부산 동래구의회 발언
김진성 의원 발언

성원주의장
의원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제93회 동래구의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 의사보고가 있겠습니다.
자호
박자호의사담당
의사담당 박자호입니다.
(보고사항은 끝에 실음)

성원주의장
의사일정 제1항 회기결정의건을 상정합니다.
이번 정기회회기는 의회운영위원회와 협의한 결과에 따라 99년 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간으로 결정하고자 합니다.
의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제93회정기회회기는 99년 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간으로 결정되었음을 선포합니다.
「예」하는 의원 여러 명 있음
의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다.
이번 제93회 정기회회의록서명의원은 우리구의회회의규칙 제50조의 규정에 의거 김진성 의원, 최길용 의원을 선출코자 합니다.
의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 김진성 의원과 최길용 의원이 회의록서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
「예」하는 의원 여러 명 있음
의사일정 제3항 2000년도세입·세출예산안제출에따른구정연설의건을 상정합니다.
이규상 구청장 나오셔서 2000년도세입·세출예산안제출에따른구정연설을 해 주시기 바랍니다.
규상
이규상구청장
존경하는 성원주 의장 그리고 의원 여러분!
오늘 우리구 의정사에 길이 남게 될 금세기의 마지막 정기회 개회를 축하드리며, 정기회 개회에 즈음하여 2000년도 구의 예산안을 제출하고 그 심의를 요청하면서 새 천년의 구정운영 방향과 주요 시책들을 말씀드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아울러 금년 한 해 여러 가지 어려운 여건에도 구정을 원만히 수행할 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
한 해를 되돌아보면 경제 상황이 다소 나아지고 있기는 하지만 아직도 IMF 경제체제를 벗어나지 못하고 있어 많은 구민들이 여전히 실업과 기업의 부도, 도산 등으로 어려움을 겪고 있고, 우리 구정도 많은 숙원사업들을 제때에 다 해결하지 못하는 어려움을 겪고 있습니다.
그러나 지난 몇 년간 우리는 IMF 극복과정에서 아주 귀중한 몇 가지 교훈을 얻었다고 생각합니다.
그 중 하나가 행정의 경영혁신입니다.
그간 우리구는 1국 5과의 조직축소와 총 정원의 20.8%에 달하는 148명의 인력을 축소하여 감량경영 체제를 구축하였습니다.
뿐만 아니라 목표관리제나 실적주의 인사평정제도와 같은 민간기업의 우수한 경영기법을 행정에 도입하여 경영 혁신을 도모하고 있습니다.
물론 구조조정을 비롯한 경영혁신이 단시일에 마무리할 수 있는 일이 아니라 앞으로도 계속 되어야 할 일이지만 이러한 노력들은 새롭게 천년을 여는 2000년대 우리구의 경쟁력을 키우는 좋은 결과를 가져다 줄 것으로 확신합니다.
올해는 부산의 뿌리인 동래의 자존심을 드높인 한 해이기도 합니다.
약 3년에 걸친 공사 끝에 동래문화회관을 준공 개관하여 부산지역 자치구로서는 최초로 독립적인 문화, 예술공간을 갖게 되었고, 많은 구민이 회원으로 참여한 동래문화원은 개원과 더불어 첫 사업인 제5회 동래충렬제를 주관하여 훌륭히 구민축제를 치러내었습니다.
또한 동래읍성의 성곽 보수, 복원 사업과 함께 북장대를 복원 준공하였으며, 우리나라 원예 발전에 초석을 다진 우장춘 박사의 기념관을 건립, 개관하여 향토문화의 산 교육장으로 활용하게 된 일들은 정말 뜻깊은 일이라 할 것입니다.
금년은 어려운 여건에도 지역개발사업을 활발히 추진했던 한 해로 기억됩니다.
우선 총 사업비 300억원이 투입된 우장춘로는 내년 1월 개통 목표로 마무리 단계에 있으며, 종합운동장에서 만덕터널간 도로개설사업 중 미개설 구간은 부산시 사업으로 이관하여 시비 70억원을 추가로 투자 결정하게 되었고, 부산시 사업으로 추진 중인 고속터미널에서 남문구에 이르는 도로확장 사업도 2000년도 개통을 목표로 활발히 추진되고 있어 우리구의 교통 소통 상황이 한결 나아질 것으로 생각됩니다.
다음은 환경 분야로서 온천천에 시범구간 240m를 자연형 하천으로 조성하여 현재까지 관찰한 결과 하천수질이 계속적으로 개선되고 있으며, 각종 생물들의 서식도 증가하고 있어 앞으로 온천천은 우리의 노력 여하에 따라서 얼마든지 훌륭한 구민의 친수 공원으로 가꿀 수 있다는 자신감을 갖게 하였습니다.
시민복지 분야에서도 IMF경제 하에서 고통받는 주민들을 위하여 공공근로사업과 취로사업을 최대한 확대하여 연 29만명에게 일자리 제공과 생활 안정을 도모하였으며, 산하 전 공무원이 일자리 하나 더 찾기에 나서는 등 복지공동체 형성에 주력하였고, 수 차례의 태풍 내습이 있었으나 큰 피해없이 지역의 안전을 도모할 수 있었던 일들은 한 해를 보내며 보람을 느끼게 하는 일이라 생각합니다.
그간 30만 구민과 함께 늘 우리 구정에 관심을 가져주시고 특히 섬세한 분야까지도 지도편달을 아끼지 않으신 여러 의원께 감사를 드립니다.
존경하는 의원 여러분!
이제 30여일 후면 세기가 바뀌고 새 천년이 바뀌는 새로운 시대가 열립니다.
60억 세계인의 희망과 기대 속에 펼쳐질 21세기는 지식정보가 지배하는 시대, 문화와 관광, 환경의 시대로 일컬어집니다.
이러한 21세기의 변화의 흐름은 벌써부터 여러 분야에서 현실로 다가와 있고, 자치 단체들은 21세기 경쟁우위 확보를 위한 많은 노력들을 하고 있습니다.
이와 같은 경쟁은 국가의 범주를 넘어 점점 세계 속의 도시간 경쟁으로 변하고 있고, 그것도 세계 제일의 도시에게만 영광이 주어지는 양상으로 나아가고 있습니다.
우리는 가능한 많은 분야에서 세계 제일의 경쟁력을 키워야 합니다.
우리구가 가진 강점은 더욱 강하게 하면서 약점을 집중 보완해 나가는 장기적인 프로그램을 짜고 30만 구민과 더불어 하나 하나 실행에 옮겨야 합니다.
우리구는 21세기의 변화를 충분히 수용할 만큼 장점이 많습니다.
금세기에 이르기까지 부산의 역사와 문화의 중심이 된 전통을 가지고 있고, 천혜의 온천이 있으며 2002년 아시안게임을 개최하는 도시입니다.
이런 정도의 장점을 가진 지역은 그리 흔치 않을 것입니다.
따라서 우리구는 21세기 장기발전 계획으로 먼저 비교우위에 있는 역사, 문화적 자산과 온천장 등 지역의 장점을 최대한 살려 문화관광 산업을 우선적으로 육성함으로서 지역경제를 활성화해 나가겠습니다.
다음으로 고속버스와 시외버스터미널의 시 외곽 이전으로 상권 재배치가 불가피해 짐에 따라 차제에 21세기형 산업인 지식, 정보산업과 대형 전문상가들을 유치하여 지역의 산업기반을 더욱 탄탄히 다질 수 있도록 하겠습니다.
두 곳의 터미널 이전은 단기적으로는 우리 지역의 상권을 크게 위축시킬 수도 있습니다.
그러나 위기는 곧 기회라는 말처럼 지역의 모든 역량과 지혜를 모아 대처해 나가면 우리는 수 연내에 지역의 모습을 선진경제형 도시로 바꾸는 중요한 전기를 맞을 수 있을 것입니다.
다음으로 지역개발과 병행하여 구민의 삶의 질 향상을 위한 쾌적한 환경을 조성하는 문제와 지역개발의 이익이 모든 구민에게 골고루 돌아가는 더불어 잘사는 복지동래 구현이란 문제를 21세기를 맞는 구정의 중요과제로 채택하여 30만 구민과 함께 최선의 노력을 다할 것을 엄숙히 약속드립니다.
새 천년의 첫 해를 맞는 내년의 구정은 먼저 굴뚝없는 산업으로 고부가가치를 창출하는 관광개발 사업을 적극 추진하겠습니다.
동래사적공원 일원은 복천동 고분군 진입도로의 확장 개설을 완료하여 관광버스 접근이 원활토록 하겠으며, 기존의 복천동 고분군과 동래읍성, 충렬사, 문화회관 외에도 복천동 유적과 관련이 있는 삼한과 가야문화를 종합적으로 감상할 수 있는 민속촌 건립 문제를 부산시와 적극 협의 검토하여 이 지역은 부산을 대표하는 유적 테마관광지로서 손색이 없도록 하겠습니다. 온천장은 내년 1월 우장춘로 개통을 계기로 상권이 활기를 되찾을 수 있도록 단기적인 여러 가지 대책과 병행하여 종합적인 온천장 위락타운화 사업을 하나 하나 착실하게 실행에 옮겨 나가겠습니다.
우선 내년에는 온천장 재개발을 촉진하기 위한 용역을 시행하여 재개발이 지연되고 있는 문제점을 찾아 치유해 나가고, 온천욕탕이나 동래별장과 같은 명소는 혁신적으로 서비스를 개선하고 시설도 현대화하도록 적극 권장해 나가겠습니다.
내년 3월 기장군으로 이전하는 한독부산직업전문학교 부지를 지역발전 매개시설로 개발하는 문제는 중앙부처와 부산시에 우리 의견이 적극 반영될 수 있도록 협의해 나가고 있으며, 내년에 부산시가 75억원의 예산을 들여 착공예정인 금강공원 내 제2해양박물관 건립을 계기로 동래 동·식물원도 국제적 경쟁력이 있는 관광명소로 적극 재개발될 수 있도록 우리구의회를 비롯한 각계 각층의 주민들과 더불어 역량을 결집해 나가겠습니다.
2000년 벽두부터 우리 지역에선 전국체전을 비롯하여 아시안게임 등 빅 이벤트가 연이어 열립니다.
우리는 이 기회를 절대 놓쳐서 안 될 것입니다. 특히 제14회 아시안게임은 주경기장을 끼고 있는 동래를 아시아는 물론 세계 각국에 소개할 수 있는 절호의 기회가 될 것입니다.
많은 외래 관광객들에겐 우리가 아주 사소하게 생각하는 거리의 휴지통이며, 안내표지판 하나까지 모두가 관심의 대상이 될 것이며, 동래를 평가하는 잣대가 될 수 있습니다.
따라서 내년부터는 우리 주변의 아주 작은 일부터 하나 하나 꼼꼼히 점검하여 잘못된 분야를 바로 잡는 일을 범 구민운동으로 펴 나가고자 합니다.
그 중에서도 특히, 친절운동은 아주 중요한 핵심과제로 다룰 생각입니다.
어떤 지역에 여행을 하다보면 아주 웅장하고도 화려한 볼거리가 많은 곳이 있습니다.
그렇지만 그런 자연적인 볼거리만으로 그 지역이 경쟁력을 갖추었다고는 아무도 말하지 않습니다.
오히려 그 보다는 다소 규모는 작지만 정성이 배어 있는 볼거리와 지역 주민들이 베푸는 친절한 안내와 서비스가 더 중요하고 또 오랫동안 기억에 남게 될 것입니다.
우리구도 공무원을 대상으로 지난 수년간 친절운동을 전개해 왔습니다만 아직 만족할 수준에 도달하지 못했습니다.
따라서 내년에는 소속 직원들은 물론이고 각급 위생업소를 비롯한 모든 구민이 동참하는 친절 운동을 대대적으로 펼치는 한편 거리의 모든 시설물은 항상 제자리에 반듯이 정돈되어 질서있는 도시를 가꾸는데 최선을 다하겠습니다. 구민의 삶의 질 향상을 위한 문화분야 사업은 금년에 다져 놓은 기반을 토대로 내년부터는 보다 알찬 결실을 맺을 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
문화회관은 구민 문화예술의 요람으로서 연중 쉬지 않는 공연장이 되도록 노력하겠으며, 동래문화원을 구심점으로 지역의 문화예술 단체들이 알차고 보람있는 사업들을 활발히 추진할 수 있도록 하고, 동래충렬제와 3·1만세운동 재현은 이제 우리 지역만의 축제가 아니라 시민의 축제가 되고 나아가 전국적인 축제로 발돋움하도록 보다 발전적인 대안을 강구하고 동래학춤 같은 전통민속은 모든 구민이 아름다운 춤사위를 표현할 수 있도록 강습회 등을 더욱 활발히 전개하겠습니다.
환경문제와 관련하여 온천천에 상시 맑은 물이 흐르게 하는 유지수 확보 용역을 시행하여 대책을 마련하고 자연형 하천 시범조성 구간은 수질과 생태계 변화를 관찰하여 미비점을 보완하면서 앞으로 계속적으로 자연형 하천을 확대 조성하는 방안을 강구하고, 쓰레기 문제는 내년에도 10% 감량 목표하에 남은 음식물 분리수거를 단독주택 지역까지 확대하면서 2001년 쓰레기 문전수거 전면 시행에 대비한 각종 문제점들을 계속 보완해 나가겠습니다.
사회복지 분야의 내년도 구정운영은 구민의 기초생활 보장과 고용안정, 노약자와 장애인 복지증진, 여성의 능력개발과 사회 참여를 확대하는데 초점을 맞추어 추진해 나가되, 각종 시책사업들을 내실있게 추진하기 위하여 복지분야 예산은 금년대비 30% 정도 증액 편성하여 보다 질 높은 복지시혜가 보다 많은 주민에게 돌아가도록 하겠습니다.
청소년들이 미래의 꿈을 마음껏 펼칠 수 있는 환경을 조성하기 위해 금년에 이어 내년에도 중국 상해시 홍구구와 전북 고창군 등 국내·외 자매결연단체와 청소년 문화, 체육교류를 점진적으로 확대 시행하는 한편 동래문화회관에 상설놀이마당을 운영하는 등 건전 놀이공간을 조성하고 청소년 유해환경은 강력한 단속활동으로 개선토록 하겠습니다.
주민이 재난으로부터 안심할 수 있도록 건설, 건축공사의 부실 예방을 위한 시공설명제 도입과 재해위험 요소에 대한 예방활동을 철저히 해 나갈 것이며, 특히 노래방, 주점 등 다중이용업소 4,469개소에 대하여는 금년 11월 중 일제히 안전실태를 점검하고 문제점을 보완하며, 지역의 안전 관리에 허점이 생기지 않도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 지역개발사업으로 복천동 고분군 진입도로 개설에 15억원, 유락여중 가각정비 10억원 등 시비투자 90억원과 자체예산 64억원 등 154억원을 도로사업 등에 투자하여 현안위주의 주민숙원사업을 체계적으로 해결하고, 작은 예산으로도 많은 성과를 기대할 수 있는 가각정비사업과 시내버스 노선조정 등 교통체계 개선사업도 적극 추진해 나가겠습니다.
교통 수요 관리를 위하여는 자가용 10부제 운행이 범시민운동으로 정착하도록 보다 적극적인 행정지도를 펴고, 불법주차 없는 시범거리를 점진적으로 확대 지정하여 도심의 교통소통을 돕고 주차문화도 개선해 나가도록 하겠습니다.
마지막으로 구정 혁신사업입니다.
2000년대 구정의 목표는 고객지향의 행정구현에 두고 600여 공무원이 민생개혁, 민원업무 혁신, 친절한 고객응대를 생활화하며, 세무행정과 규제 관련 행정은 공정하고 정확한 사무관리로 신뢰받는 구정이 되도록 최선을 다하겠으며, 국·시비 등 30억원을 투입하여 지역의 모든 도로와 상하수도, 도시계획 등을 전산관리하는 도시정보관리시스템을 구축하는 등 지식 정보화 시대를 앞서가는 선진 행정체제를 구축하고 14개 전동에 주민자치센터를 설치하여 자치구정의 기초를 더욱 탄탄히 다져 나가겠습니다.
지금까지 내년도 구정운영 방향과 주요 시책사업을 요약하여 말씀드렸습니다.
이러한 제반사업과 시책들을 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산안 규모는 총 765억원으로 금년 당초 예산에 비해 51.8%가 증가한 규모입니다.
세입재원은 지방세 154억원, 세외수입 176억원, 조정교부금 140억원, 보조금 196억원과 특별회계 99억원으로 모두 765억원입니다.
내년 예산 규모가 크게 증가하게 된 요인은 IMF경제 여파로 미루어진 주민숙원사업 해결을 위해 시·구의원 여러분과 더불어 많은 분들의 노력 결과로 국·시비 보조금과 조정교부금을 152억원이나 증액 지원받게 된데 있음을 말씀드리며, 이 자리를 빌어 예산확보를 위해 애써주신 많은 분들께 감사를 드립니다.
세출예산은 일반행정비 235억원, 사회개발비 252억원, 경제개발 등 178억원과 특별회계로 구성되며, 주요 투자사업 내역을 보면 구 청사 확장 부지매입 10억원, 주민자치센터 설치 6억원, 동헌주변 부지 매입 11억원, 쓰레기처리 39억원, 공공근로사업 40억원, 복천동 고분군 진입도로개설 15억원과 유락여중 가각정비, 온천아파트에서 만덕로간 도로사업, 중앙약국에서 천일탕간 도로사업, 안락동 지적불부합지 해소, 온천동 럭키아파트에서 농협간 도로사업 등에 각 10억원씩 투자할 계획입니다.
존경하는 의장, 그리고 의원 여러분!
이제 우리는 새 천년의 출발선에 서게 되었습니다.
21세기에도 우리 동래가 지속적인 발전을 도모할 수 있는 요체는 모두 우리들의 손과 머리에 담겨져 있습니다.
30만 구민이 지역발전에 관심을 갖고 작은 일이지만 정성을 모으고 스스로 역할을 찾아서 일익을 담당하며, 조금씩만 양보하는 정신이 선진 동래를 만드는 원동력이 될 것입니다.
오늘 금세기 마지막으로 열리는 우리구의회 제93회 정기회를 거듭 축하드리며, 오늘의 정기회를 계기로 모든 구민의 갈등은 역사 속에 묻어 두고 화합과 사랑으로 2000년 새아침을 힘차게 열 수 있기를 기원하면서 저의 말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

성원주의장
이규상 구청장 수고하셨습니다.
2000년도세입·세출예산안에 대하여는 우리구의회회의규칙 제67조제1항의 규정에 의거 소관 상임위원회에 회부하여 예비심사를 거친 후 예산결산특별위원회에서 종합적으로 심사하여 본회의에서 심의 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제4항 1999년도중기재정계획보고의건을 상정합니다.
진성 기획감사실장 나오셔서 1999년도중기재정계획을 보고해 주시기 바랍니다.
진성
진성기획감사실장
존경하는 성원주 의장 그리고 의원 여러분! 반갑습니다.
기획감사실장 진성입니다.
지금부터 우리구 1999년도중기재정계획을 배부하여 드린 유인물에 의거 보고드리겠습니다.
보고를 드리기 전에 먼저 이 자리를 빌어 우리구의 중기재정계획의 심의를 위하여 좋은 의견과 조언으로 협조 해 주신 이종근, 최길용 두 의원의 노고에 감사의 말씀을 드리겠습니다.
그럼 유인물 3페이지를 봐 주시기 바랍니다.
먼저 중기재정계획의 개요에 대하여 말씀드리면 중기재정계획은 국가발전계획과 연계하여 지역단위 투자계획으로 운영되고 있으며, 한정된 재원의 효율적 활용을 위하여 재원의 합리적 배분에 목표를 두고 미래 대비와 지역 경제활성에 중점을 두고 재원을 배분하여 매년 수정, 보완하여 재정운용 및 투자계획의 기초자료로 활용하고 있습니다.
다음 4페이지입니다.
계획 수립 개요에 있어 중기재정계획은 지방재정법 제16조에 법적근거를 두고 계획기간은 99년부터 2003년까지 5개년 동안으로 매년 연동화 수정하는 방법으로 계획을 수립하고 있으며, 계획의 성격을 보면 1차년도는 당해연도 예산이며, 2차년도는 내년도 예산편성의 기초가 되며, 5차년도는 계획적 성격입니다.
다음 5페이지입니다.
우리구 재정여건과 운영방향에 대하여 설명드리면, 먼저 세입 여건은 IMF 경기침체로 감소되었던 지방세는 경기회복으로 점차 증가될 것으로 전망되나 공시지가 하락 등으로 신장율은 극히 둔화될 것으로 전망되며, 세외수입은 매각대상 공유재산의 고갈로 부동산 매각수입이 대폭 감소됨에 따라 주차장특별회계 적립금을 해지하여 일반회계 부족재원에 충당하고자 계획을 수립하였고, 조정교부금 및 국·시비 보조금 등 의정재원도 경기회복으로 매년 점차 증가될 것으로 예상하여 추계하였습니다.
다음 6페이지입니다.
이에 대한 세출여건은 지난 해에 이어 금년도에도 각종 현안문제 해결을 위한 투자수요가 큰 폭으로 증가하고 있습니다.
그 주요 내용을 말씀드리면 IMF로 중단되었던 사업들의 계속되는 마무리를 위한 도로, 교통 사업에 재정수요가 증가하고 있고, 쓰레기 처리 등 주민생활과 직결되는 각종 현안사업과 주민들의 욕구를 해결하는데 재정 수요가 증가되고 있습니다.
다음 7페이지입니다.
이에 따른 재정운영 방향을 말씀드리면 경상예산의 감축관리로 재정 지출의 효율성을 제고하고 사업예산의 전략적 투자를 통하여 투자효과를 증대하는 한편 중기재정 계획을 보다 발전적으로 운영하여 계획의 실효성을 확보토록 하겠으며, 투자심사의 내실화를 기하고 재정운영사항을 수시로 분석하고 비교 평가하여 건전한 재정운영이 되도록 계획하였습니다.
다음 8페이지 부산광역시 발전지표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 9페이지 우리구의 발전지표에 대하여 간략하게 설명드리면 인구는 99년 현재 30만 1,000명에서 안락, 명장지구의 대단위 아파트의 건립으로 2000년에는 다소 증가되었다가 2001년 이후부터는 30만명 이내에서 오르내릴 것으로 예상되며, 공무원 정수는 99년 618명에서 2003년에는 564명으로 조정 감소되고, 주택 보급율은 99년 75.4%에서 2003년에는 85%로 증가될 것으로 전망되고 있습니다.
다음 10페이지 5개년 동안의 재정 전망을 일반회계와 특별회계를 총괄해서 말씀드리면, 99년부터 2003년까지 5개년 동안 세입은 2,583억 8,800만원이고, 경상지출은 1,872억 4,300만원, 가용재원은 711억 4,500만원이며, 투자수요는 2,184억 9,900만원으로 부족재원은 1,473억 5,400만원이 되겠습니다.
다음 11페이지입니다.
투자규모 및 부족재원 조달에 대하여 설명드리면 일반회계 부분별 투자규모는 5개년 동안 총 1,911억 7,800만원으로 이 중 도로교통 부분이 637억 9,900만원이고, 사회복지 733억 1,700만원, 그 외 하천재해, 문화체육, 환경녹지, 도시개발, 일반행정 등 5개 부분이 540억 6,200만원이 되겠습니다.
다음 12페이지입니다.
이에 따른 부족재원 조달은 일반회계의 경우 5개년 동안 총 1,224억 700만원으로 국비보조금이 467억 4,800만원, 시비보조금이 649억 5,900만원, 주차장특별회계 전입금이 100억원, 채무부담 7억원이 되겠습니다.
다음 13페이지입니다.
일반회계와 특별회계 투자가용 재원 판단과 부족재원 조달 계획을 분석하여 보면 5개년 동안 총 투자 수요는 60여개 사업에 2,583억 8,800만원을 반영하게 되겠으며, 국비보조는 대부분 경상비로 실업대책 등 사회, 복지 부분에 투자될 것이고, 시비보조금은 주민 숙원해소와 도로 교통 부분에 중점 반영하고, 주차장특별회계 적립금은 교통체계 개선사업에 반영하도록 계획하였습니다.
다음 14페이지에서 16페이지 일반회계 재정계획은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
다음 17페이지 부분별 투자방향으로는 도로·교통, 사회복지, 하천·재해, 문화·체육, 환경·녹지, 도시개발, 일반행정 등 7개 부분으로 분류하였으며, 18페이지 도로·교통부문은 기존 도로의 기능회복과 도심연결 도로망의 조속한 완공으로 지역 교통난 해소에 중점 투자토록 하겠으며, 19페이지 사회·복지 부문은 실직자 및 저소득 주민 생활보호와 노인복지 서비스를 확대하고, 여성의 사회참여 기회를 확대하겠으며, 보건소 의료 장비를 보강하여 주민들에게 양질의 의료서비스를 제공할 계획입니다.
다음 20페이지 하천·재해부문은 온천천을 맑고 푸르게 가꾸어 구민들의 휴식공간으로 확보토록 하고 상습침수지 재해위험에 대한 예방대책에 만전을 기하도록 하겠으며, 문화·체육부문은 전통 문화를 계승발전시켜 구민 정서를 함양하고, 금년도 완공된 동래문화회관의 운영 활성화로 지역문화 예술 창달을 도모하도록 하겠습니다.
다음 21페이지 환경·녹지부문 및 도시개발 부문은 국제행사 대비 쾌적한 생활환경을 조성하여 밝고 깨끗한 동래만들기에 투자를 확대토록 할 계획이며, 22페이지 일반행정 부문은 구 청사를 확장하여 민원인들의 편의를 도모하고 동 기능 전환에 따라 동사무소를 전면 개·보수하여 청사환경을 개선하고, 행정장비를 현대화하여 행정의 능률을 향상시키는 한편 친절하고 예의바른 공무원상을 정립하도록 하겠습니다.
다음 23페이지부터 28페이지까지 부문별, 연도별 투자계획으로 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
다음 29페이지부터 32페이지까지는 특별회계 재정계획으로 의료보호기금, 주민소득지원및생활안정기금, 주차장 등 3개 부분으로 예산 운영 규모를 보면 99년도는 68억 800만원이며, 2003년도는 106억 1,100만원으로 각 특별회계의 성질에 맞게 계획을 수립하였습니다
다음 특별회계별 재정계획은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
이상으로 1999년도중기재정계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

성원주의장
기획감사실장 수고하셨습니다.
의원 여러분께서는 1999년도중기재정계획을 행정사무감사나 2000년도 예산안 심사 시 적극 활용하여 주시기 바랍니다.
이상으로 1999년도중기재정계획보고를 종결하겠습니다.
의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다.
우리구의회위원회조례 제7조제2항의 규정에 의거 2000년도예산안 및 1999년도제2회추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다.
예산결산특별위원회구성은 배부해 드린 유인물과 같이 구성 인원은 5명으로 하고 운영기간은 99년 11월 25일부터 12월 24일까지로 하며, 예산결산특별위원회 위원으로는 이종근 의원, 조홍제 의원, 조호조 의원, 주영길 의원, 홍표한 의원 이상 5명으로 선임하고자 합니다.
의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회구성결의안은 배부해 드린 유인물과 같이 가결되었음을 선포합니다.
잠시 후 본회의가 끝나는 대로 예산결산특별위원회 위원장 및 간사를 선출하여 오는 11월 29일 제2차 본회의 시에 호선결과를 보고토록 하겠습니다.
「예」하는 의원 여러 명 있음
의사일정 제6항 지방자치법 제37조제2항 및 우리구의회회의규칙 제72조제1항의 규정에 의거 조호조 의원, 김진성 의원, 이종근 의원, 최태원 의원, 정관호 의원께서 각각 발의한 구청장또는관계공무원출석요구의건을 일괄하여 상정합니다.
먼저 조호조 의원 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
하는
존경하는조호조의장
성원주 의장 그리고 동료 의원 여러분!
또한 이 자리에 참석하여 주신 이규상 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
대단히 반갑습니다.
기획총무위원회 조호조 의원입니다.
새 정부 출범이후 정치, 사회, 경제 분야 여러 가지 어려움 속에서 많은 혼란을 거듭하여 왔습니다만 우리 동래구는 원만한 구정운영으로 구청장의 공약사업도 별 문제없이 하나 하나 제대로 마무리 되어가고 있으며, 그 중 특히, 동래문화회관, 우장춘박사기념회관이 차질없이 건립되어 이미 준공식을 치렀던 만큼 새로운 천년의 시대에는 더욱 발전된 동래구의 미래를 충분히 예견해 볼 수 있을 것입니다.
이 모든 것은 30만 동래구민이 함께 보여주었던 화합과 신뢰를 통해 얻어낸 빛나는 개가라고 본 의원은 생각합니다.
그런 자부심을 공유하면서 살기좋은 동래구 건설을 위한 몇 가지 질문을 드리고자 합니다.
지방자치법 제37조제2항 및 부산광역시동래구의회회의규칙 제72조제1항의 규정에 의거 구청장또는관계공무원출석을 요구합니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
질문에 대한 자세한 내용은 미리 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 본 의원이 제안한 대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이만 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

성원주의장
조호조 의원 수고하셨습니다.
의원 여러분 조호조 의원의 제안설명에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 조호조 의원께서 발의하신 구청장또는관계공무원출석요구의건은 가결되었음을 선포합니다.
다음 김진성 의원 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 여러 명 있음

김진성의원
평소 존경하는 의장, 의정활동에 수고가 많으신 동료 의원 여러분!
그리고 이 자리 참석하여 주신 이규상 구청장 이하 관계 공무원 여러분!
대단히 반갑습니다. 김진성 의원입니다.
급변하는 시대인 20세기를 마감하고 대망의 21세기도 얼마 남지 않았습니다.
격동의 한 시대를 청산하고 새로운 세기를 맞을 문턱에 서서 우리의 행정도 좀 더 진취적이고 생산적인 집행을 요구하고 있습니다.
본 의원이 발의한 구청장또는관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 평소 교통체증이 극심한 동래교차로 지하차도 건설 추진 계획과 둘째, 동래구 경영 수익사업의 일환으로 추진하다 중단된 가칭 명륜타운 건립 추진 현황에 대하여 셋째, 타구에 비하여 너무나도 협소한 구청의 주차장 확보 방안에 대하여 넷째, 동래구 보건소의 장기적인 보건행정의 운영 계획과 마지막으로 많은 사업비가 투입되고 있는 공공근로사업비 집행계획 및 공공근로자 관리 체계에 대한 구의 대책 등에 대하여 상세하고 성의있는 답변을 듣고자 지방자치법 제37조제2항 및 동래구의회회의규칙 제72조제1항의 규정에 의하여 구청장또는관계공무원출석요구의건을 발의하였습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 발의한 대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이만 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

성원주의장
김진성 의원 수고하셨습니다.
의원 여러분 김진성 의원의 제안설명에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 김진성 의원께서 발의하신 구청장또는관계공무원출석요구의건은 가결되었음을 선포합니다.
다음 이종근 의원 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 여러 명 있음

이종근의원
평소 존경하는 성원주 의장과 동료 의원 여러분!
그리고 이 자리에 참석한 이규상 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
반갑습니다. 이종근 의원입니다.
IMF 사태 이후에 아직도 많은 사람들이 정신적, 물질적 어려움을 겪고 있으며, 여러 곳에서 우리의 안전불감증이 많은 문제를 발생시키고 있습니다.
특히, 대형화재사고로 인하여 어린이와 청소년들이 목숨을 잃는 등의 어처구니 없는 일들이 다시는 일어나지 않기를 바라면서 우리 주민 생활과 아주 밀접한 사안에 대한 몇 가지 질문을 드리고자 지방자치법 제37조제2항 및 부산광역시동래구의회회의규칙 제72조제1항의 규정에 의하여 구청장또는관계공무원의출석을 요구합니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
질문요지는 미리 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 본 의원이 제안한 대로 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

성원주의장
이종근 의원 수고하셨습니다.
의원 여러분 이종근 의원의 제안설명에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 이종근 의원께서 발의하신 구청장또는관계공무원출석요구의건은 가결되었음을 선포합니다.
다음 최태원 의원 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 여러 명 있음

최태원의원
평소 존경하는 의장과 동료 의원 여러분!
그리고 이 자리에 참석하여 주신 이규상 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
반갑습니다. 최태원 의원입니다.
본 의원이 발의한 구청장또는관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 우리구 관내에 사회 복지 시설 운영 현황 및 관리 실태에 대하여 둘째, 각종 성금의 접수 및 관리 방법 셋째, 각종 자선단체 보조금 지원 및 집행내역에 대하여 집행부 측의 상세하고 성의있는 답변을 듣고자 지방자치법 제37조제2항 및 동래구의회회의규칙 제72조 제1항의 규정에 의하여 구청장또는관계공무원출석요구의건을 발의하였습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 본 의원이 발의한 대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

성원주의장
최태원 의원 수고하셨습니다.
의원 여러분 최태원 의원의 제안설명에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 최태원 의원께서 발의하신 구청장또는관계공무원출석요구의건은 가결되었음을 선포합니다.
끝으로 정관호 의원 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 여러 명 있음

정관호의원
평소 존경하는 성원주 의장과 동료 의원 여러분!
그리고 이 자리에 참석하신 이규상 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
반갑습니다. 정관호 의원입니다.
지난 날 관광지인 동래구의 명물로 자리매김했던 온천장의 명성을 되찾기 위하여 여러 가지 활성화 방안을 마련, 구는 구대로 동사무소는 동사무소대로 나름대로 많은 노력을 기울이고 있습니다만 이러한 노력이 보다 알찬 결실을 맺기를 내심 간절히 바라면서 온천장 활성화 방안 등에 대한 몇 가지 질문을 드리고자 지방자치법 제37조제2항 및 부산광역시동래구의회회의규칙 제72조 제1항의 규정에 의하여 구청장또는관계공무원출석요구의건의 발의하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
질문요지는 미리 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 제안한 대로 가결하여 주실 것을 당부드립니다.
감사합니다.

성원주의장
정관호 의원 수고하셨습니다.
의원 여러분 정관호 의원의 제안설명에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정관호 의원께서 발의하신 구청장또는관계공무원출석요구의건은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 여러 명 있음
의사일정 제7항 휴회의건을 상정합니다.
각 상임위원회별 2000년도예산안 예비심사 및 1999년도기금운용계획안 예비심사를 위하여 11월 26일부터 11월 28일까지 3일간 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본회의휴회의건은 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분!
대단히 수고가 많으셨습니다.
제93회 정기회 제2차 본회의는 11월 29일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다.
이만 산회를 선포합니다. 제93회 정기회 회기 및 의사일정
「없습니다」하는 의원 여러 명 있음
15시06분 산회