람에 대해서 정밀조사를 시켜서 과연 기초수급자로 책정이 될 것인지 안 될 것인지 판단을 해 보고, 만약에 기초수급자로 책정이 못 된다고 하면 이웃돕기성금 또는 다른 단체의 방법으로 민간복지로 지원을 하고 있습니다.
천만호위원
혜택을 받는 분은 좋지만 사실 여러 가지 실태를 파악하지 못해서 혜택을 못 받는 경우도 있지 않습니까? 그런 분들을 잘 챙겨서 그런 일이 없도록 하시고, 한 가지만 더 묻겠습니다.
사실 기초적인 자료는 동사무소에서 구로 다 올리지 않습니까?
주태
김주태온천3동장
예.
천만호위원
구는 앉아서 그것만 보고 한다 말입니다. 그랬을 때 과연 기초적인 자료를 동에서 일목요연하게 많은 사람들을 다 할 수 있는가? 또 구에는 그것만 보고 한다 말입니다. 구에서도 일정한 업무 분담을 해서 같이 쌍두마차처럼 하면 업무의 효율성도 거두고, 파악하는데도 좋지 않나 이렇게 생각하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하는지?
주태
김주태온천3동장
위원님의 말씀대로 전에까지는 동에서 보고되는 자료에 의해서 해 왔습니다만 금년 7월 1일자로 사회복지과가 없어지고 주민생활지원과와 주민서비스과로 되면서 주민생활지원과에 통합조사팀이 생겼습니다. 그래서 동에서는 기초자료만 조사하고, 각종 서류를 취합해서 구에 제출을 하면 구의 통합조사팀에서 다시 방문을 해서 재조사를 실시하게 됩니다.
그리고 동간 담당자의 형평성을 유지하기 위해서 통합조사팀에서 수시로 연찬회를 하고, 기준을 마련합니다.
과거에는 간혹 위원님의 말씀처럼 발견이 못 된다든지, 그렇지 않으면 정실에 의해서 책정이 된 경우도 있었습니다.
그러나 해가 거듭할수록 최대한 투명하게 하려고, 혜택을 받지 않아야 될 사람은 안 받아야 되고, 반드시 받을 사람은 반드시 받도록 하게끔 추진을 하고 있습니다.
천만호위원
김주태 동장께서는 사회복지과에서 근무도 하셔서 다른 동에 비해서 염려가 안 되는데, 다른 동에는 법이 많이 개정됨으로써 법을 몰라서 못 하는 경우도 있습니다만 그것을 잘 챙겨서 앞으로 더 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
그리고 한 가지 더 질의를 하겠습니다.
반도아파트가 사실 몇 년 전부터 말썽도 많았는데 입주가 어느 정도 다 되었는지? 그리고 민원은 없는지?
주태
김주태온천3동장
거주용 아파트와 오피스텔, 상가가 있는데 오피스텔은 70% 정도, 상가는 많이 안 되어서 50% 정도, 거주용은 87% 정도 되어 있습니다.
천만호위원
그렇게 됨으로써 민원은 없었는지?
주태
김주태온천3동장
제가 부임하기 전은 잘 모르겠습니다만 제가 부임한 이후로는 민원이 한 건도 없었습니다.
주영길감사반장
천만호 위원 수고하셨습니다.
조동순 위원 질의해 주시기 바랍니다.
조동순위원
업무보고 작성하시느라 수고가 많았습니다.
온천3동은 인구도 많고, 면적도 대단합니다.
업무보고의 주거지 주차장 면수를 보니까 45면인데 신청대수는 48면으로 나오고 있거든요.
그러면 면수에 비해서 3대가 더 초과가 되어 있는데 어떻게 처리를 했습니까?
주태
김주태온천3동장
주간만 신청한 사람이 있으면 야간을 신청하고, 그렇게 된 것입니다.
조동순위원
그럼 이 사람들이 사용을 하는데, 1년 계속해서 합니까, 아니면 월별로 합니까, 아니면 분기별로 합니까?
주태
김주태온천3동장
매월 신청을 받습니다.
조동순위원
국민기초수급자 금융조사 실적을 보니까 조사 중에 있고, 금융조사 통보된 것이 25세대인데, 25세대는 확실히 됐다 이 말이지요?
주태
김주태온천3동장
예.
조동순위원
그러면 25세대에 인원은 몇 명입니까?
주태
김주태온천3동장
인원이 아니고 60건입니다.
조동순위원
차상위계층이 48세대 64명으로 되어 있는데, 이 외에는 더 없었습니까?
주태
김주태온천3동장
신청자 중에서 책정한 인원이 그렇습니다.
조동순위원
국민기초수급대상자는 대상자지만 차상위계층에 대해서 신경을 많이 쓰셔서, 거기에 어려운 사람이 많이 있지 않나 생각이 듭니다.
이번에 통·반장의 쓰레기봉투에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
쓰레기봉투가 줄어든 것에 대해서 알고 계십니까?
주태
김주태온천3동장
알고 있습니다.
조동순위원
통장들의 반응은 어떻던가요?
주태
김주태온천3동장
봉투가 줄은 것에 대한 불만으로 수령을 거부하고 있습니다.
조동순위원
통장님들께서 모르고 계시는데 부산시 전체적으로 보면 동래구가 쓰레기봉투를 줄인 것이 제일 늦게 줄였습니다.
줄여진 이유는 음식물쓰레기통이 나오지 않았습니까? 이렇게 하다보니까 그때는 쓰레기봉투를 다 쓰던 것을 줄여졌으니까 거기에 대해서 통장협의회를 통해서 이해를 시켜 주셨으면 좋겠고, 쓰레기봉투는 통장들 개인이 쓰라고 준 것이 아니고, 말하자면 지역의 쓰레기를 모아서 수고를 많이 해 달라고 준 것으로 알고 있는데 그런 것을 충분히 이해를 시켜 주시면 통장들께서도 이해를 하지 않을까 생각이 됩니다.
다음에 희귀난치성 환자 관리 실태에 대해서 묻고 싶은데, 희귀난치성 환자가 온천3동에는 몇 명 정도 됩니까?
주태
김주태온천3동장
희귀난치성 질환자를 바로 관리하고 있는 것은 없습니다.
희귀난치성 질환자가 발생이 되면 구로 바로 보고를 하기 때문에 직접적으로 희귀난치성 질환자를 관리하고 있는 없습니다.
지원 요청을 한 것은 최근에 2건 있었습니다만 직접적으로 저희들이 관리를 하지 않습니다. 바로 구로 연결을 시킵니다.
조동순위원
신청은 있었는데 관리를 안 하고 있다 말입니까?
주태
김주태온천3동장
예. 구에 보고를 하고 요청을 했기 때문에 그렇고, 희귀난치성은 계속적으로 지원해 주는 사항은 아닙니다.
조동순위원
조금 전에 보고서에 있었습니다만 민간사회안전망에 대해서 좋은 말씀을 해 주셨는데, 온천3동에서는 민간사회안전망 운영 방법을 어떻게 하고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
잘 아시겠습니다만 민간사회안전망 위원장이 최삼순 의원님이시고, 새마을지도자협의회 회장이 총무를 맡고 있습니다.
매월 회비는 월 1회씩 계좌입금 또는 계좌입금이 안 되는 분에 대해서는 김혁재 회장이 다니면서 수금을 하고 있고, 매월 민간사회안전망 활동 실적을 이야기해 주고 있습니다. 그래서 그 사람들이 1만원을 내지만 그것이 어떻게 쓰여지는지를 모르면 호응을 하지 않기 때문에 매월 알려주고 있습니다.
그리고 각급단체의 위원들이 민간사회안전망에 포함이 되어 있습니다. 그래서 통장들에게 민간사회활동망을 매월 알려주고 있습니다.
이런 방법으로 활성화를 시키고 있습니다.
조동순위원
지역을 돌다보니까 온천3동에 오니까 조금 전에 말씀을 드렸습니다만 민간사회안전망 인원수도 많고, 실적과 앞으로의 계획도 상당한 희망을 가지고 계신 것으로 알고 있는데, 이것이 온천3동에만 잘 된다고 해서 끝을 낼 것이 아니고, 좀 더 확대를 해서 이것을 여론화시키고, 발표회를 해서 타 동이 같이 이루어 나갈 수 있도록 좋은 사례집을 만들어서 인터넷이나 구에서 나오는 동래고을지 등에 홍보를 해 주시면 타 동이 같이 살아가면서 호응을 잘 하지 않을까 생각을 합니다.
그런 방법을 연구해 주시면 고맙겠습니다.
주태
김주태온천3동장
알겠습니다.
조동순위원
다음에 관내 아파트 지역과 일반 주택 비율이 어떻게 되어 있습니까?
주태
김주태온천3동장
6대 4정도로 주택가가 60%, 아파트가 40% 정도 됩니다.
조동순위원
아파트가 적습니까?
주태
김주태온천3동장
예, 적습니다만 계속 늘어나고 있는 실정입니다.
조동순위원
혹시 아파트와 지역 주민간의 민원 발생은 없습니까?
주태
김주태온천3동장
저희 동에는 한사랑아파트 외에는 특별한 민원이 없습니다.
조동순위원
지금 말썽을 부리고 있는 것이 101동입니까?
주태
김주태온천3동장
예. 101동입니다.
조동순위원
이것이 처리가 되면 102동이 다시 나오겠지요?
주태
김주태온천3동장
예. 예측이 됩니다.
조동순위원
미리 검토를 하셔서 보고를 잘 해 주셔서 원만히 지역의 주민들이 살아가는데 불편이 없도록 해 주시면 고맙겠습니다.
주태
김주태온천3동장
예.
조동순위원
그리고 동장이나 사무장이 동 순시를 하실 때 혹시 지역의 상담을 한 일지를 만들어 놓고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
일지를 별도로 작성을 하지 않습니다만 그 장소에서 특별한 사항은 없었고, 지금 제가 4개월을 넘어서 5개월째를 하고 있습니다만 제가 가는 것은 수첩을 가져가서 기록을 해 오는데 수첩에 적는 것 외에는 별도 일지는 없습니다.
조동순위원
물론 잘 하시겠지만 제가 볼 때는 민원 상담 일지라든지 동 순시 일지를 해 놓으면 앞으로 동정을 살피는데 도움이 되지 않을까 해서 말씀을 드립니다.
주태
김주태온천3동장
알겠습니다.
조동순위원
이상입니다.
주영길감사반장
조동순 위원 수고하셨습니다.
강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강신두위원
몇 가지 간단하게 질의를 하겠습니다.
온천3동 장학회 현황이 있습니다.
온천3동 장학회가 법인으로 등록이 되어 있습니까?
주태
김주태온천3동장
예, 재단법인으로 등록이 되어 있습니다.
강신두위원
현재 이사진이 21명으로 구성되어 있는데 이사진 외 회원은 없습니까?
주태
김주태온천3동장
154명입니다.
강신두위원
회원들은 돈을 얼마나 내고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
회원들은 처음에 기탁한 돈 외에는 안 내고 있습니다.
강신두위원
처음에 얼마를 냈습니까?
주태
김주태온천3동장
처음에 5만원에서 100만원 이런 식으로 냈는데 최고 300만원까지 기탁이 되었습니다.
강신두위원
회원은 1만원 이상이고, 100만원 이상은 이사진에 편성되는 부분 아닙니까?
주태
김주태온천3동장
특별회원 등으로 되는데, 만원이 아니고, 일단 최고액이 250만원에서 5만원까지입니다.
강신두위원
그러면 지금은 일체 내는 것이 없고?
주태
김주태온천3동장
이사님들만 회비를 내고 있습니다.
강신두위원
이사님들이 매월 내고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
이사님들이 분기 1회씩 회의를 하는데, 분기 1회 시에 월 회비 형태로 내고 있습니다.
강신두위원
얼마를 내고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
이사님들이 내는 회비는 분기 3만원씩 내는데 그것이 장학회의 회비로 들어가는 것이 아니고, 장학회 이사회 자체 운영비로 하고, 신규 회원들이 들어 올 때 하고, 장학금을 지급할 때 부족분이나 이자발생이 안 많을 때 특별회비를 징수하고 있는 상황입니다.
강신두위원
모자라는 부분에 대해서 이사님들이 특별회비를 내어서 준다 이 말이지요?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
3년 동안 800만원씩 지급을 합니다만 2004년도에는 16명, 2005년도는 8명, 2006년도에도 8명으로 되어 있습니다.
이 부분은 50만원씩 주던 것을 8명으로 해서 100만원씩 준다 이 말이지요?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
현재 잔고가 1억 9,530만원 남아 있습니까?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
이 부분을 더 활성화 시켜서 온천3동에 장학생 수가 많이 배출되도록 해 주시고, 11페이지에 보면 경로당 현황이 있습니다.
온천3동에도 경로당이 많은데 13번에 보니까 온천3동 1236-10번지 이것은 왜 무등록으로 되어 있습니까?
주태
김주태온천3동장
이것이 온천3동 치안센터 옆에 보면 어린이공원이 있습니다. 어린이공원에 패널로 해서 가건물로 되어 있는데, 당초 여기에 계신 분들은 미남경로당이 있습니다. 거기에 이용하시던 분들이 다리를 건너서 길을 또 건너가야 되니까 너무 머니까 여기에다가 무허가건물을 지어버렸습니다. 아주 오래 전에 지었는데, 4대에 김차현 의원님이 계실 때 사회복지과장으로 있을 때 현장을 보니까 되어 있었는데, 무허가건물이니까 등록도 시킬 수 있고, 더군다나 소공원 내이기 때문에 산림청 땅이기 때문에 아예 할 수도 없는 상황입니다.
그래서 관내 구유가 10여평 되는 곳이 있습니다. 그것을 발견해서 주민서비스과에 신축 이전을 해 달라고 건의를 해 놓았습니다만 구에서 예산이 없으니까 답을 못 받고 있는 실정입니다.
강신두위원
그러면 동래구에서는 지원이 전혀 안 되고 있네요?
주태
김주태온천3동장
현재는 지원이 없습니다.
강신두위원
그리고 4번의 열화정 경로당에는 전화가 개설이 안 되어 있네요?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
왜 전화가 개설이 안 되었습니까?
주태
김주태온천3동장
동영주택 내에 있던 것인데 이것은 자체 전화를 해야 되는데, 이것이 처음부터 없었던 것 같습니다.
강신두위원
긴급 상황 등이 있으면 연락을 어떻게 하고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
이것은 동영아파트 관리사무소에 연락을 합니다.
강신두위원
13번에만 지원이 안 되고 12개의 경로당에는 지원이 다 되고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
예, 다 되고 있습니다.
강신두위원
어르신들을 위해서 동장께서 잘 해 주시고, 몇 가지를 더 묻겠습니다.
민방위 장비 중 방독면을 개인한테 지급했습니까?
주태
김주태온천3동장
없습니다.
강신두위원
전혀 없습니까?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
그러면 방독면을 전부 다 온천3동사에서 관리를 하고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
지금 확인이 됩니까?
주태
김주태온천3동장
예.
강신두위원
민간인한테 배부를 해서 다음에 혹시 위급한 상황이 있을 때 대처 능력이 있어야 됩니다. 타 동에는 보면 일반 방독면을 개인한테 배부한 것이 많습니다. 왜 온천3동에만 안 하고 비치를 하고 있는지 여기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
긴급상황에 대처를 한다고 하는데, 저는 개인의 긴급 상황에 대해서는 개인이 구입을 해야 된다고 생각을 합니다.
동에서 하는 것은 민방위사태가 발생했다든지, 아니면 대형 화재가 발생했다든지 이럴 때 공동대처할 경우에 동에서 장비를 확보해야되지, 옛날 삼풍백화점 붕괴 사고가 있을 때도 그 당시 장비가 기관에서 보유하고 있던 것이 없었기 때문에 서울시에서 제대로 대처를 못했던 상황이라고 판단됩니다.
강신두위원
통장들이 이런 특정한 분들에게 배부를 해서 통상회라든지 이럴 때는 홍보를 해서 위급 시에 대처를 할 수 있게끔 설명을 해서 그렇게 활용을 했으면 좋지 않겠나 생각이 듭니다.
주태
김주태온천3동장
과거에는 통장들과 공무원들이 구입을 한 것으로 기억이 됩니다.
강신두위원
그런 부분을 확인해 보시고, 거기에 대한 검토를 해 주시기 부탁드리겠습니다.
주태
김주태온천3동장
알겠습니다.
강신두위원
그리고 방송장비를 구입한 지가 몇 년 되었습니까?
주태
김주태온천3동장
굉장히 오래 되었습니다만 구입 당시에 기계가 좋았기 때문에 성능은 좋은 것으로 생각됩니다.
강신두위원
복산동, 수민동은 94년 1월에 거의 설치를 했는데, 온천3동에는 몇 년도인지?
주태
김주태온천3동장
확인을 해 보겠습니다.
강신두위원
상태는 어떻습니까?
주태
김주태온천3동장
상태는 양호합니다.
이번에 통신계에서 점검을 했는데 기계도 좋은 것이라고 이야기를 했었습니다.
강신두위원
방송장비 연도에 대해서 서면으로 제출을 해 주시고, 그리고 방송장비를 담당이 관리를 하고 있습니까?
주태
김주태온천3동장
총무담당자가 하고 있습니다.
강신두위원
총무담당만 할 수 있지 다른 사람은…….
주태
김주태온천3동장
다른 사람도 사용할 수 있는데 전담 관리자가 총무담당입니다.
강신두위원
그러면 전체 직원이 전담 관리자가 없어도 다른 직원이 할 수 있게끔 교육을 시켜 주시기 바랍니다.
어느 동을 가니까 그 부분이 미비해서, 위급상황이 있다든지 이럴 때는 전 직원이 다 활용을 할 수 있게끔 지시를 해 주시기 바랍니다.
주태
김주태온천3동장
알겠습니다.
강신두위원
이것으로 마치겠습니다.
주영길감사반장
강신두 위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
감사 내용의 정리를 위하여 감사를 잠시 중지토록 하겠습니다.
감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
16시40분 감사중지
16시44분 계속감사
조동순감사반장
위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속 진행토록 하겠습니다.
오늘 감사 받으시느라 수고가 많았습니다.
구체적인 결과는 나중에 감사결과보고서를 작성하여 본회의의 의결을 거쳐 통보되겠습니다만 간략하게 강평을 하도록 하겠습니다.
동장님! 그리고 직원 여러분!
그동안 2006년도 행정사무감사를 준비하시느라고 수고가 많았습니다.
그리고 충분한 사전준비와 동료 감사위원들의 질의에 대한 성실한 답변으로 동 행정사무감사를 원활하게 진행할 수 있도록 협조하여 주신 것에 대하여 감사를 드립니다.
짧은 시간이지만 온천3동에 대한 행정사무감사를 하면서 다소 아쉬운 부분도 있었습니다만 전반적으로 동 행정이 예전보다 많이 향상되었고, 감사에 임하는 직원들의 수감 자세 또한 진지하고 성의 있었다고 느껴집니다.
그럼 이번 행정사무감사를 통해 나타난 비교적 잘 된 점과 개선되어야 할 사항을 몇 가지 말씀드리겠습니다.
특히 오늘 잘되었다고 느껴지는 것을 몇 가지 말씀드리면 결손가정 어머니 봉사대를 결성 운영하여 소년·소녀가정 등 어머니 사랑을 받지 못하는 결손가정 청소년에게 밑반찬 챙겨 주기 등의 세심한 관심과 애정을 보여줌으로써 감수성이 예민한 청소년들의 올바른 인격형성과 삭막한 현 시대에 더불어 살아가는 훈훈하고 좋은 마을 만들기에 크게 기여하고 있다고 생각되며, 특히 지원을 받지 못하는 비법정 소외계층에 대한 주민 자력 지원체제를 확립하고, 보다 많은 주민에게 나눔의 기회를 제공하여 더불어 함께 사는 사회분위기 조성을 위한 민간사회안전망 운영을 활성화해 나가고 있는 것은 주민이 직접 참여하는 주민자치센터의 본연의 역할을 충실히 수행하고 있다고 여겨지며, 또한 신규아파트 입주민들에게 전입신고 및 건물등기 등 필요한 서류를 발급해 주기 위한 현장민원실을 설치 운영하여 전입 주민의 편의 향상 및 동래구 이미지 제고에 크게 기여하고 있다고 봅니다.
개선해야 될 점을 말씀드리겠습니다.
주민자치시대에 주민들의 의견을 적극 수렴, 주민자치센터 프로그램 추가 운영을 적극 검토하여 주민들이 많이 참여할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
민방위 장비 중 방독면을 개인에게 지급하여 통장회의를 통해 교육을 시키는 등 유사시 활용할 수 있도록 방안을 적극 검토해 주시기 바랍니다.
온천3동 관계 공무원 여러분!
오늘 감사 과정에 있어서 감사위원의 지적사항과 처리 요구사항, 시정조치사항 등을 행정에 적극 반영시켜 주시기 바라며, 또한 앞으로 업무를 추진함에 있어서 주민을 위해 무엇을 할 것인가를 먼저 생각하고, 주민의 요구와 애로사항에 대하여 적극적인 자세로 처리해 주시기 바랍니다.
우리 위원들도 주민을 위한 발전적인 자치 행정 실현을 위해 적극 노력해 나갈 것을 약속드리며, 아울러 그 동안 주민복지향상과 친절봉사 행정 실현을 위하여 김주태 온천3동장 이하 모든 직원들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리며, 얼마 남지 않은 2006년의 마무리도 잘 하시고 다가오는 2007년에는 더욱 성숙되고 발전하는 주민과 항상 가까이하는 동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드리며, 이만 감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다.
행정사무감사에 수고가 많았습니다.
이상으로 온천3동에 대한 2006년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
행정사무감사 종결을 선언합니다.
(2006년 12월 11일(월)16시48분 감사종결)