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부산 동래구의회 발언

박용근 의원 발언

제290회 제1차 사회도시위원회2019-11-19

박용근 의원 프로필 보기 →

김미화위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제290회 정례회 휴회 중 제1차 사회도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 정보경 복지환경국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 반갑습니다. 우리 위원회는 오늘 복지환경국 및 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 부서별 예비심사를 한 후 예산안을 조정하여 의결할 예정입니다. 먼저 복지환경국장으로부터 복지환경국 소관 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 들은 후 부서별 질의·답변을 통해 예비심사를 하겠습니다. 자세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 사회도시위원회 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 정보경 복지환경국장 나오셔서 복지환경국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
보경

정보경복지환경국장

존경하는 사회도시위원회 김미화 위원장님 그리고 위원 여러분, 대단히 반갑습니다. 복지환경국장 정보경입니다. 지금부터 복지환경국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입·세출 예산안 85페이지부터 96페이지, 일반회계 세입예산입니다. 85페이지, 수수료 수입으로 일자리경제과 소관 동물등록 수입증지 600만 원 증액, 86페이지, 기타 수입으로 주민복지과 소관 민간어린이집 매입 등 4개 사업에 24억 2172만 5천 원 증액, 청소과 소관 2018년도 퇴직급여충당금 및 사회보험료 정산 등 2개 사업에 1억 9319만 7천 원을 증액 편성하였습니다. 87페이지, 자치구특별조정교부금 중 환경위생과 소관 음식점 입식좌석개선 지원사업에 4800만 원 증액 편성하였습니다. 88페이지, 생활보장과 소관 생계급여 등 11개 사업에 14억 9936만 6천 원 감액 편성, 주민복지과 소관 보육교직원 인건비 지원 등 36개 사업에 14억 8212만 3천 원 증액 편성하였습니다. 89페이지, 일자리경제과 소관 초등돌봄교실 과일간식 지원 시범사업 등 3개 사업에 1억 2280만 9천 원 증액, 89페이지, 환경위생과 소관 탄소포인트제 가입가구 인센티브 지급 등 2개 사업에 100만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 기금으로 90페이지, 복지정책과 소관 한부모가족 자녀양육 교육지원 등 6개 사업에 3억 4062만 6천 원 증액 편성하였습니다. 다음 91페이지부터 96페이지까지 시·도비 보조금 등으로 복지정책과 소관 긴급복지 지원 등 18개 사업에 2억 881만 원을 증액 편성하고, 92페이지, 생활보장과 소관 생계급여 등 12개 사업에 2억 1051만 2천 원 감액 편성, 주민복지과 소관 보육교직원 인건비 지원사업 등 61개 사업에 4억 1694만 6천 원을 감액 편성하였습니다. 94페이지, 일자리경제과 소관 지역공동체 일자리 사업 등 7개 사업에 2억 822만 8천 원 증액 편성하고, 95페이지, 청소과 소관 2019년도 2분기 쓰레기 반입량 감량 인센티브 수령으로 647만 8천 원 증액 편성하였습니다. 다음은 99페이지, 생활보장과 소관 의료급여기금 특별회계 세입예산입니다. 국고보조금 등으로 2639만 6천 원, 시·도비 보조금 등으로 659만 9천 원을 각각 증액 편성하였습니다. 이상으로 세입예산 제안설명을 마치고 다음은 205페이지부터 264페이지까지 세출예산입니다. 205페이지, 제3회 추가경정 세출예산 규모는 2565억 3799만 8천 원으로 기정예산 2527억 2162만 9천 원보다 38억 1636만 9천 원을 증액 편성하였습니다. 209페이지부터 216페이지까지 복지정책과 소관 일반회계 세출예산입니다. 총 예산은 147억 5053만 3천 원으로 11억 2468만 5천 원을 증액 편성하였습니다. 209페이지, 취약계층 지원에 4억 5147만 5천 원 증액, 210페이지, 지역사회복지서비스 지원에 1억 2286만 9천 원 증액, 211페이지, 여성 복지 증진에 1억 3444만 1천 원 증액, 213페이지, 저소득층 생활안정에 4억 890만 원 증액, 214페이지, 청소년 보호 및 육성에 142만 5천 원 증액, 215페이지, 행정운영경비에 557만 5천 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 221페이지부터 224페이지까지 생활보장과 소관으로 총 예산은 320억 9894만 1천 원으로 17억 5946만 8천 원을 감액 편성하였습니다. 221페이지, 국민기초생활 보장에 5억 9486만 2천 원 감액, 222페이지, 저소득 주민지원에 1억 139만 2천 원 감액, 주거안정지원에 12억 1018만 6천 원 감액, 223페이지, 저소득층 생활안정 도모에 1억 4697만 2천 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 227페이지, 생활보장과 소관 의료급여기금 특별회계 세출예산입니다. 총 예산은 9억 932만 4천 원으로 3299만 5천 원을 증액 편성하였습니다. 227페이지, 현금급여사업비에 3571만 원 증액, 건강생활유지비에 463만 5천 원 감액, 의료급여관리사 인건비에 129만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 231페이지부터 247페이지까지 주민복지과 소관 세출예산입니다. 총 예산은 1878억 6517만 2천 원으로 36억 285만 3천 원을 증액 편성하였습니다. 231페이지, 노인복지지원에 21억 995만 6천 원 증액, 232페이지, 장애인 복지 지원에 8억 7364만 9천 원 감액, 234페이지, 보육·아동지원에 23억 2255만 7천 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 251페이지부터 254페이지까지 일자리경제과 소관으로 총 예산은 28억 7929만 6천 원으로 4억 1256만 5천 원을 증액 편성하였습니다. 251페이지, 지역경제활성화에 3810만 원 증액, 농·축산물 안전관리에 1382만 원 증액, 252페이지, 고용촉진 및 공공근로사업에 212만 3천 원 증액, 민생안정대책에 1997만 원 감액, 253페이지, 일자리 창출 지원에 3억 7749만 8천 원 증액, 254페이지, 행정운영경비에 99만 4천 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 259페이지부터 260페이지까지 환경위생과 소관으로 총 예산은 6억 8031만 5천 원으로 3678만 5천 원을 증액 편성하였습니다. 259페이지, 탄소포인트제 가입가구 인센티브 지급에 600만 원 감액, 가정용 저녹스 보일러 설치에 200만 원 증액, 260페이지, 식품위생업소 관리 음식점 입식좌석 개선 지원사업에 4800만 원 증액, 국내여비 721만 원 감액 편성하였습니다. 다음은 263페이지부터 264페이지까지 청소과 소관으로 총 예산은 168억 4919만 9천 원으로 3억 6595만 4천 원을 증액 편성하였습니다. 263페이지, 청소관리에 3억 7045만 4천 원 증액, 264페이지, 행정운영경비에 450만 원을 감액 편성하였습니다. 존경하는 사회도시위원회 김미화 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 심의과정에서 충분히 검토하시겠지만 2019년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안은 대부분이 사회복지사업으로 국·시비 보조금 변경내시에 따른 조정사항이며, 구민의 복리증진에 꼭 필요한 사업으로 편성하였으니 구민을 위한 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 예산 편성과 관련한 질문사항에 대하여는 부서별 예비심사 시 부서장으로 하여금 상세하게 답변드리도록 하겠습니다. 이상으로 복지환경국 소관 2019년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김미화위원장

정보경 복지환경국장 수고 많으셨습니다. 복지환경국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2019년도 제3회 추가경정 예산안 검토보고서(사회도시위원회/복지환경국) 국장님과 복지정책과장님을 제외한 다른 분들은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 우리 위원회 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 심도 있고 효율적인 심사를 위하여 부서별 일반회계, 특별회계 순으로 심사를 하도록 하겠으며, 질의·답변은 배부해 드린 2019년도 제3회 추가경정 예산안 책자와 조견표를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 복지정책과 소관 추가경정 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없으십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

참 조

부록에 실음

공무원 퇴장

주순희위원

예산이 증액되는 부분에 대해서 전반적으로 설명을 좀 해 주시겠습니까?

김미화위원장

마이크 켜고 해 주시기 바랍니다.
혜란

강혜란복지정책과장

전체적으로 시에서 확정 내시가 내려와서 시에서 가지고 있던 유보금들을 다 받은 사항입니다.

주순희위원

거의 다 지금, 이 사업자체가?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 거의 다, 보시다시피 매칭비입니다.

주순희위원

그렇다고 하면 지금 세입예산 중에서도 92페이지에 보면 ‘한부모가족 자녀양육 교육지원’ 같은 것도 방금 말씀하신 것처럼 추가 내시액이 더 내려왔다는 말씀이십니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 그런 사항입니다.

주순희위원

제가 92페이지 건에 대해서 말씀드리는 이유가 실제 한부모가족의 자녀양육 부분을 현장에서 정책토론회 같은 걸 해 본 결과로는 이렇게 많은 예산이 추가로 내려 왔다 하더라도 실제 혜택을 받는 가족은 더 적고, 특히나 자녀양육비 같은 경우는 더더욱 제대로 지원을 못 받아서 굉장히 불편함을 호소하고 있던데 이 추가 예산을 어떻게 집행하실 예정입니까?
혜란

강혜란복지정책과장

한부모가정은 어떤 시책사업처럼 유동성이 있는 게 아니고,

주순희위원

법적으로 정해져 있으니까요?
혜란

강혜란복지정책과장

예. 중위소득 52% 이하, 그리고 청소년 한부모가족은 60% 이하, 이런 소득기준이 정해져 있기 때문에,

주순희위원

그렇죠. 중위소득 52% 이하이긴 한데 우리가 계속 논의되고 있는 것들은, 물론 이게 구 단위에서 할 수 있는 사항은 아니지만 그렇다 하더라도 구민들의 불편함이 있으면 상부에 계속 건의를 해야 되지 않을까 싶거든요. 그래서 특히 자녀 같은 경우도 대학을 들어가지 못한 18세 이상의 자녀들에게는 또 다른 지원이 안 되고 있는 그런 부분들이 있으니까, 물론 내시액이 8100만 원 정도가 내려왔다 하더라도 실제 돌아갈 수 있는 것들은, 어쩌면 반납을 해야 될 수도 있는 상황이 발생하니까 이런 상황이 안 되도록 위에 적극적으로 건의해서 실제 우리 주민들이 불편함 또는 불평등하다고 호소하지 않도록 예산을 집행해 주셨으면 좋겠습니다.
혜란

강혜란복지정책과장

예, 지속적으로 건의를 하도록 하겠습니다.

주순희위원

우선 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 정명규 위원 질의해 주십시오.

정명규위원

아이돌봄 더하기 지원사업에 예산이 반영됐는데 남은 기간 동안에 사업을 할 수 있어요? 아이돌봄 더하기 지원사업이 뭘 하는 겁니까?
혜란

강혜란복지정책과장

더하기 지원사업은 연간 한 가정이 쓸 수 있는 게 720시간입니다. 720시간을 다 소진하고 나머지 36개월 이하, 두 자녀 이상의 가정이 더하기 사업을 쓸 수 있는 그런 부분입니다. 쌍둥이 자녀를 둔 가정도 쓸 수 있습니다.

정명규위원

그러면 올해 예산에 이게 한 개도 없었어요, 애초에?
혜란

강혜란복지정책과장

더하기 사업은 보통 대체로 지금쯤, 마지막 추경에 내려옵니다. 720시간을 소진을 다한 가정이 쓸 수 있는 사업이기 때문에,

정명규위원

그러면 기정액에 있었어야 되는 게 아니냐는 거죠. 원래 예산에 있다가 모자라니까 지금쯤 추경이 내려오면 소진한 분들 쓰면 되는데,
혜란

강혜란복지정책과장

더하기 사업은 미리 안 내려주더라고요.

정명규위원

그럼 지금 내려오면 수요는 있네요?
혜란

강혜란복지정책과장

지금 동래구 같은 경우에는 더하기 사업에 대한 수요가 크게 많지 않습니다.

정명규위원

내려오니까 일단 편성은 해야 되는 거네요?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 편성을 안 할 수가 없습니다.

정명규위원

긴급복지예산은 매년 지금쯤 또 내려오는데, 제 기억으로는 미리 내려올 거라고 예상하고 수요를 파악을 해 주십사 하고 얘기한 적이 있는 것 같은데, 기억나실지 모르겠네요.
혜란

강혜란복지정책과장

이거는 정말 말 그대로 긴급사항이 저희들에게 신청 들어오는 사항인데 이 돈은 지금 모자랍니다. 긴급은 이 돈이 모자라는 상황입니다. 왜냐하면 저희들이 의료비를 선지원하기 때문에, 근데 이게 선지원이 안 돼서 지금 연기·지연하고 있는 병원 업체들이 꽤 있습니다. 이 돈으로 지금 외상값을 갚아야 되는 상황입니다.

정명규위원

외상값 갚아야 된다는 뜻이 제가 강조하듯이 돈 내려오고 나면 그때부터 발굴하고 하다 보면, 시간 다 가고 나면 다시 반납해야 되니까, 예상으로 당겨서 쓰든지 간에, 나중에 긴급복지예산이 내려오면 그때 우리가 갚아주더라도 써 왔던 사람들이라도 좀 있어야지, 과장님 말씀은 이게 모자란다 하는데 매년 남았잖아요. 올해만 모자란 겁니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

정명규위원

그럼 수요를 계속 발굴했기 때문에,
혜란

강혜란복지정책과장

예, 맞습니다. 매년 1000건 정도 됐는데 올해 지금 1400건에 달하고 있습니다. 그래서 이 돈이 모자랄 상황입니다. 그래서 좀 많이 달라고 했는데 이만큼 주더라고요. 지금 예년보다 400건이 더 많습니다.

정명규위원

그러면 올해는 안 남겠네요?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 안 남습니다.

정명규위원

모자라면 안 남을 거잖아요.
혜란

강혜란복지정책과장

예, 그렇습니다.

정명규위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김미화위원장

정명규 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

과장님, ‘공동육아나눔터 공기청정기 지원’, 이게 기금하고 시비 내려온 거지 않습니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

주순희위원

그러면 아직 설치되지는 않았죠?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 의결해 주시면 바로 집행할 겁니다.

주순희위원

음, 그럼 지금 우선 한 곳만?
혜란

강혜란복지정책과장

추경 보시면 사회복지시설은 시설별로 공기청정기가 거의 다 들어가 있습니다.

주순희위원

그렇죠, 보통은 다 그렇게 지원을 하도록 되어 있어서, 그런데 공동육아나눔터가 아직, 어쨌든 연내에 다 오픈이 가능합니까?
혜란

강혜란복지정책과장

지금 의결되는 날 바로 집행하려고 준비 다 해 놓고 있습니다.

주순희위원

그러면 그거는 추후에 다시 보도록 하겠습니다.
혜란

강혜란복지정책과장

연내가 아니고 11월 말 중으로 의결이 되니까 그때 바로 나갈 수 있을 겁니다.

주순희위원

우선 알겠습니다, 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 강명임 위원 질의해 주십시오.

강명임위원

예, 과장님 반갑습니다. 215페이지 보시면 ‘무기계약근로자보수’ 현황,
혜란

강혜란복지정책과장

사례관리사요?

강명임위원

예, 통합사례관리사 공무직근로자 보수에 대해서 나와 있는데 이게 지금 4명이라고 되어 있는데, 구에 소속된 인원이 4명입니까?
혜란

강혜란복지정책과장

아닙니다. 동에 배치해 둬서, 관리는 저희가 하고 있습니다.

강명임위원

그럼 각 동에 4명씩 배치가 되어 있는 겁니까?
혜란

강혜란복지정책과장

아니요, 13개동 중에 4개동 배치되어 있습니다.

강명임위원

그렇죠, 그러면 구 전체 13개동이 통합해서 4명을 하신다고 하셨죠?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

강명임위원

여기 보시면 4명이 전체 사례관리자로서 활동하는데 있어서 사례관리에 대한 통합적인 서비스, 또 취업하는 데에 관한 정보, 그 기초적인 거는 어떻게 진행을 하세요?
혜란

강혜란복지정책과장

저희가 한 번씩 통합사례관리사하고 회의를 거쳐서 총괄적인 것을 조정해 나가고 있지만 13개동에 4명의 통합사례관리사를 두기에는 사실 1명당 일이 많은 상황입니다. 점진적으로 추가돼야 되는 부분입니다.

강명임위원

지금 보면 통장님들이 각 세대별로 들고 다니면서 설문지 조사를 하고, 집에 통합관리자 사례에 대한 수급자가 있나, 없나를 조사하는 걸로 알고 있어요.
혜란

강혜란복지정책과장

예.

강명임위원

초기에 각 통장님들이 많은 물량을 가지고 세대별로 조사를 하는 걸 봤는데, 그럼 그렇게 해서 취합된 부분을 동에서 취합해서 다시 통합관리자로 인수인계가 되는 겁니까, 아니면 통합관리자가 실질적으로 현장에 나가서 사례발굴을 하는 겁니까?
혜란

강혜란복지정책과장

현장에 나갈 때도 있고요.

강명임위원

예.
혜란

강혜란복지정책과장

통장님들이 가지고 온 것에 무조건 통합사례관리사가 투입이 되는 것은 아니고요. 일단은 동에 희망복지팀이라고 저희들 사회직 직원도 있고, 모니터도 있고, 사회공헌하시는 분들도 있는데 이분들이 다음 상담 내지 현장방문해서 처리를 하게 되고, 이 중 2차에서 2개 이상의 복합적인 문제를 가진 분을 통합사례관리 안에 넣어서 이 분들이 관리를 하게 됩니다.

강명임위원

그러면 그 네 분이 몇 개동을 서로 분담해서 나눠서 움직입니까, 아니면 어떤 시스템으로 업무를 합니까?
혜란

강혜란복지정책과장

앞전까지는, 7월 9일 이전까지는 권역별로 둬서 이분들이 통합사례관리 업무를 주로 했습니다. 그런데 7월 9일 이후로는 우리가 5개동에 더 희망복지팀을 더 넣게 됐어요. 그래서 신규로 희망복지팀이 들어간 5개동이 통합사례라든지 전반적으로 사회복지 업무분야가 조금 떨어집니다. 그래서 밸런스를 맞추기 위해 5개동 중에 사직1동이 인구가 적으니 사직1동을 빼고 나머지 4개동에 지금 배치가 돼서 그 동을 전체적으로 사회복지분야를, 통합사례관리 부분을 끄집어 올리는 데 주력하고 있습니다.

강명임위원

그러면 이분들의 근무시간대는 어떻게 됩니까?
혜란

강혜란복지정책과장

저희하고 똑같습니다.

강명임위원

똑같이 다 됩니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

강명임위원

그러면 동에서 이런 사례관리자를 발굴해서 관리하고 있는 인원수는 어느 정도 된다고 보십니까?
혜란

강혜란복지정책과장

지금 현재 대략 294명 정도 됩니다.

강명임위원

294명. 각 동에서 사례발굴해서 관리하고 있는 분들이?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

강명임위원

알겠습니다.

김미화위원장

강명임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 반갑습니다. 세 가지 정도만 물어볼 게 있어서요. 일단 210페이지, ‘저소득계층 미세먼지 마스크 보급’, 이 사업은 어떻게 진행하는 거죠? 마스크를 사서 주는 거예요, 안 그러면 뭐?
혜란

강혜란복지정책과장

이거는 저희들이 조달, 나라장터에 2단계 입찰을 진행해서, 일단 국·시비가 내려왔기 때문에 국·시비에 대해 2단계 입찰을 했는데 많이 저가로 낙찰이 됐습니다. 그래서 기초수급, 차상위계층, 사회복지시설, 약 1만 1000명에게 1인당 40매 정도로 돌아갈 것으로 계산이 됩니다.

박용근위원

1인당 40매?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

박용근위원

언제 들어가는데요?
혜란

강혜란복지정책과장

의결되면 들어갑니다.

박용근위원

의결되면?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 제가 알기로는 의결이 11월 말 안으로 되니까 저희들이 서류 준비는 다 해 놓고 있습니다.

박용근위원

의결만 되면 집행을 하네. 그렇죠?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

박용근위원

이걸 받는 분들이 마스크를 받았을 때 좀 괜찮게 생각하겠습니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 많이 좋아하리라 생각됩니다.

박용근위원

사전에 조사나 이런 걸 해 보셨어요?
혜란

강혜란복지정책과장

대상은 정해져 내려왔습니다.

박용근위원

대상이 정해져서 내려왔고,
혜란

강혜란복지정책과장

예, 기초수급자, 차상위계층, 사회복지시설의 생활자로 거주하시는 분.

박용근위원

한정해서 지원을 하라고 이렇게 내려왔네요, 그렇죠?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

박용근위원

혹시나 마스크만 받아놓고 쓰지도 않고 집에 놔두면 유명무실한 사업이 되지 않을까 싶은 생각도 들고 해서,
혜란

강혜란복지정책과장

요즘은 미세먼지 지수가 좀 낮은데 심한 날은 아마 한 장씩 잘 쓰실 겁니다.

박용근위원

그렇습니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

박용근위원

그럼 지켜보도록 하고요. 그 다음에 북한이탈주민들이 이탈해서 한국에 내려오면 중앙에서 지원받는 부분 말고, 혹시 그분들이 중앙에서 지원을 받고 거기서도 안착을 하지 못하고 우리 동래구에 전입이 돼서 내려왔을 때, 동래구에서 추가적으로 어떤 지원이 될 수 있는 부분이 있나요?
혜란

강혜란복지정책과장

일단 탈북민에 대한 예산지원은 없고요.

박용근위원

예.
혜란

강혜란복지정책과장

그런데 그분들을 상담을 해 보면 기초수급자나 차상위계층에 소득기준이 도달하는 분이 있더라고요.

박용근위원

한 명.
혜란

강혜란복지정책과장

예, 그분이 지금 소득기준이 되는데 가능하도록 저희가 연계를 시키고, 그리고 취업이라든지 이런 부분도 생활보장과에 그런 부분이 있습니다. 자활센터라든지 그런 부분도 있기 때문에 어떤 맞춤형으로 연계를 시키고자 면담, 상담처리를 하고 있습니다.

박용근위원

동래구에 그렇게 지원된 사례가 있습니까? 올해나 작년이나,
혜란

강혜란복지정책과장

예, 한 세대 있습니다.

박용근위원

아, 그래요? 일단 알겠습니다, 이상입니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 강명임 위원 질의해 주십시오.

강명임위원

210페이지에 보시면 ‘긴급복지 지원비’가 있지 않습니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

강명임위원

거기 보면 금액이 상당히 많이 증액이 됐는데, 긴급복지 지원대상이 조금 더 완화된 겁니까, 아니면 신청자가 더 많이 들어온 겁니까?
혜란

강혜란복지정책과장

저희들이 발굴을 많이 한 것도 있고요, 작년에 정명규 부의장님께서 적극적으로 수요자를 알아보라고 하셔서 발굴을 많이 한 것도 있습니다. 그리고 조금 완화된 부분도 있습니다.

강명임위원

그러면 기준을 좀 완화시켰다는 말입니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 그런 부분도 있고, 저희들이 복지사각지대의 발굴을 위해서 올해 노력을 많이 했습니다.

강명임위원

그러면 긴급복지 지원금 가장 많은 금액의 커트라인이 어떻게 됩니까?
혜란

강혜란복지정책과장

긴급복지는 중위소득 75% 이하여야 되고, 재산이 1880만 원 이하여야 되는 그런 기준은 있습니다마는 계속되는 건강보험료 체납라든지 단전·단수 현상이 일어난다든지 이런 경우에는 저희들이 심의를 해서 사후에 조치하는 부분들이 있습니다. 그런 절차를 거치게 해서 조금 늘리는 부분도 있습니다.

강명임위원

그러면 혜택을 좀 많이 주기 위해서 좀 완화시킨 거네요?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

강명임위원

그리고 공익근무요원 보시면, ‘사회복지업무 보조 공익근무요원’ 211페이지,
혜란

강혜란복지정책과장

예.

강명임위원

제가 알기로는 사회복지 공익근무요원 지원은 도시안전과에서,
혜란

강혜란복지정책과장

총괄은 거기서 하고요.

강명임위원

예, 하는 걸로 알고 있는데, 이쪽에 있어서,
혜란

강혜란복지정책과장

총괄은 거기서 하고요. 저희 사회복지 분야가 공익이 워낙 많다 보니 저희들한테 일정 부분 떼 놨어요. 그러니까 동 공익, 그리고 사회복지 3개과 공익, 그리고 사회복지시설에도 공익들이 많이 가 있습니다. 그러니까 이 공익들을 도시안전과에서 봉급을 주고 관리를 하는 게 아니고, 사회복지 분야 쪽 공익은 우리가 관리를 하고 있습니다.

강명임위원

그런데 보면 공익근무요원들이 배정이 돼서 근무를 원활하게 하는 사람도 있는가 하면 중간에 그만두고 병무청으로 다시 지원해서 가는 분들도 있던데 그런 사례들은 어떻게 관리를 해 나갑니까?
혜란

강혜란복지정책과장

조금 적응을 못하는 공익들이 있습니다. 그때는 우리가 도시안전과에 연락을 하고, 도시안전과에서는 병무청에 연락을 해서 맞는 데로 보내주기도 합니다. 그런데 제가 오고는 아직 그렇게 보낸 공익은, 제 기억에는 지금 없습니다.

강명임위원

알겠습니다, 수고하십시오.

김미화위원장

강명임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 천병준 위원 질의해 주십시오.

천병준위원

과장님, 고독사 예방사업 지원 375만 원, 이걸로 어떤 사업을 하십니까?
혜란

강혜란복지정책과장

위원님들 다 아시다시피 이웃사촌 고독사 예방사업을 동래구에서 단독으로 진행하고 있었는데, 이것으로 시에서 우리가 경진대회를 붙었는데 공공서비스 혁신 우수사례로 우리가 최우수를 받았습니다. 그런 상황이었는데 시에서는 이게 또 시장님 공약사항이 한 모퉁이가 있었나 봐요. 그러니까 시에서 동래구가 하는 우수사례 파급도 해야 되겠고, 시장님 공약사항도 한 모퉁이가 있어서 이 예산이 배정이 됐어요. 그래서 16개 구·군이 다 돈을 이만큼씩 배정받아서 추진하고 있는 그런 돈입니다.

천병준위원

그러니까 구체적으로 사업 내용이 어떤 겁니까?
혜란

강혜란복지정책과장

저희들이 우울증에 대한 조사를 1차로 하고, 2차에서 2차 조사를 하고, 아주 심각한 사람은 저희가 개입을 할 수가 없어요. 그런 부분은 보건소에 있는 정신보건복지센터로 보내드리고, 그다음 분들, 각 동별로 125명 추려서 돌봄리더 25명을 선정을 했습니다. 그분이 5:1, 그러니까 수혜자 5명 그리고 돌봄리더 1명, 5:1로 해서 한 동별로 이웃에 근접한 분들 묶어서 이 돌봄리더가 5명의 고독사 위험군에 있는 분들을 돌봐 드리는 그런 프로그램입니다.

천병준위원

그럼 내년부터는 계속 시에서 돈 좀 내려주나요?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 이왕 할 것 같으면 내년에 예산을 많이 달라고 요청 중에 있습니다.

천병준위원

알겠습니다, 이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 한 가지만 더 물어봅시다.
혜란

강혜란복지정책과장

예.

박용근위원

209페이지, ‘비수급 및 위기발생 저소득주민 지원’, 긴급복지 지원으로 지금 2억 7900만 원이 증액되어 있는데요. 이게, 제가 주민들 민원을 받아 보면 구에서나 중앙에서 정해놓은 대상이 되어서 지원을 받는 부분 말고, 현실적으로 보면 자식도 있고 대상이 안 되는데 정말 현장에 나가 보면 긴급하게 지원을 해야 되는 어르신들도 계시고, 그 대상이 있으면 그런 거는 구에서 탄력적으로 지원이 가능합니까?
혜란

강혜란복지정책과장

그런 부분이 상당히 힘듭니다.

박용근위원

그런 게 탄력적으로 돼야 긴급복지가 제대로 운영되는 거 아닌가요?
혜란

강혜란복지정책과장

근데 그게 왜 그러냐 하면 어렵다고 해서 저희가 시스템에 넣어서 돌려보면 금융재산이 5천만 원이 있다든가,

박용근위원

그런 거 말고, 자식들은 있는데 자식들이 타 도시에서 제대로 된 직장에 다니는데 부모하고 단절되어서 수십 년을 혼자서 살아오는 어른들이 자식들이 있다는 것만으로 지원을 못 받는 안타까운 사례들이 많이 있잖아요. 그런 거는 구청에서 현장조사를 면밀하게 해서 좀 탄력적으로 지원하는 게 맞지 않겠나 싶은데요.
혜란

강혜란복지정책과장

정말로 자식이나 부양의무자가 방치를 하고 있는 것인지 현장에서 제대로 조사가 돼야 되고, 그분이 만약에 선정이 된다면 이웃에서 ‘저기는 자식들이 먹고 살만 한데 왜 지원해 주노?’ 이런 부분도 저희들이 상당히 조심해야 되는 그런 부분이거든요. 그래서 여러 가지를 검토해서 다양하게, 적극적으로 하도록 하겠습니다.

박용근위원

우리 행정이라는 게 항상 틀에 매여서 관 테두리 내에서만 집행을 하면 문제가 없죠. 문제가 없는데, 제가 다녀보니까 그렇더라는 겁니다. 그래서 우리가 속된 말로 그런 어려운 분들을 만나면, 그거는 주변에 통장님이나 주민들의 이야기를 들어 보면 대충 그분이 오랜 세월 동안 그 지역에서 어떻게 살아왔는지 파악이 될 겁니다. 그렇죠?
혜란

강혜란복지정책과장

예.

박용근위원

그런 거는 좀 선별적으로 해서라도 지원이 되는 게, 그게 긴급복지 아닌가요?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 그런 긴급사항도 있고, 사실 조사를 해 보면 기초수급이나 차상위로 들어가야 될 만한 분도 있습니다. 적극적으로 하도록 하겠습니다.

박용근위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계십니까? 그럼 제가 한 가지 질의하겠습니다. 210페이지에 박용근 위원님이 말씀하신 ‘저소득 미세먼지 마스크 보급’, 이게 총 몇 가구에 보급이 됐습니까?

「없는 것 같습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

혜란

강혜란복지정책과장

아직 보급 안 됐습니다.

김미화위원장

아, 예정입니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 예정입니다. 지금 약 1만 1400명입니다.

김미화위원장

1만 1400명. 근데 보통 우리 집안에도 미세먼지가 있기는 하겠지만 활동량이 많으신 분들한테도 지급이 될 수 있으면 좋겠고, 이게 일회용인 걸로 알고 있는데, 맞습니까?
혜란

강혜란복지정책과장

예, 맞습니다.

김미화위원장

40개 같으면 일회용이고, 유효기간이 있을 거 아닙니까? 그런 부분들을 잘 참고하셔서 배분이 돼야 될 것 같습니다.
혜란

강혜란복지정책과장

예.

김미화위원장

그러면 더 질의하실 위원이 없으므로 복지정책과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 강혜란 복지정책과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 복지정책과 퇴장하시고 생활보장과 들어오십시오. 계속해서 생활보장과 소관 추가경정 예산안과 의료급여기금 특별회계에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 없으시면……

정명규위원

질의할 내용이 없는데 먼저 말씀하시고 싶은 건 없습니까?

김미화위원장

과장님, 말씀하실 부분 있으면 하십시오. 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

그래도 들어오셨는데요, 4층까지 멀리 오셨는데, 생활보장과 같은 경우는 정말 말 그대로 복지환경국의 가장 많은 예산을 지출해야 될 부서이기도 한데요. 지금 전반적으로 세입부분에서도 보면, 특히 국고보조금이 다 삭감이 돼서 그런 겁니까? 예를 들어서 88페이지 같은 경우도 생활보장과에 5억 2650만 원 정도가 감액되고 이런 것들에 대한 전반적인, 이렇게 감액이 된 까닭이 있습니까?
경수

한경수생활보장과장

감액은 기초생활보장 예산 같은 경우 각 광역시도에 예산이 배정되면 다시 자치단체로 예산이 배분이 되는데, 지금 추경을 앞두고 시에서 전체적인 각 구의 예산을 파악하고, 인원수라든지 이런 지급을 할 예상 금액을 추산을 해 보고 난 뒤에 각 구마다 조정을 하다 보니 이런 금액의 감소나 혹은 다른 구 같은 경우 증액이 발생하고 이렇게 된다고 보면 됩니다.

주순희위원

갑자기 우리 대상자가 몇 백 명씩 바뀌거나 그렇지는 않잖아요.
경수

한경수생활보장과장

그렇지는 않습니다.

주순희위원

그런데도 불구하고 우리 구에 이렇게 감액이 좀 많이 되지 않았습니까?
경수

한경수생활보장과장

그렇지는 않습니다. 지금 저희들이 대상자만큼 지급하는 예산은 부족하지 않기 때문에, 시에서 예산 조정을 한다고 해서 저희들 지급에 문제가 생기고 그런 일은 없다고 보시면 되겠습니다.

주순희위원

그렇다고 하면, 이게 물론 국·시비 보조사업이기도 하지만 곧 본예산도 심사를 할 텐데, 그러면 이게 충분히 반영이 됐다는 말씀이십니까? 제 말은, 이 예산이 크게 변동이 없는데도 불구하고 그러면 과예산을 잡으신 거예요, 아니면 자체를, 더 추가로 내려와서 이렇게 감액을 해야 된다는 말씀입니까?
경수

한경수생활보장과장

계속 저희가 시하고 업무 협의를 해 가면서 예산 추산을 하다 보니 이렇게 예산 배정을 줄이고, 늘리고 하는 상황이 발생한 것이지, 저희가 적게 올리거나 한 사항은 아니라고 보시면 됩니다.

주순희위원

그렇다면 올해 이렇게 감액이 되어도 우리 구에는 큰 차질이 없다고 하면 이 부분에 대해서도 본예산에 어느 정도 반영을 해서 예산을 잡으신 겁니까?
경수

한경수생활보장과장

본예산은 저희들도 그런 것을 감안해서 예산을 잡고 있습니다.

주순희위원

잡아놓으셨어요?
경수

한경수생활보장과장

예.

주순희위원

이거는 나중에 본예산하고 또 비교해서 다시 이야기를 하겠지만, 크게 무리가 없다고 하면 이렇게 추경에 많은 돈을 감액을 하고 이래야 될 이유는 없지 않았나 싶습니다.
경수

한경수생활보장과장

저희도 앞으로 시하고 의논을 해서 이런 예산 변동이 좀 적도록 노력을 하겠습니다.

주순희위원

예, 이 부분은 반드시, 그래야지 오해가 생기지 않죠. 업무를 열심히 하셨음에도 불구하고 이렇게 되면 예산을 제대로 안 짰다는 결론밖에 안 나오는 거니까요.
경수

한경수생활보장과장

예.

주순희위원

우선 알겠습니다, 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 의료급여기금 특별회계에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 생활보장과 소관 추가경정 예산안과 의료급여기금 특별회계에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 한경수 생활보장과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 잠시 쉬었다가 11시부터 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시45분 회의중지

10시58분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 주민복지과 소관 추가경정 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정명규 위원 질의해 주십시오.

정명규위원

234페이지에 국공립 어린이집, 이번에 사직 쪽에 두 군데 하는 그 돈이죠, 이게?
은향

김은향주민복지과장

예, 맞습니다. 햇살어린이집, 정다운어린이집, 민간을 매입해서 국공립으로 전환하려고 합니다.

정명규위원

그런데 이렇게 해 주시고, 이렇게 반영이 되어서 상당히 고맙게는 생각하는데 구비가 이렇게 많이 들어가는 거예요? 시비를 왜 반납하고, 그렇게 되는 겁니까, 이게? 234페이지에 보시면,
은향

김은향주민복지과장

지금 어린이집 확충 건은 238페이지에……

정명규위원

238페이지, 매입 되어 있는 것?
은향

김은향주민복지과장

예, 매입입니다. 이것은, 우리 23억 9천만 원은 부산도시공사 기부금으로 시에서 12개소를 한 겁니다. 그리고 리모델링비는 저희가 국비 50%, 시비25%, 구비25%로 책정한 거고요.

정명규위원

아니, 그러니까 민간어린이집 매입으로 2억,
은향

김은향주민복지과장

23억,

정명규위원

23억 9천만 원, 이렇게 되어 있잖아요?
은향

김은향주민복지과장

예, 이것은 우리 부산도시공사 기부금으로,

정명규위원

그러면 이게 우리 구비가 아니네요?
은향

김은향주민복지과장

예, 전혀 아닙니다.

정명규위원

그리고 232페이지에 ‘노인일자리 및 사회활동 지원확대’라 되어 있는데, 남은 기간 한 한 달 동안에 어떤 인원을 더 확대해서 뭐 할 게 있는 겁니까?
은향

김은향주민복지과장

지금 노인일자리 사업 같은 경우 대상이 2770명으로 많이 늘어났습니다. 늘어나서 일을 하고 있기 때문에 지금 현재 예산이 부족하여 더 증액된, 내시변경이 내려와서 증액된 사항입니다.

정명규위원

지금 하고 있는 분들이 한 달 더 연장해서 하는 데 필요한 경비다, 이 말이네요?
은향

김은향주민복지과장

예, 그렇습니다.

정명규위원

예, 알겠습니다.

김미화위원장

정명규 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 천병준 위원 질의해 주십시오.

천병준위원

과장님, 예산하고는 별 관계없지만, 또 다시 당부의 말씀을 좀 드려야 될 것 같습니다. 제가 작년에 의회에 딱 들어오자마자 업무보고를 받으면서 처음 얘기한 게, ‘독거노인’, ‘무의탁노인’, 이 용어가 지금 단어는 다르게 쓰는데 뜻은 똑같은 것 알고 계시죠? 그래서 이 예산서 같은 경우 밖의 주민분들도 보시고 일반인들도 많이 보시는데 헷갈린다는 말이죠. 그래서 용어를 조금 통합해 달라고 제가 부탁을 드렸는데 아직까지도 그대로입니다. 이것은 이제 좀 바꾸어야 되지 않겠습니까, 과장님?
은향

김은향주민복지과장

예, 한번 챙겨 보겠습니다.

천병준위원

예, 부탁 좀 드리겠습니다.
은향

김은향주민복지과장

예.

천병준위원

이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

과장님, 86페이지, 세외수입 건입니다. 지금 ‘양로시설 운영비 지원 집행잔액’, ‘경로당 특별점검 반환금’, 이 두 건에 대해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
은향

김은향주민복지과장

황전양로원 같은 경우 운영비가 남은 부분이고요. 경로당은 지난번에 우리 경로당 운영비 관련해서, 그때 언론에도 막 나고 했던 부분에 대한 반환금을 저희가 이번에 잡아서 세외수입에 넣으려고 하는 겁니다.

주순희위원

지금 그 반환금, 경로당의 어떤 점검을 하셔서 받으셨다는, 세입으로 잡았다는 말씀이십니까?
은향

김은향주민복지과장

지금 각 경로당별로 집행잔액이 남아 있던 부분, 사용 안 하시고 계셨던 부분은 저희가 반납을 받았고요. 지금 이 상황은 다 반납 받은 부분이고, 반납 못 받은 부분은 지금 나가는 운영비 같은 부분에서 차감하고 나가려고 하고 있습니다. 지금 경로당의 난방비라든지 냉방비 같은 경우 어르신들이 사용 안 하고, 아껴서 딴 데 사용하시려고 남겨두셨던 부분들이 있어서 저희가 이번에 이런 부분이 목적 외로 사용되면 안 된다고 말씀을 드리고, 그 부분은 이제 반납을 해 주시고 이해를 해 주셔서 반납 받은 금액을 세외수입에 넣으려고 하는 겁니다.

주순희위원

예, 정말 중요한 부분이기는 합니다. 특히나 어르신들 같은 경우 방금, 여름에 특히 냉방비, 아껴서 쓴다고 그렇게 해 놓으셨다가 모르고 지금 이런 상황인데 이것을 사전에 충분히 공지를 하고 반환금을 받으신 것 맞습니까?
은향

김은향주민복지과장

예, 그 부분은 저희가 몇 번 안내를 드리고, 어르신들은 그런 부분에 돈이 나가는 것에 대해 아까워하시기 때문에 저희가 설명을 다 드리고요. 지금까지 혹시 안 낸 곳은 나가는 보조금에서 차감을 한다는 확인서라든지 동의서를 다 받았습니다.

주순희위원

그러면 이게 지금 12월까지 부분인데 나머지, 지금 몇 개소를 다 받으신 것이죠? 반환금.
은향

김은향주민복지과장

받은 곳은 한 35개소 정도 되는 것으로 아는데 제가 정확하게는 나중에 따로 말씀을 드리겠습니다.

주순희위원

예. 지금 못 받은 곳도 몇 곳이고,
은향

김은향주민복지과장

예.

주순희위원

그러면 12월까지, 우선 예산이라는 것은 그 당해 연도에 마감을 해야 될 텐데 그게 가능할지도 사실 조금 의문스러운 점이 있습니다, 그렇죠? 그래서 이 부분에 대해서는 추후에 다시 질의를 좀 하도록 하겠습니다.
은향

김은향주민복지과장

예.

주순희위원

그리고 88페이지 부분입니다. 지금 국고보조금이 삭감이 된 겁니까? ‘장애인활동지원급여 지원’ 부분에서 거의 5억 2400이면 적은 돈이 아닌데 이건 어떻게 된 겁니까?
은향

김은향주민복지과장

지금 장애인활동지원급여 같은 경우 연금공단에서 종합인정 점수를 받아야만 장애인 그 일을 할 수가 있습니다. 보통 한 시간에 1만 2960원 정도로 되는데 이것을 저희 마음대로 정할 수 있는 게 아니고 등급을 받은 대로 하다 보니 지금 인원이라든지 일이라든지 이런 부분이, 예탁금보다 일이 적어서 저희가 반납하는 그런 부분이라서,

주순희위원

그 부분은 정확하게 나중에 다시 행감 때 질의를 할 예정이지만, 지금 올해 우리 정책 자체가 7월부터 등급이 폐지가 된 후 지원하는 바우처 시간 같은 것들도 더 늘어난 상황인데 오히려 지금 금액을 반납한다는 것에 대해서, 좀 상충되지 않습니까? 이게 다 됩니까? 특히나 장애인분들이 실제 이 지원 시간이 모자라서 너무 힘들다고 하는 상황인데 지금 적은 돈도 아니고 5억이나 되는 것을 반환하면 관내에 있는 장애인분들의 불편함이 없습니까? 이렇게 지원을 하는 대상자가 줄어들면,
은향

김은향주민복지과장

지금 장애 정도가 심한 중증장애인 중에서 연금공단에서 종합인정 점수를 내는데 그 부분이, 활동지원 급여구간이 1구간이면 몇 점에서 몇 점 이런 식으로 세분화가 되어 있는데 그 안에 들어가야만 활동비가 지원이 되다 보니 최대한으로 잡아서 일단,

주순희위원

예, 그 부분은 충분히 이해가 되어요. 이것은 법적인 규정이 그러하다고 하니, 그런데 제가 말하는 건 우리 담당 과장님이시잖아요, 그렇죠?
은향

김은향주민복지과장

예.

주순희위원

그러면 실제 주민들, 장애인분들이 이렇게 제대로 서비스를 못 받아서 현장에서 너무 힘들다고 하는데 그런 실제적인 것들을 조금 한 번 더 챙겨보셔서 이런 돈이 좀 덜 반환이 될 수 있도록, 다시 말하면 이 예산이 우리 주민들한테, 특히 장애인분들한테 제대로 갈 수 있도록 과에서 더 신경을 쓰셔야 되지 않나 하는 질의를 하는 겁니다.
은향

김은향주민복지과장

예, 알겠습니다. 한 번 더 챙겨보겠습니다.

주순희위원

예. 잠시 후에 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 천병준 위원 질의해 주십시오.

천병준위원

과장님, 경로당 특별점검 반환금이 있지 않습니까? 금액이 한 2400만 원 정도 되는데 이게 여름에 에어컨 냉방비하고 뭐 이런 게 반환된 금액입니까?
은향

김은향주민복지과장

예, 에어컨 사용 금액하고, 에어컨은 한 달에 10만 원씩 해서 여름에 두 달 간 지원이 되고요. 그리고 난방비 같은 경우 5개월 정도 지원이 되는데 지금 어르신들은 그 부분을 아껴서 다른 데 쓰시려고 하다 보니 그게 목적 외로 기장에서 문제가 되어서 그렇게 반납된 금액입니다.

천병준위원

이 금액이 제법 많은데요.
은향

김은향주민복지과장

예.

천병준위원

어르신들이 지금 그 사실은 다 알고 계시죠? 이게 목적 외로 사용이 안 된다는 것을,
은향

김은향주민복지과장

예, 다 알고 계십니다.

천병준위원

그럼에도 불구하고 지금 2400만 원이 나왔다는 것은,
은향

김은향주민복지과장

지금 여기는 이제 기존에 사용했던 그런 부분이고, 지금부터는 저희가 그 부분에 대한 교육도 회장님들을 모아서 하고, 여러 가지 안내도 하고, 또 방문해서 설명도 드리고 하면서 어르신들이 따뜻하게, 시원하게 지내실 수 있도록 말씀을 드렸고, 아마 앞으로는 그렇게 하실 거라고 생각합니다.

천병준위원

예, 좀 있으면 겨울이잖아요?
은향

김은향주민복지과장

예.

천병준위원

추운 날씨가 다가오는데 어르신들께서 좀 부족함 없이 생활하실 수 있도록 잘 좀 챙겨봐 주십시오.
은향

김은향주민복지과장

예, 알겠습니다.

천병준위원

이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 강명임 위원 질의해 주십시오.

강명임위원

반갑습니다, 과장님. 243페이지 보시면 ‘다함께 돌봄센터 시설비 지원’이 있지 않습니까?
은향

김은향주민복지과장

예.

강명임위원

여기 보시면 인건비, 민간위탁비, 여러 가지 항목이 전부 다 반환되는데 이것 설명 좀 부탁드릴게요.
은향

김은향주민복지과장

지금 낙민동 행복주택에 아동돌봄센터가 들어서기로 했었는데 시비 지원이 안 되어서 이 부분이 내년으로 미루어져서 예산에 잡혔던 부분을 올해에는 삭감을 하고, 내년에 다시 할 예정입니다.

강명임위원

아, 그 시비가 지원이 안 된 이유가 무엇이지요?
은향

김은향주민복지과장

시비가 결정되는 게 늦게 되어서 내려오는 게 안 되다 보니, 저희는 일정에 맞추어서 일을 해야 되는데 지금 상황이, 기간이 연말이 다 되어서요. 내년 3월에 맞추어서 하려고 예정하고 있습니다.

강명임위원

예, 알겠습니다. 그리고 또 234페이지 ‘보육·아동지원’에 금액이 좀 많이 증액되었는데 이 부분 설명 좀 부탁드릴게요.
은향

김은향주민복지과장

예.

강명임위원

지금 영유아 보육료를 만 0세부터 2세까지 소득과 무관하게 지원을 하고 있습니다. 지금 아동들이 늘어나고, 현재 5214명의 아동이 지금 보육료 지원을 받고 있습니다. 그래서 그 아이들에 대한 지원금이 나가다 보니 이 부분이 증액되어 나가게 되는 사항입니다.
그러면 영유아 아이들이 많이 늘어났습니까?
은향

김은향주민복지과장

예, 그렇습니다.

강명임위원

2018년도에 비해 19년도에 어느 정도입니까?
은향

김은향주민복지과장

지금 우리 구 인구 증가가 한 달 평균 한 890명 정도가 늘어나더라고요. 그래서 지금 계속해서, 아파트로 인한 인구 유입이라든지 이런 부분으로 계속 아동 수도 같이 증가하는 것으로 보입니다.

강명임위원

예, 알겠습니다.

김미화위원장

강명임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

예, 과장님. 233페이지 부분입니다. 앞서 제가 질의를 드렸던 부분이기도 한데 장애인직업재활시설 운영비, 이 부분을 설명해 주시겠습니까?
은향

김은향주민복지과장

예, 이 부분은 지금 감해진 사항인데 부산직업재활시설이 강서로 이사를 가면서 그 부분에 대한 운영비가 감소된 겁니다. 보통 도영이라든지 신라라든지 온사랑 이런 것은 지금 그대로 있고요. 부산 장애인직업재활시설만 거기로 부지를 확보 못 해서 이사를 가는 바람에 그 부분이 감이 된 겁니다.

주순희위원

아, 그러면 지금 그나마 있던 시설이, 그렇게 많지도 않은데 이렇게 되면, 그래서 234페이지에도, 이것은 별개입니까? ‘장애인직업훈련비 지원’이 감액된 사항은 그러면?
은향

김은향주민복지과장

예, 똑같습니다. 여기도 부산직업재활시설 이전에 따라 그 중식비 지원하던 부분이 감해져서,

주순희위원

같이 그러면 연계되는 거죠, 그래서 이제 감액이 됐다는 말씀이시죠?
은향

김은향주민복지과장

예.

주순희위원

그러면, 제가 그때 5분 발언 때도 말씀드렸는데 우리 발달장애인들 같은 경우 사실 이런 직업재활이 더 필요한 부분일 텐데, 예산 부분이라서 지금 말하기는 좀 그렇기는 하나 그 부분도 나중에 행감 때 다시 한번 더 얘기를 해 주시면 좋을 것 같습니다.
은향

김은향주민복지과장

예.

주순희위원

하나만 더 하겠습니다. 245페이지, ‘보호종료아동 자립수당 지급비’가 지금 7560만 원이지 않습니까? 비교증감에 되어 있는데요.
은향

김은향주민복지과장

예.

주순희위원

이것은 어떻게 되는 겁니까?
은향

김은향주민복지과장

이것은 우리 시설에서 보호가 종료되면, 2017년 5월부터 퇴소 아동에게 3년 간 매달 30만 원씩 지원해 주는 게 새로 생겨서 아동들이 신청을 하면 3년 간 나가게 되는 것인데 지금 이 금액이 증가하게 되었습니다.

주순희위원

그것은 충분히 이해가 되는데, 그러면 애초에 이 금액 자체가 반영에 안 되어 있었습니까? 갑자기 이렇게 다시 추경에 예산이 내려온 것은,
은향

김은향주민복지과장

반영은 되어 있었는데 처음에 내시가 내려올 때 적게 내려왔다가 중간에 변경 내시가 내려왔습니다. 내시 변경에 따른 추경이라서 그렇습니다.

주순희위원

그러니까 과장님 말씀은 우리 구에 이렇게 자립 수당을 받는 아이들 몇 명이 이미 확보가 되어 있는데 애초에 그 시비 자체를, 만약 30명이라고 하면 그 30명분에 대한 수당이 다 내려오지 않았다, 그래서 그 추가 수당이 내려왔다, 이렇게 이해하면 됩니까?
은향

김은향주민복지과장

예, 맞습니다. 지금 현재 43명입니다.

주순희위원

43명이요?
은향

김은향주민복지과장

예.

주순희위원

예, 우선 알겠습니다. 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 주민복지과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 김은향 주민복지과장 및 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 주민복지과 퇴장하시고 일자리경제과 들어오십시오. 계속해서 일자리경제과 소관 추가경정 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 252페이지에, 제가 잘 몰라서, ‘일자리창출 유관기관 및 직원 격려’에 150만 원입니까?

최순희일자리경제과장

네.

박용근위원

이 유관기관이라는 게 어떤 기관을 말하는 거죠?

최순희일자리경제과장

저희들이 일자리 공모사업으로 올해에 행정안전부 지역주도형 청년일자리사업에 8360만 원, 그리고 부산형 OK 일자리사업에 6000만 원 시비를 확보했습니다. 그에 따른 포상금입니다.

박용근위원

포상금?

최순희일자리경제과장

예.

박용근위원

유관기관의 직원들한테 이렇게 포상금이 나가는 겁니까? 우리 구청의 직원들한테 격려금으로 나가는 겁니까?

최순희일자리경제과장

예, 말 그대로 저희 일자리경제과 직원을 포상하는 겁니다.

박용근위원

직원들한테 나가는 포상금입니까?

최순희일자리경제과장

네, 맞습니다.

박용근위원

예, 알겠습니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 강명임 위원 질의해 주십시오.

강명임위원

안녕하세요. 253페이지 보시면 ‘사회적기업 사업개발비 지원금’이 있습니다. 그 밑의 항목이 민간이전, 민간경상사업보조, 이 항목들에 대해 설명 좀 부탁드리겠습니다.

최순희일자리경제과장

사회적기업은 일자리창출에 대한 기업과 전문인력, 저희 올해 같은 경우 전문인력에 대해 9개, 그다음 일자리창출에 1개 사업, 총 10개 사업에 대해 사회적기업 육성지원금을 지원하고 있습니다. 전문인력 같은 경우 사회적기업 중에서 전문인력을 신규 채용하는 경우고, 일자리창출은 말 그대로 저희들 일자리에 대한 일반 인력을 보충 채용하는 경우입니다.

강명임위원

그러면 저희 동래구에 사회적기업이 몇 개 있습니까?

최순희일자리경제과장

저희 동래구에는 사회적기업으로 총 15개 되어 있고, 그 중 인증된 기업이 6개, 지역형이 3개, 부처형이 4개, 지역과 부처가 중복 지정된 게 2개, 총 15개를 관리하고 있습니다.

강명임위원

그러면 이 예산은 15개 기관을 지원하는 겁니까?

최순희일자리경제과장

예, 맞습니다. 15개 기관 중 해당되는 10개 기업에 지금 나가고 있습니다.

강명임위원

아, 10개 기업이요?

최순희일자리경제과장

예.

강명임위원

사회적기업이라고 하면 거기서 주로 수익을 창출하기 위해서 하는 사업들이 있을 텐데 10개 기관에서는 주로 어떤 종목들을 합니까?

최순희일자리경제과장

사회적기업은 말 그대로 이윤의 3분의 2 이상을 사회적 목적을 실현하는 데에 사용하는 기업으로 주로 브랜드 개발, 기업 홍보 이런 게 일반 경제적기업과는 다르게 사회에 환원하는 기업이라고 보시면 될 것 같습니다.

강명임위원

그러면 그 10개 기관이 전담하고 있는 프로그램이 다 비슷하다는 얘기예요?

최순희일자리경제과장

아니요, 그 내용은 다 다릅니다. 디자인도 있고 그다음 마을기업, 우성아파트 앞쪽에 보면 차 하는 그런 마을기업도 있고 전체적으로 다 다릅니다.

강명임위원

알겠습니다.

김미화위원장

강명임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

과장님, 강명임 위원님에 이어서 같은 내용으로 좀 질의를 드리도록 하겠습니다. 좀 전에 ‘사회적기업 사업개발비 지원사업’ 해서 보조금으로 내려왔던 금액하고 ‘사회적기업 육성’으로 한 1억 700만 원 정도가 지금 추가로 내려와 있는 부분은 어떻게 다릅니까?

최순희일자리경제과장

사회적기업은 일자리창출기업 해서 국비가 75%, 시비가 25% 내시되어서 내려옵니다. 상반기에 일자리창출 같은 경우 공모사업에 의해 보통 하반기에 내려와서 6월부터 12월까지 수행을 하고 있습니다.

주순희위원

예, 그러면 추가로 내려오는 이유가, 어떤 것 때문에 내려오는 겁니까? 지금 1억 한 700만 원 정도 내려온 것은?

최순희일자리경제과장

1억 700만 원은 시비 부분이고, 국비도 추가되어 있었고요.

주순희위원

예.

최순희일자리경제과장

보통 보면 15개 기업에서 본인들이 공모사업을 합니다, 상반기에. 그러면 그 공모사업에 의해서,

주순희위원

그러니까 이 15개의 기업이 각자 공모사업을 지금 추진한 것에 대해 추가로 내려온 것이라는 말씀이십니까?

최순희일자리경제과장

예, 맞습니다.

주순희위원

그러면 이 육성이라는 것이, 지금 기존에 있던 15개, 아까 말씀하신 인증된 기업 말고 사실은 사회적기업 예비기업, 그 외의 것들이 더 많은 상황이지 않습니까, 그렇죠?

최순희일자리경제과장

예, 인증이 6개, 예비가 9개입니다.

주순희위원

그러니까요, 9개의 예비 기업을 더 키우려고 하는 건지 아니면 새로운 기업을 더 추가로, 사실 국가에서 사회적기업을 육성하는 이유 중의 하나가 어떤 여러 가지, 일자리창출을 위한 부분도 있지 않습니까?

최순희일자리경제과장

맞습니다.

주순희위원

혹시 추가로 더 사회적기업을 하고자 하는 곳은 없었습니까? 육성이라는 게 기존에 있던 것들도 육성이 필요할 것이고, 추가로 들어오는 부분도 있지 않을까요?

최순희일자리경제과장

사회적기업 육성에 방금 말씀하신 1억 700만 원이 추가 확보된 것은 15개 기업 중에서 선정된 부분이고 나머지 사회적기업 자체는 상·하반기로 저희들이 공모로 별도로 신청하고 있습니다.

주순희위원

지금, 기왕 말씀해 주신 김에 그러면 상·하반기로 해서 몇 개 정도 더 추가가 된 게 있습니까?

최순희일자리경제과장

올해에 사회적기업이, 2019년도 전문인력 같은 경우 4개 사업이 추가된 것으로 알고 있습니다.

주순희위원

예, 우선 이 부분에 대해서는 이해가 되었습니다. 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

우리 일자리경제과, 특히 이 동물등록 관련해서, 정말 또 필요한 부분이거든요. 저희도 개를 키우고 있는데 251페이지 부분, ‘내장형 RFID(마이크로 칩) 시술 수수료’를 제공한다고 되어 있지 않습니까, 그렇죠? 그냥 이것은 대행수수료를 말하는 겁니까? 251페이지입니다.

최순희일자리경제과장

예, 일반 접수하는 거나 들어가는 것은 세입에 잡혀 있고 여기는 위원님 말씀대로 대행수수료입니다. 동물병원에서 칩을 할 경우에는 만 원을 지급하고 일반 인식표으로 하는 경우는 3천 원을 지급합니다.

주순희위원

이것은 그냥 말 그대로 대행수수료인 거죠?

최순희일자리경제과장

예, 맞습니다.

주순희위원

사실 타 시도에서도 대행수수료 말고 실제적으로 조금 더 지원해 주는 그런 정책들도 있던데, 부서에서는 뭐 그런 건 없습니까?

최순희일자리경제과장

저희들 예산은 이렇게 만 원하고 3천 원 되어 있지만 실제 동물병원에서 등록하다 보면 그분들이 나름의 수수료를 보태서 보통 한 2만 원 정도 하는 것으로 알고 있습니다.

주순희위원

예, 그래서 실제 동물을 키우는 과정에서 예산 부분이 조금 들어가는 것 때문에 안 하시는 경우도 비일비재하지 않습니까?

최순희일자리경제과장

예.

주순희위원

물론 과태료가 부과된다 하더라도 아직 안 하고 있는 부분들이 많은데 되도록 조금 더 예산을 추가로 지원을 해서라도 이런 유기견이 발생하지 않도록 할 수 있는 부분을 한번 고민해서 예산 반영을 해보는 좋을 것 같습니다.

최순희일자리경제과장

예, 동물등록도 올해 2개월 동안 집중적으로 했으니 내년에는 예산을 좀 더 높여보도록 하겠습니다.

주순희위원

예, 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 일자리경제과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 최순희 일자리경제과장 및 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 일자리경제과 퇴장하시고 환경위생과 들어오십시오. 계속해서 환경위생과 소관 추가경정 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 천병준 위원 질의해 주십시오.

천병준위원

과장님, 탄소포인트제 가입가구가 좀 줄었습니까? 어떻습니까, 지금? 예산이 좀 줄었는데요.
수곤

강수곤환경위생과장

탄소포인트제 가입가구가 줄지는 않았습니다.

천병준위원

준 것은 아니고 그러면,
수곤

강수곤환경위생과장

당초 예산을 조금 증가하는 것을 예상해서 잡아놨는데 올해 아마 비슷한 수준으로 되어서 지금 추계를 해 보니 조금 남는 것 같습니다. 그래서 어느 정도 남는 범위에서 이번 3차에 조금 예산을 조정해서 편성하려고 했습니다.

천병준위원

제가 작년 행감 때 이걸 홍보를 좀 많이 해서 주민들이 가입을 많이 했으면 좋겠다고 말씀을 드렸는데 크게 뭐 늘어난 건 없네요. 일단 지금은 그렇다 치고, 내년에는 홍보를 좀 많이 해서 예산이 잘 집행될 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
수곤

강수곤환경위생과장

예, 알겠습니다.

천병준위원

이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

과장님, 260페이지에 우리 ‘음식점 입식좌석 개선 지원’ 사업을 하고 계시지 않습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예.

주순희위원

그러면 이것은 통과하고 난 후에 16개소를 선정을 하는 겁니까? 아니면 지금 하고 있는 겁니까?
수곤

강수곤환경위생과장

하고 있는 것입니다. 지금 전체적으로 25개 업소를 받았습니다. 저희들이 18개소를 집행하고 남아있는 게 한 7개소쯤 되어서 그것도 공사가 진행 중인데 마치면 저희들이 지원하려고 하고 있습니다.

주순희위원

좀 전에 25개소를 모집을 했다 하셨지 않습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예.

주순희위원

이 공고는 어떻게 진행을 하신 것이죠? 25개소 모집을 하셨지 않습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 예.

주순희위원

어떤 경로를 통해서?
수곤

강수곤환경위생과장

이 대상은 연 매출액 3억 원 이하 대상 업소 중에서 신청을 하면 저희들이 검토를 해서 선정이 되면 통과하는 것으로 되어 있습니다.

주순희위원

이것은 홈페이지 같은 데에 공고를 하셔서 공모를 하신 겁니까? 아니면 어떻게 공모를 했는지가 제가 궁금해서,
수곤

강수곤환경위생과장

그것은 저희들이 외식업 지부라든지를 통해서, 3억 원 이하 대상 업소는 모든 업소가 다 해당됩니다. 저희들이 신청하는 업소에 대해 검토를 해서 하는 겁니다.

주순희위원

그러면 과장님 말씀은 외식업 지부를 이용했다? 거기를 통해서 25개소를 지금 공모를 받았고 거기서 선정은 16개를 했는데, 그러면 이선정은 어떻게, 선정을 하는 기준이 있습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

실제 해당되면 대부분 다 저희들이 선정하는 것으로 했습니다. 지금 신청이 많았던 그런 경우는 아니라고 생각합니다.

주순희위원

아니, 이 사업은 되게 좋은 사업입니다. 요즘은 거의 다 좌식보다 입식을 통해, 장애인이든 누구든, 어르신이든 다 편하게 쓸 수 있어서 좋은 사업이라고 생각하는데, 단 말씀하신 것처럼 이 16개소를 선정하는 데 있어서 어떻게 했는지가 중요할 것 같거든요. 정도 말 그대로 동래구 관내에 있는 3억 원 이하 음식점들이 이것을 다 보셨는가를 질문드리는 거거든요.
수곤

강수곤환경위생과장

저희들이 가능한 한 홍보는 많이 하고 있는데 아직까지는 지원자가 많아서 확 들어오고 이런 실정은 아닌 것으로 알고 있습니다. 대부분 보면 본인들이 입식으로 스스로 많은 바꾼 곳도 있고요.

주순희위원

예, 우선 이 사항은 나중에 별도로 질의를 하도록 하겠습니다.
수곤

강수곤환경위생과장

예.

주순희위원

이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 장명임 위원 질의해 주십시오.

강명임위원

과장님, 반갑습니다. 259페이지 보시면 ‘수질·대기 환경 보전’ 부분이 있는데 이것에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다. 259페이지, ‘수질·대기 환경 보전’,
수곤

강수곤환경위생과장

아, 저녹스 보일러요?

강명임위원

아니, 저녹스 보일러 말고, 대기환경 보전에 대한 것, 아, 예 저녹스 보일러도 같이,
수곤

강수곤환경위생과장

예, 저녹스 보일러는 대상이 50대로 지금 추진하고 있는데 당초 지원금으로 한 대당 16만 원으로 책정되어 있었는데,

강명임위원

16만 원이요?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 그게 이제 4만 원 인상되었습니다. 인상되어서 그것의 추가분이 국비로 해서 내려오기 때문에, 추가분에 대해 지급하는 그런 내용입니다.

강명임위원

그러면 연 가구 수가 정해져 있습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 신청하면 저희들이 해 주는 것으로 되어 있는데 지금 신청을 받아 대부분 다 추진했고, 남은 부분을 추진하는 상황입니다.

강명임위원

그러면 신청하는 데 있어 조건에 있을 것 아닙니까? 자격조건.
수곤

강수곤환경위생과장

조건은 있는데 이것은 저희들이 선착순으로 해서 들어오는 대로 해 주고 있습니다.

강명임위원

그냥 선착순으로 하는 겁니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 들어온 대로 하고 있습니다.

강명임위원

그러면 올해하고 작년을 비교했을 때에 신청자의 수가 변동이 있었습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

조금 변동이, 올해처음 하는 겁니다.

강명임위원

올해에 처음 하는 겁니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 올해에 처음이고 내년에는 저희들이 저소득 대상으로 정부에서 지원을 한다고 해서 저소득 플러스 일반인도 같이 해서 확대할 예정입니다.

강명임위원

그러면 저소득 기준에 의해 신청자를 순서대로 받고 올해에는,
수곤

강수곤환경위생과장

올해에는 저소득은 아니고 일반인을 대상으로 신청 순서대로 받았습니다.

강명임위원

그러면 올해는 홍보하기 위해 선착순으로 사업을 시행한 겁니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 올해에는 일반인을 대상으로 했고, 내년에는 저소득 50세대 플러스 일반 세대 이렇게,

강명임위원

아, 50세대로 정했습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예.

강명임위원

알겠습니다.

김미화위원장

강명임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 반갑습니다. 아까 주순희 위원님 질의에 이어서 질의를 좀 드리면, 입식 좌석이 아까 그 외식업 지부를 통해서 신청을 받습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

지부도 통하고, 저희가 홍보를 하는데 그쪽이 홍보 효과가 좋다 해서 주로 외식업 지부도 통하고,

박용근위원

아니, 그 신청을,
수곤

강수곤환경위생과장

통하되 신청은 저희들이 직접 받습니다.

박용근위원

구청에 와서 직접 받는다, 외식업 지부를 통해서 받는 게 아니고?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 홍보는 그렇게 합니다.

박용근위원

홍보는 그렇게 하고, 받기는 그렇게 받고,
수곤

강수곤환경위생과장

예, 예.

박용근위원

그러면 아까 과장님 말씀하신 대로 매출이 연 3억 미만 되는 업소 중에 선착순으로 이렇게 지원합니까, 신청한 선착순으로?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 특별하게 대상 중에 어떻게 세부적으로 하는 게 아니고요.

박용근위원

예.
수곤

강수곤환경위생과장

그 사안을 보고 대상이 되면 선정해서 추진하는 그런 것입니다.

박용근위원

300만원, 한 개 업소에 300만 원 지원하는 겁니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 300만 원이고 자부담이 10% 있습니다.

박용근위원

자부담이 10%고, 그러면 우리가 일단 지원하는 금액은 300만 원이네요?
수곤

강수곤환경위생과장

최대 300만 원 이내에서, 200만 원이 될 수 있고 100만 원이 될 수 있고,

박용근위원

아, 그 업장 규모에 따라 맞추어서,
수곤

강수곤환경위생과장

예 최대 300만 원이라 보시면 되겠습니다.

박용근위원

아, 이것은 최대 금액입니까?
수곤

강수곤환경위생과장

예, 최대 금액입니다. 일률적으로 300만 원이 아니고, 시설의 규모라든지를 보고 저희들이 의자하고 책상 구입비를 지원하는데 그 금액이 500만 원이 넘더라도 최대 지원액은 300만 원이고, 만일 금액이 200만 원 같으면 200만 원을 저희들이 지원하는 것으로 되어 있습니다.

박용근위원

그러니까 어떤 식당에 가보면 일부분은 입식으로 되어 있는데 또 일부분은 안 되어 있는 데가 있더라고요.
수곤

강수곤환경위생과장

예.

박용근위원

그것은 지원이 덜 되어서 그런 건가요?
수곤

강수곤환경위생과장

그런 건 업주가 판단하는 겁니다. 여러 가지 상황에 따라 하는데 그것은 저희들이 구체적으로는, 아직까지 좀 분위기에 안 맞다 해서 신청을 안 하는 곳도 있고, 현재 영업도 좋다 생각하는 업주도 있기 때문에 상황에 따라,

박용근위원

그러면 총 신청한 업소가 한 몇 군데나 됩니까, 지금?
수곤

강수곤환경위생과장

25개 업소,

박용근위원

25개 업소만 신청을 했다고요?
수곤

강수곤환경위생과장

예.

박용근위원

그 중에서 지금 지원된 게 16개소입니까?
수곤

강수곤환경위생과장

지금 25개 해서 사업을 하고 있습니다. 그런데 18개는 완료가 되었고,

박용근위원

그러면은 홍보가 제대로 안 된 거네? 25개만 지원이 되었다는 것은, 신청이 들어왔다는 것은, 신청을, 동래구 관내 이 많은 식당들 중에서 25개소만 신청을 했다는 것은 홍보가 제대로,
수곤

강수곤환경위생과장

지금은, 아까도 말씀드렸지만 여기에 대해 많이 신청하고 이런 추세가 아닙니다. 아니기 때문에 저희들이 최대한 해서 지금 현재 상황에서 이 정도 들어오겠다, 그런 추세입니다.

박용근위원

그러니까 우리가 가서 이용을 해 보면 나이드신 분들이 앉아서 장시간 식사를 하기가 불편한 부분이 많았는데,
수곤

강수곤환경위생과장

예.

박용근위원

가보니 입식으로 되어 있으면 편하긴 편한데 또 신발을 신고, 그게 제대로 이렇게 안 되어 있기 때문에 기존에 좌식으로 되어 있는 데다가 위에 신발을 신고 올라가려니 좀 분위기도 안 맞는 부분도 있는 것 같은데, 이 홍보를 적극적으로 많이 하셔서, 이거 계속되는 사업 아닙니까, 그렇죠?
수곤

강수곤환경위생과장

아마 시에서 계속할 사업일 겁니다. 그래서 저희들도 내년에 계속되는 사업이 있으면 조금 더 홍보라든지를 체계적으로 갖추어서 더 내실 있게 해 보도록 하겠습니다.

박용근위원

그러니까 장사가 잘 되는 식당들 말고 좀 힘든 업소들 위주로 이렇게 지원을 할 수 있는 그런 방안은 없습니까?
수곤

강수곤환경위생과장

그런데 이게 이제 규모가 또 너무 소규모라 책상 한두 개 놓고 하는 그런 사항은 해당이, 사실 저희들이 하기가 좀 그렇습니다. 그래도 어느 정도 규모를 갖추고, 내부적으로 300만 원도 어느 정도 맞추어야 하고, 한두 개, 서너 개 넣고 이렇게 하다 보면 조금 그런 부분이 있다고 보시면 되겠습니다.

박용근위원

예, 일단 알겠습니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 260페이지 마지막에 보면 ‘행정운영경비’ 해서 국내여비 기본업무 수행 여비가 있는데 이 부분 설명 좀 부탁드리겠습니다.
수곤

강수곤환경위생과장

국내여비는 저희들 전 직원의 통상적인 업무추진비로 편성되어 있는데 요즘 외근이라든지 여러 가지 사항이 있다 보니 조금 나가는 횟수가 줄어들었습니다.

김미화위원장

그래도 이렇게나, 좀 많은 액수이기는 한데요, 그렇죠?
수곤

강수곤환경위생과장

720만 원 같으면 전체금액에 대해,

김미화위원장

기정액보다 예산액이 감소는 했지만 전체적으로 6670만 원,
수곤

강수곤환경위생과장

한 10% 정도 감액했습니다.

김미화위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 환경위생과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 강수곤 환경위생과장 및 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 환경위생과 퇴장하시고 청소과 들어오십시오. 이어서 청소과 소관 추가경정 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입과 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 그러면 제가 먼저 질의 하나 하겠습니다. 질의라기보다는, 263페이지, ‘로드킬 동물사체 처리비’, 이 부분은 처리가 많이 되어서 동물사체 처리 비용을 증가해서 신청하는 겁니까?
재용

이재용청소과장

예, 기존에는 일평균 0.87∼0.88로 봤었는데 지금, 올해에 한 0.98두가 되어서, 하루 한 마리 가량이 되어서 지금 예산 증액을 요구했습니다.

김미화위원장

한 두당 얼마씩 이렇게?
재용

이재용청소과장

예, 한 두당 5만 원씩 지금 책정이 되어 있습니다.

김미화위원장

5만 원씩 하고 있죠? 예 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

과장님, 264페이지 부분입니다. ‘자산취득비’ 부분인데, 송풍기 두 대, 리어카, 이동식 테이블리프트를 구입하는 것은 지금 어디서 쓰는 겁니까?
재용

이재용청소과장

지금 1, 2지구, 송풍기 같은 경우 우리 철학로라든지에 요 근래에 낙엽이 많이 떨어지기 않습니까? 그런 작업을 할 때, 배수구라든지 거기서 쓸어낼 때에 필요한 작업입니다.

주순희위원

예.
재용

이재용청소과장

그리고 리어카도 우리 1, 2 지구에 하나씩 두어야 되는 게 가끔 차량이 운반하기 힘들 때에 리어카로 좀 작업을 용이하게 할 수 있도록 하는 것이고, 이동식 테이블리프트는 선별장에 종량제 봉투가 들어오면 상·하차 시 이게 도움이 많이 됩니다. 그래서 이번에 포상금, 인센티브 받은 것에서 예산 책정을 했습니다.

주순희위원

우리 환경미화원분들께서 용이, 조금 더 편하게 일을 할 수 있도록 필요한 장비는 반드시 해야 할 것 같은데요. 제가 지난 번 질의를 한번 살짝 드렸던 부분 중 하나가 리어카 구입하는 부분인데, 지금은 리어카 말고도 소형의 오토바이 형태든, 자동차 형태든 되는 것들이 지금 우리 지역 말고 타 시도에서 운영하는 게 굉장히 많이 있습니다. 그래서 기왕이면 이렇게 리어카는 어쨌든 또 힘을 쓰셔야 되고, 안 그래도 일을 하고 계신데 힘들게 끌고 다녀야 하는데 이제는 좀 시대에 앞서서, 우리 구민의 얼굴들이시지 않습니까, 그렇죠?
재용

이재용청소과장

예.

주순희위원

그러면 리어카 말고 좀 더 발전된 것을 쓸 수는 없습니까?
재용

이재용청소과장

내년에 우리 본예산으로 1인용 진공 노면흡입 차량을 두 대 책정을 해 놓았는데 그런 부분은 위원님 말씀대로 환경미화원분들이 일하기 용이하게 한 것이고, 이번에는 인센티브가 지금 647만 8천 원인데 일단은 우리 환경미화원분들 작업이 조금 용이할 수 있도록 이렇게 책정을 했습니다.

주순희위원

예, 또 인센티브까지 받은 건데, 여기다 이렇게 쓰려고 하는 건 충분히 이해가 되는데 기왕 인센티브를 받은 거면 하나를 하더라도 이제는 단기가 아니라 멀리도 조금 보고비용을 조금 더 들이더라도, 아까 말한 우리 구민의 얼굴들이고 얼마든지 더 편하게, 일의 효율성도 높아질 수 있는 것들이 있습니다. 그래서 혹시 다음에 더 많은 인센티브를 받으신다면 실제로, 또 인센티브가 아니더라도 예산을 반영할 때 실제로 조금 더 용이하게 할 수 있는 장비를 더 구입했으면 좋겠고요. 그 밑에 ‘음식물류 폐기물 위탁처리’ 부분에서 ‘삼득’, ‘피마’ 부분하고 ‘NC부산(주)’, 이 부분에 대해서 설명을 좀 해 주시겠습니까? 264페이지입니다.
재용

이재용청소과장

음식물류 폐기물 처리가 당초에 녹산 하수처리장에 녹산 하수소화조가 2019년 9월에 완공이 되게 되어 있었는데 이런 저런 사유로 내년 7월 이후로 준공기한이 연장이 되었습니다. 그래서 이번에 처리비용 단가가 조정된 게 작년 12월 달에 법령 개정에 따라 단가 인상 요인이 발생했었거든요. 매입장 반입수수료도 인상이 되고 또 폐기물 처분부담금도 부과되고, 그다음 매립장 반입수수료 단가가 인상이 됨으로써 폐기물 처분부담금도 같이 올라가고 음폐수 처리비용까지 인상이 되었습니다.

주순희위원

네.
재용

이재용청소과장

그래서 시에서 총괄적으로 다 해서 각 구군이 동일하게 단가 요인이 변경이 되었고, 이번 녹산 하수소화조가 준공기한이 연장됨에 따라 계약기간이 연장이 되었습니다.

주순희위원

그러면 이 ‘삼득’, ‘피마’에서 삭감된 부분하고 ‘NC부산(주)’ 이라는 데에서, 이게 지금 추가로 된 부분 아닙니까, 그렇죠? 8억 4200만 원, 이게 상계처리가 된다는 말입니까, 어떤 내용입니까?
재용

이재용청소과장

‘피마’, ‘삼득’이 연초에 1만 2000톤으로 해서 계약을 했었는데 금천환경은 3156톤을 계약했습니다. 그래서 단가가 ‘피마’, ‘삼득’이 톤당 16만 8180원이고 ‘금천환경’이 15만 8500원입니다. 그런데 NC부산(주)는 15만 5천 원으로 톤당 단가 계약을 했습니다. 그래서 아무래도 우리가 예산을 좀,

주순희위원

절감하기 위해서 지금 ‘NC부산’으로 바꾸시는 겁니까?
재용

이재용청소과장

예, ‘피마’, ‘삼득’은 조금 물량을 줄이고, ‘금천’도 좀 줄이고 단가가 최고 싼 ‘NC부산’이 기장 정관에 있습니다. 그렇게 조금 예상 물량을 증감을 시켰습니다.

주순희위원

예, 이 부분은 어쨌든 예산안 끝나고 다시 또 별도로 자료를 좀 받도록 하겠습니다. 이상입니다.
재용

이재용청소과장

예, 알겠습니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

청소 민간 용역비가 왜 이렇게 200만 원이 감액이 되었지요? 기정액이 2200만 원인데 왜 남았습니까, 이게?
재용

이재용청소과장

민간위탁 용역비 말입니까?

박용근위원

예.
재용

이재용청소과장

민간위탁 용역은 이번에 G2B로 입찰이 들어왔습니다.

박용근위원

예?
재용

이재용청소과장

자기들 계약 단가 금액이 1991만 8800원이 되어서 나머지 금액은 삭감을 해서 반납을 합니다.

박용근위원

그렇습니까?
재용

이재용청소과장

예.

박용근위원

이제 이 용역 다 끝났다 아닙니까, 그렇죠?
재용

이재용청소과장

용역, 지금 최종 마무리해서,

박용근위원

마무리 다 되었죠?
재용

이재용청소과장

예, 되었습니다.

박용근위원

아, 일단 그건 나중에 행감 때 다시 한번 하도록 하겠습니다.
재용

이재용청소과장

예, 알겠습니다.

박용근위원

이상입니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 청소과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 복지환경국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 복지환경국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 예비심사는 이것으로 마치고 잠시 후 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 예비심사를 하겠습니다. 정보경 복지환경국장님, 이재용 청소과장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시50분 회의중지

13시30분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 부서별 예비심사를 한 후 예산을 조정하여 의결할 예정입니다. 김명균 안전도시국장 나오셔서 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
명균

김명균안전도시국장

존경하는 사회도시위원회 김미화 위원장님 그리고 위원 여러분, 반갑습니다. 안전도시국장 김명균입니다. 평소 안전도시국 업무에 많은 관심을 기울여 주시고 협조해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 설명드릴 순서는 일반회계 세입예산, 특별회계 세입예산, 안전도시국 세출예산 총괄, 부서별 세출예산, 부서별 명시이월사업, 계속비 사업조서 순으로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산입니다. 85페이지가 되겠습니다. 일반부담금으로 건설과 소관 도로굴착 원인자부담금에 1억 4125만 원을 삭감하였고, 86페이지, 특별교부세로 도시안전과 소관 생활안전CCTV 설치에 2억 원을 신규 편성하였으며, 건설과 소관 온천천 제방사면 재해 예방공사에 5억 원, 온천천보행로 정비공사에 10억 원, 낙민동 하수암거 보수보강공사에 3억 원을 모두 신규 편성하였습니다. 다음 87페이지, 자치구 특별조정교부금으로 건설과 소관 온천교에서 온천장입구 교차로 도로확장 공사에 9억 8000만 원, 동래교 가각 확장공사에 6억 원을 신규 편성하였고, 89페이지가 되겠습니다. 국고보조금으로 도시안전과 소관 민방위대 창설기념행사 지원에 50만 원, 90페이지, 2019년 재난대응 안전한국훈련에 289만 원을 신규 편성하였으며, 다음으로 녹지공원과 소관 산불전문 예방진화대 등 2개 사업에는 721만 원을 증액하였고, 산불감시 사회복무요원 사업에는 505만 원을 감액하였습니다. 다음은 국가균형발전 특별회계 보조금입니다. 도시재생과 소관 온천장 도시재생 뉴딜사업에 36억 원을 신규 편성하였고, 기금으로는 도시재생과 소관 2개의 행복마을 만들기 사업에 650만 원을 증액하였습니다. 다음은 95페이지가 되겠습니다. 시‧도비 보조금으로 교통과 소관 절대 주‧정차 금지구간 적색표시 사업에 1728만 원을 신규 편성하였으며, 도시재생과 소관 노후간판 교체사업에 5950만 원을 신규 편성하였으며, 도시안전과 소관 재난대응 안전한국훈련 등 7개 사업에 8479만 원을 신규 편성하였습니다. 그리고 건설과 소관 안락2동 주민센터 일원 복개구조물 보수보강공사로 3억 7000만 원을 신규 편성하였고, 건축과 소관으로 햇살둥지 사업 등 2개 사업에 4190만 원 신규 편성하였으며, 녹지공원과 소관 산불전문 예방진화대 등 2개 사업에 324만 원을 증액하였습니다. 다음은 특별회계 세입예산입니다. 107페이지가 되겠습니다. 교통과 소관 주차장특별회계입니다. 시‧도비 보조금으로 스쿨존 안전환경 정비사업에 1억 6000만 원을 신규 편성하였고, 내집마당 주차장 갖기 사업에는 1400만 원을 감액하였습니다. 다음, 국고보조금 사용잔액으로 826만 원을 감액, 시비보조금 사용잔액으로 824만 원을 감액 편성하였습니다. 다음 205페이지가 되겠습니다. 안전도시국 세출예산 총괄입니다. 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산 총액은 일반회계 680억 7244만 원, 특별회계 124억 9784만 원으로 기정예산과 대비하여 일반회계 178억 7822만 원, 특별회계 1억 2949만 원을 증액하였습니다. 부서별 세출예산 현황을 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 269페이지가 되겠습니다. 교통과 소관 일반회계입니다. 총 1억 5949만 원으로 793만 원을 증액하였으며, 세부 내역으로는 교통행정 개선에 1728만 원을 증액, 행정운영경비에 936만 원을 감액하였으며, 보조금 반환을 위한 재무활동에 1만 원 증액하였습니다. 다음은 273페이지, 교통과 주차장특별회계입니다. 총 124억 9784만 원으로 1억 2949만 원을 증액하였으며, 세부 내역은 교통행정 개선에 3억 1976만 원을 증액하고, 274페이지, 행정운영경비에 1억 7411만 원을 감액하였으며, 275페이지, 보조금 반환을 위한 재무활동에 1614만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 279페이지, 도시재생과 소관 사항입니다. 총 85억 1965만 원으로 37억 4899만 원을 증액하였으며, 세부 내역으로는 도시재생사업에 36억 8790만 원을 증액하고, 280페이지가 되겠습니다. 도시환경개선에 6108만 원 증액 편성하였습니다. 다음 285페이지, 도시안전과 소관입니다. 총 34억 9275만 원으로 2억 6692만 원을 증액하였으며, 세부 내역은 재난예방 및 민방위 내실화 추진에 6854만 원을 증액하였으며, 287페이지, 구민이 행복한 안전도시 조성에 2억 원을 증액하고, 288페이지, 행정운영경비에 229만 원을 감액하였으며, 보조금 반환을 위한 재무활동에 67만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 291페이지, 건설과 소관입니다. 총 377억 1481만 원으로 137억 2910만 원을 증액하였으며, 세부 내역은 도로시설관리에 125억 7374만 원을 증액하고, 293페이지가 되겠습니다. 재해예방 및 복구에 11억 6274만 원을 증액하고, 294페이지, 행정운영경비에 739만 원을 감액하였습니다. 다음 299페이지, 건축과 소관입니다. 총 2억 8344만 원으로 3100만 원을 증액하였으며, 세부 내역은 도시미관 개선 및 도시개발에 4100만 원을 증액하였고, 행정운영경비에는 1000만 원을 감액하였습니다. 다음은 303페이지, 녹지공원과 소관 사항입니다. 총 49억 1673만 원으로 2065만 원을 증액하였으며, 아름다운 녹색도시 조성에 451만 원을 감액, 산림자원관리에 1296만 원 증액, 304페이지가 되겠습니다. 행정운영경비에 1169만 원을 증액, 305페이지가 되겠습니다. 보조금 반환을 위한 재무활동에는 50만 원을 증액하였습니다. 다음은 309페이지, 토지정보과 소관 사항입니다. 총 4억 8771만 원으로 5587만 원을 감액하였으며, 모두 다 공정하고 효율적인 지적관리에 감액 편성하였습니다. 다음은 313페이지, 안전도시국 소관 명시이월 사업에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 총 35개 사업, 301억 1771만 원이 이월 조치되었습니다. 315페이지가 되겠습니다. 도시재생과 소관 사항으로, 온정365프로젝트 사업은 실시설계용역 일시정지에 따른 공사기간 부족으로 12억 5459만 원, 구도 부산 사직동에서 꽃피다 사업은 국시비 사업비가 9월 말 교부로 인하여 4억 원을 이월 조치하였습니다. 그리고 도시안전과 소관 사항인 생활안전 CCTV 설치 사업은 연내 사업 추진 및 완료가 불가능함에 따라 2억 원을 이월 조치하였습니다. 다음은 316페이지, 건설과 소관 사항이 되겠습니다. 온천천 비점오염저감사업은 준공기한 미도래로 시설비 34억 7231만 원, 감리비 3억 5000만 원을 이월 조치하였고, 동래역 연결도로 개설공사는 준공기한 미도래로 1억 770만 원을, 온천교에서 온천장입구 교차로 도로확장공사는 보상협의기간 소요 등에 따라 15억 604만 원을 이월하였습니다. 동래구 장기미집행 도시계획시설 정비 용역은 용역 완료기한 미도래에 따라 4000만 원을, 온천시장 일원 도로개설공사는 보상 수용재결 신청에 따른 행정절차 기간 소요로 13억 403만 원을 이월하였습니다. 316페이지 중간부터 317페이지 하단까지, 도로개설 및 도로확장공사인 온천동 소로 3-5호선 외 10건의 사업 102억 원은 각각 도시계획시설 사업 행정절차 기간 소요로 이월 조치하였습니다. 야구거리 조성사업 관련 선진지 벤치마킹 사업은 선진지 견학 계획 수립 등 기간 소요로 포상금 500만 원을 이월하였습니다. 사직단 조성사업 주변 기반시설 정비 사업 등 6건의 사업 32억 8600만 원은 모두 준공기간 미도래로 이월 조치하였습니다. 온천배수구역 하수도정비 중점관리지역 정비사업은 펌프장 시운전 등의 시일소요로 시설비 13억 1906만 원, 용역 완료기한 미도래에 따라 감리비 7000만 원을 이월하였고, 318페이지, 온천2지구 우수저류시설 설치사업과 319 온천‧사직지구 지반침하 대응 노후하수관리 공사 등 5건의 사업 46억 2098만 원 또한 준공기한 미도래에 따라 이월 조치하였습니다. 다음은 녹지공원과 소관 사항입니다. 수민어울공원 조성사업은 행정절차 이행 지연에 따른 공사 미착공으로 20억 원을 이월하였고, 그리고 토지정보과 소관 낙민1지구 지적재조사사업 조정금 지급은 지적재조사 사업 완료에 따른 조정금 지급기한 미도래로 1억 8194만 원을 이월 조치하였습니다. 다음으로 계속비 사업에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 323페이지가 되겠습니다. 도시재생과 소관 사항으로서 사업기간이 5년 간 추진되는 도시재생뉴딜사업에 대하여 242억 9000만 원을 계속비로 편성하였습니다. 이상으로 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 본 예산안에 대한 의문사항이나 질의사항에 대해서는 담당 과장으로 하여금 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 저희 안전도시국 소관 예산은 주민생활 편의 증진을 위해서 반드시 필요한 예산만을 편성하였음을 말씀드리며, 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

김미화위원장

김명균 안전도시국장 수고 많으셨습니다. 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2019년도 제3회 추가경정 예산안 검토보고서(사회도시위원회/안전도시국) 국장님과 교통과장님을 제외한 다른 분들은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 안전도시국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서 심도 있고 효율적인 심사를 위하여 부서별 일반회계, 특별회계 순으로 심사를 하도록 하겠으며, 질의·답변은 배부해 드린 2019년도 제3회 추가경정 예산안 책자와 조견표를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 교통과 소관 추가경정 예산안과 주차장특별회계에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 천병준 위원 질의해 주십시오.

참 조

부록에 실음

공무원 퇴장

천병준위원

요새 제가 출퇴근을 하면서 보니까 길에 빨간색으로 페인트칠을 해서 절대 주정차 금지구간을 표시한 곳이 몇 군데 있더라고요. 보니까 추경에도 1700여만 원 편성이 되어 있는데, 이거 하는 이유가 있습니까?
정진

김정진교통과장

소화전 주변 절대 주정차 금지구간으로 이제 시에서 시 특별회계로 일괄 예산이 내려와 있습니다. 소화전 주변에, 화재가 나고 이럴 때 소화전에 불법주차를 해 놓으니까, 소화전이 밑에 바닥에 있거든요, 동그랗게 해서 노란 표시가 되어 있습니다. 거기에 불법주차로 인해 제때 소화가 안 되니까 그 주변을 시에서 사업비를 들여서, 그 소화전 주변 앞뒤로 5m씩 해서 빨갛게 절대 주차금지 구역으로 설정하는 그런 사업입니다.

천병준위원

오늘 제가 아까 점심 먹고 오면서, 동래 조마루 감자탕 앞이죠?
정진

김정진교통과장

예, 예.

천병준위원

벌써부터 칠이 벗겨진 곳이 있더라고요. 그래서 이 사업을 시행하시면서 칠이 좀 안 벗겨지도록 신경을 좀 써서 공사를 해 주시면 감사하겠습니다.
정진

김정진교통과장

예, 알겠습니다.

천병준위원

이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 강명임 위원 질의해 주십시오.

강명임위원

과장님, 안녕하십니까?
정진

김정진교통과장

예.

강명임위원

273페이지에,

김미화위원장

강명임 위원님, 지금 일반회계입니다.

강명임위원

아, 일반회계!○위원장 김미화 일반회계 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 다음은 주차장특별회계에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강명임 위원 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

273페이지 보시면 제일 밑 하단에 ‘명륜동 주거지전용주차장 부지 사용 변상금’이라고 있는데 설명 좀 부탁드릴게요.
정진

김정진교통과장

예, 설명드리겠습니다. 거기는 저희들이 2007년부터 주거지주차장으로 활용하던 지역인데, 근래, 올 10월 달에 한국자산관리공사에서 자기네들 땅 소유 조사를 하다 보니 저희들이 한 60㎡ 점유하고 있는 것을 그쪽에서 발견을 했습니다. 그래서 그 60㎡에 대한 변상금입니다. 기존의 사용 변상금, 그러니까 10월 20일 날 공문이 와서 발견됐으니까 그때부터 역산해서 5년간 추징당한 겁니다.

강명임위원

그럼 이 주거지주차장 관리 주체가 어디였죠?
정진

김정진교통과장

그거는 저희들이 직영을 하고 있습니다.

강명임위원

직영으로 하고 있습니까?
정진

김정진교통과장

예, 구에서.

강명임위원

구에서?
정진

김정진교통과장

예, 그래서 아마 거기에 대한 5년 치 변상금을 자산관리공사에서 요청이 와서, 거기서 계산해서 와서 저희들이 그걸 반영한 겁니다.

강명임위원

알겠습니다.

김미화위원장

강명임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

과장님, 274페이지 부분입니다. 이거는 앞의 세입예산도 같이 겸해져 있는 건데요, ‘내집마당 주차장 갖기 사업’에 감액이 된 까닭이 있습니까?
정진

김정진교통과장

이것은 저희들이 홍보를 한다고 참 많이 했지만 신청 수가 줄어서 그렇습니다. 말하자면 저희들이 당초 30가구로 예산을 잡아서 시비를 요청했는데, 그게 30가구 이상 신청은 했지만 면적이 안 되는 부분들이 있어서 25가구로 삭감된 사항입니다.

주순희위원

그럼 이게 전년도 대비해서 얼마나 증감이 있습니까?
정진

김정진교통과장

전년도와 거의 대동소이합니다. 작년에도 제가 알기로 한 27∼30가구 남짓 했는데 올해도 똑같이 이렇게, 저희들이 작년보다 조금 더 하려고 30가구 신청을 했는데 그게 안 들어와서 25가구로 변경된 사항입니다.

주순희위원

예, 이 부분은 다시 질의를 드리도록 하겠습니다.
정진

김정진교통과장

예.

주순희위원

우선 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 천병준 위원 질의해 주십시오.

천병준위원

과장님, 273페이지, 금강초 앞에 ‘스쿨존 안전환경 정비사업’을 하지 않습니까?
정진

김정진교통과장

예.

천병준위원

그렇게 되어 있는데, 여기에 어떤 것들이 들어가죠?
정진

김정진교통과장

여기 일단은 초등학교 주변에 아직까지 보도가 없는 구간이 있습니다. 좀 앞쪽으로 보시면 거기 보도, 100m, 1.5m짜리 보도를 만들고, 학교 앞 진입로 부분에 그냥 일반횡단보도를 좀 고원식, 이렇게 높여서 하는 거 있지 않습니까? 차량들이 속도를 저감하게 고원식 횡단보도 2개소하고 그리고 시인성을 높이기 위해, 일반도로에는 주차금지구역을 노랗게 그냥 쭉 일직선으로 긋는데 여기는, 학교주변에는 지그재그 식으로 시야가 띄게 그런 작업을 하고 그다음에 주로 노란신호등, 아마 보시면, 낙민초등학교 앞에도 가면 노란신호등으로 바꿔 놨습니다. 그게 운전자들이 ‘아, 여기는 어린이보호구역이다!’ 하는 것을 알기 쉽게 하기 위해서 1억 6000 시비로, 이게 시에서 올해 6월인가 7월에 내려왔는데 저희들이 하수관거 때문에 지금까지 좀 밀려서 이제 공사하고 있습니다.

천병준위원

우리 금강초 주변에는 속도위반카메라 있습니까?
정진

김정진교통과장

없는 걸로 알고 있습니다.

천병준위원

제가 알기로는 스쿨존이 전국에 1만 6000여 곳 정도 되고요, 근데 속도위반카메라가 있는 곳은 820곳밖에 안 되고 있습니다. 그리고 최근 5년 내에 스쿨존 어린이 사망사고가 30여 건 정도 되고요. 그래서 저는 스쿨존 안전환경 정비사업할 때 속도위반카메라를 꼭 좀 설치해 줬으면 하는 바람이 있는데 금강초 후문 쪽에도 보면 2차선 왕복도로가 있잖습니까? 거기도 차가 제법 많이 다니는 곳인데, 카메라 설치 스쿨존을 좀 확대해야 되지 않겠습니까?
정진

김정진교통과장

예, 속도위반카메라는 경찰청하고 협의를 해야 돼서 차후에 한번 협의를 해 보겠습니다, 이거하고 별개로라도.

천병준위원

예, 스쿨존에 사업을 하신다고 노란신호등하고 이것저것 많이 하시는 건 알고 있는데, 저는 그런 비용들을 좀 모아서, 속도위반카메라가 효과가 제법 크잖아요. 저도 스쿨존 다니다 보면, 카메라는 어쩔 수 없이 신경을 쓰게 되거든요, 사람이 벌금을 안 내려고. 그래서 다음부터 이런 사업을 하실 때 카메라 설치도 꼭 좀 확대해 나갔으면 하는 바람입니다, 과장님
정진

김정진교통과장

예, 알겠습니다.

천병준위원

예, 이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 정명규 위원 질의해 주십시오.

정명규위원

방금 것 연결해서 질의하겠습니다. 방금 과속방지턱처럼 그렇게 하신다고 말씀하셨습니까?
정진

김정진교통과장

예, 고원식.

정명규위원

그럼 그 주위에 민원은 해결이 됐습니까? 그거 설치하고 나면, 밤에 주무시는 분들이 쿵쿵거린다고 옛날에 그거 설치하기 전에 인근에 있는 주택들 동의를 다 받고 설치해야 된다던데, 그걸 하셔야 될 것 같아요.
정진

김정진교통과장

근데 고원식은 조금 틀립니다. 일반 과속방지턱은 높이 15cm 이하로 해서 폭이 있어서 그거는 좀 짧거든요. 그러니까 폭이 1.5인가, 1.2인가 이래서 화물차가 지나가면 소리가 많이 나는데 이 고원식은 위로 올라가서 차 한 대가 위에 올라설 정도의 넓이가, 폭이 나옵니다. 그러니까 그냥 봉긋한 게 아니고 올라가서 평평하게 됐다가 다시 내려오는 식이기 때문에,

정명규위원

달리지를 못 하겠네요?
정진

김정진교통과장

예, 그래서 주민들도 아마 다 동의한 걸로 알고 있습니다.

정명규위원

그리고 금강초에서 큰 대로를 건너서 사직3동 방향으로 가다 보면 마을버스 5번 버스정류장이 있는데 옛날에 민원도 좀 들어온 것 같은데, 그 정류장 위치 때문에 아침 출근시간 되면 차가 엄청 밀리는데, 이거하고 별 관계는 없겠지만 마을버스 5번이 대고 나면 쭉 달아서 내려오는 차들이 걸리는 거죠. 걸리면 또 우회전하고 싶은 차도 있고, 그러다 보니 이게 민원이 상당히 있었거든요. 그러다 보면, 사람 마음이 급하다 보면 빨리 달리게 됩니다, 신호에 안 걸리려고, 거기 신호가 좀 길기 때문에, 그러다 보면 또 사고가 날 가능성도 있으니 그것까지도 같이 좀,
정진

김정진교통과장

예, 챙겨보겠습니다.

정명규위원

이건 다른 내용인데, 지금 이 항목의 회계가 이제는 일반회계로 넘어가야 되는 거 아닙니까, 이 편성 자체가?
정진

김정진교통과장

어떤?

정명규위원

방금 얘기한 스쿨존 안전환경 정비사업.
정진

김정진교통과장

아, 이것은 시 교통특별회계에서 바로 넘어오는 거라서, 시는 교통특별회계고, 저희들은 주차장특별회계고, 그래서 이것은 바로 받아서 특별회계로 편성한 사항입니다.

정명규위원

예, 이상입니다.

김미화위원장

정명규 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 교통과 소관 추가경정 예산안과 주차장특별회계에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 김정진 교통과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 교통과 퇴장하시고 도시재생과 입장해 주시기 바랍니다. 계속해서 도시재생과 소관 추가경정 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 그럼 제가 먼저 하나 질의하겠습니다. 279페이지에 보면 ‘도시재생 뉴딜사업’에서 ‘일반운영비’ 해서 기정액은 없었는데 예산에서 지금 다시 편성된 부분, 이 부분에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
남희

박남희도시재생과장

예, 위원장님 말씀에 설명 좀 드리겠습니다. 저희 도시재생사업 일반운영비로 이번에 사무관리비로 해서 5200만 원 증액을 시켜놨습니다. 이 부분은 온천상품 개발하는 데 2000만 원, 지금 온천상품을 보면 목욕탕이라든가 먹거리 단순상품으로 한정되어 있어서 저희들이 앞으로 온천수를 활용해서 고차산업으로 제품을 생산할 예정입니다. 그래서 저희들이 시제품도 1차적으로 만들어서 이번 부산도시재생박람회라든가 읍성역사축제 때 선보이기도 했는데 반응이 굉장히 좋았습니다. 또한 전시, 출판 사업비로 1500만 원 예산을 해 놨는데 지금 저희 동래 온천 어게인(again) 해서 신문을 2회 정도 발행하고 있습니다. 이걸 계속해서 저희들이 발행할 예정이고요. 그다음 지금 도시재생사업하면서 백서 만드는 것, 기록을 남긴다는 게 굉장히 중요한 사업 중에 한 가지입니다. 그래서 백서를 만들기 위한 사업도 또한 준비 중에 있습니다. 그리고 이 예산이 통과되게 되면 사진전도, 온천장에 대한 옛날 사진전도 개최할 예정입니다. 그런 사업비로 해서 편성을 했고요. 그다음에 마케팅 홍보비를 지금 1000만 원, 반영을 해 놨습니다. 이런 부분은, 초기 단계로는 저희들이 상품 같은 것을 하나 만들어서, 저희 풍류길이라든가 아니면 온천장 관련 맛집 등을 탐방하고 나면 현장지원센터에서 스탬프투어처럼 나눠주는 부분을 먼저 반영하고, 차후에는 버스나 지하철 같은 데를 이용해서 SNS 이런 쪽으로 홍보할 계획도 가지고 있습니다. 그리고 나머지 도시재생대학을 운영하기 위해 지금 700만 원이 반영되어 있는데, 저희들 기존 온정365사업으로 인해 영업 아카데미를 3회 정도 운영했었습니다. 이런 부분들은 저희들이 사실 용역을 줘서 운영한 사례입니다. 그런데 그동안의 노하우를 바탕으로 해서 이번 뉴딜사업 주민역량강화사업은 우리 현장지원센터 주관으로 해서 하려고 예산을 이렇게 반영한 사항입니다.

김미화위원장

예, 설명 잘 들었습니다. 그리고 여기 우리 어게인 신문, 사실 안의 내용도 굉장히 알차고 한데 이 부분을 어떻게 홍보를 하면, 우리 동래고을처럼 집집마다 들어갈 수는 없지만 상가에 다 배부를 한다든지 그런 방법적인 부분을 가지고 있습니까?
남희

박남희도시재생과장

저희가 2회 정도 발간을 했는데 현재까지는 8면으로 해서 2000부 정도 제작을 해서 일단 발간을 했습니다. 동래고을지처럼 우리 동래구 전체에 배부하는 건 조금 애로사항이 있고요, 우리 뉴딜사업 구간 안에 있는 상가라든가 주민협의체 위원님들이 영업하시는 장소, 온천1동 주민센터, 현장지원센터, 그다음에 우리 관련되는 사무실에 조금 비치를 해 놔서 뉴딜사업 홍보하는 데 조금이나마 도움이 될 수 있도록 준비를 하고 있습니다.

김미화위원장

예, 우리 과장님 이하 많은 분들이 혼신의 힘을 다해서 애를 쓰고 계시니 잘되리라고 보고, 그 뒤페이지에 보면 ‘혁신어울림센터 및 상권활성화 거리조성’이 있는데, 일단 제가 한 가지 궁금한 게 혁신어울림센터는 언제 착공이 됩니까?
남희

박남희도시재생과장

지금 종합계획하고 어울림센터 신축 계획은 현재 결재가 나 있는 상태고요. 2020년 10월 달까지는 저희들이 설계라든가 공모를 거쳐서 2021년 1월부터 신축공사가 들어갈 계획입니다.

김미화위원장

2021년부터, 그렇죠?
남희

박남희도시재생과장

예.

김미화위원장

그러면 일단 10월까지는, 어울림센터가 들어설 공간이 그냥 고르게만 되어 있는 부분이고, 공터로 되어 있는 부분인데, 이걸 그때까지 어떻게 활용할 수 있는 방안을 가지고 있습니까?
남희

박남희도시재생과장

저희들이 당초 철거하고 난 다음에 그 부분에 대해서 고민을 많이 했습니다. 그래서 지금 현재는 온천1동 주민 민원인 주차장으로 활용하는 걸로 계획되어 있습니다.

김미화위원장

주민센터 오시는 분들에 한한 민원인 주차장입니까?
남희

박남희도시재생과장

물론 주민센터 방문하시는 분들, 온천1동 주민센터가 지금 주차할 수 있는 공간이 많이 없습니다. 그래서 민원인 주차장도 되고, 그다음에 낮에는 오픈이 되어 있기 때문에 온천장을 방문하는 분들 누구나가 거기다 주차를 할 수 있게끔 서비스를 제공하기 위해서, 그렇게 운영하고자 준비하고 있습니다.

김미화위원장

추진하고 계시네요, 그렇죠?
남희

박남희도시재생과장

예.

김미화위원장

일단 그쪽 새마을금고 앞에 보면 유료주차장이 있었는데 그 주차장이 재개발 쪽에서 땅을 사놓는 바람에 없어져서 주변 상인들이 굉장히 힘들어 하는 민원을 제가 많이 받기도 하고 있습니다. 그래서 그런 부분들을 주차장으로, 그냥 놀리는 것보다는 활용하면 좋지 않을까 하는 생각이 들고, 만약 활용할 경우 유료주차가 될지, 어떨지, 그런 계획도 세우고 계십니까?
남희

박남희도시재생과장

아직 그런 부분까지는 계획을 안 세우고 있습니다. 지금 현재 저희들 기본계획은 주민들한테 무료로 제공하는 것까지, 그러니까 9시부터 6시까지로 계획을 세워서 온천1동에 관리 이관을 시켜 놓은 상태입니다.

김미화위원장

온천1동에 관리 이관 시켜 놓은 상태네요. 알겠습니다, 답변 감사합니다. 질의하실 분 계십니까? 강명임 위원 질의해 주십시오.

강명임위원

280페이지에서부터 보면, ‘도시환경개선사업’에 보면 ‘노후간판 교체사업’이 있어요. 이 부분은 어떻게 지원하고, 어떻게 집행하는지?
남희

박남희도시재생과장

이 사업은 시비 사업으로, 여고행복마을이라고 사직3동에 있습니다. 여고행복마을 일대에 있는 영업하시는 분들, 그런 분들 위주로 신청을 받아서 저희들이 간판을 교체해 주는 사업입니다. 이것은 시비로 받아서 추경 전 사용승인 해서 지금 사업이 끝난 상태인데, 현재 한 27개 업소의 간판 46개를 저희들이 교체를 해 드렸습니다.

강명임위원

그럼 자부담은 없습니까?
남희

박남희도시재생과장

아니요, 자부담 있습니다.

강명임위원

몇 %입니까?
남희

박남희도시재생과장

10%입니다.

강명임위원

10%.
남희

박남희도시재생과장

예, 모든 간판교체 사업이 자부담 10%는 의무적으로 반영을 하고 추진하고 있습니다.

강명임위원

그러면 신청하는 상가가 정해져 있습니까?
남희

박남희도시재생과장

지금 지역만 정해져 있습니다.

강명임위원

지역만 정해져 있고,
남희

박남희도시재생과장

사직3동 여고행복마을 인근의 사업구간을 정해서 저희들이 공모를 신청했기 때문에 지역만 정해져 있고, 자부담이 있기 때문에 본인들 의견이 없으면 저희들이 바꿔 줄 수가 없거든요.

강명임위원

강제성은 없네요.
남희

박남희도시재생과장

예.

강명임위원

예, 알겠습니다.

김미화위원장

강명임 위원 수고하셨습니다. 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

과장님, 279페이지, 포상금 받은 부분입니다. 500만 원이라고 하셨는데 이건 주체가 어디입니까? 기금입니까, 시비입니까, 뭡니까? 이 500만 원은?
남희

박남희도시재생과장

구비입니다. 저희들이 올해 소규모재생사업으로 해서 두더지만화카페, 사직여중 밑 두더지만화카페 사업을 해서 부산시 4억 원의 공모사업비를 받아왔습니다. 이 공모사업비를 받아오게 되면 기획감사실에서 그 중 일부를 포상금으로 지급합니다. 그래서 저희들도 그 규정에 맞춰 500만 원이 반영된 사항입니다.

주순희위원

그런데 보통 다 부서마다 이 포상금에 대한 것이 구비인지, 시비인지, 국비인지 다 적시가 되어 있는데 없어서 우선 여쭤봤고요.
남희

박남희도시재생과장

예.

주순희위원

지금 해외 선진지 벤치마킹을 가신다고 적어 놓으셨는데 다녀오신 겁니까, 아니면 갈 예정입니까?
남희

박남희도시재생과장

이 사업은 구비사업이기 때문에 아직 저희들이, 의회에서 예산이 통과돼야만 갈 수가 있고요. 아직 다녀오지는 않았고, 만약 위원님들이 이 예산을 반영해 주신다 하면 저희들이 도시재생 관련 우수한 사례를 볼 수 있는, 벤치마킹할 수 있는 그런 나라를 선정해서 직원들하고 같이 다녀올 계획입니다.

주순희위원

그러니까 아직 나라를 선정하지는 않은 상태라는 거 아닙니까?
남희

박남희도시재생과장

예, 아직은.

주순희위원

그럼 지금 당장 11월, 12월인데 연내에 다녀오신다는 계획이신 거죠?
남희

박남희도시재생과장

예, 이게 본회의를 통과해서 내려오면, 대충 가 볼 나라는 몇 군데 선정은 해 놨습니다. 그래서 예산이 반영이 되면 바로 대상자도 정하고, 또 저희들이 뭘 봐야 하는지도 어느 정도 가닥은 잡아놓은 상태입니다.

주순희위원

이건 몇 분 정도 가실 수 있는 예산이 됩니까?
남희

박남희도시재생과장

지금 한 3명에서 4명 정도 갈 계획을 세웠는데, 나라를 보고 저희들이 정할 계획입니다.

주순희위원

그리고 280페이지 부분, 지금 ‘기찻길 옆 유쾌한 꽃동산 조성’, 이 부분에 대해서, 어떤 과정 때문에 이렇게 조성을 하실 계획을 잡으신 겁니까, 350만 원?
남희

박남희도시재생과장

이것은 행복마을 2차 사업입니다. 저희들이 먼저 기찻길 옆 행복마을 1차 사업비 예산을 받아서 추진해 오다가 이번에 350만 원, 2차 사업비를 받아왔습니다. 그래서 기찻길 옆 동산마을 인근에 보면 유휴지 공간이 있습니다. 거기에 철쭉이나 잔디로 하단을 조성하고, 그다음에 거기에 맞게끔 기차모양의 벽화를 조성하기 위해 확보된 사업입니다.

주순희위원

우선은, 방금 말씀하신 것처럼 녹화 공원을 만들었습니다. 꽃동산을 조성하고 난 다음 그 관리는 주체가, 어디서 합니까?
남희

박남희도시재생과장

동산마을에서 해야 됩니다.

주순희위원

이것을 왜 질의를 하는지 분명히 아실 거라고 생각을 합니다.
남희

박남희도시재생과장

예, 알고 있습니다.

주순희위원

이 부분에 대해서는 추후에 반드시 말씀하신 것처럼 진행이 돼야 된다는 거 다시 한번 말씀드립니다.
남희

박남희도시재생과장

예, 알겠습니다.

주순희위원

그리고 그 밑에 행복마을 만들기 사업에 있어서, 지금 유니폼을 구입한다고 했는데 이건 어떤 유니폼을 말씀하시는 겁니까?
남희

박남희도시재생과장

유니폼이라 해서 일반적인 조끼 같은 형태라고 보시면 되겠습니다. 우리가 행사를 할 때, 이 유니폼 만드는 예산을 22만 원 정도 반영을 해 놨는데 대부분의 이 사업비는 역량강화사업비로 많이 사용됩니다. 온천행복마을에서 어떤 행사를 할 때 입을 단체 조끼라든가 아니면 간단하게 입을 수 있는 그런 유니폼을 구상하고 있습니다.

주순희위원

그럼 이게 개수가 있지 않나요? 22만 4천 원 가지고 할 수 있는 게 한정적일 것 같은데요.
남희

박남희도시재생과장

그렇죠, 많이 할 수는 없습니다. 그래서 지금 회원들한테 유니폼이라 해서 정장이나 어떤 옷 같은 걸 해 주는 게 아니라 간단하게 단체라는 걸 표시할 수 있는 그런 유니폼을 제작할 예정입니다.

주순희위원

그러면 개수는 아직 정확하지 않다는 말씀이십니까?
남희

박남희도시재생과장

예, 지금 역량강화사업비하고 홍보비, 현수막 제작하는 부분 다 제외하고 나면 유니폼은 한 22만 원 정도의 예산을 가지고 할 것이기 때문에 아주 큰, 뭐 좋고 이런 거는 좀 하기가 어렵고요. 행복마을 행사할 때 표시를 낼 수 있는 간단한 유니폼을 생각하고 있습니다.

주순희위원

그러니까 이것도 만약에 정말 필요한 것이라 했다면 이 예산액을 쪼개서 남는 부분으로 하기에는 아마 분명히 한계가 있을 것이고, 그래서 제대로 할 수 있도록 하려면 개수라든지 기타 파악을 해서 정확하게 하는 게 낫지 않나 싶습니다.
남희

박남희도시재생과장

행복마을 2차 사업으로 저희가 사업비를 받아올 때 역량강화사업비 위주로 해서 받아오면서 아까 말씀드렸듯이,

주순희위원

그건 충분히 이해를 합니다만 우리가 예산을 쓸 때 좀 제대로 편성을 해야 되지 않나 싶습니다.
남희

박남희도시재생과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

주순희위원

이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 천병준 위원 질의해 주십시오.

천병준위원

과장님, 1년 동안 수고를 많이 하셔서 그런지 포상금도 있고, 해외 선진지 벤치마킹 계획도 있네요. 일단 축하드리고, 잘 다녀오시기 바랍니다.
남희

박남희도시재생과장

예, 감사합니다.

천병준위원

혹시 어디 가시는지 좀 여쭤 봐도 될까요?
남희

박남희도시재생과장

저희들이 아시아권도 한두 군데 생각을 하고 있고요. 아니면 도시재생이 잘 되고 있는 체코라든가 이런, 여러 나라는 갈 수는 없고요. 한두 나라 정도 계획을 하고 있습니다.

천병준위원

아직까지 상세한 계획이 나온 건 아니네요?
남희

박남희도시재생과장

상세한 계획은 아직, 왜냐하면 예산이 의회에서 반영이 될지, 안 될지 확신이 안 서기 때문에 일단 몇 개 나라만 선정을 해서, 지금은 저희들한테 적합한 나라가 어딘지 조사하고 있는 중입니다.

천병준위원

일단 축하드리고, 조심해서 잘 다녀오시기 바랍니다. 그리고 또 다녀오셔서 벤치마킹할 게 있으면 저희한테도 공유를 좀 해 주시면 적극 참고하도록 하겠습니다.
남희

박남희도시재생과장

예, 알겠습니다.

천병준위원

이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 정명규 위원 질의해 주십시오.

정명규위원

내년부터 행복마을에 기금 지원이 안 된다는 얘기가 사실입니까?
남희

박남희도시재생과장

복권기금은 이제 거의 종료가 된 걸로 알고 있습니다. 이제 시비가 확보되면 지금처럼 어떤 건물을 짓는다든가 이런 사업은 사실 앞으로는 조금, 어떤 변화가 있을지 모르지만 지켜봐야 될 부분이고요. 사업비 하는 부분은 시에서도 일정한 예산이 편성되는 걸로 알고 있습니다. 그러면 각 구마다 서로 경쟁해서, 저희들도 행복마을에 맞는 사업비를 최대한 확보하도록 노력하겠습니다.

정명규위원

행복마을사업이 제가 볼 때는 이제 쇠퇴하고 있는 그런 사업으로 인식이 되는데 추경에 기금을 조금 이렇게 줘서 아까처럼 하고 난 다음에 내년부터 기금이 반영이 안 되고 시비도 뭐 특별히 반영이 안 되면, 어찌 보면 헛일하는 거 아니에요, 이게?
남희

박남희도시재생과장

그런데 부산시 관련 부서하고 저희들이 협의를 해 보면, 저희 구 같은 경우 온천이라든지 사직여고마을이라든지 이런 부분들에 계속적인 지원은 아마 어렵지 않을까 하는 생각이 들지만 시싯골이라든지 기찻길 옆, 명장2동하고 수민동에 있는 행복마을은 지금 굉장히 잘 되고 있습니다. 행복마을 발표회라든가 이런 데를 가서 시상도 받아 오고 하고 있습니다. 그리고 지금 위원님들이 걱정하듯이 자립을 하기 위해 최대한 노력도 많이 하고 있고요. 지금 자립으로 수입도 어느 정도 발생하기 때문에 그동안 구비로 1400만 원, 1600만 원, 운영비 쪽으로 지원이 됐었는데 그런 부분들도 이제 본인들 부담으로 점점 돌아가고 있는 상태입니다. 그리고 올해 같은 경우에도 기찻길 옆이 한 340만 원, 시싯골 같은 경우 한 100만 원 정도 본인 부담을 했습니다.

정명규위원

아니, 그거는 행감 때 다시 좀 자세히 해 주면 되는데,
남희

박남희도시재생과장

예, 알겠습니다.

정명규위원

지금 동래 온천 만들기, 아직 이거는 시작도 안 한 거지 않습니까? 행복마을 자체가, 이제 준비 단계로 제가 알고 있는데, 지금 여기 보면 뭘 하겠다 하고 700만 원이지만 이렇게 편성을 해서 기금을 줘서 하긴 하는데, 거기 주민들은 돈도 내려오고 예산도 반영되고, 옷도 좀 조끼라도 뭐 입고 하면 잘 될 것처럼 착각을 하는 거예요. 내년부터는 어차피 지원 안 해 줄 게 확실시되고 있는 상황에서 주민들은 혼동한다는 거죠. 내년에는 더 많은 예산이 반영돼서 우리 행복마을 만들기가 더 잘될 것처럼 오해할 소지가 있는 거는, 어떻게 보면 내년에, 아까 말씀하신 대로 거의 쇠퇴하는 것을 신규로 뭘 하려는 것에 기금이 내려왔다 해서 그냥 조금 하게 되면, 이게 전형적인 예산낭비 아니냐는 얘기죠, 이 돈 자체가.
남희

박남희도시재생과장

지금 시싯골하고 기찻길 옆 제외하고 여고마을하고 사직온천행복마을 두 군데는 일단 시에서 선정은 됐습니다. 선정이 됐기 때문에 올해나 작년만큼 많은 부분의 예산이 반영은 안 될지 모르지만 지금 현재 하고 있는 사업들은 활성화될 수 있도록 계속 시에서 일정 부분은 지원하는 걸로 알고 있습니다. 지금 온천행복마을 같은 경우에도 전두부 만드는 사업이라든가 이런 부분들도 저희들이 일정 부분은 하고, 네일아트 같은 사업들도 재료비 정도, 그러니까 큰 예산은 아니더라도 지금 현재 활동하고 있는 부분에 대해서는 일정 부분의 사업비가 지원이 되는 걸로 알고 있습니다.

정명규위원

예, 일단 알겠습니다.

김미화위원장

정명규 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

예, 하겠습니다. 과장님, 온천상품 개발하는 거 있잖아요.
남희

박남희도시재생과장

예.

박용근위원

이거 예산이 통과되면 개발하겠다는 겁니까, 안 그러면 지금 준비를 좀 해 놓은 상태인가요?
남희

박남희도시재생과장

지금 준비를 좀 해 놓은 상태입니다. 온천수가 가미된 미스트하고 마스크팩 같은 경우 시제품이 만들어져서 일정, 품평회까지 다 거친 상태입니다.

박용근위원

그거는 어디서 만듭니까, 개발을?
남희

박남희도시재생과장

저희들이 부산화장품협회하고 협약이 되어 있습니다. 화장품협회하고 지식산업센터에 보면 ‘강스’라는 화장품회사가 있습니다.

박용근위원

지식산업센터?
남희

박남희도시재생과장

예, 그 ‘강스’하고 저희 구하고 협약을 해서 시제품까지는 지금 만들어 냈습니다.

박용근위원

그럼 시제품 만드는 데 든 그간의 비용은 무상으로 하는 겁니까, 개발을?
남희

박남희도시재생과장

사업비 36억이 추경전 사용승인 되어 지금 들어와 있는 상태이기 때문에 시제품 만드는데 한 500만 원 정도 예산이 소요가 됐고, 마스크팩을 저희가 만들어서 박람회할 때나 이럴 때 주민들한테 제공하고 하는 그런 부분까지 전부 다 포함을 해서 한 500만 원 정도는 집행이 되어 있는 상태입니다.

박용근위원

그러면 그 제품 개발이 되면, 이게 지금 우리 온천을 알리기 위해서 제품을 개발하는 겁니까, 안 그러면 수익창출을 목적으로 하는 겁니까?
남희

박남희도시재생과장

저희들 온천장 뉴딜사업 중에 한 단위사업이기도 한데, 온천이 있는 데가 저희 구만 있는 건 아니지 않습니까? 그렇지만 온천 온도가 60∼70도까지 올라가고, 식용 가능하고 뭐 이런 우리 온천의 특성을 가지고 있습니다. 그런 것과 관련해서 저희가 상품까지도 만들 기회까지, 아마 오늘 내일 안에 청장님한테 결재가 날 건데요. 상품 제작하는 부분까지도 저희들이 생각을 하고 있습니다.

박용근위원

그러면 그 상품을 제작해서 판매를 해야 되잖아요.
남희

박남희도시재생과장

판매는 저희 마을기업.

박용근위원

마을기업에서 합니까?
남희

박남희도시재생과장

예, 그것 때문에 우리 주민협의체에 역량강화교육을 계속 하고 있고요. 오늘도 저희들이 벤치마킹을 갈 건데 앞으로 향후 계획은 마을기업을 만들어서 마을기업에서 판매하는 경우도 있고요, 아니면 저희들이 또 어떤 협약을 해서 수수료를 받는 경우도 있습니다. 지금 타 지역 지자체에서 상품을 만들어 판매하는 경우도 있는데, 여러 가지 방법이 있더라고요. 마을기업을 통해 판매하는 방법도 있고, 화장품회사하고 협약을 해서 거기에 대한 판매수익 몇 퍼센트를 우리 세외수입으로 받는 경우도 있고, 앞으로 저희들이 벤치마킹을 많이 해서 충분하게 검토가 돼야 될 사항들입니다.

박용근위원

알겠습니다. 그다음에 도시재생대학을 운영한다는데, 이거 지금 운영할 예정이잖아요. 지금 하고 있습니까?
남희

박남희도시재생과장

예, 하고 있습니다. 개강을 했습니다.

박용근위원

개강을 했다고요?
남희

박남희도시재생과장

예.

박용근위원

주민들 대상으로 하는 겁니까?
남희

박남희도시재생과장

주민들 대상으로, 지금 한 30명 정도가 참여를 해서 하고 있습니다.

박용근위원

그거는 잘 되고 있습니까? 참여도가 좀 있나요?
남희

박남희도시재생과장

참여도가 높고,

박용근위원

아니, 기존에 있던 참여하시는 분들, 어떤 단체나 통장님이나 이런 분들 말고 일반 주민들이 참여를 합니까?
남희

박남희도시재생과장

그런 분들이 아닙니다. 일반 주민들입니다. 우리 김미화 위원장님도 잘 알고 계시겠지만 일반 주민들입니다. 30명이, 저도 모르시는 분들이 많아서 열띤 토론을 하는 거 보면 저도 깜짝깜짝 놀랍니다.

박용근위원

거기에 단체 사람들은 거의 없어요?
남희

박남희도시재생과장

주민협의체 위원님들 몇 분은 참여하고 계시고, 위원장님들이 참여를 해야지만 저희들 방향하고 같이 가기 때문에, 주민협의체에 6개의 분과 위원회가 있는데 위원장님들 몇 분은 참여를 하시고, 나머지는 전부 다 일반인들입니다.

박용근위원

그러면 일반인들한테 홍보는 어떻게 이루어집니까?
남희

박남희도시재생과장

저희들 홈페이지를 통해서도 홍보를 하고 있고요.

박용근위원

동래구 홈페이지를 통해서?
남희

박남희도시재생과장

예. 그래서 주민협의체들이 있으니까, 그동안 저희들이 역량강화교육을 온정365로 해서 세 번을 했습니다. 주민대학을 했기 때문에 그것과 관련돼서 생각보다 많은 분들이 알고 계셔서, 저희들도 참여도가 어느 정도 될까 걱정을 하고 있었는데 새로운 분들로 한 30명 정도 참여를 해서 지금 하고 있습니다.

박용근위원

그러면 이것을 기수별로 계속 운영을 할 예정인가요?
남희

박남희도시재생과장

예, 저희들이 뉴딜사업을 5개년 동안 추진하면서 평가표가 있습니다. 평가표에 보면 도시재생대학을 기수별로 해서 운영하게 되어 있습니다.

박용근위원

예, 잘 알겠습니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 도시재생과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 박남희 도시재생과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시20분 회의중지

14시31분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 도시안전과 소관 추가경정 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

우리 동래구의 안전을 위해서 열심히 불철주야 일하시는 과장님 이하 공무원 여러분! 수고 많으십니다. 우선 287페이지, ‘온열의자 설치 등’, 시비로 아마 500만 원 받으신 것 같은데, 다 설치 끝났습니까?
철수

박철수도시안전과장

도시안전과장 박철수입니다. 이것은 시비보조로 10월로 내시가 되어서 지금 현재 저희들한테 내려온 게 10월 중순쯤 됩니다. 저희들이 재난안전특별교부금으로 받았는데 설치는 교통과에서 설치를 의뢰해서, 지금 현재 설치 의뢰가 된 상태입니다. 아직까지 완전히 설치는 안 됐고, 조금 더 지나서 12월쯤 되면 다 설치가 될 것으로 생각됩니다.

주순희위원

예, 지금, 근래부터 날씨가 더 쌀쌀해지기도 했고, 그리고 온열의자 설치하는 부분이 굉장히 많이 필요한 부분이 있어서 어떻게 진행됐는지 첫 번째, 어쨌든 지금 기금으로 도시안전과에 왔고, 이것을 다시 교통과로 이관했다는 말씀이신 거죠?
철수

박철수도시안전과장

예.

주순희위원

예, 알겠습니다. 우선 이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 수고 많으십니다. 폭염대비 스마트그늘막이 6개, 이것은 설치가 다 완료된 거죠?
철수

박철수도시안전과장

예, 다 완료되어 있습니다.

박용근위원

총 6개 설치가 된 겁니까?
철수

박철수도시안전과장

아닙니다. 6개는 시 특별교부세를 받은 것이고, 특별교부세를 받을 때 우리 재난안전기금하고 50:50으로 사용한다는 그런 원칙 때문에 4개의 스마트그늘막은 우리 재난안전기금으로 더 설치해서 총 스마트그늘막이 10개 설치되어 있고요. 고정형그늘막이 2개, 그래서 우리 관내에 스마트그늘막 10개, 고정형그늘막 2개 해서 총 12개 설치되어 있습니다.

박용근위원

그럼 이 관리는 어떻게 이루어지죠? 업체에서 다 관리를 하는 겁니까?
철수

박철수도시안전과장

사실 스마트그늘막은 관리를 거의 할 필요가 없는 자동형 그늘막입니다. 그래서 지금 IOT(Internet of Things)라고 해서, 사물인터넷이라고 해서 요즘 자율주행차하고 비슷하게 자동으로 펴졌다가 어느 정도 햇볕 조도가 줄어들면 꺼지고, 어느 정도 햇볕이 나면 펴지고 이런 식으로 되어 있습니다.

박용근위원

아, 조도에 따라서 자동으로?
철수

박철수도시안전과장

예, 풍속에 따라서도 자동으로 됩니다.

박용근위원

시간을 정해 놓고 하는 게 아니고?
철수

박철수도시안전과장

예, 아닙니다. 참고로 옛날 파라솔형은 사람이 펼치고 접어야 되기 때문에 인력 소모도 많고, 그다음 바람이 좀 많이 불면 살이 약해서 부러지는 경우가 많이 생겼는데 스마트그늘막은 바람이 많이 불면 자동으로 접히니까 인력도 필요 없습니다. 그래서 아마 전체 다 스마트그늘막으로 다 바꾸는 추세가 되어서 아마 올해 처음으로 10개를 설치했습니다.

박용근위원

그러면 내년에도 이게 또 추가로 설치가 되겠네요?
철수

박철수도시안전과장

예, 지금 현재 저희들이 상반기에 10개 설치하고, 추가로 설치할 대상지를 조사를 일단 해 놨습니다. 해 놓고 내년에 다시 시 교부금하고 우리 기금을 활용해서 설치할 곳이 있으면 설치하도록 조사는 다 되어 있는 상태입니다.

박용근위원

설치 대상지 조사가 다 끝났다, 이 말입니까?
철수

박철수도시안전과장

예, 다 되어 있습니다. 올해는 이제 폭염이 끝났고, 내년 폭염, 될 수 있으면 여름쯤 되어서, 4월 내지 5월 달쯤에 설치를 할 예상을 하고 있습니다.

박용근위원

그 스마트그늘막 아래에 어르신들이 그늘은, 햇빛은 피하는데 좀 앉아서 있을 수 있는 공간들을 좀 만들면 안 되나요?
철수

박철수도시안전과장

사실 스마트그늘막의 크기가, 그리고 설치되어 있는 부분이 사람들이 햇빛을 피하려고 다 모여 있는 상태에서 그늘에 앉아버리면 그만큼 사람들이 부딪힐 수도 있는 이런 게 있어서 잠시 신호를 건너거나 할 때 대기상태에서 햇빛을 피하라는 거지 앉아서 휴식을 하면서 쉬라고 하는 그런 설치는 안 되다 보니 조금 그런 사항이 있습니다.

박용근위원

나이 많은 어르신들이 건너다가, 그걸 많이 설치하라는 게 아니고 한 2∼3개라도, 어르신들이 몸이 갑자기 안 좋아지는 경우도 있고, 현기증이 날 수도 있잖아요, 거기 서 있다 보면. 그러면 잠시라도 좀 앉아서 대기할 수 있는 그런 게 추가적으로 있었으면 좋겠다는 의견에서 말씀드리는 겁니다.
철수

박철수도시안전과장

예, 검토를 한 번 해 보겠습니다.

박용근위원

이상입니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 도시안전과 소관 일반회계 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 박철수 도시안전과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 도시안전과 퇴장하시고 건설과 입장해 주시기 바랍니다. 계속해서 건설과 소관 추가경정 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 반갑습니다.
선표

홍선표건설과장

예.

박용근위원

포상금이 500만 원 있네요? 야구거리 조성사업 관련 선진지 벤치마킹.
선표

홍선표건설과장

예.

박용근위원

이거 건설과에서 가신다는 겁니까?
선표

홍선표건설과장

그렇습니다. 이 돈은 문체부에서 5억, 시비에서 2억 5천, 7억 5천의 10% 하게 되면 2천만 원 넘게 나옵니다. 거기서 최고액이 500만 원입니다. 500만 원 포상금으로 저희 직원들 선진지 견학을 내년 초에 다녀오려고 하고 있습니다.

박용근위원

아, 내년 초에요?
선표

홍선표건설과장

예.

박용근위원

어디로 가실 예정입니까?
선표

홍선표건설과장

아직까지 선정은 안 됐습니다. 저는 안 갈 겁니다, 하여튼.

박용근위원

아니, 건설과에서 야구거리 조성사업 관련 선진지를 가는 게 제가 조금, 그래서 한 번 물어보는 겁니다.
선표

홍선표건설과장

예, 하여튼 그것에 맞추어서, 일본 쪽은 조금 기초시설이 잘 되어 있는데 일본은 요즘 분위기가 그러니까, 저도 대만은 다녀왔는데 대만도 뭐 괜찮고, 하여튼 금액에 맞추어서 계장님이 인솔해서 직원들하고 갈 예정입니다.

박용근위원

과장님은 안 가실 겁니까?
선표

홍선표건설과장

예, 저는 뭐 오자마자 백두산 다녀왔기 때문에 저는 안 가려고 합니다.

박용근위원

예, 일단 알겠습니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 천병준 위원 질의해 주십시오.

천병준위원

박용근 위원님 질의에 이어서 말씀 좀 드리겠습니다. 과장님 가셔도 되는데, 왜?
선표

홍선표건설과장

아닙니다. 우리 직원들, 저야 이제 얼마 안 남았는데요, 뭐.

천병준위원

안 그래도 과장님 말씀하신 것 중에, 일본하고 대만하고 말씀해 주셨는데요. 저도 야구를 좋아하다 보니까, 특히나 또 해외야구에 관심이 많아서 주변에 인프라나 이런 것을 좀 보는데요. 물론 요즘 일본하고 우리나라하고 상황이 조금 안 좋다 보니 일본을 조금 꺼리시는 건 있지만 확실한 건 일본이 잘 되어 있습니다. 제가 알기로는 요미우리 도쿄돔하고 후쿠오카돔 이런 데는 주변 도시재생하고 연관이 되어서 참 잘 되어 있거든요.
선표

홍선표건설과장

예.

천병준위원

그래서 우리가 좋은 거 보러 가는데 굳이, 일본이 조금 신경 쓰이기는 합니다마는 저는 이 예산에 기준한다면 일본이 제일 좋은 곳이지 않나, 대만은 솔직히 저희보다 좀 떨어지고, 사실상 미국이 제일 잘 되어 있습니다만 미국까지 가기에는 예산이 좀 부족하다 보니 일본을 조금 우선적으로 보고 오시면 저는 좋을 것 같습니다.
선표

홍선표건설과장

예, 위원님 말씀 참고해서 짜보도록 하겠습니다.

천병준위원

예, 이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 주순희 위원 질의해 주십시오.

주순희위원

예, 과장님 293페이지, ‘온천천 보행로 정비공사’ 부분에 대해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
선표

홍선표건설과장

온천천 보행로 정비, 어제 계약 의뢰해 놓았습니다. 카페거리에서 올라오는 그 온천천 보행로 아닙니까, 그렇죠?

주순희위원

그걸 저한테 물으시면 어떻게 됩니까? ‘온천천 보행로 정비공사’라고 되어 있는데 자전거도로 포함해서, 어떻게 공사를 하실 것인지의 계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
선표

홍선표건설과장

행안부 10억을 말씀하시는 것 같은데, 행안부에서 이번에 특별교부세 10억이 왔는데 지금 용역을 발주해 놓았습니다. 저희들 용역 착수보고회가 아직 안 끝났는데 부분을 할지, 전체적으로 다 할지, 일단 착수보고 준비를 하고 있고, 조사측량을 하고 있는 중에 있습니다.

주순희위원

국장님, 알고 계시는 게 더 있으십니까? 지금 제가 이걸 다시 질의드리는 이유는 10억이라는 돈으로 용역을 발주를 해 놓은 상태라고 하셨지 않습니까?
선표

홍선표건설과장

예.

주순희위원

그러면 그것은 구간을 정해 놓은 건 아니고?
선표

홍선표건설과장

예, 그렇습니다.

주순희위원

우선 용역의 결과에 따라서 하시겠다는 말씀이십니까?
선표

홍선표건설과장

그렇습니다. 돈대로, 10억인데 지금 부분을 할지 전체를 할지, 어느 구간을 할지 그것은 지금 측량 중에 있으니까 그 안이 나오면 저희들이 판단해서 보고드리고 시작할 예정입니다.

주순희위원

이 부분 안에는, 여기 예산안에 있기도 한데 지금 온천천의 데크도 교체한다고 되어 있지 않습니까, 그렇죠?
선표

홍선표건설과장

그것은 방금, 처음에 말씀드렸듯이 카페거리 쪽에 올라오는 보행로를 정비하면서 데크를 하는 그 사업이고요, 이 10억하고는 관계가 없고,

주순희위원

관계가 없습니까?
선표

홍선표건설과장

온천천 안에, 자전거도로하고 보행로하고 그 사이에,

주순희위원

예, 그렇다고 하면, 제가 구정질의 때도 말씀드렸고, 5분 발언 때도 말씀드렸지만 지금 실제 보행로하고 자전거전용도로 간에 명확한 구분이 없어서 사건·사고가 굉장히 많이 발생을 하고 있는 시점이라서, 이 10억이라는 돈을 가지고 어떻게 집행을 할 것인가 하는 고민을 좀 많이 해 보아야 하는 상황이지 않습니까, 그렇죠?
선표

홍선표건설과장

예, 그렇습니다.

주순희위원

그래서 이 부분은, 구간을 순차적으로 할 것인지는 우선 용역 결과가 나와야 된다고 하니까, 이게 언제쯤 결과가 나옵니까?
선표

홍선표건설과장

지금 측량하고, 착수보고회는 아마 12월에 할 예정으로 있습니다.

주순희위원

우선은 용역 결과가 나오면 자료를 먼저,
선표

홍선표건설과장

결과는 아니고요, 지금 측량 중에 있으니 착수보고 때 어떻게 할 것인지,

주순희위원

예, 우선 그거라도 자료는 바로 바로 올려주시면 좋을 것 같습니다.
선표

홍선표건설과장

예.

주순희위원

어쨌든 되도록이면 안전한 보행환경을 서로, 자전거를 이용하는 주민도 또 보행을 하는 주민들도 어쨌든 안전하게 움직여야 되는 부분이라서, 그것은 꼭 철저히 해 주시기 바랍니다.
선표

홍선표건설과장

예, 잘 알겠습니다.

주순희위원

이상입니다.

김미화위원장

주순희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 도로개설공사 이런 걸 쭉 보니 전부 다 온천동, 명륜동만 집중되어 있고 다른 동은 도로개설하고 뭐 이렇게 안 합니까, 확장?
선표

홍선표건설과장

그런데 위원님, 20년 이상 장기미집행 도로개설 때문에 100억 원을 11개소에 지금 해 놓았는데요. 지금 맹지가 발생하는 도로가 3개 노선이 있고, 저희들이 완전히 실효를 시켜서 폐지를 할 경우에는 가로망에 좀 문제가 있는 것들이고 해서, 그래서 11개 노선에 100억을 해 놓았는데 지금 찾다 보니 안락동은 구획정리가 좀 잘 되어 있어서 안락동은 좀 없고요. 온천장 이런 데는 구도심이라서 그런 게 조금 많이 있습니다.

박용근위원

일단 알겠습니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 홍선표 건설과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 건설과 퇴장해 주시고 건축과 입장해 주시기 바랍니다. 계속해서 건축과 소관 추가경정 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 천병준 위원 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

천병준위원

과장님, ‘햇살둥지사업’, 이거 완료된 겁니까?
성율

박성율건축과장

예, 완료되었습니다.

천병준위원

3600만 원인데 몇 채가 된 것이지요, 한 채입니까?
성율

박성율건축과장

햇살둥지사업은 2개소입니다.

천병준위원

2개소예요?
성율

박성율건축과장

예, 2개소 다 사업 완료가 되었습니다.

천병준위원

안 그래도 작년에 제가 관심을 좀 가졌었는데 올해 또 두 채가 되어서 다행이네요. 내년에는 조금 더 많이 해 주셨으면 좋겠습니다.
성율

박성율건축과장

예, 지속적으로 하도록 하겠습니다.

천병준위원

예, 이상입니다.

김미화위원장

천병준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 이 ‘공동주택 공동체 활성화 사업’, 이것은 뭐 어떻게 하는 겁니까?
성율

박성율건축과장

공동주택 공동체 활성화 사업은 부산광역시에서 지원하는 사업입니다. 이것은 아파트 입주민간의 소통과 교류의 기회를 확대하고, 공동체 의식을 갖고 서로 상호 신뢰를 쌓으며 공동체 활성화를 도모하기 위해 시에서 지원해 주는 그런 사업입니다.

박용근위원

그러니까 제 질문은, 구체적으로 어떻게 한다는 말입니까?
성율

박성율건축과장

이것은 시에서 공모사업 계획이 내려오면, 각종 여러 가지 사업 아이템들이 있습니다.

박용근위원

아, 590만 원 가지고요?
성율

박성율건축과장

예, 그런데 저희가 신청을 2개소를 받았습니다. 시에서 공문이 내려와서 관내 아파트단지에 홍보를 해서, 두 군데 아파트에서 신청을 받아서 저희가 시로 신청을 해서 두 군데가 선정이 되어 내려와서 지원을 한 겁니다.

박용근위원

그럼 이 돈을 가지고 어떻게 사용하는데요?
성율

박성율건축과장

올해 선정된 데가 ‘사직KCC스위첸아파트’하고 ‘동래2차SK뷰아파트’, 두 군데에서 신청을 해서 선정이 되었습니다. 이것은 전문 강사를 초빙해서 육아프로그램, 육아정보 공유, 아파트 이웃 간 어떤 활성화되는 사업 등 다양한 사업들을 합니다, 돈은 많지 않지만. 그렇게 아파트 주민들께서 프로그램을 좀 짜셔서 사업 내용을 저희한테 제출을 하십니다.

박용근위원

아, 그러니까 뭐 이렇게, 이렇게 하라는 게 아니고?
성율

박성율건축과장

아닙니다.

박용근위원

아파트 주민들 자체적으로 우리는 이 예산 안에서 이렇게, 이렇게 했다, 그렇게 해서 제출하면 건축과에서 시로 허가를 해 주면,
성율

박성율건축과장

저희가 이제 시로 요청을 하고 그 후에 시에서 예산적인 부분 등 전반적으로 검토한 후 선정을 해서 예산이 내려오면 저희가 그 예산을 지원을 해 드리는 겁니다. 그래서 이것은 잘 되고 있는 사항입니다.

박용근위원

지금 여기 두 군데가 어디, 어디라고요?
성율

박성율건축과장

‘사직KCC스위첸아파트’하고 ‘동래2차SK뷰아파트’ 두 군데에서 신청이 들어와서 저희가 올렸습니다.

박용근위원

그 두 군데는 좀 부유한 아파트 아닙니까?
성율

박성율건축과장

이것은 저희가 어떤 대상을 정해 놓은 건 아니고 저희가 선정을, 아파트에서 언제든지 신청을 다 하실 수가 있기 때문에 그것은 신청을 받아서,

박용근위원

그 아파트가 신청을 한 거예요?
성율

박성율건축과장

예, 그렇습니다. 저희가 지정을 하는 건 아닙니다.

박용근위원

아니고요.
성율

박성율건축과장

예, 자발적으로 신청을 하시는 겁니다.

박용근위원

거기 부의장님 사는 아파트 아닙니까?

정명규위원

우리보다 거기가 더 헐습니다.

박용근위원

아, 그렇습니까? 알겠습니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 정명규 위원 질의해 주십시오.

정명규위원

연속해서 질의하겠습니다. KCC아파트가 제가 보니 계속 공모를 해서 두 번째인가 또 된 모양인데요. 그런 것 같은데, KCC아파트가 잘하잖아요. 공모를 이렇게, 응모하라고 각 아파트단지에 보낼 때 KCC에서 뭘 어떻게 했다고 샘플로 사업한 것을 좀 보내주면 다른 아파트도 보고 “우리도 한번 해 봐야 되겠다.” 이렇게 생각이 들 텐데 공모 종이만 보내면, KCC 사람들은 해 보고 재미가 있으니까 계속 할 거거든요, 이 사람들은요.
성율

박성율건축과장

예.

정명규위원

그러니까 어떻게 하고 있는가를 다른 아파트단지에도, 별로 관심 없더라도 아, 이런 게 있더라 하는 것을 보여 주면, 이제 많은 아파트들이 하게 되면 안 좋겠나 하는 생각이 듭니다.
성율

박성율건축과장

예, 알겠습니다. 저희들이 홍보를 그렇게 하도록 하겠습니다.

정명규위원

예.

김미화위원장

정명규 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 강명임 위원 질의해 주십시오.

강명임위원

연속해서 같은 질문인데, 이것은 연 2회만 할 수 있습니까, 2개의 사업장만?
성율

박성율건축과장

아닙니다, 꼭 그런 건 아닙니다.

강명임위원

그러면 신청기간은 정해져 있지 않습니까?
성율

박성율건축과장

이것은 아까도 잠시 말씀드렸지만 시에서 연초에 계획을 수립해서 각 구·군에 내려오면 저희가 그 일정에 따라 아파트단지로 배부를 하는데 2개 단지라고 제한이 되어 있는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다. 그래서 3개 단지든, 4개 단지든 신청을 하면 시에서 종합적으로 구・군별로 여러 가지 사항을 검토해서 선정을 해서 내려오는데, 작년 같은 경우 두 군데에서 신청을 해서 저희가 올려서 그렇게 된 것으로 알고 있습니다.

강명임위원

혹시 공모기간은 정해져 있습니까? 신청기간.
성율

박성율건축과장

공모기간은, 시에서 공문이 내려오는데 아마 상반기 중에 내려오는 것으로 알고 있습니다.

강명임위원

상반기에, 알겠습니다.
성율

박성율건축과장

그것은 부산시 전체 동일한 사항이기 때문에 안내를 잘 해서 많은 아파트들이 이렇게 될 수 있도록 저희가 홍보를 좀 적극적으로 하겠습니다.

강명임위원

예, 감사합니다.

김미화위원장

강명임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

과장님, 건축과는 포상금 받은 건 없습니까, 올해는? 받는 건 없어요?
성율

박성율건축과장

포상금은, 지역건설사업 우수포상금 해서 최우수상을 작년에 저희가 받았습니다.

박용근위원

작년에요.
성율

박성율건축과장

1200만 원을 일종의 포상금으로 받았는데 그것은 저희 부서 자체 예산 사정상 조금 적게 활용을 했지만 일단 포상금으로 작년에 1200만 원 받은 게 있습니다.

박용근위원

그건 부서에서 많이 써야 안 됩니까?
성율

박성율건축과장

^-^, 저희 규정상 그렇게, 아마 제가 알기로 30% 한도 내에서 부서에서 쓰고 나머지는 구 자체 예산으로 활용하는 것으로 알고 있습니다.

박용근위원

제가 드리는 말씀은 건축 관련해서 민원이 굉장히 많지 않습니까, 그렇죠?
성율

박성율건축과장

예, 그렇습니다.

박용근위원

많아서, 혹시 포상금을 받으면 선진지 견학을 가서, 이런 건축 관련 제도가 잘 되어 있는 나라를 한번 방문해서 벤치마킹도 좀 해 오시고 하면, 워낙 전부 다 상위법에 걸려서 구에서 할 수 있는 게 거의, 많이 없는 상황이다 보니, 제가 보니 민원은 많은데 해결할 수 있는 방법이 잘 없다 보니 그런 공부도 좀 많이 하시면 안 좋겠나 싶어서, 자체적으로 해서.
성율

박성율건축과장

예.

박용근위원

또, 꼭 중앙의 어떤 규정만 볼 게 아니고 자체적으로, 앞으로 갈수록 지방자치가 강화되니까 우리 구에서 자체적으로 건축 관련 여러 가지 법률 규정들이나 이런 것들을 좀 정비하는 것도 안 좋겠나 싶어서 한번 드려보는 말씀입니다.
성율

박성율건축과장

예, 감사합니다. 저희 건축과는 예산이 사실 좀 적습니다, 사업부서는 아니다 보니까요. 그래서 많이 좀 챙겨주시고, 관심을 좀 가져주시면 저희가 열심히 그런 부분을 발굴을 해서 하도록 하겠습니다.

박용근위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 건축과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 박성율 건축과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 건축과 퇴장해 주시고 녹지공원과 입장해 주시기 바랍니다. 계속해서 녹지공원과 소관 추가경정 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박용근위원

과장님, 반갑습니다. 저부터 해도 되겠습니까?

김미화위원장

예, 박용근 위원 질의해 주십시오.

박용근위원

303페이지에 ‘산불감시 사회복무요원보상금’ 1000만 원이 기정액에 있는데 이게 왜 500만 원밖에 집행이 안 되고 감액을 하겠다는 겁니까?
우호

최우호녹지공원과장

이것은 산불 관련 공익요원 인건비입니다, 전체적으로.

박용근위원

예.
우호

최우호녹지공원과장

그런데 통상적으로 인건비가 딱 1명으로 해서 확정적으로 내려오는 게 아니고 1명에서 2명 정도 배정이 될 수 있는 그런 여력의 예산이 내려오는데 지금 올해까지 1명만 사용이 되었기 때문에 나머지 잔액, 불용액을 감액시키는 겁니다.

박용근위원

공익요원 인건비다, 그렇죠?
우호

최우호녹지공원과장

예, 교통비하고 식비하고 이렇게 되어 있습니다.

박용근위원

예, 알겠습니다.

김미화위원장

박용근 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 녹지공원과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 최우호 녹지공원과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 녹지공원과 퇴장하시고 토지정보과 입장해 주시기 바랍니다. 계속해서 토지정보과 소관 추가경정 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 및 세출에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시면 넘어가도 되겠습니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 없으므로 토지정보과 소관 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 윤송직 토지정보과장 및 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 사회도시위원회 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 예비심사는 이것으로 모두 마치고, 추가경정 예산안에 대한 위원 여러분의 의견 집약과 예산안 조정을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시01분 회의중지

15시02분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분! 다음은 의사일정 제1항, 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 의결토록 하겠습니다. 다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항, 사회도시위원회 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 심사한 바와 같이 집행부의 안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (대답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 사회도시위원회 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 우리 위원회에서 심사·의결된 예산안의 심사 결과는 우리구의회 회의규칙 제69조에 따라 예비심사보고서를 작성하여 의장에게 보고하고 예산결산특별위원회에 회부토록 하겠습니다. 2019년도 제3회 추가경정 예산안의 심도 있는 심사를 위해 수고하신 위원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제290회 정례회 휴회중 사회도시위원회 제1차 회의를 모두 마치고, 11월 22일 금요일 오전 10시에 부산광역시동래구 아동 급식지원 조례안 등 5건의 조례안에 대하여 심사가 있겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

15시04분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록