이경호 의원 발언

평소 존경하는 이경호 의장 그리고 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 지난 2월 19일자 시 본청 인사이동에 의한 두명의 우리 구 간부를 소개하겠습니다. 먼저 안경문 환경보호과장입니다. 연제구에서 옮겨 왔습니다. 다음 김효동 지적과장입니다. 사상구 지적과장으로 있다가 전입되었습니다. 의원 여러분의 배전의 지도 편달을 바라며, 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사계장 노성현입니다. (보고사항은 끝에 실음)

존경하는 이경호 의장 그리고 의원 여러분! 제77회 임시회에서 98년도 주요구정계획에 대하여 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 설명드릴 순서는 기본 현황, 97년도 주요 구정 성과, 98년도 주요 구정 계획, 공약사업 실적 순입니다. 먼저 3페이지 기본 현황을 말씀드리면 위원 여러분께서도 잘 아시다시피 우리 동래는 역사와 전통의 고장으로써 인구는 31만명이며, 행정조직은 1실, 3국, 3담당관, 16과, 62계, 보건소, 의회사무국과 14개 동에 약 700여명의 공무원이 구정을 꾸려 나가고 있습니다. 다음 4페이지입니다. 우리 구에 올해 재정규모는 현재 작년 당초 예산 대비해서 5.3% 줄어든 총 669억 8,100만원으로 이 중 일반회계가 602억원, 특별회계가 67억 8,100만원입니다. 최근 IMF사태로 제1회 추경 시 일반회계 602억원 중 약 10% 정도 삭감이 전망됩니다. 어려운 재정여건으로 만족할 만한 주민숙원사업 해결에는 미흡한 감이 있습니다만 신규 사업 억제와 저비용, 고효율 사업 우선 투자 등으로 절약과 계획적인 긴축예산 운영 등으로 효율성을 제고해 나가겠습니다. 다음은 97년도 주요 구정 성과에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 미래지향적인 도시개발을 위해서 도시기반시설 확충과 지역교통난 완화 시책을 적극 펼쳐 왔으며, 쾌적한 생활 환경 조성과 저소득주민 보호 등 구민 복지 및 봉사행정 구현을 위하고 향토 문화 계승 발전 등 여러 분야에 걸쳐 구민에게 약속드린 살기 좋은 동래 건설을 위해 최선을 다한 한 해였다고 생각합니다. 그 결과 부산시 97년 사회 지표 조사에서 가장 살고 싶은 고장으로 우리 구가 선정되기도 하였습니다. 그러나 자치 재정의 취약으로 늘어나는 주민 숙원 사업을 모두 해결하지 못한 점과 자주적 확충 노력 부족 등을 거울삼아 올해는 당면한 경제 위기 극복과 행정의 생산성 향상을 위해 새로운 각오로 더욱 분발할 것을 다짐 드립니다. 금년도 주요 구정 계획에 대해서 설명드리겠습니다. 올해 구정 방향을 살기 좋은 동래 건설로 정하고, 역점 시책으로 경제 살리기 범구민 운동 활력 추진과 21세기 대비 자치 행정 역량 제고 등 여섯 가지로 정하여 착실히 준비해 나가겠습니다. 다음 7페이지입니다. 경제 살리기 범구민 운동의 활력 추진입니다. 먼저 경제 살리기 범구민 추진 본부와 구 자체 경제 살리기 추진단 및 구 직원 자율실천협의회를 구성하여 신 자린고비 동래 전시회를 개최하는 등 100가지 실천 운동을 선택하여 구민과 함께 적극 펼쳐 나가고 있으며, 또한 IMF시대에 걸맞는 국민 경제 교육을 실시하여 당면한 경제 위기 극복을 위해 전 구민의 동참을 유도해 나갈 계획입니다. 21세기 대비 자치행정 역량 제고를 위해서는 먼저 지방세수의 안정적 확보와 세외수입의 지속적 발굴로 자치 재원을 확충해 나가고, 효율적인 재정 운영을 위해 긴축예산을 편성 운영하는 한편, 적은 비용으로 큰 효과를 거둘 수 있는 사업 위주로 추진해 나가겠으며, 또한 지역 특성에 맞고, 공공성과 경제성이 조화된 경영수익사업을 적극 발굴해 나갈 계획입니다. 두 번째 지방화 시대에 행정 수행 능력 배양을 위해서는 조직개편과 인력배분, 사고능력 향상 등 행정 내부의 경영 혁신을 도모해 나가고, 행정 장비의 현대화로 업무의 생산성을 높여 나가는 한편, 21세기 동래 모습을 정립하여 구민에게 꿈과 희망이 달린 비전을 제시토록 하겠습니다. 세 번째 동 행정 활성화를 위해서는 우선 행정환경 변화에 부응하는 주민 속의 동 행정이 되도록 운영해 나가고, 동행정 「Know-How」 전수단과 주민등록 「Top-Team」제 운영 등으로 사무처리 능력을 향상시키고, 동 행정 중요업무 심사 평가제를 실시하여 지역 특성에 맞는 책임 행정을 구현해 나가겠습니다. 또한 오는 6월에 실시되는 지방선거는 그 어느 때보다도 깨끗하고 공명정대하게 치루어 질 수 있도록 선거 사무 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 12페이지 삶의 질 향상을 위한 지역개발입니다. 역점사업으로 추진 중인 4대 권역별 지역 균형 개발 사업은 금년부터는 하나하나 가시화되도록 추진해 나가고 도심 속의 낙후지역에 대하여는 용도 지역 변경과 도심 재개발 사업이 활성화되도록 지역 주민의 의견을 수렴해서 차근차근 추진해 나가겠습니다. 도시교통난 완화를 위해서는 무지개운동을 생활화하고 주차시설을 늘려 나가며, 하나로 카드 이용 등 선진 교통 문화 정착을 위해 각종 시책을 적극 펼쳐 나가는 한편, 재정 여건이 어렵습니다만 가용 재원을 최대한 투입하여 간선 도로망의 확충에 최선을 다 할 계획입니다. 다음은 13페이지 쾌적한 도시환경 조성을 위해서는 먼저 쓰레기 줄이기 시책을 강력 추진해 나가고 있으며, 높아져 가는 환경 욕구에 부응하고 구민 모두가 쾌적한 삶을 누릴 수 있도록 동래 사적공원을 비롯한 도심 근린공원을 사계절 푸른 녹지공간으로 조성하여 누구나 즐겨 찾을 수 있는 구민의 휴식처가 되도록 하겠으며, 국토 대청결운동 내실화와 환경오염 사전 차단 특히, 맑은 물이 흐를 수 있도록 온천천 살리기 정화사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 가로등, 보안등 시설 및 교체 등 주민 편익을 위한 각종 도로 시설물도 계속해서 정비 확충해 나가겠습니다. 다음은 14페이지 구민 위주의 봉사행정 실천입니다. 먼저 구민의 진솔된 의견을 최대한 수렴하여 구정에 반영시켜 나가고, 민원행정 전산화 확대와 책임 행정 실천 등으로 행정 서비스의 영역을 확대해 나가겠으며, 특히 주민과 직원간의 커플제를 운행하여 주민과 함께 하는 열린 구정을 적극 펼쳐 나가고 있습니다. 두 번째 현장 위주의 생활 민원을 적극 추진하기 위해 생활 민원 기동처리반을 운영하고, 지역 지도관 및 견문 보고제를 확대하여 현장 확인 행정을 강화해 나가고 있으며 1일 구정현장 시찰, 출향인사 고향소식 보내기 등 구민의 구청 참여 기회를 확대 해 나가겠습니다. 세 번째 구민의 생활에 불편을 주는 잘못된 관행이나 제도를 지속적으로 개선해 나가고, 불가피한 권리 제한, 의무 부담은 사전 예고와 공익 우선의 원칙을 적용하여 규제의 투명성과 공정성을 제고해 나갈 것입니다. 네 번째 민방위, 재난 대비 역량 제고를 위해 주민 자율 신고 체제를 확립하고, 민방위 교육의 내실화 등을 통해서 안보의식을 고취시켜 나가는 한편, 민방위 조직을 재난대비 핵심조직으로 육성시켜 생활 민방위가 정착되도록 적극 추진해 나가겠습니다. 다음 17페이지 밝고 건강한 구민 복지 실현입니다. 먼저 저소득 주민들에게는 생계비를 지급하는 등 각종 지원 시책을 시기에 맞게 지속적으로 추진해 나가고, 자활 기반 조성 중심으로 자립능력을 갖추는데 모든 지원을 아끼지 않을 계획입니다. 또한 동래 및 사직종합복지회관은 구민의 삶의 질 향상과 구민 화합의 장이 되도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 두 번째 더불어 잘 사는 사회 분위기 조성을 위해서는 생활보호대상자와의 자매결연사업을 확대하고, 이웃 사랑 실천의 날 운영 등으로 자활 의욕을 고취시켜 나가고, 장애인 등 소외계층에 대한 관심을 제고하고, 노인 여가 시설 확충 등으로 노인복지 증진에도 각별한 정성으로 지원을 아끼지 않겠습니다. 세 번째 청소년 건전 육성을 위해서는 효 가정 만들기 운동과 심신단련 기회 확대 등 청소년을 위한 다양한 프로그램을 개발하여 선도해 나가고, 여성대학, 취미교실 운영, 각종 위원회 여성위원 참여율 제고 등으로 여성의 사회참여를 적극 유도해 나가며, 이웃사랑 실천수범사례집을 발간하여 어려운 이웃과 미담사례 등을 널리 알려 서로 돕고 참여하는 사랑의 나눔 운동을 적극 추진해 나가겠습니다 네 번째 구민들의 건강한 삶을 위해서 무료 순회 진료, 무료 한방 진료 등 보건 서비스 사업을 확대해 나가고, 아울러 위생 업소 수준향상에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 21페이지 전통문화 계승발전입니다. 복천동 고분군, 동래 읍성지, 장관청 등 향토문화 유적지는 연차적으로 계속 정화해 나가겠으며, 동래야류, 동래학춤 등의 전통 문화는 문화 유적지 순례와 향토문화 교류 등을 통하여 널리 보급되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 22페이지 우리 구민의 축제 행사로 매년 개최하는 동래충렬제는 구민 모두가 함께 참여하는 구민 위주의 종합 문화 예술행사로 꾸며 나가겠으며, 동래지역 독립만세운동 재현, 향토 사료를 수집, 번역 등 선열들의 숭고한 뜻을 기리며, 특색있는 향토문화 사업을 내실있게 추진하여 전통과 충렬의 고장 동래인의 자부심과 애국심을 고취시켜 나가겠습니다. 아울러 우리 구민의 문화의 전통이 될 동래 문화회관 99년 개관 목표도 차질없이 추진토록 하겠습니다. 끝으로 공약사업 실천입니다. 동래충렬제 개최 등 17건의 대 구민 공약사업 중 현재 추진 중의 몇 건의 사업은 장·단기 추진계획을 수립하여 당초 일정에 차질이 없도록 모든 최선을 기울여 추진해 나가고 있으며, 이를 위해서 우리 동래구 700여 공무원은 31만 구민의 의지와 역량을 결집하여 대망의 21세기를 앞두고 국가적 경제력을 한시 바삐 극복하여 새로운 시대, 새로운 마음과 자세로 가다듬고 전통과 충렬의 고장 우리 동래를 자치행정의 가장 성공적인 지역으로 발전시켜 나가는데 최선을 다하겠습니다. 올해도 변함없는 의원 여러분들의 적극적인 지원과 협조를 당부드리면서 주요 구정설명을 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

제77회동래구의회(임시회)회기결정의건(2월 18일 의장제의) ·회기: 2월 27일～ 3월 5일(7일간) 제77회동래구의회(임시회)회의록서명의원선출의건(2월 18일 의장제의) 부산광역시동래구구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례안 부산광역시동래구동의명칭및구역에관한조례중개정조례안 부산광역시동래구민방위교육장운영및시설사용료징수조례중개정조례안 부산광역시동래구종합사회복지관관리및운영조례중개정조례안 부산광역시동래구건축조례중개정조례안 (이상 5건 동래구청장으로부터 제출되어 소관 상임위원회에 회부)

1. 동래구 명륜1동 533-174번지에 대한 토지 불하 취소 - 진정인: 동래구 명륜1동 533-73번지 김태언외 76명 - 결 과: 기획총무위원회, 집행부 의견 종합하여 98년 1월 12일 진정인에게 회시 2. 동래구 명륜2동 9-19번지 지하1층, 지상3층 건물의 건축법 위반에 대한 건 - 진정인: 금정구 부곡4동 891-47 김광옥 - 결 과: 사회도시위원회에 회부, 집행부에 처리협조 요청