이종원 의원 발언

평소 존경하는 이종원 의장 그리고 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 부구청장 이규상입니다. 9월 3일자로 부산시 인사이동에 의해서 구 간부가 이동이 되었습니다. 즉 저희 구에 부임하게 된 가정복지과장을 소개하겠습니다. 북구 가정복지과장으로 재직하다가 우리 구에 왔습니다. 이정숙 가정복지과장입니다. 감사합니다.

의원 여러분! 반갑습니다. 의사계장 박봉근입니다. 제26회 동래구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

반갑습니다. 제가 유서깊은 지역 교육위원 후보로 등록을 한 기호 1 노장연입니다. 오늘 평소에 존경하는 이종원 의장을 비롯하여 여러 의원들을 모신 자랑스러운 우리 지역을 위해 제가 소신의 일을 개진할 수 있는 기회를 얻게 된 것을 더 없는 영광으로 생각합니다. 평생을 교육계에 몸담았던 저로서는 하루가 다르게 변화하고 발전해 가는 이 나라의 앞날을 내다보면서 시대가 요청하는 지성과 득성을 겸비한 유능한 인재를 육성하는 것이 평소에 가진 간절한 소망이었기에 이번 기회에 미력하나마 그 동안 교육현장에서 거친 경험을 바탕으로 다시 한번 우리 고장 동래와 부산 교육의 발전을 위해서 봉사해볼 결심으로 이 자리에 나왔습니다. 저는 어디까지나 저에게 주어진 모든 것을 우리 지방의 발전을 위해서 헌신하겠다는 일념 이외에는 아무것도 없었습니다. 여러 의원들께서도 잘 아시다시피 교육의 발전을 위해서 아직도 여러 가지의 현안문제와 개선할 점이 많이 있다는 것도 부인할 수 없는 사실입니다. 다행히 이번에 제가 기회가 주어진다면 한꺼번에 여러 가지 문제들을 해결을 한다는 것은 매우 어려운 일입니다만 어디까지나 동료들과 힘을 합하여 적은 일 하나부터 차근차근히 풀어 나가면서 미미하나마 지역사회 발전에 밑거름이 되고자 합니다. 아무쪼록 아낌없는 지도와 성원을 보내주실 것을 이 자리를 빌어서 엎드려 당부드립니다. 저에게 이번에 교육위원이라는 이러한 자리가 주어진다면 어디까지나 우리 의원들의 뜻에 부응할 수 있도록 저에게 주어진 책임을 완수할 것을 이 자리를 통해서 굳게 다짐을 합니다. 그리고 어디까지나 저에게 주어진 기본의 방향을 한 마디로 요약해서 말씀을 드리면, 고기가 물을 떠나서 살 수 없듯이 학교가 지역사회를 떠나서 독존할 수는 없기 때문에 무엇보다도 학부모와 학교 그리고 교육 행정당국 이 삼자가 삼위일체가 되어야 한다는 것입니다. 저는 이것을 항상 염두에 두고 이 삼자가 연결고리를 하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 이를 위해서 학부모의 교육참여는 종전의 재정적인 부담보다는 학교 교육의 보완적인 기능으로 전환하여 정착되도록 유도 내지 제도화하는 교육 학교당국은 취약 보완하여 학교간의 균형적 발전을 도모하고 과감한 교육투자를 함으로써 명실상부한 삼위일체가 되도록 노력하겠습니다. 뿐만 아니라 당면한 교육 환경 개선 사업의 촉진을 비롯해서 열악한 교육용 기자재의 확충이라든지 그 밖에 초·중·고등학교의 일교일기 운동 종목의 육성을 활성화하고 사서 교사 배치문제도 활성화하고 여러 가지 힘을 써나가겠습니다. 그 밖에도 여러 가지 현안사항이 있습니다만 한정된 시간 관계로 인해서 이 자리에서 모두 다 말씀드리지 못한 것을 널리 양해해 주시기 바랍니다. 어쨌든 교육이 사회의 나침반이라는 관점에서 언제나 앞을 내다보는 미래지향적 교육이 되도록 오늘의 교육을 비판, 보완해 나감으로써 의원들의 기대와 지역사회 여망에 부응해 나갈 것을 굳게 다짐합니다. 아무쪼록 아낌없는 성원과 지도편달이 있으시기를 빌면서 두서없는 말로써 인사에 대합니다. 감사합니다.

존경하는 여러 의원! 반갑습니다. 제가 이번에 입후보한 하대선이라고 합니다. 우리 고장 동래의 자치 의정을 위하여 노심초사하시는 여러 의원! 더욱이 그 향토열에 본인은 깊은 경의와 감사를 올리는 바입니다. 시간 관계상 제가 이번에 교육위원회에 입후보한 동기와 제 나름대로의 소신을 간단히 밝히고자 합니다. 먼저 제 나름의 입후보한 동기가 두 가지 있습니다. 첫째는 제자신이 교육위원이 되고자 하는 소망을 가지고 있었던 것입니다. 그 사유는 지금부터 2년전 91년 7월에 교육 동기들이 모여 일어난 전국 교장단 하계 연수 집회가 수원 매화여고 대강당에서 있었습니다. 그 당시 교육자치법이 공포됨으로써 모든 사람의 관심이 집중되어 있기 때문에 주제가 교육자치법 실시와 현장 교육이라는 제목이었습니다. 그때 대표 토론자 3명중에 영광스럽게 본인도 끼이게 되었습니다. 제가 평소 연구하고, 조문 5장 52조 부칙 12조에 이르는 전문을 정독하고 판독하였던 것입니다. 이것을 보고 환멸을 느끼고 실망을 하였습니다. 왜냐하면 너무나 불조리가 많고 너무나 모순성이 많고, 너무나 미비점이 많고 합리성이 없기 때문에 이것을 낱낱이 지적을 했습니다. 이 결과 동료 교장단들의 전폭적인 지지와 호응을 얻었습니다. 이 구성된 공감대 형성이 오늘 이 자리에 저를 나오게 된 배경이라고 하겠습니다. 두 번째, 현 교육위원 중에 중등교육 전문직을 거쳐온 경력자가 없다는 사실입니다. 이로 인해서 교육청에 근무하고 있는 중등행정 담당자들의 사기가 저하되어 있고, 여러 가지 일을 처리하는 불편과 어려움이 많이 있습니다. 그래서 이 분들에게 편의를 제공하고 조금이라도 도움이 되어야 되겠다. 또 한가지는 일선에 모든 선생님들이 우리는 소외되었다, 교육원은 있지만 우리의 대변자가 없다는 이야기를 수없이 들어 왔습니다. 그래서 제가 나왔습니다. 이들의 소외감을 덜어주고 또 아울러 사기를 앙양해 주자는 이 두 뜻을 가지고 이 자리에 나오게 된 것입니다. 다음에 이 자리에 제가 나와서 여러 의원들께 남은 여생 봉사할 수 있는 기회를 주신다면 저는 세 가지 소신을 가지고 실천에 옮길 것을 이 자리에서 굳게 약속합니다. 제일 먼저 첫째는 우리나라 교육자치법이 실시되고 2년이 경과되었습니다. 그 성과를 더듬어 볼 때 너무 빈약하고 처량하고 환멸을 느낄 때가 있습니다. 제 나름대로 이래서는 안 되겠다, 무엇인가 바뀌어야 되겠다 싶어서 첫째는 교육 자치의 활성화, 아울러 정착화, 효율화, 최선을 다하는 생각을 가지고 나왔습니다. 그 내용으로 봐서는 획일적인 관치행정의 잔재가 그대로 남아 있습니다. 이것을 혁신해서 새로운 제도 개혁, 교육자치법과 아울러 반영된 법을 개정하는데 우리 모든 사람의 힘을 모아 관철하도록 노력하고자 합니다. 두 번째, 교육 자치 행정이 교육 행정에 머물지 않고 일선 학교에까지 파급되어 일선 학교의 교육 자체가 정착되어야 하겠다는 이런 생각입니다. 오늘날 건전한 민주 사회로 옮아가고 있습니다. 교육도 예외가 아닙니다. 교육이 앞장서야 합니다. 그래서 학교에 있어서도 민주 시민으로서 건전한 자치 능력을 기를 수 있는 풍토 앙양이 절실히 요망되고 있습니다. 지금 교육 및 제도가 엄청나게 깨지고 있습니다. 학교는 교육 부자 소리를 항간에 많이 듣습니다. 그것을 없애기 위해서 최선을 하고, 또 전문력 제고, 교사들 아울러 학생들의 자율성 제고…

존경하는 의장! 그리고 여러 의원! 반갑습니다. 김길용 인사드립니다. 일일이 찾아뵙고 인사 드려야 할텐데 오늘 이 자리에서 뵙게 되어서 정말 송구스럽습니다. 제가 교육위원회에 출마하게 된 것은 교육위원회의 명예보다는 26년간 교직에 있었던 그 미련과 또 올바른 교육의 장을 마련하고 싶은 그런 심정에서 이 자리에 나왔습니다. 오늘 저는 교육의 여러 어려운 문제점들은 그냥 두더라도 우리 동래구의 문제점부터 먼저 말씀드리고자 합니다. 현재 우리 동래구에는 35개의 초등학교와 60,000명의 아동을 1,620명의 교사들이 교육을 하고 있습니다. 이것은 부산시내 전체의 15%에 해당하는 숫자입니다. 부산시의 금년 예산으로써 3,000억원이 초등교육에 할애되고 있습니다. 그리고 학교 운영비의 76%가 초등교육에 할애되고 있습니다. 그런데 우리 동래구에 할애되는 돈의 액수는 아주 적습니다. 한 가지 예를 들어 보겠습니다. 현재 부산 시내에 급식 학교가 51개 있습니다. 그런데 동래구는 겨우 4개 밖에 배당되지 않았습니다. 그런가 하면 금년에 20개의 급식 학교를 설치하는데 단 한 군데 사직국민학교밖에 되지 않았습니다. 여러 의원들! 생각해 보십시오. 이렇게 홀대를 받아서 되겠습니까? 바로 우리 의원들이 할 일이고, 교육위원들이 할 일입니다. 여러 의원들께서도 육성회직을 맡아 보았을 것입니다. 제가 조사해 본 바에 의하면 우리 관내에 변소가 모자라는 학교가 13학교, 그런가 하면 담장이 무너진 학교, 학교가 새는 학교, 창틀이 무너져 위험한 학교 등 아주 많이 있습니다. 이것은 여러 의원들과 교육위원이 합해서 우리 아이들의 공부할 수 있는 이것부터 하나하나 고쳐나가야 합니다. 저는 교육위원이 되면 세 가지를 약속드리겠습니다. 첫째, 우리 동래구를 위해서 제 열과 성을 다하겠습니다. 여러 의원들이 주민의 심부름꾼이 되듯이 저는 여러 의원의 착실한 교육의 심부름꾼이 되겠습니다. 둘째, 우리구에 교육 연구실을 만들겠습니다. 이 곳에서는 교육 상담, 각 학교의 실태와 운영방법, 그리고 해결방법, 불우아동과 사회봉사단체와의 결연, 진학 상담, 그리고 또 여러 의원과 교육인들의 만남의 장소, 명실공히 교육센터를 마련하겠습니다. 셋째, 저는 절대 교육위원이 되면 불의와 타협하지 않겠습니다. 그리고 정도에 맞춰서 교육자의 길을 가겠습니다. 다시 보궐선거라는 말이 나오지 않도록 합시다. 존경하는 의원 여러분! 오늘 이 선거를 부산시내 25,000여명의 교사들이 주시하고 있습니다. 교육위원이라면 높은 자리에 있던 분이 그 권력을 자치하는 자리라고 생각하고 있습니다. 현장에서 고생하는 교사중에서 교육위원이 배출된다면 그들에게 큰 용기와 희망을 줄 것입니다. 그리고 그들과 가까이 생각하고 의논하면서 교육의 새로운 길을 찾을 것입니다. 1년에 2,000건이 넘는 공문속에서 해당사항 없음이라는 공문 하나 띄우지 못해서 사유서를 쓰는 일, 편지를 배달하는 아저씨를 집배원이라고 쓰지 않아서 틀린 획일적인 교육, 가정 불화로 인하여 가출한 어린이를 새벽 3시에 파출소로 찾아가서 같이 함께 울던 일들, 이런 현장을 겪지 않은 사람이 어떻게 교육위원이 되겠습니까? 마지막으로 저는 하나하나 차근차근 고쳐 나갈 수 있는 그런 교육위원이 되겠습니다. 환절기에 건강에 유의하시고 하시는 사업 번영하기를 빕니다. 감사합니다.

오늘 이 성스러운 동래구 의정 단상에서 교육위원 후보의 한 사람으로서 소신을 밝힐 수 있는 기회를 주신 것에 대해서 의장을 비롯해서 의원 여러분에게 깊은 감사를 드립니다. 최현욱올시다. 저는 여러분들 기억하시리라 믿습니다만 교육위원 재수생입니다. 지난 번에 여러분들이 적극적으로 지지를 해 주셨습니다만 마지막에 아주 근소한 표차로 탈락이 되었습니다. 그래서 항상 여러분에게 죄송한 마음을 가져왔습니다. 그런데 이번에 여러분들께서 선출하여 기회를 주신다면 앞으로 동래구의 교육 문제를 발굴하고 이 문제 해결을 위해서 미력이나마 최선을 다할 각오를 가지고 있습니다. 의원 여러분! 그동안 우리 사회가 매우 어려웠습니다. 분열과 갈등, 불신으로 얼룩져 있습니다. 이것이 교육에도 축소되어 나타나고 있습니다. 지금 우리 교육자들이 반성을 크게 해야 합니다. 교육이 위기에 처해 있습니다. 이것을 하루빨리 회복하지 않으면 우리나라는 장족의 발전을 기대할 수 없습니다. 나는 내 나름대로 왜 이렇게 교육이 어려움에 직면해 있는가를 한 번 규명을 해 봤습니다. 첫째, 우리가 해방 이후 오늘에 이르기까지 전인교육을 부르짖었습니다. 말로써는 전인교육입니다. 실천에 옮기지 않는 교육 이것은 사회의 재앙이 될 수 있습니다. 말로는 전인교육, 실제는 주입교육입니다. 주입교육의 폐단이 어디에 있습니까? 숲은 보지 않고 나무만 보는 미시교육입니다. 주입교육은 지식과 기술을 전달하는데 있습니다. 그래서 오늘의 교육은 어떻습니까? 출세의 수단입니다. 오늘의 학교는 어떻습니까? 상급학교를 위한 학관입니다. 타락이 되었습니다. 이것은 우리나라 장래를 위해서 엄청난 문제입니다. 이것을 하루빨리 회복시켜야 합니다. 그래서 앞으로 교육은 지육과 덕육과 체육이 조화와 균형을 이룬 이런 전인교육을 하루빨리 회복시켜야 합니다. 그래서 나는 교육위원에 이번에 선출이 되면 이런 문제를 위해서 미력이나마 최선을 다할 각오를 여러분에게 약속을 드립니다. 또 한가지 문제를 지적한다면 오늘날 교육자들은 도덕성이 없습니다. 신문에 봤지만 자주 그런 기사가 나옵니다. 도덕성이 결여가 되어 있습니다. 도덕성을 회복해야 합니다. 가르친다는 것은 무엇입니까? 전문직업입니다. 전문직업인이 되기 위해서는 적어도 균형 잡힌 인격을 갖추고 있어야 합니다. 높은 인격을 갖추고 있어야 합니다. 그 인격적 바탕위에 적어도 체계적 지식이 있어야 되고, 교육에 대한 사명의식이 있어야 되고, 자기가 알고 있는 지식을 상대방에게 가르칠 수 있는 기술을 갖추어야 됩니다. 오늘날 주입교육 때문에 지식과 기술을 전달하는 여기에 교육자들이 전력을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 도덕성의 제고 문제, 오늘날 아무리 사회가 발달하고 문명이 발달해도 도덕성은 중요한 것입니다. 인간 존엄의 문제가 중요한 것입니다. 풍요한 인덕이 중요한 것입니다. 이러한 것을 앞으로 교육의 중요한 요소로 삼아야 되겠다는 것입니다. 나는 교육위원이 되면 큰 힘은 없지만 이러한 것을 위해서 사안을 처리하는데 이러한 기본 철학을 가지고 임하겠다는 것을 여러분에게 약속을 드립니다. 또 한가지 약속을 드리고 싶은 것은 앞으로 교육위원에 만약에 제가 된다면 동래구의 교육문제를 스스로 발굴하고 나아가서 이 나라 교육문제를 발굴하고 그 해결을 위해서 동래구와 교육위원회간의 가교적 역할을 제가 담당을 하겠습니다. 또 그 뿐만 아니라 교육위원회에서 일어나고 있는 일들을 샅샅이 여러분들이 원하신다면 여러분들에게 주기적으로 보고드릴 계획을 가지고 있습니다. 의원 여러분! 잘 아시겠습니다만 저는 국립대학의 현직 교수입니다. 그리고 최근에 8월 25일부터 강의가 시작되었습니다. 그래서 그동안 아주 시일이 촉박해서…

반갑습니다. 2년전 이 자리에서 저보다는 특수교육과 장애자를 위할 수 있는 분이 있으면 지지해 달라고 호소했던 유인진입니다. 제가 오늘 또다시 이 자리에 왜 섰느냐 뻔뻔스럽다고 생각하실지 모르겠습니다만 2가지 이유에서입니다. 첫째, 현재 교육위원 12명중 특수교육에 관해서 전공하신 분이 한 분도 없습니다. 적어도 유아교육과 특수교육이 대한민국 교육의 45%를 차지한다면 적어도 12분 중 3분 내지 네 분은 유아교육 및 특수교육 전문가가 있어야 한다고 저는 생각하고 있습니다. 2년 동안 그 많은 교육위원들의 회의, 감사 또는 현지답사에 저는 특수교육 문제에 관해서는 자문을 해 왔습니다. 그래서 우리 부산 교육의 발전을 위해서 특수교육 또는 장애자 교육에 미친 한 명쯤은 있어야 되겠다는 생각을 했습니다. 그리고 두 번째, 또 한 가지는 교육위원들이 감사 또는 설명회를 할 때 질문지를 작성해 달라고 저에게 요청을 해 옵니다. 그러면 저는 며칠 동안 머리를 싸매어서 핵심되는 문제들만 질문지를 작성해 줍니다. 그러고 나면 며칠 후 구청 특수 담당 장학사가 그 문제지를 들고 저한테 찾아 옵니다. 이것 좀 어떻게 해야 하는지 해결해 주십시오. 이것 우스운 일 아닙니까? 그 분들이 제게 찾아오는 것 제가 잘 나서가 아닙니다. 각 교육구청에 특수교육 담당자가 한 분만 계십니다. 그런데 이 한 분 계시는 분이 맹·농 정신박약아, 지체부자유아 전부 다 전공을 할 수가 없습니다. 그러니 정신박야아를 전공하신 분은 맹·농에 대해서는 모릅니다. 맹을 전공하신 분은 다른 분야를 모릅니다. 저는 만능이냐 그렇지 않습니다. 저는 20년 동안 정신박약아와 지체부자유아만 일해 왔습니다. 그러면 나머지 맹·농은 어떻게 하느냐 다행스럽게도 제 집사람이 30년째 특수학교에서 맹·농을 위해서 일하고 있습니다. 둘을 합치면 50년의 경력과 지식 해답을 찾을 수가 있기 때문에 저를 찾아오고 있는 것입니다. 마지막으로 문민정부에서 신한국 건설과 함께 복지국가를 지향하고 있습니다. 민주국가에서는 잘 사는 사람들이 있는가 하면 못 사는 사람이 있고, 키 큰 사람이 있는가 하면 키 작은 사람도 있습니다. 잘 난 사람도 있고 못 난 사람도 있습니다. 오늘 다행히 이 자리에서는 교육위원 후보를 2명 추천한다고 알고 있습니다. 그렇다면 한 분은 일반 교육의 아주 훌륭하신 분을 추천해 주시고 다른 한 명은 저처럼 못났지만 장애자와 특수교육에 미친 이 사람을 뽑아서 균형을 맞춰 주신다면 고맙겠습니다. 저는 오늘 이 투표결과에 관계없이 앞으로 제가 있는 힘 닿는데까지 특수교육과 장애자를 위해서 일할 것을 맹서합니다. 감사합니다.

의사계장 박봉근입니다. 투표방법에 관하여 설명드리겠습니다. 투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대의 오른쪽 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠습니다. 호명되신 의원께서는 오른쪽 측면에 있는 감표의원 석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 궐원 교육위원 후보자 중 선출하고 싶은 2명의 후보자 명단 및 붓 대롱으로 빈칸에 기표하여 주시기 바랍니다. 기표가 끝난 의원께서는 기표소 옆에 설치된 명패함과 투표함에 명패와 투표용지를 따로 따로 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표하실 때 주의할 사항을 다시 한 번 말씀드리면 투표용지에 기재된 후보자 중 꼭 2명에 대해서만 기표하여 주시기 바랍니다. 만약 1명에 대하여 기표할 경우 유효로 처리되지만 3명 이상 기표했을 경우에는 무효로 처리됨을 유념하시기 바랍니다. 그럼 호명해 드리겠습니다. 투표의 원활한 진행을 위해서 존칭을 생략하겠으니 양해해 주시기 바랍니다. (의사계장 박봉근 : 의원 호명)