부산 동래구의회 발언
김진성 의원 발언

김진성위원장
동료 위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 동래구의회 제93회 정기회 휴회 중 제7차 사회도시위원회 회의를 개회하겠습니다.
오늘은 우리 위원회의 2000년도예산안 예비심사 마지막 날이므로 2000년도예산안에 대한 심사와 계수조정을 한 후 의결토록 하고, 2000년도기금운용안을 심사토록 하겠습니다.
그러므로 한층 더 심도 있는 심사가 이루어질 수 있도록 심사에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
배부해 드린 의사일정은 본인과 간사가 협의하여 작성하였으니 참고하여 주시기 바라며, 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2000년도세입·세출예산안을 상정합니다.
지금부터 본 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠으며, 위원 여러분들의 의견 집약과 계수조정과 심도있는 심사를 위하여 정회토록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
10시02분 회의중지
15시35분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
위원 여러분!
예산안에 대하여 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 심사를 종결토록 하겠습니다.
심사 종결을 선포합니다.
위원 여러분!
정회 중 심사한 바와 같이 사회도시위원회 소관 2000년도세입·세출예산안에 대한 심사 및 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다.
먼저 2000년도세입·세출예산안에 대한 삭감 사항을 말씀드리겠습니다.
전체 삭감된 예산액은 총 2,600만원으로 일반회계 2,500만원, 특별회계 100만원이 되겠으며, 그 내역은 다음과 같습니다.
먼저 일반회계로서 사항별 설명서 299페이지 사회개발비, 보건및생활환경개선, 환경관리, 청소관리, 경상적경비, 일반운영비 목의 일반수용비 중 구 소각로 유지비 명목으로 책정된 예산 1,100만원 중 500만원 삭감, 사항별 설명서 310페이지 사회개발비, 보건및생활환경개선, 공원녹지, 녹지공원관리, 경상적경비, 재료비 목의 재료비 중 양묘장 관리 재료구입비 명목으로 책정된 예산 500만원 중 200만원 삭감, 사항별 설명서 311페이지 사회개발비, 보건및생활환경개선, 공원녹지, 녹지공원관리, 자체사업, 시설비 및 부대비 목의 시설비 중 가로수 보식비 명목으로 책정된 예산 1,000만원 중 500만원 삭감, 사항별 설명서 370페이지 경제개발비, 국토자원보존개발, 건설관리, 건설행정, 자체사업, 시설비 및 부대비 목의 시설비 중 가로표지판 정비, 표지판 도색비 명목으로 책정된 예산 1,200만원 중 500만원 삭감, 사항별 설명서 385페이지 사회개발비, 주택및지역사회개발, 주택사업, 광고물관리, 자체사업, 시설비 및 부대비 목의 시설비 중 주민자율게시판 설치비 명목으로 책정된 예산 2,800만원 중 800만원을 삭감하였습니다.
다음은 특별회계로서 사항별 설명서 347페이지 경제개발비, 교통관리비, 교통행정관리, 주차장사업, 경상적경비, 일반운영비 목의 시설장비유지비 중 금강공원 공영주차장 시설 유지 보수비 명목으로 책정된 예산 300만원중 100만원을 삭감하였습니다.
이상 말씀드린 사항과 같이 삭감 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2000년도세입·세출예산안에 대한 삭감은 설명드린 바와 같이 삭감키로 의결하였음을 선포합니다.
위원 여러분!
이상 당 위원회 소관 2000년도 세입·세출예산안에 대하여 심사한 바와 같이 수정 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2000년도세입·세출예산안은 수정의결되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
오늘 우리 위원회에서 심사 의결된 예산안은 예산결산특별위원회에서 종합심사를 하게 되므로 예산결산특별위원회의 결정에 따라 변경될 수도 있음을 알려드리며, 오늘 심사된 2000년도 예산안에 대한 심사결과를 우리구의회 회의규칙 제67조의 규정에 의거 간사와 협의하여 보고서를 작성, 의장에게 보고하고 예산결산특별위원회에 회부토록 하겠습니다.
위원 여러분!
원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시40분 회의중지
15시41분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제1항 2000년도기금운용계획안을 상정합니다.
김영두 사회산업국장 나오셔서 사회산업국 소관 장학기금 및 노인복지기금에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
령두
김령두사회산업국장
존경하는 사회도시위원회 김진성 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 사회산업국장입니다.
지금부터 사회산업국 소관 2000년장학기금운용계획안, 2000년노인복지기금운용계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 2000년장학기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다.
본 기금은 91년도부터 95년까지 일반회계의 출현금으로 조성하였으며, 이자 수입으로 저소득 주민 자녀 중 학업 성적이 우수하고, 품행이 단정한 중·고등학생에게 장학금을 지급하고 있습니다.
2000년도 기금운용규모는 이월금 2억 1,200만원과 예산 이자 수입 1,500만원을 합하여 총 2억 2,700만원입니다.
기금의 효율적 관리와 증식을 위하여 이월금 중 기금 2억원은 한빛은행의 정기예금으로 예탁하여 연리 8%로 관리하고 있으며, 발생 이자 수입은 이자율이 높은 3개월 회전 정기예금으로 예탁하여 기금을 증식시키고 있습니다.
지출계획은 저소득 주민 자녀 장학금 1,900만원, 적립금 2억 800만원으로 편성하였습니다.
다음은 2000년노인복지금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다.
본 기금은 노인들의 지역 사회 발전을 위한 사회 활동을 원활히 할 수 있도록 기금 2억원을 목표로 96년부터 99년까지 일반회계에서 매년 5,000만원씩을 출현하여 99년 12월말에 목표 금액 2억원이 조성 완료되겠습니다.
2000년도 기금 운용 규모는 기금 적립금 2억원과 그간의 운용 이자수입 2,400만원을 합하여 총 2억 5,400만원입니다.
그간 기금의 효율적 관리와 증식을 위해 99년 12월 현재 1억 500만원은 구 금고인 한빛은행에 특정 금전신탁으로 예탁하여 연리 21%로 관리하고 있으며, 5,000만원은 정기예금으로 예탁하여 연리 8%로 관리하고 있습니다.
2000년 1월 5일 예탁기간이 만료되겠습니다.
2000년도에는 적립기금 2억원은 2000년 1월 5일부터 2003년 1월 5일까지 3년까지 이율이 높은 정기예금으로 예탁하여 관리하고 발생이자 5,400만원은 2000년 하반기에서 2002년까지 3년간 사용분에 대해서는 이자율이 높은 정기예금으로 예치 관리하여 운용 기금의 증식을 꾀하고, 2000년 상반기 사용분에 대해서는 보통예금으로 예치하여 필요시마다 수시 사용할 수 있도록 하겠습니다.
2000년도의 지출 계획은 노인 복지 행사 지원 등에 500만원, 경로당 지원에 500만원, 경로당 보수에 500만원을 편성하였습니다.
이상으로 사회산업국 소관 2000년도기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
존경하는 김진성 위원장님, 그리고 위원 여러분!
2000년도기금운용계획안은 저소득주민과 노인의 복지증진을 위하여 편성하였으며, 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.

김진성위원장
사회산업국장 수고하셨습니다.
다음은 황윤극 도시국장 나오셔서 도시국 소관 재해대책기금 및 재난관리기금에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
윤극
황윤극도시국장
반갑습니다. 도시국장 황윤극입니다.
존경하는 사회도시위원회 김진성 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 연일 노고가 많으십니다.
지금부터 2000년재해대책및재난관리기금운용계획에 대해 설명드리겠습니다.
먼저 기금 운용 규모는 재해대책기금 5억 3,900만원, 재난관리기금 9,300만원입니다.
다음 기금별운용계획에 대해 설명드리겠습니다.
먼저 재해대책기금에 대해 설명드리겠습니다.
첫 번째 운용총칙으로 보면 재해대책기금은 자연재해대책법 제63조 및 동래구재해대책기금운용관리조례에 의하여 자연재해에 대한 예방 및 응급복구사업을 신속하고 효율적으로 추진하기 위한 목적으로 설치되었습니다.
기금사용 용도는 자연재해대책법시행령 제58조에 규정된 재해사전대비 점검결과 시급히 보수, 정비를 요하는 사업, 재해응급복구를 위한 비용, 재해예방이나 경감을 위하여 필요한 연구용역사업, 소하천 및 하천시설중 제방·수문·배수관 유수지 및 수위관측시설 등의 정비사업, 배수펌프장 및 하수관거의 정비사업, 수리시설 중 배수장, 방제조, 용수로, 배수로 및 보의 정비사업, 재해위험지구 정비계획에 포함된 시설의 정비사업으로 되어 있습니다.
기금 조성은 구 일반회계에서 전 3연간의 수입결산액 평균 연액의 1,000분의 8에 해당하는 금액을 적립토록 함에 따라 2000년도 기금운용 규모는 총 5억 3,905만 4,000원이며, 금융기관 예치 3억 5,000만원과 재해발생시 응급복구 비용으로 1억 8,905만 4,000원을 계상하여 놓았습니다.
다음 자금수지 총괄입니다.
자금수지 총괄은 표와 같이 수입은 2000년 전입금 1억 1,800만원과 이자수입 2,127만 4,000원, 99년도 이월금 3억 9,978만원으로 총 5억 3,905만 4,000원이 되겠습니다.
지출은 재해응급복구 비용등 시설비로 1억 8,905만 4,000원, 적립금으로 64.9%인 3억 5,000만원을 계상하였습니다.
다음 수입계획입니다.
수입계획은 앞에서 설명드린 내용과 같이 수입은 이자수입 2,127만 4,000원과 이월금 3억 9,978만원, 2000년도 전입금 1억 1,800만원이며, 다음 지출계획입니다.
재해발생이 예상되는 사업비 및 재해응급복구 비용으로 1억 8,905만 4,000원, 적립기금으로 3억 5,000만원이 계상되어 있습니다.
다음은 재난관리기금에 대하여 설명드리도록 하겠습니다.
1번 운용총액으로 재난관리기금은 재난관리법 제56조의 규정에 의하여 재난의 예방 및 재난발생시 신속하고 효율적인 응급조치를 위하여 설치된 기금으로 자금조달 및 운용규모는 구 일반회계에서 전 3년간 보통세 수입결산액 평균 연액의 1,000분의 2에 해당하는 금액을 적립토록 함에 따라 2000년도 기금운용 규모는 총 9,294만원으로 정기예금 4,700만원과 재난발생 예방 및 응급복구 비용으로 4,594만원으로 계상하여 놓았습니다.
기금 용도는 재난관리법시행령 제55조에서 규정한 재난위험시설 등의 안전진단 및 보수, 보강 정비에 소요되는 비용, 중점관리대상시설 등 안전진단에 소요되는 비용, 대피 또는 퇴거명령을 이행하는 주민에 대하여 임대주택 이주비 지원, 재난이 발생한 때 또는 재난 발생의 위험이 높은 때에 인명구조, 피해시설의 응급복구 등 응급조치, 재난의 예방을 위하여 필요한 연구용역으로 사용토록 되어 있습니다.
다음 자금수지 총괄입니다.
자금수지 총괄은 표와 같이 수입은 2000년도 전입금 3,000만원과 이자수입 244만원, 99년도 이월금 6,050만원을 합하여 총 9,294만원이 되겠습니다.
지출은 재난 예방 및 복구 시설비로 4,594만원과 적립기금으로 50.6%인 4,700만원을 계상해 놓았습니다.
다음 수입계획입니다.
수입계획은 앞에서 설명드린 내용과 같이 수입은 이자수입 244만원과 이월금 6,050만원, 구 전3년간 보통세 수입금의 1,000분의 2인 2000년도 전입금 3,000만원으로 조성되는 것입니다.
다음 지출계획입니다.
총 9,294만원 중 재난발생 예방 및 재난발생시 응급 복구 비용으로 4,594만원과 적립기금으로 4,700만원을 계상하였습니다.
이상으로 재해대책 및 재난관리기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마쳤습니다.
아무쪼록 위원님께서 면밀히 검토하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 마치겠습니다.
감사합니다.

김진성위원장
도시국장 수고하셨습니다.
전문위원의 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 1. 제안이유
지방자치법 제35조 및 지방재정법 제110조에 의거 2000년 기금운용계획을 별첨과 같이 수립·운영하고자 함
2. 주요골자
O 대상기금 : 장학기금등 4종
O 2000년 기금별 운용규모
(표실음)
3. 검토의견
O 본 기금운용계획안은 지방자치법 제35조 및 제133조, 지방재정법 제110조의 규정에 의하여 지방의회의 의결을 요하는 사항으로서 주요내용은 다음과 같음
(표실음)
O 위 표에서와 같이 수입은 이월금과 기금의 이자수입 및 관련법에 의한 적립금으로 구성되었으며, 지출은 최소한도로 줄이고 나머지를 재차 적립하는 등 내용이 타당하다고 판단됨.
참 조
다음은 본 안에 대한 심사를 위하여 질의 토론을 하도록 하겠습니다.
먼저 사회복지과 소관 장학기금 및 노인복지기금 운용에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 사회복지과 소관 장학기금과 노인복지기금 운용에 대하여 질의 토론을 마치도록 하겠습니다.
다음은 건설과 소관 재해대책기금과 재난관리기금 운용에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상 질의 토론을 종결토록 하겠습니다.
질의토론 종결을 선포합니다.
다음은 본 안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다.
의견이 있으신 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 의견이 없으므로 심사를 종결토록 하겠습니다.
본 안에 대하여 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2000년도기금운용계획안은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
오늘 심사된 2000년도기금운용계획안에 대한 심사결과는 우리구의회 회의규칙 제63조 및 64조의 규정에 의거 본인과 간사가 협의하여 심사보고서를 작성 의장에게 제출하고 12월 21일 개의되는 동래구의회 제93회 정기회 제4차 본회의에 보고토록 하겠습니다.
위원 여러분!
2000년도 예산안 심사 및 기금운용계획안 심사를 하시느라 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 동래구의회 제93회 정기회 휴회 중 사회도시위원회 제7차 회의를 모두 마치겠습니다.
12월 15일 수요일 오전 10시에 제8차 회의를 개회하여 우리 위원회 소관 개정조례안 심사와 행정사무감사보고서를 작성토록 하겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시53분 산회