이종원 의원 발언

존경하는 동료 의원 여러분! 임신년 한 해를 보내시고 계유년 새해에 우리 모두 새롭고 건강한 모습으로 만나 지역현안 문제를 토론할 제19회 동래구의회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 지난 정기회시 의원 여러분께서 92년도 집행기관의 행정사무감사의 실시와 93년도 예산안 심의 등 안건심의에 있어서 지역주민의 대변자로서 기능과 역할을 다하여 그들의 이해와 욕구가 구정시책에 반영되도록 노력하여 주신데 대하여 감사와 치하의 말씀을 드립니다. 아울러 구정업무 수행에 바쁘신 가운데서도 개회식에 참석하여 주신 평소 존경하는 최인섭 동래구청장과 구청 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 93년은 우리 정치사에 새로운 장을 여는 문민시대를 맞이하여 국민에게 희망을 주는 개혁구상과 함께 새롭게 출범하는 새정부의 새한국건설은 국민이 주인이고 국민이 사회를 주도하는 새로운 사회의 건설을 의미한다고 봅니다. 동시에 지방의회도 지방자치제를 조기정착하여 시책 결정에 있어서 지역주민의 입장에서 지역주민의 의견이 최대한으로 반영되는 성숙하고 선진화된 지방의회상을 정립하여야 할 것입니다. 의원 여러분! 지난 한 해를 돌이켜 볼 때 의회운영에 있어서 경험부족과 대화 문화 및 타협 문화의 결여로 의원 상호간 갈등을 초래한 점이 있었지만 그것은 한마디로 다양한 견해와 상충되는 이해 그리고 갈등을 평화적으로 조정해 가는 의회 민주주의의 실현을 위한 한 과정으로 보고 앞으로 이러한 일을 거울삼아 의회 본연의 임무인 지역주민의 복리 증진과 지여사회 발전을 위해 기능과 역할을 다해야 할 것입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 91년 4월 지방자치의 실시 이후 그 동안 자치와 자율을 제약하는 제도적 미비와 의회운영의 미숙, 경험 부족 등으로 의정 활동에 있어서 지역주민의 기대에 부응하지 못하였지만 올해부터는 우리 의회가 지역주민에게 희망을 주고 지역주민의 의견을 현실화시켜 그들의 다양한 이해와 욕구를 한데 모아 충분한 토론과 민주적 절차, 진실한 대화와 지혜로운 타협을 통해서 의회운영의 원활을 기하고자 합니다. 앞으로 우리 의회가 민주정신, 화합정신, 자율과 개방으로 의회운영의 활성화가 되고 지역주민의 기대에 부응하기 위해서는 첫째, 의회홍보지 발간, 중요의안 심의 시 공청회 개최, 주민방청 대책 등을 강구하여 지역현안에 대한 주민의 자발적 참여를 유도하여야 할 것이며 둘째, 의회와 집행기관의 관계를 서로 대등한 관계에서 권한과 기능을 존중하고 지역주민의 이익과 지역발전을 위해 상호협력하는 관계로 정립되어야 하며 셋째, 무보수 명예직인 의원의 충실한 의정활동을 위해서는 의회사무국 직제 개편 및 인력 보강으로 의원 보좌 기능을 강화하여야 하며 넷째, 지방자치단체의 자율성을 확보하여 책임 행정 구현을 위해 중앙정부로부터 권한 및 재정이 이양되도록 부단히 노력하여야 하고 다섯째, 지방행정 수요의 양적, 질적 변화에 대응하기 위해서는 의원의 능력 향상과 전문성 확보가 요청된다고 하겠습니다. 이러한 제반사항이 잘 추진되어 모범적인 지방의회가 될 수 있도록 의원 여러분의 각고한 노력과 협조를 당부드립니다. 동료 의원 여러분! 오늘 제19회 동래구의회 임시회를 개회하게 된 것은 구청장으로부터 93년도 구정 계획에 대한 연설을 들으신 후 앞으로 우리 의회가 구정시책 결정 방향을 설정하고자 합니다. 끝으로 우리 모두 평화와 우정이 넘치는 활성화된 의회운영으로 앞으로 더욱 더 지역주민을 위해 뜨거운 헌신을 함께 할 것을 부탁드리면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.