내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

인천 계양구의회 발언

신지수 의원 발언

268회 제1예산결산특별위원회2026-09-01

신지수 의원 프로필 보기 →

의장

의장

문미혜 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 계양구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 제268회 계양구의회 제1차 정례회 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
경훈

이경훈의회사무국장

의회사무국장 이경훈입니다. 제268회 계양구의회 제1차 정례회 집회에 관한 사항을 보고드리겠습니다. 이번 정례회는 2025회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건과 2026년도 제2회 추가경정예산안 그리고 2026년도 행정사무감사와 기타 안건 처리를 위해 지방자치법 제53조제1항 및 인천광역시 계양구의회 운영 조례 제19조제1항에 따라 집회하게 되었습니다. 이번 정례회에서 처리할 주요 안건 현황을 보고드리겠습니다. 의원발의 의안은 예산결산특별위원회 구성결의안 외 조례안 9건 등 총 10건입니다. 구청장 제출 안건은 2025회계연도 결산 승인의 건 외 조례안 3건, 결산안 1건, 예산안 2건, 동의안 6건, 기타 1건 등 총 14건입니다. 위와 같이 발의 및 접수된 의안은 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제15조제1항에 따라 전 의원님께 배부해 드렸으며, 심의 안건에 대하여 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로 오늘 제1차 본회의 의사일정입니다. 제268회 계양구의회 제1차 정례회 회기 결정의 건, 2025회계연도 결산 및 예비비지출 승인을 위한 제안설명, 2026년도 제2회 추가경정예산안 제안설명, 예산결산특별위원회 구성결의안, 제268회 계양구의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회 결의의 건으로, 총 6건입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장

의장

문미혜 의회사무국장님 수고하셨습니다.
문미혜 그러면 의사일정 제1항, 제268회 계양구의회 제1차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 이번 제268회 계양구의회 제1차 정례회는 지방자치법 제53조제1항 및 인천광역시 계양구의회 운영 조례 제19조제1항에 따라 오늘 소집하게 되었으며, 회기는 9월 1일부터 9월 16일까지 16일간으로 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

문미혜 다음은 의사일정 제2항, 2025회계연도 결산 및 예비비지출 승인을 위한 제안설명을 상정합니다. 본 건에 대하여 재무과장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
정아

윤정아재무과장

안녕하십니까? 재무과장 윤정아입니다. 구정 발전과 구민의 복리 증진을 위하여 노고가 많으신 문미혜 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번에 제출한 2025회계연도 결산 승인안은 지방자치법 제150조에 따라 의회의 승인을 받고자 하는 사항으로 예비비지출 승인 건을 포함하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. 지난 4월 3일부터 22일까지 20일간 계양구의회에서 선임한 총 다섯 분의 결산검사 위원님들께서 재무 운영의 적법성과 적정성 등에 주안을 두고 결산검사를 실시하였으며, 그 결과는 배부해 드린 결산검사의견서와 같습니다. 결산검사 의견을 토대로 시정이나 개선이 필요한 사항에 대해서는 다음연도 예산 편성과 재정 운영에 적극 반영하겠습니다. 먼저 일반 및 특별회계 결산 총괄입니다. 2025회계연도 예산현액은 9367억 4867만 원이며, 실제 수납된 세입결산액은 예산현액 대비 98억 1674만 원 증가한 9465억 6541만 원입니다. 세출은 8422억 4160만 원을 지출하였으며, 수납액에서 지출액을 공제한 결산상 잉여금 1043억 2381만 원은 다음연도로 이월하였습니다. 결산상 잉여금 중 명시, 사고, 계속비사업 추진을 위한 다음연도 이월액은 총 599억 1367만 원이며, 국·시비 보조금 반납금은 192억 611만 원입니다. 2025회계연도부터는 결산상 잉여금 중 사용목적이 분명한 재원을 분리하여 지정재원 잉여금 항목을 신설하였고, 지정재원 잉여금은 39억 9159만 원입니다. 세입결산액에서 세출결산액, 다음연도 이월액과 보조금 반납금, 지정재원 잉여금을 공제한 순세계잉여금은 212억 1244만 원입니다. 다음은 각 회계별 결산 보고드리겠습니다. 먼저 일반회계 결산입니다. 2025년도 일반회계 예산현액은 9006억 1688만 원이며, 세입결산액은 9108억 3664만 원입니다. 세입 재원별로는 자체재원인 지방세가 679억 785만 원, 세외수입이 493억 9323만 원이고, 이전재원으로 지방교부세 및 조정교부금 1563억 2451만 원, 국·시비 보조금이 5368억 3881만 원이며, 지방채가 29억 3200만 원, 보전수입과 내부거래가 974억 4024만 원입니다. 일반회계 세출결산액은 8262억 4845만 원이며, 다음연도 이월액 429억 6358만 원과 보조금 반납금 188억 1413만 원, 지정재원 잉여금 38억 200만 원이 발생하여 세입결산액에서 세출결산액, 다음연도 이월액, 보조금 반납금과 지정재원 잉여금을 공제한 순세계잉여금은 190억 848만 원입니다. 다음은 특별회계 결산입니다. 2025년도 특별회계 예산현액은 361억 3178만 원이며, 세입결산액은 357억 2877만 원, 세출결산액은 159억 9316만 원입니다. 다음연도 이월액은 169억 5008만 원, 보조금 반납금은 3억 9199만 원이며, 지정재원 잉여금 1억 8959만 원이 발생하여 세입결산액에서 세출결산액, 다음연도 이월액과 보조금 반납금, 지정재원 잉여금을 공제한 순세계잉여금은 22억 395만 원입니다. 다음은 기금 결산입니다. 2025회계연도 설치 운용 기금은 통합재정안정화기금 등 총 7종이며, 기금 조성 총액은 전년도 말 조성액 195억 1541만 원과 당해연도 조성액 160억 5193만 원을 더한 355억 6734만 원이며, 당해연도에 목적사업비로 23억 1957만 원을 사용하여 2025년도 말 기금 조성액은 332억 4777만 원입니다. 각 기금별 결산 내용은 통합결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 재무제표에 대하여 보고드리겠습니다. 재정상태표에 따른 우리 구 총자산은 1조 3869억 5691만 원이며, 총부채는 329억 2686만 원으로 총자산에서 총부채를 차감한 순자산은 1조 3540억 3005만 원입니다. 또한 재정운용표에 따른 우리 구 총비용은 8074억 3602만 원이고 총수익은 8112억 1371만 원으로 수익이 비용보다 37억 7769만 원 더 발생하였습니다. 다음은 채권 및 채무결산입니다. 먼저 채권 총액은 전년도 말 현재액 35억 4457만 원과 당해연도 발생액 7501만 원을 더한 36억 1958만 원이며, 당해연도에 6963만 원이 소멸되어 2025년도 말 채권 현재액은 35억 4995만 원입니다. 다음은 채무현황으로 2025년도 말 우리 구에서 갚아야 할 채무는 29억 3200만 원입니다. 다음은 성과보고서 총괄입니다. 성과지표는 205개이며, 관련 사업비로 8375억 2047만 원을 집행하였습니다. 이 중 181개 지표는 목표 달성하였고 24개 지표는 미달성하였습니다. 마지막으로 예비비지출 승인 건입니다. 일반회계 예비비 20억 6420만 원 중 작년 8월 13일 집중호우로 인한 피해 구민 지원을 위해 재난지원금 지급 등 총 3건에 4억 7162만 원을 지출 결정하여 4억 6505만 원을 지출하였습니다. 세부적인 내용은 의원님들께 배부해 드린 2025회계연도 결산서, 첨부서류 및 결산검사의견서를 참고하여 주시길 바랍니다. 존경하는 문미혜 의장님 그리고 여러 의원님! 우리 구에서는 지난 한 해 동안 건전하고 내실 있는 재정 운영을 위하여 최선의 노력을 다하였으며, 앞으로도 더욱 건전한 예산편성과 효율적인 재정 운영으로 지역발전과 구민의 복리 증진에 힘쓰겠습니다. 이상으로 2025회계연도 결산 및 예비비지출 승인에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
의장

의장

문미혜 재무과장님 수고하셨습니다.
문미혜 다음은 의사일정 제3항, 2026년도 제2회 추가경정예산안 제안설명을 상정합니다. 본 건에 대하여 기획예산실장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙기획예산실장

안녕하십니까? 기획예산실장 이경숙입니다. 구정 발전과 구민의 복리 증진을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 문미혜 의장님을 비롯하여 모든 의원님들께 감사드리며, 2026년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 제2회 추가경정예산안은 지방세 및 세외수입, 국·시비 보조사업 증감분과 특별교부세 등을 반영하여 연내 추진해야 할 현안사업에 대하여 세출예산을 편성하였습니다. 2026년도 제2회 추가경정예산안 규모는 8484억 6300만 원으로, 일반회계는 제1회 추경 대비 5.6% 증가한 8283억 2500만 원이고 특별회계는 1.9% 증가한 201억 3800만 원입니다. 먼저 일반회계 편성안입니다. 예산 편성 지원은 2페이지 표2와 같이 국·시비 보조금 등을 포함한 세입 증가액 439억 5500만 원과 세출 삭감액 11억 4600만 원을 더한 451억 100만 원입니다. 다음은 3페이지, 주요 세출사업 편성 내역입니다. 국·시비 보조사업을 포함한 법정·의무적 필수경비에 390억 5500만 원을 편성하였고 2026년 상반기에 교부된 특별교부세, 용도 지정사업으로 표4와 같이 계양구립종합누리센터 건립 등 6개 사업에 35억 원을 편성하였습니다. 다음은 4페이지, 주요 사업 편성내역으로 표5와 같이 2026년 당초 예산에 반영하지 못한 생활쓰레기 처리반입수수료 등 17개 사업에 21억 5300만 원을 편성하였고 기타 현안사업에 3억 9300만 원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지, 특별회계 편성안입니다. 의료급여기금특별회계에서 의료급여비 지원사업으로 국·시비 보조금 1억 2000만 원을 증액 편성하였고 주차장특별회계에서 계산동 724-6번지 공영주차장 확충 사업비 등에 2억 5900만 원을 편성하여 총 3억 7900만 원이 증액되었습니다. 다음은 6페이지, 통합재정안정화기금 운용계획 변경안입니다. 당초 계획 대비 1억 원이 감소한 4억 6800만 원 규모로, 이는 2025년 11월 27일 예탁일 기준 이자율이 3.27%로 확정됨에 따라 조정되는 것으로 지방자치단체 기금관리기본법 제11조에 따라 의회에 사전의결을 받고자 하는 사항입니다. 2026년도 제2회 추가경정예산안은 법정·의무적 필수경비를 반영하고 사업의 타당성과 사업 시기, 우선순위 등을 고려하여 찬성하였습니다. 주요·필수사업만을 편성하였습니다. 주요 현안사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 2026년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
의장

의장

문미혜 기획예산실장님 수고하셨습니다.
문미혜 다음은 의사일정 제4항, 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 건은 신지수 의원 외 4인께서 발의하신 안건으로서 발의자를 대표하여 신지수 의원님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
문미혜 신지수 의원님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 본 건에 대하여 조금 전 신지수 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

문미혜 다음은 의사일정 제5항, 제268회 계양구의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제84조제2항 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제47조제1항에 따라 회의록에 서명하실 의원님을 선임하고자 합니다. 이번 회의록에 서명하실 의원님은 의원 직제순서에 따라 이상호 의원님과 김숙의 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 두 분 의원님이 제268회 계양구의회 제1차 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 선임되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

문미혜 이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 이번 정례회 기간 중 각종 조례안 및 결산 등의 심사와 행정사무감사를 위한 각 위원회 활동을 위하여 9월 2일부터 9월 15일까지 14일간 휴회를 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하고 사랑하는 동료 의원 여러분! 오늘부터 16일간의 일정으로 시작된 제268회 계양구의회 제1차 정례회가 알찬 성과를 거두기를 기대하면서 이것으로 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 9월 16일 수요일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 1. 제268회 계양구의회 제1차 정례회 회기 결정의 건 ·재석 의원(9인) ·찬성 의원(9인) 문미혜 김연자 백승화 신지수 박지상 이상호 김숙의 김재성 김윤경 4. 예산결산특별위원회 구성결의안 ·재석 의원(9인) ·찬성 의원(9인) 문미혜 김연자 백승화 신지수 박지상 이상호 김숙의 김재성 김윤경 5. 제268회 계양구의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건 ·재석 의원(9인) ·찬성 의원(9인) 문미혜 김연자 백승화 신지수 박지상 이상호 김숙의 김재성 김윤경 6. 휴회 결의의 건 ·재석 의원(9인) ·찬성 의원(9인) 문미혜 김연자 백승화 신지수 박지상 이상호 김숙의 김재성 김윤경

「없습니다」하는 의원 있음

11시 29분 산회

출처 인천 계양구의회 회의록