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부산 동래구의회 발언

강신두 의원 발언

제161회 제2차 기획총무위원회2006-07-14

강신두 의원 프로필 보기 →

정임석위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제161회 임시회 휴회 중 제2차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 오늘은 민원봉사과, 보건소에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 배부해 드린 의사일정은 우리구의회 회의규칙 제53조의 규정에 의거 간사와 협의하여 작성하였으니 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 민원봉사과 소관 사항에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이순옥 민원봉사과장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
순옥

이순옥민원봉사과장

존경하는 정임석 기획총무위원회 위원장을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 민원봉사과장 이순옥입니다. 업무보고에 앞서 민원봉사과 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 지금부터 민원봉사과 주요 업무 실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2006년도 상반기 주요업무추진 실적, 2006년도 하반기 주요업무추진 계획, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. (민원봉사과 소관 업무보고 끝에 실음)

정임석위원장

민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대하여 질의, 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 민원봉사과 업무보고를 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시13분 회의중지

10시30분 계속개의

위원 여러분 ! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 업무보고에 앞서 보건소장의 인사 말씀을 듣고 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 조봉수 보건소장 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
봉수

조봉수보건소장

존경하는 정임석 기획총무위원장님, 그리고 위원 여러분! 반갑습니다. 보건소장 조봉수입니다. 제5대 구의회 개원에 따라 처음 개최되는 제161회 임시회에서 인사를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각을 하며, 개원을 진심으로 축하드립니다. 여러 위원들께서도 아시다시피 암, 뇌졸중, 심장질환 등 만성퇴행성 질환의 증가, 사스와 조류 독감 등 신종 전염병의 발생, 고령화와 저출산 등 보건의료는 우리 사회에 새로운 문제를 야기하고 있으며, 아직도 많은 사람들이 적절한 의료혜택을 받지 못하고 있어 국가와 지방자치단체의 국민건강증진과 질병 예방에 적극적인 대응이 필요합니다. 보건소는 우리 관내의 유일한 공공의료기관이며, 지역의 의·약무 행정을 관장하는 보건행정기관이며, 국민의 건강증진을 책임지는 보건사업기관입니다. 전염병과 가족 보건사업이 보건소의 주된 업무였던 지난 60년대에 비해 보건소의 업무는 양적, 질적으로 매우 성장하였습니다. 지금은 저소득층과 소극적 보건지표의 상생이 목표가 아니라 전체 주민을 대상으로 삶의 전반에 걸쳐 보건사업이 확대되었습니다. 복지사회는 정신적, 육체적, 사회적 건강이 전제되어야 이룰 수 있는 만큼 보건업무의 중요성에 대한 공감대가 형성되어야 하겠습니다. 중앙정부는 2010년까지 달성해야 할 보건지표를 설정하고, 건강증진과 질병관리, 의료형평성 제고에 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 우리 보건소도 이에 걸맞게 건강증진 업무와 전염병, 만성퇴행성질환 관리사업, 방문보건사업 등을 전극 추진하고 있습니다. 보건의료는 노동집약적 사업으로 사업의 질적 수행을 위해서는 좋은 시설과 예산, 인력의 지원이 무엇보다도 필요합니다. 열악한 자치단체의 사정을 감안하여 지역자원의 활용 및 자원봉사자의 발굴등 저희들도 최선을 다 하겠습니다. 주민들이 혜택을 볼 수 있는 보건의료사업에 여러 위원들의 특별한 관심을 부탁드리겠습니다. 정임석 기획총무위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 저를 비롯한 보건소 전 직원은 주민의 건강증진과 질병예방을 위해 전진함은 물론 여러 위원님들의 의견을 보건행정에 적극 반영하여 질병없고, 건강한 동래를 만들기 위해 최선의 노력을 다 하겠습니다. 앞으로는 여러 위원들의 변함없는 성원과 많은 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 여러 위원들의 가정에 행복이 충만하시고, 건강과 행운이 함께 하시기를 기원드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

정임석위원장

보건소장 수고하셨습니다. 다음은 장랑 보건행정과장 나오셔서 담당 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
장낭

장낭보건행정과장

존경하는 기획총무위원회 정임석 위원장님, 그리고 여러 위원님! 대단히 반갑습니다. 업무 보고에 앞서 보건소 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. (담당 소개) 지금부터 2006년도 보건소 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 2006년도 상반기 주요업무추진 실적, 하반기 주요 업무 계획과 특수시책, 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. (보건소 소관 업무보고 끝에 실음)

정임석위원장

보건행정과장 수고하셨습니다. 그러면 보건소 소관 업무계획에 대하여 질의가 있으시면 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

업무보고는 잘 들었습니다. 업무보고 외의 부분에 대해서 질의를 하겠습니다. 현재 동래 보건소 주차 관리라든지, 청소를 용역을 주고 있지요?
장낭

장낭보건행정과장

예.

강신두위원

주차 관리에 인원이 4명에서 2명으로 줄어들었는데, 왜 줄어들었습니까?
장낭

장낭보건행정과장

자활자 자체 운영에 의해서 준 것으로 알고 있습니다.

강신두위원

4명에서 2명이 줄은 부분에 대해서는 전국에서 동래 보건소가 시스템이라든지 장비가 잘 되어 있는데 친절 부분에서 인원을 이렇게 줄여서 주민들에게 불편을 줄 수 있지 않겠나 싶어서 질의를 드리는데, 현재 자활자가 주차 관리를 하고 있죠?
장낭

장낭보건행정과장

예.

강신두위원

현재 용역을 맡아 있는 데는 어디입니까?
봉수

조봉수보건소장

동래구 종합복지관에서 자활사업으로 운영하는 사업인데, 저희들이 보건소의 운영 계획을 만들 때는 주차관리에 대해서 여러 가지 다각적으로 계획을 했었는데 아무래도 정규직원이나 청경이나 직원을 도와서 직책 관리를 하게 되면 굉장히 많은 주차 관리 비용이 소요가 됩니다. 그래서 저희들이 보건소 이전할 때부터 의논을 해서 제일 저렴한 비용으로 관리할 수 있는 방법을 모색하다보니까 동래구 사회복지관에서 하고 있는 자활사업에 주차관리를 위탁해서 운영을 하게 되는 것인데, 사실 올해도 자활사업에서 주차 관리에 대해서 난색을 표명했습니다. 자활사업하면 들어오는 수입과 나가는 지출이 어느 정도 원하는 목표량에 맞추어 주어야 되는데 우리 보건소의 주차관리 수입이 그 정도까지 되지 않기 때문에 올해도 못 하겠다고 한 것을 저희들이 억지로 부탁을 해서 맡아서 하는 것입니다. 그래서 숫자를 줄일 수밖에 없는 것이 자활사업의 원칙이 있는 모양입니다. 인력을 줄이지 않으면 이 사업을 수행할 수 없다고 자활기관에서 판단을 하고 있는 모양인데, 올해 끝나기 전까지는 계속 인력을 유지할 수 있도록 계속 독려를 해 나가도록 하겠습니다. 내년에는 자활기관에 계속 맡기기는 힘들 것 같고, 주차관리를 할 수 있는 다른 방안을 모색해서 나중에 보고를 드리도록 하겠습니다.

강신두위원

청소와 주차 관리를 별도로 주고 있습니까?
장낭

장낭보건행정과장

예, 그렇습니다.

강신두위원

올해까지는 4명을 기준으로 둔다는 말입니까? 현재는 2명인 것으로 알고 있습니다.
장낭

장낭보건행정과장

충원이 되어서 세 분이 오셨습니다. 저희 직원들이 주차할 때는 하루에 천원씩 하고 있고, 외부인들이 오면 한 시간은 무료 주차입니다. 그렇게 하다보니까 그 분들의 월 급여의 30% 정도는 충당이 되어야 되는데, 보건소 현재 주차 시설이나 운영으로서는 그 예산이 확보가 안 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 인원이 준 것으로 알고 있습니다.

강신두위원

보건소는 영세민이라든지, 장애인이라든지 불편한 사람들이 이용을 많이 하고 있습니다. 주차관리요원들이 옆에서 서비스라든지, 휠체어를 끌고 오면 안내도 해 줄 수 있는 이런 부분이 되어야 되는데, 현재 친절도라는 것은 타구에 비해서 너무 떨어지고 있습니다. 이런 서비스가 잘 될 수 있는 주차관리 요원을 배치하도록 지시를 해 주시기 바랍니다.
장낭

장낭보건행정과장

알겠습니다. 더욱더 친절해지도록 따로 지도를 하겠습니다.

강신두위원

한 가지 더 질의를 하겠습니다. 현재 장마철이 되고 있습니다. 방역을 장마가 끝나기 전에 신경 써서 해 주시기 바랍니다.
장낭

장낭보건행정과장

답변드리겠습니다. 방역을 어제 에위니아 침수지역과 온천천에 대해서 오전 10시부터 오후 5시까지 특별방역을 실시하였습니다. 그리고 7월 18일부터는 새벽방역을 실시하게 됩니다. 동과 보건소 합동 방역으로써 전 지역의 침수지역과 취약지역을 집중 방역할 생각입니다.

정임석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 우리 위원회의 소속 집행부에 대한 2006년도 업무 추진 실적과 계획에 대한 보고를 모두 청취하였습니다. 그동안 우리 위원회 소관 업무 추진 내용에 대하여 상세히 파악하게 되었을 줄 압니다. 관계 공무원 여러분! 여러분께서는 업무추진에 만전을 기해 주시고, 위원 여러분께서는 금년 업무보고의 내용과 같이 잘 추진되고 있는지에 대하여 항상 관심을 가지고 지켜봐 주시기 바라며, 공무원의 힘만으로는 업무추진에 어려움이 있을 줄 압니다. 아낌없는 지원과 격려를 부탁드리겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 업무보고에 대한 질의, 답변을 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 7월 19일 오전 10시부터 제3차 회의를 개최하여 2006년도 제1회 추가경정예산안 예비 심사를 하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시01분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록