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부산 동래구의회 행정사무감사

서덕미 의원 행정사무감사

제328회 제2차 기획총무위원회2024-04-23

서덕미 의원 프로필 보기 →

서덕미위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제328회 임시회 제2차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김옥경 문화시설사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 우리 위원회에서는 문화시설사업소 소관 부서의 2023년도 행정사무감사 처리결과보고를 받기 위해 개회하게 되었습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 순서에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항, 2023년도 행정사무감사 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 의사일정 제1항 2023년도 행정사무감사 처리결과 보고의 건은 지방의회의 의결이 필요한 안건은 아니지만 질의 과정에서 문제점을 지적하거나 수정 또는 보완 요청을 할 수 있으니 이를 참고하여 심의하여 주시기 바랍니다. 먼저 본 안건에 대하여 문화시설사업소장님 나오셔서 행정사무감사 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
옥경

김옥경문화시설사업소장

존경하는 서덕미 위원장님 그리고 위원님 여러분! 반갑습니다. 문화시설사업소장 김옥경입니다. 지금부터 2023년도 문화시설사업소 행정사무감사 처리결과를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총괄, 시정 처리결과, 주요 건의 처리결과입니다. 먼저, 38페이지 총괄입니다. 처리대상은 총 11건으로 시정사항 2건에 대해서는 모두 완료하였으며, 건의사항 9건에 대해서는 현재 6건을 완료하였고, 2건은 추진 중이며, 1건은 미반영입니다. 다음은 세부처리결과로, 먼저 시정사항입니다. 1번, 계약심사 이행 철저 건은 공사 및 물품구매 계약 시 계약심사가 누락되지 않도록 지속적인 업무연찬 등으로 업무에 차질이 없도록 만전을 기하고 있습니다. 2번, 동래문화회관 야외화장실 관련 건은 2023년 12월에 야외화장실 출입구에 자연친화적 가림막을 설치하여 외부에서 보이지 않도록 시정조치 완료하여 이상의 시정사항 2건은 모두 완료하였습니다. 다음은 주요 건의사항입니다. 먼저, 38페이지 1번 공연 기획 관련입니다. 기획공연 시 매번 공연 관람 후 설문지 조사를 통해서 고객이 원하는 공연을 파악하고 있으며, 다양한 연령층을 위한 수준 있는 맞춤형 공연을 제공하기 위해 다채로운 공연을 기획 추진하고 있습니다. 다음은 39페이지, 2번 문화회관 홈페이지 관련입니다. 동래문화회관 홈페이지 자료실 내, 계약 정보공개 시스템과 연결되는 링크를 생성하여 문화회관의 각종 용역 및 수의계약 내역을 확인 가능토록 완료하였습니다. 다음 3번, 문화회관 화장실 관련입니다. 문화회관 장애인화장실 건은 추진 중으로 대극장은 금년 1회 추경에 반영하여 진행할 예정이며, 소극장은 리모델링 계획에 반영하여 2025년에 추가설치할 예정입니다. 다음 4번, 박차정의사 생가 관련입니다. 박차정의사 생가 진입로 인근주택 소송 완료에 따라 역사·문화의 거리 조성을 위한 진입로 개설 관련 건은 칠산1지구 지적재조사로 토지정보과에서 주택소유자에게 조정금을 부과하였으나 이의제기 등 미납으로 5월 중 압류예정에 있고, 건설과에서는 4월 토지매입 계획을 수립하여 5월 중 감정평가 예정으로 진입로 편입까지는 상당한 시간이 소요될 것으로 보입니다. 다음 5번, 위탁사업에 대한 수탁기관 계약 관련입니다. 위탁사업 수탁기관 계약 건은 23년 12월 타구 업체를 관내업체로 변경하여 관내계약이 불가능한 1개 사업, 배출가스자가 측정 관련 건을 제외한 나머지 4개 업체를 관내업체로 변경완료하였습니다. 다음 40페이지 6번, 공연장 무대시설 이력 관리 철저입니다. 공연장 무대시설 이력 관리 철저 건은 무대기계·기구 이력카드 및 공연장 무대시설 안전관리 대장을 통해 철저히 이력 관리를 시행 중입니다. 다음 7번, 상주단체 선정 관련 건입니다. 2024년에는 소극장 리모델링으로 상주단체 선정 계획이 없지만 2025년에는 공모를 통한 상주단체 선정 시 동래구를 상징하는 특정적 소재를 잘 반영할 수 있는 예술단체를 우선적으로 선정할 예정입니다. 다음 8번, 우장춘기념관과 동래스파시티 운영일지 작성 관련입니다. 현재 운영 일지는 각 시설물에 근무하는 공무직이 1차적으로 수기작성하여 담당주무관에게 전달하면, 담당주무관이 취합한 결과물을 온나라시스템에 결재하고 있습니다. 공무직이 1차적으로 작성하는 내용은 주로 기간제 자활근로자의 근무내용과 1일 이용자 현황을 수기로 기재하고 있습니다. 현재 시설 현장에서 외부망의 보안문제로 온나라시스템 전산결재가 불가합니다. 그래서 담당주무관은 공무직에게 수기일지를 받아서 공무직 및 현장근로자 근무현황과 시설물 보수현황 등 시설에 대한 전반적인 사항을 작성하여 전산망으로 결재를 하고 있습니다. 따라서 근무자인 공무직이 전산망으로 결재를 하는 것은 현 실정에서는 어렵겠습니다. 마지막 40페이지 9번, 동래스파시티 근무환경 개선 관련입니다. 윤슬길 안내소 내 정수기 설치 관련해서는 관련 업체에게 현장실사를 한 결과 수도 연결이 불가하여 윤슬길 안내소 내의 정수기 설치는 어려울 것으로 판정이 되어 현장근로자의 원활한 음용수 공급을 위하여 현재는 예산의 허용 범위 내에서 생수를 구입하여 공급하고 있습니다. 또한 화장실 이용 건은 현재 족욕탕 옆에 위치한 용각 내의 화장실이 시설 노후화 등으로 이용이 어려워 온천1동 행정복지센터와 인근 상가를 이용하고 있습니다. 저희들 혁신어울림센터가 정상적으로 운영이 되면 그것도 활용을 하면 될 수 있어서 화장실 부분은 그걸로 해결을 하면 될 것 같습니다. 이상으로 문화시설사업소 2023년도 행정사무감사 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서덕미위원장

문화시설사업소장님, 수고하셨습니다. 다음, 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체코자 하오니 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2023년도 행정사무감사 처리결과 검토보고서(문화시설사업소)

참 조

부록에 실음

다음은 행정사무감사 처리결과 보고에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이규만 위원 질의해주십시오.
규만

이규만위원

소장님, 수고하셨습니다. 39페이지 건의내용 2번 문화회관 홈페이지 관련해가지고, 이거는 제가 확인해 보니까 계약 정보공개시스템하고 링크를 걸어놓은 게 원래 있던 건가요? 아니면 새로 만든 건가요?
옥경

김옥경문화시설사업소장

이번에 새로 한 거였습니다.
규만

이규만위원

지적사항 이후에 새로?
옥경

김옥경문화시설사업소장

예.
규만

이규만위원

그런데 이게, 메뉴의 위치를 알림 쪽에다가 이렇게 해놨더라고요, 일반인들이 잘 접근 안 하는. 그래서 메뉴 구성이나 이런 것도 밖으로 끄집어내서, 이거는 문화회관에서 시설을 하고 공사를 하고 했던 부분에 대한 계약내용이나 이런 부분을 쉽게 접근해서, 링크를 걸더라도 메뉴를 좀 밖으로 내주는 게 좋지 않나, 이런 생각을 해 봅니다. 아무튼 지적사항을 반영하시기 위한 노력을 해주신 데 대해서 감사를 드리고요. 그러면, 이거는 이제 조치가 완료된 거잖습니까?
옥경

김옥경문화시설사업소장

예.
규만

이규만위원

추진 중은 아니다, 그죠?
옥경

김옥경문화시설사업소장

아니요, 그거는 자료 낼 때는 추진 중이었는데,
규만

이규만위원

아, 자료 낼 때는 그게 완료가 안 됐을 때구나.
옥경

김옥경문화시설사업소장

네, 그 자료를 저희들이 요청은 그 앞에 했는데 답이 정리가 안 돼 있어서,
규만

이규만위원

네, 그래 제가 그 링크를 따라가지고 동래구청 홈페이지에 있는 계약 정보공개 시스템으로 들어가서 계약내용을 확인하고 보니까 올해 들어서 13건에 걸쳐서 1억 500만 원 정도 계약을 했던데, 그 중에 소극장 리모델링 공사 이것은 수의계약인지 아니면 입찰을 한 건지, 용역으로만 되어 있어서,
옥경

김옥경문화시설사업소장

지금 실시설계용역 중입니다.
규만

이규만위원

아, 용역 중인 상태라서 이런 거죠?
옥경

김옥경문화시설사업소장

예.
규만

이규만위원

아직 정식 공사계약을 한 것은 아니고?
옥경

김옥경문화시설사업소장

예, 설계가 끝나면 저희들 다시 입찰을 올릴 겁니다.
규만

이규만위원

그럼, 계약 예정금액이다, 그죠? 실제로 계약된 금액이 아니고?
옥경

김옥경문화시설사업소장

아니죠. 지금 거기 올라가 있는 거는 실시설계 부분만 올라가 있고요.
규만

이규만위원

실시설계용역에 대한 부분에 6300만 원으로 계약을 했다?
옥경

김옥경문화시설사업소장

예예.
규만

이규만위원

이 계약은 그러니까 입찰을 하는 겁니까? 아니면,
옥경

김옥경문화시설사업소장

저희들 입찰로 올렸었는데 두 번의 유찰이 되는 바람에 수의계약으로 된 겁니다.
규만

이규만위원

유찰이 되는 바람에, 기준에 미달했기 때문에, 이게 이제 요건에 안 맞아서 수의계약으로 전환해서 했다?
옥경

김옥경문화시설사업소장

네..
규만

이규만위원

유찰이 두 번이 되면 수의계약을 할 수 있으니,
옥경

김옥경문화시설사업소장

네.
규만

이규만위원

이런 것들은 왜 유찰이 돼죠, 금액도 꽤 큰데?
옥경

김옥경문화시설사업소장

그게 저희들이 조건을 조금 많이 뒀습니다. 어쨌든 문화회관이기 때문에 일반건축업자라든가 이렇게 하시는 분들, 설계하는 분들이 할 수 있기에는 조금 까다로운 부분이 있기 때문에 조건에다가 저희들 문화회관 설계를 한 경력이 있는 업체, 그리고 또,
규만

이규만위원

그러니까 이런 조건을 너무 까다롭게 하면 특정업체를 지원해주기 위해서 한 것일 수 있다는 오해나 이런 것들을 받을 수도 있는 것 같아서 조금 공개적이고, 이렇게 입찰이 조금 자유스럽게, 그래야 경쟁입찰이 되고.
옥경

김옥경문화시설사업소장

네, 근데 그거를 갖다가 저희들, 안 그러면 전국구로 가야 되는데 그럼 또 지역에서…,
규만

이규만위원

이분은 지역업체입니까?
옥경

김옥경문화시설사업소장

네, 지역업체입니다.
규만

이규만위원

동래구 관내업체라는 거죠?
옥경

김옥경문화시설사업소장

동래구가 아니고 금정구에 있는 업체입니다.
규만

이규만위원

일단 알겠습니다. 그리고 세 번째 문화회관 화장실 관련도 마찬가지로, 이게 수유실을 다른 데로 옮기는 게 가능하던 모양이죠?
옥경

김옥경문화시설사업소장

예, 저희들 지금 수유실을 어디로 옮기려고 하느냐면 여자 화장실 앞쪽에 공간이 조금 있습니다. 거기를 수유실로 하고.
규만

이규만위원

지금 현재는 수유실이 화장실 옆에 있죠?
옥경

김옥경문화시설사업소장

화장실 옆은 아니고요, 안내 앞에, 대극장 앞에 안내데스크 옆에 있습니다.
규만

이규만위원

그러니까 안내데스크 쪽에,
옥경

김옥경문화시설사업소장

예, 화장실은 계단 좀 내려가서 있고요.
규만

이규만위원

그러니까 이게 장애인화장실을 층을 달리 해가지고 해 놓으니까 이동하는 데 어려움이 있어서 지적을 했던 것인데, 이것을 반영하기 위해서 구조적으로 잘 안 나오는데도 이렇게 마련해주셔서 이런 부분도 감사를 드립니다. 그리고 마찬가지로 이렇게 시설이나 이런 부분을 재배치하거나 이렇게 해가지고 운용을 하는 것이 대단히 효율적인데, 주차장 문제가, 그게 이제 전국체전 때문에 스쿼시장으로 변경되잖습니까?
옥경

김옥경문화시설사업소장

주차장이 아니고 암벽장입니다.
규만

이규만위원

그러니까 인공암벽장 그 부분만 가지고 하는 게 아니잖아요.
옥경

김옥경문화시설사업소장

아니, 인공암벽장 그 부분을, 인공암벽장은 이제 철거되고 거기에 스쿼시장이 들어오는 걸로 제가 알고 있습니다.
규만

이규만위원

주차장 면적이 포함되는 걸로 돼 있던데요?
옥경

김옥경문화시설사업소장

그거까지는 제가, 저희 소관이 아니라서…,
규만

이규만위원

그래요?
옥경

김옥경문화시설사업소장

예.
규만

이규만위원

그런 경우에 만약에, 만약에 주차장 면적이 그쪽 용도로 해가지고 사용이 되어질 경우에 문화회관 차원에서 주차 문제를 어떻게 해결할 것인지에 대한 부분도 고민을 하셔야 될 것 같은데. 제가 그 주차장 면적이 포함된 것으로 봤기 때문에 다른 부서 질의 때도 이야기를 했었거든요. 제가 잘못 알고 있을 수도 있는데, 만약에 주차장 부지가 포함돼서 스쿼시장이 만들어지는 것이라면 그에 대한 대책에도 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
옥경

김옥경문화시설사업소장

예, 알겠습니다. 저도 한번 알아보겠습니다.
규만

이규만위원

예, 일단 이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결토록 하겠습니다. 이상으로 문화시설사업소 소관 결과보고를 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 김옥경 문화시설사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 우리 위원회의 회의 내용을 바탕으로 행정사무감사 처리결과에 대한 시정·요구사항이 철저히 반영되도록 요청하겠습니다. 이상으로 제328회 임시회 제2차 기획총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

09시45분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록