내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

인천 연수구의회 발언

김정아 의원 발언

283회 제2자치도시위원회2026-09-03

김정아 의원 프로필 보기 →

한지혜위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제283회 인천광역시 연수구의회 정례회 제2차 자치도시위원회 회의를 시작하겠습니다. 오늘부터 4일간 2025회계연도 세입·세출 결산과 예비비 지출 승인, 기금결산 승인안에 대한 심사가 진행됩니다. 결산 심사는 한 해 동안 집행된 예산의 성과와 적정성을 점검하고, 그 결과를 다음 연도 재정 운영에 반영하기 위한 중요한 과정입니다. 위원님들께서는 예산집행의 적정성과 사업의 실효성을 꼼꼼히 살펴 주시기 바라며, 집행부 관계 공무원 여러분께서는 정확하고 성실한 답변으로 심사에 협조해 주시기를 바랍니다. 그러면 오늘의 안건을 상정하기에 앞서 회의 진행에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위해 전문위원의 검토보고는 서면으로 갈음하고, 각 부서 결산안에 대한 의결은 위원님들과 의견 조정 후에 9월 8일 제5차 자치도시위원회에서 일괄하여 의결하도록 하겠습니다.

검토보고-부록에 실음

그러면 오늘의 의사일정 제1항, 2025회계연도 세입·세출 결산 승인의 건을 상정합니다. 먼저 스마트혁신과에 대한 결산 심사입니다. 박정수 스마트혁신과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

박정수스마트혁신과장

안녕하십니까? 스마트혁신과장 박정수입니다. 연수구민의 나은 삶을 위해 노고가 많으신 한지혜 자치도시위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 스마트혁신과 소관 2025세입·세출 결산안에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안설명은 통합결산서를 기준으로 설명드리겠습니다. 통합결산서 61쪽 및 주요집행내역 35쪽, 일반회계 세입결산입니다. 2025년도 스마트혁신과 세입 수납액은 총 15억 7,681만 9천원입니다. 특별교부세의 경우 기획예산실 세입 총액으로 일괄 반영되어 징수결정액 및 실제 수납액이 0원으로 표시되었음을 알려드립니다. 세부 항목별로 설명드리면 특별교부세는 스마트 횡단보도 설치를 위한 사업비 2억원이며 국고보조금은 2025년 스마트빌리지 공모사업 선정에 따른 70% 매칭 공모사업비 12억 3,800만원이 되겠습니다. 시비 보조금은 마찬가지로 스마트빌리지 공모사업 선정에 따른 15% 매칭 사업비 2억 6,530만원과 사업체 통계조사와 GIS 갱신을 위한 인건비 7,351만 9천원이 되겠습니다. 다음은 통합결산서 147쪽, 세출 성과지표 달성 현황 및 결산 내역입니다. 먼저 성과지표 달성 현황에 대해 보고드리겠습니다. 스마트 횡단보도 설치의 만족도 조사 결과가 95%이며 장애인 주차구역 무인단속기 불법 주정차 계도율이 97.68%로 모두 실적 100% 달성 이상 하였습니다. 이어서 세출예산 집행현황입니다. 2025년도 스마트혁신과 세출예산 현액은 26억 4,433만 6천원으로 24억 8,564만 5,955원을 집행하였고 집행잔액은 이월액 450만원과 보조금 반납금 1억 640만 6,780원을 제외한 4,778만 3,265원이 되겠습니다. 단위 사업별로 주요 세출예산 집행내역을 설명해 드리겠습니다. 통합결산서 147쪽 및 주요집행내역 237쪽, 공간정보 역량 강화입니다. 공간정보 행정 지원 플랫폼 유지보수 등 총예산 7,048만 1천원 중 6,614만 5,225원을 집행하여 433만 5,775원의 잔액이 발생하였습니다. 다음 통합결산서 147쪽 및 주요집행내역 237쪽, 데이터 기반 스마트 행정 실현입니다. 데이터 행정 인프라 구축 등 총예산 5,730만원 중 5,729만 8,490원을 집행하여 1,510원의 잔액이 발생하였습니다. 다음 통합결산서 147쪽 및 주요집행내역 238쪽, 스마트도시 기반 도시 조성입니다. 스마트빌리지 추진사업 등 총예산 23억 2,926만원 중 21억 8,097만 5,570원을 집행하여 1억 621만 5,570원의 보조금 반납금과 3,756만 8,860원의 잔액이 발생하였습니다. 이중 450만원은 스마트리빙맵 사업비로 결과보고서 집필이 지연되어 늦어져 사고이월되었으나 올해 1월 모두 지출 완료하였습니다. 다음 통합결산서 148쪽 및 주요집행내역 239쪽, 통계정보 관리입니다. 통계조사를 위한 인건비 및 운영비 등 총예산 1억 1,746만 8천원 중 1억 1,706만 7,680원을 집행하여 19만 1,220원의 보조금 반납금과 20만 9,110원의 잔액이 발생하였습니다. 다음 통합결산서 148쪽 및 주요집행내역 239쪽, 행정운영비 경비입니다. 공무직 및 임기제 인건비와 출장여비 등 총예산 6,982만 7천원 중 6,415만 8,990원을 집행하여 566만 8,010원의 잔액이 발생하였습니다. 이상으로 스마트혁신과 소관 2025회계연도 세입·세출 예산안 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명-부록에 실음

한지혜위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최정희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

최정희부위원장

연일 애써 주시는 관계자분들께 감사 항상 드리며 최정희입니다. 우선 제가 2가지인데요. 하나는 스마트빌리지 추진사업의 결과보고서 잘 받아 보았고요. 그리고 이제 그것이 2026년에 어떻게 반영되었는지의 내용을 듣고 싶습니다. 그리고 송도동에 스마트 횡단보도 같은 경우 또 안전시설 많이 설치가 되어 있는데 그 유지보수에 대한 비용이라든지 또 만족도 조사에 대한 내역이라든지 결과 자료를 구체적으로 듣고 싶습니다. 이상입니다.

박정수스마트혁신과장

답변드리겠습니다. 스마트빌리지에서 리빙맵을 말씀하시는 것 같은데요. 리빙맵 사업의 경우는 원칙이라는 건 사실 없긴 한데 1차적으로는 저희가 외국인 대상으로 해서 어떤 사업을 하는 게 좋은지에 대한 피드백을 받았고요. 그 사업을 가지고 올해도 리빙맵 사업에 선정이 됐습니다. 그래서 거기서 나온 도출된 문제를 가지고 올해 그걸로 실증 사업을 하게 되었습니다. 그래서 외국인 관련된 웹을 개발을 해서 안내하는 그런 거에 대한 연구를 실시할 예정에 있습니다.

최정희부위원장

그럼 이번 추경안에서 제가 보았던 것 같은데 그게 맞나요?

박정수스마트혁신과장

맞습니다.

최정희부위원장

근데 이제 얼마 전에도 신문 기사에 났는데 저희가 7월에 마을에서 직접, 사실은 스마트라고 하는 게 아무래도 한계가 있잖아요. 그래서 인력이 투입이 될 수밖에 없는 구조 안에서 비용이 인건비에 대한 지급이 인천시로부터 중단이 되었고 이 사업을 연수구가 추가로 해서 이어 나갈 생각이 없다는 보도자료를 보았어요. 그래서 사실은 약간 2026년에 개발된 스마트빌리지 앱이 외국인이 잘 활용할 수 있는 쓰레기를 버리거나 안전에 관련된 앱이 활용이 잘되길 당연히 바라지만 그것을 보완하기 위한 인력이라든지 그런 것들이 더 투입이 계속돼야 된다는 그런 생각들이나 의견들도 있으실지 궁금합니다.

박정수스마트혁신과장

사실 위원님이 말씀하시는 내용을 제가 잘 확인을 못 한 내용이거든요. 그래서 아마 저희 쪽 스마트빌리지 스마트도시 쪽 사업은 아닐 것 같습니다. 그런데 스마트빌리지 사업 같은 경우는 리빙맵 같은 경우는 아시다시피 저희가 어떤 사업을 구체적으로 하는 게 아니라 실험실 위주로 해서 이제야 지금 실시가 됐고요. 인건비가 안 오거나 저희한테 문제가 있는 사항은 지금 저희 과에는 없습니다.

최정희부위원장

그래서 어떻게 보면 이거는 뒤에 스마트데이터 부서 간 공유 체계든 마찬가지일 것 같아요. 결국에는 저희가 이런 스마트기반 시설을 만드는 이유는 타 부서 안에서도 활용을 하고 접목을 해서 뭔가 더 시너지를 만들어 내기 위한 것이잖아요. 근데 제가 앞에 보도자료를 드리지 않고 말씀을 드렸기 때문에 정확하게 어떤 내용인지 모르시기 때문에 제가 추후에 다시 개인적으로 질의를 드리겠지만 지역이 청학동이라든지 함박마을에 관련된 쓰레기 문제가 계속 누적이 되고 있어서 분리배출을 위해서 또는 쓰레기가 제대로 버려지기 위해서 인건비가 마을활동가가 지원이 되었던 부분이었고요. 그 마을활동가에 대한 지원이 끊어지면서 오히려 쓰레기 문제가 계속 더 심각하게 되었고 근데 마침 스마트빌리지 안에 그 내용이 그대로 들어있어서 같은 리빙맵에 참여한 분들이 문제라고 생각하지 않았나 근데 이걸로 다 해결이 될 수 있을까 그래서 부족한 부분이 2026년에 추가로 다시 리빙맵 사업으로 이어진다면 어떻게 더 그것을 실용 있게 쓸 것인가라는 생각이 저희 입장에서는 주민 입장에서는 여러 가지 복합적으로 생각을 하면서 질문을 드렸던 것 같습니다. 그러면 스마트빌리지까지는 대답은 해 주시지 않아도 되고요. 횡단보도 시설 같은 경우도 자주 꺼져 있는 것도 많이 보기도 했거든요. 그래서 그것들의 만족도 조사가 어떤 내용이었는지 어떤 자료였는지까지 연계돼서 또는 유지비용이라든지 보수비용도 자주 깨지거나 그런 것들을 보았거든요. 그거에 추가로 들어가는 내용만 말씀해주시면 감사하겠습니다.

박정수스마트혁신과장

답변드리겠습니다. 스마트 횡단보도 같은 경우는 설치한 지가 조금 돼서 요즘 장애가 작년까지는 작년이 한 10개 내외 정도였는데 벌써 올 상반기만 해도 꽤 많은 수의 그런 유지보수 사항이 발생을 했고요. 그리고 사실 유지보수 같은 경우 저희 연수구에서 하는 게 아니라 인천시에서 하고 있습니다. 스마트 횡단보도 사업은 원래 인천시에서 추진하는 사업이고요. 저희가 이제 특교세를 보통 받아서 하거나 아주 긴급한 경우에는 구비를 반영해서 하고 있습니다. 그리고 만족도 조사 같은 경우는 보통 전 구민들을 대상으로 웹이나 아니면 SNS 홍보를 통해서 만족도 조사를 하고 있고요. 그리고 특히 이제 주민들이 요구했던 곳에서 만족도, 그 학교에 직접 방문을 해서 만족도 조사를 실시하고 있습니다. 그래서 이번에는 학부모님들께서 워낙 관심이 많거든요, 횡단보도에 대해서는. 그래서 만족도 조사는 95%로 되게 높게 나와 있는 실정입니다.

최정희부위원장

감사합니다. 이상입니다.

한지혜위원장

구영미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

구영미위원

안녕하세요? 구영미 위원입니다. 제가 궁금한 게 한 가지 있어서요. 스마트 횡단보도 및 스마트 안전시설 부분에서 혹시 스마트 정지선 사업이 아직도 진행이 되고 있는 건지?

박정수스마트혁신과장

아, 스마트 횡단보도 말씀하시는 거죠?

구영미위원

스마트폰 정지선이라고 횡단보도 앞에 스티커가 바닥에 부착되어 있더라고요. 그 사업이 지속적으로 유지가 되고 있는지 아니면 그 사업이 중단된 사업인지?

박정수스마트혁신과장

저희는 스마트혁신과에서 하고 있는 건 스티커로 하는 사업은 저희 쪽에서 하고 있지 않고요. 저희는 LED로 파란불이랑 초록불이랑 빨간불 켜지는 거 있잖아요. 그래서 저희는 AI 기술이라든가 스마트기술을 활용한 그런 스마트 횡단보도 관련된 사업을 하고 있어서 스티커 부착에 대한 건 제가 지금 인지하고 있지 못해서 나중에 확인해서 알려드리겠습니다.

구영미위원

교통과에도 문의했더니 스마트 쪽일 거라고 말씀을 하시더라고요. 그래서 이번에 한번 있으면 질의를 해볼까 해서 지금 여쭤본 거였습니다. 감사합니다.

박정수스마트혁신과장

예.

한지혜위원장

이정은 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이정은위원

안녕하세요? 이정은 위원입니다. 아까 보고해 주셨을 때 행정운영경비에서 혹시 지출액이 어떻게 되는지 다시 한번 말씀 부탁드리겠습니다.

박정수스마트혁신과장

행정운영경비를 말씀하시는 거죠?

이정은위원

예, 거기에서 지출액을 다시 한번 말씀해 주시면.

박정수스마트혁신과장

지출액이 6,415만 8,990원입니다.

이정은위원

제가 아까 잘못 들었나 봅니다. 또 저도 스마트빌리지 사업에 대해서 여쭐 것이 있는데 이제 올해 보조금 반납으로 1억 600만원 정도에다가 그러니까 전체적으로 불용액이 1억 2천만원 정도가 되는 것 같아요. 근데 이렇게 집행잔액이 남았다는 거 자체가 올해 추진하려고 했던 사업이 있었는데 그게 추진이 안 된 집행이 안 된 경우잖아요. 혹시 그러면 올해 집행을 못 한 사업이 어떤 것인지 말씀 부탁드리겠습니다.

박정수스마트혁신과장

지금 2025년도 사업을 말씀하시는 게 아니라 2026년도.

이정은위원

2025년도에 혹시 집행이 되지 않은 사업이 어떤 게 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.

박정수스마트혁신과장

스마트빌리지 사업에서는 지출되지 않은 사업은 없고요. 사업을 하다 보면 낙찰차액이라든가 집행잔액들이 발생합니다. 그래서 저희가 95% 이상 집행을 완료했습니다. 그래서 보통 낙찰차액이랑 집행잔액 같은 경우는 사업을 진행하다 보면 어쩔 수 없이 항상 발생하게 되는 사항이라고 말씀드리고 싶습니다.

이정은위원

그러면 세입·세출 주요집행내역에 스마트빌리지 사업에서 잔액내역에 스마트 염수 살포장치 및 도로 열선 설치라고 되어 있거든요. 그러면 이거를 집행하는 데 있어서 낙찰차액이라든가 여기에서 집행잔액이 남았다고 이해를 하면 될까요?

박정수스마트혁신과장

맞습니다.

이정은위원

알겠습니다. 그리고 이렇게 보조금이 남게 되면 혹시 다음 사업에 어떤 선정함에 있어서 페널티 같은 게 있을 수 있을까요?

박정수스마트혁신과장

그렇지는 않고요. 이번에도 행정안전부에서 감사가 와서 보고했었는데 연수구에서 엄청 집행을 잘했고 관리를 잘했다는 얘길 들었습니다. 그래서 이 정도의 집행잔액 같은 경우는 어쩔 수 없이 발생하는 부분이기 때문에 이런 거 때문에 페널티가 있거나 하진 전혀 않습니다.

이정은위원

근데 정말 집행을 잘해 주셨나 봐요. 올해도 사업에 선정이 돼서 올해도 지금 추경안으로 거의 같은 금액인 17억 6천만원 정도가 지금 올라와 있는 것 같더라고요. 그래서 올해도 집행 잘 부탁드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

박정수스마트혁신과장

알겠습니다.

한지혜위원장

김선아 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김선아위원

안녕하십니까? 김선아 위원입니다. 보조금 반납금이 1억원이 조금 넘잖아요. 어쨌든 그 돈도 제 입장에서는 너무 아깝습니다. 앞으로 조금 더 사용을 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 지금 스마트빌리지 리빙맵 결과보고서 책자가 혹시 몇 부 정도 발행이 된 걸까요?

박정수스마트혁신과장

책자가 지금 제 기억에 한 20-30부로 제가 기억하고 있습니다.

김선아위원

20-30부요?

박정수스마트혁신과장

예, 그리고 파일 형태로 해서 다른 쪽에 게시돼 있습니다.

김선아위원

지금 사고이월 금액이 450만원인데 책자 제작으로 돼 있어서 제가 여쭤봤거든요.

박정수스마트혁신과장

집필비까지 포함되어 있습니다. 전문가분들끼리 모여서 집필을 해야 되기 때문에 거기에 이미지라든가 이런 것도 다 사서 와야 되고 그다음에 자료 분석을 해야 되기 때문에 집필비가 많이 들어가고요. 책자 제작은 한 60만원 정도 소요되었습니다.

김선아위원

근데 이게 지금 지출 원인행위가 없는데 사고이월로 하신 게 아까 결과보고서가 늦어져서 그렇다고 말씀해 주셨는데 이게 어쨌든 진행되는 사항에 대해서 예측을 할 수가 있기 때문에 명시이월로 넘기는 게 낫지 않았을까요?

박정수스마트혁신과장

명시이월 같은 경우는 아예 진행이 안 된 사업 같은 경우는 명시이월로 하는데요. 이건 사업이 진행과정에 있었던 거기 때문에 명시이월로 하지 않고 사고이월로 했습니다. 아예 사업이 원인행위조차도 못하는 그런 경우에는 명시이월로 하는데 이거 같은 경우는 진행사항이 있었기 때문에 사고이월로 하였습니다.

김선아위원

저희 지금 검토보고서에 보면 그 부분에 대해서 예산 이월 요건에 저촉될 소지가 있다고 나와 있기 때문에 제가 여쭤봤거든요. 다음에 조금 신경 써 주십시오.

박정수스마트혁신과장

알겠습니다.

김선아위원

감사합니다.

한지혜위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 이석해주시기 바랍니다. 다음, 송도도시관리과에 대한 심사입니다. 신긍우 송도도시관리과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
긍우

신긍우송도도시관리과장

안녕하십니까? 송도도시관리과장 신긍우입니다. 연일 이어지는 의정활동에 노고가 많으신 한지혜 자치도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 송도도시관리과 팀장님을 소개하겠습니다. 송도기반팀 이창재 팀장입니다. 송도공원팀 최정원 팀장입니다. 송도조명팀에 홍영우 팀장입니다. 지금부터 송도도시관리과 소관 2025회계연도 세입·세출 결산 사항에 대해서 설명드리겠습니다. 통합결산서 62-63쪽, 일반회계 세입결산 내역입니다. 송도도시관리과 일반회계 세입 징수 결정액은 22억 3,420만 5,320원이고 실 수납액은 22억 2,395만 3,220원이며 미수납액은 1,007만 2,100원입니다. 주요 세입 내용으로는 도시 사용료, 도시공원 및 녹지 점용료, 시 도로 점용료 징수교부금, 가로수 원인자부담금 등 세외수입이 21억 6,402만 5,320원이며 친환경 고효율 도로조명 정비사업, 도로조명시설 원격시스템 유지보수 등 시비 보조사업 7천만원입니다. 다음은 통합결산서 149-152쪽, 일반회계 세출 결산 사항입니다. 일반회계 세출예산 현액은 100억 3,586만 3천원이며 이중 86억 7,533만 5,332원을 집행하였고 9억원은 다음 연도로 명시이월하였으며 74만 9,086원은 보조금 반납금으로 반납하여 4억 5,977만 7,508원의 집행잔액이 발생하였습니다. 정책사업별로 주요 집행내역에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 통합결산서 149-260쪽, 지역균형발전 도로 건설입니다. 주요 집행내역으로는 송도국제도시 보도 제초 정비에 2억 4,464만 6,320원, 송도국제도시 도로 정비에 4억 2,856만 1,730원, 송도동 233번지 외 2개소 일원 도로 정비에 3억 2,319만 6,330원, 송도 문화로 28번길 일원 보도 정비에 2억 1,054만 3,950원, 자전거도로 정비에 2억 4,754만 5,280원, 도로 시설 유지관리에 220만 1,100원 이와 같이 핵심 도로 및 자전거도로 정비 등에 총 14억 5,669만 6,710원을 집행하였으며 집행잔액은 1억 1,769만 4,290원입니다. 다음은 통합결산서 150쪽, 하수도 관리입니다. 주요 집행내역으로는 송도국제도시 하수도 보수 및 정비에 1억 7,598만 5천원, 송도국제도시 하수도 시설 관리 지원에 773만 7,360원, 오수중계펌프장 유지관리에 1억 7,434만 1,920원 등 총 3억 5,860만 4,270원을 집행하였으며 집행잔액은 539만 2,730원입니다. 다음은 통합결산서 150-152쪽, 주민 휴식 공간 확충입니다. 주요 집행 내용으로는 송도국제도시 공원녹지 유지보수에 2억 4,904만 7,120원, 연수구 시설안전관리공단 공원녹지 대행 사업비로 19억 5,382만 8,940원, 송도국제도시 공원 등 유지관리 지원에 2억 4,301만 3,960원, 송도국제도시 공원녹지 전기시설물 수시정비에 9,854만 4,080원, 구름공원 상상하는 대로 어린이 참여형 놀이터 정비에 4억 9,865만 180원, 주민참여예산 사업인 반려식물 돌봄 사업에 891만 4천원, 해누리공원 화장실 설치 사업에 1억 977만 1,820원, 어울림공원 외 1개소 산책로 정비에 1억 3,927만 5천원 이와 같이 공원 및 녹지 유지관리 정비 등에 총 33억 3,119만 5,100원을 집행하였으며 집행잔액은 4,386만 1,900원입니다. 명시이월된 사업은 2건 외 9억원으로 73호 광장 일원 정비사업 4억원과 해송놀이공원 상상하는 대로 어린이 참여형 놀이터 정비사업 5억원 등이 되겠습니다. 다음은 통합결산서 151쪽, 도시녹지 조성 및 관리입니다. 주요 집행내역으로는 송도국제도시 가로녹지 정비에 2억 1,531만 4,550원, 송도국제도시 가로녹지 유지관리에 11억 5,742만 2,200원, 송도국제도시 가로수 보식 사업에 7,952만 1천원, 송도국제도시 녹지대 병해충 방제사업에 2억 1,281만 5천원, 송도 어반 게릴라 가드닝 프로젝트 사업에 3,099만 930원, APEC 국제회의 대비 녹지 환경 사업에 1억 4,605만 8,530원 등 가로녹지 및 가로수 관리에 18억 4,212만 3,210원을 집행하였으며 집행잔액은 1억 4,981만 790원입니다. 다음은 통합결산서 151-152쪽, 도로조명 및 전기 관리입니다. 주요 집행내역으로는 송도국제도시 가로등 유지관리에 11억 2,774만 2,162원, 송도국제도시 가로등 유지보수에 1억 9,228만 9,760원, 친환경 고효율 도로조명 정비에 7,979만 7,790원, 도로 조명시설 원격시스템 유지보수에 5,870만 2,500원 등 가로등 관리에 16억 4,639만 3,192원을 집행하였으며 집행잔액은 1억 4,245만 6,948원입니다. 다음은 통합결산서 152쪽, 행정운영경비 등 기본경비입니다. 기본경비는 부서의 정원에 따른 일반운영비, 출장여비, 부서운영업무추진비가 되겠습니다. 다음은 특별회계입니다. 통합결산서 303쪽, 발전소 주변 지역 지원 사업 특별회계입니다. 혜윰공원 반려견 놀이터 도로점용 및 전기 관리 사업에 8,700만원 확보하여 8,336만 7,630원을 집행하였으며 집행잔액은 363만 2,370원입니다. 송도도시관리과의 주요 사업 예산은 시설비와 유지관리 등의 투자 사업으로 집행잔액 발생 사유는 낙찰차액과 유지관리 재료비 등 또 보조금 집행잔액 등이 되겠습니다. 이상으로 송도도시관리과 2025회계연도 세입·세출 결산 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

제안설명-부록에 실음

한지혜위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 노광주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

노광주위원

연일 쾌적한 도시 환경을 위해서 수고해 주시는 관계기관 공무원 여러분께 감사 말씀드립니다. 노광주 위원입니다. 2025회계연도 세입·세출 주요집행내역 책자 247쪽, 아까 말씀해 주신 73호 광장에 이월액 사업 그다음에 해송놀이공원 어린이 참여형 놀이터 이월액 5억원이 있습니다. 지금 현재 집행은 어떻게 됐는지랑 이게 왜 늦춰졌는지 말씀 부탁드리겠습니다.
긍우

신긍우송도도시관리과장

말씀드리겠습니다. 2개 사업은 특별교부세 사업으로 보통 특별교부세는 중앙에서 보조사업으로 특별재원에 따라서 지역 현안 사업으로 내려주는 사업이 되겠습니다. 저희 과는 3개의 사업 중에 하나는 완료하였고 2개 사업이 명시이월로 이월된 사업이 되겠는데 명시이월된 주요 사업은 특별교부세 사업이 연말에 결정되다 보니 사업비는 확보를 하고 세출에 관한 부분에 대해서는 예산을 집행하지 못하니까 계약 당시 못 하니까 명시이월된 사업이 되겠습니다. 그래서 전년도에 이월된 사업이 올해 2개 사업 다 올해 5월 중에 준공 완료하였습니다.

노광주위원

이상입니다.

한지혜위원장

최정희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최정희부위원장

안녕하십니까? 최정희 위원입니다. 제가 살고 있는 송도1동 같은 경우는 나무들이 많이 자라 있습니다. 그래서 이제 수목을 교체해야 되는, 가로수가 제 키만큼의 높이가 올라왔어요. 그래서 일전에 안 그래도 제가 문의를 드리면서 저희 아파트 주변뿐만 아니라 초기에 심었던 쥐똥나무가 너무 굵어져서 가로수 기능을 잘 못 하고 있는 부분들도 있어서 이야기를 드렸는데 그래서 이제 가로수 녹지 또 가로수 관리 사업에 대해서 질의를 해보고자 합니다. 우선 집행잔액이 1억 4,981만원이 발생을 했는데 구체적인 사유 여쭤봐도 될까요?
긍우

신긍우송도도시관리과장

말씀드리겠습니다. 저희 과는 연간단가 사업에, 유지관리 비용은 보통 연간단가 사업으로 진행을 합니다. 그래서 수시로 정비하는 부분도 많이 있고요. 녹지에 관한 부분은 전지 작업이라든지 제초 작업이라든지 이런 사업이 이루어집니다. 제초 작업 같은 경우 일례로 물론 전지 작업도 같은 맥락입니다만 보통 연 4회를 합니다. 잡초나 식물의 성육 상태에 따라서 특히 전지는 전지 시기가 있는 거고 봄, 가을이라든지 또 제초는 어떤 성육 상태에 따라서 전체적인 비율을 적용합니다. 풀이 많이 자랐을 때는 전체 비중의 10% 정도 그리고 또 어느 정도 진행했을 때는 한 5% 정도 이렇게 해서 연 4회 정도 정기적으로 합니다. 그러고 나서 집행잔액이 나오는 사항이 되겠습니다.

최정희부위원장

그렇다면 구체적으로 저희가 전 지역을 다 일괄적으로 제초 작업과 전지 작업을 하는 것인지와 아니면 지역을 보시면서 꼭 필요한 부분 우선순위를 정해서 집행을 하시는지요?
긍우

신긍우송도도시관리과장

일례로 말씀드리겠습니다. 1·4공구 보통 1·2공구, 3·4공구 이렇게 주로 이번에도 또 시행할 건데요, 추석 전에. 저희가 생육 상태를 보고 하고요. 또 주민들이 요구사항이 있는 경우가 많습니다, 수시로. 그랬을 때 왜냐하면 어떤 풀은 빨리 자라고 어떤 나무는 적게 자라고 속성수는 더 빨리 자라고 하는 부분이 있기 때문에 지역 주민들이 공원 주변이라든지 이랬을 때 의견이 들어오면 저희가 현장 답사를 하고 수시 정비로 공사를 또 진행토록 합니다.

최정희부위원장

그렇다면 민원 처리를 하고 여기 지금 100% 성과 달성이 되었는데 아마 대부분들은 날카롭게 내 가정처럼 내 집처럼 송도를 사랑하다 보니까 가로수에 대한 민원도 많고 제기도 많이 하시는 것 같습니다. 그러면 이렇게 집행잔액이 발생했을 경우 추가되는 민원들을 해결하기 위해서 그렇게 이월금 다시 사용할 수 있는 여지도 있나요?
긍우

신긍우송도도시관리과장

말씀드리겠습니다. 지금 결산에 관한 부분이기 때문에 이 결산금액은 사용할 순 없고요. 그리고 다음 연도에 연간단가 계약을 할 때, 저희는 송도는 저희가 공구별로 우리 구가 받는 지역이 늘어나기 때문에 향후적으로 계속 늘어날 것으로 전망은 하고 있습니다. 그래서 집행잔액은 전체적으로 봤을 때 입찰을 하게 되는데 보통 입찰률이 74.749% 정도 되잖아요. 그러면 한 13% 정도는 잔액 처리가 되는 게 일반적으로 나오긴 합니다. 하지만 저희도 낙찰차액이 있다고 하더라도 급할 때는 낙찰차액을 사용할 수 있는 부분 검토해서 처리하고 있습니다.

최정희부위원장

아직 시간이 남아서 마지막 발언을 한 것 중에 보식 사업 중에 저희 같은 경우는 쥐똥나무가 심어 있는데 저희가 보식을 요청을 드렸더니 회향나무를 심으셨어요. 그래서 사실은 오늘 제가 자료 요구를 요청을 드리고자 합니다. 정보화 유지관리, 보식 사업, 병충해 방제사업 등 그 내용과 특히 어반 게릴라 가드닝 프로젝트 한 장소라든지 효과 그래서 더 이게 필요하다고 하면 아마 2026년에 사업이 반영이 되었을 텐데 되었는지 아니면 효과가 별로 없어서 사업이 사라졌는지 조금 궁금합니다. 내역 자료 요청드리겠습니다. 이상입니다.
긍우

신긍우송도도시관리과장

준비해서 드리겠습니다.

최정희부위원장

감사합니다.

한지혜위원장

이정은 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이정은위원

안녕하세요? 이정은 위원입니다. 예산현액과 징수결정액이 한 2배 가까이 차이가 나더라고요. 그래서 혹시 예산을 편성하실 때 한 44억원 정도로 편성을 하신 것 같은데 그 근거가 궁금하고 예산 현액과 징수결정액이 이렇게 2배 가까이 차이가 나는 이유를 여쭙겠습니다.
긍우

신긍우송도도시관리과장

말씀드리겠습니다. 저희가 지금 주된 사업은 아마 저희 사업 중에 징수율과 세출에서 나타날 수 있는 실제적인 차이는 크게 교부세 사업입니다. 특별교부세, 특별교부금 중앙에서 오는 특별교부세가 있고요. 시에서 받는 특별교부금 사업이 있습니다. 저희가 그 사업이 한 3-6개 사업 정도 되는데요. 그건 세입 쪽에서는 예산팀에서 일괄 징수 결정해서 합니다. 저희는 사업 내역을 현황 관리 차원에서 보시면 내역에는 사업 명칭이 나와 있을 겁니다. 이런 사업도 저희가 현행 관리를 하고 있고요. 징수에 관한 부분은 별도로 그쪽에서 나타나고 있다 말씀드리겠습니다. 당초에는 명목상으로 예산을 잡아놨다가 실제 수납은 예산팀에서 전체적으로 잡는다 이렇게 말씀드리겠습니다.

이정은위원

제가 이해를 잘 못 했나 봅니다. 과장님, 다시 한번 자세하게 설명 부탁드리겠습니다.
긍우

신긍우송도도시관리과장

말씀드리겠습니다. 일례로 39쪽, 통합결산서 지방교부세를 보면 상상하는 대로 어린이 참여형 놀이터 정비사업하고 73호 광장 일원 정비사업하고 해송놀이공원 정비사업 이렇게 보면 사업 내역은 나와 있는데 예산 현액은 14억원을 잡아놨습니다. 사업은 잡혀 있는데 실제 수납은 아마 제로로 되어 있을 겁니다. 이게 지방교부세하고 뒤에 보시면 조정교부금 7억 5천만원 정도가 같은 맥락입니다. 이렇게 이제 조정교부금 사업도 송도 233번지 외 2개소와 송도 문화로 23번길하고 APEC 국제회의 대비 사업 녹지 정비사업은 저희가 사업 현행은 관리하면서 현액으로 잡고는 있으나 실제 수납은 예산팀에서 한꺼번에 잡는다 그래서 이렇게 실제 수납에서는 저희가 나타나지 않습니다. 그래서 제로로 나타납니다.

이정은위원

제가 잘 이해해 보도록 하겠습니다.
긍우

신긍우송도도시관리과장

이거는 저희는 이제 세입에서는 이렇게 나타나지 않지만 세출에서 사업으로 항목이 나타납니다. 그래서 세출 부분에 명시이월된 사업들이 아까 교부세 사업이 되겠습니다.

이정은위원

그리고 도시관리과 이제 환급 사유를 보시면 행정 착오에 대한 환급 사유가 있더라고요. 금액은 크지 않았던 것 같은데 그러면 어떠한 행정 착오가 있어서 이 환급이 발생했는지 확인 부탁드리겠습니다.
긍우

신긍우송도도시관리과장

말씀드리겠습니다. 주로 환급을 할 때는 도로점용료 같은 걸 받고 하는데 어떤 기한 5일 정도의 도로점용료를 받았는데 기한이 3일 정도 단축돼서 빨리 끝난다든지 그랬을 때 계산해서 환급하는 부분도 있고 그렇습니다. 보통 저희가 도로점용료 사용료하고 또 공원 사용료 이렇게 크게 2가지로 세입을 잡고 있습니다. 그 부분 중에 일부라고 생각하시면 되겠습니다.

이정은위원

알겠습니다.
승준

김승준송도스마트도시국장

위원장님, 발언의 기회를.

한지혜위원장

국장님, 발언해 주시기 바랍니다.
승준

김승준송도스마트도시국장

저희 과장님께서 답변을 다 드렸는데요. 이정은 위원님 건에 대해서 추가로 말씀드리겠습니다. 아까 말씀드린 것들이 지금 예산 현액과 징수결정액 차이 대표적인 게 이제 이렇게 구분해 주시면 될 것 같습니다. 이거는 저희가 결산서를 작성할 때 앞으로 이제 재무회계과와 기획예산실하고 저희가 소통을 더 해보도록 하겠습니다. 이건 입력하기에 어떤 그런 거에 차이가 있는데요. 예를 들면 우리 과장님께서 말씀은 드렸지만 예산 현액은 잡히고 실제로 돈도 저희한테 다 들어는 왔습니다. 다만 이제 교부세라든가 교부금 이런 것들은 기획예산실을 통해서 저희한테 들어오는 거고 시도비 보조금 같은 경우는 저희한테 직접 내려오고 있습니다. 그래서 시도비 보조금 같은 경우는 징수결정액이 저희한테 잡히고는 있는데 말씀하신 교부세라든가 이런 거 이런 것들은 기획예산실을 통해서 오다 보니까 실제로 징수는 기획예산실에 잡혀 있다는 말씀드립니다. 그러니까 전체 우리 구 예산상에서의 세입 예산 현액과 징수결정액에서는 차이는 없다는 말씀을 드리고요. 이건 부서별에서 작성된 결산서다 보니까 다소 이런 부분에 대해서는 위원님께서 순간적으로는 조금 착오가 있으실 수도 있을 것 같은데요. 저희가 이제 올해 이거 2025년도지만 2026년도에 대한 결산서 작성을 할 때 그때 재무과하고 기획예산실하고 교부세에 대한 입력 이 교통정리는 한번 저희도 확인을 해서 착오가 없으시게끔 저희가 노력하겠다는 말씀드립니다. 이상입니다.

이정은위원

감사합니다.

한지혜위원장

김선아 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김선아위원

전년 대비 세출 결산을 보면 2024년도는 집행률이 93.4%였는데요. 올해는 86.4% 떨어졌거든요. 혹시 이유가 있을까요?
긍우

신긍우송도도시관리과장

이월 사업은 집행이 안 되니까 당연히 집행에서 현액이 남아서 넘어가는 부분이 있기 때문에 잔액으로 해서 잔액에 대해서는 다음 연도로 이월되는 사업이 아까 2개 사업이 있다 말씀드리고요. 그리고 보조사업은 저희가 2개 사업 있습니다, 조명하고 전기 쪽에. 보조사업에 대해서 7천만원으로 해서 집행잔액은 보조사업이 있을 때는 나타나고 없을 때는 또 안 나타나는 이런 부분이 되겠습니다. 그리고 사업이 많아지면 저희는 입찰을 주로 많이 하기 때문에 사업을 많이 하는 데는 입찰 차액이 또 많이 발생하는 사항이 되겠습니다.

김선아위원

이상입니다.

한지혜위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 이석해주시기 바랍니다. 다음은 송도생활지원과에 대한 심사입니다. 정숙현 송도생활지원과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
숙현

정숙현송도생활지원과장

안녕하십니까? 송도생활지원과장 정숙현입니다. 연수구 발전과 구민의 행복한 삶을 위해 의정활동에 노고가 많으신 한지혜 위원장님을 비롯한 자치도시위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 7월 20일자로 건축과에서 송도생활지원과로 전보 발령 받은 팀장님을 소개하겠습니다. 송도주택팀 김행구 팀장입니다. 지금부터 송도생활지원과 소관 2025회계연도 세입·세출 결산에 대해 통합결산서를 중심으로 설명해 드리겠습니다. 먼저 64쪽, 세입결산입니다. 2025년도 송도생활지원과 세입 예산액은 37억 2,800만원입니다. 징수결정액은 37억 3,628만 8,316원이며 실 수납액은 37억 3,221만 6,316원이고 공동주택 관리법 위반 과태료 미수납액 407만 2천원입니다. 다음은 153-154쪽, 세출 결산에 대한 보고드리겠습니다. 2025년도 송도생활지원과 세출예산 현액은 총 186억 2,754만 8천원입니다. 지출액은 총 163억 3,114만 2,600원으로 예산 대비 집행률은 88%입니다. 153쪽, 식품 및 공중위생업소 관리 예산은 725만 8천원 중 591만 8,020원 집행하여 집행률은 82%입니다. 같은 쪽, 고품격 주거환경 조성 관련 예산은 3억 835만 7천원 중 2억 8,823만 7,300원 집행하여 집행률은 93%입니다. 153-154쪽, 환경오염 및 폐기물 관리 예산은 182억 5,746만 8천원 중 159억 8,531만 9,990원 집행하여 집행률은 87%입니다. 앞으로 효율적인 예산 집행을 위해 노력하겠으며 이상으로 송도생활지원과 소관 2025회계연도 세입·세출 결산 보고를 마치겠습니다. 이상입니다.

제안설명-부록에 실음

한지혜위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 노광주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

노광주위원

노광주 위원입니다. 자동집하시설 운영비 관련해서 민간이전 위탁하는 거 있잖아요, 위탁 관리하는 부분. 25억원 예산 잡혀 있어서 이번에 17억 7천만원 약 그 정도 가격으로 낙찰됐는데 계속 예년도에 보면 25억원 같은 예산 잡혀 있고 낙찰가액은 거의 90% 이상으로 낙찰이 되다가 올해만 이렇게 거의 70%로 낙찰된 사유를 듣고 싶습니다.
숙현

정숙현송도생활지원과장

사유는 저희가 최저가 입찰 낙찰제로 하고 있습니다. 저희가 예산 공고 입찰 가격 대비 업체들이 입찰 가격을 써서 적격심사를 하고 그중에 최저가로 입찰한 업체에 낙찰되게 되어 있습니다. 그래서 업체가 74% 수준으로 해서 금액을 제출했기 때문에 거기서 업체가 선정된 겁니다.

노광주위원

기존에 관련 업체가 엠벡하고 브니엘네이처 2곳으로 알고 있는데 계속 주거니 받거니 입찰계약을 낙찰을 받았다가 작년 2025년도만 특별히 이렇게 브니엘이 지금 낙찰 받은 거죠, 2025년도에?
숙현

정숙현송도생활지원과장

맞습니다.

노광주위원

브니엘이 갑자기 이렇게 낙찰가율을 최저 낙찰가율로 낮춰서 한 사유가 궁금했는데 그냥 최저 기준으로 했다는 말씀이시죠?
숙현

정숙현송도생활지원과장

예, 저희가 별도로 여기에 대한 사유는 없고요. 가격을 최저가로 쓴 사람이 낙찰되는 제도라 적게 낙찰돼서 입찰이 된 겁니다.

노광주위원

그러면 기존에도 이 금액으로 충분히 관리가 가능했다 근데 예산이 과다하게 책정이 된 게 아닌지 그 부분이 생각이 돼서 다음에 예산을 책정하실 때는 적정한 예산을 다시 한번 책정해 봐주시길 부탁드립니다. 이상입니다.
숙현

정숙현송도생활지원과장

적정하게 책정하도록 하겠습니다. 감사합니다.

한지혜위원장

최정희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최정희부위원장

저는 질의는 아니고 자료 요구입니다. 2025년 공동주택 유지관리 지원 자료 내역 요구하겠습니다. 이상입니다.

한지혜위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 노광주 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

노광주위원

단계별로 끊어서 말씀드려야 될 것 같아서 생활폐기물 수집 운반 처리 용역에 관한 부분입니다. 세입·세출 주요집행내역 책자 257쪽, 지금 10억원이 불용액이 났잖아요. 257쪽, 대략 7억원 정도가 지금 잔액내역에 생활폐기물 수집 운반 처리에서 3억원, 비상시 폐기물 처리 대행료 1억원, 송도국제도시 도로 청소 용역에서 3억 7천만원 정도가 미집행됐는데 그리고 폐기물 처리 반입료에서 2억 6,800만원 정도가 미집행됐습니다. 그 내용에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.
숙현

정숙현송도생활지원과장

먼저 생활폐기물 수집 운반 처리입니다. 이 부분은 저희가 발생량 대비 실제 발생량이 차이가 있어서 집행이 된 건데 이거는 저희가 용역을 주면 정산하게 돼 있습니다, 준공 시에. 준공 금액이 안전관리비라든가 보험료 정산으로 인한 정산 금액이 한 1,900만원 여기에 포함돼 있습니다. 그런 부분이 있고요. 그다음에 비상폐기물 처리 대행인데요. 이 사유도 똑같습니다. 저희가 당초에 이게 이제 수집 운반이나 생활폐기물 자체가 주민의 삶과 직결되기 때문에 저희가 어느 정도 충분한 예측 가능한 수준이 아니라 예측이 조금 오버 되는 수준으로 잡는 사항이 있는데요. 비상 폐기물 처리라든가 수집 운반이라든가 이런 부분을 발생량 대비 조금 과하게 잡힌 것도 있고 그다음에 이제 음식물폐기물 같은 경우에는 저희가 단가 조정이 한 번 있었기 때문에 단가가 13만 3천원에서 12만 5천원 조정으로 인한 불용액이 있고요. 그다음에 이제 도로 청소 용역 이건 계약기간이 당초에 저희가 1월 1일부터 시작하기로, 12월 31일까지로 되어 있는데 계약이 지연됨으로 인해서 이건 4월부터 했기 때문에 그 차이만큼 불용액이 발생하였습니다. 그다음에 폐기물 처리 반입료입니다. 반입료도 마찬가지인데요. 이게 이제 발생량이 적다 보니까 처리에 따른 반입량이 연달아서 연속해서 줄어든 사항입니다.

노광주위원

발생량이 적다는 게 원인이 뭔가요?
숙현

정숙현송도생활지원과장

저희가 당초 아까 첫 번째 말씀드렸듯이 수집 운반에서 발생량이 적다 보니까 그만큼 처리량도 줄어드는 사항입니다. 그래서 저희가 당초 예측한 것부터 적게 발생이 됐기 때문에 거기에 따른 반입량 처리량이 줄어든 사항입니다. 저희가 아까 말씀드렸듯이 조금 예산을 안전하게 과하게 세운 측면이 있습니다.

노광주위원

아무래도 생활폐기물 관련된 거다 보니까 그 부분 예산을 맞춰서 잡다 보면 문제가 생기는 부분도 있겠지만 조금 이 부분은 좀 조정이 필요해 보여서 말씀드리는 부분입니다.
숙현

정숙현송도생활지원과장

저희가 과거 한 3-4년 정도 한번 하고 그다음에 새로 입주하는 세대까지 감안해서 예산을 적정하게 세우도록 하겠습니다.

노광주위원

이상입니다.

한지혜위원장

최정희 위원님, 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

최정희부위원장

감사합니다. 추가 질의인데요. 폐기물 반입률이 줄었다는 건 아주 고무적으로 좋은 일인 것 같습니다. 물론 저희가 처리자 입장으로서는 수입이 줄어들어서 좀 그렇긴 하지만 미추홀구, 남동구, 연수구 저희가 3개 구가 폐기물 들어오는 게 맞나요, 처리?
숙현

정숙현송도생활지원과장

폐기물 소각장은 저희가 운영을 안 하기 때문에 그 상황은 제가 파악하고 있는 게 없습니다.

최정희부위원장

인천시에서 그때 들었을 때는 미추홀구, 남동구, 연수구라고 말씀을 해 주셨는데 그래서 차등 비용이 있다고 말씀해 주시더라고요. 미추홀구나 남동구는 추가로 더 받고 있다고 말씀해 주셨는데 그러면 어느 구가 폐기물이 반입률이 줄었다는 데이터는 저희가 알 수 없는 구조일까요?
숙현

정숙현송도생활지원과장

그거는 저희가 시에 요청을 해서 받을 수 있는 사항이고요. 그다음에 지금 위원님이 말씀하신 반입률은 준 게 아니고요. 반입률은 늘었는데 저희가 예산 대비 줄어서 불용액이 생겼다 이걸 왜 불용액이 생겼냐 이걸 답변하면서 저희가 예산을 예측해서 과하게 잡은 부분이 있다. 이 부분을 앞으로는 평균을 내서 적정하게 잡겠다 이렇게 말씀드린 겁니다.

최정희부위원장

그럼 제가 잘못 이해했나 봐요. 희망적으로 사실은 저희가 쓰레기가 그러면 다 같이 줄이고 있나라는 생각을 했는데 그렇지는 않다는 안타깝네요.
숙현

정숙현송도생활지원과장

그건 아닙니다. 송도에 아파트 입주가 계속 이어지기 때문에 저희가 보니까 한 3-4% 정도 계속 늘고는 있습니다, 발생량은.

최정희부위원장

알겠습니다. 더불어 저희가 폐기물을 줄이기 위한 캠페인도 같이 진행해야겠다는 생각이 듭니다. 알겠습니다. 이상입니다.
승준

김승준송도스마트도시국장

추가 발언.

한지혜위원장

김승준 국장님, 발언해 주시기 바랍니다.
승준

김승준송도스마트도시국장

위원장님, 추가 발언 기회를 주셔서 감사합니다. 반입료 이 부분은 조금 추가로 답변을 드리겠습니다. 답변드렸다시피 저희가 예산을 과하게 잡았거나 근데 이거는 보기에 따라서 반납 금액이 많다 보니까 과하게 잡은 것처럼 또 이렇게 볼 수는 있지만 사실은 반입하는 건 말 그대로 폐기물 처리, 생활폐기물, 음식물쓰레기 이런 것들은 제때제때 반입이 되지 않으면 도심 편에서 처리할 수 있는 방법이 없습니다. 그래서 이거는 예산을 저희가 과하게 책정했다고는 했지만 과하게 책정한 개념이라기보다는 약간 예비성으로 해서 조금 부족하지는 않게끔 잡아야 된다는 취지로 이해해 주셨으면 하고요. 저희가 예산은 항상 폐기물 원가 산정 용역이라든가 이런 걸 통해서 산정을 하고 있습니다. 하고 있고 지금 또 역으로 얘기하면 반입료가 남았기 때문에 폐기물 양이 줄었다 이건 아니고요. 계속해서 지금 입주민들이 늘고 있기 때문에 물량은 늘어날 수밖에는 없습니다. 다만 그거에 맞춰서 저희들도 반입료라든가 이런 것들을 맞춰서 산정을 해서 계속 증액은 시키는데 그 증액이 과도하게 했다기보다 조금은 여유성 있게 왜냐하면 약간 예비성이 있기 때문에 저희가 남았다 하더라도 잔액이 발생했다고 하더라도 물론 저희가 금년도에는 예산을 책정할 때는 조금 더 정밀하게 세세하게 책정은 하겠습니다. 다만 잔액에 대해서는 저희가 예산 책정을 과하게 했다거나 이런 취지는 아니었다는 말씀을 참고로 드리니까 그렇게 이해해 주셨으면 합니다.

한지혜위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 김승준 국장님, 과장님, 수고하셨습니다. 이석해주시기 바랍니다. 다음은 홍보소통실에 대한 심사입니다. 피영미 홍보소통실장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영미

피영미홍보소통실장

안녕하십니까? 홍보소통실장 피영미입니다. 구정 발전과 구민을 위한 의정활동에 애쓰시고 계시는 한지혜 자치도시위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 홍보소통실 소관 2025회계연도 세입·세출 결산에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입결산 내역입니다. 통합결산서 56쪽과 주요집행내역 19쪽, 일반회계 세입결산액은 총 징수결정액 1억 5,573만 840원입니다. 주요 세입 내역으로 경상적 세외수입 재산임대수입인 인천시청자미디어센터 임대료 1억 5,565만 840원을 징수하였고 임시적 세외수입 기타 수입으로 8만원을 수납하였습니다. 다음은 세출 결산 내역입니다. 통합결산서 141-142쪽, 주요집행내역 209-215쪽, 2025년도 세출예산 현액은 17억 4,611만 3천원이며 16억 9,027만 4,498원을 지출하여 5,583만 8,502원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요 사업별 집행 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 주요집행내역 209쪽, 구정 홍보 활동 지원 사업입니다. 구정소식지 발간, 찾아가는 홍보 활동 전개, SNS 운영, 언론매체 활용 구정 홍보, 행정광고 및 공고 등에 집행된 예산이며 예산 현액 6억 1,810만 7천원 중 6억 1,339만 6,785원을 집행하고 471만 215원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 주요집행내역 211쪽, 다중매체 홍보 강화 사업입니다. 누리집 운영, 디지털매체 등 활용 구정 홍보, 인터넷방송국 운영, 열린 미디어 활동 지원, 스튜디오 운영, LED 전광판 운영에 관련된 관리에 집행된 예산이며 예산 현액 6억 4,617만 4천원 중 6억 3,082만 4,705원을 집행하고 1,534만 9,295원의 집행잔액이 발생하였습니다. 마지막으로 주요집행내역 214쪽, 행정운영경비입니다. 예산 현액 4억 8,183만 2천원 중 4억 4,605만 3,008원을 집행하고 3,577만 8,992원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 홍보소통실 소관 2025회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한지혜위원장

실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김정아 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김정아위원

안녕하세요? 김정아 위원입니다. 홍보소통실의 성과가 굉장히 대단하다고 성과지표에서 보입니다. 다만 몇 가지 여쭤보고 싶은 게 있는데요. 달성률이 누리집에 성과지표 보니까 달성률이 다 100% 이상을 초과하고 계세요. 지난 2024년에 달성 실적이 61만 6천건 그럼에도 불구하고 2025년에는 49만 7천건을 목표로 잡으셨어요. 더 낮은 달성률을 목표로 잡으신 이유가 있으실까요?
영미

피영미홍보소통실장

다시 한번만.

김정아위원

누리집 게시글 조회 건수로 성과지표를 잡으셨는데요. 2024년에 이미 달성을 하신 실적이 61만 6천여건입니다. 그리고 동시에 2025년에는 목표로 더 낮은 수치인 49만 7천여건을 설정을 하셔서 달성률이 높은 걸로 파악이 되는데 더 낮게 잡으신 이유가 있는지 궁금합니다.
영미

피영미홍보소통실장

답변 드리겠습니다. 이게 2024년도에도 사실은 달성률이 저희가 달성을 했고 2025년에도 사실은 초과 달성한 부분이 되겠습니다. 이 부분은 저희가 달성목표치를 높이려고 그렇게 설정한 건 아니고 저희가 평균적으로 큰 이슈가 없을 때에 방문자 수라든지 조회 건수를 저희가 감안해서 설정을 한 거고 조금 조회수가 높게 나온다는 건 주요 이슈 사항이 있습니다. 예를 들어 저희 텃밭 발표가 있다든지 민생회복지원금 이런 거 관련해서 안내문이 올라간다든지 그럴 때는 일평균 한 4만여 이상이 조회를 하게 되고 그렇거든요. 그럴 때에 조금 조회수가 많이 나온다고 보시면 될 것 같습니다.

김정아위원

그러면 이유가 딱히 있으신 건 아니고 평균으로 그 정도로 생각하시고 목표로 설정하셨다는 의미네요?
영미

피영미홍보소통실장

과거 연도에 한 번 한 3% 이상 정도 저희가 상향치를 잡아서 그렇게 설정을 하고 있습니다.

김정아위원

3%에 기준을 두고 설정을 하시는 거다? 보통 이제 성과지표라고 하는 건 우리가 조직이나 사업의 설정한 목표를 달성하는지의 여부도 확인을 할 수 있지만 그 과정이나 진행 상황이나 결과를 평가할 수 있는 기준이 되기도 한다고 저는 생각을 하는데 기준이 처음부터 3%라는 낮은 상향치로 기준이 된다면 성과지표가 정말 적절하게 활용되고 있는 성과지표인가에 대한 의문을 갖지 않을 수 없거든요.
영미

피영미홍보소통실장

저희가 목표치를 설정할 때 3%다 이거는 딱 정해진 기준은 아니고요. 저희가 이게 목표를 많이 달성했다 그러면 과거 3년치를 기준으로 삼을 수도 있고 3-5%가 될 수도 있고 그렇거든요. 절대 저희가 달성률을 높이고자 그렇게 감안한 건 아니고요. 그런 통상적으로 한 3% 정도 또 금년도에 저희가 이런 달성률을 봤을 때는 또 목표치가 좀 달라지고 또 지표가 달라질 수도 있거든요. 많이 달성이 됐다 그러면 성과지표가 달라지는 부분인데 저희 성과지표 4건 중에 또 금년도에는 작년하고 달리 성과지표가 2개 지표는 또 달라졌습니다. 그렇게 저희가 설정을 하고 있습니다.

김정아위원

알겠습니다. 한 가지 조금 더 질의드리고 싶은 건 마치 보도자료는 영상이나 콘텐츠의 건수로 이것이 잘된 사업이다 이렇게 평가할 수는 없고 정말 홍보인 만큼 주민분들이 얼마나 이것을 체감하고 계시는지 이게 성과의 기준이나 목표가 돼야 될 것이라고 생각이 들어서요. 혹시 나중에 이 부분에 대해서 조금 보완하실 계획이 있으신지 여쭙고 싶습니다.
영미

피영미홍보소통실장

위원님 맞는 말씀 주셨고요. 그래서 저희가 금년도 성과지표는 콘텐츠 제작 건수가 작년까지는 제작 건수로 봤다면 저희가 목표치가 달성이 됐고 말씀하신 부분처럼 구민분들이 뭔가 신뢰를 하고 만족도가 높아야 되는 거 아닙니까? 그래서 금년도에는 그런 이용자 만족도 그런 부분으로 저희가 성과지표를 설정했다는 말씀을 드립니다.

김정아위원

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

한지혜위원장

최정희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최정희부위원장

제가 질문하고 싶었던 거 우리 김정아 위원님께서 말씀해 주셨는데요. 그래서 뒤에 이제 어떻게 되는 거지? 들을 때 이용자 만족도? 사실은 저도 같은 고민이 됐던 부분이 성과지표가 다 건수, 몇 명 그렇게 이제 아무래도 양적 평가 중심으로 되어 있어서 질적 평가가 중요하게 봐야 될 부분 아닌가? 홍보 효과를 높이기 위해서 객관적으로 혹시 저희가 전체적으로 용역을 주거나 객관적인 평가를 받아본 적은 있을까요?
영미

피영미홍보소통실장

지금 저희 홍보 매체를 다 망라해서 말씀하시는 건지 아니면 유튜브나.

최정희부위원장

맞습니다.
영미

피영미홍보소통실장

저희가 운영하고 있는 매체는 굉장히 온·오프라인으로 다양합니다. 매체 일례를 들면 유튜브 운영을 하고 있으며 그건 만족도 조사를 저희가 하반기에 실시를 하고 SNS 만족도도 실시하고 구정 소식지도 될 것이고 다른 부서도 마찬가지입니다. 그런 정책을 펼쳤을 때 만족도 조사를 하고 구민분들이 개선해야 될 점 또 조금 더 추가했으면 좋겠다는 그런 바라는 점이 있으면 그런 걸 저희가 다음 연도에 계획을 세울 때 반영을 해서 그렇게 시행을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

최정희부위원장

저도 덕분에 저희 블로그뿐만 아니라 블로그는 너무 유용하게 포맷이 잘 만들어져서 다른 곳에 공유하기도 되게 좋았고 특히 유튜브 영상 같은 경우도 어떤 것은 쇼츠로 강하게 이렇게 짧게 나오기도 하고 지금 최근에 통합 저희 돌봄에도 관련해서 단막극 이어진 것도 재밌게 보았거든요. 그래서 다양하게 주제에 따라서 매체를 잘 활용하고 있는 부분은 되게 좋다고 생각합니다. 이것은 다른 질문입니다. LED 전광판 운영에 관련된 것인데요. 이 LED 전광판이 아무래도 크고 저희가 재난 재해뿐만 아니라 다양한 심리적인 효과 그리고 길에도 아름다움도 주고 있던 것 같아요. 그래서 홍보 수단으로서도 제 역할을 하고 있는 것 같은데 이제 이것을 운영하게 된 기간도 지났고 그래서 이것에 대한 효과나 또 의견 반영 또는 별도 성과에 대한 평가들을 기획하거나 계획하고 계신지 궁금합니다.
영미

피영미홍보소통실장

위원님께서 말씀 주신 부분이 사실은 9대 의회에서도 다른 의원님이 말씀을 주신 부분이 있습니다. 저희가 아까 말씀드린 SNS라든지 유튜브 만족도 조사 정책에 있어서 만족도 조사를 저희가 이제 선호도 조사 이런 걸 하고 있지만 옥외전광판에 대해서는 조금 다소 저희가 어려운 부분이 있는 게 불특정다수인 분들이 구독자가 있는 것도 아니고 그러다 보니까 저희가 그거에 대한 만족도 조사를 하는 거에 대한 부분이 어려운 부분이 있습니다. 그래서 저희가 운영하면서 뭐가 문제가 되고 혹시나 다른 분들이 민원을 주신다든지 약간 그런 의견을 주시는 부분이 있으면 조금 더 그걸 반영해서 더 잘 운영할 수 있는 방향으로 찾아가고 있습니다.

최정희부위원장

알겠습니다. 감사합니다. 질의 마치도록 하겠습니다.

한지혜위원장

김선아 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김선아위원

안녕하십니까? 김선아 위원입니다. 보다 보니까 단순 질문 몇 개가 생각이 나서요. 주요집행내역에 보면 연수구청 개청 30주년 기념 이벤트 물품 구입으로 500만원이 사용이 됐는데 혹시 이 기념품은 어떤 걸 준비를 하셨을까요?
영미

피영미홍보소통실장

저희가 작년에는 연수구가 1995년도 개청이 되고 30년이 되는 30주년 해였습니다. 그래서 주민분들에게 연수구의 그런 정체성, 역사성 이런 거를 같이 함께 공유하고 알리고자 기본적으로 30주년에 대한 조형물이라고 해야 되나요? 그 조형물을 저희가 각종 행사 때 설치해서 함께 거기에서 포토존이 될 수도 있고 그런 조형물도 제작을 했고 그다음에 저희가 축제라든지 각종 행사가 작년에 많았습니다. 그 행사장에 저희가 부스도 운영하면서 구민분들에게 SNS 구독을 하면서 홍보물품 그런 걸 나눠드리기도 했었거든요. 그런 물품이 된다고 보시면 될 것 같습니다.

김선아위원

그리고 또 다른 게 프리미엄 뉴스 서비스 사용료로 해서 1,200만원이 나가고 있는데 이게 어떤 건지 궁금합니다.
영미

피영미홍보소통실장

이 부분은 저희가 언론 모니터링을 하는데 그런 시스템이 있습니다. 그런 앱을 깔아서 저희 언론이 나왔을 때 부정적인 언론도 있을 거고 긍정적인 언론도 있을 텐데 그런 언론에 대한 동향 모니터링을 하는 그런 시스템이라고 보시면 되겠습니다.

김선아위원

알겠습니다. 그리고 성인지 결산서 쪽에 구정 홍보를 하신 게 있는데 이게 여성친화도시 관련 콘텐츠 제작이 1건이 있거든요. 이거 혹시 저희가 방송으로 송출이 된 것 같은데 링크 좀 따로 보내주시길 부탁드리겠습니다.
영미

피영미홍보소통실장

알겠습니다.

김선아위원

감사합니다. 이상입니다.

한지혜위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 구영미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

구영미위원

안녕하세요? 구영미 위원입니다. LED 옹암사거리 전광판이 원래는 7월에 준공될 예정이었는데 11월 20일경에 전광판이 이루어졌거든요. 그 지연된 이유가 혹시 무엇인지 알 수 있을까요?
영미

피영미홍보소통실장

설치 부분은 정보통신과에서 설치를 했는데 저희가 전광판을 하나 옥외전광판을 설치를 하려면 각종 경관심의라든지 그런 심의사항이 많습니다. 시하고의 그런 협의사항도 있고 각종 행정절차가 이루어져야 되는데 그런 행정절차를 하는 과정에서 조금 늦어진 부분이 있습니다.

구영미위원

감사합니다.

한지혜위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 실장님, 수고하셨습니다. 오늘 여러 발전적인 의견을 주신 위원님들, 수고하셨습니다. 집행부에서는 오늘 위원님들께서 주신 개선 의견을 적극 반영하여 보다 효율적이고 건전한 재정 운영에 힘써 주시기를 바랍니다. 제3차 자치도시위원회 회의는 9월 4일 오전 10시에 시작하여 안전도시국에 대한 심사가 있을 예정임을 알려드리며 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 22분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록