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부산 동래구의회 발언

강신두 의원 발언

제204회 제3차 본회의2010-12-01

강신두 의원 프로필 보기 →

천만호의장

동료의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제204회 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 의사보고가 있겠습니다.
수환

정수환의사담당

의사담당 정수환입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 예산결산특별위원 제1차 회의 결과에 대한 보고사항입니다. 2010년 11월 25일 예산결산특별위원회 제1차 회의 결과 위원장에 정영숙 의원, 간사에 강민수 의원이 선임됐습니다. 다음 이번 회기 중 안건 심사한 결과 제출사항을 보고 드리겠습니다. 2010년 11월 26일 기획총무위원장으로부터 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안에 대한 심사보고서가 제출되었고, 11월 29일 기획총무위원장으로부터 부산광역시동래구세 기본 조례안 등 4건의 조례안에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 다음 제204회 정례회 제3차 본회의에 부의된 안건입니다. 북한의 연평도 무력 도발 규탄 결의안 채택의 건, 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안, 부산광역시동래구 통장자녀 장학금 지급 조례 일부개정조례안, 부산광역시동래구세 기본 조례안, 부산광역시동래구세 조례 전부개정조례안, 부산광역시동래구세 감면 조례 전부개정조례안, 부산광역시동래구 수수료 징수 조례 일부개정조례안이 부의되었습니다. 다음 회기 중 서면질문 처리사항입니다. 2010년 11월 22일 최수용 의원께서 제출한 동래도서관 건립 관련 서면질문은 처리 완료하였습니다. 11월 29일 김준식 의원께서 제출한 동래에너지 계약 만료에 따른 진행사항 등 2건의 서면질문은 처리 중에 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

천만호의장

의사담당 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 북한의 연평도 무력 도발 규탄결의안 채택의 건을 상정합니다. 발의자 대표이신 최수용 의원 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.

최수용의원

30만 동래구민들의 대변자로서 우리구의회 경쟁력 강화를 위하여 언제나 바쁘게 의정활동을 펼치시는 평소 존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 최수용 의원입니다. 오늘 참담한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 현재 우리나라는 1953년 7월 27일 휴전협정 후 남북 관계가 최대로 악화 일로에 있다고 생각되는 것은 저 혼자만의 생각은 아닐 것입니다. 2010년 11월 23일 남북기본합의서와 정전협정, UN헌장을 위반하고, 대한민국의 고유 영토인 연평도 일대의 민간인 거주지역을 무차별 포격하여 군인과 민간인의 고귀한 생명을 빼앗고 재산을 파괴한 북한의 무력도발 만행에 대하여 충격과 분노를 금할 수 없으며, 지난 3월 천안함 폭침사건도 모자라 또 다시 민간인 거주지역까지 직접 겨냥해 무자비한 포격을 가했다는 가한 사실을 보고 어찌 동족이라 할 수 있겠으며, 그동안 우리 국민이 애써 노력해 온 남북간 평화와 화해의 기반을 뒤흔드는 행위이며, 한반도의 긴장과 갈등을 고조시키는 중대한 사태로, 이에 부산광역시 동래구의회는 이번 포격으로 목숨을 잃은 민간인과 군인들의 영령을 애도하며, 또한 부상당한 분들의 빠른 쾌유를 빌면서 북한의 연평도 무력도발 규탄 결의안 채택의 건에 대한 제안설명을 마치며, 아무쪼록 원안과 같이 채택해 주시길 바라며, 보다 상세한 내용은 이미 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

천만호의장

최수용 의원 수고 많았습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다만 토론신청 의원이 안 계시므로 의결토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 북한의 연평도 무력 도발 규탄 결의안 채택의 건을 원안대로 의결코자 하는데 동료 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 만장일치로 의결된 북한의 연평도 무력 도발 규탄 결의안 채택의 건을 대내·외적으로 표명코자 합니다. 최수용 의원 나오셔서 결의문을 낭독하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분과 참석한 공무원 여러분께서는 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의원 및 참석 공무원 기립

최수용의원

(결의문 낭독) 북한의 연평도 무력 도발 규탄 결의문 부산광역시 동래구의회는 지난 3월 천안함 폭침사건으로 국민적 분노가 채 아물기 전에 또 다시 2010년 11월 23일 남북기본합의서와 정전협정, UN헌장을 위반하고 대한민국의 고유 영토이자 민간인 거주지역인 연평도 일대를 무차별 포격하여, 군인과 민간인의 고귀한 생명을 빼앗고 수많은 재산을 파괴한 북한의 무력도발만행에 대하여 충격과 분노를 금할 수 없다. 이러한 무자비한 포격은 그동안 우리 국민이 애써 노력해 온 남·북간 평화와 화해의 기반을 뒤흔드는 행위이며, 한반도의 긴장과 갈등을 고조시키는 중대한 사태로 더 이상 민족적 감정과 우호적인 시각으로만 바라 볼 수 없는 상황에 치닫게 하였다. 이에 부산광역시 동래구의회는 이번 포격으로 목숨을 잃은 민간인과 군인들의 숭고한 희생에 깊은 애도를 표함과 동시에, 한반도의 안보를 위협하는 북한의 어떠한 도발도 용납지 않는 정부의 단호하고 강력한 대응을 촉구하며, 더 이상 묵과할 수 없는 북한의 무모한 만행을 강력히 규탄한다. 하나. 북한은 연평도 무력도발 행위에 대하여 즉각 사죄하라! 하나. 정부는 모든 수단과 방법을 동원하여 결연한 의지로 강력히 대응하라! 하나. 북한은 무모한 군사도발과 핵개발 등 한반도 평화를 해치는 모든 행위를 항구적으로 중단하라! 하나. 부산광역시 동래구의회는 북한의 연평도 도발행위를 강력히 규탄하며, 한반도 평화를 저해하는 여타의 행위에 대해 결연히 맞서 나갈 것을 천명한다! 2010년 12월 1일 부산광역시 동래구의회 의원 일동 북한의 연평도 무력 도발 규탄 결의안 (최수용 의원외 11일 발의)

참 조

부록에 실음

천만호의장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. (의원 및 참석 공무원 착석) 최수용 의원 수고 많았습니다.
의사일정 제2항 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 부산광역시동래구 통장자녀 장학금 지급 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 부산광역시동래구세 기본 조례안, 의사일정 제5항 부산광역시동래구세 조례 전부개정조례안, 의사일정 제6항 부산광역시동래구세 감면 조례 전부개정조례안, 의사일정 제7항 부산광역시동래구 수수료징수 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 기획총무위원회 강신두 위원장 나오셔서 일괄 심사보고를 해 주시기 바랍니다.

강신두기획총무위원장

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 기획총무위원회 강신두 위원장입니다. 지금부터 우리구의회 회의규칙 제64조 제1항에 따라 기획총무위원회에서 심사한 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안 등 6건의 안건에 대한 심사결과를 일괄하여 보고 드리겠습니다. 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안 등 6건의 안건은 지난 11월 16일에 각각 구청장으로부터 제출되어 11월 18일에 당 위원회에 회부되었고, 11월 26일, 11월 29일 양일간에 걸쳐 심사하였습니다. 먼저 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 보고 드리겠습니다. 본 조례는 개정된 지방자치법의 조문을 변경하고 “규정에 의하여”를 “따라”등으로 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 조문을 정비하는 것으로 조례 개정 내용은 적법 타당하다고 판단되어 원안대로 의결하였습니다. 다음은 부산광역시동래구 통장자녀 장학금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 장학금 지급 요건을 일부 완화하고 또 현실과 맞지 않거나 실효성이 없는 조문을 폐지하는 조례안으로 “통장으로 3년 이상 근속하고 있는 자의 자녀로서”를 통장으로 2년 이상 근속하고 있는 자의 고등학생 자녀로서“로 수정하여 의결하였습니다. 다음은 부산광역시동래구세 기본 조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방세법이 지방세기본법, 지방세법, 지방세특례제한법으로 분법 시행됨에 따라 구세의 효율적 관리에 지장이 없을 것으로 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 다음은 부산광역시동래구세 조례 전부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방세법의 분법에 따라 신설, 폐지, 통합되는 세목들에 대해 전반적으로 재조정 반영함에 따라 조례 전부개정이 불가피한 사항으로 적법 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 다음은 부산광역시동래구세 감면 조례 전부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방세법에서 분법된 지방세특례제한법으로 감면 규정이 이관되는 사항이 다수 발생되어 구세 감면조례의 전부개정은 불가피한 사항으로 적법 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 다음은 부산광역시동래구 수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. “지방자치법 제139조 제1항 단서에 따른 전국적 통일이 필요한 수수료의 징수기준에 관한 규정이 2010. 9. 17.개정 공포 시행됨에 따라 ”공유재산 및 물품관리법“등 다수 법령의 수수료 일부 항목을 변경, 추가해야 하는 사유 등으로 인하여 일부 개정하는 것으로 적법 타당하다고 판단되어 원안대로 의결하였습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 아무쪼록 기획총무위원회에서 심사 가결된 안과 같이 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 대단히 고맙습니다. 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서(기획총무위원회) 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안(구청장) 부산광역시동래구 통장자녀 장학금 지급 조례 일부개정조례안 심사보고서(기획총무위원회) 부산광역시동래구 통장자녀 장학금 지급 조례 일부개정조례안(구청장) 부산광역시동래구세 기본 조례안 심사보고서(기획총무위원회) 부산광역시동래구세 기본 조례안(구청장) 부산광역시동래구세 조례 전부개정조례안 심사보고서(기획총무위원회) 부산광역시동래구세 조례 전부개정조례안(구청장) 부산광역시동래구세 감면 조례 전부개정조례안 심사보고서(기획총무위원회) 부산광역시동래구세 감면 조례 전부개정조례안(구청장) 부산광역시동래구 수수료 징수 조례 일부개정조례안(기획총무위원회) 부산광역시동래구 수수료 징수 조례 일부개정조례안(구청장)

참 조

이상 12건 부록에 실음

천만호의장

강신두 위원장 수고하셨습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다만 토론신청 의원이 안 계시므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 부산광역시동래구 주민의 조례 제정·개폐 및 감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 동료 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시동래구 통장자녀 장학금 지급 조례 일부개정조례안을 기획총무위원장이 심사 보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 의결코자 하는데 동료 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부산광역시동래구세 기본 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 동료 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시동래구세 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 동료 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 부산광역시동래구세 감면 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 동료 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 부산광역시동래구 수수료 징수 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 동료의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제8항 휴회의 건을 상정합니다. 2010년도 행정사무감사와 2011년도 세입·세출 예산안 심사를 위하여 내일 12월 2일부터 12월 15일까지 본회의를 휴회코자 합니다. 동료의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분 그리고 김효영 부구청장을 비롯한 공무원 여러분! 수고 많았습니다. 이상으로 제204회 정례회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회의는 12월 16일 목요일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시19분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록