윤운서사무국장
존경하는 조진우 위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원 여러분, 반갑습니다.
의회사무국장 윤운서입니다.
제10대 동래구의회가 새롭게 출범한 이후 처음으로 공식 개회된 의회운영위원회에서 하반기 의정업무계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
저희 의회사무국 전 직원은 앞으로도 의원 여러분과 긴밀히 소통하며 적극적인 의정 지원을 통해 제10대 동래구의회의 성공적인 운영을 뒷받침할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
업무보고에 앞서 의회사무국 계장을 소개드리겠습니다.
먼저 류지영 의정계장입니다.
다음은 백정환 정책지원계장입니다.
현재 의사계장은 공석인 관계로 소개를 생략하겠습니다.
그럼 지금부터 2026년도 의회사무국 하반기 의정업무계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황, 상반기 업무 실적, 하반기 업무계획, 특수시책 순입니다.
먼저 1페이지, 기본현황 중 사무국 구성 부분입니다.
사무국은 1국, 3전문위원과 의정계·의사계·정책지원계 총 3개의 계로 구성되어 있으며, 2026년 7월 8일 현재 정원 24명, 현원 24명입니다.
다음 2페이지, 예산 규모입니다.
2026년도 의회사무국 예산은 제1회 추가경정예산 반영 기준 18억 1382만 8000원으로 전년도 대비 23.12% 증액되었습니다.
행정 장비와 시설 현황은 자료의 내용을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 3∼5페이지, 2026년도 상반기 의정 업무실적입니다.
먼저 의정계 소관 제10대 의회의 안정적인 개원 및 운영기반 구축입니다.
제10대 의회의 원활한 출범을 위해 선거구 획정 결과에 따라 의원실 1개실을 신규 설치하고, 교섭단체 대표의원 간 협의를 거쳐 의원실을 배정하는 등 개원에 필요한 청사 환경을 정비하였습니다.
또한 당선의원 등록을 비롯하여 의원신분증과 의원수첩 등을 제작·배부함으로써 의정활동에 필요한 행정 지원 체계를 갖추었으며, 의회 홈페이지 개편 및 의원 정보를 현행화하고, 청사 내 키오스크와 재부재 시스템 등을 정비하여 의정환경을 개선하고 대외 정보제공 체계의 편의성을 높였습니다.
다음, 공정하고 독립적인 인사 운영 체계 확립입니다.
먼저 지난 1월 조직의 안정적인 인력 운영과 체계적인 인사 관리를 위해 2026년도 인력관리 계획을 수립·의결하였습니다. 이를 기반으로 정기 및 수시인사를 운영하여 조직의 안정성과 독립성을 확보하였습니다.
아울러 임기제공무원과 별정직공무원 등 총 3명을 신규 채용하고 전입희망 공무원 공개모집을 실시하여 전문인력을 확보하는 등 조직 운영 기반을 강화했으며, 상반기 정기 근무성적 평정과 임기제공무원에 대한 근무실적 평가를 공정하고 객관적으로 실시하여 성과중심의 인사관리 체계를 운영하였습니다.
다음은 활기찬 조직문화 조성 및 의정 지원 강화입니다.
먼저 시무식과 폐회연, 제10대 의회 개원 축하연 등 주요 행사를 개최하여 의원과 직원 간 소통과 화합의 기회를 마련하였으며, 동래 3.1 독립만세운동 재현 행사 등 주요 대외 행사에 참석하는 의원의 의정활동을 지원하였습니다.
또한 의원 및 직원을 대상으로 직무교육을 운영하고, 법정 필수 교육 운영 계획을 수립·추진하는 한편, 복리후생 지원을 통하여 직무 역량강화와 근무만족도 향상을 위해 노력하였습니다.
아울러 연간 포상 운영 계획을 수립하고 지역사회 발전과 의정활동에 기여한 유공자 등에 대한 포상을 실시하여 사기 진작과 자긍심 고취에 기여하였습니다.
다음은 다양한 홍보매체를 활용한 의정홍보 강화입니다.
먼저 동래구보인 동래고을 의회면을 매달 편집하고 보도자료를 제작·배포하여 주요 의정활동과 의회의 추진 정책 등을 신속히 구민께 알렸습니다.
또한 회기별 회의를 청 내에 중계하고 본회의와 의원별 5분 자유발언 영상을 의회 홈페이지와 유튜브에 게시하여 의정활동 접근성과 정보이용의 편의성을 높였습니다.
아울러 의회 홍보 현수막을 제작·게시하고 다양한 홍보콘텐츠를 제작하여 의회의 주요활동을 효과적으로 홍보하고 의회의 대외인지도와 구민 소통을 강화하였습니다.
다음 4페이지, 의사계 소관 업무 실적입니다.
먼저 2026년 상반기 의사 운영입니다.
상반기에는 총 5회, 28일간의 회기를 운영하여 제9대 동래구의회 의사일정을 차질 없이 마무리하였습니다.
총 57건의 안건을 심사·의결하였으며, 예산결산특별위원회의 제1회 추가경정예산안과 2025회계연도 결산 승인안 등의 심사를 지원하였습니다.
다음, 제10대 동래구의회의 성공적인 출범을 위한 의정 지원입니다.
제10대 의회 개원 전 당선의원 오리엔테이션을 개최하여 의회운영 전반에 필요한 의정활동 실무와 지원제도를 사전 안내하였습니다.
또한 제10대 의회 개원 시 의장단 및 상임위원장 선출을 위한 투·개표와 회의 운영을 지원하여 원구성을 차질 없이 마무리하였습니다.
다음, 의정활동 지원체계 구축을 위한 전문성 강화입니다.
입법·법률 고문과 윤리심사자문위원회를 위촉하여 의회운영의 전문성과 객관성을 강화하였으며, 제10대 의회 개원에 맞춰 의정포켓북을 제작·배부하여 의정활동에 필요한 기본 법령과 실무 정보를 제공하였습니다.
다음 5페이지, 정책지원계 소관 업무 실적입니다.
먼저 수요기반 맞춤형 정책 지원으로 실효성 있는 의정 지원 구현입니다.
입법 자료조사와 유사 사례 분석을 통한 조례 제·개정 지원과 서면질문 및 5분 자유발언 지원 등 의원 맞춤형 정책 지원을 추진하였으며, 예·결산 및 주요 핵심 사업 분석 자료를 제공하여 실효성 있는 의정활동을 지원하였습니다.
다음, 적극적 교육 참여 및 현장 활동으로 전문성 강화입니다.
직무 관련 전문 교육에 적극 참여하여 업무 전문성을 높이고 교육 내용을 공유함으로써 효율성과 활용도를 향상하였습니다.
또한 관내 주요 기관과 사업 현장에 대한 현장활동을 실시하여 지역 현안에 대한 이해도를 높이고 의정활동 지원 역량을 강화하였습니다.
끝으로 정책연구세미나 운영을 통한 정책지원관 실무 역량 제고입니다.
정책연구세미나를 운영하여 실무 사례와 의정 현안을 공유하고 정책지원관 내부 협업 기반을 마련하였으며, 의원과 직원의 정책 이해도를 높여 정책지원 역량을 강화하였습니다.
다음 6페이지, 2026년도 하반기 의정업무계획입니다.
먼저 제10대 동래구의회 의정 목표인 ‘공정한 의정, 따뜻한 소통, 든든한 의회’의 실현을 위해 ‘구민의 목소리를 정책으로 연결하는 의회’, ‘신뢰와 연구로 믿음을 주는 의정’을 의정 방향으로 삼고 체계적이고 예측 가능한 의사 운영, 미래를 선도하는 신뢰받는 의회 구현, 의정 지원과 주민 소통 강화로 열린 의회 구현, 전문적 의정 지원을 통한 정책의회 실현을 역점 추진 과제로 설정하였습니다.
다음 7∼10페이지, 역점 추진 과제별 세부 업무계획입니다.
먼저 7페이지, 체계적·예측 가능한 의사 운영입니다.
2026년도 의회운영 기본일정에 따라 하반기 중 정례회 1회, 임시회 2회, 총 3회, 52일의 회기를 운영할 예정입니다.
예산안 등 주요 안건에 대해서는 법정 처리기한을 준수하고 안건에 대한 충실한 심사가 이루어질 수 있도록 체계적인 의정활동 지원과 의사운영의 내실화를 이어가겠습니다.
다음 8페이지, 미래를 선도하는 신뢰받는 의회 구현입니다.
먼저 미래 의회를 이끌어갈 인재 양성과 일하는 조직문화 조성을 위해 우수 인재 채용과 균형 있는 인력 배치를 추진하고, 합리적인 성과관리 시스템 구축과 선후배 간 멘토링을 통해 개인의 업무 전문성과 조직의 역량을 체계적으로 강화하겠습니다.
아울러 의정활동의 질적 성장과 의회의 경쟁력 제고를 위해 실무 연수 위탁 교육, 전문 교육기관과의 협업 교육, 생성형 AI를 활용한 실습형 교육을 확대하고 타 기관과의 교류를 통해 우수사례를 적극 발굴·검토하겠습니다.
또한 일·가정 양립 지원 강화 등 근무여건 개선을 통해 조직의 활력과 효율성을 높이겠습니다.
이와 함께 홈페이지와 공식 SNS 운영, 의회 홍보콘텐츠 발굴과 보도자료의 적기 배포 등을 통해 소통하고 신뢰받는 의회 이미지를 지속적으로 확산해 나가겠습니다.
다음 9페이지, 의정 지원, 주민 소통 강화로 열린의회 구현입니다.
우선 하반기 회기를 체계적으로 운영하고 행정사무감사와 예산안 심의 등 주요 의사일정을 차질 없이 지원하겠습니다.
또한 입법·법률 고문 제도를 통해 의회 운영의 적법성을 확보하고 의회운영편람을 제작하여 의회 회의 운영과 의안 처리기준 등을 체계화함으로써 효율적이고 안정적인 의회 운영을 지원하겠습니다.
다음, 교섭단체 간 협의 중심의 의사운영을 적극 지원하고 교섭창구로서의 역할을 충실히 수행하여 합리적인 의사결정 기반을 마련하겠습니다.
아울러 상호존중과 협력을 바탕으로 생산적인 의회 문화 조성에 힘쓰겠습니다.
또한 주민 조례 발안과 행정사무감사 구민 제보 운영으로 주민 참여를 활성화하고 청소년 모의의회와 의회보 발간을 통해 의정활동을 적극 알리겠습니다.
아울러 본회의 방청과 수어통역 서비스를 제공하여 누구나 쉽게 참여하고 소통할 수 있는 열린의회를 만들어가겠습니다.
다음 10페이지, 전문적 의정 지원을 통한 정책의회 실현입니다.
정책지원관의 전문성과 실무 역량 강화를 위해 관련 교육과 연수를 지속적으로 확대하고, 상임위원회별 주요 현안에 대한 내부 학습과 경험 공유를 강화하겠습니다.
아울러 예산, 결산, 주요 사업 등에 대해 핵심 쟁점 중심의 분석 자료를 제공하고 5분 자유발언, 구정질문, 행정사무감사 이후의 후속관리 체계를 운영하여 의정활동의 실효성을 높이겠습니다.
또한 정책연구 기반의 의정개발 프로그램을 활성화하고 조례의 실효성 점검과 전문가 자문을 통한 입법 지원으로 의원님들의 입법활동을 적극 뒷받침하겠습니다.
다음으로 2026년도 하반기 특수시책입니다.
먼저 11페이지, 5분 자유발언 숏폼형 영상 콘텐츠 제작·게시입니다.
그간 5분 자유발언은 의회 홈페이지에 게시된 5분 자유발언 영상의 전체 시청을 통해서만 접할 수 있어 주민들이 핵심 내용을 빠르게 이해하는 데는 다소 한계가 있었습니다.
이에 따라 향후에는 5분 자유발언 영상 중 핵심메시지를 중심으로 약 1분 내외의 세로형 숏폼 영상으로 편집하여 의회 공식 유튜브 채널의 쇼츠 영역에 게시하고자 합니다.
이를 통해 의원님들의 정책 제언과 문제 제기가 보다 직관적이고 효과적으로 주민에게 전달되고 의정활동에 대한 접근성과 신뢰를 한층 높일 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.
다음 12페이지, 한 권으로 끝내는 의회운영편람 제작입니다.
제10대 동래구의회 출범 이후 의회운영에 필요한 실무를 보다 쉽고 체계적으로 이해할 수 있도록 의회운영편람을 제작·보급하고자 합니다.
편람에는 의회의 용어와 구성, 의회의 권한, 의원의 권리·의무를 비롯하여 회의 운영, 의안 발의 처리 절차, 의회 운영 전반에 필요한 실무 사항을 수록하고 최근 개정된 조례와 규칙 등 법규의 변경사항도 반영하여 실무 활용도를 높이겠습니다.
이를 위해 7월 중 제작 계획을 수립하고 8월부터 9월까지 관련 조례 정비 등을 거쳐 10월 중 편람을 제작하여 전 의원 및 직원을 대상으로 배부할 계획입니다.
끝으로 13페이지, 정책지원관 정책연구세미나입니다.
최근 지방자치 환경 변화에 따라 자치 입법의 수요와 정책 검토 과제가 지속적으로 증가하고 있으며, 이에 대응하기 위하여 정책지원관의 기획력과 입법 역량 강화가 무엇보다 중요해지고 있습니다.
이에 따라 정책지원관 중심의 정책연구세미나를 개최하여 자치법규 입안 사례 연구, 타 지자체 우수 조례 및 입법례 수집·분석, 현안 중심의 주제 토론 등을 정례적으로 추진하고자 합니다.
평균 월 1회의 주기로 연간 3회 이내 운영할 계획이며, 연구 결과는 내부 공유에 그치지 않고 상임위원회 협의를 거쳐 조례·규칙 제·개정, 5분 자유발언 등에 실질적으로 반영하고 지방의회 우수사례 공모 등 대외적인 성과 창출을 적극 추진할 예정입니다.
이를 통해 정책지원관 간 협업 기반을 조성하고 다양한 정책지원 수요에 효과적으로 대응하며 의정활동의 성과와 전문성을 높이는 데 기여할 것으로 기대하고 있습니다.
이상으로 2026년도 하반기 의정업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다. 2026년도 하반기 의정업무계획