김진성 의원 발언

의사담당 박자호입니다. 의사사항을 보고드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

존경하는 30만 동래구민 여러분, 그리고 김진성 의장을 비롯한 의원 여러분! 희망찬 계미년 새해에 구민 여러분들 모두의 가정에 사랑과 행복이 가득하시고, 또 날로 발전하는 동래구의회가 되기를 기원드립니다. 오늘 제123회 구의회 임시회에서 동래의 비전과 새해 희망을 담은 2003년도 역점시책을 말씀드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 저는 지난 해 7월 구청장으로 취임하여 7개월여 동안 새롭게 변모하는 활기찬 중심도시 동래를 건설하기 위해 혼신의 힘을 다해 일해 왔습니다. 짧은 기간이나마 열정을 다해 일할 수 있도록 협조와 성원을 보내 주신 김진성 의장을 비롯한 여러 의원께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 돌이켜보면 2002년 한 해는 우리 부산에서 월드컵과 부산아시안게임을 비롯한 4대 국제행사를 성공적으로 개최하여 도시발전을 10년 이상 앞당기고, 부산이 세계도시로 도약하는 뜻깊은 한 해였습니다. 우리 구정 또한 30만 구민 여러분과 의원 여러분들의 도움에 힘입어 이러한 국제대회와 관련된 국·시비 지원사업을 비롯한 구정의 각 분야에서 많은 성과를 거두었다고 생각합니다. 먼저 지하철 3호선 수영선이 지상공사를 조기에 마무리했으며, 미남교차로와 내성교차로에는 새로운 녹지공간이 형성되었고, 또한 아시아드로는 도로기능 뿐 아니라 도시미관거리로도 명성을 높이게 되었습니다. 이러한 도시인프라 확충이라는 중요한 면도 있었지만 또 하나의 중요한 것은 시민 대통합과 참여의 장이라는 점에서 볼 때 대회별 서포터즈를 비롯한 구민 참여 분야를 빼놓을 수가 없는데 우리구는 이 분야에서 성숙되고 단결된 모습으로 부산시 최우수구로 선정된 보람도 있었습니다. 존경하는 구민 여러분, 그리고 의원 여러분! 올해는 새 정부가 출범하는 첫 해입니다. 모든 국민이 한데 뭉쳐 세계 일류국가로 도약하기 위해 국가의 역량을 다시 모아야 하는 매우 중요한 시기입니다. 국제 정세는 이라크 문제, 북한 핵문제 등으로 세계경제의 어려움에 따른 경기침체도 우려되고 있습니다. 그러나 우리는 미래에 대한 희망과 자신감을 가지고 열심히 힘을 합친다면 반드시 좋은 결과로 이어질 것으로 확신합니다. 저는 민선3기 구정의 실질적인 원년이라 할 수 있는 금년에 구정운영의 새로운 틀과 경영마인드를 바탕으로 우리 600여 공무원과 함께 모든 지혜와 역량을 모아 혼신의 노력을 다해 일할 것을 약속드리면서 올해 우리 구가 역점적으로 추진할 주요사업들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 변화와 혁신의 역동적인 구정을 펼쳐 나가겠습니다. 우리 동래가 놓여 있는 현실을 정확히 진단하면서 동래구가 장기적인 비전과 목표를 가지고 지속적인 발전이 가능하도록 구정을 설계하는 것이 무엇보다도 중요한 과제라 할 수 있겠습니다. 먼저 동래구의 미래를 책임질 능력있는 담당을 중심으로 동래발전계획연구단을 출범시켜 우리 구가 추진할 수 있는 모든 분야에서의 중·장기 발전계획을 수립하겠습니다. 그리하여 민선3기 출범 1주년이 되는 금년 7월에 동래비전 10년, 즉 “2012 동래 중·장기발전계획”을 확정하여 발표하겠습니다. 앞으로 구체적인 실행방안도 마련하여 차근차근 추진해 나가겠지만 이러한 비전이 원활히 추진될 수 있도록 우리구에 연고를 두고 있는 각계각층의 시민과 전문가가 참여하는 동래지식인 포럼을 운영하여 구정 전반에 대한 자문과 협조 시스템을 만들어 구의 경쟁력을 키워 나가도록 하겠습니다. 또한 21세기 우리 사회를 이끌어갈 인재를 양성하는 일도 매우 중요하다고 생각합니다. 따라서 초·중·고등학교가 해외도시학교와의 자매결연을 통해서 학생들이 해외 견문을 넓힐 수 있도록 가교역할을 하고, 또한 지역의 장학재단을 활성화하고, 청소년 공부방이나 도서관 확충 등 지역의 교육 경쟁력을 높이는 일도 적극 지원해 나가겠습니다. 다음은 지역개발 현안사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 금년 하반기에는 지하철 3호선인 반송선이 착공되면 가뜩이나 어려운 동래지역의 교통과 도로변에 있는 지상 상권이 심각한 문제가 아닐 수 없는데 이러한 피해를 최소화 하기 위하여 중앙로와 만덕로 확장공사, 명륜교차로에서 동래고교간 도로개설공사 등을 조기에 완공할 수 있도록 대책을 강구하겠다는 말씀을 드리고, 또한 지하철 반송선 공사는 우리구에서 요구한 터널식 공법으로의 추진이 확정됨으로써 공사로 인해 우려하던 교통소통과 지상 상권에 피해를 최소화 할 수 있게 되었습니다. 이와 병행하여 금년에는 구의 특수시책사업으로 충렬로와 중앙로 등 주요 간선도로와 구 전역에 대한 교통소통대책으로 가각정비와 신호체계 개선, 연결도로망의 신설과 확장 등에 대하여 종합적인 용역을 시행하고, 이러한 구조적인 교통문제를 근원적으로 해결하기 위해 교통개선 계획부서를 신설하는등 다각적인 방안을 연구해 나가겠습니다. 다음으로는 온천장 관광위락 상권 재창조사업으로 한독학교 부지에 민자사업으로 지상 49층의 복합상가시설이 금년도 상반기에는 착공될 수 있도록 지도하고, 온천동 재개발사업도 지난 해에 이어 지구별 개발이 차질없이 추진되도록 지도해 나가겠습니다. 부산종합운동장 주변에 국제경기대회기념관 건립, 아시안게임 주경기장 중심으로 시민스포츠타운 조성 등 사직동 일원을 부산 스포츠의 메카로 발전시켜 나가도록 하고, 동래역 부근에는 동래역세권 개발을 민자사업으로 유치하고, 안락교차로 주변에 고도제한 해제가 조속히 해결되도록 하여 지역 상권 활성화를 도모하겠으며, 이화산업·도남모방 부지에는 대단위 아파트 건설, 명장동 옥봉산에는 1,800여평의 구민 휴식공원을 설치하여 지역발전을 도모하도록 하겠습니다. 또 온천천을 생태계가 살아 있는 하천으로 재정비하는 일도 우리구의 시급한 과제라고 할 수 있겠습니다. 그래서 2002년 하반기부터 2003년까지 국·시비 등 34억여원을 투입하여 각종 체육시설과 구민 친수공간을 조성하고, 여기에다 야외영화상영과 같은 이벤트를 수시로 유치함으로써 낭만이 흐르는 친근한 야외공원으로 가꾸어 나가고자 합니다. 다음은 구민생활과 복지증진사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 복지행정은 구청장을 비롯한 600여 공무원이 현장행정을 통해서 주민생활에 불편이 없는지를 직접 보고 듣는 일에서부터 시작되어야 한다고 생각합니다. 구민생활의 현장에 나가보면 구민들의 욕구가 다양하게 나타나고 있는 것이 현실입니다. 현장을 보고 가능한 많은 사람들의 의견을 듣고 이러한 욕구에 대하여 함께 고민하고 해법을 찾아 나가도록 하겠습니다. 금년도 구민복지예산은 지난 해에 비해 10.6%가 증액된 193억원이 편성되었습니다만 복지부문 예산은 아무리 강조를 해도 부족할 정도로 혜택을 받아야 할 부문들이 요소요소에 많이 있습니다. 구에서는 이를 토대로 수혜 주민이 조금도 불편없이 생활할 수 있도록 찾아가는 복지행정을 실천하겠으며, 또한 자활사업 활성화와 어린이집 종일반 재정지원과 함께 실업으로 고통받는 이웃이나 장애인, 노인 등 사회적 약자의 보호활동에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 또한 동래구 보건소는 38억원을 투입하여 지상 4층 규모로 건립하여 보건소를 찾는 구민들의 접근성이나 의료시설, 환경 등을 종합적으로 고려하여 구민들에게 최상의 의료서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 주민생활 환경개선사업으로 많은 관심을 가지고 있는 사직주공아파트 재건축사업은 행정적 절차가 마무리됨에 따라 금년 상반기에는 착공이 될 수 있도록 적극 지도하겠으며, 안락동의 지적불부합지 정리와 도로명 및 건물번호 부여사업도 차질없이 추진하겠습니다. 또 도로망 건설사업은 중앙로 확장공사를 비롯해서 동래구청 뒤 도로개설, 금강로에서 만덕로간 도로개설 등 총 26건에 149억원을 투입하고, 장기 미집행 도시계획시설에 대하여는 2020년까지 목표를 세워 연차별로 해소해 나가도록 하겠습니다. 지역상권 활성화를 위해 재래시장 환경개선사업은 17억원을 투입하여 추진하고 있는 동래시장을 시장별로 경쟁력이 무엇인지를 면밀히 파악하여 재래시장 육성방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 문화관광도시 동래 실현에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 복천동 고분군 정화사업과 동래읍성지 복원사업을 위해 지난 해 중앙부처를 방문해서 요청한 국비지원이 긍정적으로 검토되고 있기 때문에 그간 진척을 크게 보지 못 했던 사업들이 금년도에는 가시화될 것으로 보입니다. 또한 동래사적공원은 지리적으로나 역사적으로 우리에게 매우 귀중한 공원입니다. 따라서 금년에는 우리구가 주관하여 보고 만질 수 있고, 동래의 얼을 느낄 수 있는 아름다운 테마공원으로 조성될 수 있도록 계획을 수립하여 부산시에 사업 실행을 건의하겠습니다. 그리고 우리구에 소재하고 있는 동래동물원 폐쇄에 따른 금강공원이 새롭게 개발되어야 할 과제를 안고 있습니다. 온천장 관광 상권 개발과 연계하여 이 지역이 시민 휴양지로 새롭게 태어날 수 있도록 관계기관과 적극 협의해 나가도록 하겠습니다. 또한 동래의 이미지를 살리는 무형문화재 정기공연, 전통예술경연대회, 동래문화재교실 등 다양한 프로그램을 개발 운영하고, 제9회째를 맞는 동래충렬제, 3·1만세운동 재현행사, 온천천 축제 등은 앞으로 우리구의 특화된 이벤트 행사로 새롭게 발전시켜 나갈 계획입니다. 금년 3월과 5월에는 해외자매도시인 중국 상해시 홍구구와 상호 교류를 통하여 새롭게 부상하고 있는 세계도시와 행정, 문화 등 상호 발전적 토대를 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 푸르고 쾌적한 동래건설에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 지난 해 국제경기와 관련하여 조성된 아시아드로와 미남교차로 조경을 비롯한 내성교차로 주변 조경에 대한 사후관리를 철저히 하고, 가로수 관리, 어린이공원 정비 등 도심지 녹화사업과 옥봉산을 비롯한 주요 산지에 도시경관림을 조성하여 쾌적하고 푸른 동래를 만들겠습니다. 또한 도로개설 후 남은 자투리땅을 쌈지공원화하여 지역주민들이 휴식공간으로 이용할 수 있도록 하고, 아울러 학생환경체험교실 운영, 야생조수 보호활동, 기타 환경보전행사를 적극 지원하여 자연생태계 보전활동도 함께 추진해 나가겠습니다. 또한 구민의 적극적인 참여와 협조가 절실히 요구되는 청소행정분야는 우리구가 부산시 평가에서 매년 우수한 성과를 거두어 온 것을 바탕으로 금년에도 청결한 도시환경조성을 위한 쓰레기줄이기 대구민 참여운동을 전개하고, 2002년 대비 반입쓰레기 5% 줄이기와 재활용품 수집 3% 증대 목표를 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 행정의 기동성을 최대한 살릴 수 있는 상시기동순찰반을 운영하여 흔히 지나쳐 버리기 쉬운 작은 불편사항 하나라도 즉시 해결할 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 30만 구민 여러분, 그리고 의원 여러분! 저와 우리 600여 공직자는 말과 탁상행정이 아닌 바로 구민의 곁에서 지역의 구석구석을 현장에서 보고 듣고 해서 구정의 현안을 해결해 나갈 것을 거듭 약속드리며, 지금까지 업무추진 과정에서 습득한 지식과 경험을 바탕으로 우리 동래가 21세기를 주도하는 부산 제일의 중심도시로 도약할 수 있도록 최선을 다해 일하겠습니다. 여러 의원과 구민 여러분의 계속적인 성원과 협조를 당부드리면서 계미년 새해를 맞아 구민 여러분들 가정마다 행복이 가득하시길 기원드립니다. 감사합니다. 2003년도 주요업무계획 (구청장)

존경하는 김진성 의장, 그리고 의원 여러분! 반갑습니다. 기획감사실장 김충웅입니다. 지금부터 2002년도제2회추가경정예산안 의결 후 보조금등 추가내시에 따른 간주예산편성에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2002년도제2회추가경정예산안은 지난 해 12월 26일 제123회 정례회 제6차 본회의에서 의결되었으나 예산 의결 이후에 연말까지 국·시비보조금과 특별교부세, 특별교부금 등이 추가 또는 변경 내시되어 2002년도제2회추가경정예산 총칙 제7조의 규정에 의거 예산이 의결된 것으로 간주 처리하고, 이를 추경예산에 포함하여 예산에 편성하였습니다. 간주처리한 예산은 일반회계 예산으로 20억 1,582만 9,000원이 되겠으며, 이를 합한 2002년도 최종 예산액은 일반회계가 848억 847만원, 특별회계는 65억 7,826만 5,000원으로 총 규모는 913억 8,673만 5,000원이 되겠습니다. 추가로 내시된 예산을 세출예산에서 사업별로 설명드리면 생계급여시설수급자 보호비와 노인요양시설운영비 등 사회복지분야에 4건의 사업에 국비 184억 5,000원과 시비 1,228만 4,000원이 증액되었고, 2002년도 논농업 직불사업에 국비 170만원이 추가 내시되어 이를 경정 편성하였습니다. 그리고 복천동 동래구청 뒤 도로개설사업에 특별교부세 10억원이 교부되었고, 금강로에서 만덕로간 도로개설사업에 재원조정특별교부금 10억원이 교부되어 이를 각각 예산에 편성하고, 명시이월하여 집행할 수 있도록 예산서에 명기하였습니다. 이상으로 2002년도제2회추가경정예산 의결 후 보조금 등 추가내시에 대한 간주예산 편성에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2002년도제2회추가경정예산안의결후간주예산편성보고의건(구청장)