내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

부산 동래구의회 발언

정상환 의원 발언

346회 제1의회운영위원회2026-07-23

정상환 의원 프로필 보기 →

진우

조진우위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제346회 동래구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 윤운서 국장님을 비롯한 의회사무국 관계공무원 여러분, 반갑습니다. 오늘 우리 위원회는 의회사무국 소관 2026년도 하반기 업무보고 청취를 위해 개회하게 되었습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항, 2026년도 하반기 업무보고의 건을 상정합니다. 윤운서 국장님, 나오셔서 계장 소개 및 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
운서

윤운서사무국장

존경하는 조진우 위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원 여러분, 반갑습니다. 의회사무국장 윤운서입니다. 제10대 동래구의회가 새롭게 출범한 이후 처음으로 공식 개회된 의회운영위원회에서 하반기 의정업무계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 의회사무국 전 직원은 앞으로도 의원 여러분과 긴밀히 소통하며 적극적인 의정 지원을 통해 제10대 동래구의회의 성공적인 운영을 뒷받침할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 의회사무국 계장을 소개드리겠습니다. 먼저 류지영 의정계장입니다. 다음은 백정환 정책지원계장입니다. 현재 의사계장은 공석인 관계로 소개를 생략하겠습니다. 그럼 지금부터 2026년도 의회사무국 하반기 의정업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 상반기 업무 실적, 하반기 업무계획, 특수시책 순입니다. 먼저 1페이지, 기본현황 중 사무국 구성 부분입니다. 사무국은 1국, 3전문위원과 의정계·의사계·정책지원계 총 3개의 계로 구성되어 있으며, 2026년 7월 8일 현재 정원 24명, 현원 24명입니다. 다음 2페이지, 예산 규모입니다. 2026년도 의회사무국 예산은 제1회 추가경정예산 반영 기준 18억 1382만 8000원으로 전년도 대비 23.12% 증액되었습니다. 행정 장비와 시설 현황은 자료의 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 3∼5페이지, 2026년도 상반기 의정 업무실적입니다. 먼저 의정계 소관 제10대 의회의 안정적인 개원 및 운영기반 구축입니다. 제10대 의회의 원활한 출범을 위해 선거구 획정 결과에 따라 의원실 1개실을 신규 설치하고, 교섭단체 대표의원 간 협의를 거쳐 의원실을 배정하는 등 개원에 필요한 청사 환경을 정비하였습니다. 또한 당선의원 등록을 비롯하여 의원신분증과 의원수첩 등을 제작·배부함으로써 의정활동에 필요한 행정 지원 체계를 갖추었으며, 의회 홈페이지 개편 및 의원 정보를 현행화하고, 청사 내 키오스크와 재부재 시스템 등을 정비하여 의정환경을 개선하고 대외 정보제공 체계의 편의성을 높였습니다. 다음, 공정하고 독립적인 인사 운영 체계 확립입니다. 먼저 지난 1월 조직의 안정적인 인력 운영과 체계적인 인사 관리를 위해 2026년도 인력관리 계획을 수립·의결하였습니다. 이를 기반으로 정기 및 수시인사를 운영하여 조직의 안정성과 독립성을 확보하였습니다. 아울러 임기제공무원과 별정직공무원 등 총 3명을 신규 채용하고 전입희망 공무원 공개모집을 실시하여 전문인력을 확보하는 등 조직 운영 기반을 강화했으며, 상반기 정기 근무성적 평정과 임기제공무원에 대한 근무실적 평가를 공정하고 객관적으로 실시하여 성과중심의 인사관리 체계를 운영하였습니다. 다음은 활기찬 조직문화 조성 및 의정 지원 강화입니다. 먼저 시무식과 폐회연, 제10대 의회 개원 축하연 등 주요 행사를 개최하여 의원과 직원 간 소통과 화합의 기회를 마련하였으며, 동래 3.1 독립만세운동 재현 행사 등 주요 대외 행사에 참석하는 의원의 의정활동을 지원하였습니다. 또한 의원 및 직원을 대상으로 직무교육을 운영하고, 법정 필수 교육 운영 계획을 수립·추진하는 한편, 복리후생 지원을 통하여 직무 역량강화와 근무만족도 향상을 위해 노력하였습니다. 아울러 연간 포상 운영 계획을 수립하고 지역사회 발전과 의정활동에 기여한 유공자 등에 대한 포상을 실시하여 사기 진작과 자긍심 고취에 기여하였습니다. 다음은 다양한 홍보매체를 활용한 의정홍보 강화입니다. 먼저 동래구보인 동래고을 의회면을 매달 편집하고 보도자료를 제작·배포하여 주요 의정활동과 의회의 추진 정책 등을 신속히 구민께 알렸습니다. 또한 회기별 회의를 청 내에 중계하고 본회의와 의원별 5분 자유발언 영상을 의회 홈페이지와 유튜브에 게시하여 의정활동 접근성과 정보이용의 편의성을 높였습니다. 아울러 의회 홍보 현수막을 제작·게시하고 다양한 홍보콘텐츠를 제작하여 의회의 주요활동을 효과적으로 홍보하고 의회의 대외인지도와 구민 소통을 강화하였습니다. 다음 4페이지, 의사계 소관 업무 실적입니다. 먼저 2026년 상반기 의사 운영입니다. 상반기에는 총 5회, 28일간의 회기를 운영하여 제9대 동래구의회 의사일정을 차질 없이 마무리하였습니다. 총 57건의 안건을 심사·의결하였으며, 예산결산특별위원회의 제1회 추가경정예산안과 2025회계연도 결산 승인안 등의 심사를 지원하였습니다. 다음, 제10대 동래구의회의 성공적인 출범을 위한 의정 지원입니다. 제10대 의회 개원 전 당선의원 오리엔테이션을 개최하여 의회운영 전반에 필요한 의정활동 실무와 지원제도를 사전 안내하였습니다. 또한 제10대 의회 개원 시 의장단 및 상임위원장 선출을 위한 투·개표와 회의 운영을 지원하여 원구성을 차질 없이 마무리하였습니다. 다음, 의정활동 지원체계 구축을 위한 전문성 강화입니다. 입법·법률 고문과 윤리심사자문위원회를 위촉하여 의회운영의 전문성과 객관성을 강화하였으며, 제10대 의회 개원에 맞춰 의정포켓북을 제작·배부하여 의정활동에 필요한 기본 법령과 실무 정보를 제공하였습니다. 다음 5페이지, 정책지원계 소관 업무 실적입니다. 먼저 수요기반 맞춤형 정책 지원으로 실효성 있는 의정 지원 구현입니다. 입법 자료조사와 유사 사례 분석을 통한 조례 제·개정 지원과 서면질문 및 5분 자유발언 지원 등 의원 맞춤형 정책 지원을 추진하였으며, 예·결산 및 주요 핵심 사업 분석 자료를 제공하여 실효성 있는 의정활동을 지원하였습니다. 다음, 적극적 교육 참여 및 현장 활동으로 전문성 강화입니다. 직무 관련 전문 교육에 적극 참여하여 업무 전문성을 높이고 교육 내용을 공유함으로써 효율성과 활용도를 향상하였습니다. 또한 관내 주요 기관과 사업 현장에 대한 현장활동을 실시하여 지역 현안에 대한 이해도를 높이고 의정활동 지원 역량을 강화하였습니다. 끝으로 정책연구세미나 운영을 통한 정책지원관 실무 역량 제고입니다. 정책연구세미나를 운영하여 실무 사례와 의정 현안을 공유하고 정책지원관 내부 협업 기반을 마련하였으며, 의원과 직원의 정책 이해도를 높여 정책지원 역량을 강화하였습니다. 다음 6페이지, 2026년도 하반기 의정업무계획입니다. 먼저 제10대 동래구의회 의정 목표인 ‘공정한 의정, 따뜻한 소통, 든든한 의회’의 실현을 위해 ‘구민의 목소리를 정책으로 연결하는 의회’, ‘신뢰와 연구로 믿음을 주는 의정’을 의정 방향으로 삼고 체계적이고 예측 가능한 의사 운영, 미래를 선도하는 신뢰받는 의회 구현, 의정 지원과 주민 소통 강화로 열린 의회 구현, 전문적 의정 지원을 통한 정책의회 실현을 역점 추진 과제로 설정하였습니다. 다음 7∼10페이지, 역점 추진 과제별 세부 업무계획입니다. 먼저 7페이지, 체계적·예측 가능한 의사 운영입니다. 2026년도 의회운영 기본일정에 따라 하반기 중 정례회 1회, 임시회 2회, 총 3회, 52일의 회기를 운영할 예정입니다. 예산안 등 주요 안건에 대해서는 법정 처리기한을 준수하고 안건에 대한 충실한 심사가 이루어질 수 있도록 체계적인 의정활동 지원과 의사운영의 내실화를 이어가겠습니다. 다음 8페이지, 미래를 선도하는 신뢰받는 의회 구현입니다. 먼저 미래 의회를 이끌어갈 인재 양성과 일하는 조직문화 조성을 위해 우수 인재 채용과 균형 있는 인력 배치를 추진하고, 합리적인 성과관리 시스템 구축과 선후배 간 멘토링을 통해 개인의 업무 전문성과 조직의 역량을 체계적으로 강화하겠습니다. 아울러 의정활동의 질적 성장과 의회의 경쟁력 제고를 위해 실무 연수 위탁 교육, 전문 교육기관과의 협업 교육, 생성형 AI를 활용한 실습형 교육을 확대하고 타 기관과의 교류를 통해 우수사례를 적극 발굴·검토하겠습니다. 또한 일·가정 양립 지원 강화 등 근무여건 개선을 통해 조직의 활력과 효율성을 높이겠습니다. 이와 함께 홈페이지와 공식 SNS 운영, 의회 홍보콘텐츠 발굴과 보도자료의 적기 배포 등을 통해 소통하고 신뢰받는 의회 이미지를 지속적으로 확산해 나가겠습니다. 다음 9페이지, 의정 지원, 주민 소통 강화로 열린의회 구현입니다. 우선 하반기 회기를 체계적으로 운영하고 행정사무감사와 예산안 심의 등 주요 의사일정을 차질 없이 지원하겠습니다. 또한 입법·법률 고문 제도를 통해 의회 운영의 적법성을 확보하고 의회운영편람을 제작하여 의회 회의 운영과 의안 처리기준 등을 체계화함으로써 효율적이고 안정적인 의회 운영을 지원하겠습니다. 다음, 교섭단체 간 협의 중심의 의사운영을 적극 지원하고 교섭창구로서의 역할을 충실히 수행하여 합리적인 의사결정 기반을 마련하겠습니다. 아울러 상호존중과 협력을 바탕으로 생산적인 의회 문화 조성에 힘쓰겠습니다. 또한 주민 조례 발안과 행정사무감사 구민 제보 운영으로 주민 참여를 활성화하고 청소년 모의의회와 의회보 발간을 통해 의정활동을 적극 알리겠습니다. 아울러 본회의 방청과 수어통역 서비스를 제공하여 누구나 쉽게 참여하고 소통할 수 있는 열린의회를 만들어가겠습니다. 다음 10페이지, 전문적 의정 지원을 통한 정책의회 실현입니다. 정책지원관의 전문성과 실무 역량 강화를 위해 관련 교육과 연수를 지속적으로 확대하고, 상임위원회별 주요 현안에 대한 내부 학습과 경험 공유를 강화하겠습니다. 아울러 예산, 결산, 주요 사업 등에 대해 핵심 쟁점 중심의 분석 자료를 제공하고 5분 자유발언, 구정질문, 행정사무감사 이후의 후속관리 체계를 운영하여 의정활동의 실효성을 높이겠습니다. 또한 정책연구 기반의 의정개발 프로그램을 활성화하고 조례의 실효성 점검과 전문가 자문을 통한 입법 지원으로 의원님들의 입법활동을 적극 뒷받침하겠습니다. 다음으로 2026년도 하반기 특수시책입니다. 먼저 11페이지, 5분 자유발언 숏폼형 영상 콘텐츠 제작·게시입니다. 그간 5분 자유발언은 의회 홈페이지에 게시된 5분 자유발언 영상의 전체 시청을 통해서만 접할 수 있어 주민들이 핵심 내용을 빠르게 이해하는 데는 다소 한계가 있었습니다. 이에 따라 향후에는 5분 자유발언 영상 중 핵심메시지를 중심으로 약 1분 내외의 세로형 숏폼 영상으로 편집하여 의회 공식 유튜브 채널의 쇼츠 영역에 게시하고자 합니다. 이를 통해 의원님들의 정책 제언과 문제 제기가 보다 직관적이고 효과적으로 주민에게 전달되고 의정활동에 대한 접근성과 신뢰를 한층 높일 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음 12페이지, 한 권으로 끝내는 의회운영편람 제작입니다. 제10대 동래구의회 출범 이후 의회운영에 필요한 실무를 보다 쉽고 체계적으로 이해할 수 있도록 의회운영편람을 제작·보급하고자 합니다. 편람에는 의회의 용어와 구성, 의회의 권한, 의원의 권리·의무를 비롯하여 회의 운영, 의안 발의 처리 절차, 의회 운영 전반에 필요한 실무 사항을 수록하고 최근 개정된 조례와 규칙 등 법규의 변경사항도 반영하여 실무 활용도를 높이겠습니다. 이를 위해 7월 중 제작 계획을 수립하고 8월부터 9월까지 관련 조례 정비 등을 거쳐 10월 중 편람을 제작하여 전 의원 및 직원을 대상으로 배부할 계획입니다. 끝으로 13페이지, 정책지원관 정책연구세미나입니다. 최근 지방자치 환경 변화에 따라 자치 입법의 수요와 정책 검토 과제가 지속적으로 증가하고 있으며, 이에 대응하기 위하여 정책지원관의 기획력과 입법 역량 강화가 무엇보다 중요해지고 있습니다. 이에 따라 정책지원관 중심의 정책연구세미나를 개최하여 자치법규 입안 사례 연구, 타 지자체 우수 조례 및 입법례 수집·분석, 현안 중심의 주제 토론 등을 정례적으로 추진하고자 합니다. 평균 월 1회의 주기로 연간 3회 이내 운영할 계획이며, 연구 결과는 내부 공유에 그치지 않고 상임위원회 협의를 거쳐 조례·규칙 제·개정, 5분 자유발언 등에 실질적으로 반영하고 지방의회 우수사례 공모 등 대외적인 성과 창출을 적극 추진할 예정입니다. 이를 통해 정책지원관 간 협업 기반을 조성하고 다양한 정책지원 수요에 효과적으로 대응하며 의정활동의 성과와 전문성을 높이는 데 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 2026년도 하반기 의정업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2026년도 하반기 의정업무계획

참 조

부록에 실음

진우

조진우위원장

국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 진행하겠습니다. 의회사무국 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 정명철 위원 질의하시기 바랍니다.

정명철위원

네, 정명철 위원입니다. 하반기 의정업무계획 중에서 8페이지의 의회 홍보 관련해서 질의드리겠습니다. 우리 존경하는 조진우 위원장님께서 작년에, 아니 올해인가요, 그 의정 홍보 관련해서 그 홍보대사 위촉 조례를 발의하신 걸로 알고 있는데 이와 관련해서 혹시 업무계획이나 이런 부분들이 예산에 반영할 계획이 있으신지 여쭤봅니다.
운서

윤운서사무국장

정명철 위원님의 질문에 답변드리도록 하겠습니다. 제가 국장으로 지금 자리에 앉은 지 며칠 되지 않아가지고 전반적인 업무에 대해서는 지금 파악을 하지 못 했는데, 홍보대사 관련 조례 건은 이미 제가 전문위원실에 있을 때부터 알고 있는 사항이기 때문에 관련 내용을 좀 검토해서, 또 협의해서 가능하면 반영할 수 있도록, 추진토록 그렇게 하겠습니다.

정명철위원

네, 추가적으로 9페이지의 청소년 모의의회 관련입니다. 청소년 모의의회가 지금 혹시 언제쯤으로 계획되어 있습니까?
운서

윤운서사무국장

지금 10월 중으로 저희들이 계획을 잡고 있습니다.

정명철위원

아, 10월 중으로 되어 있으시고, 이거 홍보 부분이 조금 잘됐으면 하는 바람이 있어서, 학교 측에, 최대한 많은 학교들이 좀 참여할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠고요.
운서

윤운서사무국장

예.

정명철위원

청소년이라고 하면 이게 지금 범위를 어떻게 잡으셨습니까? 이제 뭐 중고등학생인지 아니면 뭐 초등학생도 들어가는 건지,
운서

윤운서사무국장

지금 초안은 담당 계장과 지금 협의 중에 있는데 가급적이면, 이제 제 개인, 국장의 생각은 그렇습니다. 연령층을 좀 다양화했으면 좋겠다 싶어서, 앞전에 제가 본 거는 조금 중고등학생 위주가 많았는데 이번에는 초등학교 중심의 교육도 필요하지 않겠나 싶어서 지금 검토를 하고 있는데 만약 의원님께서 더 좋은 대안이 있으시면 그거를 반영해서 성공적인 모의의회가 될 수 있도록 저희가 준비를 철저히 하도록 하겠습니다.

정명철위원

네, 그 연제구 쪽에서,
운서

윤운서사무국장

예.

정명철위원

청소년 의회를 또 진행을 하고 있는데 상당히 그 학부모 측으로부터 반응이 좀 좋더라고요. 그에 비해서 동래구는 쪽은 저희가 지속적으로 해왔음에도 불구하고 동래구는 좀 잘 알려지지 않은 부분이 있어서 이번에 좀 충분히 각 교육지원청이나 통해서 홍보가 좀 잘 이루어졌으면 좋겠습니다.
운서

윤운서사무국장

알겠습니다. 단단히 챙기도록 하겠습니다.
진우

조진우위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 저도 좀 궁금한 게 몇 개 있어서 말씀드리겠습니다.
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

일단은 간단한 것부터 말씀드릴게요. 4페이지에, 우리 입법·법률 고문이 위촉되어가지고 지금 자문을 하고 계시잖아요?
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

혹시 뭐 이분들에 대해서, 비용은 얼마 정도 지급이 되나요, 월별로?
운서

윤운서사무국장

월, 지금 제가 알기론 16만 5000원, 1인당 16만 5000원이 나가는 걸로 알고 있습니다.
진우

조진우위원장

16만 5000원, 혹시 그러면 우리 이용률이 어느 정도 됩니까, 이 분들? 뭐 예를 들어서 상담하는 건수나,
운서

윤운서사무국장

상담하는 건수는 월 평균적으로 따지자면 한 두세 건 정도 됩니다.
진우

조진우위원장

전체적으로, 평균적으로,
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

이 부분에 대해서 잘 모르시는 분들도 많고,
운서

윤운서사무국장

예, 예.
진우

조진우위원장

하다 보니까 좀 잘 이용하셨으면 좋겠어서 말씀 한번 드렸고,
운서

윤운서사무국장

알겠습니다.
진우

조진우위원장

그리고 우리 그 의정포켓북 관련해서도,
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

저번에 이 회의 들어오기 전에 사전에 설명 한번 드렸는데 그게 너무 작아가지고 이게 좀 유익한 내용이, 좀 우리가 필요할 때 보기 좋게 되어야 되는데 뭐 잘 보이지도 않고 좀 작다 보니까 너무 좀 불편하다는 의견이 많으셨거든요. 그리고 우리 그 9대 의원에서 또 10대 의원 넘어오신 분들한테 지금 2번 지급되다 보니까, 2개를 지급해 주셨는데 좀 이런 부분도 디테일하게 신경 써서 좀 의원님들이 잘 사용할 수 있는 물품으로 좀 교체 부탁드리겠고요.
운서

윤운서사무국장

알겠습니다.
진우

조진우위원장

그리고 그 11페이지 한번 봐주실래요? 이것도 사전에 한번 말씀드렸었는데 이제 그 5분 자유발언 이후에 우리가 여기 나와 있는 게 핵심메시지를 직관적으로 전달하기 위해서 숏폼을 이용하겠다 해주셨는데, 이게 편집하시는 분이 아마 지금 담당자분이 하실 거잖아요?
운서

윤운서사무국장

예, 예.
진우

조진우위원장

뭐가 핵심인지 무슨 기준으로 판단하기가 모호할 거 같아서, 그리고 예를 들면 우리 정치적인 내용을 좀 언급했을 때 이 분이 되게, 담당자분이 난처한 상황이 생길 수도 있을 것 같아서 혹시 이러한 것들을 좀 판단할 수 있는 위원회를 이렇게 만들 수 있나, 이거를 검토 한번 부탁드리려는데 괜찮나요?
운서

윤운서사무국장

아, 예. 저도 이 부분에 대해서 사전에 공부를 좀 했는데 사실은 이 부분이 자칫 사용을 잘못하게 되면 그 선거법 위반에 대한 소지가 있을 수 있어서 직접적으로 의원님들께 영향을 미칠 수 있는 부분이기 때문에 저희들이 편집권 자체를, 이제 저희들 그 홍보담당자가 매번 그 내용을 질의·답변을 통해가지고 얻는다든지 또 그런 유사 사례가 발생하지 않도록 지금 고민하고 있는데 그 고민들을 좀 덜어줄 수 있는 무슨 심사위원회라든지 기구가 만들어진다면 저희들도 오히려 더 역량이 강화되고 또 위험성도 좀 줄어들 수 있지 않겠나, 그 필요성을 느끼고 있습니다.
진우

조진우위원장

네, 이런 부분들을 좀 디테일하게 신경 쓰셔가지고 잘 좀 챙겨 주시면 감사하겠고,
운서

윤운서사무국장

알겠습니다.
진우

조진우위원장

이번 업무보고 내용에는 없는데, 제가 몇 개 궁금한 게 있어서 미리 말씀드릴게요. 제가 9대 때부터 운영위원을 해오고 지금 이제 운영위원장을 맡게 됐는데, 현재 의회사무국 재정 상황에 대해 좀 궁금해서 여쭤보겠습니다.
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

지금 재정 상황이 좀 여유가 있나요, 괜찮나요?
운서

윤운서사무국장

지금 자료를 좀 보고 말씀드려도 되겠습니까?
진우

조진우위원장

네, 천천히 하셔도 됩니다.
운서

윤운서사무국장

현재 저희들 그 추경 자료를 근거로 보면 특별히 뭐 부족하다고 느끼지는 않고 있으며, 다만, 지금 조금 사실은 뭐 이 자리에서 말씀을 좀 드리기는 뭐한데 지금 항목 중에 국외연수 부분이 걸려 있는데 올해 여행을 한 번도 안 가셨고 또 지금은 아주 시기적으로 좀 예민한 시기이기 때문에 저희들이 국외연수를 안 가신다면 의원님들이 초기이기 때문에 교육을 좀 더 받고 싶다, 그런데 지금 교육비는 조금 사실은 부족한 형편입니다. 우리가 1회 교육을, 저번에 갔다 온 교육이 마지막인데 그 교육비로 전용해서 쓸 수 있는 예산의 운용성이 있기 때문에 국외연수를 만약에 안 갈 경우에는 교육비로 전용해 쓸 수 있는 그런 부분이 조금 부족하다고 느껴지는 것이고, 기타적인 부분은 그렇게 예산에 어떤 조금 균열이 일어난다든지 부족하지는 않을 걸로 예상되고 있습니다.
진우

조진우위원장

또 사전에 한번 설명을 해 주셨잖아요?
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

우리 의정운영공통경비 관련해서,
운서

윤운서사무국장

예, 예.
진우

조진우위원장

좀 부족한 부분이 있다고 설명을 해 주셔서 우리 운영위원님들도 아셔야 될 것 같아서 미리 말씀을 드리는 부분인데,
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

이게 9대 때, 1차 추경 때 우리가 심사를 했었잖아요?
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

그때 사전 보고해 주신 내용은 의정운영공통경비가 모자랄 것으로 예상이 된다, 그렇게 얘기를 하셔가지고 우리가 이 부분에 대해서 좀 신경을 써서 다른 대책을 마련해야 된다, 이렇게 설명해 주셔서 그렇게 이해를 하고 있는데 이게 그 1차 추경 때 당시 생각해보니까, 지금 한 번 더 예산 그 책자를 보니까 우리 그 의정운영공통경비가 삭감이 되었더라고요, 일부 그때 삭감해서 올리셔서 그냥 가결이 되었던데 그 어떤 항목이 얼마큼 삭감됐는지에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
운서

윤운서사무국장

아, 예. 그 부분은 제가 미처 파악하지 못 했기 때문에 그거는 제가 별도로 세밀하게,
진우

조진우위원장

계장님, 말씀하실래요?
운서

윤운서사무국장

그러면 계장님이 좀 대신 설명토록 하겠습니다.
진우

조진우위원장

네.
지영

류지영의정계장

위원장님 질문에 답변드리겠습니다. 그 예산, 추경을 보시면 지금 자료는 안 갖고 계시겠지만 국외연수를 대비해서 저희가 450만 원을 증액을 하고 공통경비에서 저희가 금액은 일치하지는 않지만 삭감을 했습니다. 그거는 예산계랑 지금도 아직 협의 중이긴 한데, 의원 한 분 증원 부분에 대한 것도 지금 저희가 예산계랑 협의해서 좀 조정을 하면 의정공통경비가 모자랄 거라는 예상에 대해서 조금 해소가 될 걸로 생각을 합니다. 추후에 저희가 공문 발송하고 회신이 돌아오면 다시 위원회에 보고드리도록 하겠습니다.
진우

조진우위원장

네, 이게 또 저희 운영위원님들이 이런 부분들을 다 알고 계셔야 되니까 미리 말씀을 드렸고 이게 저희 의원 입장에서 보면 결과적으로 필요한 예산을 다 줄여 놓고 이제 와서 부족하다고 하니까 그게 좀 이해가 안 되는 부분이 있어서 나중에 따로 또 설명 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 마지막으로, 동래구 의회사무국에 지금까지 감사를 진행한 적이 있었나요? 궁금해서 여쭤봅니다.
운서

윤운서사무국장

감사를 받은 적은 없는 걸로 알고 있습니다.
진우

조진우위원장

전체,
운서

윤운서사무국장

예, 그렇습니다. 이게 회의록에 남을 기록인데 사실 좀 조심스러운데,
진우

조진우위원장

네, 네.
운서

윤운서사무국장

이 부분은 제가 별도로 보고드리는 게 낫지 않겠나 싶습니다. 이거는 역대, 몇 대, 몇 대, 몇 대 때부터 그 내용들이 누적되어 있는 상황이기 때문에 그 시대 상황이라든지 그 여건들을 또 아셔야 되는 부분이기 때문에 이거는 별도로 보고드리는 게 나을 것 같습니다.
진우

조진우위원장

제가 그냥 원래 운영위원을 지난 9대 때 하다 보니까 왜 감사를 안 하나 해서 궁금해서 한번 여쭤봤고요.
운서

윤운서사무국장

예, 별도로 보고드리겠습니다.
진우

조진우위원장

이게 뭐 좀 알아보니까 다른 지자체에서는 좀 하는 데가 있는 것 같아서 그래서 궁금해서 한번 여쭤봤습니다.
운서

윤운서사무국장

예, 나중에 별도로 보고드리겠습니다.
진우

조진우위원장

알겠습니다. 혹시 더 질의하실 위원 계십니까? 정명철 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정명철위원

8페이지에 저희 구성원 사기 향상을 위한 근무여건 조성이 있지 않습니까?
운서

윤운서사무국장

예.

정명철위원

그 두 번째 보면 업무 역량 강화와 후생복지 증진을 위해서 직원 국외연수 실시 부분이 있는데,
운서

윤운서사무국장

예.

정명철위원

이게 지금 구청 같은 경우는 친절공무원을 대상으로 해서 국외연수도, 국외도 보내주고 하거든요.
운서

윤운서사무국장

예.

정명철위원

그래서 의회 같은 경우는 이런 부분들에 대해서 좀 구체적으로 어떤 계획들을 가지고 계신지 좀 여쭤봅니다.
운서

윤운서사무국장

예, 지금 이게 저희들이 예산은 올해 2명분 해가지고 1인당 150만 원 지원으로 책정을 해 놨습니다, 예산 책정을 해 놨는데 그 적용을 받는 기준이 지금 의원님들 공무국외여행 가시는 그 기준하고 너무 똑같은 적용을 받기 때문에 좀 엄격한 잣대를 지금 받고 있는 겁니다. 그래서 집행부에 제가 총무과를 통해서 물어보니까 거기는 내부 규정을 통해서 조금, 의원님들은 아무래도 조금 엄격한 기준을 받는, 지금 기준을 그대로 지키고 저희들, 만약에 직원들이 갈 때는 지금 상황에서는 직원들이 갈, 이 규정에 따라서 가려고 하는, 희망하는 직원이 없는 걸로 알고 있습니다, 제가 파악해 본 바에 의하면, 그래서 하반기에 의장님과 또 의회운영위원장님과 조율해서 저희들이 그 집행부에 준하는 그런 규정을 만들어서 그 사기진작 차원에서 보내주는 게 낫겠다고 생각하는 게 제 생각입니다. 규정을 일단 조금 만들어야 될 거 같습니다.

정명철위원

네, 직원분들께서 고생하시는 만큼 좀 잘 이루어질 수 있도록, 직원 복지를 위해서 이루어질 수 있도록 좀 많이 잘 챙겨봐 주시고요.
운서

윤운서사무국장

예, 알겠습니다.

정명철위원

이게 실질적으로 이 국외연수 예산들이 조금 다르게 집행되지 않도록 좀 많이 챙겨봐 주십시오.
운서

윤운서사무국장

예, 알겠습니다.

정명철위원

그리고 이거 5페이지의 정책지원계 관련인데, 저희 그 중간에 전문성 강화 관련해서 현장이해도 확보 차원에서 정책지원관별 최대 5회라고 되어 있는데, 최대 뭐 이렇게 나갈 수 있는 부분을 좀 제한하신 이유가 있습니까?
운서

윤운서사무국장

아, 이 부분은 제한한 부분은 아닌데,

정명철위원

네.
운서

윤운서사무국장

평균적으로 그냥 정책지원관들이 상반기 때 의원님들이 선거가 있어가지고 다른 활동을 하시다 보니 정책지원관들이 해야 되는 또 일이 조금 사실은 줄어든 거는 사실입니다. 그래서 제가 알기로는 정책지원계장과 정책지원관 간의 이야기를 나눠서 미리미리 저희들이 재난시설이라든지 또는 수해 좀 위험 지역이라든지 침수 지역이라든지 또는 공공기관이라든지 전체를 다 둘러본 걸로 알고 있고, 제가 자료를 조금 뽑아 달라 해서 보니까 장소를 너무 많이 갔습니다. 뭐 여러 군데 갔는데 행정복지센터, 작은도서관부터 해서 가족센터, 제2국민체육센터, 생활복합센터부터 해서 두루두루 많이 갔는데 이게 5회 제한한 거는 뭐 사실은 정해져 있지는 않습니다. 5회 간 분들도 있고 6회 간 분들도 있고 이렇습니다. 그냥 표기상 그렇게 됐던 거 같습니다.

정명철위원

아, 네, 그러면 표기적인 부분이고, 그러면 다녀오신 부분들에 대해서 우리 의원님들께서 현안을 파악할 수 있도록 그런 부분들을 좀 챙겨주셨으면 좋겠고,
운서

윤운서사무국장

알겠습니다.

정명철위원

이번에 또 선거 이후에 지역에 관심들이 되게 많으시기 때문에,
운서

윤운서사무국장

예.

정명철위원

우리 지원관님들께서 좀 적극적으로 업무에 협조할 수 있도록 많이 지원 부탁드리겠습니다.
운서

윤운서사무국장

예, 그리 하겠습니다.

정명철위원

네, 감사합니다. 이상입니다.
진우

조진우위원장

저는 마지막으로 추가적으로 하나만 더 말씀드릴게요. 의아한 내용이 있어서, 13페이지에 우리 그 정책연구세미나 관련해서,
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

추진 개요 바로 밑에 시기 보시면 평균 월 1회 되어 있는데 연간 3회 이내 운영, 이렇게 되어 있더라고요.
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

이게 좀 말이 이상한 거 같아서,
운서

윤운서사무국장

표기를, 저도 조금 이상하게 생각했는데, 이제 “평균 월 1회”라는 표현이 저도 이해하기로는, 또 물어보니까 정확한 표현으로는 한 달에 한 번 정도만 하겠다, 이런 뜻이고 연간 3회이기 때문에 사실은 상반기에 이미 다 완료를 했습니다. 그러면 어떻게 할 거냐, 이제 업무보고 들어오기 전에 잠깐 물었더니 이 내용대로 이 자료들을 사장시키지 않고 행안부라든지 그런 공모사업이 있다고 합니다, 우수 사례라든지 이제 이런 쪽에 저희들이 준비를 해서 한번 이 자료를 전부 모아서 응모를 한번 해볼 생각입니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
진우

조진우위원장

네, 잘 신경 쓰셔가지고 좀 진행해 주셨으면 좋겠고,
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

아까 존경하는 우리 정명철 위원님께서 얘기해 주셨는데 우리 홍보대사,
운서

윤운서사무국장

예.
진우

조진우위원장

위촉 관련해서도 좀 신경 써주시고, 우리 그 해당 조례 개정할 때 준비하면서 알게 되었는데 우리 그 서포터즈도 있더라고요, 관련해서,
운서

윤운서사무국장

예, 예.
진우

조진우위원장

지금 몇 명이 위촉되어 있죠, 서포터즈에?
운서

윤운서사무국장

아, 죄송합니다. 그것도 제가 아직 파악이 좀 덜 되었습니다.
진우

조진우위원장

네, 그런 부분들도 같이 신경 쓰셔서 우리 의원님들 의정활동이 좀 잘 홍보돼야, 이게 주민 소통의 시작이 홍보이지 않습니까?
운서

윤운서사무국장

예, 예.
진우

조진우위원장

그래서 그 부분들을 잘 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
운서

윤운서사무국장

예, 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
진우

조진우위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? 노은정 위원 질의하시기 바랍니다.

노은정위원

노은정 위원입니다. 제가 보니까, 그 지하 1층에 저희가 지금 도서라든지 자료들을 찾아볼 수 있게 되어 있는데,
운서

윤운서사무국장

예.

노은정위원

제가 한 두 번 정도 갔었거든요.
운서

윤운서사무국장

예, 예.

노은정위원

그런데 저는 그 공간이 너무 아까웠고요, 일단은, 그렇게 쓰고 있다는 게, 그다음에 제가 알아보니까 도서 구입비가 1년에 100만 원 정도 책정이 되어 있다고 하는데 제가 생각했을 때는 너무 턱없이 부족한 금액이라고 생각하거든요. 그래서 아까 말씀하셨던 뭐 국외연수라든지 이런 것들이 세이브가 되면 의원님들이나 아니면 정책지원관님들 의견을 좀 반영해서 충분히 저희가 자료를 밖에서 찾지 않더라도 내부에서 찾을 수 있도록 하는 시스템을 좀 마련하면 어떨까, 그런 의견을 제가 한번 제시를 하겠습니다.
운서

윤운서사무국장

예, 좋은 제안이십니다. 저희들이 적극 검토해 보도록 하겠습니다.
진우

조진우위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 정상환 위원 질의하시기 바랍니다.

정상환위원

예, 오늘 업무보고하고는 상관이 없는 내용인데, 우리 행정부 직원들은 새올시스템을 쓰고 우리 의회 직원들도 쓰고 있는데,
운서

윤운서사무국장

예.

정상환위원

의원들한테 이 새올시스템을 이렇게 해줄 수 있는 방법은 없을까요? 왜냐하면 우리가 이제 사안마다 필요한 자료들을 정책지원관을 통하든 뭐 행정부에 요구를 하든 사실 새올시스템 안에 들어가면 그 관련된 뭐 키워드만 치면 왔다 갔다 한 공문이라든지 관련 기타 업무보고 이런 자료들을 다 볼 수가 있거든요. 그러면 내가 필요한 부분은 혼자서 이렇게, 의원 스스로가 그 자료들을 찾아서 열람해서 진행 과정이나 어떻게 처리 결과라든지 이런 것들을 다 알 수가 있는데 사실은 의원들이 지금 일일이 다 정책지원관을 통하든지 행정부를 통해서 자료 제출 요구를 받고, 물론 뭐 이해가 부족한 부분은 설명을 들어야겠죠. 그런데 일반적인 열람은 새올시스템 안에서도 충분히 의원 스스로가 검색이 가능하고 뭐 어떤 그런 자료들 열람이 가능한데, 의원 의정활동에 있어서 사실 그 새올시스템이 상당히 도움이 될 거라 생각이 되는데 이런 부분들이, 예전에 제가 알기로는 의원들도 새올시스템에 접속을, 운영을 했던 것으로 알고 있는데 지금은 전혀 그런 게 안 된다고 하던데 이거 어떻게 생각하시는지 한번,
운서

윤운서사무국장

제가 국장 되기 전에 전문위원실에, 기총 전문위원으로 한 3년 정도 있으면서 음으로 양으로 또는 간접적으로 직접적으로 타 시도의 뭐 자료를 본다든지 심사 자료를 본다든지 하는 경우에 볼 때 현재 의원님들에게 새올이 쓰지 못 하도록, 뭐 좀 표현이 좀 그런데 사용을 안 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 문제는 또 행정안전부라든지 또는 그 관련 부서에 저희도 질의도 던져 보고 또 전국적인 사례도 보고 해야 되는 사항이라서 직접 여기서 즉답을 드리기는 곤란하고, 제가 검토해서 별도로 보고를 좀 드리도록 하겠습니다.
진우

조진우위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 의회사무국 소관 2026년도 하반기 업무보고 종결을 선포합니다. 의회사무국에서는 오늘 보고된 업무계획에 대한 위원님들의 의견을 적극 반영하여 내실 있게 운영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 제346회 동래구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

10시55분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록