부산 동래구의회 구정질문
김일현 의원 구정질문

조홍제의장
의원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 동래구의회 제154회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
지난 11월 29일 제1차 예산결산특별위원회에서 위원장에 홍표한 의원, 간사에 정관호 의원이 선임되었습니다.
그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 구정에 관한 질문의 건과 의사일정 제2항 구정질문에 대한 관계공무원 출석 답변의 건을 일괄 상정합니다.
오늘 구정질문은 김진성 의원, 정관호 의원, 김일현 의원 순서대로 일괄 질문하신 후 집행부의 답변을 듣는 순으로 회의를 진행하겠습니다.
먼저 김진성 의원 나오셔서 구 청사 확보 및 활용 등에 관하여 질문해 주시기 바랍니다.

김진성의원
존경하는 조홍제의장님, 그리고 동료의원 여러분!
또한 구정질문에 답변을 하시기 위하여 이 자리에 참석하신 이진복 구청장과 관계 공무원 여러분!
대단히 반갑습니다.
사회도시위원회 김진성 의원입니다.
올 한해도 구민 복리 증진과 활기찬 중심도시 동래 건설을 위해 노력하신 이진복 구청장 이하 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며, 이제 얼마 남지 않은 2005년도 구정업무의 원활한 마무리를 위해 최선을 다해주실 것을 당부드리면서 본의원이 준비한 구정질문을 시작하겠습니다.
먼저 구청사 확보 및 활용에 관하여 질문을 드리겠습니다.
2005년 7월 31일 현재 우리구청사 확보와 관련하여 총 38억 6,100만원의 예산이 확보되고, 총 면적 73필지 7,281㎡가 확보된 것으로 알고 있습니다만 아직 타구에 비하여 우리구청사가 사무공간과 민원 편의시설이 절대적으로 부족한 것으로 알고 있습니다.
이에 따라 향후 구청사 부지 추가 매입계획과 신청사 건립 세부계획 및 구의회 청사 확보계획이 있다면 구체적인 답변을 부탁드립니다.
다음은 마안산 인근 문화유적지 활용에 관하여 질문드리겠습니다.
현재 마안산 인근에는 북문, 인생문, 복천고분군, 복천박물관, 동장대, 북장대, 서장대 등 많은 문화유적지가 산재해 있으나, 체계적인 관광벨트가 이루어지지 않고 있어, 실질적으로 문화유적지를 관광 상품으로 제대로 살리지 못하고 있는 실정입니다. 이에 대해 문화유적지를 효과적으로 활용하고, 지역 문화 관광산업을 활성화시킬 구체적인 방안이나 계획은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
다음은 장마나 폭우시 시설물 관리에 관하여 질문드리겠습니다. 올해는 예년에 비해 장마나 폭우시 각종 시설물 누전으로 인한 인명사고가 전국적으로 빈번하게 발생하였습니다. 특히 우리 구도 지난 6월 1일 온천1동에서 길을 가다가 시설물 누전으로 인한 감전사고가 발생한 바 있습니다. 물론 예기치 않은 사고에 대해서는 어쩔 수 없는 일이라고 볼 수 있지만, 평소 시설물에 대한 보다 세심한 점검과 관리가 있었다면 이러한 사고는 충분히 예방할 수 있었다고 본의원은 생각합니다.
따라서 차후에는 이러한 사고가 다시 발생하지 않도록 예방대책은 없는지 구체적인 답변을 부탁드립니다.
다음은 동래구청 뒤편 부지 활용에 대하여 질문드리겠습니다.
현재 동래구청 뒷편 도로개설지와 동래구청 사이에는 동래파전, 장수원 등 5필지 555㎡가 아직 남아 있는데, 도시미관상에도 좋지 않고, 절대적으로 부족한 동래구청사 확보를 위해서라도 구청에서 매입하여 활용할 계획은 없는지 성실한 답변 부탁드립니다.
다음은 구 대동병원에서 명륜사거리간 일방통행도로 이용에 관하여 질문드리겠습니다. 구 대동병원에서 명륜사거리간 일방통행도로에는 상가 밀집지역으로 일방통행이 시행되고부터 상권이 위축되어 현재는 빈 점포가 즐비하므로 상권활성화를 위해서라도 양방통행을 할 의향은 없는지 답변바랍니다.
다음은 우리구 쓰레기 배출량은 2002년도에는 52,119톤, 2003년도에는 50,712톤, 2004년도에는 49,433톤으로 해마다 조금씩 줄어들고 있는데 반해 처리비용은 해마다 조금씩 늘고 있는데, 그 이유가 무엇인지 구체적인 답변 바랍니다.
마지막으로 우리구 보건소는 신축 후 다양한 프로그램으로 현재 잘 운영이 되고 있는데 늘어나는 의료 수요에 맞춰 일반진료과목에서 의사를 1명에서 1명 더 증원할 의향은 없는지 답변 바랍니다.
이상 본의원의 질문을 관심있게 경청해 주신 의원 여러분께 감사드리며, 본의원의 질문을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.

조홍제의장
김진성 의원 수고 하셨습니다.
다음은 정관호 의원 나오셔서 망미루 이전 등에 관하여 질문해 주시기 바랍니다.

정관호의원
평소 존경하는 조홍제 의장님과 동료 의원 여러분, 그리고 이 자리에 참석해 주신 이진복 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 반갑습니다.
기획총무위원회 정관호 의원입니다.
어느덧 4대 지방의회 마무리 시점에서 지난 4년을 되돌아 보니 조홍제 의장님을 비롯한 모든 의원들이 지역주민을 위해 불철주야 노력해 왔던 것을 느낄 수 있습니다.
올해는 부산 APEC 정상회의로 인해 그 어느 해 보다 주민들과 합심해서 지역의 청결, 보안, 교통, 관광, 언어 등을 자원봉사자와 함께 한 매우 분주한 한 해였습니다.
특히 APEC과 국내외 관광객을 위하여 전국에 처음으로 저희 온천1동에 노천족탕을 국내 일간지 및 방송 등 특히 일본 방송국에서도 취재해 가면서 동래 온천장의 온천수의 효능과 족욕으로 인한 건강 효과가 관광객 뿐만 아니라 많은 주민들에게 홍보될 것입니다. 날이 갈수록 족탕을 이용하는 분들이 많아지는 모습이고, 금정산 등산 이후 이 곳에 들러 족욕을 하며 신기해 하는 모습을 볼 수 있었습니다. 이렇듯 옛 온천장의 명성이 이제는 시대의 변화에 따라 다른 각도로 변화되어야 하고, 옛 것을 만족하기 보다는 특히 웰빙 시대에 맞추어 새로운 모습으로 개발되어야 된다고 생각합니다.
부산시 정책 변화로 모든 지역에 재개발 재건축에 대한 지정고시가 500여 군데 지정됨으로 해서 부동산 및 건축 경기 침체의 여파로 여러 곳에서 심각하게 나타나고 있습니다. 전국적으로 경기가 조금씩 회복되어지고 있다고 합니다만 가게 빚이 1년간 100조를 넘어 500조에 달한다고 하니 이렇듯 저소득층의 생활은 날이 갈수록 힘들며 엄청난 고통을 감수해야 한다는 주민들의 목소리에 우리 모두 관심을 가져야 할 것입니다.
그리고 우리구 주민들의 현안사항과 궁금증에 대하여 몇 가지 방향 제시와 질문을 드리고자 합니다.
첫째, 온천동 주민의 숙원사업인 망미루 이전에 대하여 질문을 드리겠습니다. 지금까지 망미루 이전 및 우회도로개설등에 대하여 여러 번 질의를 하였습니다만 곧 해결될 것 같은 느낌이 들었고, 번번히 되지 않아 주민들의 실망이 높아지고 있습니다. 이에 주민들에게 속시원한 답변을 해 주시고, 거기에 그치지 않고 빨리 해결될 수 있도록 조치를 취해 주시면 감사하겠습니다.
첫 번째 망미루 이전에 대한 설문조사 결과와 시문화재 위원과의 연구 결과는 어떻게 진행되는지,
두 번째 주민과 시문화재 위원과의 공청회 및 그 동안의 검토사항에 대한 보고회를 가질 의향은 없는지, 있다면 언제쯤 할 것인지, 셋째 동래 온천 노천 족탕 개장에 따른 관리 문제점에 대하여 질문을 드리겠습니다.
먼저 온천수를 주민에게 직접 보여 주고 체험할 수 있도록 계기를 만들어 예산을 편성해 주신 구청장과 관계 공무원에게 감사드리며, 날로 이용객수가 증가하는 편이며, 많은 홍보가 되어 온천장의 명물로 자리매김해 갈 것으로 생각되어지며, 이러한 과정을 볼 때 관리에서 문제점이 노출되어지고 있는 실정입니다.
현재는 주민 및 자생단체의 자원봉사자로 인해 관리되고 있지만 청소, 정비시설 관리 등 여러 가지 문제점이 야기되고 있습니다.
이러한 보완점의 해결책으로 공익요원 2,3명을 배치하여 관리할 의향은 없는지, 있으면 언제쯤인지 답변해 주시기 바랍니다.
넷째, 금강공원 개발에 관하여 질문을 드리겠습니다. 천혜의 자연요소로 숨쉬고 있는 도심 속의 산, 등산로, 케이블카, 유기장 금정산 약수터에 많은 사람들이 왕래하고 있지만 공원으로서 무엇인가 허전하고 볼 거리가 없는 곳으로 낙인 찍혀가고 있는 금강공원에 특히 이재웅 국회의원을 비롯한 부산시와 동래구청이 많은 관심을 가져 변화되리라고 생각은 되어집니다. 이에 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
첫 번째 금강공원개발에 대한 중앙부서와 부산시 동래구청과의 진행사항은 어떻게 되는지, 두 번째 금강공원개발의 범위와 내용은 어떻게 되는지 상세한 설명을 부탁드립니다.
넷째 동래구 관내 약수터 수질검사에 관하여 질문을 드리겠습니다. 얼마전 일간지에 수돗물 불신에 의하여 연 1,600억원이 소모된다는 보도에 안타까운 심정입니다. 이러한 점으로 볼 때 동래구민의 위생에 대하여 관심을 가지면서 관내 약수터에 관한 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
첫 번째 약수터 사용 안내 수질 검사표는 제대로 붙어 있는지, 동래구 관내 약수터는 몇 군데 있는지 말씀해 주시고, 두 번째 금정산 약수터 중 금강사, 범어사, 황룡사, 칠성암 약수터 또한 그 외 약수터 수질 검사를 연중 몇 번을 하고 있는지 답변해 주십시오.
다섯 번째 SK 허브 구 소방서에서 구 파출소간 전면 도로 개설에 관한 질문을 드리겠습니다. 온천장의 주요 간선도로가 구 온천파출소에서 구 소방서를 거쳐 부산대로 가는 방향입니다. 보시다시피 금정구와 동래구와의 경계 지역이기도 하며, 금정구에서는 부산대 가는 도로를 한달 전 완전 개통하였으며, 앞으로 SK 허브 유아가 내년 10월이면 완공되며, 홈플러스가 약 7,000평, 영화관 9개소외 상가 등 주거 840세대가 입주할 경우 엄청난 교통체증이 일어날 것이라 생각이 들며, 이에 대한 해결책이 하루빨리 강구되어야 할 것으로 사료됨에 따라 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
첫 번째, 구 온천파출소부터 구 소방서까지 거리는 얼마나 되며, 확장공사는 언제쯤 시행될 수 있는지, 만약에 될 수 없다면 어떠한 대책을 강구하고 있는지, 두 번째 도로확장에 대한 예산은 어느 정도 되는지 답변해 주시기 바랍니다.
이상으로 본 의원의 질문사항에 집행부의 구체적이고 명확한 답변이 있기를 바라면서 저의 질문을 경청해 주신 모든 분들께 감사드리면서 이만 구정질문을 마치겠습니다.
감사합니다.

조홍제의장
정관호 의원 수고하셨습니다.
다음은 김일현 의원 나오셔서 지하철 명륜동역에서 온천교 사이 체육시설 등에 관하여 질문해 주시기 바랍니다.

김일현의원
존경하는 조홍제 의장님, 그리고 동료 의원 여러분!
또한 구정질문에 답변을 하시기 위하여 이 자리에 참석하신 이진복 구청장과 관계공무원 여러분!
대단히 반갑습니다.
사회도시위원회 김일현 의원입니다.
아침 저녁으로 쌀쌀한 날씨에도 불구하고 모두 건강한 모습으로 정례회에서 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
제4대 동래구의회가 개원한지도 어느덧 3년반을 넘어 임기 후반을 맞이하고 있습니다. 저를 비롯한 13명의 동래구의회 의원 모두는 풀뿌리 민주주의를 실현하기 위해 열심히 노력하였습니다만 아직 부족하고, 아쉬운 점이 많습니다. 남은 기간이나마 우리에게 주어진 소임을 다하기 위하여 최선을 다할 것을 이 자리를 빌어 다시 한 번 다짐하면서 본의원이 준비한 구정질문을 몇 가지 하고자 합니다.
첫째, 지하철 명륜동 역에서 온천교 사이 체육시설에 관하여 질문드리겠습니다.
온천천은 현재 시민체육공간과 휴식공간으로 개방한 후 1일 이용객이 10,200명 정도에 이르고 있고, 각종 편의시설과 체육시설, 산책로 등이 조성되어 있는 전국 도심 하천의 몇 안되는 모범사례가 되고 있습니다.
특히 지난 11월 4일에는 온천천 유지용수 통수식과 함께 부산시장과 국회의원, 동래구, 연제구청장과 구의원, 시민들이 많이 참석한 가운데, 온천천 경관 조명 점등식을 가진 바 있습니다. 이처럼 온천천이 서울의 청계천 못지 않은 부산의 명소로 전국적인 관심을 받고 있는데도 불구하고, 대부분이 하천 중심부와 하부에서 개발이 이루어지고 있어 상대적으로 상부에 위치하고 있는 명륜전철역에서 온천교 사이에는 편의시설이나 체육시설이 열악한 실정입니다.
현재 명륜동역에서 온천교까지 각종 편의시설과 체육시설 현황은 어떻게 되며, 금년도 사업은 어떻게 되는지 또, 향후 시 또는 구에서 상기구역에 대하여 추가로 신설할 공사내역 및 예산 등에 대해서 상세한 답변을 부탁드립니다.
둘째, 온천천 하수차집관로와 관련해 질문을 드리겠습니다.
현재 명륜지하철역 역사 아래와 동래교 아래, 동래중학교 맞은 편에 있는 하수관로는 하수가 차집관로에 들어가는 과정에서 심한 악취가 발생하고 있고, 차집관 입구가 협소하고 하수와 온천천과의 경계턱이 낮아 우수기나 하수가 많이 유입될 경우 하수가 온천천으로 넘쳐나 온천천의 주오염의 원인이 되고 있습니다.
그리고 명륜2동 지금 조성하고 있는 배드민턴장 조성 장소 윗편에 위치하고 있는 하수관로 역시 하수가 주변 하상바닥이나 초지에 그대로 떨어져 악취와 함께 하절기 모기 서식지가 되고 있어 온천천 이용객과 인근 주민에게 큰 불편을 초래하고 있는데 이에 대한 대책은 없는지 묻고 싶습니다.
셋째, 지하철 3-2호선 공사로 인하여 충렬로의 차량들이 우회함으로 인해 시싯골 도로가 명장동에서 온천 입구까지 오전 7시부터 저녁 늦게까지 많이 정체되고 있습니다. 하루종일 정체되고 있는 관계로 출근길 시민들에게 큰 불편을 초래하고 있는바 이에 대한 근본 대책은 없는지 묻고 싶습니다.
넷째, 명륜동 지하철역사에서 온천교간 인도보행에 관하여 말씀드리겠습니다.
현재 보건소에서 삼창맨션까지 보건소 신축건립과 함께 인도가 조성되어 있어 주민들이 편리하게 이용하고 있습니다. 본의원도 개인적으로 집행부의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 이 구간 이후부터 온천교까지는 차도가 협소한데다가 인도까지 없어 보행인들이 사고위험 속에 큰 불편을 겪고 있습니다. 특히 명륜2동 청년회 자율방범초소에서 명륜2동 700-7번지 행복빌리지 구간에는 차 1대가 겨우 지날 정도로 협소한데, 도로와 주택 사이에 있는 가로화단의 옹벽을 쌓아 올려 차도까지 높인다면 인도는 충분히 확보할 수 있다고 보는데 이에 대한 대책은 없는지 답변바랍니다.
마지막으로 다섯째 질문을 드리겠습니다. 소나무 재선충에 관하여 몇 가지 물어 보고자 합니다. 소나무 에이즈라고 불리는 재선충감염 소나무가 해마다 급증해 부산지역 소나무가 멸종 위기에 처해 있다는 언론보도가 며칠 전에 있었습니다.
지난 1988년도 금정산에서 재선충 감염 소나무가 처음 발견된 이후 매년 피해목이 급증해서 현재는 29만 4,000여 그루가 감염된 상태라고 합니다. 또 감염지역도 2,086ha로 부산지역 전체 산림 면적의 5.7%, 침엽수 면적의 13.8%, 전국 재선충 감염지역의 절반 가까이 차지하고 있다고 하는데, 우리 동래구도 예외가 아니라는 생각이 듭니다.
현재 동래구에 감염된 소나무는 총 몇 그루가 되며, 분포지역은 어떻게 되는지, 또 부산 전체 감염지역의 몇 %를 차지하는지, 그리고 방제는 어떤 식으로 확보하고 있고, 예산은 얼마나 확보되어 있는지 상세한 답변을 해 주실 것을 부탁드립니다.
이상 본의원이 준비한 질문에 상세하고도 명확한 답변을 기대하면서 질문을 마치겠습니다. 오랫동안 경청해주신 동료 의원 여러분, 그리고 이진복 구청장과 관계 공무원 여러분, 대단히 감사합니다.

조홍제의장
김일현 의원 수고하셨습니다.
다음은 집행부의 답변을 듣도록 하겠습니다.
이진복 구청장 나오셔서 김진성 의원, 정관호 의원, 김일현 의원의 질문에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
진복
이진복구청장
평소 존경하는 조홍제 의장님, 그리고 의원 여러분!
대단히 반갑습니다.
늘 구정발전을 위해 고견을 주시는 의원 여러분과 특히 구정의 다양한 분야에서 애정과 관심을 가져주시고 여러 가지 현안 사항에 대해서 질문을 주신 김진성, 정관호, 김일현 의원 세 분 의원께 감사를 드립니다.
저는 오늘 제154회 정례회에서 의원 여러분과 함께 구정에 대해 상호 토론의 시간을 갖게 된 것에 대해 매우 뜻깊게 생각합니다.
지금부터 김진성, 정관호, 김일현 의원의 질문에 대하여 답변드리겠습니다.
먼저 김진성 의원의 질문에 대한 답변입니다. 구 청사 확보 및 활용과 구청 뒤편 부지 매입에 관해서 2건을 함께 묶어서 말씀을 드리겠습니다.
우리 구 청사는 아시는 바와 같이 지난 63년 신축 이후 2005년 1월까지 4차에 걸쳐 부지확장을 하였으며, 현 사용 중인 부지는 1,304평입니다. 그로 인하여 사무공간이 매우 부족하여, 구 재정여건을 감안하고 구의회 승인을 득한 후, 금년 6월 29일 신청사 부지면적을 2,202평으로 도시계획시설 변경 결정 고시하여 확장 중에 있습니다.
신청사 건립계획은 지난 7월 완료된 타당성 조사 용역결과에 따라 건립 규모는 지하 2층, 지상 8층, 연면적 6,517평이며, 사업비는 465억원이 소요될 것으로 보고되어 이를 토대로 행정자치부 투·융자심사를 거쳤으며, 지금까지 목표된 내용대로 착실히 진행 중에 있습니다.
참고삼아 현재 진행대로 되어진다면 내년 후반기에 설계하여 내후년 후반기에 착공할 계획을 가지고 있습니다.
구 의회 청사는 구 중앙 주차장이라고 불리고 있는 부지를 매입 완료를 했습니다. 그 일대 230여평 정도의 별도 건물을 건립할 계획임을 말씀드립니다.
그리고 구청 뒤 동래파전 주변 일원과 그 인근에 있는 부지, 건물을 매입할 계획이 없으시냐는 것에 대해서는 수차 검토를 했습니다만 매입비가 과다 소요되는 등 매입에 따른 실익이 없을 것으로 판단되어서 현재로서는 매입 계획이 없습니다.
다음 마안산 인근 문화유적지 활용에 대해 말씀드리겠습니다.
마안산 주변에 산재된 문화유적지를 효과적으로 활용하기 위한 금년도 문화유적지 정비 사업은 3월에 동래읍성지 인생문을 준공하였고, 동래읍성 역사 축제 기간에는 현판이 없어 관광객이 불편을 겪었던 북문에 전국 읍성의 자료수집과 고증을 거쳐 현판을 설치하였습니다.
또한 관광인프라 구축과 주변 문화유적을 종합적으로 활용·홍보하기 위한 동래읍성 북문광장은 복천동 1-28번지 일원에 43억 500만원의 예산으로 8월에 착공하여 공사 중에 있습니다.
동래읍성 북문에서 북장대 구간의 여장복원 공사도 8월에 착공하였으며, 북장대의 마루보수공사는 시 문화재기술위원회에 심의를 요청 중에 있어 그 결과에 따라 보수할 예정입니다.
동래읍성지가 복원·정비되고, 북문광장 조성이 완료되면, 복천박물관⇔ 고분군⇔ 동래읍성지⇔ 인공암벽장⇔문화회관⇔ 온천장을 연결하는 부산의 대표적인 문화관광, 역사 체험코스로 멋진 웰빙 산책로가 만들어 질 것입니다.
우리 구의 문화유적지 홍보사업으로는 문화유적지 순례를 지난 90년부터 연중 실시하고 있으며, 금년에도 마안산 주변을 비롯한 동래지역을 3개 코스로 나누어 지역주민, 학생 등 87회 8,492명을 대상으로 실시하였습니다.
특히 문화유적 홍보요원 확보를 위해 공무원 약 200명을 대상으로 한 유적지 순례와 동래문화재 사랑봉사회 운영을 더욱 활성화하여 우리의 문화관광 자원을 널리 알리고 정확하게 안내해 나가겠습니다.
다음은 장마나 폭우시 누전으로 인한 사고예방대책으로는 6월 1일 온천1동에서 발생한 감전사고는 한전에서 관리하는 지중선로 접속함 내부에 설치된 케이블 접속점이 불량하여 발생한 누전사고였습니다.
비록 한전이 관리하고 있는 시설물이라도 이런 사고가 발생한 부분에 대해서 지극히 유감스럽게 생각합니다. 아울러 우리 구에서도 이와 같은 사고가 발생하지 않기 위해서 관리하는 가로등과 보안등 등을 집중적으로 매년 정기적이고 집중적으로 관리하고 있습니다.
앞으로 한전에서도 상설적으로 그와 같은 구간들을 체크하고 있고, 우리 구도 합동으로 한전과 이런 부분에 대해서 안전점검을 계속 점검해 나가도록 하겠습니다.
그러나 감전사고는 항상 발생되고 있으므로 가로등으로 인한 사고예방을 위해 가로등을 점·소등 시키는 배전함 차단기를 고감도 누전차단기로 교체하고, 가로등 마다 감전보호기를 점차적으로 설치하여 누전 발생시 자동으로 전원을 차단하도록 하고 있습니다.
이와는 별도로 노후된 지중선로는 연차적으로 교체 공사를 시행하고 있으며, 또한 매일 가로등 고장 보수와 병행으로 안전사고가 예상되는 시설물은 사전 교체하여 전기로 인한 재해를 미연에 방지하도록 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
다음 구 대동병원에서 명륜 사거리간 일방통행로 이용에 관하여 말씀드리겠습니다.
상기도로는 86년 이후부터 잦은 교통사고와 만성적인 교통정체 구간으로 지난 91년 부산지방경찰청에서 동래구청 주변의 원활한 교통소통을 위해 일방통행 구간으로 지정하였으며, 그 후 보행자 안전을 위해 연차적으로 보·차도 분리시설을 확충하여 현재는 폭 10m 중 양측에 폭 3m의 2개 차로와 2m 보도를 운영하고 있습니다.
지난 8월 이 내용에 대한 의원님의 서면질문으로 부산지방경찰청과 협의한 바 있으며, 2004년부터 시작된 지하철3-2호선 공사로 읍내길 및 만세거리가 중요한 우회로로 이용되고, 교통량 및 보행량에 비해 도로 폭이 협소하여 현시점에서는 양방통행이 곤란한 실정임을 이해해 달라는 양해 공문이 있었습니다. 앞으로 계속 이 부분에 대해서 주변사항들을 봐가면서 검토할 수 있는지를 결정하겠습니다.
다음 쓰레기 배출에 따른 처리비용은 2002년부터 2004년까지 우리 구의 생활쓰레기 발생량이 연평균 2.6%가 감소하여 매년 쓰레기 발생량이 줄어 왔으나, 민간위탁 대행수수료는 그간 연평균 2.3% 증가하였습니다.
쓰레기 위탁처리는 지역도급제로서 쓰레기 발생량이 감소해도 처리하는 지역은 변함이 없고, 위탁수수료가 증가한 주요인으로는 위탁수수료 용역원가계산의 기준이 되고 있는 환경미화원 임금 연평균 5.7%, 유류비 연평균 32.8% 인상되었습니다.
또한 환경부 생활쓰레기 처리시책 변화로 2003년 3월 분리수거품목이 확대되었습니다. 2004년 1월 필름류 포장재 분리 배출제 시행 등 재활용품 분리에 따른 작업강도가 훨씬 높아졌으며 그간 소비자 물가상승률 연 평균 3.4%와 대비하면, 민간위탁 대행수수료 연평균 인상률 2.3%는 실질적인 원가상승 요인에도 미치지 못하고 있는 실정입니다.
참고로 부산시 구·군 전체 평균으로 볼 때 쓰레기 발생량은 2004년까지 연평균 3% 감소한 반면 민간위탁 대행수수료는 연평균 7.9% 상승한 것으로 나타나고 있습니다.
각 구별 2002년부터 2004년까지 연평균 민간위탁수수료 증가 현황은 영도구가 최고 66.5%, 부산진구가 최저 1.7%로 우리 구는 15위로 부산진구 다음 최소증가율로 타구에 비해 최저 수수료를 지급하고 있음을 답변드립니다.
다음은 보건소 운영에 관하여 말씀드리면 작년 8월 23일 신청사 개청 후 웰빙시대에 걸맞는 시설보강과 다양한 프로그램 운영 등 보건의료서비스 향상으로 24만 9천여 명의 주민이 방문하였으며, 전년도 대비 7.3%의 내방민원이 증가하였으며, 이 중 진료 민원은 17.8%인 4만 4천여명으로 전년도 보다 20.9% 증가 하였습니다.
현재 보건소는 보건소장을 포함한 의사 3명과 치과의사 1명이 근무하고 있으며, 거동 불편환자 방문 진료 및 복지시설 순회 진료 내과, 치과 환자 진료, 결핵환자 관리, 영·유아 예방접종 예진, 산전 진찰 및 보건교육 등 다양한 서비스를 제공하고 있습니다.
내과진료를 담당하는 의사는 1명이지만 필요시 2개실 이상 진료실을 확충·운영하고 있고, 민원 증가 추세와 인력진단 결과 진료실에 상시 2인의 의사를 배치하는 것은 시급한 사안으로 판단되지는 않습니다.
향후 보건소 내방 진료 환자 등 증가 추이를 면밀히 분석하여 효율적인 보건소 운영으로 주민불편이 없도록 적극 대처해 나가겠습니다.
이상 김진성 의원의 질문에 대해서 답변을 드리고, 다음은 정관호 의원이 질문하신 내용에 대해 답변을 드리겠습니다.
망미루 이전 문제는 시 문화재위원회 전체 회의에 계류 중에 있음을 말씀드립니다.
여러 차례에 걸쳐서 망미루 이전에 관한 질문을 하셨는데, 자년에 설문조사 결과는 지난 정기회에서 답변 드렸듯이 금강공원 정문 우측으로 이전이 56%, 현 위치 보존이 27.7%, 원위치 이전이 7.7%, 그리고 시청 정문 활용이 8점 5%로 나타났습니다.
다수 주민들이 금강공원 정문 우측으로 이전 보존하는 의견을 제시해 우리 구도 망미루 이전에 대한 최종 입장을 주민의견과 같이 정리하여 시 문화재위원회에 요청한 상태입니다.
망미루 이전에 대해서 12월 중순에 예정된 시 문화재위원회 전체회의에서 심의할 계획으로 되어 있으나, 많은 논란이 예상되고 있습니다.
참고로 시 문화재위원회는 더 이상 망미루가 이전할 곳이 없다면 시청 광장으로 망미루를 가져가야 된다는 의견까지 제시해 놓고 있는 상태입니다. 그러나 그 건에 대해서 저희 구는 당연히 반대를 하고 있습니다. 문화재를 다른 곳으로 줄 수 없다는 의견을 붙여서 그 뜻을 전달했다는 말씀을 참고로 드립니다.
한편 망미루 북쪽에서 금정구 경계구간은 2005년 9월 21일 고시된 부산시 도시 및 주거환경정비 기본계획에 온천4구역 주택재개발 예정구역으로 지정됨에 따라 향후 개발사업 계획수립 시에는 망미루 주변의 간선도로, 진입로, 계획도로 등 동선 계획은 물론 망미루 이전 문제도 그 때 같이 해결할 수 있을 것으로 기대되고 있습니다.
의원님도 잘 아시겠지만 망미루 이전 문제가 우리 구 정책결정으로 집행이 가능한 사업이 아닙니다. 따라서 지금까지 제대로 진행되지 못함은 매우 유감스럽습니다만 이 문제는 사학자와 문화재 전문가로 구성된 시 문화재위원회가 정책결정의 주체이므로 위원회의 결정 없이 구가 임의로 망미루를 이전할 수 없음을 백번 이해해 주시고, 향후 이 건에 대해서는 구가 의지를 가지고 열심히 해 보도록 하겠습니다.
그 동안 망미루 이전과 관련하여 두 차례의 주민설명회를 개최한 바 있습니다만 마지막 주민설명회에서 지역 주민간에 서로 이해 관계가 있어서 사실 앞으로 이 설명회를 개최하는 것이 실익이 있겠느냐에 대해서 고민을 하고 있습니다. 필요하면 할 수 있습니다만 오히려 주민설명회를 개최해서 지역 주민들간의 갈등만 유발시킨다면 하지 않는 것이 더 좋지 않겠느냐는 생각도 가지고 있습니다.
다음은 동래온천 노천족탕 개장에 따른 관리의 문제점에 대하여 말씀드리겠습니다.
먼저 지난 11월 개장한 온천 노천족탕은 매일 수백명씩 이용을 하고 있습니다만 관리는 온천1동 청년회, 자원봉사자의 협조를 통하여 담당하고 있습니다.
애초 계획했던 목표치 이상으로 많은 외부인들이 찾아주고 있습니다. 특히 관광버스까지 동원해서 족탕 관람을 하러 오는 사례까지 있습니다. 앞으로 원하는 대로 온천장을 더 홍보하고, 지역 상권에 도움이 될 수 있을 것이라고 확신을 하고 있습니다.
개장한지 아직까지 한 달이 채 되지 않았습니다. 지금까지 여러 가지 문제점들을 체크하고 있고, 향후 이런 문제들을 모아서 관리방향이나 시설의 부족 부분, 관리비까지 같이 검토를 해서 대책을 만들어 나가겠다는 말씀을 드립니다.
지금 당장 공익요원을 2, 3명 배치하는 것은 아직은 이른 것 같아서 그런 내용들의 결과를 보고 하겠다는 말씀을 드립니다.
금강공원 개발에 관하여 말씀드리면, 금강공원 개발은 온천동 산29-9번지 일원, 현 근린공원으로 지정된 구역으로 면적은 약 37만 3,050평입니다.
주요 도입시설은 자연 친화적이며, 타 지역과 차별화된 시설을 조성할 계획으로 면적은 약 6만 5천여평입니다.
하부지역은 온천을 테마로 한 워터파크, 다양한 체험과 관람공간인 테마 식물원, 새 공원, 복합문화시설이, 상부지역은 부산시를 대표할 상징공간이면서 경관을 조망할 수 있는 전망타워, 피크닉, 자생식물원, 편익시설로 조성할 계획을 가지고 있습니다.
그러나 이 건은 추후 어떻게 진행될지에 대해서는 전문가의 의견이 만들어진 이후에 변화를 할 수 있다고 생각을 하고 있습니다.
우리 구에서는 낙후된 금강공원 개발을 위해 지난 9월 30일 부산시에 금강국민관광지로 지정신청을 요청하였습니다.
현재 문화관광부에서 관광지 지정을 위한 권역변경 조정을 위해 12월 1일 대표단이 현지 확인한 바 있습니다.
앞으로 문화관광부 조정 결과 관광지 지정이 적합하다고 결정되면 부산시장의 관광지 지정고시 등 행정절차가 진행되고, 본격적인 금강공원 개발을 시작하면 재원 확보와 민간사업자 유치를 위해 관련 기관과 긴밀히 협의해 나가도록 하겠습니다.
네 번째 질문인 동래구 약수터에 관하여 말씀드리겠습니다.
약수터는 「먹는 물 관리법」 제7조에 의하여 상시 이용인구 50인 이상인 시설을 지정하여 연 7회 수질검사 등 상시 관리하고 있으며, 구에서 관리하고 있는 약수터는 10개소로, 지난해부터 8개소의 안내 표지판을 교체하여 모든 약수터의 안내판은 양호한 생태입니다.
금정산에 있는 칠성암, 황룡사, 금강사 등에 대한 약수터 지정여부에 대해 칠성암은 약수터로 지정하였으나, 2003년도에 계속적인 수질 부적합 판정으로 나와서 먹는 물 공동시설 관리요령에 따라 지정을 취소하였고, 황룡사는 이용인구가 적어 지정요건에 적합하지 않으며, 금강사는 지하수로 개방하지 않는 상태입니다. 그래서 이 부분은 공동시설로 관리하기가 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 SK허브 앞 전면도로 개설에 대해서는 구 온천파출소에서 제일투자신탁까지의 도로는 부산대학 앞과 온천장을 연결하는 연장 225m의 보조간선 도로로 금정구 구간은 이미 폭 25m로 확장되었으며, 우리 구 구간 중 현재 시공 중에 있는 SK허브스카이 신축 구간은 2006년 10월 완공과 함께 전면도로는 정비가 완료되나, 미 확장된 225m 구간은 노후 건축물과 점포들이 난립되어 도시미관을 저해하고 있을 뿐 아니라 교통체증을 유발하고 있어 도로확장 정비가 시급한 실정입니다.
그러나 이 공사에는 토지 14필지, 건물 3동 등 매입에 필요한 보상비와 공사비 약 30억원의 막대한 예산이 소요되므로 열악한 구 재정으로는 일시에 이 문제를 해결할 수 없어서 현재 부산시에 온천장이 부산시의 주요 관광지임을 들어서 예산 반영이 될 수 있도록 접촉 중에 있음을 보고드립니다.
다음은 김일현 의원의 질문에 대하여 답변드리겠습니다.
지하철 명륜동역에서 온천교 사이 체육시설에 대하여 말씀드리겠습니다.
이 지역은 아시다시피 콘크리트 옹벽과 바닥이 콘크리트로 하부로 달리 개발이 용이치 않는 곳입니다. 이 지역에 어떤 시설물 하나 하는 것은 많은 사람들에게 비판적 여론을 들을 수 있다는 전제를 해야 된다고 저는 생각하고 있습니다.
지하철 명륜동역에서 온천교 사이 체육시설은 지난 2004년에는 국민 체육진흥공단 기금으로 명륜동 역사 하부에 배드민턴장 2면, 동래교에서 충렬교 사이에 농구장 2면, 인라인 스케이트장 1면, 배드민턴장 2면, 구비와 시비 사업으로 온천교 아래 진입계단 설치, 계단부근에 군집체육시설인 오십견 예방기구, 윗몸 일으키기, 몸통돌리기 시설 등을 설치하였습니다.
금년에는 명륜2동 군집 체육시설 앞에 배드민턴장 2면을 설치하여 지역간 균형적인 체육공간을 마련하였고, 체육기구인 역기, 하늘걷기, 평행봉 의자 6개를 추가로 설치한 바 있습니다.
향후 이 지역은 온천장 방향에서 온천천 자전거 도로를 연결하는 계단을 약 6,000만원의 사업비를 투입하여 설치할 계획으로 있습니다.
참고삼아 내년도부터 부산시가 온천천의 종합용역을 실시하도록 되어 있습니다. 그 용역 결과에 따라서 이 지역에 어떤 시설을 할 것인지 시와 협의해서 결정하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 온천천 하수 차집관로에 관하여 말씀드리면, 2003부터 2005년도까지 3년간 온천천 상류부 콘크리트 구간의 하수관로를 일제 정비한 바 있으며, 1차적으로 체육시설과 자전거도로를 사용할 수 있도록 정비한 것이며, 향후 계속 정비해야 될 지역입니다.
금년 말 부산시 온천천 정비 용역시 본 구역 내 하수관 정비가 필요한 곳에 대하여 전면 정비될 수 있도록 건의하고, 우리 구에서도 시 보조사업비로 하수 방출구를 정비하여 이용 주민의 불편을 없애도록 할 계획입니다.
다음 시싯골 도로 교통체증에 관하여 말씀드리면, 온천입구 사거리는 지하철 공사 이전부터 교통체증이 심한 구간이었고, 지하철 3호선 2단계 공사 이후에는 우회도로로 이용되고 있어 교통체증이 날로 가중된 것은 사실입니다.
우리 구에서는 2003년부터 지하철공사에 대비하여 이곳 교통체증 해소를 위해 교통체계 개선사업(TSM)을 완료하였고, 그 이후 출퇴근 시간대에는 자원봉사단체를 활용 교통질서 계도활동을 연중 펼치는 한편, 부산지방경찰청과 협의 교통신호주기를 탄력적으로운영하고 있으나 늘어나는 교통수요를 감당하기에는 한계를 느끼고 있습니다.
온천입구 교통처리 근본적인 대책은 명륜2구역 주택재개발사업의 조속시행과 그 사업이 시행됨으로 인해서 도로가 20m로 확장되면 많은 해소가 이루어질 것으로 생각됩니다.
그리고 연계 중앙로 온천4거리에 지하차도 건설사업이 조기 시행될 수 있도록 시에 계속해서 건의를 하도록 하겠습니다.
그리고 명륜동역사에서 온천교간 인도에 관하여 말씀드리면, 명륜동 지하철역 주차장에서 온천교까지 길이 약 200m 구간은 폭 약 4m 내외의 제방도로와 하천 측에 폭 5m 내외의 법면부가 있으며, 가로수 등 각종 수목이 식재되어 있습니다.
그리고 이 구간은 확장을 위해서는 법면에 옹벽을 쌓는 것도 중요합니다만 끄트머리에 가게 되면 온천교 쪽에 건물이 3, 4동 있습니다. 그것을 철거할 때, 도시계획선을 그을 때 주민의 반발 또한 고려하지 않을 수가 없습니다.
이 도로를 확장하기 위해서는 우선적으로 건설교통부 소유인 제방부지 사용에 따른 관리청과 협의가 있어야 되겠습니다만 인근 주택가와 도로의 높이 차이가 있어서 만약에 옹벽을 쌓게 되면 인근에 있는 주택가에서 위압을 느끼고 거부를 할 가능성이 있고, 그 동안 이 건에 대해서 지역 주민들과 논의해 본 바에 의하면 주민들 대다수가 반대를 하고 있다는 것입니다.
전체를 봐서는 도로를 개설하는 것이 좋다고 생각되어지나 제방 인근에 있는 주민들의 반대를 감당할 수 없으면 이 공사를 하기는 어렵지 않겠느냐는 생각이 들고, 이 공사를 하는데 총 드는 돈이 10억원 정도로 예상되어집니다.
그러나 본 제방도로를 확장할 경우 여러 가지 문제점들을 주민들에게 설명을 하고 양해를 구해서 할 수 있는지에 대해서 다시 한 번 시도를 해 보도록 하겠습니다.
마지막으로 소나무 재선충에 대하여 말씀드리면, 금년 초부터 11월 24일까지 발생된 감염목은 3,325본이며, 이중 2,871본은 벌목, 훈증 처리하였고, 재선충 분포지역은 부산시 전역이나 특히 해운대와 기장군이 가장 많이 발생하였으며, 올해 부산시 전체 피해목은 34만 5,347본으로 우리 구는 부산시의 약 0.9%를 차지하고 있습니다.
재선충 방제는 피해목을 벌목 후 훈증작업을 주로 하고 있으며, 예산은 국비1억 4,000만원, 시비 1,600만원, 구비 3,400원, 총 1억 9,000만원을 확보하여, 현재 1억 5,000만원을 집행하였으며, 잔액 3,400원으로 12월말까지 피해목 전량을 처리할 계획입니다.
참고삼아 경상대학의 지원을 받아서 피해목을 예방하기 위해 예방 접종을 하고 그 예방 접종한 지역을 관찰하고 있다는 보고 말씀도 드리겠습니다.
이상으로 김진성, 정관호, 김일현 세분 의원의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다.
구민을 위한 구정의 다양한 분야에 대한 질문과 애정 어린 관심을 가져주신 세 분 의원님께 감사드리며, 앞으로도 변함없이 구정에 많은 성원을 당부드립니다.
감사합니다.

조홍제의장
이진복 구청장 수고하셨습니다.
다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다.
질문하신 의원의 순서에 따라 일괄 보충질문하신 후 집행부의 답변을 듣도록 하겠습니다.
먼저 김진성 의원 보충질문 있으십니까?
(

김진성의원
의석에서 - 예, 있습니다.)
김진성 의원 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.
구청장의 소상한 답변 잘 들었습니다.
먼저 동래구청 청사가 10년 전만 해도 1,000평 미만이었습니다. 구청장의 답변에서 4차에 걸쳐 계속 확보한 결과 지금 2,200평, 지금 사용하고 있는 것은 1,300평, 중앙 지구에서 그렇게 확보한 것에 대해서 정말 고생도 많고, 예산 확보에 수고가 많았습니다.
그러나 본 의원이 보충질문을 하게 된 요지는 현재 구청 뒤에 도로개설을 하다가 문화재가 발굴되어 도시계획을 변경해서 그것이 구청사로 활용한다는 이런 이야기입니다.
그렇다면 현재 도로 개설이 되지 않고 구청사로 확보한다면 현 청사와의 사이에 동래파전 등 5필지 550평방미터, 약 180평의 사유지가 있는데, 물론 구청장의 답변에서 엄청난 예산도 소요되고, 지금 확보해 놓은 것도 충분하고, 여러 가지가 있습니다만 모양이 상당히 좋지 않습니다. 청사와 청사 사이에 끼여서 만약에 지금 답변에서 2007년도 착공 예정이고, 465억원을 들여서 할 예정인데, 설계가 나와서 현 청사를 철거하고, 별관도 철거할지 모릅니다. 이렇게 하면 사유지가 가운데 끼여서 구 청사 내 사유지가 들어 있는 결과가 됩니다.
그래서 상당히 어렵고 지금까지 하신 일도 많지만 이러한 문제는 여러 가지 동래의 백년대계를 위해서 착공이 늦어지더라도 반드시 기초만은, 많은 어려움이 따르고, 많은 예산이 따릅니다만 확실히 확보가 되어야 되지 않겠나 싶습니다.
다시 한 번 검토해 주시기를 당부드리겠습니다.
다음은 명륜 구대동병원에서 명륜사거리간 일방통행로 문제입니다 이 도로는 15년, 20년 전만 해도 동래의 중심가로서 변화가로서 아주 굉장히 번창한 지역입니다.
꼭 일방통행을 해서 이렇게 쇠퇴되었다고 볼 수 없으나 일방통행이 상당히 쇠퇴하는데 일조를 했다고 느껴집니다.
물론 지난 서면질문 답변에서 경찰청에 답변을 하니까 여러 가지 교통체증이나 교통소통으로 어려움이 많다는 회신은 받았습니다만 이 도로는 쌍방통행을 하는 동시에 중심가 도로를 새롭게 관리해야 된다. 그렇다면 지금 일방통행을 하고 있는 양대 차선이 한 차선은 거의 주차장화되어 있습니다.
이것이 쌍방통행을 하고 도로 관리도 보안등이라든지 누적된 쇠퇴된 공공시설물을 다시 보완하고, 중앙로만은 특별관리를 하고, 특별시설을 해야 되지 않나 그렇게 본 의원은 느끼고 있습니다.
시대에 따라서 중앙로가 뒤로 밀리고, 동래의 구 청사가 자리 잡고 있는데 중앙로가 너무 허전합니다. 다시 한 번 쌍방통행도 검토하시고, 이 도로를 어떻게 가꾸고 나가느냐에 따라서, 물론 예산이 따르고 여러 가지 어려움이 많겠습니다만 다시 한 번 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
다음은 쓰레기 처리 비용 문제입니다.
답변에서 동래에서 최저로 인상했다. 우리 구청장의 스타일에 공감이 갑니다. 그러나 자료를 보면 2002년도에 월 평균 4억 3,638만원, 2003년도에는 4억 3,788만원, 거의 비슷하게 나왔고, 처리 비용도 쓰레기 배출량은 월 2천톤씩 줄었는데 처리비용은 비슷하게 나왔습니다.
2004년도에 와서는 쓰레기 배출량이 줄었는데 처리 비용이 월 4억 5,685만원으로 그러면 약 1,900만원이 늘었습니다. 물론 답변에서 동래에서 최저로 인상을 시켰고, 또 여러 가지 요인이 있습니다. 인건비 인상 등 여러 가지 요인이 있으나, 2002년, 2003년, 2004년, 2005년 체계적으로 금년 2005년도 곧 정산이 될 것으로 압니다. 한 푼이라도 절약되게끔 해야 되지 않겠나 생각됩니다. 곧 검토해 주시기 바랍니다.
그리고 마지막으로 보건소 관련입니다.
보건소가 작년에 정말 어려운 시비를 가져와서 청사를 새로 지어서 우리 구민들이 굉장히 자랑스럽게 생각하고 많이 이용하고 있습니다.
여러 가지 다양한 프로그램으로 전문가이신 보건소장을 비롯한 구청장께서 하고 있으나 이러한 시설을 신축했기 때문에 잘 되고 있습니다. 그러나 노약자나 경로우대자 등이 많은 의료혜택을 보고 있습니다만 좀더 시설에 비해서 전 구민들이 저소득층이라든지 노약자가 아니더라도 보건소에 맞게 많은 진료 혜택이 전 구민에게 돌아갔으면 하는 바램입니다. 돌아가게끔 검토해 주시기를 촉구하면서 본 의원의 보충질문을 모두 마치겠습니다.

조홍제의장
김진성 의원 수고하셨습니다.
다음은 정관호 의원 보충질문 있으십니까?
(

정관호의원
의석에서 - 예, 있습니다.)
정관호 의원 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.
구청장의 상세한 내용의 답변에 감사를 드립니다. 그리고 공부도 참 많이 하셨네요. 정말 속 시원하게 해결되는 것 같고, 잘 되는 것 같습니다.
한 가지만 질문드리겠습니다.
SK허브 앞 전면도로 개설에 대해서 말씀드리겠습니다.
제가 6년 전에 한독직업학교의 이전문제라든지 활용방안에 대해서 구정질문을 한 적이 있습니다. 그 구간을 비워놨을 때 부산시로 이관시켜서 다시 동래구가 인수를 해서 변화를 시키는 온천장의 활성화를 대한 질문을 했는데, 그때도 전면도로의 개설 문제에 대해서 말씀을 드렸는데 그때는 예산이 18억원에서 20억원 정도라고 했는데, 방금 구청장께서 225m 구간에 30억원 예산이라고 했는데, 현재 30억원인데 10월 오픈되었을 때를 가장했을 때 40억원 가지고 되겠습니까? 정말 안타까운 일입니다. 온천장의 명소다운 명소로서 길만 하나 나면 땅 한 평당 가격이 상상 예측을 못합니다.
예로 SK허브 앞 땅이 평당 2,500만원에 팔렸습니다. 현재 이러한 시점에서 봤을 때 오픈이 되었을 때 과연 30억원 가지고 되겠느냐? 그래서 아쉬운 감이 듭니다만 많은 예산과 많은 시간이 소요되겠습니다만 빨리 오픈되기 전에 되어야 되지 않겠느냐, 그래서 거기에 대한 각오가 있으시면 답변을 해 주시기 부탁드리겠습니다.
이상입니다.

조홍제의장
정관호 의원 수고하셨습니다.
다음은 김일현 의원 보충질문 있으십니까?
(

김일현의원
의석에서 - 예, 있습니다.)
김일현 의원 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.
구청장의 성실한 답변에 다시 한 번 감사를 드리며, 부족한 예산에 어려움이 아주 많을 줄 알지만 한두 가지만 보충질문을 드리겠습니다.
본 의원이 보충질문을 드리고자 하는 것은 구청장께서 명륜2동 지하철에서 온천교까지는 콘크리트 바닥으로 인해서 개발이 용이하지 못하다는 말씀을 잘 들었습니다.
그 점에 본 의원도 공감을 합니다만 구청장의 말씀처럼 이번에 평행봉, 역기, 오십견, 허리돌리기 등 운동기구 7점과 의자를 약 4개해서 했는데, 지역주민들이 구청 집행부에 감사를 드리며, 아침, 저녁으로 이용을 아주 잘 하고 있습니다.
요즘 날씨가 추운데도 불구하고 정말 많은 사람들이 질서를 지키고 있습니다. 집행부 중에서 과장 두 분이 명륜2동에 거주를 하고 계신데 그 과장들도 자주 뵙니다. 과장들께서도 많은 사람들이 기다리고 있기 때문에 아마 운동을 못할 것입니다. 그래서 거기에 체육시설을 한 두 점이라도 보강을 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리고, 오십견이라든지 역기 이런 데는 바닥이 콘크리트로 되어 있어도 위험한 것이 없는데, 평행봉은 그 밑에 보시면 아시겠지만 바닥에 떨어지면 상당히 문제점이 많습니다.
저도 간혹 나가서 “무슨 문제점이 있습니까?” 하고 물으니까 “평행봉을 가서 마음 놓고 못하는 것이 가장 문제가 많다” 이런 말씀들을 하십니다. 혹시 하다가 떨어지면 머리를 다칠 수도 있고 하기 때문에, 구청장께서도 가서 보시면 아시겠지만 아직까지 흙으로 되어 있는 곳이 있습니다. 거기로 평행봉을 옮겨 주시든지 아니면 평행봉 밑에 모래로 해 주시든지 하면 정말 고맙겠습니다.
그리고 운동기구 바로 옆에 보면 하수관로가 하나 있습니다. 거기에 보면 하수가 낙수되는 것을 막으려고 비닐로 해 놓은 것이 있는데 그 옆을 보면 뚜껑이 아직까지 많이 안 덮여 있어서 냄새가 심하게 납니다. 그것 정리를 부탁드리겠습니다.
사실 많은 예산이 들고 예산이 들면 어려움이 많겠지만 기존 되어 있는 것이라도 조금 더 주민들이 쾌적하고 안락하게 할 수 있도록 시설 보완을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
아까 구청장의 말씀처럼 진입로 문제도 내년도 예산을 확보한다면 진입로 관계도 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다.
또 한 가지만 더 부탁을 드리겠습니다.
시싯골 도로 체증과 관련해서 보충질문을 드리겠습니다.
현재 온천 입구 현대병원이 있는데, 현대병원이 사실 개인적인 문제로 문을 닫아 놓고 있는데, 제가 개인적으로 교통행정과장에게 말씀을 드렸습니다만 아침에 차량을 엄청스럽게 많이 주차해 놓고 있습니다.
그리고 길 건너에 보면 맞은편에 낚시프라자, 기업은행, 신양의료기, 김약국 주변에 보면 아침에 차를 대는데 아침부터 저녁 늦게까지 차를 대놓고 있습니다. 차를 댐으로 해서 부곡동 쪽에서 내려오는 차들이 우회전하다보면 1차선, 2차선, 3차선이 있는데 어떨 때는 2개 차선에 대어 있고, 어떨 때는 1개 차선에 대어 놓고 있는데, 조금만 나오면 2개 차선 밖에 없습니다.
거기에 집행부에서 가보면 아시겠지만 차량을 대어놓다보니까 갑자기 차가 나오다가 부딪히는 어려움이 있습니다. 그리고 시싯골에서 나오는 차들과 부곡동에서 나오는 차들이 1, 2차선에서 병목현상도 있고, 마주치다보니까 시싯골 도로가 정체되는 요인도 될 수 있습니다.
잘 아시겠습니다만 온천 입구는 우리구에서 기장곰장어까지는 2차선되어 있다가 금정구가 시작되는 곳에서는 1차선 밖에 안 되어 있습니다. 그로 인해서 명륜로를 올라가다가 거기에 가면 갑자기 정체가 되고, 시싯골에서 내려오는 차도 지하철 3-2호선 공사 관계로 충렬로로 나올 차들이 거기로 굉장히 많이 나옵니다.
조금 전에 말씀드렸다시피 우리구 간부 두 분이 우리 동에 계신데 차를 가지고 출근을 못할 정도로 상당히 어려움이 많습니다. 그 점을 부탁드리겠습니다.
만약 지금의 예산 가지고 근본적인 대책이 어렵다면 지역 주민들이 들으면 욕을 먹겠지만 전체 주민들의 원활한 교통 소통을 위해서 제가 부탁을 드리겠습니다.
교통 스티커 같은 것으로 주차 단속을 자주 자주하든지 아니면 차를 못 대도록 해서 전체 주민들이 통행을 하는데 용이하도록 해 주셨으면 하고 말씀을 드립니다.
이상입니다.

조홍제의장
김일현 의원 수고하셨습니다.
의원 여러분!
원만한 의사진행과 보충질문에 대한 집행부의 성실한 답변 준비를 위하여 3시 45분까지 정회토록 하겠습니다.
15시 11분 회의중지
15시 48분 계속개의
의원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 지금부터 보충질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
이진복 구청장 나오셔서 김진성 의원, 정관호 의원, 김일현 의원의 보충질문에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
진복
이진복구청장
먼저 김진성 의원님 보충질문에 대해서 답변드리겠습니다.
동래파전 등 주변 토지가 신청사 건립부지 내에 위치하여 신청사 건립시 청사의 외관을 저해할 우려가 있다는 지적에 대하여 설명드리겠습니다.
동래파전과 옆에 있는 건물, 4층 건물 등 총 5필지 555㎡로 되어 있습니다. 신청사 건립 부지 남쪽에 인접한 부지로써 신청사 건립부지 내에는 포함되어 있지 않습니다. 한쪽 외곽에 있습니다. 계획도로 폐지 구간은 구청사 뒤쪽 부분만 편입되고 입구 쪽 도로는 그대로 활용될 예정입니다. 당초 확장시 계획을 가지고 구의회와 전문가들의 의견을 받을 때도 지금 도면을 보면 이 쪽 중앙주차장 부분을 매입하는 것으로 하고, 이것은 매입 안 하기로 했습니다. 그래서 이 쪽 부지에 구의회를 짓는 것으로 양해가 되었습니다. 전문가들 의견도 그랬고요. 그리고 이 진입도로에 문화재가 발굴됨으로 인해서 도시계획선을 도로를 폐지하고 이 뒤에 부지를 사들여서 청사 부지를 확충했습니다. 그러나 동래파전이 있는 집 뒤쪽까지의 도로는 그래도 통행이 되도록 계획이 되어 있습니다. 그래서 이 도로가 이쪽 기존 전화국 뒤쪽 도로와 연결이 되어서 통행을 하는데는 큰 불편이 없을 것으로 생각이 되어 집니다. 따라서 중앙주차장 부지에 791㎡를 대신 확보하게 되므로 인해서 크게 의회나 본청을 짓는데 어려움이 없는 것으로 생각되어 지므로 이 정도 사항에서 마치고자 합니다. 한 후에도 구의 재정상태가 어떻게 달라져서 또 다른 변화가 생길지는 모르겠습니다만 지금 사정으로는 재정여건상 어려워서 더 이상 확보할 계획이 없음을 분명히 말씀드리고자 합니다.
다음 두 번째 구 대동병원과 명륜초등학교 일방통행 재검토에 관해서 강력하게 말씀을 주셨습니다. 이 문제는 2002년도에 저희들이 온천장에 일방통행을 쌍방통행으로 바꿨던 예가 있습니다.
그때 6개월간 시범 실시를 해 보고 다시 판단하자라는 의견을 가지고 당시에 일방통행을 풀었습니다. 그러나 채 3개월도 못 되어서 주민과 인근 상가의 불편이 극에 달했습니다. 그것을 다시 원상태로 한 사례가 있습니다. 지금 구 대동병원에서 명륜초등학교까지 일방통행을 풀었을 때 생길 수 있는 교통 혼잡은 가히 상상을 초월할 정도입니다.
참고삼아 일본 도쿄나 뉴욕 같은 곳은 일방통행 도로가 굉장히 많습니다. 그렇게 일방통행을 해도 상권이 일방적으로 망했다는 소리는 하지 않고 있습니다. 오히려 상권 활성화를 위해서 조금 더 많은 중지를 모아서 어떤 특성화 된 상권을 유치하는 것이 오히려 이 지역의 상권 활성화에 도움을 주지 않을까 이런 생각을 가져 봅니다. 따라서 지하철 3호선공사가 완공되는 쯤 해서 경찰청과 다시 협의는 해 볼 수 있습니다만 지금 당장에 이것을 일방통행을 쌍방으로 바꾸는 것은 상당한 어려움이 있다는 답변을 드립니다.
다음 세 번째로 쓰레기 처리비용에 관한 질문을 주셨습니다.
2005년도 우리 일반회계 총 예산이 1,184억원입니다. 이 중에 청소에 들어가는 예산이 107억원입니다. 전체 일반회계 예산 중 9% 정도가 청소예산에 들어가 있습니다. 청소를 하는데 주민이 부담하는 것은 전체 35억원 정도 됩니다. 즉 다시 말해서 주민이 쓰레기를 처리하는데 봉투 값이나 음식물쓰레기 처리하는데 들어가는 비용은 35억원 정도 밖에 내지 않는 것입니다. 그러면 나머지는 일반회계에서 전부 지원해 주는 것입니다. 주민 부담이 32.7%밖에 되지 않는 실태를 감안한다면 사실은 상당히 문제가 있는 것 아니냐 하는 것입니다. 그러나 김진성 의원님이 질문하신 의도는 지금 경제적으로 주민들이 굉장히 어려운데 쓰레기봉투 값이라도, 쓰레기양을 감축시켜서라도 안 올렸으면 좋겠다. 가계에 부담이 가지 않게 했으면 좋겠다고 받아 들여 집니다. 이 부분은 저희들이 그동안에 초등학교를 비롯해서 20세대 이상 아파트 단지에 직원들이 가서 쓰레기양을 줄이기 위한 계도 활동을 열심히 했습니다. 얼마 전에 저도 학교 식당 운영하고 있는, 급식을 하고 있는 선생님과 조리사 선생님들을 구청에 모셔서 음식물 쓰레기를 줄이기 위한 강의를 한 바도 있습니다만 저희들 구민들이 어떻게 하면 쓰레기 처리비용을 작게 부담할 수 있는가를 계속 연구하도록 하겠습니다.
다음 보건소 신축 후 더 많은 구민이 진료 혜택을 받을 수 있도록 했으면 좋겠다는 김의원님 말씀에 우려해 주신 덕분으로 보건소는 대한민국 최고의 보건소라고 저희들은 장담하고 있습니다. 어떻게 보면 보건소에 근무하고 있는 직원들에게 죄송할 정도로 이용자들이 참 많아 졌습니다. 또 보건소를 관람하기 위해서 외국에서까지 찾아오는 것은 저희들로서는 부담스러운 일이 아닐 수 없습니다. 그러나 우리 직원들이 구민들을 위해서 소홀함이 없도록 최선을 다할 생각입니다. 의사 1명이 더 와서 일을 얼마나 더 할 수 있을는지 모르겠습니다만 주변에 개인들이 하고 있는 일들과 우리 보건소가 해야 되는 역할은 따로 있다고 저는 봅니다. 그런 측면에서 어려운 서민이나 저소득자를 위한 보건소로서 역할을 다 할 수 있도록 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
다음 정관호 의원님께서 말씀 주신 SK 허브 위와 앞 도로 확장의 중요성에 대해서 저도 참 조급합니다. 마음이 아주 급합니다. 그러나 제가 처음 구청장으로 취임했을 때만 하더라도 이 지역은 개인들이 상권을 살려 보기 위해서 재개발을 할 계획을 가지고 있었습니다. 많은 의견들이 저의 구청에 왔다 갔습니다. 그러나 최근에 그런 부분들에 대해서 의견들이 통일되지 못해서 민간인 투자부분이 지금 원활하게 되지 않다고 제가 들었습니다. 이런 개발을 하는데는 공공의 재정이 들어가는 것도 필요하겠습니다만 그 개인 개발로 인해서 생길 수 있는 개인들의 이득도 굉장하기 때문에 이런 부분들은 개인이 부담할 수 있으면 저는 좋다고 생각합니다. 그러나 이 부분에 그런 개인들의 개발이익이 생길 수 없다고 한다면 공공의 투자가 이루어져야 한다. 그런 부분에 대해서는 생각이 다르지는 않습니다. 그러나 막대한 예산을 한꺼번에 30억원을 가져 올 방법이 없습니다. 그래서 단계적으로라도 부산시로 하여금 예산을 지원 받을 수 있도록 지금 노력을 하고 있는 중입니다.
아시다시피 온천장이 워낙 토지 보상가격들이 높기 때문에 웬만한 돈으로는 조금도 하지 못할 것입니다. 이 부분 굉장히 걱정하고 있다는 말씀을 드리고 의원님도 많은 도움을 주시기를 부탁드리고 싶습니다.
다음은 김일현 위원 질문해 주신 온천천 명륜동 계단 내려가는 부분에 체육시설이 있는 평행봉은 콘크리트 바닥이 일부 물리는 부분은 저희들이 다시 검토를 해서 옮기든지 까내든지 방법을 찾겠습니다. 주민들이 다치지 않는 것은 정말 중요한 일입니다. 인접 하수관로 정비하는 부분은 다른 곳처럼 스틸그래이팅을 해서라도 보존을 할 생각입니다만 참고삼아 제가 한 말씀만 드리면 온천천 변에 있는 차집관로는 저희들이 마음대로 손을 댈 수가 없습니다. 지금 하수종말처리장이 있는 부산시 하수처리사업소와 그 건에 대해서 협의를 해야 됩니다. 그 쪽에서는 될 수 있으면 그런 시설들을 하지 말아라는 것이고, 우리는 이용자가 많기 때문에 사고가 생기면 책임 소재가 따르기 때문에 안전장치를 해야 되겠다. 이렇게 계속 다툼이 일어나는 부분입니다. 그래서 이 부분도 하수종말처리장에 있는 팀들과 논의해서 방법을 찾도록 하겠습니다.
다음 김일현 위원이 말씀 주신 시싯골 도로 체증에 관해서 답변드리겠습니다.
사실 이 건에 대해서 금정구청 쪽, 다시 말해서 기업은행 쪽에 있는 온천다리 쪽으로 가는 부분에 상시 불법 주차를 하는 차량이 몇 대가 있습니다. 벽지회사 차량 한 대하고, 흰색 승용차 하고 몇 대가 쭉 3대 정도가 불법 주차를 하는 차량이 있습니다. 저도 수없이 그 부분에 대해서 문제제기를 했고, 교통행정과에서 금정구청에 수차 합동단속을 하자라고 했습니다. 그러나 잘 아시다시피 단속할 때 그 때 뿐이고, 지나고 나면 또 불법주차가 일어나는 것이 오늘의 현실입니다. 그래서 이 건에 대해서 저희들이 주변 상가를 돌아서 출·퇴근 시간만이라도 불법주차가 일어나지 않도록 협조 요청을 해 보고요, 앞으로도 계속 단속을 하는 것 말고는 특별한 대안이 없을 것 같습니다. 그리고 우리 김일현 의원이 아침마다 그 일대에 나가서 교통봉사를 해 주시는 것을 잘 알고 있습니다만 자원봉사자들도 그런 부분에 대해서, 관이 하는 것 보다는 자원봉사자들이 그런 얘기를 하면 그 분들이 더 미안해서라도 차를 안 대지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 많이 도와 주실 것을 부탁드립니다.
이상으로 보충질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

조홍제의장
이진복 구청장 수고하셨습니다.
의원 여러분! 오늘 질문사항에 대하여 미흡한 부분이 있으시면 서면으로 다시 질의해 주시기 바라며, 구정에 관한 질문과 답변을 모두 종결토록 하겠습니다.
구정 여러 분야에 대해 심도있게 질문해 주신 세 분 의원님과 특히 세세한 내용까지 답변해 주신 이진복 구청장님 모두 수고 하셨습니다.
의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
의원 여러분! 12월 3일 토요일 하루 휴회코자 합니다.
의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본회의 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분!
제3차 본회의는 12월 5일 월요일 오후 2시에 개의하여 계속 구정질문과 답변을 하겠습니다. 오늘 회의에 수고 많았습니다. 이상으로 제154회 정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 여러 명 있음
16시01분 산회